行政事业单位办公设备管理意见

为进一步加强行政事业单位办公设备的管理，明确办公设备管理职责，规范办公设备采购、配置、使用和更新行为，确保办公设备的安全完整，提高办公设备使用效率，根据《*区行政事业单位固定资产管理办法》，结合工作实际情况，制定本意见。

一、部门职责

（一）公有资产管理部门职责

1、制订行政事业单位办公设备管理制度。

2、加强对行政事业单位办公设备监督管理。

3、推动行政事业单位办公设备合理配置和有效使用。

（二）各单位(部门)职责

1、各单位(部门)办公设备按“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的原则进行管理。

2、单位(部门)负责人是本单位(部门)的办公设备管理的第一责任人。

3、各单位(部门)办公室承担办公设备日常管理，没有专门设置办公室的，应指定专人负责办公设备日常管理。

4、各单位(部门)财务部门（或报帐员）负责办公设备财务核算工作，及时准确核算办公设备的增减。

5、各单位(部门)对其使用的办公设备的安全、完整性负责。

二、管理内容

（一）预算管理

1、各单位(部门)所需的办公设备，应根据业务工作需要和财力的可能以及合理、节约、有效的原则，必须按项目列入单位（部门）预算。

2、每年四季度各单位（部门）要编制下一年度办公设备购置预算，作为单位（部门）年度预算的组成部分。要严格按照财政部门批准的预算和计划执行，年中原则上不再受理各单位（部门）追加购置办公设备的申请。

3、各单位(部门)应当科学合理地编制办公设备购置计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。

4、积极推动不同单位(部门)之间调剂使用、共享共用机制，在质量、性能可靠的前提下，尽可能降低采购成本。

（二）合理配置

1、办公设备配置，应当以满足本单位(部门)履行职能和事业发展的基本需要为原则，与单位(部门)的机构编制人数、职能设置、业务发展规划等要求相适应。

2、对有规定配置标准的办公设备，应当严格按照标准进行配置；对没有规定配备标准的办公设备，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。配置标准详见附件一。

（三）政府采购

1、各单位(部门)购置办公设备要严格遵守部门预算和国库集中支付制度的规定，执行政府采购政策。

2、对纳入集中采购目录的办公设备购置项目，必须实施政府采购；对未纳入集中采购目录的办公设备购置项目，可以自行采购，金额较大、数量较多的也可以委托中介或集中采购机构政府采购。

（四）使用保管

1、各单位(部门)应妥善使用保管本单位(部门)的办公设备，明确部门或专人负责，做到物尽其用，提高使用效率，保障资产的安全完整。

2、对购入、占有和使用的办公设备进行编号，予以标记，建立办公设备台帐，及时、详细记载办公设备的数量、型号、品牌、购置年月、使用部门等。各单位(部门)对使用的办公设备应加强管理，对贵重物品必须有专人使用保管，非经单位或部门主要负责人批准，不得随意外借。严禁使用单位（部门）自行调拨、移交办公设备给其他单位（部门）或个人。

3、各单位(部门)干部、职工因离、退休或工作调动，对其使用和保管的办公设备需办理清点交接，并经单位(部门)主要负责人签字。设备交接不清的，人事部门应暂缓办理有关手续。

（五）报废更新

1、各单位(部门)使用的办公设备使用年限须达到规定年限以上或因故损坏，方可申请报废更新，同时必须向区公资办提出资产处置申请，经审核同意后，按照规定办理。

2、年末各单位（部门）要会同财务部门进行一次办公设备实物盘点、帐物核对和帐帐核对工作，若发现办公设备余缺、毁损等问题应及时查明原因，提出处理意见，办理处置报批手续。

3、办公设备的报废、报损等处置情况要及时登记，并通知财务部门进行帐务处理。

4、各单位（部门）办理办公设备报废处置手续后，须将原办公设备上交区公资办，由区公资办集中统一处理。

三、工作步骤

1、10月份组织全区行政事业各单位要对固定资产进行全面清理核查，建立固定资产台帐，并与财务固定资产总账、明细账核对一致，对有账无物的固定资产要认真填列资产核销申请表，经审核批准后进行资产核销，做到账实相符。固定资产核销申请表详见附件二。

2、11月份各单位（部门）根据本细则的有关要求，编制下一年度办公设备购置预算，连同部门预算一并报区财政局。

3、11-12月份，在固定资产全面清查的基础上，将在全区所有行政事业单位安装实施江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统，建立全区行政事业单位固定资产信息管理平台，对各行政事业单位固定资产管理实行操作流程控制，规范各单位（部门）固定资产的购置、使用、转移、处置等行为，进一步加强固定资产管理，提升固定资产管理信息化水平。

四、工作要求

1、各单位（部门）要认真做好今年资产清查各项准备工作，加强组织领导，明确工作分工，落实目标责任，确保资产清查工作按时完成，确保资产清查结果真实可靠，确保国有资产管理信息系统实施到位。

2、各单位（部门）应严格按照规定对办公设备加强管理，未按规定要求造成办公设备管理混乱和办公设备流失，凡属人为损坏、丢失办公设备的，按其原值的50%—100%赔偿，并追究直接责任人的责任，同时将视情节轻重追究单位（部门）有关负责人的责任。

3、本实施细则适用于我区各行政机关事业单位（部门），自发文之日起施行。本实施细则由区公资办负责解释。