市委副书记在全市工业大会上的讲话

一、尽快抓好会议精神的贯彻落实，确保“开门红”和全年工业经济目标任务的完成

中央政治局日前讨论国务院《政府工作报告》，强调要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划，大规模增加政府投资，大范围实施调整振兴产业规划，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平。这充分体现了“出手要快、出拳要重”的导向。

今年的经济形势严峻，救经济不亚于救灾。在经济振兴的过程中，工业是战略、工业是导向、工业是“牛鼻子”。在宜宾这样的西部内陆欠发达地区，没有工业就没有经济总量，就没有财政税收，就没有更多的就业岗位，就难以和谐稳定、富民强市。当前，实现一季度“开门红”的压力很大，我们要变压力为动力，抓紧时间抓好落实。今天工业大会的精神大家要迅速贯彻落实，认真研究本区县、本部门和本企业加强和改进的措施。从当前情况看，我市工业运行困难多、工业企业压力大，但我们必须坚定信心、迎难而上，采取有力措施，切实帮助企业度过难关。各级各部门要深入企业，积极引导企业调整发展战略，改善投资结构，加强经营管理，强化市场营销，千方百计指导、帮助企业保生存、保运营、保就业、保效益。保住了企业就保住了就业，这是稳定的基础。要千方百计保证煤电油气运及资金等生产要素供给，尽快实现止滑提速，确保一季度实现“开门红”，力争4月底前在全省率先触底回升，为完成全年目标任务奠定坚实基础。请各区县将这次会议的贯彻情况于3月15日前报市委、市政府和市工业领导小组。

二、加快结构调整，努力提升工业经济竞争力

这次国际金融危机，对各国、各地、各个企业，都产生了不同程度的影响。我们要总结经验、吸取教训，认真分析经济周期及其影响，超前研究，沉着应对。要把工业工作更多地放在改革开放、市场经济的大背景来考虑，研究市场变化的规律，研究品牌营销的规律。要认清自己的优势，坚持优势优先，优化确立本地、本企业的的发展战略和策略。各级各部门、各企业在强力推进工业发展各项目标任务完成的同时，要抓住经济结构调整的有利时机，乘势优化工业结构、企业结构、产品结构，苦练内功，切实提高全市工业经济运行质量和工业企业的竞争实力，为下一轮高速发展期的到来奠定基础。要充分发挥当地资源优势和产业优势，继续优化产业结构，进一步做强做大酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械装备等优势产业，尤其要抓住扩大内需的机遇，大力发展酒类食品产业和水泥等建材产业。要加快转变工业发展方式，鼓励支持企业开展自主创新，加大技术改造力度，积极引进新技术和新工艺，加快实施品牌战略，强势推进品牌营销，努力提升企业核心竞争力。

三、加快打造产业园区，确保项目投资落实到位

各级各部门要积极打造产业园区，以园区聚企业，以企业兴产业，促进产业集群化发展。要切实建立起政府主导、业主开发、政企共建、项目先行的运行模式，有效落实产业园区建设资金，加快基础设施和公共服务平台建设步伐，不断完善园区功能，提升园区承载能力；要加快服务体系创新，为产业园区的建设和发展提供优质、高效、配套、廉洁的政务服务；要狠抓招商引资，积极承接产业转移，吸引企业入驻。同时，各级各部门要把重点项目建设和投资放在突出位置，狠抓工业重点项目建设，切实加强领导，强化措施，确保今年工业投入完成150亿的目标任务，其中技术改造投资突破100亿元。

四、强化责任制，加大督促检查和激励约束

各级各部门要结合实际，迅速将全年工业目标任务进行细化分解，落实到行业、落实到企业、落实到项目、落实到人头，严格实行目标责任制。在工作推进过程中，要加大督查督办力度，对重点项目要求每旬上报进度，市经委定期汇总通报进展情况，对影响重点项目进展的原因进行认真分析并提出解决方案，确保项目顺利推进和各项目标任务的圆满完成。要进一步完善考核和激励约束机制，对完成任务好的给予重奖。