国土分局扫黑除恶工作方案

根据中央办公厅《扫黑除恶专项斗争宣传报道方案》、省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》、中共省委宣传部《关于做好扫黑除恶专项斗争宣传报道的通知》及市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案的通知》文件要求和区委领导指示精神，为加强扫黑除恶专项斗争宣传工作，推动形成覆盖全社会的专项斗争强大声势，营造良好的舆论氛围，有效实施舆论引导和舆情监测预警，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、区扫黑除恶专项斗争相关会议精神，增强“四个意识”，强化责任担当，进一步宣传扫黑除恶专项斗争，进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、实施步骤

第一阶段（2018年）：深入推进。围绕推进扫黑除恶专项斗争，全面摸排线索，突出重点、精准打击，进行广泛宣传发动，充分展示扫黑除恶的决心，大力宣传专项斗争的重大意义，发动群众检举揭发，形成覆盖全社会的扫黑除恶专项斗争舆论场。

第二阶段（2019年）：巩固成果。围绕巩固扫黑除恶专项斗争成果，夯实社会治理基础，遵循法治思维、严格按照法律程序有序推进，有计划地报道一批专项行动和斗争成果，彰显法治权威，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心。

第三阶段（2020年）：取得成效。围绕推动行业监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，结合平安村（社区）创建活动成果，宣传报道扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、主要措施

（一）会议宣讲。一是要组织各股室、大队、中心、所学习并传达全区开展扫黑除恶专项斗争工作文件精神；二是各基层国土所要主动深入所辖村社，向村民宣传扫黑除恶专项斗争，切实营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围。

（二）媒体宣传。运用传统媒体和新兴媒体，充分利用其传播优势，全面宣传开展扫黑除恶专项斗争重要举措成效，重点领域进展，主要工作亮点，以及人民群众正面评价和积极参与情况等内容。线上线下一体发力，提升专项法治教育的渗透力。

（三）加强引导。坚持正确的舆论导向，做到步调一致、口径一致、标准一致，防止因宣传角度不当引发负面舆情。做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。

（四）监测预警。从群众深恶痛绝的黑恶现象入手，全面掌握情况，收集涉黑涉恶案件线索。及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。

四、工作要求

（一）压紧压实责任。认真贯彻落实区委关于扫黑除恶专项斗争宣传工作的要求，高度重视，迅速行动，务求实效，严格落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把扫黑除恶专项斗争宣传工作压紧压细压实，为扎实有序开展扫黑除恶专项斗争工作营造良好氛围。

（二）严格组织纪律。严格落实扫黑除恶专项斗争新闻舆论工作纪律。新闻报道一律归口宣传部门，部门和个人未经审批不得擅自对外披露案情和接受媒体采访；加强审核把关，不泄露政法机关侦查手段，不渲染涉黑涉恶犯罪暴力场景，对重大案件、重要数据等报道，实行上提一级审批，特别重大的，需层报省级、市级相关部门审核同意。

（三）强化督导考核。局纪检监察室将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系，将考核结果作为对局机关各股室、中心、大队、所综合考核评价的重要内容。适时开展督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。