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高校财务风险识别与控制研究

一、高校主要财务风险

1.高校投资风险。学校要谋求更长远的发展,首先要懂得自我投资,投资主要包括学习设备,例如投影仪多媒体等硬件设施,美化学校环境吸引生源也是主要的投资之一,美化环境需要学校投入大笔资金。高校的教师团队水平更是学校评估的重要因素,因此学校要加强高校的教师团队建设。提升学校的硬实力和软实力,硬实力和软实力兼顾才能够在激烈的学校竞争当中站稳脚跟。学校财务的主要来源依靠于国家的财政拨款,学校在使用国家财政拨款的同时,要明确国家的相关法律法规。在完善自我的投资以及获取资金渠道的投资当中,要承担起相对应的社会责任。高校后勤能够提供给师生安心的学习和教学环境,这是学校竞争链上的重要一环,学校应该注重学校后勤管理的投资,后勤管理投资不能照搬企业的投资。具体情况具体分析,积极借鉴吸收企业财务管理的运行管理方法,灵活套用于自身高校的管理机制当中。在高校投资一些校外项目获取资金来源的同时,要注重项目的科学性和可行性以及长远发展性,以免造成资金的浪费。2.高校债务风险。经济的发展,依靠人才的发展,当今社会教育在财政支出的比重逐年上升的同时,但是在财政蛋糕中所占的份额依然很小,高校林立,每个高校分到的财政拨款不多,为了在激烈的多少竞争当中取得一席之地,很多学校会选择向银行贷款提升自我硬实力和软实力,来吸引优秀生源,成长为优秀的学校,才能得到教育部的青睐。银行贷款谋求更长远的发展,也成为高校普遍生存的法则之一。通过银行贷款所得资金,完善自身的硬件设施和教师团队,扩招生源。但是教育是长期的投资,回报总是漫长的过程,背负着巨额债务的学校财务运行管理方面负担沉重,问题隐患较多。这就要求高素质高水平财务管理人才。

二、高校财务风险的成因分析

1.资金筹集方式较为单一,资金结构链不够严谨。学校在扩招当中仅凭财政拨款又要负责各个部门的支出运行,是一件较为困难实现的事情。加上学校的主业为培养学生,资金来源渠道较为单一。很多学校在面对紧张的财务资金周转不过来的时候,选择了贷款筹集资金,这在一定程度上加重了学校发展的步伐,背上了沉重的本金和利息。资金有限,需要用的学校财务支出的方面较多,资金结构链一直不够完善严谨,财务支出的各方面占比不够科学合理。2.办学规模的扩张加重了财务负担。社会对人才需求的日益旺盛,导致各高校不断的扩招,扩张需要相对应的资金投入,这给学校的财务管理带来较为沉重的负担。为了吸引优秀生源的目光,高校不断增加财务支出,美化学校环境,提高住宿生以及教室的硬件设施,同时吸引优秀教师,这些手段在提高学校教学质量的同时,又加重了财务的压力。

三、高校风险防范内控体系的建立

1.建立管理系统。依托电子技术、微电子技术高效的管理给财务又带来了一定的压力,电子设备的使用时间有限,电子设施陈旧老套,跟不上时代发展的步伐,需要进行及时的更新换代,采购与自身发展目标数量和质量相匹配的电子设备。财务信息系统要制定符合自身具体实际情况的信息化系统。高校对财务的控制要落实到以下三个方面。第一,建立研发资金的集中管理系统。职责分工明确,分段控制,内控要求要明晰地下达给员工,保证他们能在工作之前了解内控要求。研发资金的流向要实行定量定位的跟踪,确保研发资金落在实处,落在明处。实行出纳单质,确保每一项支出都有记录。对于大额支出要实行安排跟踪性的定位。第二,研发预算执行管理系统要完善。内控要求研发资金按照内勤人员在网上进行申请、财务人员网上进行审核报销、最后是邻单位领导通过网络进行复查审批监督等流程。资金的预算要符合现在的能力水平以及未来的财务承受情况,资金的流向要公开透明,保障员工的知情权和监督权,提高资金流向信息的科学性准确性和时效性。第三,研究财务可视系统。财务的可视系统要符合以下几个内控要求,可视、可查、可控。财务系统要实现零距离零障碍的监督。三个系统相辅相成,作用于提高财务管理水平,保障资金的核销,合理有效使用,提高资金使用效率,避免浪费。2.管理制度层面上,增强制度执行力。制度的执行力需要内控要求的强力保障,内控要求能够提供一个良好的内控环境。在竞争激烈的当下,软实力和硬实力兼具,才能够让高校在激烈的竞争当中站稳脚跟,谋求更长远的发展。管理水平是评估一个高校实力的重要因素之一,需要引起高校领导层的重视。财务管理当中需要科学的组织架构、完善的规章制度、井井有条的工作流程、分工明确的职责等。健全的财务管理需要规范银行贷款制度,财务的运算制度和电子设备的采购制度。资金使用方案要明确,才能够确保资金使用合理,减少资金的浪费,为学校节约财务成本。学校的活动经济支出需要记录在案,未来一年的财务预算做好准备,提供精确的数据,才能够减少来年财务预算当中的失误。建立财务预算评估体系,减少财务预算当中的错误,有利于财务管理控制。同时为了更长远的发展,高校应该组织相关人才建立学校风险管理审核团队,与专业人才制定防范风险的一些措施,改善学校的运行状况。3.防范风险的手段。在提供学校防范风险手段之前,我们已经明白了学校风险的主要来源以及主要的成因。对症下药才能够最大程度上弥补学校财务管理当中的一些漏洞。首先我们要拓宽学校资金来源渠道,丰富学校单一的资金来源方式。学校资金来源多,渠道广,提高自身体育防范风险的能力和抗压力。学校获得多渠道的资金来源,需要与政府打好关系,以及一些需要高精尖人才的企业建立起合作关系。政府要积极响应学校的人才培养计划,并且及时拨出相当的教育条款,为学校提供物质保障。学校也要灵活改变收费方式,方便学生们的交费,减少学生的一些欠费情况。其次,学校要做好贷款的方案,规避融资的一些风险。辅助政府的一些优惠政策降低融资成本,在学校扩招贷款之前,确立好财务支出的细额。

总之,当下要明确自身存在的财务风险漏洞以及财务风险成因,对症下药,制定科学有效地规避财务风险的方案和解决措施,减轻自身的财务压力。课题:主管单位:江苏省教育厅,课题编号:2017SJB0690,课题名称:江苏高校内部控制体系建设与财务风险防范的协同创新研究。

参考文献:

[1]吴建春.试论高校财务风险的内部控制[J].财会研究,2011(07).

[2]雷振华,邹果.内部控制视角下高校财务风险预警指标体系的构建[J].财务与会计,2014(10).

作者:许晶 单位:江苏海事职业技术学院

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