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总体资产评估范文10篇

时间：2023-10-27 17:28:18

总体资产评估

总体资产评估范文篇1

资产评估档案的特征分析

1.政策属性资产评估是加强国有资产管理的基础工作，是保护国有资产不流失的重要手段，有利于国有资产的保值增值。在《企业国有资产交易监督管理办法》等法律、规定中均有在实施资产处置前进行资产前置评估的要求。各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其各级子企业涉及的资产评估事项均应执行《暂行办法》。资产评估档案在企业的资产评估工作中产生，具有政策属性。2.规范属性资产评估工作的监管主体和监管方式、需要（或不必）进行资产评估的企业经济行为范围、受委托的资产评估机构的基本条件、资产评估项目的核准程序和备案程序、核准申请材料和备案材料范围、国有资产监督管理机构审核内容等事项在《暂行办法》中都有明确规定。各企业遵循这些规定制定本企业的国有资产评估工作管理办法。受企业委托的资产评估机构也相应地制定相关工作规范。因此，资产评估档案的规范性就有了保证。3.项目属性资产评估档案是资产评估工作各个参与方在资产评估项目开展过程中形成的，反映资产评估程序、支持评估结论的各类文件材料，包括相关企业行为的原始记录、核准或备案报送材料、公示及备案过程中的各版本正式资产评估报告、公示函和公示表、各公示主体的公示反馈意见、往来函件、公示结论以及备案表等。这些文件材料均是以资产评估项目为核心。很多资产评估项目从开始到结束，往往跨越自然年度，将资产评估档案作为文书档案进行管理可能影响企业档案工作的正常进行，也会影响资产评估档案的质量。而将资产评估文件材料以项目为单位进行收集，作为专题档案按照项目、文件两级进行管理，可以较好地保持文件材料之间的逻辑关系，既可以全面展现工作，又便于归档工作的开展和档案的保管利用。4.保密属性部分资产评估项目为涉密项目，或者包含企业商业秘密的信息。对于这类信息，企业应遵守相关保密要求。保密要求不仅要嵌入包括评估机构委托、评估人员遴选、材料报送与传递、公示信息等环节的资产评估工作全过程，还要在后续的相关资产评估文件材料的收集整理和资产评估档案的保管利用工作中得到严格遵循。资产评估档案管理面临的问题1.档案管理要求亟待强化目前，《暂行办法》第五条指出：“各级国有资产监督管理机构及其所出资企业，应当建立企业国有资产评估管理工作制度，完善资产评估项目的档案管理，做好项目统计分析报告工作。”但在实际工作中，很多企业对资产评估工作产生的文件材料的管理和资产评估档案的管理还比较薄弱，还未明确相关方的管理职责和归档工作细则。由于资产评估过程复杂、时间跨度较大，文件材料形成和流转于多个参与方，各参与方的档案管理水平不同，在没有比较明确的档案管理要求和操作规范的情况下，资产评估文件材料的收集整理工作难以系统规范、及时有效地开展，资产评估档案的真实性、完整性得不到保证。部分形成时间较早的资产评估项目文件材料已经遗失，难以收集。2.管理人员档案意识有待增强企业各层级管理人员对资产评估档案工作没有给予足够的重视。一方面，资产管理部门没有明确专人管理资产评估文件材料，归档职责不清晰，兼职情况比较普遍，人员变动频繁；另一方面，档案部门不了解资产评估工作，没有督促资产管理部门开展资产评估文件材料的收集整理工作，也缺少监督控制手段，没有及时提出归档工作要求。3.信息化手段缺失，管理成本高资产评估工作有评估机构、企业总部、企业下属单位、国有资产监督管理机构4个参与方，处理环节达20多个，实物传递20余次。文件材料在资产评估工作中逐步产生，最终形成以项目为单位的归档材料。由于缺少贯穿整个工作流程的信息化管理手段，企业无法高效跟踪项目进程，无法确定文件材料的真实性、完整性。同时，总体数量大，产生主体不同，缺少文件格式、封装规范等细化规则，影响了档案管理的效率。资产评估档案信息化管理水平低、综合管理成本高，在收集、整理、利用等方面均落后于其他门类的企业档案。

资产评估档案管理体系建设

1.梳理评估流程，形成归档清单深入理解资产评估工作，熟悉资产评估工作的基本流程是做好资产评估档案管理工作的前提。资产管理部门和档案部门工作人员通过对《暂行办法》的深入学习和对资产评估工作的全面了解，共同梳理资产评估工作的流程，包括评估报告初核、外部专家复核、评估报告公示、系统审核备案、纸质资料报送等环节。在资产评估工作开展过程中产生的各类文件材料分别纳入相关参与方的归档范围（如表所示），由各参与方分别开展资产评估文件材料的收集整理和归档工作。2.建立管理团队，强化档案意识资产评估档案是企业档案的一个新门类。这类档案的收集、整理等工作，需要素质高、专业能力强的人员和团队。企业可将资产评估档案纳入专题档案进行管理。资产管理部门设置资产评估资料管理专员，档案部门指定专人协同资产评估资料管理人员开展工作。企业还应针对相关人员定期开展档案专业知识、资产评估知识培训，强化工作人员的档案意识。3.借助信息化手段，实现降本增效在资产评估工作中，各参与方内部一般通过OA系统（或电子邮件）传递文件。评估报告等材料的正式版本在归档时一般需要通过邮寄方式。为了完成资产评估文件材料的日常管理工作，相关台账的建设、工作进度跟进、意见汇总等工作一般要在线下进行。传统的工作模式不能满足大批量、高强度的工作需要，精细化程度和管理效率都难以提升。企业可以结合实际，建设资产评估管理系统，通过系统固化资产评估工作流程，将管理要求、工作规范等嵌入系统，实现评估流程标准化、评估标准可视化、分析汇总自动化，不断提升工作效率。在条件成熟的时候，企业可将资产评估管理系统与OA系统、国资委产权管理综合信息系统、档案管理系统贯通，实现资产评估工作信息化。与此同时，档案部门应分析资产评估档案文件材料的载体类型，制定详细的立卷、组卷、归档方案，明确电子与实体档案的关联关系，通过技术手段确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性，实现部分文件材料的单轨制归档。通过档案管理系统与资产评估管理系统的连接，实时或者定期将批量资产评估档案导入档案管理系统，降低工作人员的工作强度，提升档案管理效率。

资产评估档案管理体系建设构想

总体资产评估范文篇2

1.1研究背景

2003年中共中央国务院做出《关于加快林业发展的决定》,要求加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转,以调动经营者投资开发的积极性。2008年中共中央国务院出台《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,在完善集体林权制度改革的政策措施中提出规范林地、林木流转,强调在依法、自愿、有偿的前提下,林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。在国家对森林资源流转的促进中,在部门办林业到全社会参与办林业的转变中,越来越多的社会力量参与到林业建设中,导致越来越多的森林资源流转及森林资源资产评估业务的发生。

1.2研究意义

森林资源资产评估是一种社会中介行为,评估机构和人员必须对评估结果负法律和经济责任,因此,森林资源资产评估的质量是森林资源资产评估机构的生命线,要严肃评估工作纪律,提高评估工作质量,维护评估工作形象。

森林资源资产评估成果不仅对森林资源资产评估业务有关当事人的利益具有直接影响,在一定的情形下对其他第三者的利益也会产生重大影响。资产评估机构和评估人员对评估报告的结论负有严格的责任。由于森林资源资产评估的结论是评估人员做出的估测,无论评估机构和从业人员如何重视评估质量,其得出的评估结果也只能是尽可能接近客观事实,两者之间总会有误差。评估机构和人员在开展评估业务过程中要对有误差的结论承担责任,风险不可避免,有时甚至可能碰上诉讼。因此研究提高森林资源资产评估质量,加强风险防范,力求降低业务风险,避免评估纠纷和诉讼等具有重要现实意义。

2影响森林资源资产评估质量的因素

影响森林资源资产评估质量因素是多方面的,既有客观因素,又有主观因素;既有体制与法制不健全等原因,又有操作不规范,行政因素干扰等原因。这些因素相互影响,共同对评估质量发生作用。

2.1评估人员影响

评估人员的专业素质高低,直接影响评估工作的质量。人员素质主要体现在业务素质、职业道德和法制观念上。多数评估人员不是懂评估但不了解林业和森林资源资产特性,就是只懂林业但不了解评估理论。一些从业人员对森林资源资产评估的责任性认识不足,职业道德观念不强,法制观念淡薄,没有按规定的程序和方法进行科学、公正、客观的评估,严重影响了评估的质量。

2.2森林资源资产评估法规和相应管理办法不健全

近年来,我国出台了一些森林资源资产评估和管理的一些规范规定,但这此些法规和管理办法尚不健全,有些条款不符合生产实际而难以操作执行,大部分条款是粗线条的原则规定,对具体的评估操作缺乏指导。

2.3森林资源调查难度大,资料残缺

森林资源由于其生长的动态性、结构的复杂性和管理的艰巨性,使森林资源调查困难,要达到较高的总体调查精度在实际操作中是不可能的。且林业经营单位历史资料经常残缺不齐,评估中常用的生长收获预测模型、出材率模型和林业投资收益率(折现率)等均未有明确规定,常用的评估参数体系没有建立。这些都将严重影响评估质量。

2.4行政对评估过程的不正常干预

林业系统内部的评估机构未脱钩改制,受林业行政领导制约。脱钩改制的评估机构因种种原因受制于地方行政领导。当干预难以抵制时,造成森林资源资产评估结果的偏高或偏低,难以体现真实的资产价值。

2.5森林资源资产评估机构间恶意竞争、机构内部管理松散

部分评估机构在利益驱动下,无视有关规定,采用迎合客户需要下调评估费用,或有意低估或高估森林资源资产的价值等手段进行恶性竞争。森林资源资产评估机构多为新成立的机构,尚未建立严格的评估质量监督、控制制度,人员少,操作随意,对报告书缺乏严格的审查。

3提高森林资源资产评估质量的对策

3.1完善森林资源资产的评估法规,加强管理

已颁布的森林资源资产评估法规较少,不能满足当前业务开展的需要。应加快制定有关森林资源资产评估办法、实施细则及森林资源资产评估管理的实施办法。要放开森林资源资产的评估市场,提倡合理竞争,强化对评估机构的管理、监督,促使评估机构严格按照法定的程序进行操作。

3.2保证评估机构的独立执业

要使森林资源资产评估机构脱离当地林业主管部门,推向社会,在经济上、人事上完全独立,消除行政干预,实行谁评估,谁负责。

3.3加强森林资源资产评估方法的研究

现有的《森林资源资产评估技术规范》仍很粗糙,许多问题尚未解决,要进一步加强森林资源资产评估的技术方法研究。有关单位和部门应加紧编制一系列可靠、系统的森林经营数表,以建立森林资源资产评估参数体系。

3.4加强森林资源资产评估队伍建设

对评估人员分期分批进行培训,不仅要进行森林资源资产评估理论培训,而且要进行职业道德和法制教育,并经过严格的理论考试和实践考核,培养一批能较好地掌握森林资源资产评估的有关专业知识,有较强动手操作能力,建设具备良好职业道德的评估执业人员队伍。

3.5建立和完善质量控制体系

加强机构内部管理,建立和完善信息收集处理、评估程序及人员安排、内部审核、工作底稿的编制和档案的归档管理等各项制度,以质量责任制为核心,明确机构内部各级人员的任务、职责,建立全方位的质量保证体系。

4森林资源资产评估的风险防范

4.1遵守职业道德、遵循有关法规

评估人员要严格执行《资产评估操作规范》和《森林资源资产评估技术规范》,遵守必要的职业道德,围绕规范要求来搜集资料,选择评估方法,形成评估结论,出具评估报告书。

4.2加强管理,完善制度

评估机构应当参照规范的有关要求,着重建立起以职业道德原则、专业胜任能力、工作委派、指导和监督、业务承接等为中心的规章制度,并把它落到实处,切实要求每个从业人员认真执行,对评估质量进行严格控制,避免评估结果出现重大差错。

4.3慎重选择委托方,认真签订业务约定书

在与委托方签订业务约定书之前,一定要对委托单位进行充分了解,看其品格是否正派,财务状况是否良好,要尽可能回避提供虚假资料,骗取评估结果的客户。业务约定书是具有法律效力的文书,是确定委托方与评估机构法律责任的重要依据,评估机构要与委托方认真协商、确定,以最大限度地摆脱诉讼。

4.4资产评估报告书应充分披露,并增设约束性条款

资产评估报告书要清晰易懂,避免容易产生误解的语句。对一些无法确定的事项提出声明并予以保留,以确保自身权益不受侵害。要增设使评估报告书有效的前提和条件等约束性条款。

4.5购买职业责任保险,聘请熟悉评估责任的律师

评估机构和人员应利用执业风险金购买责任保险,化解评估机构和人员在发生执业事故时的损失,避免机构和个人面临的破产威胁。评估机构应聘请熟悉评估责任的律师作为顾问,在签订业务约定书时可与之磋商,消除隐患,减少不必要的经济损失。在发生法律诉讼时发挥应有的作用。

参考文献

[1]陈平留,刘健.森林资源资产评估运作技巧.中国林业出版社,2002

[2]罗江滨,陈平留,陈新兴.森林资源资产评估.中国林业出版社,2002

[3]全国注册资产评估考试辅导教材编写组.资产评估.经济科学出版社,2007.

总体资产评估范文篇3

这次全省新社会组织党建工作会议，是包括注册会计师、资产评估行业在内的新社会组织政治生活中的一件大事。按照会议安排，下面，我重点就加强和改进注册会计师、资产评估行业党的建设工作，讲几点意见。

一、充分认清新形势新任务，切实增强加强和改进注册会计师、资产评估行业党建工作的紧迫感责任感

切实加强和改进包括注册会计师、资产评估行业在内的新社会组织党建工作，对于巩固扩大党的阶级基础和群众基础，对于协调各方利益、促进社会和谐稳定，对于调动各方积极性、形成推动经济社会发展的强大力量，具有十分重要的意义。我省注册会计师协会、资产评估机构自1989年10月成立至今，在省委、省政府的坚强领导下，省财政厅党组和厅机关党委从加强党的执政能力和先进性建设的高度，切实加强和改进这一领域的党建工作，指导会计师事务所和资产评估机构结合自身特点，积极探索创新，采取多种形式组建党组织，开展党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动这一领域工作的健康快速发展提供了坚强的政治保证。截至2*年底，全省共有会计师事务所(含分支机构)392家，注册会计师4744人；资产评估机构(含分支机构)207家，注册资产评估师1361人；两个行业从业人员达1.5万多人，业务收入已达到6.5亿多元，在机构数量、执业人数、业务收入等方面居西南地区同行业之首，为促进我省经济社会发展、推进“两个加快”作出了积极贡献。

应当看到，随着改革开放的深入推进，包括注册会计师、资产评估行业在内的新社会组织还将蓬勃发展，将会有更多的高层次人才和从业人员集聚到这一领域，这是党的事业依托的基本力量，也是党的阶级基础和群众基础重要组成部分，迫切要求我们高度重视、切实加强这一领域的党建工作。但从目前这一领域党建工作现状看，存在着机构数量多、党组织数量较少，从业人数多、党员数量少，涉及的领域多、党建工作开展少的“三多三少”现象，严重影响和制约了该领域的健康快速发展。以我省为例，2*年底全省会计师事务所、资产评估机构近600个，建立党组织的仅17个，党组织覆盖面仅为2.83%；从业人员达1.5万余人，党员1300多人，仅占从业人数的8.67%。严峻的现实要求我们把加强和改进注册会计师、资产评估行业党建工作摆上重要议事日程，不断扩大这一领域党的组织和工作覆盖面，不断强化党在这一领域的影响力凝聚力，把各类人才和从业人员等一切力量团结在党组织周围，使之更好地服务于全面建设小康社会和我省“两个加快”的宏伟目标。

二、坚持以科学发展观为指导，以改革创新精神全面推进注册会计师、资产评估行业党的建设工作

总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话中指出，要认真总结和运用抗震救灾斗争中强化党组织功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用的经验，进一步加强和改进领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设。总书记的讲话为我们进一步加强和改进注册会计师、资产评估行业等新社会组织党建工作指明了方向。我们必须按照中央和省委的要求，以解放思想、改革创新的精神状态；以科学发展、以人为本的工作理念；以统筹兼顾、循序渐进的工作方法；以锐意进取、求真务实的工作作风，深入研究新情况，努力解决新问题，积极探索适应注册会计师、资产评估行业等新社会组织党建工作特点和规律的新路子，不断提升这一领域党建工作水平。

当前和今后一个时期，加强和改进注册会计师、资产评估行业党的建设工作的基本思路和要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中组部山东“威海会议”以及省委九届四次、五次、六次会议精神的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。力争通过一年左右时间的努力，使注册会计师、资产评估行业党的组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展，党组织和党员的作用得到有效发挥；通过3年左右的努力，涌现一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的“五好”党组织。针对我省注册会计师、资产评估行业的特点，切实做好这一领域党建工作，当前要突出抓好“五个坚持”：

（一）坚持明确党建工作责任主体。从总体看，我省注册会计师、资产评估行业的党建工作还存在责任主体不明确、工作机制不健全等问题，严重影响和制约着这一行业党建工作的发展。要按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，建立健全党委统一领导，各级财政部门协调管理，注册会计师、资产评估行业党组织具体负责的工作机制。在条件成熟时，成立四川省注册会计师协会、资产评估机构行业党委，配强行业党委领导班子，增加适当的专职党务工作者，建立健全相关制度，强化党组织的日常教育和管理，使党组织成为坚定贯彻党的路线方针政策，团结和带领全省广大注册会计师、资产评估师忠诚履行职责的坚强领导集体。

（二）坚持创新党组织组建模式。要针对目前注册会计师、资产评估行业党组织覆盖面偏低的现象，借鉴其他战线和其他一些行业党建工作的经验做法，切实抓好党组织的组建工作，努力提升这一行业党组织覆盖面。首先，按照党章的规定，对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的会计师事务所、资产评估行业都要及时建立党组织。其次，对不足3名以上正式党员的会计师事务所、资产评估机构要采用业务相近、地域相邻的原则，就近与其他新社会组织成立联合党支部，或将党员组织关系转入其业务主管单位的党组织，参加党的活动。凡在会计师事务所、资产评估机构从业的党员，应在规定的时间内将本人的组织关系转入所在事务所、资产评估机构党组织。再次，对目前还没有党员的会计师事务所、资产评估机构，可采取选派党建工作联络员，先建立工会和共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。

（三）坚持创新党务工作者队伍培养方式。要根据会计师事务所、资产评估机构的特殊性，采取多种方式，选好配强党组织负责人。一是内部选拔。内部有合适人选的，实行党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，通过召开党员大会直接选举产生党组织负责人。二是上级选派。在新成立的党组织中，暂时没有合适人选的，可以由上级党组织与会计师事务所、资产评估机构协调，推荐、选派合适的党务工作人员到那里工作。三是提高素质。各级财政部门党组织要高度重视会计师事务所、资产评估机构党务工作者的教育培训，按照有关要求，将他们纳入党员干部教育总体规划，依托各级党校等培训阵地，加强党务知识和业务技能的培训，不断提高他们的综合素质和工作能力，增强做好党建工作的本领。

（四）坚持创新党员队伍管理理念。会计师事务所、资产评估机构中的党员文化程度普遍较高、思想比较活跃、民主意识较强，要求我们在党员教育管理工作中必须牢固树立民主、服务的理念，坚持教育、管理、服务并重。一是要加强党员思想政治教育，把增强党员意识作为主要内容来抓，拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，健全让党员经常受教育，永葆先进性的长效机制，使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设的标兵。同时，要把政治理论学习和业务技能培训结合起来，提高党员岗位竞争能力，为他们在岗位上体现价值，谋求发展创造条件。二是要按照“两个务必”的要求，紧密联系行业的实际，切实加强会计师事务所、资产评估机构党的作风建设，用优良的党风带动行风建设，推动行业进一步形成良好的行业风尚。三是要尊重党员的主体地位，建立党内激励、关怀和帮扶机制，落实党组织定期与党员谈心、定期走访慰问党员家庭、结队帮扶困难党员等制度，主动为党员排忧解难，加强与党员的思想沟通和情感交流，增强党员的责任感、荣誉感和归属感。四是要加强在会计师事务所、资产评估机构中发展党员工作，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，科学制定发展党员工作规划和计划，切实加强入党积极分子队伍建设，努力建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍；及时把政治素质好、业务能力强、群众认可的优秀分子，特别是高学历、有专长、工作一线、表现突出的青年骨干作为发展对象吸收到党组织队伍中来，不断壮大党的力量。

（五）坚持创新党组织活动载体。会计师事务所、资产评估机构基层党组织的主要任务是引导和监督党员，贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的法律法规，做好党的群众工作，维护各方合法权益，促进会计师事务所、资产评估机构健康、规范、有序发展，努力把党的活动融入新社会组织执业活动的全过程，融入其日常管理的各个环节，融入其文化建设的各个方面。在活动形式和手段上，要从会计师事务所、资产评估机构从业人员的职业特点和内在需求出发，因地制宜地开展党的活动，充分利用现在信息技术和互联网等现在传媒手段，畅通党组织和党员、党员和党员之间的联系交流渠道，活跃党内生活，增强党组织的吸引力和亲和力；在活动载体设计上，要深入开展创先争优活动，为党组织和党员发挥作用搭建平台，通过开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党建示范点”等主题实践活动，把党员的先进性最大限度地激发出来，把党组织的战斗堡垒作用最大限度地发挥出来。

三、切实增强责任意识和落实意识，推进注册会计师、资产评估行业党建工作取得新进展和新突破

注册会计师、资产评估行业等新社会组织党的建设工作，事关党的建设新的伟大工程的全面推进，事关党的执政能力和先进性建设的加强，事关我省改革发展稳定大局。我们一定要增强责任意识、落实意识，正视目前党建工作存在的突出矛盾和问题，按照中央和省委关于加强新社会组织党建工作的要求，结合自身实际，着力改变注册会计师、资产评估行业党建工作滞后于业务快速发展的局面，实现党建工作与会计师事务所、资产评估机构发展的同频共振、互促双赢。

（一）明确责任，促进工作落实。随着会计师事务所、资产评估机构的不断发展，加强这一领域党的建设的任务越来越重。为此，全省财政系统各级党组织要高度重视会计师事务所、资产评估机构的党建工作，把会计师事务所、资产评估机构的党建工作列入重要议事日程，明确责任，切实加强组织领导。要结合本地区会计师事务所、资产评估机构党建工作实际，制定党建工作中长期规划和年度计划，当前特别是要制定好组建党组织工作规划，做好全面调查摸底工作，提出切实可行的阶段性组建党组织工作目标和措施。要建立财政系统各级领导定点联系会计师事务所、资产评估机构党建工作制度，指导好联系点建立党组织和充分发挥党组织作用。要强化对会计师事务所、资产评估机构党建工作的督查，不断提高这一领域党建工作的整体水平。

（二）齐抓共管，形成工作合力。做好注册会计师、资产评估行业这一新的领域党的建设工作，必须在党委统一领导下，和有关部门通力协作，齐抓共管，形成合力。全省各级财政系统党组织要树立基层党建工作“一盘棋”思想，建立健全与各级党委组织部门的定期沟通协商制度、党建工作重大问题及时请示汇报制度、重点难点问题的会商会诊制度等，切实研究新情况、解决新问题。要加强对本地区会计师事务所、资产评估机构党建工作的领导和工作指导，深入实际，调查研究，切实解决好存在的突出问题，加强会计师事务所、资产评估机构党组织班子建设、阵地建设、制度建设，为党组织更好地发挥作用创造条件。特别要强调的是，当前要按照中央和省委统一部署，组织好、开展好深入学习实践科学发展观活动，使会计师事务所、资产评估机构党组织和党员牢固树立科学发展的观念，努力解决影响行业科学发展的突出问题，切实增强服务科学发展的能力和素质。

（三）积极创新，不断探索新经验。在会计师事务所、资产评估机构等新社会组织中开展党建工作是一项全新课题，面临许多问题和困惑，有许多“盲点”问题、瓶颈问题需要我们创新突破。对此，我们必须在继承基层党建工作一些行之有效的做法和经验的基础上，以改革创新的精神推进这一领域党建工作，着力解放思想，大胆改革创新，不断探索注册会计师、资产评估机构行业党建工作新路子、新办法，为我省新社会组织党建工作的整体推进提供新成果、新经验。要着力打造一批组织健全、管理规范、工作活跃、成效明显的会计师事务所、资产评估机构基层党组织建设示范点，及时推广他们的经验和做法，充分发挥典型的示范带动作用，促进我省注册会计师、资产评估行业党建工作的全面发展。

总体资产评估范文篇4

一、传统财务会计与物价变动会计简述

传统的财务会计在进行会计核算的时候是以历史成本为计量属性，假设货币币值不变的基础上进行的，简称历史成本会计模式。历史成本会计模式在核算的时候没有考虑物价变动及币值变动时候的会计处理的情况，它只是假设不会发生币值变化的情况的处理方法，只有当这一假设成立的时候，按照这一模式编制的财务报告所提供的会计信息才是可靠的。但是，近些年来社会经济不断地发展变化，尤其是物价水平变化非常迅速，进而影响到了币值不变的这一假设，从而再以历史成本模式进行会计核算提供的会计信息质量下降。而物价水平变化速度加快，促使了物价变动会计的产生与发展，从严格意义上来讲，物价变动会计是财务会计的一个分支，是传统财务会计的引申与发展。

物价变动会计是指利用一定的物价资料，修正传统报表提供的会计信息，以反映或消除物价变动对会计信息影响的会计程序与方法。物价变动会计与传统的财务会计相比有相同点，但也有许多不同点，相同点是两者的目标都是向利益相关者提供更准确可靠地会计信息，不同的地方是，传统的财务会计只有在物价没有或很少变动时才能提供准确可靠的信息，而物价变动会计则是在物价剧烈的变动时也能提供比传统的财务会计更准确、可靠的信息。

二、物价变动会计在我国的应用情况

1．2006年开始实施的新会计准则对处于恶性通货膨胀经济中的境外经营的财务报表规定了折算的标准，规定“企业对处于恶性通货膨胀经济中时，应当按照下列规定进行折算：对资产负债表项目运用一般物价指数予以重述，对利润表项目运用一般物价指数予以重述，再按照最近资产负债表日的即期汇率进行折算。在境外环境不再处于恶性通货膨胀经济中时，应当停止重述，按照停止之日价格水平重述的财务报表进行折算。”

2．新会计准则从谨慎性的原则出发，规定当企业的资产发生减值时，按照账面净值与市价孰低法，对资产计提资产减值准备。比如说，在物价下跌的情况下，对存货的成本与市价进行对比，如果市价低于成本，那么就需要对存货计提做减值准备。通过资产减值准备的计提，这样可使得在物价上涨时，用资产的历史成本来反映资产的价值，在物价下跌时，以市价来反映资产的价值，由此解决了资产和利润偏高的问题，使得编制财务报告符合谨慎性和可靠性的原则，提供的会计信息更加准确真实地反映企业的财务状况和经营成果。

3．当前，我国大部分会计主体都是采用操作相对简单的直线法计提折旧，这种方法在物价上涨和技术进步的作用下，可能造成固定资产的资本补偿不足，从而使得固定资产不能及时地更新，影响企业的发展壮大。然而，新实施的会计准则明确规定，企业可以根据实际的情况，对固定资产采用加速折旧的方法，例如双倍余额法、年数总和法等等，即在固定资产使用寿命的前期尽量多提折旧，后期少提，从而加快了计提折旧的速度，使得固定资产的资本能够更快地得到补偿，从而保证了企业的正常经营能力和发展。

4．我国很多会计主体为了准确地核定资产价值和界定产权，普遍采用了资产评估和账项调整的方法。与此同时，我国很多的法律法规对改制企业、产权转让企业进行资产评估，并依据评估结果对账项调整进行了规范。从改制企业评估的过程和方法来看，整套做法都与物价变动会计中对增值额的处理相同。

三、物价变动会计应用中存在的难点

（一）财务人员的专业素质有待提高

不管采用什么样的方法进行会计核算，编制财务报告的工作只能由财务人员来承担，所以财务人员的专业素质高低是影响财务信息质量高低的直接因素。物价变动会计作为一个发展相对较晚的会计模式，它里面包含了许多新的理论方法，这些理论方法很多是传统的财务会计模式的会计人员所没有接触过的。因此，它的推广和应用需要会计人员要具备进行物价变动会计操作的专业素质。但是，我国目前会计界从业人员总体的情况是数量多，但是素质并不是很高，而且由于我国长期运用的是传统的财务会计模式，所以会计人员受传统会计模式的影响比较深，从而使物价变动会计在我国的应用有一定的难度。

（二）相关的数据收集存在难度

物价变动会计在实际的应用中，需要在历史成本报表的基础上编制一般物价报表，也需要一些关于一般物价指数或者是某些商品也或者是一些行业的现行价格指数的数据资料。然而这些重要的数据资料一般是由国家有关部门通过相关市场的分析计算而得。与此同时，由于市场的不可知，所以在计算这些数据的时候，不得不提出了许多假设，这些假设也就意味着在现实应用中需要满足这些假设才能使用这些数据，从而增加了物价变动会计在实际操作中的难度。

（三）资产评估的质量相对较低

由于我国资产评估业发展的比较晚，再加上资产评估本身是一项技术性很强的工作。当前，我国资产评估虽然已经有了很大的发展，但是在资产评估人员培训和专业素质方面还有不足，再加上相关法律法规的制定存在滞后性，从而总体上导致资产评估行业总体发展较快，但是资产评估的质量相对不够高，从而影响了资产评估结果的客观性和可信性。

（四）财务会计信息使用者对物价变动会计报表体系的理解有难度

目前，物价变动会计产生的时间还很短，属于新生事物，而传统的财务会计的发展历史相对久远，一直以来，人们看到的会计信息都是以历史成本模式来编制的，这就使得使用者习惯用传统财务会计的模式去阅读报表、去思考问题并以此为基础做出决策。而一下子让他们改变这种习惯，难度很大。财务会计人员编制的会计报表是为了满足相关信息使用者的信息需求，所以编制的财务报告必须从使用者的角度出发，只有这样才能提高会计报表的相关性，才有助于会计目标的实现。

四、推进物价变动会计应用的建议

（一）加强会计人员的专业素质培训

目前，我国会计人员总体上专业素质低，严重影响了物价变动会计在我国的应用，为此，需要培育出一批高素质的会计人员，通过强化会计管理体制，建立健全会计人员的教育培训制度。与此同时，提高会计人员的从业资格，相信经过这些措施能培育出一批高素质的会计人员。

（二）改进财务报告体系

无论是传统的物价变动会计还是传统的财务会计，最终的目的是将企业的财务状况和经营成果准确地表现出来，从而满足信息使用者的决策需要。所以，要消除物价变动对传统财务会计编制的信息的影响，就需要改革现有的财务报告体系。具体的操作可以是：会计人员可以先按照现有的会计准则编制报表，然后根据会计主体所受的物价变动的影响程度和经营决策的需要以及现有的管理水平，按企业认为适宜的方式反映物价变动的会计信息。

（三）由点及面地开展物价变动会计工作

物价变动会计属于新生的会计核算模式，其被接受需要一个过程。我国可以通过制定相关的会计准则，先在部分受物价影响较大的和受公众关注较多的企业内开展物价变动会计的试点工作，可以要求这些企业在提供按照传统的财务会计模式编制的财务报告的同时，提供按照物价变动会计编制的财务报告。然后逐步在全国推行物价变动会计，这样可以使财务信息使用者有一个适应的过程，从而使物价变动会计在我国广泛的应用。

总体资产评估范文篇5

我们知道，在采用重置成本法进行资产评估时，评估结果反映的是资产的重置价值、成新率、以及按成新率计算的评估价值，而会计核算是按照历史成本计价原则反映的是固定资产的账面原值、累计折旧、账面净值，两者计价原则、反映的价值状态并不相同。由于并购、重组完成后新的核算主体要按照评估结果进行帐务调整，那么，在固定资产评估价值账务处理实务中，必然存在两种方法：一种方法是依据资产评估结果，以重置成本反映固定资产的账面价值，以重置成本*（1-成新率）反映累计折旧，以其差额反映固定资产账面净值，我们暂且称这种方法为“总价法”；另一种方法是直接以按成新率计算的评估价值作为固定资产的账面价值，不反映累计折旧，我们暂且称这种方法为“净值法”。

尽管我们知道，上述两种方法并不影响会计报表的平衡以及该项资产累计折旧的计提（两种方法在会计报表反映的固定资产净值相同；折旧计提按照现行会计制度、会计准则规定折旧计提应当在尚可使用年限内计提），但是从会计报表可比性的角度去理解，笔者认为有必要对该类业务处理作出统一规定。考虑到会计业务处理简便易行、不影响会计报表阅读并结合相关会计制度、会计准则的规定，笔者认为在处理这类业务时，应以净值法为宜，即直接采用固定资产评估结果的评估价值作为固定资产的入账价值，不反映累计折旧。

下面，我们就从两种账务处理方法会计报表反映的异同，累计折旧的计提，结合我国目前相关会计制度、会计准则的有关规定，谈谈采用净值法的好处。

一、两种账务处理方法会计报表反映的异同

总价法按照资产评估结果的重置成本作为固定资产原价，以重置成本*（1-成新率）作为累计折旧，以两者差额反映固定资产净值。这种方法在会计报表反映上，能够直观反映固定资产的新旧程度，可以揭示企业固定资产的整体使用状态。但在评估资产成新率差异较大时，这种直观反映结果就会大打折扣；同时，对企业中既有评估资产又有按照历史成本计价的固定资产，固定资产原价一部分按历史成本反映，一部分按重置成本反映，也不利于反映企业的固定资产投资规模。净值法直接以资产评估结果的资产净值反映固定资产原价，不反映累计折旧。这种方法在会计报表反映上，将评估固定资产假设为新增固定资产，其入账价值为评估资产净值，简便易行。

二、两种账务处理方法累计折旧的计提

我们知道，影响固定资产折旧大小的因素有四个，一是计提折旧基数。计提固定资产的折旧的基数为固定资产原始价值或固定资产的账面净值。企业会计制度规定，一般以固定资产的原价作为计提折旧的依据。二是固定资产折旧年限。三是折旧方法。四是固定资产净残值。在实际工作中，企业多采用以固定资产的原始价值作为计提折旧基数，考虑残值率，以直线法（大多为工作年限法），采用分类折旧率计提累计折旧。对于评估固定资产来说，则应以评估价值为基数，考虑尚可使用年限法和残值率，采用直线法计提累计折旧。如果相同类别的资产成新率相近，我们仍然可以考虑使用分类折旧率来计提累计折旧（即相同类别的资产尚可使用年限基本一致），如果相同类别的资产成新率差异较大，由于其尚可使用年限差异大，我们认为此时应当采用个别认定法，而不宜采用分类折旧率。对总额法来说，评估固定资产的累计折旧计提既可采用以重置成本为基数，考虑尚可使用年限，结合成新率计算其使用寿命来确定其总体使用年限计算折旧，也可以直接用其评估价值为基础，考虑尚可使用年限计算累计折旧。可以直观地看到，直接使用以评估价值为基数，考虑尚可使用年限计算累计折旧简便易行。对于净值法来说，由于会计上仅反映资产评估价值，以评估价值为基数，考虑尚可使用年限来计算累计折旧，操作起来很方便。

三、我们目前会计制度和会计准则的相关规定

《企业会计制度》和《企业会计准则—固定资产》对评估固定资产入账价值没有作出明确规定，但对以下几种固定资产入账价值的规定，笔者认为对评估固定资产入账价值有借鉴作用：

（一）投资者投入的固定资产，按投资各方确认的价值作为入账价值；

（二）接受捐赠的固定资产，应按以下规定确定其入账价值：

1、捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的加上应缴纳的相关税费，作为入账价值；

2、捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入账价值：

（1）同类或类似固定资产存在相似市场的，按同类或类似固定资产的市场价估计，加上应付的相关税费，作为入账价值；

（2）同类或类似固定资产不存在相似市场的，按该接受捐赠的固定资产估计未来现金流量价值，作为入账价值；

3、如受捐赠的系旧的固定资产，按照上述方法确认的价值，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值；

（三）盘盈的固定资产，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗的余额，作为入账价值；

（四）非货币性交易换入固定资产，按换出资产的帐面价值加上应支付的相关税费，作为入账价值。

总体资产评估范文篇6

关键词：国有资产；清产核资；产权界定；产权登记；评估

国有资产是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各类财产和财产权利。国有资产管理法是调整国有资产的占有、使用、收益、处分过程中因对国有资产的监督管理而产生的社会关系的法律规范的总称。我国国有资产管理法律制度大致包括国有资产清产核资制度、产权界定制度、产权登记制度、评估制度等。

一、国有资产清产核资制度

清产核资，是指依据一定的程序、方法和制度，在既定的范围内，组织各部门、地区、单位对国有资产进行清查、界定、估价、核实、核销、核定等各项活动的总称。这是为摸清国有资产的“家底”而进行的一项基础管理工作。

（一）清产核资的必要性和重要意义

关于清产核资的必要性和重要意义，正如国务院清产核资领导小组1992年印发的《清产核资总体方案》中指出的，在新旧体制转换期间，由于原有的管理体制和管理方法已不完全适应新的情况。因而在经济管理方面存在着国有资产“家底”不清，管理不善，资产价值不实，企业经济效益较低等问题，国有资产闲置、损失和浪费以及被侵占流失等较为严重。这些问题如不及时加以解决，必将制约国民经济的持续、稳定、协调发展，对社会主义经济基础的巩固和发展产生不利的影响。在全国范围内有计划地开展此项工作，不仅能够摸清“家底”，促进解决占有使用最大化和资产闲置、浪费等问题，而且有利于深化改革，加强国有资产产权管理，促进提高国有资产经营使用效益，同时为宏观决策提供依据，更有利于解决经济发展中一些深层次的矛盾和问题。

（二）清产核资要达到的具体目标

通过清产核资要达到的具体目标是：国有资产“家底”清楚，做到账实相符、账账相符；资产所有权界定明确，把应归国家所有的资产，纳入国有资产管理的轨道；初步进行占有使用土地的清查，为今后将土地纳入企业资产管理创造条件；资产账面价值与实际价值大体相符，努力解决国有资本补偿不足问题；国有资产价值总量真实，为按资本金效益考核企业经营成果提供依据；推动资产优化组合，促进闲置资产有效利用；按照发展社会主义市场经济的要求，促进建立健全各项国有资产基础管理制度，扎扎实实地提高国有资产经营使用效益。

（三）清产核资的范围和内容

1、清产核资的范围包括：各地区、部门所属的各类国有企业和实行企业管理的事业单位，以及各级国有企业、单位以国有资产为主体投资举办并拥有实际控制权的国内联营、合资等企业和单位；各类国有金融企业，含银行机构和各级政府、各业务部门及企业所举办的信托投资公司、投资担保公司、财务公司、租赁公司、证券公司等；各地区、部门和各级国有企业、单位投资举办的境外企业和开设的各类境外机构；各地区、部门的各类行政、事业单位投资举办的具有企业法人资格的各种经济实体；军队、武警及其所举办的企业和事业单位。

2、清产核资的主要内容是：清查资产，摸清“家底”；界定资产所有权，明确国有资产界限；进行资产价值重估，解决价值不实问题；对企业占用的国有土地进行清查估价入账；核实各种国有资金占用量，进行国有资产产权登记；建立健全必要制度，切实加强国有资产管理。

二、国有资产产权界定制度

（一）产权界定的含义

产权界定，系指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。此处所谓产权，系指财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，但不包括债权。

国有资产产权界定包括两层含义：一是国有资产所有权的界定，即界定哪些财产属于国家所有的资产；二是与国有资产所有权相关的，由国有资产所有权权能分离产生的其他产权的界定，即界定国有资产各类经营、使用、管辖主体行使资产占有、使用和收益权及依法处分权的界限、范围和关系。

界定国有资产产权的意义主要表现为：维护国有资产产权，防止国有资产流失；深化产权制度改革，便于实现“两权分离”；为搞好国有资产管理奠定基础。

国有资产产权界定应当贯彻“谁投资谁拥有产权”的原则以及“国有资产依法划转”的原则。

（二）国有企业中的产权界定的办法

根据国家国有资产管理局颁布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的规定，国有企业中的产权界定依下列办法处理：

1、有权代表国家投资的部门和机构以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资，形成的国家资本金，界定为国有资产；

2、国有企业运用国家资本金及在经营中借入的资金等所形成的税后利润经国家批准留给企业作为增加投资的部分以及从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润等，界定为国有资产；

3、以国有企业和行政事业单位（以下统称全民单位）名义担保，完全用国内外借入资金投资创办的或完全由其他单位借款创办的国有企业，其收益积累的净资产，界定为国有资产；

4、国有企业接受馈赠形成的资产，界定为国有资产；

5、在实行《企业财务通则》、《企业会计准则》以前，国有企业从留利中提取的职工福利基金、职工奖励基金和“两则”实行后用公益金购建的集体福利设施而相应增加的所有者权益，界定为国有资产；

6、国有企业中党、团、工会组织等占用企业的财产，不包括以个人缴纳党费、团费、会费以及按国家规定由企业拨付的活动经费等结余购建的资产，界定为国有资产。

（三）集体企业中国有资产所有权界定的办法

1、全民单位以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等独资（或全民单位合资合同）创办的以集体名义注册登记的企业单位，其资产所有权界定按照对国有企业国有资产所有权界定的规定办理，但属于无偿资助的除外；

2、全民单位用国有资产在非全民单位独资创办的集体企业（以下简称集体企业）中的投资及按投资份额应取得的资产收益留给集体企业发展生产的资本资金及其权益，界定为国有资产；

3、集体企业享受税前还贷形成的资产，其中属于应收未收的税款部分，界定为扶持性国有资产；集体企业享受减免税形成的资产，其中列为“国家扶持基金”等投资性的减免税部分界定为扶持性国有资产，经核定数额后，继续留给集体企业使用，由国家收取资产占用费；

4、集体企业使用银行贷款、国家借款等借贷资金形成的资产，全民单位只提供担保的，不界定为国有资产；但履行了连带责任的，全民单位应予追索清偿或经协商转为投资；

5、对供销、手工业、信用等合作社中由国家拨入的资本金（含实物）界定为国有资产；

6、集体企业和合作社无偿占用国有土地的，应核定其占用土地的面积和价值量，并依法收取土地占用费；集体企业和合作社改组为股份制企业时，国有土地折价部分形成的国家股份或其他所有者权益，界定为国有资产。

（四）中外合资经营企业中国有资产所有权界定的办法

1、中方以国有资产出资投入的资本总额，包括场地使用权、无形资产等形成的资产，界定为国有资产；

2、企业注册资本增加，双方协议由中方以分得利润向企业再投资或优先购买另一方股份的投资活动中所形成的资产，界定为国有资产；

3、可分配利润及从税后利润中提取的各项基金中中方按投资比例所占的相应份额，不包括已提取用于职工奖励、福利等分配给个人消费的基金，界定为国有资产；

4、中方职工的工资差额，界定为国有资产；

5、企业根据中国法律和有关规定按中方工资总额一定比例提取的中方职工的住房补贴基金，界定为国有资产；

6、企业清算或完全解散时，馈赠或无偿留给中方继续使用的各项资产，界定为国有资产。

（五）股份制企业中国有资产所有权的办法

1、国家机关或其授权单位向股份制企业投资形成的股份，包括现有已投入企业的国有资产折成的股份，构成股份制企业中的国家股，界定为国有资产；

2、国有企业向股份制企业投资形成的股份，构成国有法人股，界定为国有资产；

3、国有股份制企业公积金、公益金中，全民单位按照投资应占的份额，界定为国有资产；

4、股份制企业未分配利润中，全民单位按照投资比例所占的相应份额，界定为国有资产。

中外合作经营企业中国有资产所有权界定参照中外合资企业的界定原则办理。联营企业中国有资产所有权界定参照股份制企业的界定原则办理。

此外，国家机关及其所属事业单位占有、使用的资产以及政党；人民团体中占用国家拨款等形成的资产，界定为国有资产。

（六）全民单位之间的产权界定

1、各个单位占用的国有资产，应按分级分工管理的原则，分别明确其与中央、地方、部门之间的管理关系，并经有权管理其所有权的人民政府批准或双方约定。并办理产权划转手续，不得变更资产的管理关系；

2、全民单位对国家授予其使用或经营的资产拥有使用权或经营权，除法律、法规另有规定外，不得在全民单位之间无偿调拨其资产；

3、国有企业之间可以相互投资入股，按照“谁投资、谁拥有产权”的原则，企业法人的对外长期投资或入股，属于企业法人的权益，不得非法干预或侵占；

4、依据国家有关规定，企业之间可以实行联营，并享有联营合同规定范围内的财产权利；

5、国家机关投资创办的企业和其他经济实体，应与国家机关脱钩，其产权由国有资产管理部门会同有关部门委托有关机构管理；

6、国家机关所属事业单位经批准以其占用的国有资产出资创办的企业和其他经济实体，其产权归该单位拥有。

三、国有资产产权登记制度

国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的企业、行政事业单位的资产、负债、所有者权益等产权状况，依法确认产权归属关系的法律行为。

（一）国有资产产权登记的分类

国有资产产权登记分为企业国有资产产权登记和行政事业单位产权登记两类。前者的法律依据是1992年国务院办公厅转发国家国有资产管理局等部门的《关于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示》的通知，和国家国有资产管理局等三部门的《国有资产产权登记管理试行办法》以及1996年1月国务院正式颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》；后者的法律依据是1995年2月国家国有资产管理局、财政部的《行政事业单位国有资产管理办法》。

（二）企业国有资产产权登记制度

按照《企业国有资产产权登记管理办法》的规定，国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及其他形式占有国有资产的企业，应当依照规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记。

企业国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记、注销产权登记。同时，实行产权登记年度检查制度。占有产权登记适用于所有占有、使用国有资产的企业。变动产权登记适用于：企业发生名称、住所或法定代表人改变的；国有资产占企业实收资产比例发生变化的；企业分立、合并或者改变经营形式的；等等。注销产权登记适用于企业发生解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等情形。

产权登记年度检查制度适用于办理了占有产权登记的企业，其主要内容是：出资人的资金实际到位情况；企业国有资产的结构变化，包括企业对外投资情况、国有资产增减变动情况等。

企业国有资产产权登记的主管机关是国有资产管理部门，按照“统一政策、分级管理”的原则，由县级以上人民政府国有资产管理部门按企业产权归属关系组织实施。各级国有资产管理部门负责本级企业单位的产权登记。对极少数特殊类别的国有资产，国家国有资产管理局可委托有关机关办理产权登记手续。

（三）行政事业单位国有资产产权登记制度

行政事业单位国有资产产权登记也可分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。同时，实行产权登记年度检查制度。其各自的含义与企业国有资产产权登记的各类型含义相差不大。

行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括单位基本情况和资产状况两个部分，前者包括单位名称、地址、单位负责人、开户银行及账号、成立日期、编制人数、单位性质等；后者包括资产总额、负债总额、国有资产总额、主要财产情况和非经营性资产转经营性资产情况等。

四、国有资产评估制度

国有资产评估是由评估机构根据特定的目的，按照法定的原则和程序，运用科学的方法，对国有资产的现时价格进行评定和估算。国有资产评估应当遵循独立性、真实性、科学性和可行性原则。国有资产评估的范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

（一）国有资产的评估项目

1、法定评估情形。《国有资产评估管理办法》规定，国有资产占有单位发生下列情形的，必须进行资产评估，即法定评估情形：（1）资产拍卖、转让；（2）企业兼并、出售、联营股份经营；（3）与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业；（4）企业清算；（5）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

2、自愿评估情形。国有资产占有单位发生下列情形，当事人认为需要的，可以进行资产评估，即自愿评估情形：（1）资产抵押及其他担保；（2）企业租赁（整体租赁除外）；（3）需要进行资产评估的其他情形。

此处所谓可以进行资产评估，是指发生上述情形时，根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估，但属于以下行为时则必须进行资产评估：（1）企业整体资产的租赁；（2）国有资产租赁给外商或非国有单位；（3）国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产；（4）国有资产行政主管部门认为应当评估的其他情形。

对于应当进行资产评估的情形没有进行评估，或者没有按照规定立项、确认的，该经济行为无效。

（二）国有资产评估管理制度

国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责，国有资产管理部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

国家对国有资产评估工作实行统一领导、分级管理的原则。国家国有资产管理局负责组织、管理、指导和监督全国的资产评估工作。地方各级国有资产管理部门按照国家政策法规和上级国有资产管理部门的规定，负责管理本级的资产评估工作。上级国有资产管理部门对下级国有资产管理部门在资产评估管理工作中不符合规定的做法，有权进行纠正。

国有资产评估组织工作，具体由各级政府的行业主管部门对所属单位的资产评估立项和评估结果进行初审，签署意见，并对本行业的资产评估工作负责督促和指导。

（三）国有资产评估机构

资产评估机构，必须是经工商行政管理部门注册登记，具有法人资格，并持有国务院或者省、自治区、直辖市（含计划单列市）国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书的单位。只有同时具备上述条件的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所等单位，才能从事国有资产评估业务。资产评估机构是社会公正性服务机构，实行自主经营、自负盈亏，独立承担法律责任。资产评估机构从事资产评估业务不受地区、行业限制，实行有偿服务。

国家对资产评估机构实行统一领导、分级管理的原则，国家国有资产管理局负责组织、管理、指导和监督全国资产评估机构的工作，并直接管理中央级的资产评估机构。省、自治区、直辖市国有资产管理部门或经省国有资产管理部门授权的计划单列市国有资产管理部门管理和监督本级的资产评估机构。根据国家国有资产管理局1993年修订的《国有资产评估机构管理办法》的规定，从事资产评估业务的机构必须具备以下条件方可申请资产评估资格：

1、经工商行政管理部门核准注册登记，具有法人资格，有与开展评估业务相适应的资金和固定的办公地点；

2、具备一定数量能胜任工作的专业评估专职人员，其中会计经济人员、工程技术人员共不少于10人（其中土地、建筑、机电设备、会计、经济等各类专业人员分别不少于2人）；具有中级以上专业技术资格的应占50%以上；专职的评估人员不得少于40%，最低不少于8人；资产评估专职人员只能在一家评估机构专职从业；

3、直接从事资产评估业务的人员必须有30%以上经过省以上国有资产管理行政部门认可的培训；

4、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司等机构从事资产评估业务，应在机构内设立专职的资产评估机构，配备专职评估人员；

5、国有资产管理部门规定的其他条件。

具备以上条件的社会服务机构，征得主管部门同意后，按其所属关系向国家或省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门申请资产评估的资格，申请时须提交规定的文件资料。国家或者省一级国有资产管理部门收到申请单位报来的以上文件资料后，根据国家有关规定和其自身的条件认真组织审查，通过审查进一步确认申请单位是否具备资产评估工作的条件，对具备条件的机构，发给《资产评估资格证书》。

（四）资产评估的规则及程序

1、资产评估的规则。根据规定，资产评估机构开展资产评估业务，应遵守以下规则：（1）严格遵守国家法律、法规和政策、制度；（1）坚持独立、客观、公正的原则；（3）按规定的期限完成评估工作并及时提交资产评估报告书；（4）对委托单位提供的数据材料以及评估结果负有保密责任，并应有完善的评估档案保管制度；（5）评估机构和评估人员如与委托单位或其他当事人有利害关系的，应当回避，委托单位或其他当事人也有权要求其回避；（6）资产评估机构在执业中发现当事人和有关单位有弄虚作假、营私舞弊等违反国家法律、法规的行为，应及时向国有资产管理部门反映，否则，视同评估机构弄虚作假或营私舞弊；（7）资产评估机构应以良好的服务质量赢得客户，不得采用不正当的手段承揽业务；（8）国有资产管理部门的其他有关规定和行业自律性的其他规则。

2、资产评估的程序。依照《国有资产评估管理办法》的规定，国有资产评估按照下列程序进行：

（1）申请立项。国有资产占有单位发生依法应当进行资产评估的经济情形时，应于该经济行为发生之前，按隶属关系申请评估立项。资产评估立项原则上由被评估国有资产占有单位申报。资产评估立项申请书，应经其主管部门签署意见后，报国有资产管理部门。资产评估立项申请书，应由申报单位和上级主管部门盖章，并附该项经济行为审批机关的批准文件和国有资产管理部门颁发的产权证明文件。国有资产管理部门应当自收到资产评估立项申请书之日起10日内进行审核，并作出是否准予资产评估立项的决定，通知申请单位及其主管部门。超过10日不批复的自动生效，并由国有资产管理部门补办批准手续，国家决定对全国或者特定行业的国有资产进行评估的，视为已准予资产评估立项。

（2）资产清查。申请单位收到准予资产评估立项通知书后，可以委托资产评估机构评估资产。评估机构依据批准的评估立项通知书接受评估委托，按其规定的范围进行评估，对占有单位整体资产评估时，应在资产占有单位全面进行资产和债权、债务清查的基础上，对其资产、财务和经营状况进行核实。

（3）评定估算。评估机构对委托评估的资产，在核实的基础上，根据不同的评估目的和对象，依照国家的法律、法规和政策规定，考虑影响资产价值的各种因素，运用科学的评估方法，选择适当的评估参数，独立、公正、合理地评估出资产的价值。资产评估机构在评估后应向委托单位提交资产评估结果报告书。

（4）验证确认。委托单位收到资产评估报告书后，提出资产评估结果确认申请报告，连同评估报告书及有关材料报其主管部门审查并签署意见。主管部门审查同意后，报批准立项的国有资产管理部门确认资产评估结果。国有资产管理部门对评估结果的确认工作，分为审核验证和确认两个步骤，即先对资产评估是否独立公正、科学合理进行审核验证，然后提出审核意见，并下达资产评估结果确认书。资产评估报告不符合要求的，分别情况作出修改、重评或不予确认的决定。经国有资产管理部门确认的资产评估价值，作为资产经营和产权变动的底价或作价的依据。

（五）国有资产评估的法律责任

根据国务院《国有资产评估管理办法》的规定，无论被评估单位、资产评估机构，还是资产评估管理机构，若发生违法违规行为的，均应承担相应的法律责任。

1、国有资产占有单位违反规定，提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的，国有资产管理部门可以宣布评估结果无效，可根据情节轻重，单处或者并处下列处罚：（1）通报批评；（2）限制改正，并处以相当于评估费用以下的罚款；（3）提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分，并可处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款。

2、资产评估机构作弊或者玩忽职守，致使评估结果失实的，国有资产管理部门可以宣布资产评估结果无效，并可根据情节轻重，对该评估机构给予下列处罚：（1）警告；（2）停业整顿；（3）吊销国有资产评估资格证书。国有资产管理部门或者行业主管部门工作人员违反规定，利用职权牟取私利，或者玩忽职守，造成国有资产损失的，国有资产管理部门或者行业主管部门可以按照干部管理权限，给予行政处分，并可以处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款。利用职权牟取私利的，由有查处权的部门依法追缴其非法所得。

上述机构和人员违反规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

参考文献

[1]谢次昌著：《国有资产法》，法律出版社2003年版

[2]吕建永主编：《国有资产管理学》，上海三联书店2003年版

[3]黄达著：《宏观调控与货币供给》，中国人民大学出版社1997年版

总体资产评估范文篇7

一、国有资产清产核资制度?

（一）清产核资的必要性和重要意义

（二）清产核资要达到的具体目标??

（三）清产核资的范围和内容?

2、清产核资的主要内容是：清查资产，摸清“家底”；界定资产所有权，明确国有资产界限；进行资产价值重估，解决价值不实问题；对企业占用的国有土地进行清查估价入账；核实各种国有资金占用量，进行国有资产产权登记；建立健全必要制度，切实加强国有资产管理。?

二、国有资产产权界定制度

（一）产权界定的含义?

国有资产产权界定包括两层含义：一是国有资产所有权的界定，即界定哪些财产属于国家所有的资产；二是与国有资产所有权相关的，由国有资产所有权权能分离产生的其他产权的界定，即界定国有资产各类经营、使用、管辖主体行使资产占有、使用和收益权及依法处分权的界限、范围和关系。?

界定国有资产产权的意义主要表现为：维护国有资产产权，防止国有资产流失；深化产权制度改革，便于实现“两权分离”；为搞好国有资产管理奠定基础。?

国有资产产权界定应当贯彻“谁投资谁拥有产权”的原则以及“国有资产依法划转”的原则。

（二）国有企业中的产权界定的办法

根据国家国有资产管理局颁布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的规定，国有企业中的产权界定依下列办法处理：

1、有权代表国家投资的部门和机构以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资，形成的国家资本金，界定为国有资产；

4、国有企业接受馈赠形成的资产，界定为国有资产；

（三）集体企业中国有资产所有权界定的办法

5、对供销、手工业、信用等合作社中由国家拨入的资本金（含实物）界定为国有资产；

（四）中外合资经营企业中国有资产所有权界定的办法?

1、中方以国有资产出资投入的资本总额，包括场地使用权、无形资产等形成的资产，界定为国有资产；

2、企业注册资本增加，双方协议由中方以分得利润向企业再投资或优先购买另一方股份的投资活动中所形成的资产，界定为国有资产；

4、中方职工的工资差额，界定为国有资产；

5、企业根据中国法律和有关规定按中方工资总额一定比例提取的中方职工的住房补贴基金，界定为国有资产；

6、企业清算或完全解散时，馈赠或无偿留给中方继续使用的各项资产，界定为国有资产。

（五）股份制企业中国有资产所有权的办法

1、国家机关或其授权单位向股份制企业投资形成的股份，包括现有已投入企业的国有资产折成的股份，构成股份制企业中的国家股，界定为国有资产；

2、国有企业向股份制企业投资形成的股份，构成国有法人股，界定为国有资产；

3、国有股份制企业公积金、公益金中，全民单位按照投资应占的份额，界定为国有资产；

4、股份制企业未分配利润中，全民单位按照投资比例所占的相应份额，界定为国有资产。?

中外合作经营企业中国有资产所有权界定参照中外合资企业的界定原则办理。联营企业中国有资产所有权界定参照股份制企业的界定原则办理。?

此外，国家机关及其所属事业单位占有、使用的资产以及政党；人民团体中占用国家拨款等形成的资产，界定为国有资产。

（六）全民单位之间的产权界定?

2、全民单位对国家授予其使用或经营的资产拥有使用权或经营权，除法律、法规另有规定外，不得在全民单位之间无偿调拨其资产；

4、依据国家有关规定，企业之间可以实行联营，并享有联营合同规定范围内的财产权利；

5、国家机关投资创办的企业和其他经济实体，应与国家机关脱钩，其产权由国有资产管理部门会同有关部门委托有关机构管理；

6、国家机关所属事业单位经批准以其占用的国有资产出资创办的企业和其他经济实体，其产权归该单位拥有。?

三、国有资产产权登记制度?

（一）国有资产产权登记的分类

（二）企业国有资产产权登记制度?

按照《企业国有资产产权登记管理办法》的规定，国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及其他形式占有国有资产的企业，应当依照规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记。?

产权登记年度检查制度适用于办理了占有产权登记的企业，其主要内容是：出资人的资金实际到位情况；企业国有资产的结构变化，包括企业对外投资情况、国有资产增减变动情况等。?

（三）行政事业单位国有资产产权登记制度?

行政事业单位国有资产产权登记也可分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。同时，实行产权登记年度检查制度。其各自的含义与企业国有资产产权登记的各类型含义相差不大。?

行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括单位基本情况和资产状况两个部分，前者包括单位名称、地址、单位负责人、开户银行及账号、成立日期、编制人数、单位性质等；后者包括资产总额、负债总额、国有资产总额、主要财产情况和非经营性资产转经营性资产情况等。?

四、国有资产评估制度?

（一）国有资产的评估项目?

2、自愿评估情形。国有资产占有单位发生下列情形，当事人认为需要的，可以进行资产评估，即自愿评估情形：（1）资产抵押及其他担保；（2）企业租赁（整体租赁除外）；（3）需要进行资产评估的其他情形。?

此处所谓可以进行资产评估，是指发生上述情形时，根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估，但属于以下行为时则必须进行资产评估：（1）企业整体资产的租赁；（2）国有资产租赁给外商或非国有单位；（3）国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产；（4）国有资产行政主管部门认为应当评估的其他情形。?

对于应当进行资产评估的情形没有进行评估，或者没有按照规定立项、确认的，该经济行为无效。

（二）国有资产评估管理制度?

国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责，国有资产管理部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。?

（三）国有资产评估机构

1、经工商行政管理部门核准注册登记，具有法人资格，有与开展评估业务相适应的资金和固定的办公地点；

3、直接从事资产评估业务的人员必须有30%以上经过省以上国有资产管理行政部门认可的培训；

4、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司等机构从事资产评估业务，应在机构内设立专职的资产评估机构，配备专职评估人员；

5、国有资产管理部门规定的其他条件。

（四）资产评估的规则及程序

2、资产评估的程序。依照《国有资产评估管理办法》的规定，国有资产评估按照下列程序进行：?

（2）资产清查。申请单位收到准予资产评估立项通知书后，可以委托资产评估机构评估资产。评估机构依据批准的评估立项通知书接受评估委托，按其规定的范围进行评估，对占有单位整体资产评估时，应在资产占有单位全面进行资产和债权、债务清查的基础上，对其资产、财务和经营状况进行核实。?

（3）评定估算。评估机构对委托评估的资产，在核实的基础上，根据不同的评估目的和对象，依照国家的法律、法规和政策规定，考虑影响资产价值的各种因素，运用科学的评估方法，选择适当的评估参数，独立、公正、合理地评估出资产的价值。资产评估机构在评估后应向委托单位提交资产评估结果报告书。?

（五）国有资产评估的法律责任?

上述机构和人员违反规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

参考文献

[1]谢次昌著：《国有资产法》，法律出版社2003年版

[2]吕建永主编：《国有资产管理学》，上海三联书店2003年版

[3]黄达著：《宏观调控与货币供给》，中国人民大学出版社1997年版

总体资产评估范文篇8

一、200*年上半年协会工作总结

根据行业建设和发展的新形势，200*年协会工作的指导思想是：认真实践“三个代表”的重要思想，牢固树立科学发展观，全面建立自律性行业管理体制的基本框架，以诚信建设为主线，狠抓行业队伍的整体素质建设，以为会员服务为中心，强化协会的服务意识和职能，维护会员合法权益。200*年上半年，主要开展了以下工作：

（一）深入开展工作作风建设。

1.建立严格的工作目标考核制度。针对秘书处机关工作的特点和对会员服务的需求，建立了整套工作目标考核制度，制定了严格的考核办法。

2.自觉接受财务监督。为了严格管理机关财务，搞好财务监督，做到清正廉洁，专门请会计师事务所对秘书处近年的财务收支进行了严格的审计，并修改、完善了各项财务管理制度。

3.改变作风，主动搞好为会员的服务工作。为了改变过去会员找上门才提供服务的被动局面，秘书处从整顿作风以来，边整边改，主动与公安、外汇局、工行进行业务协调，切切实实帮助会员办实事，帮助解决会员难于解决的问题。

（二）强化协会服务功能，积极维护会员合法权益，不断开拓管理与服务的新领域。

1.发挥法律援助机构作用，为会员排忧解难。我会为广大会员提供了大量的法律支持和服务，在维护会员的合法权益方面发挥了重要作用。如泸州某会计师事务所的民事诉讼一案，协会法律援助机构选派的律师自始至终参与诉讼，为事务所提供了强有力的法律支持。与省公安厅、成都市公安局沟通，对行业会员涉讼侦察案件提供技术支持。

2.继续推进我省注册会计师职业责任保险工作。200*年我省的会计师事务所和资产评估机构正在陆续与保险公司签订保险合同，目前我省已参保64家，保额1.9亿元，保费115万元，为会员诚信执业提供了保障，解决了会员的后顾之忧。

3.建立联系会制度，加强与各有关部门的沟通联系。

一是加强对内联系，我会与厅会计处、企业处、财监局等厅有关处室召开不定期的工作联系会，研究处理注册会计师、资产评估行业的问题，促进了各部门的沟通协调，各项工作逐步协调，取得了良好的成效。

二是加强与公安、法院、外汇、工商、纪委、物价等部门的沟通联系，尽力解决关系会员利益的难题，为会员排忧解难。例如协会在6月2日召开注册会计师、资产评估师经济犯罪案件侦查协作部门的联席会，召集了省公安厅经侦总队、省财政厅财监局、会计处、企业处的负责人，就如何贯彻公安部、财政部《关于在查处经济犯罪案件工作中加强协作的通知》进行研讨，充分协商，达成了共识。

（三）提升队伍素质，抓好注册会计师、注册资产评估师队伍建设

1.圆满完成2005年考试准备工作。

2005年全省共23447人报名，共计49761科。其中会计14798科、审计6021科、财管8816科、经济法10460科、税法9666科、全省一次报五科参考的有922人。注册会计师考试报名期间，积极与人事厅考试中心联系，协助注册资产评估师考试报名。2005年四川省注册资产评估师报名约有500余人。

2.规范、改进注册管理办法，完善行业基础信息。

今年上半年坚持以服务会员、方便会员为中心，将过去一年会员注册两次改为每月注册一次，当月受理次月下批准文件及证书，极大的便利了注册工作。同时相关批准文件及申请表格已上传协会网站既面向社会公示又方便会员了解日常工作。

结合财政部第25号令《注册会计师注册管理办法》的要求，我会及时修改注册会计师注册办法，公布并开始执行，同时结合实际工作经验出台了注册会计师注册具体细则《关于注册会计师注册有关问题的通知》（川注协[2005]22号）并下发了新的执业、非执业申请材料。

上半年，我会共批准执业注册会计师252位，批准非执业会员125位。另外，结合中注协加强对会员管理的要求，以及会员数据上传的需要。在2004非执业会员年检的基础上进一步清理全省非执业会员的数据，目前全省非执业会员数据录入工作已完成，查漏补缺工作还在继续。

3.加大培训力度，提高队伍素质。

按照2005年初计划，应有4800人次参加后续教育培训（注册会计师3700人次、注册资产评估师1100人次），现已举办10期后续教育培训班，累计培训人次达2450人次（包括注册资产评估师364人次），每期培训均做好事前准备、事中协调组织、事后总结三方面，除CPA后续教育培训之外，还组织事务所财务人员培训班、注协兼职检查人员培训班等。

在事务所开展内部培训工作方面，我会审核并批准五家已达到后续教育内部培训资质的会计师事务所，并在其举办内部培训时派人监督，现已完成111人次的内部培训。

组织会计师事务所人员参加三所国家会计学院后续教育培训，已有30人次参加。

与西南财大、25家会计师事务所联合创建CPA学生实习基地，将优秀的CPA专业方向的毕业生选派到事务所实习，提升注册会计师从业队伍的专业素质，为注册会计师专业方向学生进入注册会计师行业创造条件。

（四）建立诚信档案，促进诚信建设。

在中注协的要求下，我会依据掌握的数据基本建立、健全了会员诚信档案，为下一步会员基本信息面向社会公开，为信息使用方对事务所信息能有准确的了解奠定了良好的基础。诚信档案也是我会今后工作的一个重点，还需要不断的完善和充实。

由于我会的专业性及权威性，以及良好的社会影响力，今年以来多家部门及有关单位（如：成都市政府、省国资委、省财政厅、省水利厅、省建设厅、省电力局、双流政府、广电集团、省监狱管理局、西南财大等）的招标书中均明确提出要求我会出具有关会计师事务所的资质证明，我部依据各事务所诚信档案的记录，共出具相关证明576份，逐步扭转了以往招标方对会计师事务所基本信息不了解的尴尬局面，让招标单位更加放心，进一步突出了我会的服务职能。

另外，根据会员档案的基础信息，我会了会计师事务所收入百强榜及人员百强榜，促进了行业各事务所之间的良性竞争，也提升了协会的社会影响力及公信力。

（五）开展年检和行业自律性检查，促进执业质量提高。

2005年，全省284家会计师事务所3608名注册会计师参与年检，年检通过3535名，未通过年检73名，年检情况于5月17日在华西都市报上进行了公告。

按照中国注册会计师协会会协字（2005）37号文件《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的有关要求，我省制定了2005年会计师事务所执业质量检查工作的实施方案，拟定了2005年拟检查的事务所名单并上报中注协，同时以川注协（2005）44号文件下发了我省《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》，有关检查内容、检查范围、检查时间、检查要求、检查纪律以及有关检查结果的处理告知全省事务所。2005年我省执业质量检查的主要内容包括以下五个方面：1.事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况；2.事务所和注册会计师职业道德情况；3.事务所内部质量控制情况；4.事务所执行省物价局收费标准的情况；5.注册会计师专职执业情况。

我省行业自律检查工作于7月全面展开。

（六）加强资产评估的管理工作。

1.根据下发的《关于开展2004年度资产评估机构年检工作的通知》（川注协[2005]05号）和《关于开展2004年度注册资产评估师年检工作的通知》（川注协[2005]06号）文件开展全省的年检工作。年检结束时，参加年检的注册资产评估师1149名和资产评估机构166家（有1家未参加年检）。3月底向中评协及时汇总上报了年检材料，并于5月17日在华西都市报上进行了公告。

2.根据《中国资产评估协会关于推选、推举第三次全国会员代表大会代表和第三届理事会理事候选人的通知》）的文件精神和要求，推选、推举我省的大会代表和理事候选人共计13名。

3.做好2004年度资产评估行业大检查的后续工作，分批次开展对20家评估机构的谈话提醒工作。召开了全省资产评估行业检查表彰大会，对去年行业检查的先进人员进行了表彰。

（七）加大行业宣传力度，树立行业新形象。

1.加强与新闻媒体的合作。积极引导正面的舆论宣传，宣传注册会计师、注册资产评估师在市场经济建设中发挥的不可替代的重要作用，树立良好的行业形象。先后有《中国财经报》、《中国注册会计师》杂志，《中国证券报》《华西都市报》、《成都商报》、《经济观察报》、四川电视台第8套节目，对协会工作进行过报道。

2.以会刊和网站为依托，加大宣传工作力度。《四川注册会计师》进行了全面改版，共设置了18个专栏，每个专栏的内容都力求做到突出导向性、实用性、专业性、及时性。改进了会刊外观，使杂志美观大方，从整体上提高了杂志的形象。在编辑、发行、投递等环节，我们召集邮局、印刷厂等各单位协商，做了大量改进，现在《四川注册会计师》做到了当月编印、当月发行到会员手中，每月的发行量已达到6000册，在行业内外已有一定的知名度和影响力。协会网站建设也有了很大改善，加快了网页内容更新，增强了网站服务功能，对沟通会员，指导、联系工作发挥了重要作用。与此同时，加强了同中国财经报、中注协网站及省级报刊等其他媒体的联系，产生了良好的社会效果。

3.开展优秀注册会计师评选活动。结合财政部、省财政厅评选杰出会计工作者和全省先进会计工作者活动，我会在6月开始了全省优秀注册会计师评选活动，通过全省的投票，现已遴选出候选人，目前正在社会公示。通过这次评选活动，将有力地激励广大注册会计师，促进注册会计师的社会影响。

（八）加强协会财务管理，提高理财水平。

一是合理使用会费，取之于会员，用之于会员，加大了对会员培训、行业宣传和秘书处办公设备现代化的投入。二是按时完成了全行业财务会计报表审核汇总上报和会费足额收缴工作，在最近召开的全国注协财务工作会议上荣获了中注协财务工作一等奖。

根据两个协会的报表统计，其中审计及验资咨询收入2004年为4.1亿，上年为3.7亿，增幅为10.81%；评估收入2004年为1.06亿，上年为0.8亿，增幅为32.5%。会计师事务所以抵减评估收入后收入总额排前100位，具体收入分布如下表：

2004年度

2003年度

2000万以上

500—1000万

200—500万

200万以下

前百名中，1000万以上的1家，500—1000万的1家，100—500万22家，100万以下的为76家。

半年来，协会工作取得了一定成绩。从省注协对全省241家会计师事务所（占全省会计师事务所的85.5%）2004年度社会审计统计的情况看：2004年度共出具审计报告29763份，验资报告18717份，评估报告9179份，其他报告4872份。在审计报告中，标准无保留意见报告19739份，占报告总数的66.32%；带强调事项的无保留意见报告2593份，占报告总数的8.71%；保留意见报告6302份，占报告总数的21.17%；否定意见报告295份，占报告总数的1%；无法表示意见的报告834份，占报告总数的2.8%。

上述审计报告经注册会计师审计后，在被审计单位提供的未审计会计报表的基础上，总体调减资产16.6亿元，其中审计调增资产133亿元，审计调减资产149.6亿元；总体调减利润20.8亿元，其中，审计调增利润19.1亿元，审计调减利润39.9亿元。由此可见，经过注册会计师的审计，在一定程度上挤压了被审计单位的资产泡沫，防止了利润虚增和虚盈实亏，使会计信息更真实地反映了被审计单位的财务状况和经营成果。

此外，注册会计师通过审计为国家挽回税款损失3.51亿元，防止国有资产流失5.82亿元。而且，我省绝大部分会计师事务所均接受过国家机关的委托，派出注册会计师协助有关部门的工作，在司法鉴定、案件侦查、投资论证、资金监督等方面发挥了重要作用。

从上述情况看，全行业社会审计成效均比以往有了较大提高。注册会计师在审计中出具了一定数量的保留意见、否定意见和无法表示意见的审计报告，表明注册会计师恪守“独立、客观、公正”的职业道德准则，切实履行了法律赋予自己的神圣职责，为维护社会经济秩序发挥了应有的作用。

2005年4月4日，省政府对四川省注册会计师协会等10个先进民间组织予以表彰，并给予了“模范遵纪守法，组织机构健全，内部制度完善，运作程序规范，社会责任感强，社会公信度高，在不同领域作出了突出成绩，为促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极的作用”的高度评价。在全省数量众多的民间组织中，省注册会计师协会作为省政府通报表彰的10个先进民间组织之一。

二、2005年下半年工作安排

秘书处2005年下半年将主要开展以下工作：

（一）筹备省注协、省评协分设和代表大会工作。

经厅党组研究决定，省资产评估协会将单独设立，同时省注册会计师协会也面临换届选举工作。近期协会秘书处要作好各项有关基础工作，为省注册会计师协会、省资产评估协会代表大会的召开作好准备。要认真做好会员代表、理事的推选等各项准备工作。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构，扩大执业会员比例，力争使执业会员比例分别占理事会和常务理事会的70%和50%以上；完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则，建立我省的维权委员会、惩戒委员会、申诉委员会、财务委员会、专业技术咨询委员会、教育培训委员会等六个专门委员会，确立各委员会的具体办法和工作章程，为行业自律提供组织保证。

（二）贯彻中注协人才培养“三十条”。

今年6月，中国注册会计师协会制定了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》（“三十条”）。行业人才培养“三十条”，明确提出了加强行业人才培养的指导思想和总体思路，其中明确：用五至十年的时间，全面提升注册会计师从业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平，着力培养能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才；与此同时，建立起科学完善的行业后备人才培养机制和适应行业未来发展需要的后备人才队伍。下半年，我会将从建立长效机制，抓好日常继续教育培训；开拓培养渠道，培育高端人才；支持在校教育，培养行业后备人才；建立能力框架，指导人才培养；创新培养机制，实行跟踪培养等方面措施贯彻等方面采取措施认真贯彻“三十条”。

（三）切实做好会员的注册、培训等服务管理工作。

1.继续作好全省所有会员的基础档案和诚信档案的建设工作，充实基础信息，做好服务管理的基础工作。

2.加强后续教育培训工作。继续举办后续教育培训班，完成全年培训计划。

3.全面开展行业自律检查。协会将从7月到9月对60家会计师事务所开展实地检查。通过检查及时发现、解决行业自身存在的问题，以达到业内自我教育、自我提高的目的。

4.做好考试工作，要做到“万无一失”。

（四）加强行业宣传、对外交流和理论研究工作。

1.要配合行业工作重点和社会各界关心的热点问题进行行业宣传，加强与新闻媒体和有关主管部门的沟通和了解，既要对问题曝光，更要加强对社会舆论的正确引导，树立行业正面形象。

2.开展调查研究工作。我会初步选定了当前行业的热点—招投标工作作为研究课题。下半年将正式开题，争取早日取得研究成果，指导行业工作，促进我省注册会计师行业的健康发展。

3.加强同行业交流，组织我省会计师事务所到境内外进行学习考察。下半年我会将组织部分行业人士到境外考察学习，促进执业水平的提高，拓展行业发展新思路。

总体资产评估范文篇9

1国有资产管理课程概述

1.1课程性质与主要内容。《国有资产管理》是资产评估专业的一门专业核心课，课程以掌握国有资产管理理论与实务为专业培养目标，通过多层次的教学内容设置，让学生掌握国有资产管理的基础理论知识，同时运用案例教学充实教学内容，加深学生对国有资产管理现状和代表性问题的理解，通过多元化的教学设计，提高学生自主学习、实践能力和创新能力，最终进一步提升学生的综合应用能力。1.2课程的人才培养目标。虽然企业价值评估、无形资产评估等业务在资产评估中的重要性日益凸显，但国有资产评估仍是资产评估中的核心内容，因此《国有资产管理》依然是资产评估专业的必修课程。作为专业基础课程，必须着力提升学生的专业理论水平，为国有资产评估这一重要评估业务服务。同时，结合学校应用型导向的人才培养目标，必须注重培养学生的专业应用能力，通过案例教学、实践环节等要素强化学习效果，全面提升学生专业素养。

2课程建设的主要问题

专业必修课的良好建设在整个专业建设中具有基础地位，为了实现该课程的人才培养目标，必须全面提升该课程的教学质量与效果。但结合实际教学工作的现状，发现以下几个典型的问题，也是目前该课程建设过程中的主要瓶颈。2.1课程理论化程度高。国有资产管理的课程内容中，大部分具有显著的“纯理论化”特征，充斥着大量的文字，概念的解读同样停留在理论层面。课程内容的另一个特点是较为“上层”，常与“社会主义制度”、“国有经济”等关键词相关联，略显乏味，学生往往提不起兴趣，若只是照本宣科，教学效果必然大打折扣。2.2缺乏实际应用性。包含投资、经营、收益、评价管理等内容，但是教材本身只限于理论的介绍，缺乏现实性与应用性，使得学生缺乏学习动力，且理论若总是脱离应用，也无法真正被学生接受。另外，教材缺乏案例，在较难理解的知识内容授课中，不能给学生具象化的实际应用参考，也缺乏对学生深入研讨的方向引导，仍是僵化于理论或文字的表层，无法实现活学活用。2.3教材选择空间小。“工欲善其事，必先利其器”。有学者认为，“在选用教材上，专业课程教材的优秀教材比例分别达到85%以上，才能更加有效地满足当前人才培养质量的需求”［2］。教材应尽量满足省部级以上获奖或者规划教材的条件，但目前《国有资产管理》教材的选择空间较小，符合要求的已出版教材不多，且都存在一些瑕疵。在此前的授课过程中发现，部分数据及其推断的结论已不符合现状，对学生容易产生误导。例如“第三产业发展滞后”这一观点，国家统计局数据表明，第三产业对GDP的贡献率在2015年已超过第二产业，说明此观点具有时滞性。另外，教材中的数据分析、论据支撑、案例应用等内容较少，不能满足部分教学需要。

3教学改革对策与建议

针对当前课程建设中的问题与瓶颈，结合实际教学体验与经验总结，可从以下方面进行教学改革，从而实现“夯实理论基础，提升应用能力”的综合目标。3.1增强授课趣味性，提升吸引力。3.1.1突出讲授内容趣味性。面对概念较枯燥的章节与内容，可通过深入挖掘其内在“故事性”的方式，灵活地解读相关概念，提高趣味性。例如，我国国有资产形成的途径是第一章的重难点，当中包含“没收官僚资本，改造民族资本，建立国营企业”。若纯粹从概念出发，则显得枯燥乏味，不利于学生的理解和掌握。若针对这种与历史演变紧密关联的知识点，深入挖掘概念之后的背景、故事，则可突出其趣味性。关于官僚资本，可从著名的“蒋宋孔陈四大家族”寻找突破口。随着解放战争的胜利、新中国的成立，国家没收国民党政府及“四大家族”的资本，为恢复国民经济，以及进行大规模经济建设奠定了基础。民间道“蒋家的天下陈家的党，宋家的姐妹孔家的财”，通过介绍这其中蕴含的国有资产资源，可加深学生的理解。3.1.2运用多元化的教学素材。多元化的教学素材运用，是提升学生兴趣的有效方式之一。教师在教学设计时，可灵活地融入视频、图片、音乐、故事案例等素材，一方面可获取学生的注意力，另一方面可将知识点具象化，寓教于乐的方式可大大增强教学效果［3］。例如，大型纪录片《厉害了，我的国》中有大量关于央企建设和国资运营成就的介绍，在课程相关章节的讲授中插入视频的播放，可让学生充分体会部分国资运营的直接方式与成果。3.2将理论延伸至实际应用，激发学生探究潜能。3.2.1关注课程相关热点专题国有资产的重点关注对象是经营性国有资产，尤其是在国有企业或相关部门中进行运营的部分，因此，关于国企管理等专题的研究是本课程必须重视的部分，应在讲授国有资产管理基础理论的基础上，将理论延伸至实际领域，增强现实性，同时结合课内实践等应用环节，提高学生实际应用水平。在国企管理中，国企改革是贯穿始终的重点，核心内容包括政策解读、重点行业改革进展、时政专题等方面。因此，可根据每学年相关时事、政策等内容的变化，设置不同的专题供学生自行研究，以此形成第一个课内实践环节。例如，央企发展与“一带一路”有密不可分的联系；新国企改革十大试点中，“混改”是重点内容之一；电力行业等的改革是国企改革道路上的重要突破等。在此课内实践中，目的是使学生充分关注国有资产管理的学科前沿与热点专题，结合理论进行研讨，激发探究潜能，从而锻炼学生综合分析的能力，并提升学生团队管理与协作能力。在国有资产管理专题研究的基础上，课程可设置的第二个课内实践环节是报告展示。公开报告或展示，是大学生必须培养和提高的素质之一，通过这一环节，不仅盘活了课程内容，从教师讲转化为学生讲，增强课堂互动性，还可督促学生锻炼相关素质，契合应用型人才培养目标。3.2.2结合案例库，深化学生对重难点的理解与应用。案例分析是帮助学生理解课程难点的有效方式之一。国有资产管理课程理论化程度高，部分概念较难理解，但目前的教材中缺少相应案例，因此，教改过程中应注重案例库的积累与建设，不仅能直接应用于教学，也可服务于专业案例库建设、教材编写等相关工作。较为典型的需求之一体现在国有资产管理体制的教学中，此为课程重难点，但书中只介绍了现代企业制度改革的原则、方式，停留于理论表层的讲解缺乏现实性，使得学生无法建立具象化的概念与体系。而通过查阅更多资料，可选取案例让学生开展小组讨论，通过自我研习与总结，掌握现代企业制度改革的内容，为之后的关于国有资产经营、国企改革的学习打下基础。另外，在建设案例库方面，校企合作是有效的途径之一，可通过企业积累实际应用的经验，拓展学生视野。3.3完善教材建设。在可供选择的教材有限的情况下，可通过教学过程中的不断积累，收集符合本校专业与学生特点的素材，在更多有经验的前辈的指导与监督下，编制具有特色的校本教材，将学校的定位、教师的专长、学生的特征有机结合起来，打造具有高度适用性、符合各方需求的精品教材。教材方面的建设应同时满足几个基本特性：3.3.1适用性。不仅是指教材与专业课程要求和人才培养目标相匹配，还要适合学生群体这一直接使用者。一方面，一本合适的教材能够有效地引导授课教师设计教学内容与要求，把控教学节奏，总体提升教学质量；另一方面，适用度高的教材能够促进学生更好、更深入地理解、钻研，总体提高学习效果。3.3.2前沿性。教材必须满足前沿性的要求，通常要选用三年内出版的教材，从而保证其理论与内容与最新变动保持同步，不与时代脱节。在自编教材的过程中，更要注重最新资料与数据的收集，为学生提供与时俱进的知识与讲解。3.3.3应用性。这与前文论述的案例库有一定的相关性，在应用型教育中，十分注重学生的实际应用能力的提升，教材的内容应设置合理的案例分析、讨论题等，引导学生进行自习或小组讨论，通过实际应用将理论升华。尤其在理论性较高的课程中，提升教材的应用性，能够激发学生的学习兴趣，同时结合课内实践环节，刺激学生的求知欲，全面提高教学效果。

4结语

面对资产评估专业《国有资产管理》课程遇到的主要问题，必须有针对性地提出改革对策：通过获取学生的注意力，增强教学效果；引导学生关注热点、自主学习，结合课内实践等方式形成监督、反馈机制，提升应用型学科建设效果；积极建设案例库，拓展校企合作，结合本校专业与学生特点，打造符合各方需求的精品教材等。教学课程改革不是一蹴而就的，必须确定合理的综合目标，稳步推进具体工作，才能将教改落实到位，为资产评估专业的整体建设做出更大贡献。

参考文献：

［1］车瑞.应用型人才培养模式下中文专业实践教学改革［J］.文学教育(上),2018(06):69-71.

［2］高玲玲.高校市场营销教学中翻转课堂模式教改研究［J］.现代营销(经营版),2018(05):91.

总体资产评估范文篇10

【关键词】品牌竞争力；品牌资产价值；评价方法

一、品牌竞争力与品牌资产价值的相关分析

品牌竞争力是指品牌在市场竞争中，为扩大市场份额，获取高额利润，而对其资源进行有效配置和使用，使其产品和服务比竞争对手更好地满足消费者的需求，从而使品牌产生持续竞争优势的能力。品牌竞争力的核心是通过对资源进行有效配置，来满足消费者的需求，从而提高品牌在市场上的竞争能力。为了弄清品牌竞争力与品牌资产价值的关系，许基南在其《品牌竞争力研究》一书中提出以消费者行为理论为基础的模型.

企业通过提高品牌竞争力，可以在一定程度上影响消费者，使消费者在心理和行为上偏向于企业品牌。如果企业的品牌具有较高的知名度，良好的感知质量和声誉，而且与其它竞争对手相比有明显的差异性，那么，品牌就容易引起关注，让消费者产生兴趣和好感，进而在购买时作为优先选择对象。使用以后由于有较高的满意度而导致重复购买行为，进而提高品牌的忠诚度，促使消费者在未来也愿意持续地购买该品牌，从而提高该品牌的资产价值。品牌资产价值越高，品牌竞争力就越强。

总之，品牌竞争力和品牌资产价值都是评价市场上消费者资源的重要指标。品牌资产价值是通过货币价值来衡量市场上消费者资源的大小；而品牌竞争力是通过比较同一市场上品牌的差异性，来衡量消费者资源的大小，品牌竞争力是通过比较而产生的。

二、品牌资产价值的评估方法

1、基于财务要素的品牌资产价值评估方法

（1）成本法。对于一个企业品牌而言，其品牌价值的原始成本有着不可替代的重要地位。因此，对一个企业品牌的评估应该考虑品牌价值购置或开发的全部原始价值，以及考虑品牌再开发的成本与各项损耗价值之差两个方面。成本法主要分为两种：一种是历史成本法，另一种是重置成本法。

历史成本法是完全基于财务数据的一种方法。该方法的计算过程简单、明了。但缺点是：由于企业对品牌的投入与产出的弱相关性，加上企业对品牌投资通常与整个投资活动联系在一起，很难将品牌产品的投资单独剥离出来；另外，品牌成长是一个长期的过程，企业往往没有保存关于品牌投资的完整的财务数据，所以，使用该方法对品牌价值进行评估，得出的数据往往会低估品牌的现实价值，造成企业的资产被低估，不利于企业的长远发展。

重置成本法是通过确定被评估品牌资产的重置成本减去各项贬值来评定品牌资产价值的一种评估方法。用公式可表示为：品牌资产的评估价值=品牌资产的重置成本-失效性贬值-功能性贬值-经济性贬值。由于重置成本法的原理简单，成本资料容易取得和掌握，在品牌资产价值的评估中，有不少使用。然而，采用重置成本法进行品牌评估具有很大的局限性，其一是失效性贬值、功能性贬值和经济性贬值难以计算，其二是没有考虑市场需求和经济效益的变化对品牌资产价值评估的影响。

（2）市场价格法。市场价格法是在市场上找出一个或几个与被评估品牌资产相类似的资产的近期交易价格，作为参照物与被评估品牌资产进行比较对照，在此基础上再按照一定要求对这些参照物进行修正，最后根据修正后的价值来确定被评估品牌资产的价格。市场价格法的理论依据是资产评估的“替代原则”。由于市场价格法是以替代原理为理论基础，以市场上实际的资产交易价格为评估基准，因此，只要有类似资产的交易实例，即可应用。

（3）股票市值法。股票市值法是由美国芝加哥大学的西蒙（simon）和苏里旺（sullivan）提出。该方法的基本思路是：以上市公司的股票市值为基础，将有形资产从总资产中剥离出去，然后再将品牌资产从无形资产中分离出来。

股票市价法的理论有很强的内在逻辑性，但是该方法难以准确确定公司市值与影响无形资产各个因素间的模型，该过程不但需要大量的统计资料，而且要求极为复杂的数学处理，这在很大程度上制约了它的实用性；另外，该方法计算的出发点是股价，要求股市比较健全，股票价格才能较好的反映股市的实际经营业绩，这些在我国现阶段都还不太现实。

（4）收益法。该方法的经济理论基础是：预期原则和效用原则。采用该方法对品牌价值进行评估是指为了获得该品牌以取得预期收益的权利而支付的货币总额。采用该方法时，被评估品牌必须具备以下条件：一是被评估资产必须具有独立的、连续的预期获利能力；二是其预期收益可以合理的预测，并可以用货币计量；三是与品牌相关的预期风险和风险报酬也可以合理的估计出来。该方法的基本计算公式如下：公务员之家

该方法评估的着眼点是品牌预期的未来收益可以反映品牌的价值，即品牌长期的、超额的获利能力代表了品牌的价值。这符合品牌资本化的本质特征，该方法被认为是目前国际上比较合理、科学、客观的一种评估方法。

2、基于消费者要素的品牌资产价值评估方法

这类评估方法主要依据消费者对品牌各方面属性的认知和感受进行评价，评估结果可以反映出消费者对品牌真实的感受，反映了现在品牌资产理论越来越重视品牌与消费者关系的发展趋势。这类评估方法具有代表性的是：品牌价值十要素（BrandEquityTen）模型、品牌资产评估者（BrandAssetValuator）模型。

（1）品牌价值十要素模型。Aaker将品牌价值看作是品牌力量，即衡量有关消费者对该品牌产品需求的状况。他研究了品牌价值的5种构成要素：品牌忠诚度、品牌知名度、消费者感知质量、品牌联想和其他品牌资产。如专利权、分销渠道以及网络关系等。

Aaker在参考了Y&R、TotalResearch、Interbrand公司的研究成果后，提出了品牌价值十要素模型.

（2）品牌资产评估者模型。品牌资产评估者（BrandAssetValuator）模型由扬。鲁比公告公司（Young&Rubicam）提出。根据品牌资产评估者模型，每一个成功品牌的建立，都经历了一个明确的消费者感知过程。在调查中，消费者用以下四方面指标对每一个品牌的表现进行评估：第一，差异性（Differentiation），品牌在市场上的独特性及差异性程度；第二，相关性（Relevance），即品牌与消费者相关联的程度，品牌个性与消费者适合程度；第三，品牌地位（Esteem），即品牌在消费者心中受尊敬的程度、档次、认知质量以及受欢迎程度；第四，品牌认知度（Knowledge），即衡量消费者对品牌内涵及价值认识和理解的深度。

3、基于市场因素的品牌资产价值评估方法

（1）Interbrand模型。英国的Interbrand公司是世界上最早研究评价品牌的机构，世界十大驰名商标就是由这一机构评选的。当一种品牌在出售时，应有其确定的价格将品牌作为一项无形资产，列在资产负债表上。根据这一思想，该公司设计出了衡量品牌价值的公式，其公式为：E=I×G.其中，E为品牌价值；I为品牌给企业带来的年平均利润；G为品牌强度因子。

品牌强度由七大因素构成，这七大因素对于品牌实力的影响也有所不同。按照InterbrandGroup的评价体系，每个因素在品牌评价中所占的比重是不一样的.

Interbrand方法是基于资产评估的收益法而对品牌价值进行评估的方法。此方法对过去和未来年份销售额、利润等方面的分析和预测，对处于成熟且稳定市场的品牌而言，是一种较为有效的方法。但是评定品牌强度所考虑的七个因素是否囊括了所有重要的方面，以及各方面的权重是否恰当，还是值得考虑的。

（2）北京名牌资产评估事务所品牌资产评估法。北京名牌资产评估事务所参照《金融世界》的评价体系，结合中国的实际情况，建立起了中国名牌的评价体系。这一评价体系所考虑的主要有：品牌的开拓占领市场的能力（M）；品牌的超值创利能力（S）；品牌的发展潜力（D）。一个品牌的综合价值（P）可简单表述为如下公式：P=M×S×D.品牌价值的量化分析，作为品牌的影子价格，实际上是品牌市场竞争力的客观表现。

评估者认为，品牌资产是品牌未来收益的折现。因此，在实际操作时，对传统的财务方法进行了调整，加入市场业绩的要素。自1992年以来，使用该品牌资产评价方法所得出的评价结果在国际上得到了比较广泛的引用，因而，选择这一评价体系，较适合中国实际。

三、品牌竞争力评价方法

1、层次分析法

层次分析法又称AHP（AnalyticalHierarchyProcess）法，是美国著名运筹削价萨泰（T.L.Satty）在20世纪70年代提出的一种系统工程方法。其基本远离是将复杂的问题分解成若干个层次与亚层次，在对比问题本身简单得多的层次进行分析的基础上，对问题的内在层次与联系进行判断量化并作出方案排序的方法，从而完成总体层次上的分析和决策。

层次分析法对决策问题处理的方法与步骤是：在对问题充分了解的基础上，首先分析问题的内在因素间的联系与结构，并把这种结构划分为若干层，如措施层、准则层、目的层等。措施层指的是决策问题的可行方案；准则层是指评判方案优劣的准则；目的层是指解决问题所追求的总目标。把各层间诸要素的联系用直线表示出来，所画成的层次结构示意图。

层次分析法将决定企业品牌竞争力的因素分为准则层指标和措施层指标。由于各指标的重要性不同，有的指标在企业综合水平形成过程中作用大一些，有的则小些，因此，在指标层指标的基础上，通过加权处理，计算出准则层以级指标度量值和综合竞争力评估值。该方法是一种定性和定量相结合的方法，可靠性高，误差小。其不足之处是当评估对象因素众多、规模较大时，判断矩阵难以满足一致性要求。

2、综合评价方法

综合评价是指对评价对象的整体性，运用一定的方法，给每个评价对象赋予一个评价值，据此按优劣进行排序。构成综合评价的基本要素有：评价对象、评价指标体系、评价主体、评价原则、评价模型。综合评价需要较好地集成各种定性和定量信息，解决随机性、专家主观上的不确定性和认识上的模糊性问题。从总体上讲，目前国内外经常采用的综合评价方法有：经济分析法、专家评价法、多元数理统计方法等。

（1）经济分析法。是以事先确定好的综合经济指标来评价对象的综合评价方法，常通过给出综合经济指标的计算公式或模型、费用效益分析等途径进行评价。该方法含义明确，便于不同对象的对比，不足之处在于建立计算公式或者模型较难。

（2）专家评价法。是一种以专家给“分数”、“序数”、“评价”等为评价标准，以专家判断为基础的评价方法。因此，评价途径有评分法、分等法、加权评分法、优序法等。该方法简单方便、易于使用，但主观性强。

（3）多元数理统计方法。主要是应用其中的主成分分析（PrincipalComponentAnalysis）、因子分析（FaetorAnalysis），聚类分析（ClusterAnalysis）等方法对评价对象进行分类和评价。该方法是一种不依赖于专家主观判断的客观方法。这样不仅可以排除评价过程中人为因素的干扰和影响，而且还比较适宜于评价指标间相关程度较大对象的综合评价。这种方法给出的评价结果对方案决策或者排序比较有效，应用时要求评价对象的各因素指标要有具体数据值。

四、小结

张世贤在他所著的《现代品牌战略》一书中谈到，一个品牌有无竞争力，就是要看它有没有一定的市场份额，有没有一定的超值创利能力。品牌的竞争力正是体现在品牌资产价值的这两个最基本的决定性因素上。也就是说品牌竞争力的量化研究和品牌资产价值的量化研究，在要素取舍、方法确立、模型设计等诸多方面，都有极其相似的地方。从这个意义上说，当我们进行品牌竞争力的评价方法研究时，是完全可以借鉴国际国内关于品牌资产价值评估方法的研究。这种研究至少可以为我们提供方法论上的启示和借鉴意义。

从上文所述的品牌资产价值评价方法研究中，我们可知这些模型有一定的科学性，但其不足之处也不容忽视。这些研究侧重点各不相同，有的模型是从财务角度分析，有的是分别从消费者和市场角度出发研究品牌资产价值评估，并且模型中品牌资产价值中的各个因素各占多大权重以及如何估计，也没有具体的评价体系，所以，在以后对品牌竞争力评价方法的研究中，我们要综合模型中的财务因素、消费者因素和市场因素，从宏观的角度出发，全面研究品牌竞争力评价体系，并用定量和定性相结合的方法对评价体系进行综合评价。

【参考文献】

[1]许基南：品牌竞争力研究[J].江西财经大学，2004（3）。

[2]陆娟：品牌资产价值评估方法评介[J].统计研究，2001（9）。