总体工作思路十篇

总体工作思路篇1

“一条主线”，就是解放思想、提标争先。深入开展“效能建设年”活动，进一步增强机关干部的服务意识和进取精神，推进“学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型”机关建设，抓好内部管理制度的完善和落实，打造一支思想素质高、业务能力强的发改干部队伍。以“效能”建设为核心，创新工作思路和工作方法，确立一流的工作定位和标准，争创一流的工作业绩。

“强化两大载体建设”，就是以项目建设和蓝黄两区建设为载体，增强区域发展动力。

1、抓好项目推进。强化“项目是经济工作的生命线”理念，发挥牵头抓总职能，优化全市重点项目工作机制，进一步规范和加强重点项目调度管理。一是加快推进重大项目建设。继续推进20个重点建设项目和20个推进项目，实施“三二〇”包保机制；加强对189个投资千万元以上重点项目的调度督导和动态管理，确保年内千万元以上重点项目完成投资160亿元以上。同时，做好市级、省级重点项目的筛选、提报和督导工作，筹备好项目开工月和科学发展观摩活动。二是强化项目审批管理。严格落实有关政策及审批手续，扎实做好节能审查评估工作，确保项目审批工作的严谨性和科学性。

2、深入实施蓝黄两大战略。一是推动规划完善。编制完成《市经济社会发展总体规划》、《生物育种产业园区发展规划》，做好《临港产业区发展总体规划》的上报审批；配合相关部门、镇街做好五大组团等重点区域和重点产业规划编制完善。二是抓好特色园区培育。研究《省“两区”特色产业园建设管理办法》，做好生物育种特色园区的规划编制、文件申报、汇报沟通和争取工作，力争省蓝黄两区首批授牌榜上有名；抓好临港物流、汽车零部件等特色产业园区培育，促进特色产业聚集发展。三是强化协调推进。制定市2013年蓝黄两区工作意见和考核办法，抓好特色园区建设、蓝黄两区建设过程中的政策资金争取和招商推介等重点工作，及时发现和协调解决推进工作中的困难和问题，完成各项工作任务。

实现六项重点工作新突破，就是要进一步发挥发改局的职能作用，全力以赴抓好项目资金争取、调研信息、服务业发展、招商引资、科学发展考核和服务基层六项重点工作，力争实现新的突破。

1、实现项目资金争取新突破。研究国家政策资金投向，加大项目资金争取力度，集中力量做好资源节约与环境保护专项、战略新兴产业专项、重点产业振兴和中小企业技术改造专项、农林水等产业项目，社会事业、基础设施和“两区”建设资金等上级专项资金申报争取工作，做好项目储备、包装及上报工作，确保全年完成引进无偿资金4000万元以上。做好已争取资金项目的管理督查工作，确保项目按计划实施。

2、实现调研信息工作新突破。继续围绕市委、市政府的重点工作、蓝黄两区战略实施、起步区建设等方面进行调研，把握经济社会发展进程中热点、难点问题，创新调研方式方法，提高调研水平，确保调研取得实实在在的效果，发挥好参谋助手作用。完成对全市临港产业、高新技术产业和战略新兴产业、重大项目建设、高效生态农业的发展现状、存在问题及下步发展对策的调研。完成“十二五”规划中期评估。继续抓好信息工作，确保在两办信息系统考核中位居前列。

3、实现服务业发展新突破。完善推进机制，加快出台《市服务业发展若干政策》、《服务业重点工作和重点产业协调推进机制》等一系列文件。强化载体培育，抓好服务业聚集区、特色街区、重大项目和重点企业的扶持力度，做大规模，提升层次，打造品牌。确保服务业增加值增长15%以上，占GDP比重提高1个百分点，服务业发展贡献度、服务业增加值及增长幅度、服务业增加值占GDP的比重及升降幅度等指标均达到市政府下达的位次要求。

4、实现招商引资工作新突破。瞄准“五类投资方”，突出“蓝黄”主体，结合西部增长极起步区建设，深入开展滨海开发“定向招商”活动，同时，牵头做好月季花节、蓝黄“两区”经贸洽谈筹备工作，积极组织镇街、企业参加西洽会、喀交会、西博会等国内各类重大经贸活动，确保年内引进市外境内资金增长18%以上，总量达到75亿元。围绕南北两个起步区建设，完成市政府下达给我局的招商引资任务。

5、实现各项考核工作新突破。对我局承担的科学发展考核、蓝黄两区考核等各项重点工作和指标，要做到对数据指标全面理解，保障上报数据的准确性，加强综合协调，发挥好牵头部门作用，与统计局等相关部门搞好配合，与省“两区”办、县域办加强沟通，确保在科学发展考核中，位次居于前列的指标继续争创一流，位次不理想的指标确保达到市政府下达的目标位次，省“两区”绩效考核实现良好开局，县域经济考核争先进位。

6、实现服务基层工作新突破。加强与基层交流，在做好调研的基础上，了解熟悉基层情况，及时提供优质服务。对镇街要做好政策信息提供、项目核准备案、招商引资指导等服务；对各类园区要配合做好相关规划编制、项目引进、资金争取等服务；对企业要继续加强现场调研，做好政策宣传，引导企业掌握政策；指导企业包装储备项目，为政策资金争取奠定基础。根据市政府的安排，做好包保企业和包保重点项目工作，继续做好包村工作。提高审批窗口服务效能，提供高效优质服务，创建“红旗窗口”。

做好三项牵头工作，就是要继续做好县域经济发展、医药卫生体制改革和转方式调结构三项牵头工作，服务于全市经济社会发展大局。

1、抓好县域经济发展推进工作。加强对全市县域经济发展的协调督导，落实省《关于推动县域科学发展整体提升综合实力的意见》，完善我市推进县域科学发展的意见，会同统计局、财政局等有关部门做好县域经济发展数据指标上报工作，促进县域经济发展在全省实现争先进位。

总体工作思路篇2

一、        体育教学 

体育教学是学校体育工作的重要组成部分，学校体育 的任务主要通过教学来完成。目前，我镇体育课教学质量整体上有所提高，绝大多数教师能根据学期初的安排做到认真备课，备课正常，而且详细，在授课中做到理论指导实践，体育与健康卫生的紧密结合，很多教师积极投入到教学改革中去。但发展不够平衡，部分学校上课内容随意性很大，在教学手段上缺少创新，不能充分发挥教师的主导地位和学生的主体地位，发展学生自主锻炼的能力不够。 

二、            教研活动 

正常开展教研活动，提高教师的业务水平，促进体育教学质量，训练、竞赛和群体水平有所提高，镇中心教研组有计划的安排了本学期的教研活动，把着眼点放在学生基本素质、基本技能和身心健康的研究上10月份在林溪进行的全镇的一节课改课，体现了教师主导、学生主体健康第一的新思想，4月份安小承办了北片体育课改课教学比赛活动，衡德海教师获得了一等奖，在县政府对安小的督导中，衡德海、丁芸、宋加刚的课改验收课中被评为优质课，其中对体育资料的验收中对各项资料齐全受到了高度评价，安小教师每周进行互听互评课，一直坚持到期末考试前两周。 

XX年在教学教研方面的成绩还有： 

衡德海获教师教学设计县三等奖 

宋加刚获教师县教学竞赛二等奖 

丁芸教师获教学设计县三等奖 

              丁芸获游戏创编县二等奖 

通过各种教学研究活动，使全镇体育教师在认识上和技术上有不同程度的提高，促进我镇教研活动的蓬勃发展。 

三、            体育竞赛及课余训练工作 

在镇教育主管部门的直接领导下，在各校的大力支持下，一月份我镇召开的镇小学生田径运动会；1月份召开镇小学生足球比赛；12月份召开全镇小学生乒乓球比赛；经过努力，均取得了圆满成功。体育中心教研组根据县三大比赛（田径、足球、乒乓球）、早做安排，利用k期和节日积极开展工作，在县级一系列竞赛中取得了可喜成绩： 

足  球：小学获得第二名，中学获得第二名。 

XX年8月份中心小学向足球学校宝应班输送了3名足球运动员。 

田  径：小学获得第二名，中学获得第九名。 

乒乓球：小学获得第十名，中学获得第五名。 

其中，在田径比赛中，小学队被评为精神文明代表队。 

初中中考体育考试中，由于领导的高度重视，班主任老师的大力配合，体育 教师的长期努力。在中考中取得了较好成绩。 

    XX年，11月我镇举行了第五届小学生 足球赛，由于各校的重视取得了圆满的成功，其中林溪小学、太仓小学、崔渡小学成绩显著，这一运动的开展很大程度上，推动了我镇足球运动的发展，目前，中心小学、两所初中都有：班级足球队、年级足球队以及校足球队，都定期开展活动。 

XX年12月，我镇举行了小学生足球比赛，由于各校抓的严，落实到位，参赛队的整体水平较高，其中崔渡小学 、花亭小学 、朱郭小学、太仓小学成绩较好，为镇乒乓球队选送了一批优秀的乒乓球选手。 

今年我镇体锻达标总体是好的，很多学校比较重视，体育课认真去抓，报表及时上报，全镇体锻达标为92、5%。 

在总结成绩的同时，要看到我们的不足： 过去的一年中专兼职教师对工作 少总结，普遍笔头较懒，不能积极投稿，对新颁布的教材，不少教师在备课中把握不住重点，部分学校操场质量较差。 

总体工作思路篇3

一、鼓干劲，促和谐

（1）群众体育蓬勃发展

为迎接、庆祝全国首个“全民健身日”，顺昌县全民健身工作领导小组于8月8日上午组织举行了活动启动仪式暨踩街活动，社区居民、机关干部、工人、农民、团员青年、妇女、学生代表等近千人参加。组织开展了“融华杯·快乐周末”女子气排球比赛、“蝶景湾杯”游泳公开赛、“海堤杯”男子乒乓球团体赛、首届“沃特杯”三人篮球赛、“天香杯”男子篮球赛、“融华杯”少儿围棋赛、“大丰收杯”顺昌钓鱼大奖赛、“动感地带杯”三人篮球对抗赛、全县小学生篮球赛、“移动杯”首届社区篮球赛等一系列为庆祝首个全民健身日为主题的活动。承办了南平市儿童篮球比赛、钓鱼俱乐部联谊赛、围棋团体赛、老年人柔力球比赛等。举办了顺昌县“体彩杯”庆“三八”女子气排球赛、庆“五一”全县职工太极拳团体赛、“国投杯”乒乓球团体赛等群众喜闻乐见的体育活动，进一步带动了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。同时，加强对城乡文化活动、体育健身的引导支持，县体育总会在全民健身活动中发挥主力军作用，目前，各单项体育协会和全民健身辅导站（点）达30个，经常参加各种体育锻炼的人口达8万人以上。

（2）文化活动丰富多彩

为热烈庆祝建国60周年，组织开展多项群众国主义教育活动：与县委宣传部等单位举办了“‘歌颂祖国·唱响顺昌’爱国歌曲大家唱”和“‘移动杯’乡村歌手赛”，各乡镇（街道）都举办了文艺晚会和歌手乡村选拔赛；县文化馆举办了“迎国庆60周年”集邮展览、“‘神六杯’齐天大圣文化旅游节”摄影作品展、第二届政协“宏丰杯”书法篆刻大赛暨书法展、县老科技工作者书画摄影展等，作品累计500多幅;郑坊乡文化站举办了乡村书法摄影展，征集摄影作品近百幅;县电影公司组织开展“国家·爱”神州行数字电影下乡巡映活动，在社区、乡村放映19场次。

在畲族传统节日“三月三”节庆期间，举办第七届畲族歌会，来自全县11个少数民族村的29对畲族歌手和自愿献唱的歌迷近百人在顺昌畲族祖居地——国家3a级旅游景区华阳山上进行形式多样的演唱；支持畲族村——田坪村举办“相约田坪”畲族民俗文化节，内容有畲族风情摄影展、畲族歌舞表演、畲族村土特产展示、畲族饮食文化、畲族银杏村旅游等；举办了“三八”妇女节文艺演出、“庆祝建军八十二周年”慰问晚会、“文化三下乡”慰问演出、春节书送春联等活动；今年共举办、协办了各类文艺演出活动、广场活动20场次；为了推动全民读书活动深入开展，构建“书香型”社会，在“五一”长假期间，县图书馆在体育馆举办了第二届图书优惠月公益文化活动，展出正版库存新书5000多种，优惠价为4折，每天前来浏览、购买图书达近千人次。

二、勇争先，敢争先

（1）体育竞技再创辉煌

我县培养输送的运动员在各个赛场上勇于拼搏，捷报频传。李健在第十一届全国运动会男子沙滩排球比赛中为福建体育代表团赢得本届全运会首枚金牌，也是南平市运动员收获的唯一金牌，又以福建代表团旗手的身份出现在全运会开幕式上，这代表了福建体育的最高水平，为顺昌争赢得了荣誉。黄忠在亚洲锦标赛中获得男子94公斤级抓举第三名、挺举第二名、总成绩第三名的好成绩。目前，我县已有侯玉珠、张国政、李健、陈华生、黄忠等国际运动健将5名、国家运动健将8名。今年8月，赖枝成被国家体育总局评为新中国举重“伯乐奖”，张国政被授予“新中国举重突出贡献奖”。我县培养输送的8名运动员代表南平市参加省少儿举重锦标赛，获得女子乙组抓举、挺举、总成绩三项第一名，男子丙组抓举第一名、挺举第二名、总成绩第一名，其他组别均获较好成绩。

我县男、女儿童排球队代表南平市参加省年度赛，均获第四名；组队参加省第四届城市社区运动会三人篮球赛获第二名；组队参加南平市少儿游泳比赛获9个第一名、12个第二名、5个第三名、团体总成绩第二名；组队参加南平市少年儿童暨传统校举重比赛获男子团体总分第二名、女子团体总分第五名；在南平市少儿篮球赛中，我县获女子组第一名、男子组第三名；在南平市老年比赛中，我县2名选手分别获得象棋第一名、围棋第三名的好成绩，并入选福建省第八届老年运动会集训队。

20__年1月，县少体校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”，我省仅有10所

体育学校通过国家评估验收。本次成功创建“国家高水平体育后备人才基地”，将为县少体校本周期（20__年——20__年）筹集体育经费100余万元，同时新增编制3个，调入体育专业人员1名，这对进一步改善体育基础设施，提高业余训练水平，加强体育后备人才培养，起到十分积极的促进作用。今年，我县5所体育传统校中，顺昌一中（排球）、金桥学校（田径）被省教育厅、省体育局命名为“福建省首批体育特色传统校”。

（2）文化赛事硕果累累

我县选送5名舞蹈选手参加福建省第十届音乐舞蹈节，3名选手进入决赛，其中顺昌二中选送的龚炫子获群文成人组表演铜奖，这是我县近二十年来参加此项比赛获得的最好成绩；元坑镇3名村级文化协管员代表我县参加全市村级文化协管员文化技能比赛，在综合知识问答和专业技能比赛中表现优异，荣获第一名；选送的3名业余作者创作艺术作品在南平市第三届“农家乐·奔小康”农村文化艺术节书画、剪纸、摄影作品展上获得1个二等奖、2个三等奖；高中良搜集整理的民间故事集《灵芝仙子》在南平市“新华杯”闽北改革开放30周年好书评选活动中，获优秀图书奖，它是本次获奖书籍中唯一的民间文学作品集；选送的《欢庆喜鼓》被列入南平市第二届艺术节开幕式文艺晚会开台节目。

三、抓落实，见成效

（1）齐天大圣文化工作

在我县开发建设宝山风景名胜区建设和齐天大圣文化研究推介方面，我局做了大量务实的工作。积极参与筹办5月16日在厦门举办的“海峡两岸齐天大圣文化论坛”，获得四项重要成果；积极参与9月8日至10日我县举办的“首届海峡两岸（福建顺昌）齐天大圣文化旅游节”，圆满完成了县委、县政府交办的开幕式布置及民俗表演活动等工作；协助峰岭村、谢屯村等民俗表演队伍在福州购置服装、道具，并派出专业人员辅导规范了民俗表演的内容和形式；组织文体系统全体人员参与舞台和看台布置、音响安装、调试以及物品摆放，精心组织民俗表演活动，同时派出专业人员参与指导祭祀、巡安活动。县博物馆工作人员卓有成效的做好齐天大圣文化的挖掘研究和宝山风景名胜区的宣传推介，完成对宝山寺南天门进行归拢性整理，建设了南天门山门、大圣祖庙祭坛和护栏。我局积极参与大圣朝圣广场选址工作，会同有关部门深入上湖、谟武、宝庄、河垄等村实地勘查，专题调研选址方案，共同整理形成了4个初步选址方案，报县领导审核、参考，同时完成了“顺昌县齐天大圣大观园建设项目”等3项文化产业申报工作，参加了10月29日在厦门举办的“第二届海峡两岸文化产业博览会”。

（2）基础设施建设

今年争取省上资金207万元，完成埔上镇“部级农民体育健身活动中心”建设，建成村级农民健身工程点16个、社区篮球场1个，安装健身路径17条；基本完成建西、仁寿综合文化站改造；建成“农家书屋”28个；县图书馆建成电子图书阅览室、少儿阅览室各1个，配置图书防盗监控仪3台、电脑27台、少儿图书3000余册、报刊125种；县电影公司在原有2台数字电影放映机基础上又添置2台，实施“2131”电影工程得到了保证，已完成农村电影放映1550场，被省电影公司、省中心院线公司评为“实施农村电影放映工程先进单位”。

（3）业余训练工作

进一步加强“体教结合”，完善对体育传统校的管理。主要做法：经常性给予业务指导和政策支持，制定了专业人员定岗、定责、挂项目制度，他们定期到传统校和班队进行指导和沟通，保证传统校业训水平的不断提高，业训机制不断完善；提供人力、物力、财力保障，不让传统校开展业训工作有后顾之忧；对业训教练员、老师给予关怀，为业训教练员和老师排忧解难，让他们一心一意抓好业训，打下体育后备人才的培养和输送的良好基础。年初组织召开全县业余训练工作会，要求着力抓好少体校、体育传统校、学校课余训练的网络建设，培养优秀后备人才，部署组队参加20__年省、市少儿体育竞赛等有关工作。认真做好南平市少儿参加省赛注册工作，在教育部门的积极配合下，我局于4月下旬完成了举重、游泳、跆拳道、排球4个项目37名运动会的注册工作，其中新申报注册运动员15名。

（4）文物、“非遗”普查工作

加强文物保护，完成第五批全国重点文物保护单位——宝山寺大殿二期维修工程项目，大殿前廊副阶变更修复工程和前殿维修工程；认真做好全国第三次文物普查，本县已有文物点的复查工作已全面完成，新发现文物点普查任务也将在年底前全面完成；确定元坑镇陈氏三大栋、宝山双圣庙为涉台文物；做好元坑镇陈氏三大栋二期修缮保护工程现场技术监理和有关项目经费落实，积极抓好元坑镇申报部级历史文化名镇工作。

县、乡（镇、街道）两级均成立了非物质文化遗产普查工作领导小组及工作机构，抓好各项工作的落实；利用“文化遗产日”时机，发放宣传资料1000多份，利用电视走底字幕、简报信息宣传等形式宣传非物质文化遗产保护的重要性和紧迫性；有效发挥村级文化协管员的作用，组织新聘的129名文化协管员参加普查业务培训，聘请专家负责普查申报工作的指导；全县共收集非遗线索1584条，调查项目1224个，编撰县、乡镇（街道）两级普查成果汇编14卷，计81万字，并对重点项目进行影像摄制，录像15小时，录像资料6盒。

（5）文化出版市场管理

明确责任，加强领导。我局持续加大网吧管理力度，广泛发动社会各界积极参与，聘请30名“五老”网吧监督员、5名行评代表督促网吧管理工作。成立了“顺昌县文化娱乐行业协会”，通过网吧行业间的自查、自评和相互监督检查，加强网吧行业自律。建立网吧经营诚信档案，建立“黑名单”，凡3次接纳未成年人的网吧，我局将依法吊销其《网络文化经营许可证》。抓好网吧日常管理：一是文化稽查队每周至少对网吧进行3天的巡查，二是采用“时间差”办法，在中午、傍晚、晚上时间突击检查，三是领导安排和群众举报必查。积极开展网吧专项整治行动，依法办理网吧接纳未成年人案件8起，给予违规经营网吧警告并处罚款的行政处罚，网吧接纳未成年人问题得到有效遏制，同时配合工商管理部门查处“黑网吧”3家。

认真开展“扫黄打非”行动。重点查缴政治性非法出版物和低俗音像制品。20__年全市侵权盗版音像制品及各类非法出版物集中统一销毁行动4月28日在南平举行，我局上交近年来收缴的非法音像制品1.12万片（盒）。加强对校园周边文化市场采取拉网式排查，每个文化经营点都不放过，依法缴获非法音像制品500多片

（盒），非法“口袋本”出版物200多本，净化了校园周边环境。与各有关部门联合开展歌舞娱乐场所专项整治，联合县消防大队对我县城区网吧、歌舞娱乐场所进行消防安全专项检查，共出动36人次。全程监督管理营业性演出活动，保证演出健康无害。副县长易才卿11月16日召集有关部门召开全县文化娱乐场所、网吧、电子游艺室预防甲型h1n1流感会议，我局立即组织文化市场稽查人员检查了城区文化娱乐场所、网吧、电子游艺室等场所的消毒、通风情况，确保群众休闲娱乐的健康安全。

（6）机关建设和队伍建设

围绕建设和谐社会加强精神文明创建工作。成立了创建文明单位工作领导小组，组织全体干部职工参与创建活动。广泛发动宣传，组织开展精神文明教育活动，树立社会主义核心价值观。完善单位内部管理，提高办事效率，保持办公楼环境卫生整洁。认真开展结对扶贫济困活动，向台湾“8.8”水灾灾后重建捐款1730元；县图书馆赠送34套阅览桌椅给洋口、洋墩等5个乡镇文化站，送书下乡1000多册；进一步做好“双拥”工作，元旦、春节期间积极指导驻军部队开展的文体活动，帮助编排节目。

抓好社会治安综合治理工作。认真落实领导干部一岗双责，并设立综治安全员1名。制定了“平安单位”创建实施方案和工作计划，逐级落实综治目标管理责任制，签订综治目标管理责任书。增加了平安建设经费及“三防”经费的投入，共投入2万多元，用于添置、安装体育馆防盗报警器、安全门和消防器材。对社区平安共建提供了人、财、物的支持：支持金溪社区新建篮球场1个，投入3万元（含器材1.5万元）；建光社区健身路径1条（价值0.8万元）；积极参与社区“一站式”服务建设，投入资金0.9万元（中解、建光、棋盘3个社区各3000元）。

加强互动联动工作和挂钩培植平安创建示范村工作。确定一名班子成员，挂点负责，筹资20__多元慰问南亨村困难村民；经常性沟通联络挂钩村（坊上村），与镇、村共同研究制定平安建设的创建规划和帮扶措施，开展矛盾纠纷的排查化解工作；对挂钩村“平安家庭”创建活动、村综治服务站建设方面给予支持，其中帮扶资金1.5万元，体育器材1.5万元。

做好对人口与计划生育工作。明确系统内党政一把手及机关责任人在人口与计划生育工作的职责，与各单位签订责任状。采取多种形式大力开展人口与计划生育文化宣传工作，积极参与以“树立婚育新风、共建和谐社会”为主体的计生宣传月活动，组织计生影片专场放映、在播放故事片之前播放人口与计生幻灯标语和加映等形式进行宣传。对互动联动村计生困难户进行帮扶，得到村民的认可。

切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合起来。采取多种形式开展廉政勤政、治理商业贿赂等方面宣传教育活动，把党风廉政建设宣传教育贯穿于日常工作全过程。规范监督与专项治理并举。逐级开展领导干部述职述廉，组织民主测评，接受群众监督，开展严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费工作，积极从源头上预防和治理腐败问题，抓好三项谈话制度的落实，从群众关心的热点问题入手抓领导干部廉洁自律。

深入开展民主评议政风行风工作。今年，我局确定的民主评议政风行风工作主题是：加强对群众文化体育活动的引导、扶持和支持，满足健身、娱乐需求；加强文化阵地建设和管理，有效发挥体育指导员和文化协管员作用。在工作中，把握工作重点，落实领导责任，把政风行风建设纳入党风廉政建设责任制，做到党风政风行风三项责任一同履行。创新工作方法，改变查找问题方式，采取领导班子摆问题、系统内部查问题、请老干部提意见、向社会群众征求意见等形式深入查找问题，并针对查找出的问题，认真抓好整改落实。

继续做好信息宣传工作。局党政办已编印《顺昌文化体育出版信息》14期，刊登信息130条，本系统信息员已在“海峡体育网”、“海西文化信息网”和南平市文化与出版局、市体育局简报（网站），《闽北日报》、《顺昌新闻》，市、县电视台等媒体刊播新闻信息稿上百篇次。

20__年，持续深入开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观的基本内涵和基本要求贯彻到文化体育建设的具体实践中去，按照“四求先行”、“四个重在”、“四个带动”的要求，服务顺昌经济社会发展，努力为建设海西绿色腹地工业强县营造氛围，为推动我县文化体育事业作出贡献。

（一）加大农村文化体育阵地投入

坚持因地制宜、分类指导、农民欢迎、讲求实效的原则，组织实施好文化惠民工程，用好上级的鼓励政策，继续推进一批乡镇综合文化站、村俱乐部和农民体育健身工程建设，在项目规划、工程质量等方面加强指导与管理，把好事办实、事实办好，坚持面向大众，服务人民，完善我县城乡公共文化服务网络，有效发挥基层公益性文化设施设备作用，丰富群众文化生活。

（二）发挥好公益文化体育事业单位作用

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，准确把握人民群众精神文化生活的新要求新期待。切实抓好农村电影“2131”工程和文化下乡进社区工作；加强文化遗产保护，抓好宝山寺第二期——南天门修缮工程项目、经费

申报工作，认真做好第三次全国文物普查；完善图书馆服务功能，年内争取建成“文化信息资源共享”工程；发挥好文化馆辐射农村、社区的功能作用，切实加强对基层的指导，开展艺术扶贫活动。

（三）广泛开展群众性文化体育活动

结合中心工作和重大节庆活动举办多场有一定影响的大中型文艺演出、书画、摄影展览等一系列群众性文化活动，推进齐天大圣文化、客家文化、畲族文化的研究联谊和社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化的建设，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。抓好8月8日“全民健身日”活动，组织有规模、有影响、有效益的大型群众体育活动。进一步深化“全民健身与奥运同行”主题，推动学校“阳光体育运动”开展，促进青少年学生“每天锻炼1小时”的要求落到实处。发动、指导行业、部门和单项体育协会开展经常性、小型多样的群众喜闻乐见的体育活动，促进群众体育活动经常化、生活化、制度化。

（四）加强业余体育训练

以备战第十四届省运会为杠杆，巩固国家高水平体育后备人才基地创建成果，着力抓好少体校、体育传统校、训练班队三级网络建设，加强体教结合，把体育传统项目学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入，完善业训机制，鼓励多出人才，快出人才，配齐配强教练员队伍，扩大业训规模，加大后备人才培养力度，不断提高科学训练水平，畅通输送渠道，完善输送工作，为我县竞技体育发展打下坚实的基础，为国家培养输送更多的体育后备人才。

（五）规范文化出版市场

坚持依法行政，规范行使行政自由裁量权。进一步明确落实安全责任制，加强和完善对文化娱乐场所、电影院、体育馆、网吧、印刷企业的消防安全监督管理，把《消防安全责任制》落实到位。组织开展好公共娱乐场所整治工作和网吧专项整治，持续加大网吧监管力度，深化对网吧从业人员的教育管理，提高网吧经营者的素质，增强其社会责任感。扎实开展“扫黄打非”行动，加强对印刷企业管理人员培训和法规宣传。全过程对营业性演出进行监督管理，确保我县文化与出版市场健康有序。

总体工作思路篇4

一、强化制度建设当好“传播者”

强化党支部在各项工作中的引领作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、“三会一课”制度，以及当下的“四史”学习教育，制定学习计划、按照计划开展主题党日活动、上党课，通过“自学共学、线上线下学、结对学习、送学上门”等多种形式，将主题学习教育的精神内涵学深悟透。坚持以人民为中心，积极践行“文化为民、文化惠民”的理念，以坚定的文化自信引领乡村文化的前进方向，在丰富群众文化娱乐生活的同时，把党的声音传播给每个老百姓。

二、防疫创全稳步推进

今年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的关键时期，镇文体所积极响应政府号召，组织志愿者参与道口和下沉基层做好防控工作。继续全力支持我镇创建全国文明城区工作，根据创全相关要求，对活动中心环境进行整改，不断强化创全宣传力度，完善创全相关资料和档案管理。

三、群众文化百花齐放

（一）着力推进公共文化服务体系建设，精准落实上海市民文化节相关工作。

在完善现有的公共文化设施（包括镇图书馆、东方信息苑等）的同时，不断开辟新的文化阵地。东方信息苑搬迁至江秋新苑社区文化分中心，今年下半年拟在上级部门协调支持下争取在江秋新苑活动中心开设镇图书馆分馆。

二月开始，积极参加创作市“艺起前行云间有你”主题短视频征集活动，报送报送了书法、书画、剪纸、说唱、朗诵、戏曲、舞蹈、手语、非遗等九个门类共59个视频。同时在今日佘山微信平台进行推送、宣传，共推出了四期。三月开始，积极开展2020年松江区“百姓明星”评选活动佘山镇专场，拍摄录制视频，挖掘百姓明星人才，已完成73个作品。

（二）积极培育 “江南文化”特色品牌，加快推进人文松江建设。

积极响应《加快推进人文松江建设三年行动计划 松江区“江南文化”行动实施方案》，培育本土“江南文化”品牌。

一月份开始，协助政府开展了镇团拜会，举办了 “文化大篷车”文艺巡演。三月下旬，开展了以“书画之韵”“手工之韵”“戏曲之韵”“器乐之韵”“舞美之韵”的“江南五韵”主题文化作品线上展示系列活动，时间贯穿全年。向全镇范围内征集具有佘山本土特色的优秀群众文化作品，结合区文旅局关于2020年市民文化节松江区系列活动和百姓明星评选的要求，开展线上评选活动，已有70位居民报名参加，拍摄完成作品。四月下旬，推出了线上视频演绎第五届花神会，同时作为镇第二届文化艺术节的重要内容，展示佘山的美丽风光。继续与全纳儿童能力训练中心合作，在图书馆举办亲子“公益故事会”活动。

今年，“诗漫佘山”系列活动被列为松江区域特色文旅活动，五月，开展了“诗漫佘山”采风活动。在营造浓厚的江南文化氛围的同时，打造具有佘山特色的文化品牌，为人文松江建设助力。

四、体育活动全民参与

上半年，佘山镇文体所按照区体育局的要求，配合做好全镇体育场所的统计排摸。积极筹备8个社区健身点健身器材新建与更新工作。疫情期间，对全镇现有健身苑点设施进行消毒与安全检查，定期对辖区内所有经营性线下培训机构防疫措施进行巡查，主要检查机构防疫应急预案、人员体温测量记录，器材消毒记录、临时隔离观察区等，帮助经营性线下体育机构顺利复工及规范营业。在保障防疫工作的情况下，开始进行太极拳、健身气功、广播操等线上线下培训工作。

2020年下半年工作思路

2020年下半年我们将继续强化党组织在各项工作中的领导，健全“三会一课”制度，切实按照区文体工作的指标要求，在镇党委政府的领导下，坚持以群众为中心，努力推进公共文化、体育服务体系，丰富社区群众的生活，着重抓好以下几个方面的工作：

一、继续坚持做好现代公共文化服务体系创建工作

继续做好公共文化设施管理工作，并且加大对公共文化设施的投入，重视信息报送工作。同时，要提升公共文化服务水平，做到均等化发展，提升农村公共文化服务。

以“来自百姓、服务百姓、凝聚百姓”为活动理念，拟举办2020年佘山镇“文化之星”评选活动，为全镇群文人才搭建展示舞台。评选方向包括文学创作、戏曲表演、书画创作、文创培育、传统艺术、文体团队及领军人物、摄影、舞蹈、声乐、诗歌朗诵等。视疫情发展情况和上级要求开展夏季采摘节活动和秋季稻香读书节活动。

二、深入挖掘“江南文化”项目，开展松江区域特色文旅项目“诗漫佘山”系列活动

今年，“诗漫佘山”系列活动被列为松江区域特色文旅活动， 2020年，我们将以“坊韵”群文工作室为主要活动场所，在党委和政府支持下，我们将与区文化馆和有关部门合作，打造以“诗漫佘山”为核心项目，汇集诗歌爱好者的一个基地。让这个品牌在松江成为一个诗歌创作和传播的高地，在上海有一定的影响力。

（一）2020年将以“坊韵”工作室为平台，以第二届佘山文化艺术节为契机，与区文化馆和华亭诗社合作。在疫情发展情况允许的情况下，将开展一些线下活动。

“诗漫佘山”运作时间，5月到9月，作家开始"寻找佘山根"之旅，分组、交流并指导当地代表实地创作，最后分期举办朗读会。

（二）2020年3月上旬开始向全区范围内征集体现佘山绿色、科创、人文、生态的诗歌，并拟定于2020年12月中旬完成出版佘山诗集《高度》。

三、全力配合市、区级各项文体活动及赛事

积极对接上海市民文化节相关活动及赛事，精准落实各项要求。积极配合参与2020年上海市运动会等各类体育赛事。

下半年，我们将在镇党委政府，和区相关部门的正确领导下，充分发挥党员引领作用，精准落实各项工作要求，大力弘扬先进思想，推动文体不断发展。

总体工作思路篇5

主要目标是，力争“三个下降”：

工矿商贸企业特别是煤矿事故死亡人数比2004年分别下降2％和3％；道路交通事故死亡人数上升幅度比2004年降低2个百分点；全国特大事故起数及死亡人数，比2004年下降5％。

突出抓好以下七项重点工作： 一是从坚持科学发展观和加强执政能力建设的高度，强化各级安全生产责任制。加强宣传教育，牢固确立以人为本、安全第一的思想观念；坚持和完善全国安全生产控制指标体系，层层分解，加强考核，督促地方各级政府真正把安全生产纳入区域经济和社会发展的总体规划，同时部署，共同实施；落实中央关于领导干部辞职的有关规定，建立健全各级领导安全生产问责制。

二是强化“双基”工作，落实企业责任主体的责任。通过加大监督执法，落实企业法人代表安全生产第一责任者的责任，健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，搞好安全技术培训；通过买施安全生产许可制度，严格标准，提高门槛；督促企业增加安全投入，完善安全条件，加强内部管理，提高本质安全水平；严格实行“三同时”制度，把住建设项目的设计审查、竣工验收关；广泛深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立内部全员、全过程的安全质量管理体系；配合有关部门，在高危行业推行雇主安全生产责任保险。

三是突出煤矿这个重中之重，狠抓瓦斯防治和煤矿安全条件的改善。坚决贯彻“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针，严格控制矿井的安全生产能力，监督瓦斯突出的矿井按9系安全技术标准更新设备和补充设施，监督高瓦斯矿井为矿工配齐井下自救器；推动煤层气的综合开发利用，以用促抽，以抽促用；明确规定矿井瓦斯抽放的标准比例，强制性执行；把重点矿区的煤层气开发纳入国家统一规划，在政策上予以扶持；通过多种渠道解决煤矿安全欠账问题，如通过强制性提取安全费用，争取国家科研经费、国债扶持资金等渠道，落实技改资金，加大安全投入。

四是突出重点，把专项整治推向深入。在继续深入开展安全生产专项整治的基础上，针刘重点行业、重点领域的突出问题，2005年要集中开展以下八项治理：对煤矿瓦斯灾害进行集中治理；对危化品、烟花爆竹企业安全准八进行集中治理；对非法和不具备安全生产条件的小矿山进行集中治理；对作业场所职业危害进行集中治理；道路交通在“五整顿、三加强”的基础上，对危险路段和驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理；对“四客一危”重点船舶和“四区一线”重点水域进行安全治理；对人员密集场所火灾隐患进行集中治理；对石油、天然气企业运输管线地面占压问题进行集中治理。

五是实施“科技兴安”战略，加快推进安全生产科技进步。将安全生产重点科研发展方向列入国家“十一五”科技发展计划，组织对煤与瓦斯突出预测预报、华北地区奥灰水患、城市重大危险源风险评估和监控等重大项目科研攻关，在关键领域取得突破；加大安全生产科研成果推广应用工作力度，新制造出厂的客运车辆必须装置行车记录仪，现有客运车辆要尽快全部安装；国有煤矿瓦斯通风监控系统要确保正常运转，高沼小煤矿要全部安装；制定全国第一批严重危及安全的技术、工艺、设备淘汰目录，依法强制淘汰落后，建立安全生产淘汰机制；推行重大危险源辨识、企业安全质量管理体系等科学先进的管理方法，建立重大危险源登记监控制度；继续推动安全生产技术支撑体系建设，充分发挥中介机构的作用。

总体工作思路篇6

上半年，在区纪委的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实全面从严治党主体责任，争创模范机关、清廉机关，不断提升“重要窗口”的服务水平和质量，推进住房公积金事业稳步发展，以优异成绩向建党100周年献礼。

一、履行全面从严治党主体责任情况

（一）严明党的纪律，强化学习教育

1.增强组织纪律。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则和领导干部报告个人有关事项制度，建立健全廉政谈话、“三书两报告”、述责述廉、民主生活会等制度，印发《2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》，班子成员加强对党员干部的教育监督管理。

2.加强学习教育。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，积极运用“学习强国”平台，研究制定《2021年支部和党员干部理论学习计划》，深入开展党史学习教育,组织学习新时代中国特色社会主义思想和党的、五中全会精神。每季度召开党风廉政专题例会，组织学习了《中国共产党第中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》《区纪委九届七次全会工作报告》等有关纪委会议文件精神。上半年组织党员集中学习和交流讨论6次，安排党课2次。

3.建设清廉品牌。紧盯“三服务”活动、“一件事”改革等区委重大决策部署，严肃查处对上级决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层和服务对象的形式主义官僚主义等问题。始终坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标，先后开展党员干部网络行为警示教育和“严守纪律底线、弘扬廉政清风”主题党日活动，组织观看了《党员干部网络行为规范学习片》和《警钟长鸣》警示教育片，强化廉洁从政意识，推进清廉公积金建设。

（二）推进作风建设，提升服务效能

1.常抓作风建设。根据建设“模范机关”的要求，进一步加强窗口建设，严格执行大厅管理制度，制定《2021年度万人评机关中层科室和基层站所（服务窗口）活动计划》，持续深化“万人双评议”活动，每月对窗口工作人员工作纪律和服务礼仪进行监督检查，及时发现问题，及时予以纠正。组织开展“岗位练兵、技能比武”等活动，努力打造一支引领“十四五”发展的铁军。

2.规范服务行为。开展文明服务优质年活动，定期召开业务工作例会和文明服务周会，组织学习最新的住房公积金业务政策，研讨解决业务办理中遇到的难点堵点，进一步提高窗口工作人员业务能力，为办事群众提供更加优质的线下和线上服务。开展“群众满意•服务之星”等评选活动，营造文明、高效、快捷、和谐的服务环境与服务氛围。

3.严守八项规定。严格落实中央八项规定精神，坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格控制“三公”经费支出。组织全体党员干部签订《干部行为规范“十不准”承诺书》，加强干部队伍教育管理监督，规范干部言行，维护“重要窗口”的良好形象。

（三）支持执纪工作，防控廉政风险

1.完善内控机制。严格按照政策规定办理贷款，认真执行住房套数审查、贷款总额控制、首付比例达标、下限保底、信用审查等相关规定，做好贷前风险防控工作。加强个人住房公积金贷款抵押物管理，建立贷款抵押信息核查长效机制，落实专员对在贷户的抵押业务档案与抵押物权证进行逐一盘点核对。深入开展扫黑除恶专项工作，进一步规范净化住房公积金使用环境。

2.防范廉政风险。认真执行《党风廉政建设责任书》，坚持“三重一大”集体决策，单位主要负责人“五不直接分管”等制度；单位主要负责人严格执行“四个亲自”，领导班子对落实“两个责任”全面负责，定期组织听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报，从源头上防止腐败滋生。深入开展岗位风险点排查，制定了切实可行的风险防控措施，加强业务培训，提高风险意识，开展定期检查，确保各项业务安全高效运作。

3.强化监督检查。严格执行《服务大厅管理制度（试行）》和《窗口服务管理八条负面清单》，每月对窗口工作人员工作纪律和服务礼仪方面共计十八项内容进行监督检查，并在每月工作例会上进行通报。严格落实内部稽核制度，每月上报月度合规性自查报告，在规定时间内完成不规范业务的整改工作。

二、下半年工作思路

（一）建立作风建设长效机制，全面落实从严治党主体责任

1.加强廉政教育。采取党章党纪党规知识考试、辅导培训、谈心提醒、现场法纪教育等形式，引导党员自觉遵守党内政治生活准则和党的纪律条例。积极拓展“互联网+”平台，借助微信微博、单位OA学习区、案例通报、廉政文化长廊、清廉温州等廉政宣传平台，打造特色廉政文化，营造清正廉洁氛围。

2.深化作风建设。结合“标杆窗口”创先争优和万人双评议活动，深入实施“三服务”活动，积极落实首问负责、一次性告知、AB岗、服务承诺、预约服务、上门服务、即办制等优质服务制度，坚决杜绝“生冷硬”和推诿扯皮现象。

3.推进源头防控。贯彻落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入开展廉政风险点再排查，认真抓好廉洁自律承诺执行情况和重要事项的监督检查。发挥门户网站、微信公众号、政务公开栏等宣传阵地作用，推进各项工作全过程公开化、阳光化，增强干部职工拒腐防变意识。

（二）加强住房公积金监督管理，促进资金安全高效运行

1.紧抓归集托收。做好企业单位缴存基数调整工作，及时完成单位验审工作。加强缴存单位日常维护和欠缴单位专项清理工作，实行专人跟踪管理，建立催缴工作台账，进一步提高归集到位率。

2.严格使用管理。规范执行业务政策各项规定，严格按程序审核、审批和放款，鼓励支持缴存职工使用公积金。深入开展扫黑除恶专项斗争行业乱象集中整治专项行动，彻底整治行业乱象，依法维护缴存职工合法权益。

3.强化风险防范。加大力度推进预转他工作，降低未办结率，防范期房贷款项目风险。加大逾期贷款催收力度，严格落实全面催收、重点催收、上门催收三项举措，避免逾期件增加。持续跟踪逾期贷款案件的抵押物处置工作，力争实现零逾期。

（三）深化行业精神文明建设，进一步提升管理服务水平

1.抓好文明创建。配合做好“全国文明单位”创建工作，对照创建标准逐条逐项抓好落实，建立健全台账资料，为申报和验收工作奠定坚实基础。持续开展“红七月·服务月”、住房公积金政策法规宣传月等党（团）员志愿服务活动，积极创建群众满意服务窗口。

总体工作思路篇7

一、企业践行群众路线的思政工作的重要意义

党的群众路线运用到现代企业的思政工作中，对企业发展、企业职工、企业管理都具有重要的意义。在复杂多变的社会形势下，企业更是要坚持群众路线的思政工作策略，紧紧将企业的管理、发展与全体职工的发展、利益结合起来，实现企业综合实力的提升。

第一，企业践行群众路线的思政工作，是有效解决企业员工思想问题的重要途径。目前，很多企业对思政工作的重视不够，员工对思政工作的认识也不足，从上到下采取的态度都是走走形式，导致企业内部风气问题比较严重，例如盲目攀比、享乐主义、个人主义、金钱至上等等，严重影响了企业文化建设和员工管理。开展群众路线的思政工作，首先在思想上就要对广大职工进行相应的教育及引导。企业坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，首先就要在广大职工的思想活动上给予一定的教育和引导，使广大职工成为有责任感、有进取心，逐步将群众的力量凝聚起来，增强企业员工的主人翁意识，从而调动员工的积极性、创造性，使企业更加团结、和谐，有活力。

第二，企业践行群众路线的思政工作，是提高企业思政工作效率的必然选择。企业的思政工作的对象是广大的企业职工，然而，不同年龄、文化层次的职工对同一问题的理解难免会有相当的差距。企业想要做好思政工作，就必须坚持群众路线，坚持走入基层，并站到员工的角度切身考虑问题，做好沟通交流工作，并广泛听取员工们的意见及建议，将符合工作要求和实际的意见引入到思政工作中去，提高思政工作的效率。企?I是以赚取经济利益为发展目标的，同时兼顾实现社会效益和环境效益，而职工的个人追求近年来也被越来越多的企业列入了发展的大目标中。企业的思政工作坚持践行群众路线，也就是要坚持以人为本的原则，坚持维护广大职工的切身利益，包括薪资报酬、福利待遇、个人发展需要等等，只要是合理合法的，企业都应认真研究并解决。例如一些带薪休假、岗位培训等等机会，企业都必须予以充分的重视。只有这般坚持群众路线，才能实现企业思政工作效率的提高。

二、提高践行思想路线的企业思政工作效率的有效对策

做好企业的思政工作，就是要在坚持群众路线的原则之下，切实维护广大职工的根本利益，保证企业与员工始终站在同一战线，将企业各项工作与广大职工的思想、需求进行联结，实现企业的可持续发展。

第一，重视全体职工群众的思想教育，鼓励职工积极参与企业思政工作。有效调动企业全体员工参与到群众路线为出发点的思政工作中来，是企业顺利开展思政工作的前提条件。在社会变化日趋复杂的新形势下，企业要树立群众路线的工作总之，不断创新工作方法，将广大职工群众纳入到工作内容中来，特别是要完善职工工作制度，维护职工的基本权益。要重视对全体职工的思想教育，创造条件鼓励全体员工参与到思政工作中来，例如树立先进典型人物，让榜样带头，影响广大职工。还可请相关专家进入企业举办讲座等，还可以采取召开全体职工大会学习先进思想等方式，有效引导和鼓励职工积极融入企业的各项工作中来。只有真正动员企业的全体职工参与到企业的思想政治工作中来，企业的管理和发展以及思政工作才可能取得应有的成效。

第二，关注群体职工群众的切身利益，坚持以人为本的基本理念。企业在坚持群众路线的思政工作进行中，切忌让“以人为本”成为一句空话、套话，而是要真正站在广大职工群众的立场去看问题，切实维护广大职工的根本权益。关注和满足广大职工群众的根本权益，离不开对全心全意为群众办事的工作机制和具体措施，例如，通过走基层等形式开展一定的调查研究，解决员工们关注的问题，对员工们的需求有相当的了解，并研究出解决对策。对职工在待遇问题、休假问题、员工福利等方面的疑问和需求，企业要联系实际进行研究、解决。同时，对于企业的高级人才，要为他们的个人发展创造可能的平台，使其能有效施展自己的才华，留住人才，就是保住了企业的生产力。同时，要注意为员工提供带薪岗位培训的机会，职工进步了，企业才能跟着一起进步。同时，对一些工作、生活上遇到困难的员工，企业也要给予相应的工作策略倾斜，帮助其渡过难关，同时，要加强企业内部员工的团结互助、支持理解，使企业成为一个具有强大凝聚力的集体。

第三，总结经验教训，不断转变和改进思政工作方式。任何工作的开展都离不开适时进行经验总结，对工作中取得的成效给予肯定，对工作中存在的问题进行改进。企业的思政工作从来就不是一成不变的，而是需要联系实际情况因地制宜进行工作开展的。企业践行群众路线的思想政治工作，必须要在不断的实践中总结经验教训，就出现的问题进行研究、解决，转变和改进工作方式，才能在接下来的工作中事半功倍。曾多次强调，要密切联系群众，切实改进工作作风，从而真正解决自身存在的问题。因此，企业要在工作实践中，总结出经验和教训，促进接下来工作的展开。例如，要树立职工群众先进典型来作为模范，要注重员工的思想教育，要为全体职工提供发展自我的机会，要在员工的合法权益上给予充分的重视，要将思想教育和生产实践进行结合等等，这些，都是提高企业践行群众路线的思政工作的宝贵经验，在今后的工作中要继续坚持。

三、结语

总体工作思路篇8

10月16日，我有幸参加了中共中央宣传部、国务院扶贫办组织的“学习贯彻扶贫开发战略思想研讨会”，通过认真学扶贫开发战略思想，同与会领导、专家深入交流学习体会，进一步加深了对“扶贫开发战略思想”的认识和理解，很受启发，更加坚定了做好当前兰考脱贫攻坚工作的信心和决心。下面，结合兰考实际，谈几点体会。

一、“扶贫开发战略思想”是打赢脱贫攻坚战的思想遵循。思想是行动的先导，总书记关于扶贫开发战略定位、战略重点、总体思路、基本方略、工作要求以及方式方法等一系列深刻而具体的论述，形成了系统的扶贫开发战略思想。这些思想充分体现了扶贫开发道路的理论创新和实践创新，贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，精辟阐述了扶贫开发在国家发展全局中的重要地位和作用，体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和新发展，是马克思主义中国化的又一重大理论发展新成果，是特色社会主义道路的又一重大实践，为打赢脱贫攻坚战注入了强大思想动力。兰考在扶贫开发工作中，始终把国家方针政策作为根本依据，始终把总书记扶贫开发战略思想作为根本思想遵循，带领全县上下认真学习贯彻，确保脱贫攻坚工作站在高处、想在远处、干在实处，如期兑现“率先脱贫，全面小康”的承诺。

二、“扶贫开发战略思想”是打赢脱贫攻坚战的行动指南。总书记扶贫开发战略思想具有极强的理论意义和实践价值，是做好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作的科学指南。兰考作为国家扶贫开发工作重点县，作为第二批党的群众路线教育实践活动联系点，总书记曾先后3次到兰考视察，对兰考发展提出了明确要求和殷切希望。总书记从治国理政的高度，提出要“坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”，为我们开展工作指明了方向。我们牢固树立“抓脱贫就是抓发展”的理念，围绕对兰考发展提出的“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”的要求，把所有工作向脱贫攻坚聚焦，把各种资源向脱贫攻坚聚集，把各方力量向脱贫攻坚聚合，着力构建特色产业体系、新型城镇化体系和公共服务体系，为脱贫致富奔小康提供强力支撑。

三、“扶贫开发战略思想”是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。总书记扶贫开发战略思想内涵丰富，思想深刻，体系完整，是打赢脱贫攻坚战的强大武器和制胜法宝。尤其是对“精准”的阐述，指出了做好扶贫开发工作的关键，明确了精准扶贫的工作方法。精准扶贫、精准脱贫是总书记扶贫开发战略思想最鲜明的特征，也是推动扶贫工作提质增效的关键之举。总书记指出：扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。总书记这一重要论述，点到了扶贫开发工作的要害，为我们防止和克服脱贫攻坚中的形式主义开出了一剂良方。工作中，我们从抓“认真”开始，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为脱贫攻坚的基本方略，把“精准”贯穿脱贫攻坚工作的全过程，重对标、补短板，做到“六个精准”，实施“五个一批”，完善建档立卡，强化驻村帮扶，加强资金整合和监管，因村因户因人分类施策，务求脱贫攻坚实效。

今后工作中，我们将持续深入学习贯彻扶贫开发战略思想，及时将学习成果转化为脱贫攻坚的新思路、新方法和新作为，凝心聚力，真抓实干，圆满完成在全省“率先脱贫”的工作目标，早日踏上奔小康的新征程。

总体工作思路篇9

下面，就总公司安全工作，我讲三个方面的意见：

一、上半年总公司安全工作的简要回顾

今年以来，总公司广大干部职工在路局、路局党委的正确领导下，认真落实全局及辅业系统安全工作会议精神，先后开展了春季安全平推检查、安全专项整治、隐患排查治理和安全大反思大检查活动，进一步规范了安全管理，强化了安全基础。截至6月30日，总公司实现安全生产304天。主要做了以下工作：

1.扎实开展了春季安全平推检查活动。为强化安全基础管理，大力围剿从业人员“三违”现象，总公司成立了春季安全生产集中检查整治活动检查组，由分管安全副总经理任组长，总公司安保部、人力资源部、技术质量部和党群工作部为成员部门，自3月4日至4月3日，用了一个月的时间，对总公司所属各单位进行了一次安全平推检查。这次检查是总公司近年来自己组织的力度最大、范围最广的一次安全平推检查，检查组从党政联席会、行政办公会的有关安全管理的会议记录到建标推标，从五项专项整治到企业现场管理，从安全管理写实到关键岗位的培训，从企业第一管理者抓安全工作实效到工班长班会制度的坚持，从安全管理制度的落实到企业管理的主要内容等十个方面、七个重点，进行了逐项平推检查，共检查出了各类安全隐患126起、安全管理制度、体系缺失37项，使总公司绝大多数员工感受到了总公司安全检查的工作力度，调动了全体职工保安全的自觉性。同时，这次检查活动还总结了印刷厂“严、小、细、实”的安全管理经验、青岛物资段运用gps网络技术确保交通安全和济南物资段一线党员安全承诺制的好经验、好做法，为总公司各基层单位提供了很好地借鉴，推动了各单位的安全基础管理水平的提高，同时又为建立一条适合于总公司实际的、上下统一、行之有效，又各具特色的安全管理长效机制的形成提供了有力探索。

2.扎实开展了安全大反思大检查活动。“4.28”特大铁路交通事故的发生，使全局的安全生产陷入了前所未有的低谷，路局、路局党委将4月28日定为“局耻日”，为打好安全生产翻身仗，总公司根据部局的统一部署，自4月30日起至xx奥运会结束，在全公司范围内深入开展了以“查思想、查管理、查设备、查现场作业”为主要内容的安全生产大反思、大检查活动。在活动中，总公司各级领导班子带头自查，切实加强活动的组织和领导，杜绝表面文章，全面、彻底地对安全管理工作中存在的问题进行了深刻的反思和检查。截止目前为止，总公司共发信息专报78期，整改安全隐患问题近900项，有力地促进了安全生产。

（1）广泛进行宣传发动。4月30日，全局安全电视电话会议结束后，总公司当天即组织领导班子成员、基层单位党政正职及机关各部门负责人召开了紧急会议，将“4.30”会议精神进行了学习传达，5月1日又组织了总公司领导班子成员及机关各部门负责人进行了党委中心组扩大学习，并召开专题会议，对总公司开展“安全大反思、大检查”活动进行了具体部署。在第一阶段，各基层单位利用党委中心组学习、中层干部会、职工大会、领导深入一线传达、开形势报告会、编发宣传提纲等多种有效形式，迅速将会议精神记名传达到了每一个岗位、每一名职工，总公司应记名传达人数为2513人，实际记名传达人数为2513人，记名传达率达到了100%。瑞通公司、印刷厂、华锐公司、青岛物资段等单位通过张贴横幅、出黑板报、宣传栏、简报，以及在办公信息网上设立专栏等多种形式，广泛深入地对广大干部职工进行安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育，克服和防止了“与己无关、不以为然、麻木不仁”等错误认识，营造出了大反思大检查的浓厚氛围。

（2）深刻进行反思自查。按照工作计划，总公司从机关到各单位、车间、班组，围绕“四查”内容，层层开展了安全大反思。总公司领导班子召开了安全专题反思会，紧密联系分管工作和个人思想、工作、作风实际，深挖了工作作风、安全基础管理和安全生产中存在的不足，开展了批评与自我批评，并参加了各基层单位的反思会；机关各部门负责人、基层单位班子成员，也都结合自身工作实际，写出高质量的反思自查材料。各单位都按时组织召开了领导班子安全大反思大检查专题民主生活会，在车间、班组间层层展开反思。同时还以班组为单位，组织职工围绕“严管安全到底为了谁、我该如何保安全、三违为什么杜绝不了、我自身还存在哪些三违现象、如何杜绝三违”等主题，通过召开座谈会、班组安全活动、主题演讲、专题报告、播放安全警示教育片、写心得体会等各种形式开展安全大讨论，使职工进一步明确保安全的重要性和自身应该承担的责任。

在反思自查阶段，总公司领导按分工包保，带领综合、商贸和工业三个督查组深入生产一线，对20个基层单位，106个班组的安全工作进行了全面检查，发现各类问题141项。针对检查发现的问题，总公司各督查组逐条逐件分析，带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改，并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号，确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查，例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项，工务器材段153项，瑞通公司103项，华锐公司208项，圆满完成了第二阶段工作任务。

（3）认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改，增强活动的针对性和实效性，总公司实行了周安全例会制度，每周五由分管安全副总经理召集，总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加，通报每周安全检查情况，对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析，提出整改要求，同时对存在问题比较严重的责任单位，责令其负责人在会上作分析检查，对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的，继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题，严格落实整改责任人，明确责任分工，细化隐患排查整治内容，制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下，不等不靠，积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止，总公司累计整改安全隐患问题891项，对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题，各单位都形成了书面报告材料上报总公司。

3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众，全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，并落实整改措施，确保了安全生产的持续稳定。

（1）组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展，充分调动职工自我防护意识，变被动整改为主动预防，总公司将安全管理关口前移，发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中，广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点，从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止，各单位共查找各类安全隐患800余项，解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理，从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审，按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审，并设立一、二、三等奖各十个，给予一定的物质奖励。

（2）扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，3月份组织各单位在2007年开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，对遗留问题进行了全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题，按照轻重缓急，制定了整治方案、整治时限，落实到人，按期完成了131项隐患问题的整改；对于需总公司帮助解决的问题，都上报到总公司，总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅，由专业部门与有关单位一起制订整改计划，采取强力措施加以解决，有效促进了“隐患治理年”活动的开展。

4.组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年，总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划，做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求，并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段，各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体，以及班前会、班组学习等多种形式，把路局全面推行劳动安全“五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工，使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求，做到了在思想上接受，行动中支持，为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段，各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际，细化“五示”工作法的具体内容，制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位，现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。

利用路局、总公司编发的事故案例教材，组织职工班前解读学习并纳入安全预想，做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板，在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片，根据不同工种岗位作业特点，完善优化《岗位劳动安全自控表》内容，明确劳动安全的关键和薄弱环节，有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地，并附有职工或其家人写下的心里话，形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐，用温馨的话语提示员工，用亲情的投入感染员工，用彼此的提醒警示员工，潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念，提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏，统一制作了“代价揭示栏”，在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度，对检查结果定期公示，不断强化干部职工的安全责任意识，进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。

5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展，总公司成立了“安全生产月”活动领导小组，结合安全大反思大检查活动，组织动员全体干部职工，以车间、班组为单位，开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起，编印了《安全事故案例汇编》，各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材，积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育，利用班前会组织职工进行学习，切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。

6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查，结合“4.28”特大交通事故教训，重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估，共查出问题37项，并在总公司办公网进行了产品质量通报，督促各单位制定并落实了整改措施。

二、当前存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在，从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面：

1.道路交通管理尚不规范，交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中，各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范，有缺项，未建立驾驶员违章记录簿，汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度，汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位，给总公司交通安全管理带来极大隐患。1月9日，济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时，遇大雾，发生车辆追尾，造成2人重伤，1人轻伤，车辆严重损坏。总公司及时召开了“1.9”道路交通事故扩大分析会，虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致，但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题，被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失，严重干扰了单位的正常工作秩序，并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦，各单位必须采取有力措施，坚决遏制道路交通事故的发生。

2.劳动安全形势严峻，“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位，少数职工作业标准化不落实，无视劳动纪律和规章制度，盲目冒险作业，致使违规违章作业时有发生。如2月10日，总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业，上行车越限位撞击挡车板，设备质量受损严重。5月29日，总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时，氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够；热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程，未按规定使用辅助工具，存在严重安全隐患；6月10日，青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位，存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象，发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生，一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高，但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定，加强查纠力度，克服干部好人主义，及时发现和制止违章违纪行为。

3.线路作业问题突出，隐患问题性质严重。上半年，总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是1月30日上午，三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时，因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装，危及作业过程中的人身安全，被济南办事处安监室发放通知书。二是7月8日，青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现，科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下，擅自施工，造成多根接触网支柱基础被挖严重，严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题，路局翟局长在7月14日路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是7月17日济南办事处安监室在济西编组场检查发现，科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时，未穿防护服，未设专人防护，也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全，今后，凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的，必须按规定穿防护服，设专人防护，杜绝通报问题的再次发生。

4.职工教育培训工作薄弱，工作力度有差距。从检查情况来看，主要表现在四个方面：一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够，没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定，职工教育培训工作缺乏主动性，只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中，对部分关键岗位人员的培训，往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因，降低培训要求或不培训，没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部，少数单位在安全或技术部门，但全部都是兼职，专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料，包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等，普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作，相关业务部门参与较少，而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试，容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多，通用性的较多，大而化之，缺乏系统性，培训质量较差，流于形式。

5.一线管理不到位，基础管理差距大。主要表现在：一是一线工班安全薄弱，安全意识不高。在春季平推检查中，检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通，查看工班长记录，结果发现安全记录基本没有，班组也没有安全培训、学习记录，许多工班长对本工班的安全重点心中无数，绝大多数单位，早班点名制没有坚持，多数是围堆派工，较多的工班中零星假制度不坚持，没有明确的早点名制度和班会制度，班组管理以工时管理为主，基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外，其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求，维修保养不及时，尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立，但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训，未对外聘人员培训等。

上述问题虽然有些发生在生产现场，但问题关键在管理、在干部，特别是干部思想认识和观念上的问题，是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢，安全管理职责不履行，干部作风弱化，对大反思大检查出现厌倦心理，这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补，将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展，对此，总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识，要采取有力措施，认真加以解决。

三、下半年安全重点工作

上半年，总公司安全生产保持了基本稳定，下半年总公司所面临的经营任务更加繁重，安全形势更加严峻，安全管理工作难度更大，各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度，切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力，振奋精神，稳定队伍、稳定人心，团结带领广大干部职工迎难而上，坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是：劳动安全无责任轻伤及以上事故，消防安全无任何责任火灾事故，产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故，特种设备管理、设备管理不被路局通报，道路交通安全稳定，无严重“三违”行为，无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此，要重点做好以下工作：

1.按照路局要求，继续深化安全大反思大检查活动

一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求，“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后，全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识，加强领导，抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上，高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查，干部要写出书面反思材料，职工要记名参加反思检查，做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际，抓住关键，认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题，深刻分析存在问题的原因，并制定切实有效的整改措施。

二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段，总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准，结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准，并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组，在8月20日前对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收，各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限，按时完成整改，在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。

2.强化奥运安保，确保厂段的内部治安稳定

第29届奥运会即将于8月8日在xx召开，这是举世瞩目，关系我国国际地位和国际影响的政治大事，总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性，切实提高政治敏锐性，增强责任意识，认真贯彻落实好路局、路局党委7月22日召开的关于做好、稳定工作电视电话会议精神和总公司7月24日会议有关要求，以非同寻常的工作态度和责任心，以维护稳定和治安保卫工作为重点，严格落实各项治安保卫防范措施，充分发挥思想政治工作的优势，按照以人为本的要求，努力化解各种内部不安定因素，全力做好奥运会期间的安全稳定。

3.精心组织，认真做好职工教育培训工作

近期，路局连续下发文件，专题部署职工教育培训工作，职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度，对持证上岗、规章制度培训，以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体，是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作：

一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定，要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制，形成部门推进职教工作的合力，避免仅仅由职教部门拟定培训计划；要配强职教专业工作人员，给职教兼职人员合理安排工作，使之腾出更多精力投入职工教育培训；在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才；要在生产组织上合理安排，切实解决工学矛盾问题。

二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围，按照路局规定，培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容，培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识，包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际，有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容，编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》，作为本单位安全培训教材，人手一册。如何学主要是明确培训方式，可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷，不得下放到车间、班组；要采用标准试卷，闭卷、笔试考核；试卷内容必须覆盖培训要点，题量适中，多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分，最低80分及格。不合格者，限期10天内补考，补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套（一般不少于5套），每套试题为1小时题量，考试前由监考人员随机抽取，考试后密封装订，组织专业人员阅卷。

路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位，以闭卷考试的方式，分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%（或不低于20人）。凡验收不合格的单位，一律推倒重来，重新组织学习培训，10月份进行复验。

4.周密部署，学好聊城车务段安全基础管理经验。7月16日，路局下发专门通知，要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自2000年建段以来，不断探索站段安全管理的有效途径，强化安全基础建设，自2003年连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有：

一是全面加强干部的业务学习和技能培训，以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”，利用每月的运输安全例会，对车站干部进行业务知识考试；坚持“月度演练”，利用每月的车站工作平推检查，对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动，即“段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”，实现了“问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线检验，政绩在一线体现”的“四一”目标。

二是狠抓职工技术业务提高，以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点，不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制，大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”，长期坚持“班前提问”，将班组的业务演练纳入日常管理，要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。

三是紧盯现场作业，加强检查监督控安全。采取多种形式，加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制，用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主，抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四，由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查，纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业，在26个关键岗点安装了远程监控设备，做到了随时监控，实时掌握现场动态。

四是狠抓机制建设，加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》，每季对车站管理干部进行综合评定，对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率”检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》，加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核，逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》，赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责，真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。

8月份，总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求，在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质，加强现场盯控，严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。

5.扎实推进，全面完成安全生产专项整治任务

今年，总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治，各级领导要高度重视专项整治工作，克服厌战情绪，切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用，加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理，本着“手续完备，程序规范”的原则，进一步明确专项整治的阶段性目标，特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目，要明确责任，细化措施，加快整治步伐。各单位要做好自验，8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司；9月份总公司将组织进行检查、验收，对在专项整治工作中走过场、措施不落实的，将对有关领导给予进行通报批评，以确保此项工作取得实效。

6.下一步工作：一是各级领导应提高质量意识，特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关，杜绝出现质量问题，二是及时做好产品质量回访，加强同用户的沟通，掌握产品使用信息；三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证，做好蓄电池产品crcc认证，进一步提高总公司质量管理水平。

7.全力以赴，切实抓好当前暑期安全工作

一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理，定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查，完善消防应急预案，提高防范意识和处理紧急问题的能力，确保消防安全。

二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作，避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点，积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育，提高职工自我保护意识和防护技能，同时采取切实有效措施，改善劳动条件和工作环境，按规定和实际需要购置防暑降温设备设施，积极开展为现场职工“送凉爽”活动，严防中暑事故。要加强防雷电技能教育，根据天气情况开展安全预想，防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理，改善饭菜质量，严防食物中毒。

总体工作思路篇10

一、管理创新年活动的指导思想和总体要求

以市委、市政府关于改革交通管理体制，实现交通事业持续、快速发展的重要决策为指导，以集团公司开展管理创新年活动为契机，结合我分公司工作实际，立足公路工程施工和公路养护为主导产业，以促进“观念现代化”、“资本流动化”、“产权多元化”、“结构合理化”、“品牌精品化”、“经营规模化”、“技术高新化”、“管理科学化”、“效益最大化”为目标，通过生产经营与资本经营相结合和现代化企业管理模式运作，努力提高经营管理水平，增强企业综合竞争实力，促进多元化产业协调配套发展，推动公司体制创新、机制创新、管理创新向更高层次和更深层面发展。

二、管理创新年活动的主要目标

1、观念现代化。树立科学的发展观，顺应改革大趋势，紧跟国际、国内现代化企业管理创新步伐，不断创新观念，转变思维方式、工作方法、管理理念。结合分公司实际情况，不断创新工作思路，创新管理手段，创新管理模式。

2、资本流动化。通过竞聘上岗、培训上岗和人才招聘等手段和途径，优化人力资源管理结构、配置，促进人才的合理使用，为企业争创最大化效益。提高机械设备的使用率、完好率，充分调动现有的闲置资金，积极参与市场投资与开发，开拓一些效益前景较好，增值空间较大的新市场。

3、产权多元化。以公路工程施工、养护为龙头产业，充分利用公路资源优势，建立和完善公路工程施工企业机制，通过参加公路工程招投标，积极参与公路建设市场化运作，切实增强企业的辐射力和竞争力，最大限度地发挥国有资产的市场潜能。培育发展与之配套的机械设备租赁、工程机械施工、对外承包经营等相关的辅助产业，逐步开拓绿化、市政工程等与之相关的行业。

4、管理科学化。运用现代先进的管理理念和手段来管理企业，明确各方面规章制度、办事程序及行为规范，形成以制度管理，按程序办事的科学管理模式。

三、活动范围

公司所属各科室、养路队、机修站、乳化沥青站、工程队。

四、活动步骤

第一阶段：学习讨论，宣传发动。时间自2005年2日中旬开始至2月底结束。主要任务是：召开动员大会，组织广泛深入的宣传发动，进行全面部署。本着“大胆想、大胆试、大胆创”的原则，采取集中学习和分组讨论相结合的形式，有针对性地学习国有改制企业管理创新和现代企业管理等方面的知识，要弄懂什么是创新、怎么创新、创新的意义和作用、创新的重点和突破点等关健问题。通过学习讨论、宣传发动、进一步统一思想，提高认识，为管理创新年活动的深入开展奠定良好的思想基础。

第二阶段：调查研究，制订方案。时间自2005年3月1日开始至3月31日结束。围绕2005年度工作、安全生产目标责任书，结合分公司实际制订实施方案。

1、全年工作、安全生产目标：

⑴生产目标：公路养护小修保养好路率综合指标：年平均好路率达到80%，其中，国省道年平均好路率达到82%；养护大中修工程优良率实现100%。

⑵经济目标：公路养护正常小修保养工程全年总经费不突破年度计划，其中，分公司管理费控制在39.1万元；工程及其它产业经营年产值500万元，实现税后利润30万元。

⑶管理目标：实行一票否决的单项管理目标。安全生产管理目标：全年无安全生产责任事故；综合治理目标：全年无违法、违纪案件；计划生育管理目标：全年无计划生育违纪案件。文明路创建目标：G105线K2136.12~K2173.039，计36.919Km；G323线K152.42~K186.89，计19.87Km；文明道班创建目标：东山道班、唐江道班、龙回道班争创市级文明道班。

2、具体方案：

⑴养护管理。在养护道班管理上，优化人员配置，在养护路线上，优化队属养护路段。分公司所属各科室、队、站人员实行竞争上岗，双向选择，择优录取的原则。在4月中旬以前完成竞聘工作。优化管养路段，323线康余段水泥路刚刚建成，养护工作量相对较小，在3月底前撤消浮石养路队建制，其管养路段划归东山养路队，适当增加东山养路队人员编制。向分公司内部发出通知，将乳化沥青站承包给个人，定编三人（全部是正式职工），每年上交分公司适当的管理费用，在4月中旬以前完成此项工作。赣丰线南康境内唐江至罗边段进行公路绿化工程，栽种女贞球、塔柏、意杨等树苗一万四千余株，计划在四月底前完成。今年，我公司将继续加大重点路线105线、323线的养护工作，因它交通流量大，均属敏感路线，在养护经费有限的情况下，控制住每一分开支，做到精耕细作，少花钱多办事。同时，加大唐康线的养护力度，唐康线有15.29公里老油路，该线始建于1992年，属3公分沥青表处路面，虽经2003年对重点路段进行了重铺外，其余地段至今未曾大修过，且该线交通量猛增（6000余次/昼夜），且大吨位车辆多（100多吨运废钢铁、钢材往返于上犹—南康），导致路面严重老化，路基发软，路面易起坑槽、龟裂、变形等病害。我公司将统计其严重病害路段数据上报总公司，并请总公司及时下拨大修养护经费，及早排除唐康线路面质量差、影响行车安全的隐患。

⑵工程管理。我公司今年将积极参与公路工程的投标工作，到目前为止，已参与两个工程的投标。今年，我公司还计划在南康市区域内承接市政工程，以达到拓展市场的目的。参照《赣州通威公司工程项目管理办法》制定出一系列制度，正确处理质量、进度、效益三者之间的关系，坚决杜绝以牺牲质量为代价、赶工冒进的行为，严格施工监理程序，始终坚持质量第一的根本，达到用制度管人、管工程，合理使用人才资源，以管理出效益，建精品工程，争创公路工程建设全优良的目标。

⑶机务管理。如何盘活我公司现有机械设备，是我公司机务工作的重点，利用好这些资源也是我公司发展产业多元化的关健。我们将采取主动出击的战略，对外承揽工程机械施工，机械设备租赁、对外经营承包等。同时，改进和提高机械设备的科技含量，增强市场竞争的能力。

继续优化乳化沥青站的管理，投入资金改进和提高乳化沥青的产量和质量，拓宽乳化沥青销售渠道，争取成为赣州本土乳化沥青供应的中坚力量。

第三阶段：结合实际，抓好落实。时间自2005年4月上旬至12月上旬。主要任务是：按照公司和各基层队站的管理创新年活动方案，结合实际，采取措施，抓好落实。1、树立创新理念。要顺应知识经济和信息社会的时代需要，把创新作为发展的根本要求，强化创新意识，摈弃过去不符合时展的旧观念、旧思想，在全体干部职工中树立只有不断创新才能生存发展的理念。通过观念、体制、机制、管理的整体创新，建立起全面、协调、可持续的发展模式，促使公司各项事业不断发展壮大。2、建立创新机制。管理创新年活动由领导小组统一组织，各部门协助，实行月检查通报制度。对活动先进单位和个人进行表扬，对落后的单位进行通报批评。通过创新工作机制、创新管理方式，推动管理创新年活动向纵深发展。3、选好创新载体。公司围绕九个创新的主要目标开展管理创新年活动，工作的难点和重点，选准、选好创新载体。既要注重理论学习，又要注重实际操作，发挥各种优势，营造浓郁的创新氛围。4、务求创新实效。管理创新年活动必须结合工作实际和思想实际，以求真务实的精神狠抓落实。通过抓工作落实，推动创新活动的开展，通过深入开展创新活动，使各项工作出成效、出经验、显亮点、树形象。

第四阶段：检查验收，总结表彰。时间自2005年12月中旬至2006年元月。主要任务是：下属各单位对管理创新年活动进行总结，并形成文字材料报公司管理创新年活动领导小组，组织开展创新成果评比活动，召开总结表彰大会，总结表彰管理创新年活动先进单位、先进集体和先进个人。

第五阶段：成果申报，继续深化。（2006年元月以后）主要任务是：申报国家管理创新奖，并以此为契机，继续深化管理创新进程。

五、组织机构

成立南康分公司管理创新年活动领导小组。

组长：刘亨福

副组长：邱邑俊、徐积江

成员：张永忠、蓝贤忠、孟有生、于荣鸽、王赣彬

联系电话：0797-6636876

六、具体要求

1、提高认识，精心组织。开展管理创新年活动是公司贯彻市委、市政府关于改革交通管理体制，实现交通事业持续快速发展重要决策的具体体现，是创建以“开拓创新、诚信务实、奋发图强、勇创一流”的企业精神为核心的企业文化有效载体，是推动公路建养事业发展的必然途径，是全面履行市委、市政府赋予职能的有效保证。只有不断地创新，用理念更新启发人，用制度创新规范人，用团队目标激励人，才能保持良好发展的态势，从而达到人员素质更高、业务水平更优、工作成绩更大、社会诚信更好的管理目标。各基层单位要深刻认识此次活动的意义，切实明确活动的内容、方法，提高参与的自觉性、主动性。在活动中，要始终注意结合实际，做到在部署工作有计划，落实工作有实效，检查工作有考核，总结工作有经验，保证活动的持续深入开展。版权所有