高校行政管理效率提升策略

一、影响高校行政管理效率的因素

1.内部行政权力被泛化，从而导致学术权力的缩减，日渐服务于行政权力。学校的行政事务履行地不够井然有序，如果出台新的行政制度的话，从上级到下级贯彻额的力度不够，应对突发状况的措施不够稳妥，周期拖延时间太长，各部门不能有序地协调配合，导致办公效率低下。在行政管理方面，行政管理人员没有高度重视行政管理工作的复杂性，过于理想化，认为工作需要的只是热情和有理想，传统的僵化行政管理条款导致行政管理工作效率低下，那些落后的观念如崇尚权力，任人唯亲，不思进取，安于现状服务意识淡薄，人本主义等成为了高校行政管理顺利进行的巨大障碍。另一方面，用传统眼光来说，教师和学生都是被管理的对象，而不是被服务的对象，工作消极，不主动改变工作方式，更新管理模式，从而降低了行政管理的效率。学术管理权的独立性和自主权不应受到侵犯，任何一所高校，学术研究都是一个永恒的主题，是生存的基础，也由高等教育发展的内在规律，需要更精进的管理人员，业务素质需要全面提升。

2.管理人员比较复杂，业务素质尚需全面提升。行政管理需要人员分配才能完成，而人员的素质高低决定了行政管理执行能力的效果好坏，对高校行政办事效率有很大的影响。文化水平低的人员势必会或多或少的影响决策的正确性，多数决策水平低。不遵守职业道德，破坏职业氛围，职责观念淡薄，会引起争荣誉，避责任。现阶段企业的行政管理对管理人员要求较高，必须有现代化思想和管理意识，及要求有管理能力，有要求有文化素质，除此之外还要有良好的精风貌和充沛的精力。如今的高校行政管理人员中，因健康问题而调动岗位的人员并不少见，这也或多或少的影响了行政效率。在一些高校里面会出现这种情况，行政管理人员大多数为教职工的家属，这些安置性的工作岗位导致这些员工工作积极性不佳，工作热情很低，这不仅使工作岗位得不到有效分配，还使年轻一代的积极向上的人员无法获得此岗位，丧失工作机会，从整体上影响了高校行政管理的效果。长久以来，中国的大学一直普遍存在着“重教学，轻管理”的思想，许多高校都十分重视教学，科研人员引入高校教学管理工作的重要性缺乏认识高校教师和学生，想在主导的位置，那些教不了书的人，不能从事管理，导致目前的教学管理人员从纷繁复杂的人群里面抽调出来，在学校的人才培养计划中，管理人员培训，学习和提高总是缺乏有效的措施，管理人员可以继续提高的机会和渠道有限，导致整体服务质量的管理团队长期不能提升。

二、加强高校行政管理体制

改革开放以来，我国的高校建设加快了步伐，在几十年的高校改革中我国高校取得了长足的进步，在创新领域非常注重，响应国家与时俱进的号召，对行政体制和行政管理方法都做了充分的改革。高校是培养人才的摇篮，只有制度明确，管理科学，学风端正，才能为国家输送高质量的人才，因此，行政管理改革势在必行，行政管理在高校管理中处于纽带地位，只有把行政工作做好，奠定基础，才能使教学和科研活动顺利进行。

1.坚持以人为本，提高行政人员的管理素质。上文分析到，高校各部门是由人组成的，所以总会或多或少的有错误行为。这种情况在管理层人员中尤为突出，他们经受不住物质世界的诱惑，使自己的思想观念变得越来越离谱，最后致使丧失职业道德，凡事以自己为中心，不考虑这样做是否会为高校或者本职部门带来不良影响，讲人生理想摒弃，追求个人利益和特权。而对于本职工作却再三拖延，并且缺乏积极性和工作热忱，服务意识低下，对于自己的责任没有明确的认识，思想古板守旧，不能适应新时代的潮流。这些负面情况都导致了严重的后果，会使高校工作效率降低，并且带坏了高校风气。因此，提高管理人员的素质是当务之急，也是基础性工作。

2.建立一个行政权力制衡的机制。在当今的高校行政研究中，许多研究论著都把学术权力和行政权力划分为对立的两方面，但笔者认为，这两者不应该被对立起来，而应该作为互补的双方资源共享。在基层高校行政管理工作中，行政权力划分不够严格，对于行政权力监督不严的情形，基层的措施比较切合实际。在高校学术环境中，要使学术权力充分发挥，营造出深厚的学术氛围，这样就减少了行政权力的参与。在行政管理中灵活地管理，协调各部门关系，同事提高行政权力的自我提高，为学校最基本的科研和教学提供坚实的后盾和技术以及资金支持。以大局为重，以服务为出发点，使行政权力和学术权力并存，共同在高校行政管理中发挥最大的作用。

3.转变行政管理理念，转移行政权力的重心。人员素质对于部门来说是很重要评判依据，行政执行的能力跟人员素质有直接的关系。在行政管理大定义下，行政权力的重心大都转移到加强管理，提高行政质量上来，在大多数人眼中的行政管理模式就是对人员的分配，人力资源可以算作是一个部门的资产，而忽略了人的主观能动性，这种模式不仅不注重人力资源潜能的的开发，反而抑制了人们主动工作的积极心态。因此，在今后的行政管理中，中心要倾向于人力资源，并不断地加强专业知识，提高理论知识，掌握新的技术和方法。

三、结语

综上所述，高校行政管理是一个需要认真对待的事情，其细致程度并不低，原则性非常强，归根到底，高校行政工作就是高校环境中的服务性工作，既要服务于教师，又要服务于大家，使行政人员将服务的理念扎根，从自我做起，全面提高行政人员素质，分工明确，做到人尽其用，物尽其用，避免人力和物力资源的浪费。术业有专攻，将工作安排合理，认真地加强权力制衡，才能保持各个方面的和谐，提高行政管理工作的效率。

作者:潘石瑛 单位:四川建筑职业技术学院