高校图书馆公共文化服务探析

一、大学城高校图书馆参与公共文化服务的必要性与可行性

2002年，教育部在《普通高等学校图书馆规程》中明确提出，“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”。2005年，国务院在《关于深化文化体制改革的若干意见》中指出，图书馆是公益文化事业单位之首。这些文件的出台为高校图书馆开展公共文化服务指明了方向，也为呈贡大学城高校图书馆履行公共文化服务职能提供了政策保障。昆明高校师生入住大学城为呈贡新区带来了新的活力，也产生了一定的文化冲突。具体来说，师生与呈贡区尤其是所在地界的吴家营社区居民在生活等方面有广泛接触，他们之间文化程度不统一，文化水平的巨大反差不利于他们之间的沟通与交流。呈贡区文化基础设施匮乏，居民的文化需求得不到满足。为此，大学城高校图书馆应积极响应国家有关方针政策，利用已有图书资源为当地居民开展文化服务，提高居民文化素质，满足居民不同内容与层次的文化需求，构建好区域和谐社会。同时，这也是履行大学社会教育功能的具体表现，是对国家公共文化服务体系建设的有益补充。大学城高校图书馆借搬迁的东风，在馆藏资源、设备装置、人员结构等方便得到了较大充实与改善。各校根据自身学科特点，引进了大量图书和电子资源，配置了先进的电脑、桌椅等设备，补充了大量人员，这为大学城高校图书馆开展公共文化服务奠定了良好的基础。此外，从地理位置上来讲，大学城高校比较集中，部分高校之间甚至步行即可到达，方便居民来校借阅书刊，对于大学城所在地界的吴家营社区来说，这种便利显得更为突出。

二、构建大学城高校图书馆公共文化服务体系

（一）明确公共文化服务对象

尽管大学城高校图书馆在搬迁之际，在硬件和软件等方面都得到了较大发展。而从实际情况来看，受一些因素的影响，多数高校都没达到国家《普通高等学校基本办学条件指标》规定的生均图书标准。2011年末，呈贡区有户籍人口19万人，如果要对整个呈贡区实行文化开放显然有些不太现实。为此，大学城高校图书馆开展公共文化服务要量力而行，可先缩小范围，对与师生接触较多的吴家营社区居民实行文化开放，这样既能缓解学校资源紧张的压力，保证学校师生的文化需求不受影响，又能总结试点经验，为以后大学城扩大文化服务范围奠定基础。吴家营社区现有户籍人口1万多人，按大学城高校数量来计算，每所高校平均分担1000多人，这个数字应在高校可承担的范围之内，因而可先对该社区开展文化服务试点工作，将吴家营社区居民纳入文化服务对象，让大学城成为吴家营社区居民名副其实的身边的大学，让图书馆为其生产和生活发挥积极作用。

（二）完善公共文化服务内容

大学城高校图书馆开展公共文化服务旨在提高当地居民的文化素质，普及专业技术知识，为当地经济文化的繁荣做出应有贡献。高校图书馆要根据学校和吴家营社区的实际情况，研究文化开放的程度，制定文化服务内容，研究服务模式，有针对性地开展文化服务工作。1信息咨询服务吴家营社区居民文化程度普遍不高，因此居民是否了解图书馆工作流程尤其重要。为使社区居民快速并准确获取所需信息，大学城高校图书馆可设立居民咨询服务台和信息借查通道，也可印制操作守则和借阅流程图，为居民详细介绍图书借阅流程、访问和下载电子资源的方法。此外，有条件的高校图书馆可设立专门居民借阅室，方便居民查阅文献。居民熟悉各校图书馆服务流程，能大大提高图书馆工作效率，消除居民心理障碍，使他们愿意来馆，爱上阅读，爱上图书馆。2允许居民进馆借阅文献目前，纸本文献借阅是大学城高校图书馆对吴家营社区实施文化服务的基本内容，各校结合自身资源，对居民借阅种类、借阅册次和借阅时间等权限做出相应规定，在条件允许的情况下，尽量将文献对社区居民开放，提高馆藏文献的使用率。此外，大学城各高校均有自己的电子资源，很多高校都购买了相同的资源，如CNKI、超星数字图书等，居民分散查询和下载这些资源时，不会给各校网络增加太大负担，也能减少纸本借阅给图书馆带来的资源短缺和人员有限造成的压力。3开发网络资源，建立数字图书馆随着数字技术的发展，网络阅读以其方便快捷成了部分人群的主流阅读。大学城各高校均有各自网络资源，有的资源针对性非常强，如农业大学的共卉、农作物栽培、食品加工和病虫防治技术等都很符合当地居民信息需求，可有针对性地将这些资源建成居民专用数据库供其使用。针对大学城片区居民素质普遍不高的现状，高校图书馆需要加强网络资源的宣传，增强居民自我服务能力，减轻图书馆的工作负担，提高工作效率。另外，各校还要适应形势的发展，尽可能建立数字图书馆，保证各校图书馆真正意义上地履行好公共文化服务职能，让图书馆真正成为居民没有围墙的大学［2］。

（三）确立公共文化服务模式

社区居民与在校师生在能力、素养、兴趣等方面存在不同，因而在服务模式方面，要多方面考虑居民特点，制定方便可行的服务模式。首先是联合体服务，所有参与公共文化服务的图书馆在一套统一的服务准则之下，为共同读者提供信息服务。其次是自助服务，居民根据自己的需求，自行完成查借和阅览任务。最后是图书馆满足个体用户的文化需求的个性化服务［3］，如图书馆根据社区居民或团体的具体要求，接到文献信息申请后，开展代查代检和文献传递业务，在规定的时间内完成“订单”的搜集、整理和传递等服务工作。创新服务模式，多种服务协调统一，让居民根据自己的特点选择服务方式，让读者来有所获，满意而归。

三、加强制度建设，促进规范管理

大学城高校图书馆参与公共文化服务是一新的尝试，开展这项工作必然要耗费大量人力、物力。为避免各校服务的随意性，提高图书馆公共文化服务质量和效益，需要有完善的法律法规加以保障。各校要建立公共文化服务制度，在师生与居民之间就文献资源的分配、居民读者管理等方面制定统一的服务公约，加强队伍建设，站在发展公共文化事业的高度，提高服务积极性。同时，相关部门也要制定合理的文化服务评测等制度，对各校的服务能力、服务内容、借阅册次、下载数量、开放时间等方面公开考评，并处理好各校文化服务与经济回报的关系，权责明确，规范管理，共同促进大学城公共文化事业的繁荣和发展。四、大学城高校图书馆对吴家营社区开展文化服务的意义大学城高校图书馆利用自身资源开展公共文化服务可提高资源利用率，同时也是提高社区居民文化水平的有效举措和发挥大学社会教育功能的良好体现。受多方面因素的影响，吴家营社区居民文化素质普遍不高，图书馆对其开放文化服务，能不同程度地缓解呈贡区公共文化设施匮乏的压力，提高居民文化素质，满足居民基本文化需求，有效推动区域科学技术和经济文化的发展，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村贡献一份力量。为此，大学城高校图书馆要认真领会国家关于图书馆公共文化服务等相关政策，结合地区特色与现状，各校之间通力合作，认真研究文化对外开放的程度、范围和服务内容，充分发挥资源的经济效益和社会效益，拓展服务领域，细分服务内容，提高公共文化服务能力，吸引更多人才、资金和企业来呈贡区发展，促进区域经济文化的繁荣，加快云南现代新昆明建设的步伐。

本文作者：张华工作单位：云南民族大学