学生党建思政教育模式

加强和改进大学生思想政治教育，要与时俱进、不断创新、抓住主线，使思想政治教育成为大学生真正受益、普遍欢迎的教育实践活动。以学生党建为核心，实施基于党建的人才库项目管理实践，为大学生思想政治教育注入了新鲜的血液，是新时期大学生思想政治教育实践模式的一次重要创新。

一、基于学生党建的思想政治教育模式的内涵及其实施必要性

(一)基本内涵

基于学生党建的思想政治教育模式，其基本内涵是指高校在当代大学生(趋向于“90后”)的思想政治教育实践中，要紧紧抓住学生党建这条主线，积极营造创新环境和平台，全面激发和调动先进分子的主体精神、创新精神和责任意识，在率先发展、率先成才的基础上，带领更多的大学生成为又红又专、全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。这里的先进分子包括党员(含预备)、积极分子、发展对象和团学骨干等。教育部思想政治教育司杨振斌司长在一次大学演讲中说:“高校的人才培养归结起来就两条，一是党建，二是学风。”杨司长可谓一语中的，道出了高校人才培养问题的关键。高校思想政治教育的目标是培养德智体全面发展的社会主义新人，而学生党建是整个培养进程中永远的一块战略高地，高校必须牢牢抓住并创新其发挥作用的方式、方法和途径。

(二)实施必要性

1．创新高校思想政治教育培育合格人才的实现机制中央16号文件指出:“努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。”同时指出:“发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作，充分发挥学生党员在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”［1］基于学生党建的思想政治教育模式，将通过以学生党建为核心的人才库建设工程新理念，实现思想政治教育培育合格人才的科学化机制。只有培养出一批素质过硬、作风优良和思想高尚的新一代先进分子，其辐射的光环必然会映射在大学校园的角角落落，影响和带动一大批学生走向先进、走向高尚、走向自我的全面自由发展。

2．强化高校学生党建内涵，深化其实现路径2009年9月，《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强思想上入党教育，重视在大学生中发展党员。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度。”同时也指出:“一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显。”［2］基于学生党建的思想政治教育模式将以强化学生党支部战斗堡垒作用、先进分子模范带头(党员是排头兵)作用为根本抓手，以学习型党组织建设为重要依托，夯实和丰富学生党建内涵，把学生党建和大学生思想政治教育有机融合，强化育人合力，从而深化和拓宽高校学生党建的实现路径。

3．促成大学生主体性教育与思想政治教育的有机融合教育部前部长周济在学习贯彻中央16号文件座谈会上指出:“要充分调动大学生自身的积极性和主动性，把大学生思想政治教育变成大学生自觉的行动，自主的行动。教育的根本任务是育人，教育要坚持以学生为本，强调学生在教育当中的主体地位，因而，在思想政治教育当中，同样要强调学生的主体地位。一方面，思想政治教育的根本目的，就是为了学生的成长，一切为了学生的成人成才;另一方面，把大学生思想政治教育搞好，必须把大学生内在的积极性和主动性调动起来，要努力使思想政治教育成为大学生内在的强烈的需求，要把思想政治教育做到大学生的心里去。要贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。”

基于学生党建的思想政治教育模式将紧密结合以“自主性、能动性、创造性和超越性”为核心特征的大学生主体性教育理论和以学生党建为核心的思想政治教育理论，创新和完善了高校思想政治教育工作体系。

二、基于学生党建的思想政治教育模式的核心平台及其实用价值

(一)核心平台———本科生人才库项目管理

1．本科生人才库项目管理的基本内涵

本科生人才库是指在高校班级(年级、专业)中选出的先进分子(党员、积极分子、发展对象、团学骨干等)的集合，进入此库的成员必须德智体全面发展，且为集体作出显著的贡献，同时要经过所设学生党支部的表决同意。本科生人才库项目管理是基于学生党建的思想政治教育模式的核心实现平台，也是最优实现平台，其基本内涵是指高校依托本科生人才库，在人才培养过程中要以发挥学生党支部战斗堡垒作用和学生先进分子模范带头作用为根本抓手，以班级(年级、专业)为基本单位推出5个人才库项目管理组，即由人才库骨干成员(党员、重点积极分子、发展对象、团学骨干)为主导，牵头自由组合认领学业辅导、人际交流、纪律监督、宿舍文明、素质拓展等5个子项目，科学分析项目现状，确定子项目的工作对象(属于子项目组主体成员)，提出有效举措，合理分工(子项目组主导成员)，在规定期限内完成项目实践，实现项目价值。人才库项目管理区别于一般科研项目的关键在于其实践性，只有在学习生活实践中，主导成员和工作对象协作共进、密切配合，项目才有可能实现。子项目周期一般为1个学期，可在期中进行项目中期检查，了解各子项目进展状况。

2．本科生人才库项目管理的氛围营造

(1)实现“两个率先”(率先发展、率先成才)理念的认知统一。以学生党建为核心的思想政治教育体系，要依托人才库项目管理实践，率先实现人才库先进骨干(党员、重点积极分子、发展对象、学生干部等)的发展和成才，即要在全体学生中形成“两个率先”(率先发展、率先成才)理念的认知统一，为后续的先进带后进先锋模范作用的发挥，营造和谐的心理氛围并创建畅通的协调机制。

(2)实现“双肩挑”(一个肩膀实现自我发展，一个肩膀为群体作贡献)思想的价值认同。马克思说:“人的本质在于社会关系的总和。”［4］基于学生党建的思想政治教育模式始终坚持和奉行“双肩挑”(一个肩膀实现自我发展，一个肩膀为群体作贡献)的思想，并在取得人才库先进骨干对这一思想的价值认同的基础上，进一步实现所有学生对这一思想的价值认同，这是贯彻执行人才库项目管理实践方案，并取得思想政治教育实效的共同思想基础。

3．本科生人才库项目管理的和谐推进

(1)实现人才库项目实践平台的稳步过渡。以班级(年级、专业)人才库项目实践平台的形式推进人才库建设，具有创新性，问题是大学生可能对项目研究比较生疏，难以在短期内建立思想上的系统科学认识。为此，基于学生党建的思想政治教育模式将在低年级以人才库成员的“学科组辅导为核心”、“思想人际经验共享”为补充进行过渡，在高年级以党小组成员“首先认领项目、组建项目团队”的方式，逐步推进这一平台的实施。

(2)完善人才库建设考核应用的组织鉴定。人才库项目管理实践和谐推进的关键就在于考核机制，难点也在于此。考核要坚持横向指标(自身完善和集体贡献)和纵向指标(德智体、素质拓展)的统一、目标考核和过程考核的统一、定性考核和定量考核的统一，同时要形成人才库综合表现考核一览表放入个人人事档案，并作为就业推荐表和考研政审表附件，形成刺激、激励效应。

(3)强化非人才库成员的激励与警示机制。人才库项目管理实践的一个负面效应就是对部分(少数)不想在人才库的学生形不成激励机制。为此，工作中既要强化人才库考察及鉴定表的功能、意义，又要形成非人才库学生的基本表现考核表，密切联系家长，全方位引导学生成长。

4．本科生人才库项目管理的考核机制

考核以“双肩挑”(一个肩膀完善自我，一个肩膀贡献集体)子项目实践完成情况作为衡量标准，以“自评、互评、教师和领导评”作为基本形式，最后形成人才库成员综合表现考核表放入个人人事档案，作为就业推荐表和考研政审函附件。具体考核可由所设学生党支部召开民主评定会执行。这一考核方式的特点是突出了学生的思想道德素质，明确了全面发展的考核理念。项目管理平台形式新颖，激励性强，突出科学性(先研究再实践)，在实践过程中，指导教师可予以方法引导，出色完成项目实践者(包括个人和团体)以单项奖奖励，评奖评优加分，组织发展优先。基于学生党建的思想政治教育模式推出人才库项目管理平台，科学考评，既为党组织储备优秀后备人才，又能从根本上促进优良学风形成，培育主体性道德人格，使思想政治教育取得实效。

(二)实用价值

1．夯实了学生党员干部队伍的培养质量，为党组织储备了优秀后备人才目前，部分高校普遍存在“重入党前考察，轻入党后教育”、“入党前使劲干，入党后松一半，转正后就不干”的现象，损害了党员干部在学生心目中的形象。基于学生党建的本科生人才库项目管理实践，重视党员的后续培养和监督考察，充分发挥学生党员在思想引导、阵地建设(寝室、教室)、弱势群体帮扶等方面的先锋模范作用，使他们成为名副其实的优秀后备人才。

2．全面提升了高校辅导员思想政治教育工作的科学化水平和工作效能辅导员既要成为大学生人生发展的思想导师(心灵育人)，又要成为服务大学生健康成长的知心朋友(管理育人)。基于学生党建的本科生人才库项目管理实践，抓住了思想政治教育工作的主线和核心，优化了其实现机制，细化了其实现路径，有力推动了新时期思想政治工作的科学化发展，提高了辅导员的工作效能。

3．促进了大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的主体性能力发展基于学生党建的本科生人才库项目管理实践，坚持主体自觉、先进带后进的发展理念，以学生党建的功能强化和模式创新为抓手，在大学生主体能力发展和思想政治引领之间建立了纽带，强化了大学生的自我教育、自我管理和自我服务能力。

4．促进了良好学风、班风的形成一个学风优良的班级，学生的学习兴趣高涨、团结氛围浓厚，先进骨干(班委、积极分子、党员等)能够一心一意谋发展、聚精会神促班风。基于学生党建的本科生人才库项目管理实践，其内含的一个基本思想就是通过发挥人才库先进分子的骨干带头作用和先锋模范作用，营造和创建班级(专业)的优良学风、班风。

三、基于学生党建的思想政治教育模式的主要目标

(一)从根本上提升基层学生党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥其先锋带动作用

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。”同时还指出:“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”［2］基于学生党建的思想政治教育模式就是以学生党支部为战斗堡垒，通过本科生人才库项目管理的实践平台，一方面强化培养对象(积极分子、发展对象、团学干部)和党员干部的自身素质，另一方面充分发挥他们的骨干带头作用和先锋模范作用，最终提升基层学生党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

(二)建立高校思想政治教育工作可持续发展的工作平台

面对新形势、新情况，高校在大学生思想政治教育工作中要创新理念，变革思想，注重研究，致力于建立一个科学有效、统一和谐的思想政治工作可持续发展平台。基于学生党建的思想政治教育模式提出以本科生人才库项目管理为核心支撑平台，充分发挥学生党建在思想政治教育工作中的载体作用，强化其辐射功能，细化其实现途径，优化其实现机制，最终形成科学、有效、可持续的思想政治工作平台。比如，在具体实现路径上，采取人才库建设项目管理的形式，即以人才库先进骨干(党员、发展对象、重点积极分子)自由组合认领项目(学习辅导、思想交流、纪律监督、宿舍文明、素质拓展等项目)，认真、科学分析项目现状，提出有针对性的意见并加以贯彻实施。

(三)培育大学生的主体性道德人格

大学生主体性道德人格，是指独立、理性、自为、自律、自由的道德人格，即道德主体性(自主性、能动性、创造性和超越性)充分实现的道德人格。基于学生党建的思想政治教育模式提出了以学生党建为核心的大学生思想政治教育新思路，主要通过本科生人才库项目管理平台，以学生党支部为战斗堡垒，以调动和激发先进分子的主体发展意识和奉献意识为根本，以充分发挥“一个党员就是一面旗帜，一个党员就是一个形象”的先锋模范作用为着力点，并按照建设社会主义核心价值体系的要求，以提高思想理论素养为重点，全力打造大学生思想道德建设的新阵地，着力培育大学生“创造、奉献、自律”的主体性道德人格。