成人高等教育创新对策研究

摘要：2015年3月，国务院正式提出制定“互联网+”行动计划，要求推动移动互联网、云计算、大数据等与现代产业结合，促进产业健康发展。教育部2018年提出的《教育信息化2.0行动计划》指明了发展目标，其中一项重要内容就是到2022年建成“互联网+教育”大平台。在这样的背景下，我国成人高等教育的发展变革面临着重要的机遇和挑战，传统的教育、教学和管理模式、手段需要结合新的时展、学情变化、技术更新进行大胆的创新和探索。互联网时代共享、互联、移动、平台、跨界等思维应积极地应用于成人高等教育的创新摸索中，发展出“互联网+”时代下的成人高等教育新模式。

关键词：互联网+；成人高等教育；移动学习；在线学习

“互联网+”是从国家层面提出鼓励传统行业与互联网共同发展的一种融合趋势，是知识社会推动下将互联网的思维、技术、手段注入传统行业形成的一种新型业态关系。互联网与传统行业的结合，或者说互联网主动融入传统行业的业态中，改变和推动着传统行业的发展。“互联网+教育”是互联网发展与教育领域主动变革相结合催生的一种新的教育形式，这种新形式能够解决教育教学管理中存在的问题或天然缺陷，能够推动教育教学不断创新发展，同时随着技术的不断发展也能够迭代出新型的教育模式。应该说“互联网+教育”是对传统教育打上时代的烙印，是新兴技术对于传统教育改革的一种强烈呼唤。我国成人高等教育属于国民教育系列，是高等教育的重要组成部分。由于历史的原因，学校发展趋势所向，以及成人学员的天然属性和特点，导致成人高等教育的发展相较于普通高等教育出现严重滞后甚至被边缘化的趋势。在国家大力推行教育改革深入，提倡教育公平的背景下，如何运用现代信息技术在“互联网+”的背景下尝试推动成人高等教育教学管理服务模式的创新和提升成为亟待解决的问题。

一、对于现行高校成人高等教育的基本情况抽样调研

成人高等教育函授点分布广泛，课程内容陈旧，面授教学手段单一，学员工学矛盾突出，教学辅导、考核环节不到位等问题突出。针对高校成人教育的基本情况，笔者对四所本科高校进行走访调研，主要通过抽样调研了解目标高校成人高等教育的在校规模、管理特点以及利用信息化手段进行教育教学的现状。调研结果如表1。从表1中可以看出，四所高校中三所的在校生规模都在1万人以上，C学校更是达到了2万人。从函授点的设置看，数量众多而且分布非常广泛。这种情况给学校的教学组织、教务管理等带来相当大的考验。那么运用信息技术手段对于传统教学管理的支持情况又如何呢？四所高校除B学校有自主研发的教学平台上线试运行外，其他高校的在线教学管理都有相应的不适应或欠缺。主要表现在：（1）没有独立的教学平台支撑，C学校的教学系统只是管理系统中的一个功能模块，A学校用的是全日制在校生的在线学习平台，D学校没有进行在线教育的尝试；（2）在线教学功能简单，无法实现学习过程的跟踪、记录、分析；（3）平台课程体系和资源上传方式陈旧，还停留在1.0教学平台阶段；（4）在线互动教学形式匮乏，无法实现交流、提问、分享等互动学习氛围；（5）平台中课程资源形式单一，且不适应在线教学的特点。

二、“互联网+成人高等教育”创新变革所面临的问题

1.成人高等教育变革步履蹒跚长期以来形成的传统办学体制和教学模式，使得成人高等教育与信息技术融合的步伐较为缓慢，新技术的应用很难快速渗入固有的教育体制中。这就需要教育主管部门对于成人高等教育招生、教学、考试、毕业等各环节进行改革，强调整体顶层设计和部署，协调多校配合，各方参与，利用“互联网”思维，借助网络实现优质教育资源的开放共享、快速传播与协同建设，提升成人高等教育品质。2.技术标准和规范要求相对缺乏目前各个高校成人高等教育对于在线平台的选择没有统一的技术标准和规范，二次开发难度大，管理平台的系统架构、数据库支持以及功能模块、业务流程之间的相互对接存在障碍。消除技术壁垒，最优的途径就是建立标准统一、兼容全纳的公共接口范式，以此范式为基础打造公共服务基础平台，各个高校将自身成人教育业务特点模块化附加在该平台上，作为自身个性化的专享平台服务。由此，既可以实现资源和数据之间的底层共享，又可以保持相对独立的业务自主性。3.学习资源缺乏协调、协作和统一设计资源重复建设情况突出、质量不高、缺乏资源评价体系和协作机制。另外，目前成人高等教育移动学习资源大多并非为移动学习设计的，而是原有资源的简单搬家。资源从PC端迁移到移动端后，会出现一系列问题，导致用户体验不佳。因此需要加强资源共享机制建设，实现校校间优势互补；同时要求学习资源的设计开发人员要理解互联网时代，特别是移动互联网时代成人学员的学习习惯，优化学习体验，突出互联网时代学习资源的富媒体性、碎片化、社交性等特点，使学习资源成为互联网时代成人教育的核心内容。

三、“互联网+”元素在成人高等教育模式创新中的作用体现

“互联网+”时代，学生将被赋予更多的自主和个性化的权利，提升学习者的主体地位；而传统的成人高等教育函授式管理模式，相对单一、固化、封闭的教学模式与高速发展的经济社会对于人才的培养越来越格格不入。[1]因此运用“互联网+”背景下更加共享、包容的公共服务平台，更具开放、优化的学习资源，更加灵活、泛在的移动学习方式，将是成人高等教育与信息技术融合创新发展的必由之路。1.搭建公共在线教学管理服务平台，推动成人高等教育网络在线化变革公共在线教学管理服务平台是运用平台思维，以共享、包容的理念，搭建多方参与、多方共赢的大平台。公共服务平台吸引各方力量贡献智慧，协同发展；平台要实现学生泛在式自主学习、教师智慧化的教学互动、管理者无感知的有效管控愿景，必须采用开放集成、横纵连通的大平台服务模式。例如，国家教育资源公共服务平台的建设便采用了平台思维，基本形成“以平台为引导，以学校应用为主体，以社会各方共建共享为支撑”的教育资源建设与应用的新体系。[2]基于互联网的成人高等教育公共服务平台设计，能够实现教、学、管、考、评一体化在线集合。以河北成人高等教育在线为例，平台总结了传统远程教学的综合需求和借鉴了现代MOOC大规模在线学习平台思想，适应了当前网络教学的碎片化、移动化学习特点，实现了在课程设计里的过程控制和评价反馈。同时，平台还提供了在线课程制作平台，教师可以在线对课程内容进行编排、组织，安排教学互动活动。平台支持对各高校现有教务、学籍等管理平台内容导入和导出，重点对平台管理的灵活性上进行了考虑和设计。如管理层级、身份权限：（1）平台支持二级或三级，甚至多级管理模式。如A高校的管理员可设置A高校的教学管理员和教务管理员，然后不同管理员可对A高校的二级学院和函授站等授予不同管理权限，如授给函授站一些管理和教学的功能等。（2）高校管理员可对自己学校管理员角色进行设定和编辑，而且自由度高——可根据自身特点和需求自行编辑设定角色；灵活度强——细致划分权限，可将不同的权限赋予不同的身份，权限灵活组合，权限之间不能有牵绊。平台内各系统、各个高校的数据与信息相互之间关联和交换，根据应用建设需求，将平台综合数据库中已有的相关数据进行抽取整合处理，形成应用专题数据。数据交换平台建立各应用系统沟通和对外服务的接口标准和服务标准，实现数据格式定义、数据映射、数据转换、业务流程定义与运行、消息封装、路由、传输等具体服务。[3]应用系统通过与信息交换平台进行连接实现应用系统相互之间的数据关联和交换。数据交换平台采用基于服务总线（ESB）的架构，各应用系统通过适配器和交换平台对接，实现应用系统之间的松耦合，方便应用系统集成到教学平台。2.打造“互联网+”时代下的学习资源，补齐成人高等教育短板“互联网+”时代下，学习资源不应是封闭的、呆板的、单一的，应该顺应学习者的要求，使资源具有开放性和优化合理的学习体验。开放性有利于资源的分享、传播、重构、复用；而优化合理的在线学习资源更加贴合成人学员相对灵活的学习需求。这里，开放性资源是指在知识产权许可协议下，在公共领域存在的、可以允许他人免费应用和修改的教学、学习和研究资源。[4]资源的开放性不仅指访问权限的开放，还包括内容结构的开放，即允许多用户协同编辑资源内容与知识结构，典型代表包括维基百科、学习元等。这种开放性资源的优势在于可以快速高效地编排、组织形成高质量的学习资源，同时此类资源还能实现持续性的更新优化。开放性学习资源建设的主要目的是共享优质资源，扩大优质资源的使用范围。教育部《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》强调，要坚持应用驱动、建以致用。整合优质教育资源和技术资源，实现课程和平台的多种形式应用与共享。在成人学历教育中，根据互联网时代特点，鼓励高校结合自身成人高等教育人才培养目标和需求，通过在线学习与课堂教学相结合，不断创新课程共享与应用模式。就目前现行的成人高等教育教学模式而言，学习者都在异地，师生之间的互动反馈很难有效进行，因此需要打造开放的在线课程资源，把网络和物理课堂相结合，利用互联网的优势，有效提高成人高等教育学习者的互动、交流。还需将学习资源技术性接口进行有效合理开放，允许与外部学习生态环境进行信息传递，及时保存学习的过程性信息并适时推荐满足个性化学习需求的各种学习资源。由于各高校成人高等教育的多样性和个性化并存，为主动适应学习者个性化发展和多样化的学习需求，在线课程资源建设需要强调大规模开放、共享，扩大优质教育资源的受众群。因此，在线课程资源建设需要深度融合，需要校际合作、校内教育与校外教育融合，传统教育与远程教育融合、正式学习与非正式学习融合。尤其是线上线下的融合，需要课程内容的共享、课程设计的共享和经验平台的共享，进而发挥“互联网+”的优势，建设优质学习资源并广泛传播。对于成人学习者，存在如何解决工学矛盾的突出问题，使学习资源能够在碎片化时间内最大化地完成系统学习的问题。碎片化的学习方式是有效解决这一问题的方式之一。碎片化的学习是相对于学校教育的系统化学习而言的，碎片化学习的有效发生离不开高质量的碎片化学习资源的生成。实际上，成人学习者是完全适应或者喜欢这种碎片化的资源和学习方式的。我们在打开各类知识型APP、微信小程序、短视频的时候又何尝不是在进行着随时随地的学习呢？“互联网+”时代，碎片化的学习资源更利于知识的快速传播与共享，也更利于人际间智慧的互联互通，是成人教育数字资源建设不可忽视的一隅。3.满足成人学员学习需求，创设“移动互联网+”泛在学习的新情境在表1的调研中，并没有设计关于移动学习的内容，原因在于在成人高等教育领域，移动学习这种学习手段和方式没有得到广泛的认可和使用，较之于“移动互联网+其他教育”类型和层次的发展速度，成人学员运用移动的方式开展学历教育的体验较差、优质的学习资源缺乏、注意力也更容易分散。分析移动学习的四个显著特征能够发现，移动学习更能适应成人高等教育学习者灵活性、泛在性的现实需求。（1）移动学习的移动性。移动性是移动学习与传统学习、网络学习最大的区别。成人学习者不再受传统课堂和固定地点的束缚，学习可以发生在任何地方；成人学习者可以利用零散时间通过移动设备随时随地进行学习，使成人学习者能更好地安排自己的生活、工作和学习。（2）移动学习的情境性。情境是移动学习的核心要素之一，情境是学习的本质属性，任何有意义的学习都是在知识产生与实际运用的情境中进行的，如果脱离实际情境学习，只能获得惰性知识，无法形成解决实际问题的能力。[5]移动设备能够创设出更广阔的、更分散的学习情境，这种情境可以是模拟的或者是真实的自然情境。成人学习者在真实或仿真的情境中进行体验式学习，有助于对知识的理解和运用。（3）移动学习的片段性。移动学习是碎片化的学习，成人学习者可充分利用零散的时间。时间的碎片化决定了学习内容是由一个个小片段组成的，这就要求成人教育的学习资源设计者注意知识的片段化，同时要注意细小片段之后的整体性、逻辑性。（4）移动学习的交互性。移动互联网技术的不断发展，使得学习和社会连为一体，成人学员本身的强社会性，更叠加了这一社会属性。在移动学习中，成人学习者可以利用新技术条件下学习环境赋予的独特优势，根据自身需要进行师生交互、生生交互、学习者和资源交互等，共同创建学习实践共同体，构建属于自己的社会认知网络。

四、结语

“互联网+”时代，教育已然发生了前所未有的变革，成人高等教育作为国民教育系列中的重要组成部分，分担着全民终身学习的历史使命；应该更多地分享到“互联网+”时代的信息技术红利，主动求变。也许在未来，以云计算手段部署和构建成人高等教育基础平台和学习资源分发机制，以大数据为载体推动成人教育生态链建设，以区块链技术构建成人高等教育学分银行体系不再停留在设想[6]，而是会亦步亦趋地通过丰富的尝试、探索、实践成真，最后形成“互联网+”时代下，成人高等教育创新发展的新模式。

作者:白胜楠 单位:河北广播电视大学