高校毕业生就业问题及计策

一、存在问题

部分毕业生和家长就业观和成长发展观滞后。不少毕业生和家长的思想观念依然停留在过去的层面上，认为上了几年大学在城市找到一个体面的工作是理所当然的，跑到基层、农村去工作太丢人了。当前社会上能提供的“像样的”就业岗位的竞争越来越激烈，大学生稍有不慎，就会被淘汰掉的。正因为如此，不少学生和家长就认为工作不好找，在职场上碰了壁，就垂头丧气，一撅不振。实际上，人才的培养、成长是经过磨练的。所以，无论是毕业生，还是家长，其就业观和学生的成长发展观要及时地跟上社会发展形势和趋势，恰当地调整好自己的心态，不能眼高手低，要俯下身子能够接受力所能及自食其力的工作。

二、建立高校毕业生面向基层就业的长效机制

1.努力解决“下得来”。开展思想政治教育，引导毕业生面向基层就业。高校要引导毕业生树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，自觉地把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来；抓好就业指导教育，鼓励毕业生面向基层就业。高校要通过毕业、就业和创业教育，帮助毕业生牢固树立面向基层就业的职业意识和就业意向；制定奖励措施，激发毕业生面向基层就业。高校应制定一系列奖励制度，对到基层就业的毕业生进行物质和精神层面的双重奖励；开展社会实践活动，促成毕业生面向基层就业。高校应积极探索实践育人的长效机制，积极构建社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与毕业生面向基层择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制；营造舆论宣传氛围，推动毕业生面向基层就业。高校应通过报刊、广播、电视、网络等媒体,加大舆论宣传力度，深入宣传党和政府有关高校毕业生到基层就业的方针政策和高校毕业生在基层创业成才的先进典型。

2.努力做到“引得进”。切实消除政策障碍。各级政府近年来虽然在消除高校毕业生就业政策障碍工作方面取得了明显实效，但是仍然存在编制不够、财力不足、落户困难等障碍，致使毕业生下不去，基层引不进；提供施展才华平台。党和政府要推动基层、西部发展，要把今天的基层、西部变成大学毕业生增长才干、成就事业的广阔舞台；抓好政策落实。为引导和鼓励广大毕业生面向基层就业，党中央、国务院相继在户籍管理、薪酬待遇、职称评定等方面制定了切实可行的优惠政策。尽管有的政策还不够彻底，但是只要把这些政策执行到位，抓好政策落实，毕业生面向基层就业的前景还是大有希望的；健全社会保障体系。各级政府要提供必要的人事劳动保障服务，在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障，维护到基层、中小企业和非公有制单位就业的大学毕业生的合法权益。

3.努力实现“用得上”。进一步深化高等教育体制改革，高校应积极探索教学内容和人才培养模式的改进，以素质教育为根本，加强学生创新能力和动手能力的培养，构建终身学习体系，提高毕业生整体质量，增强其就业竞争力。学校在专业课程设置方面，应力求以拓展学生知识面为目的，增强学生在应用、操作等方面的实际能力，为毕业后在基层就业奠定良好基础。学校还要关注毕业生的就业过程，每年通过对已工作的毕业生、正在找工作的毕业生、用人单位、就业辅导员的跟踪调研,从中寻找人才培养的优势和不足，研究各专业在就业过程中存在的问题，提出对策建议，形成“就业白皮书”，及时反馈到教学过程，调整人才培养模式，使教学与就业紧密对接，解决“来的不需要、学的用不上”的矛盾。毕业生要尽快适应社会发展，树立终身学习的观念，不断更新知识体系和掌握新的技能以适应市场不断变化的需要。

4.努力达到“留得住”。政府加大宏观调控力度，进一步改善基层就业环境。加大对基层就业单位政策支持力度，缩小基层与其它行业的就业环境差异。特别要为大学生进入中小企业、民营企业和自主创业提供相应的财政、信贷优惠政策,为他们建立信息和监督管理平台；健全城乡社会保障制度，使所有劳动者都能进入社会安全网。目前，要首先解决赴基层就业毕业生所关心的养老保险、医疗保险、住房公积金问题，建立大学生的最低工资制度和失业保障机制，解决他们的后顾之忧；充分考虑毕业生和家长对教育投资收益的关切，对人力资本投资的补偿范围应扩大，标准可适当提高，门槛可相应降低。对到基层就业的毕业生，不仅可减免国家助学贷款，没有贷款的也有相应补偿；政府要彻底改变行政派遣做法，重视和运用经济和法律手段，使高校毕业生改变到农村工作“临时锻炼”的观念，使他们真正地融入到农村经济建设中去。

5.努力满足“出得去”。鼓励和引导大学毕业生面向基层就业，是解决当前大学生就业难的重要渠道。一大部分大学生积极响应国家的号召，踊跃报名，服务西部、服务山区、服务农村、服务基层。但是，最后在政策的落实上很多地方很难落实到位，大学生的许多问题无法解决，政府的承诺兑现不了，部分基层存在的用人不公等“灰色人事”也正在成为大学生面向基层就业的“拦路虎”。一项调查显示，担心西部、基层不尊重人才，缺乏施展才华的基本环境，害怕“进得去”但“出不来”误了青春和前程，担心政策的变化，是影响大学生面向基层就业的重要因素。还有户口迁移、人事档案管理、社会保险关系持续、工龄计算、专业技术职务申报评审等问题，都是高校毕业生的后顾之忧。

作者：李亮单位：河北农业大学