城镇建设与区域经济的关系

摘要：我们知道区域经济发展推动着社会整体经济建设，城镇建设是区域经济发展的标志，但目前城镇建设与区域建设二者存在了一些不和谐之处，并且已经影响了社会经济的发展，就上述问题如何加以完善与改进，作者在此做了简要分析。

关键词：城镇建设；区域发展；二者关系；问题对策

一说起城镇建设，人们就会联想到城镇建设繁华的地方，区域经济建设一定飞快。其实二者之间也有许多不和谐之处，甚至有的地方城镇建设非常漂亮，但是区域经济却发展不起来，如一些城镇进行了大规模的开发改造，把古典的雅与今日的美有机地结合起来。但是外地游客与开发商却不认可，导致该城镇的旅游业与投资业十分萧条，从而影响了该地区的经济发展。

一、如何看待城镇建设与区域经济发展二者的关系

邓小平同志曾经说过，经济发展是硬道理，区域经济发展是基础，城镇建设是条件，二者相辅相成，相互作用。再具体地说，城镇建设是区域经济发展的表现，是吸引投资，带动消费的前提，但是这个前提又是以该地区经济真正发展为基础的，所以我们要真正地领悟二者的辩证关系，并且用实际行动处理好二者的关系，使二者之间起到互为杠杆的作用。

二、城镇建设与区域经济发展存在的一些不和谐之处

（一）将二者概念混为一谈。许多人认为城镇建设与区域经济发展是一回事，他们二者一个发展了，另一个一定发展，并且二者不分先后。他们没能看出城镇建设体系主要表现在规模与数量上，而经济建设发展体系重在质量上，这样就导致城镇建设发展过快，经济建设发展缓慢，二者的不匹配则导致该区域整体经济发展跟不上去。如前面我们所说的，许多县城加快建设，打造了所谓的特殊山水风景，但是其地理位置以及区域原因，造成唯有梧桐树，却难引凤凰来。这样的尴尬局面，不但没有促进改区域经济发展，反而由于过度地进行工程建设，而引发了一些经济隐患。（二）两种文化相互碰撞。城镇建设一般都是从市中心向附近农村延续，或者是开放改造县城。这样环境虽然是城市化了，但是当地居民的文化还是农村文化，并且很难在短时期内消除，所以两种文化的碰撞是在所难免的，它们之间产生许多矛盾也是必然的，进而影响了城市建设的进程与区域发展的和谐。（三）城镇建设让农业经济利益受损。表面上看，城镇建设发展了，该区域农民也过上了城市化生活，一些当地居民还得到了赔偿款，并且脱离了农村生活。但是由于一些当地政府过度地追求高效城市化，大量地占用耕地，如建筑工业园、开发区、大学、标志性建筑物等。虽然这样使城市建设标准达到了，但是耕地资源减少了，农民失去了赖以生存的土地，将政府补助的经济收入紧紧捂住，这样极大地影响区域经济发展。（四）影响了区域生态环境发展。社会和谐，也表现在人与自然的和谐。现在摆在我们面前的具有普遍性问题是人们的生活环境改变了，收入提高了，但是环境污染加大了，这个不是区域问题，而是整个全国问题。如干旱、洪水自然灾害频繁，空气质量日趋恶化，水资源严重污染等。这些都是高速发展城镇建设带来的弊端，并且影响了人们的生活，甚至影响到了人们的生命。

三、针对上述问题，谈谈自己的建议

（一）明确战略目标，科学有效地规划。战略目标是人们行动的导航，所以区域经济发展要有可行性战略目标，这个战略目标要接近地气，以人为本。其次是要有科学规划，这里规划包括城建的成本、创造的效益、投资收回期等。要立足于起点不要过高，既要打造城镇的魅力，又要有自身的产业，让当地居民尤其是农民参与该城镇的建设中来，以此增加当地农民收入，进而带动当地消费。（二）抓好基础设施建设，为招商引资搭建好平台。我们知道，城镇建设的重点是基础设施建设，小区基础设施完善，教育、文化、娱乐应有尽有就能够促进小区售楼处的销售，使人口的密度增大，进而带动本小区的经济繁华。区域建设也一样，如果当地的公路、给排水、电力、通信等基础设施完善，再加上各种优惠政策力度较大，那么开发商也愿意在此地投资。（三）推销自己，打造城镇品牌效应。现在是信息时代，人们足不出户就可以阅览天下，所以我们一定要重视广告的效应，我们要学会推销自己，将自身的本土的真实的气息展示于天下，让人们了解这里的自然、经济、文化、风俗、人本、技术、资源等。并且要派专业人员，走出去，与一些企业、院校、科研等部门进行互动，用真心与诚意打动他们来这里共同开发、创业。（四）要进行产业延伸化。在自身特有的产业基础上，要依靠技术，进行产业链延伸，这个很重要，这也是提高经济发展的重要途径。因为本人认为，在工业园区的建设基础上，还要引进高科技的产业群与产业链，以此推动产业的升级，并且还提高了就业率，因此会加速当地经济发展。（五）完善融资体系。要建立市场化投融资体系，要有计划地定量地安排投入的资金，要充分发挥银行的杠杆作用，要走合作融资道路，构建多主体的投融资网络。再有要严格管理好用好国家的专项资金，并尽量做到取之于民、用之于民。

四、结语

要想正确处理好城镇建设与区域经济发展的关系，使二者和谐共同发展。我们先要提高该地区的居民素质教育，还要有完善的规章制度。以人为本，扩大就业率。打破城乡分割，完善社会保障体系，解决人们的后顾之忧，构建和谐生态家园，促进生态平衡。

参考文献：

[1]吴太有.浅谈城镇化建设对农村经济的利与弊[J]，财经界，2013，19

[2]吴涛.浅谈我国小城镇建设的思路[J]，北方经贸，2012，01

作者:张金明 单位:青岛市市北区台东街道办事处