责任制范文10篇

时间:2023-04-10 16:23:03

责任制

责任制范文篇1

五年来,市委农工委每年下发的老干部工作要点,把落实《责任制》作为一项重要任务,要求各级领导提高认识,从自身做起,履行职责,促使农口各单位结合实际,把落实老干部工作《责任制》同建立实行有效的制度相结合,使《责任制》的落实不断得到加强。一是新老干部联系制度。各区、县、局、总公司领导每人联系一名同级老干部;二是新任领导拜访老干部制度。要求各级新任领导上任一个月内要拜访老干部;三是每半年对离休干部"两费"督查落实情况检查制度;四是工作检查交流制度。每季召开系统老干部局处长汇报会,总结工作,交流经验,研讨解决问题。

二、典型带动,促进落实

从1997年以来,不断总结推广各单位落实《责任制》的经验做法,促进《责任制》的落实。如学习顺义区把《责任制》分解成100分,实行百分考核的做法后,通州、密云、昌平、大兴、平谷、延庆、农场局、林业局等单位也结合实际实行百分考核。再如推广怀柔、大兴主管领导同下属各单位领导签订《责任书》的做法和市水利局的把老干部工作《责任制》考核结果同奖励挂钩的做法,进一步促进了全系统各单位落实老干部工作《责任制》的积极性。

三、加强检查,深化落实

落实老干部工作《责任制》不能搞形式主义、花架子。市委组织部和市老干部局每年抽查农口贯彻《责任制》情况,对农口《责任制》的贯彻落实是一个有力的推动,我们自身也加强检查抓落实。怀柔县在落实《责任制》中,对各单位工作实行月考核,通报考核结果,引起各单位领导的重视。密云县从1997年开始,每半年由县委组织部和老干部局一起检查《责任制》的落实情况,分片到基层单位听取主管领导汇报,召开老干部座谈会,听取老同志的意见,综合考核打分,起到了表彰先进督促后进的作用。几年来,全县共评出老干部工作先进单位28个,重视老干部工作的领导54人次,热心为老干部服务的工作人员138人次。

责任制范文篇2

近年来,我市把落实党廉责任制作为加强党风廉政建设工作的关键,突出抓好责任考核、责任追究和结果运用三个环节,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

一、细化责任考核。进一步健全完善落实党廉责任制考核办法,制订《责任考核评分表》,进一步细化分解各镇和市直各单位党廉责任制考核评分项目,剔除笼统的、增加实质性、可操作的扣分内容,对重点工作、迫切需要解决的热点问题加大扣分值,每年年底,由纪检监察、组织、人事等部门组成联合考评组,对全市落实党廉责任制的情况进行严格考核。去年,成立10个考核组,对全市局级单位的领导班子和现职局级干部,按照述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、综合评分的程序严格考核,有3个单位评为“差”,6位领导评为“差”。

二、严格责任追究。对不认真履行职责,分管范围内发生影响较大的违法违纪问题的领导干部或不认真、不正确履行职责,失职渎职,造成重大损失的领导干部,敢于动真格,严肃追究其责任,在该市干部群众中引起震动,收到了较好的效果。去年,该市对12名不认真履行职责、失职渎职的干部给予党纪政纪处分。

三、重视结果应用。坚持把考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,去年,对考核评为“差”的3个单位,取消该单位及单位党政一把手当年的评优评先资格;对考核评为“差”的6名领导,取消其当年的评优评先资格,并不得提拔任用;对考核评为“差”,且群众反映意见大的1名副局长及时给予组织处理

责任制范文篇3

一、区政府成立耕地保护责任目标考核领导小组。区长为组长,分管副区长为副组长,国土分局、农委、财政局、监察局、统计局、目标办等部门为成员单位,领导小组办公室设在区国土分局。

二、乡(镇)人民政府对《蚌埠市土地利用总体规划》(以下简称《总体规划》)确定的本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负责,乡(镇)长为第一责任人。

三、国土分局会同农委、统计局等有关部门,根据市政府下达给我区的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发复垦整理新增耕地面积等目标任务和《总体规划》确定的相关指标以及生态退耕、自然灾害等实际情况,对各乡、镇耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议,报区政府批准后,作为各乡、镇政府耕地保护责任目标。

四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。考核的标准是:

(一)耕地保有量不得低于市、区政府确定的耕地保有量。

(二)基本农田保护面积不得低于市、区政府下达的基本农田保护面积。

(三)基本农田保护标志(界桩、界碑)健全,层层签订基本农田保护责任书,将基本农田保护落实到田块和农户。

(四)无抛荒、乱占、滥用耕地和破坏基本农田现象。

同时符合上述标准的,考核认定为合格;否则,考核认定为不合格。

五、每年年初区政府与各乡(镇)政府签订耕地和基本农田保护责任书,年末组织考核。考核方法采取乡、镇自查与区政府核查相结合的方法进行。

(一)各乡镇人民政府,应当按本办法的规定,每半年组织一次自查,并分别于6月1日和12月1日前,将履行耕地保护责任目标情况报告区政府耕地保护责任目标考核领导小组。

(二)区政府于每年12月10日前,组织区耕地保护责任目标考核领导小组成员单位,对乡、镇耕地保护责任目标履行情况进行考核,并将考核结果报区政府。

六、乡(镇)要加强对耕地及基本农田的动态巡查和监测,每年向区国土资源分局、农委提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查材料。区政府将对耕地、基本农田面积和质量等级情况进行核查。

责任制范文篇4

关键词:理性经济人;错案责任追究制;司法责任制

一旦出了错案,就必须要去追究当初办案人员责任的错案责任追究制,所引发的后果有二,避开案子或者轻办案子。这两种现象产生的原因都在于,害怕办错了案所招致的日后追责。司法机关中的工作人员的这两种行为都可以在理性经济人处得到解释。

一、理性经济人理论

理性经济人理论假设从事经济活动的人都是从使自己获取利益的角度出发,在追求自身利益最大化的过程中,所需付出的成本是其考虑和关心的重点,目标是以最小的付出收获最可观的回报。错案责任追究制下的司法追责只讲求结果错误这一客观标准,一旦案件处理错误,无论结案时间长短,当初的办案人员都要为其担责。出于自身利益的考虑,他们会选择避开案子或者轻办案子。所以,追责中从错案责任追究制走向司法责任制是必然的。

二、错案责任追究制与司法责任制的利弊分析

(一)错案责任追究制的弊端

错案责任追究制的建立,最初也确实在对办案人员认真办案上产生了督促作用,对冤假错案的降低也作出了贡献,但错案责任追究制已经不能满足我们现如今的要求了。首先,错案责任追究制有其自身的产生背景。错案责任追究制度的确立开始于司法人员职业化、精英化培育远未成熟的阶段;与此同时,司法腐败现象也是不时发生。可是如今我们面对的现实已经改变,我国的法学教育日益完善,法律行业以其较好的发展前景吸引了不少年轻人加入了法律从业大军。其次,错案责任追究制的错案界定标准不统一。错案追究制推行之初并未明确其在判断时的标准,因此各地法院的实际做法是不一样的。实践中,有的法院是以损害后果为导向来确定错案的;有的法院是以裁判结果为导向的。最后,错案责任制的关注重点有偏差。错案责任追究制度产生之初的目的在于约束办案人员的行为,从而减少错案的发生。但错案责任追究在实际操作中,把关注的焦点放在了产生错案这一点上。只关注案件结果会使得案件办理过程中的违法操作被忽视,这与制度确立的初衷在于约束办案人员的行为是相违背的。

(二)司法责任制确立的益处

司法责任制概念的提出,是在遵循司法规律的前提下,为体现责任与权力相统一的原则,明确司法机关和司法人员职责,及其违法行使司法权力导致冤假错案时所要承担的法律后果。

首先,理清了司法责任制建立的逻辑起点,即权力与责任是相统一的。司法责任制是一个复合概念,包含着权力与责任两个方面。在传统的错案责任追究制度之下,强调的只是办错案之后办案人员所要承担的责任。作为“理性经济人”,在传统的错案责任追究制度下,司法工作人员出于自身利益的考虑,宁愿放弃独立判断的权力,而沦为一切依赖审批的司法机器。在司法责任制的建构中,办案人员独立行使职权,是日后司法责任认定和追究的前提和基础,因为没有无责任的权力。

其次,司法责任制顺应了制度建立时所始于的出发点,即建立司法工作人员责任追究制度的目的在于约束司法工作人员办案过程中的违法违规行为。处理案件是一个企图提供事后救济的过程,案件发生的时间空间无法回复、案件发生的条件难以复制、案件证据的保存程度也有完整与不完整的差异;同时,处理案件的办案人员还有个人主观条件上的差异。由于这些主观客观的条件限制,很难杜绝错案的发生。以结果论英雄的错案责任追究制,显得太过严苛。

最后,司法责任制的建立要求,一是保障司法人员独立行使职权,享有充分的职业自豪感,其在行使职权时仅依据法律办事;二是强调司法机关内部和外部相互监督、相互合作,其中更重要的是相互之间的监督制约;三是为司法工作人员提供行使职权的物质,精神等各方面的保障,重点在于司法工作人员的司法豁免权的确立;最后便是责任的追究与认定。

三、结语

传统的错案责任追究制,虽然它在强化办案人员责任,保证办案质量,提高办案水平等方面起到了一定的作用,但已无法满足法治现今的发展要求了。在司法改革的大背景之下,我们应该顺势而为,积极推动司法责任制的确立,促使司法机关独立行使职权,将我国的法制建设不断向前推进。

[参考文献]

[1]沈德咏.论疑罪从无[J].中国法学,2013(5).

[2]姜保忠.司法责任制视角下的错案刑事追责机制构建[J].法治研究,2016(5).

责任制范文篇5

【论文摘要摘要:建立健全各级防汛责任制,是确保防汛平安的有力保障,同时,防汛又是一项重大的工作,因为防汛工作担负着发动群众,组织社会力量,从事指挥决策等重大任务。而且还要进行多方面的关系协调和联系。因此,笔者认为做好黄河防汛工作,必须建立健全各种防汛责任制度,做到各项工作有章可循,各司其职,建立起各级强有力的组织机构,进行有机的配合和科学的决策,做到统一指挥,统一行动,真正把防汛责任制落到实处,从而达到防汛工作层层有人抓,事事有人管,实现科学的、平安的防汛责任制体系。

1防汛和责任制中存在的新问题

近年来,由于机构改革和农业结构调整,一大批年轻同志走上了领导岗位,一部分同志对辖区内的防洪工程了解不够,对防洪任务和防洪形势还熟悉不足。社会剩余劳动力外出经营、打工,人员流动性大。群防队伍难以真正落实到位,只能是纸上谈兵。需要时只能是找人临时代替。另外,部分干部群众对防汛知识、预案学习不够,不了解黄河的基本情况和防洪办法。不能熟悉自己在防汛工作中的职责和义务,加之黄河多年没来过大洪水以及小浪底水库的建成,造成了一部分干部群众思想麻痹,防汛意识谈薄,对制定的各种防洪预案和抢护方案不了解,备汛工作只是空谈,对于预估的各级流量防守,从料物来源,运输机具,劳力组合落实的不够具体,对防汛工作中应重视的新问题熟悉不够。一旦出现大洪水,势必措手不及,难以正确决策、科学调度,不能实施有效的抢险,更不能确保防洪平安。

2办法和建议

针对上述新问题就要实行防汛责任制,防汛责任制包括摘要:行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制度、班坝责任制、防汛工作制度。如何才能把防汛责任制落到实处呢?笔者结合目前防汛形势以及工作实践谈几点粗浅的看法摘要:

2.1增强水患意识,克服麻痹思想

利用广播、电视等媒体,加强宣传贯彻防汛法规力度,宣传黄河防汛是一项艰巨而复杂的工作,虽修建了小浪底水库,防汛标准提高了,但并没有从根本上解决防汛所面临的不利新问题,下游“二级悬河”日趋严重,同时,经过多年整修的黄河大堤,有些堤段非凡是近些年来加高部分没有经过高水位洪水长期浸泡的考验,而且黄河大部分堤段属沙性土,当高水位、大流量洪水顺堤行洪时,很可能出现大面积出险和连续出现险情、发生滚河、大溜顶冲堤防的危险局面,甚至造成溃堤,防洪形势十分严重。对此,要牢固树立水患意识,克服麻痹思想,教育广大干部群众以人民利益为重的思想,舍小家,保大家,防止本位主义。

2.2抓好行政首长负责制的落实

行政首长负责制的落实,是做好防汛工作的保障和关键。要落实行政首长责任制,各级政府一把手需对所辖区域的防汛工作负总责,因为防汛工作是政府行为,具有社会性,全民性,紧急性的特征。只有政府首长出面组织、协调、统一指挥,科学调度,抗洪抢险才有保证。要严格落实防指成员单位责任制,各专业队伍责任制,市对县,县对乡(镇),乡(镇)对村,逐级签订防汛责任书,把责任分解落实到每一个人,要求各单位领导熟悉本防汛责任段内防汛工作,群防队伍和防汛料物储备情况,并把各单位责任制的落实情况,在当地媒体中进行公布,让群众进行监督。

2.3健立健全各级防汛机构

健立健全各级防汛机构,是确保防汛平安的有力保障。防汛组织机构应从上到下分级负责,分级管理,调度指挥分级负责,因为防汛任务最终要落实到村民某一个人,或某处多少料物等。重点抓好班组长带班人的工作。只有层层负责,一级抓一级,才能保障各项防汛工作落实到实处。

2.4加强防汛队伍建设

加强群防队伍建设,强化亦工亦农抢险队伍和专业抢险队伍,是防汛的重要办法。重点抓好一、二线队伍的组建,确保人员的在位率,沿堤各乡镇都要对亦工亦农抢险队和民兵专业抢险预备队进行军事化练习、技术学习。使之达到召之即来,来之能战,战之必胜,达到快速反应的一支防汛大军。

2.5加强督察力度

加强督察力度,是推动责任制落实的动力。成立由防指、纪检、人事部门组成的各级防汛督察机构,建立健全督察制度。针对防汛“五落实”工作进行全面细致的检查,对防汛抢险各项责任制的落实情况和各级领导按防汛岗位的到岗、到位情况,对黄河防洪工程,抢险责任制以及巡堤查险责任制落实情况等进行适时督促检查,对玩忽职守,拒不履行防汛义务的部门和个人果断进行处理,用行政手段认真解决工作中所存在的新问题,严格执行防汛纪律。

2.6做好各级防汛队伍的技术培训

2.6.1对行政首长的培训。对行政领导的培训,重点培训行政领导对防洪形势的充分熟悉和应承担的防汛责任以及防汛抢险现场指挥,应注重的事项和科学高度等。

2.6.2对群防队伍的培训。对堤查险,报险技术以及料物工器具的预备。

2.6.3对亦工亦农队伍的培训。强化亦工亦农抢险队和预备抢险队,重点培训防洪抢险操作技术以及增强组织纪律观念。

2.6.4对部队的培训。对部队的培训,应重点放在黄河基本情况及防洪工程基本情况的介绍,该部队所担负的责任段的基本情况和防汛抢险技术的培训。

2.6.5对内部专业队伍的培训。主要以本年度的防洪形势,所辖河段的基本情况和易发生的工程险情,险情的抢护的办法及其技术,指挥调度群防队伍进行险情抢护等。

2.6.6还要对各级防汛队伍及早进行不同形式的模拟演练,专业队伍进行岗位练兵,技术比武等形式,这样既能锻炼队伍,又能提高广大干部群众的防汛意识,提高了防汛队伍的技术水平,同时检验了行政首长负责制和全员岗位负责制的落实情况,提高了行政首长的指挥决策、调度能力。

责任制范文篇6

《干部任用条例》提出了个人推荐提名署名制,但在实际工作中缺少相应的具体制度规范。当前首次提名这一环节存在着一些问题,如:对首次提名环节缺乏明确界定,首次提名的责任主体不明确,提名过程透明度不高等等。这些问题如得不到很好的解决,势必影响干部选拔任用工作责任追究制度的建立与落实。

一、首提责任制的基本内容

首提责任制,就是领导班子集体或个人,可根据有关规定向党委推荐提名拟提拔使用的干部人选;首次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人为首提责任人,首提责任人对推荐提名行为承担相应责任;如违规推荐提名或推荐提名失误,将根据有关规定,追究首提责任人的相关责任。个人向市委推荐提名干部人选,推荐者个人为首提责任人;单位党委(党组)向市委推荐提名干部人选,党委(党组)的主要领导为首提责任人;由市委组织部根据领导班子建设需要和领导干部队伍状况,集体研究首次推荐提名考察人选,市委组织部主要领导为首提责任人。

《首提责任制》规定了6种责任追究情形。在推荐提名过程中以及推荐提名人选提拔使用后,如发现有下列情形之一的,将追究首提责任人的相关责任:推荐提名人选在提拔使用后,被发现提拔前存在严重影响任职问题的。推荐者出于个人原因搞假推荐、人情推荐、许诺推荐,或搞权钱交易推荐的。党委(党组)违反规定程序进行推荐的,或明知干部人选不符合提拔任职条件和资格,仍然推荐的;党委(党组)集体讨论时意见不一致,违反有关规定,以个人意愿强行通过推荐的。组织部门因主观原因造成失察、失真推荐的。有违反《干部任用条例》有关规定的。其他原因造成推荐不当,产生严重后果的。干部选拔任用首提责任追究,凡构成违纪,需给予责任人党纪、政纪处分的,由纪检监察机关进行处理;触犯刑律的,由司法机关依法处理。

二、落实首提责任制的关键环节和初步成效

我们在工作流程中重点把握好6个环节:一是全部实行书面提名推荐,填写《提名推荐表》。二是市委组织部进行综合审核。根据工作需要和干部选配、班子调整计划,对各类提名推荐人选是否进入民主推荐环节进行综合分析、统筹核定。三是民主推荐确定考察对象。得到多数群众拥护、认可的,组织部门才将其列为考察对象。四是向书记办公会、市委常委会介绍首次提名情况,全面真实地反映人选的酝酿提名产生全过程。五是对拟提拔任用的干部人选进行任职前公示,听取各方面意见。六是提名材料存档备查,对已经提拔任用的,在提名推荐表上注明市委常委会讨论决定任用的时间;对未列入干部任用方案的,提名推荐在一年内有效。

《首提责任制》实施以来,已取得较好成效。一是明确了责任主体,进一步增强了干部提名的责任心。首提责任制的建立,在一定程度上对提名行为起到了警示规范作用,也使被推荐提名干部人选增强了自我约束力。二是突出了人岗相适,进一步保证了提名人选质量。提名推荐者从一开始就必须考虑提名人选的综合素质,并针对岗位提出提名推荐理由,加上组织部门结合工作需要进行的综合分析、比较与审核,在一定程度上保证了人选的质量。三是体现了民主公开,进一步强化了对干部选拔任用工作的监督。在讨论干部中,将提名情况、提名过程公开,增加了提名的透明度,一定程度上消除了“暗箱操作”的生存环境,保证了干部选拔任用的公开、公正与公平。同时,有利于加强监督,追究责任。据统计,制度实施至今,我市市委常委会已讨论决定提拔任用127名县处级领导干部,首提责任人127人次。这些干部提拔上岗后,干部群众普遍反映良好。

三、完善首提责任制的几点思考

首提责任制还处于初步探索实践过程中,需要不断加以完善和深化。

一要正确认识和处理首提责任制的“纠错”功能与“促优”功能之间的关系,进一步深化责任内涵。为防止规避首提风险而逃避首提义务,需要进一步强化首提责任制“促优”的正面导向功能,强化各级党委及其组织部门和领导干部“不提名是失职,没有高质量的提名是未尽职,违规提名是渎职”的意识,将推荐提名干部的数量和质量,作为考核评价各级党委、组织部门和领导干部的重要依据。

二要正确认识和处理集体决策与个人责任之间的关系,进一步明确责任主体。正常情况下,根据民主集中制原则,单位党委(党组)向上级党委推荐提名干部人选都是通过集体决策确定的,是一种组织行为,其结果实际上反映了集体意志。而首提责任制规定其党委(党组)的主要领导为首提责任人,这在一定程度上可能会造成责任主体的单一化。因此,为做到集体决策和个人责任的统一,充分体现多层次的权责对等原则,要根据班子内岗位和职责的分工,进一步明确单位党委(党组)提名推荐中,主要领导作为首提责任人应承担的责任和班子其他成员、特别是分管干部工作成员应承担的责任。

责任制范文篇7

《干部任用条例》提出了个人推荐提名署名制,但在实际工作中缺少相应的具体制度规范。当前首次提名这一环节存在着一些问题,如:对首次提名环节缺乏明确界定,首次提名的责任主体不明确,提名过程透明度不高等等。这些问题如得不到很好的解决,势必影响干部选拔任用工作责任追究制度的建立与落实。

一、首提责任制的基本内容

首提责任制,就是领导班子集体或个人,可根据有关规定向党委推荐提名拟提拔使用的干部人选;首次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人为首提责任人,首提责任人对推荐提名行为承担相应责任;如违规推荐提名或推荐提名失误,将根据有关规定,追究首提责任人的相关责任。个人向市委推荐提名干部人选,推荐者个人为首提责任人;单位党委(党组)向市委推荐提名干部人选,党委(党组)的主要领导为首提责任人;由市委组织部根据领导班子建设需要和领导干部队伍状况,集体研究首次推荐提名考察人选,市委组织部主要领导为首提责任人。

《首提责任制》规定了6种责任追究情形。在推荐提名过程中以及推荐提名人选提拔使用后,如发现有下列情形之一的,将追究首提责任人的相关责任:推荐提名人选在提拔使用后,被发现提拔前存在严重影响任职问题的。推荐者出于个人原因搞假推荐、人情推荐、许诺推荐,或搞权钱交易推荐的。党委(党组)违反规定程序进行推荐的,或明知干部人选不符合提拔任职条件和资格,仍然推荐的;党委(党组)集体讨论时意见不一致,违反有关规定,以个人意愿强行通过推荐的。组织部门因主观原因造成失察、失真推荐的。有违反《干部任用条例》有关规定的。其他原因造成推荐不当,产生严重后果的。干部选拔任用首提责任追究,凡构成违纪,需给予责任人党纪、政纪处分的,由纪检监察机关进行处理;触犯刑律的,由司法机关依法处理。

二、落实首提责任制的关键环节和初步成效

我们在工作流程中重点把握好6个环节:一是全部实行书面提名推荐,填写《提名推荐表》。二是市委组织部进行综合审核。根据工作需要和干部选配、班子调整计划,对各类提名推荐人选是否进入民主推荐环节进行综合分析、统筹核定。三是民主推荐确定考察对象。得到多数群众拥护、认可的,组织部门才将其列为考察对象。四是向书记办公会、市委常委会介绍首次提名情况,全面真实地反映人选的酝酿提名产生全过程。五是对拟提拔任用的干部人选进行任职前公示,听取各方面意见。六是提名材料存档备查,对已经提拔任用的,在提名推荐表上注明市委常委会讨论决定任用的时间;对未列入干部任用方案的,提名推荐在一年内有效。

《首提责任制》实施以来,已取得较好成效。一是明确了责任主体,进一步增强了干部提名的责任心。首提责任制的建立,在一定程度上对提名行为起到了警示规范作用,也使被推荐提名干部人选增强了自我约束力。二是突出了人岗相适,进一步保证了提名人选质量。提名推荐者从一开始就必须考虑提名人选的综合素质,并针对岗位提出提名推荐理由,加上组织部门结合工作需要进行的综合分析、比较与审核,在一定程度上保证了人选的质量。三是体现了民主公开,进一步强化了对干部选拔任用工作的监督。在讨论干部中,将提名情况、提名过程公开,增加了提名的透明度,一定程度上消除了“暗箱操作”的生存环境,保证了干部选拔任用的公开、公正与公平。同时,有利于加强监督,追究责任。据统计,制度实施至今,我市市委常委会已讨论决定提拔任用127名县处级领导干部,首提责任人127人次。这些干部提拔上岗后,干部群众普遍反映良好。

三、完善首提责任制的几点思考

首提责任制还处于初步探索实践过程中,需要不断加以完善和深化。

一要正确认识和处理首提责任制的“纠错”功能与“促优”功能之间的关系,进一步深化责任内涵。为防止规避首提风险而逃避首提义务,需要进一步强化首提责任制“促优”的正面导向功能,强化各级党委及其组织部门和领导干部“不提名是失职,没有高质量的提名是未尽职,违规提名是渎职”的意识,将推荐提名干部的数量和质量,作为考核评价各级党委、组织部门和领导干部的重要依据。

二要正确认识和处理集体决策与个人责任之间的关系,进一步明确责任主体。正常情况下,根据民主集中制原则,单位党委(党组)向上级党委推荐提名干部人选都是通过集体决策确定的,是一种组织行为,其结果实际上反映了集体意志。而首提责任制规定其党委(党组)的主要领导为首提责任人,这在一定程度上可能会造成责任主体的单一化。因此,为做到集体决策和个人责任的统一,充分体现多层次的权责对等原则,要根据班子内岗位和职责的分工,进一步明确单位党委(党组)提名推荐中,主要领导作为首提责任人应承担的责任和班子其他成员、特别是分管干部工作成员应承担的责任。

责任制范文篇8

一、以统一党员干部思想认识为先导,努力营造推行镇党委任期目标责任制的良好环境

建立党委任期目标责任制,是改革和完善党委工作机制的新举措。通过试点,我们感到多数党员干部都能积极参与建立镇党委任期目标责任制,但也有部分党员干部习惯于传统思维定势和工作方式,认为建立镇党委任期目标责任制意义不大,对这项工作认识不足、热情不高。因此,建立镇党委任期目标责任制,必须首先加大宣传力度,积极引导广大党员干部,尤其是党员领导干部正确认识建立党委任期目标责任制的重要性和必要性,自觉地把思想统一到上级党委的部署和要求上来。

首先,要充分认识到推行党委任期目标责任制,是提高基层党委执政能力和发展能力的客观需要。镇党委作为党的路线、方针和政策的执行者,农村各项工作的直接领导者,处于农村工作的第一线,是整个基层组织建设的“龙头”,进一步提高镇党委的执政能力,对于加快推进“两个率先”、实现“富民强区”具有极其重要作用。提高镇党委的执政能力和发展能力,关键是要科学界定党委和政府各自的职责,完善党委领导经济工作的方式,使党委集中精力抓好党的建设。应该看到,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,镇党委的工作职能发生了较大的转变,但以党代政、党政难分的现象在有的地方依然存在,导致党委在一些事关全局重大事务的领导、谋划、处置和管理上的缺位,在一定程度上削弱了党的自身建设,基层党委的执政方式面临着新的挑战。建立镇党委任期目标责任制,将切实改进和完善镇党委的领导体制、工作机制和领导方式,充分发挥镇党委在党的建设和“三个文明”建设中的基础地位和作用,为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证。

其次,要充分认识到推行党委任期目标责任制,是发展党内民主、推进政治体制改革的有效途径。党的**届四中全会《决定》指出,发展党内民主是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。发展党内民主,健全和完善党内民主制度,必须进一步疏通党内民主渠道,拓宽党内民主途径,丰富党内民主形式。建立镇党委任期目标责任制,让广大党员参与制订党委任期目标,并通过建立和完善党的代表大会制度,为广大党员表达自己的意见和呼声,行使民主权利提供了制度保证,实现了党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督,对于进一步增强党员的民主意识,切实有效的保障党员的民主权利,推进政治体制改革都具有十分重要的意义。

再次,要充分认识到推行党委任期目标责任制,是树立和落实科学发展观和正确政绩观的必然要求。随着经济社会的不断发展,广大党员干部对科学发展观有了更加全面和深刻的认识,但现实生活中违背科学发展观的现象仍时有发生,如有的党委领导过于关注GDP,忽视了可持续发展和经济社会统筹发展。产生这种现象的主要原因在于极少数干部没有真正确立正确的政绩观。要从根本上解决领导干部的政绩观问题,就必须建立一套科学评价领导干部政绩的标准。建立镇党委任期目标责任责任制,将把党委的工作任务量化细化到每个班子成员,为广大党员客观公正地评价党委及其班子成员的工作实绩提供了标尺,能够促使党委班子成员自觉地把对上负责与对下负责相结合,真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观。

二、以促进经济社会协调发展为目的,因地制宜建立健全镇党委任期目标体系

制订科学合理的镇党委任期目标体系是建立镇党委任期目标责任制的前提和基础。镇党委任期目标体系要符合“三个文明”协调发展的要求,注重经济、社会和人的全面发展,注重以人为本的全面发展,注重人与自然的和谐发展。要围绕“党的建设”和“经济社会事业”两大方面,因镇制宜制订镇党委任期目标体系,突出三个“体现”:

(一)要充分体现“党要管党、从严治党”方针,切实加强党的执政能力建设,积极推进“强基工程”。

加强党的自身建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,努力保持党的先进性,是各级党委的主要工作职责。镇党委在制订任期目标时,要围绕保持共产党员先进性教育活动的要求,坚定不移地贯彻“党要管党、从严治党”的方针,切实加强和改进党的思想建设、作风建设和组织建设,把建立镇党委任期目标责任制作为巩固和深化先进性教育活动成果的切入点。

一要突出党委自身建设。要贯彻落实民主集中制原则,自觉遵守和执行党委议事规则,坚持重大事项党委集体讨论决定。镇党委领导班子及其成员要不断适应形势发展的需要,与时俱进,开拓创新。要加强学习,深入调研,尊重群众的首创精神,善于用发展的眼光发现问题、分析问题和解决问题。要按照**年2月19日同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话精神,不断提高激发社会创造活力的本领,不断提高管理社会事务的本领,不断提高协调利益关系的本领,不断提高处理人民内部矛盾的本领,不断提高开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。

二要突出党员干部队伍建设。要通过开展创建“学习型党组织”活动,用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,用**大和**届三中、四中全会精神统一党员干部的思想和行动,引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观,不断提高广大党员和各级干部的党性观念和理论素养。要进一步深化干部人事制度改革,大力培养选拔优秀年轻干部,优化镇村干部队伍结构,努力把镇村领导班子建设成为引领地方经济社会发展的坚强核心。要以“三级联创”和“五佳党支部”、“四佳企业党组织”、“五好社区党组织”创建活动为载体,扎实推进“强基工程”。要不断加大非公有制经济组织和社区党建工作力度,扩大党的工作覆盖面。要通过建立完善党员分类管理、绩效管理、外来党员双向互动管理和“三动促三新”等制度,提升基层党组织建设的整体水平,使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想、推进“两个率先”的组织者、促进者和实践者,真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

三要突出党员干部思想作风建设。要从制度建设入手,建立健全党员领导干部联系基层、联系群众制度,大力开展结对帮困扶贫和助学助残活动,努力帮助群众解决生产和生活上的实际困难和问题。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》精神,把党风廉政建设责任制真正落到实处。要深入开展“勤廉为百姓、清风暧万家”活动,进一步严格和规范财经、人事等制度,坚决查处各类违纪违规案件,促使镇村党员干部在人民群众中树立起勤政、为民、务实、清廉的良好形象。

(二)要充分体现科学发展观和正确政绩观的要求,坚持“三个文明”一起抓,努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会,是加强党的执政能力建设的重要内容。镇党委在制订任期目标时,要坚持以人为本的思想理念,牢固树立科学发展观和正确政绩观,把维护广大人民群众的根本利益作为党委工作的出发点和落脚点,整体推进“三个文明”建设。

一要加强社会事业建设,提高公民整体素质。要把科技、文化、教育、卫生、体育等社会事业建设作为党委任期目标的重要内容,不断加大各项社会事业的投入,积极开展群众性文体活动,努力满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。要围绕建设“文明镇”的目标要求,大力实施公民道德建设工程,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,在全社会弘扬和倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,培养良好的道德品质和文明风尚。

二要加强社会建设与管理,维护社会安定团结。要采取多种办法和措施,逐步建立完善各类社会保障体系,不断扩大社会保障覆盖面,使全体人民共享改革发展成果,努力营造公平的社会环境。要高度重视社会治安综合治理,大力加强社会治安防控体系建设,建立健全社会矛盾纠纷调处机制,及时化解各类纠纷矛盾。要切实加强安全生产教育与管理,有效预防和遏止重大安全生产事故的发生。要以优化资源利用、提高资源产出率、降低环境污染为重点,加强环境污染治理和生态建设,抓好集镇绿化达标工程建设,促进人居环境的明显改善。

三要推进民主政治建设,凝聚人心、增强合力。要以党内民主带动和促进人民民主,积极推行镇党代会常任制,把镇党委的工作自觉置于广大党员的监督之下,落实党员的知情权、参与权和监督权。要切实加强和改进党对人大工作的领导,支持人民代表依法履行职能。扩大基层民主,完善基层政权和群众性自治组织建设,完善政务公开、村务公开等制度,保证群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。要通过广泛发扬民主,拓宽反映社情民意的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制。要充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的作用和优势,全面贯彻党的宗教政策,进一步做好港澳台胞、海外侨胞和归侨侨眷工作,促进祖国统一事业。要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,广泛密切地联系群众,调动社会各方面的积极性。

(三)要充分体现科学发展、加快发展的要求,努力提高对全区先行“两个率先”的贡献份额。

发展是党执政兴国的第一要务。保持经济快速协调健康发展,创造丰实的社会物质财富,不断提高人民群众的生活水平,是构建社会主义和谐社会的物质基础。各镇党委要始终坚持发展是硬道理的战略思想,积极围绕区委提出的经济工作目标任务,结合本镇实际,科学确定发展目标,注意发挥自身优势,努力形成发展特色。镇党委要把工作重点放在确定发展思路,制定发展规划,研究解决发展问题上,要把经济社会发展目标作为全镇党员干部和群众的共同追求,调动各方面的积极性,促进全镇经济更快更好地发展。要抓住战略机遇期,抓好工业集中区建设,优化产业布局,提升投资环境,加大利用外资力度,积极参与国际竞争。要优化产业结构,推进科技进步,增加有效投入,切实增强发展后劲。要加大农业产业结构调整力度,优化农产品的品种结构,大力发展品牌农业,不断提升现代农业发展水平。要切实解决“三农”问题,按照小城镇发展规划,加快商贸区、居住区等功能小区建设,积极推进农村剩余劳动力向非农产业转移,大力发展现代服务业,促进城乡统筹发展,不断提高农村人口的生活质量和水平。

镇党委在研究制订任期目标过程中,要自觉遵循经济社会发展的客观规律,坚持实事求是、因地制宜的原则,既要注重量的积累,循序渐进,量力而行,又要善于把握时机,敢闯敢干,实现质的飞跃;既要有强烈的责任意识,精心谋划当地经济社会发展思路,又要站在全局的高度,充分发挥自身优势,努力提高对全区先行“两个率先”的贡献份额。要结合区、镇“十一五”经济和社会发展规划的编制,以加快发展为主题,以科学发展和可持续发展为主线,以富民强区、率先基本实现现代化、牢固确立沿海发达地区“第一方阵”为目标,坚持以人为本的发展理念,坚持经济国际化、科教兴区(镇)、城市化、可持续发展四大战略,进一步解放思想、开拓创新、抢抓机遇,进一步强化发展动力和发展支撑,着力构建社会主义和谐社会,全面提升区、镇两级的综合实力和竞争能力。

三、以建立党代会常任制为契机,循序渐进地推进镇党委任期目标责任制进程

建立镇党委任期目标责任制,除了要解决评价什么的问题外,还要解决由谁来评价以及如何考核激励的问题。由于这项工作尚处于探索阶段,需要不断实践和逐步完善,才能确保镇党委任期目标责任制取得实效。

一要切实保障党员参与决策权利。建立镇党委任期目标责任制的首要任务是制订目标体系。要按照“党委牵头、群众参与、党员决定”的原则,让广大党员参与镇党委任期目标的制订工作,把广大党员的意见体现到党委的任期目标中去。由镇党委书记牵头,成立专门工作班子,在调查研究基础上,形成《镇党委任期目标》初稿,提交镇党委集体讨论修改,并提出《镇党委任期目标》征求意见稿。及时把征求意见稿印发到所属基层党组织,发动广大党员进行讨论,提出修改意见。同时,通过召开座谈会等形式,广泛征求社会各界人士的意见和建议,对征求意见稿作进一步修改和完善。在此基础上,召开镇党委扩大会议,对修改后的《镇党委任期目标》再次进行讨论,形成《镇党委任期目标》(草案)。结合实施镇党代会常任制,将《镇党委任期目标》(草案)提交镇党代表大会第一次会议审议,经镇党代会审议通过后报送区委备案。

责任制范文篇9

第一条目的与依据

为了进一步贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》及《*区人民政府办公室转发区妇儿委“*区实施*妇女、儿童发展‘十五’计划与到2*5年规划思路的方案”的通知》(金府办[20*]31号),不断巩固和发展母婴保健事业,使广大妇女儿童通过互助互利,得到优质保健保偿服务,依据《关于推行妇幼保健保偿责任制的意见》(卫生部妇卫[1990]6号)、《*市母婴保健条例》、《*市孕产期系统保健工作规范》、《*市儿童保健工作常规》,结合本地区实际情况,特制订本实施办法。

第二条含义

妇幼保健保偿责任制是在原有妇幼保健的基础上,引入补偿机制,完善保健保偿程序,与社会经济发展相适应的妇幼保健制度。它通过政府组织、母婴参与、分级管理、责任到人,既使广大妇女儿童得到优质、便捷的初级卫生保健服务,又体现了一定补偿机制。

第三条基本原则

(一)自愿参加原则

凡本地区、外地籍长期居住的健康孕妇和3周岁以内的婴幼儿,以镇、街道为单位组织发动,在负责建立《*市孕产妇保健手册》的镇卫生院(社区卫生服务中心)自愿参加妇幼保健保偿。

(二)政府倡导,部门负责的原则

妇幼保健保偿制的实施是贯彻落实计划生育基本国策的重要组成部分,也是政府为广大妇女儿童办好事、做实事的具体表现。

提供母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构应认真抓好妇幼保健保偿工作,严格管理,切实提高妇幼保健内涵质量。

(三)互助互利的原则

开展妇幼保健保偿服务是利国利民的好事,需要引导广大妇女儿童给予少量健康投入,使母婴获得系统优质保健服务。对保健保偿责任范围内发生的疾病和死亡,能得到一定的补偿。

第四条义务与权利

(一)义务

1、孕妇、婴幼儿按规定办理参加保健保偿手续并交纳保偿费;

2、自觉接受各级医疗保健机构开展的有关妇幼系统保健管理和指导;

3、按妇幼保健常规管理的程序,按期自觉接受检查与指导。

(二)权利

1、按*市孕产期系统保健、儿童系统保健工作规范流程,定期得到检查、指导、矫治服务;

2、在保健保偿期限内按合同规定办理退保手续;

3、经定期检查、指导、矫治后,仍发生保健保偿责任范围内的疾病、死亡,经区妇幼保健保偿技术鉴定组鉴定确认,按保健保偿合同领取一次性补偿费;

4、对实施妇幼保健保偿机构的服务质量进行监督,对保健保偿技术鉴定结果提出复议或申诉。

第二章组织管理

第五条区级管理

(一)设立区妇幼保健保偿责任制领导小组,由区府办、区妇联、卫生局、物价局、财政局、人口计生委、初保办、妇幼保健所等有关部门和单位组成,下设办公室(设在区妇幼保健所)。

(二)设立区妇幼保健保偿技术鉴定小组,由二、三级医疗机构内中级以上职称的产、儿科医师组成。

第六条区妇幼保健保偿责任制领导小组办公室职责

(一)制订工作规范及管理制度;

(二)负责业务培训、技术指导及有关材料和表册的统一印制;

(三)制定评价指标及考核办法,负责实施过程中的管理考核及效果评价;

(四)协调妇幼保健保偿责任制实施过程中各有关部门之间的关系;

(五)组织保健保偿技术鉴定;

(六)定期向区妇幼保健保偿责任制领导小组和区卫生局报告工作;

(七)负责保健保偿费用的管理与使用。

第七条区妇幼保健保偿技术鉴定小组职责

负责对保健保偿责任范围内发生的疾病或死亡原因的调查,并作出技术鉴定。

第八条医疗保健机构职责

(一)与参保人签订“*区孕产妇系统保健保偿合同”或“*区儿童系统保健保偿合同”,并按妇幼保健工作规范做好妇幼保健保偿的具体业务工作,不断提高妇幼保健工作质量;

(二)规范妇幼系统保健保偿管理工作,完善有关科室的设施装备;

(三)开展健康教育和宣传发动工作,提高妇女儿童人群的保健意识;

(四)认真做好对责任范围内发生的疾病或死亡调查;

(五)做好业务档案、资料统计,定期分析与评价,正确及时上报。

第三章保健保偿责任与程序

第九条责任

(一)孕产妇保健保偿责任

1、促使孕妇妊娠正常发展,预防妊娠并发症,达到住院优质接生;

2、保护胎儿正常发育,减少出生缺陷发生率;

3、加强产后访视,促使安全度过产褥期;

4、加强孕产妇系统管理,降低孕产妇、围产儿死亡率。

(二)婴幼儿保健保偿责任

1、指导科学育儿,提高婴幼儿家长保健知识水平,促使婴幼儿健康生长发育,降低婴幼儿“三病”(营养不良、贫血、佝偻病)发生率和死亡率;

2、定期进行儿童健康检查,提高儿保门诊质量,做到“三病”早发现、早治疗,进行针对性指导,提高儿童系统保健管理质量;

3、开展家庭婴幼儿生长发育的监护。

第十条程序

(一)孕产妇保健保偿程序

1、孕期按《*市孕产期系统保健工作规范》进行产前检查

(1)孕早期保健:怀孕12周前到医疗保健机构建册、初查、接受指导;

(2)孕中期保健:按常规定期产前检查、胎儿大畸形(指脑膨出、无脑儿、脊柱裂、脑积水)筛查、胎儿监护,做好高危孕妇管理,指导孕期卫生、营养;

(3)孕晚期保健:加强孕妇家庭自我监护和指导,积极预防孕期并发症,发现高危情况,及时转上级医院处理。

2、产后访视

(1)初访:产妇出院后3-7天内;

(2)二访:产妇出院后14-16天;

(3)满月访:婴儿出生后28-30天;

(4)产后42天到分娩医院进行检查,落实节育措施。

(二)儿童保健保偿程序

1、对0-3岁婴幼儿实施10次(出生28天至一岁进行6次,2岁至3岁每年两次)体格检查,并进行系统保健评估;

2、指导科学喂养,实行生长发育监测,发现异常及时矫治;

3、做好体弱儿和低体重儿的管理,加强随访直至体重达3公斤;

4、小儿常见病、多发病防治,佝偻病、缺铁性贫血、营养不良的矫治,0-3岁定期检查血色素4次;

5、凡发现中度佝偻病、严重缺铁性贫血、重度营养不良的病例,一级医院要及时转区妇幼保健所儿保门诊,作进一步诊断和矫治;

6、加强婴幼儿早期教育。开展听力、智力早期筛查(一周岁以下常规作丹佛尼智力测定筛查);

7、建立完善儿童健康档案(从出生至三周岁一人一卡,并将此卡作为今后入托入幼的健康凭证),实行规范、科学的管理。

第四章保健保偿金额、参保方式

第十一条保健保偿金额

(一)孕妇保健保偿费50元;

(二)婴幼儿保健保偿费50元。

第十二条参保方式

(一)孕妇在孕12周前到相关医疗保健机构建册时自愿参加孕产妇系统保健保偿责任制,并交纳保偿费、签订保偿合同;

(二)婴儿在出生28天后到相关医疗保健机构儿保门诊建册时自愿参加儿童保健保偿责任制,并交纳保偿费、签订保偿合同。

第五章保健保偿范围、方法

第十三条补偿范围

(一)凡按规定进行胎儿大畸形筛查者,在产时仍发生大畸形者,补偿费用2000元;

(二)凡按期进行产前检查仍发生子痫者,补偿费用2000元;

(三)凡按规定进行检查仍发生死产、七天内新生儿死亡,补偿3000元(流产、死胎、畸形死亡除外);

(四)凡按规定定期进行产前检查的孕妇在住院期间,因产科直接原因引起的死亡,补偿20000元;

(五)婴幼儿入保后按规定进行检查并配合治疗之后仍发生中度佝偻病,补偿1000元;重度缺铁性贫血补偿1000元;Ⅲ度营养不良补偿2000元。

第十四条补偿费领取办法

孕产妇或婴幼儿家长持母婴保健保偿合同、保偿费凭证到办理保健保偿责任制的单位登记、申请,由参加保健保偿责任制的单位受理并收集有关资料上报区妇幼保健保偿责任制领导小组办公室,办公室根据区妇幼保健保偿技术鉴定小组评审出具的诊断证明,核实无误后,按规定核发补偿费。

第六章保健保偿资金管理、使用

第十五条保偿金管理、使用

(一)孕产妇、儿童保健保偿金用于孕产妇、儿童系统保健,专款专用,定项列支;

(二)补偿费和妇幼保健发展基金50%,宣传、培训、资料、评审等20%,考核奖励25%,其他5%。

第七章附则

第十六条甲方与乙方的认定

妇幼保健保偿责任制的甲方为镇卫生院(社区卫生服务中心)、有关医疗保健机构;乙方为参保的孕产妇、婴幼儿,甲乙双方签约后双方权利、义务、责任生效。

第十七条除外责任

按《*市孕产期系统保健工作规范》(沪卫妇基[20*]10号)、《*市儿童系统保健工作常规》实施就诊、常规检查、治疗用药等费用均按市物价局规定的收费标准另行向参保人收费。

第十八条解释机构

本办法由区卫生局负责解释。

责任制范文篇10

上级党委、政府的正确领导下,一年来。本党委高度重视党风廉政建设责任制工作,把它作为党委建设的头等大事来抓,结合实际,认真组织全体干部贯彻落实党风廉政建设责任制目标要求,做到与经济、文明各项工作紧密结合,互相促进。现总结汇报如下:

一、加强学习教育。

本党委结合“风暴行动”三实两创”教育活动,今年。切实加强了全体干部尤其是领导班子对党风廉政建设的学习和教育,重点加强了三个方面:一是党性教育,二是大局观念教育,三是宗旨意识教育。支部始终坚持“真学、真改、真干、实效”认真组织党员干部学好党风廉政建设有关理论、文件及规定的精神,并多次开展座谈讨论、谈心活动和民主生活会,以深化教育。党委书记刘芳同志还挤出个人休息时间亲自上党课,教育党员干部要讲党性、记宗旨、比奉献,争做“三有一好”争创时代业绩。整个“风暴行动”三实两创”活动中,每位党员干部都能做到联系实际,针对问题,真学真改,尤其是领导班子都能以身作则,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪,例如,低保工作中,所有干部都做到公正、廉洁。通过学习教育,每位同志进一步增强了党性,切实提高了对党风廉政建设工作的思想认识,从而使支部提高了防腐拒变能力,增强了创造力、凝聚力和战斗力。

二、完善机制。

加强了一系列的工作:一是建立领导机制,为确保党风廉政建设责任制落实到位。明确分工,由党委书记刘芳同志亲自抓,负总责,由党委纪检书记陈秀丽同志直接管,做到一级抓一级,层层抓落实;二是完善全社区党、政各项规章制度,如:党务管理制度,居委会管理制度,财务管理制度等。每项制度力求实在可行,操作性强,通过层层分解责任目标任务,把工作责任制和责任追究制切切实实落实到人到位;三是党务、居务和财务公开坚持做到及时、准确、真实,使“干部清白,群众明白”四是把党风廉政建设责任制列入干部考核目标内容,平时经常进行检查、监督,每半年开展民主生活会进行批评与自我批评,年终进行干部目标考核,并与奖金挂钩,做到有部署、有落实、有检查、有考核,有奖罚。