乡镇党委书记范文10篇

时间:2023-04-07 14:48:11

乡镇党委书记

乡镇党委书记范文篇1

一、基本做法

乡镇党委书记“直通卡”,是基层党员随时直接向乡镇党委书记反映社情民意、建言献策的小卡片,是基层党员发挥作用、参与党内事务的绿色通道,是新形势下推进基层党建工作的新载体。为了使该项制度扎实运行,并取得实实在在的效果,该市在工作中坚持抓好“五个环节”:

(一)科学制卡,突出一个“准”字。为了做到既让基层党员有话可说,又能确保卡的内容可涵盖整个农村工作,在制卡时,围绕“亲民、爱民、为民”的主题,一方面将关系全局的问题设计到卡内的表格,如对当地经济社会发展的意见和建议、基层党组织班子和成员存在的问题,党员党纪党风存在的问题等;另一方面,把需要党组织帮助解决的农村致富办法、路子和知识技能,市场状况和务工信息,健康保健和子女上学、就业问题咨询,以及其他意见、建议等内容也列进卡中,使卡的内容更贴近群众、贴近生活。同时,还在卡上设置了填卡人姓名、单位住址和联系方式等项目,便于及时反馈联系卡的落实情况和办理结果。

(二)广泛发卡,突出一个“全”字。为了实现党员权利与义务的有机统一,让每名党员都有反映心声、提出建议和开展批评的机会,采取统一发放和个别领取相结合的发卡方式,由村党支部书记把“直通卡”分发到每一位党员手中。一是在每个季度的党员大会上,由村党支部书记集中发卡,做到人手一张。二是党员在平时根据实际需要,可以随时到村党支部书记办公室或家中领取“直通卡”。对在外务工、经商的流动党员,由家人转寄或短信方式传达;对没有书写能力的党员,允许口述后请他人;对行动不便的党员,组织安排人员送卡上门听取意见,并给予关心帮助。

(三)如实填卡,突出一个“真”字。为了提高“直通卡”的质量,要求党员填卡时,必须坚持实事求是的原则,自愿填写,也可根据需要委托他人填写。鼓励党员讲真话、提意见、献良策,对反映问题不实或诬陷他人的,经查实后依法依规追究当事人责任;对提出较有价值的建议,进行通报表扬或给予一定的奖励。如马山乡党委开展“一季一卡,一年十卡”评比活动,即每个季度评出一个反映问题或提出建议最好的直通卡,每年评出“十佳卡”,给予精神和物质激励。

(四)便捷投卡,突出一个“活”字。为给基层党员提供方便,在乡镇党委办公场所显著位置及每个村党支部所在地,都设置了“直通卡信箱”;同时,向群众公布乡镇党委书记及其他领导的电话号码,党员可以通过“电话卡”、“短信卡”、“书信卡”、“网络卡”与乡镇领导实现互动交流,即是通过打电话、发短信、寄书信、网络来反映情况。乡镇干部和村干部还定期或不定期到党员家中去了解填卡情况,做好服务工作。小卡片带来大沟通,党员群众不出村屯就可以与乡镇领导实现“零距离对话”。

(五)认真办卡,突出一个“实”字。为了取信于民,确保“事事有人管,件件有答复、卡卡有反馈”,成立由乡镇党委组织委员负责日常事务的专门机构(简称“直通办”),专门负责办理“直通办”事宜,对反映的问题,规定在半月内给予答复。办卡的方式灵活多样,如“协助办卡”,即每周五由乡镇“直通办”同志定期开箱,对收上来的意见和建议进行汇总和梳理,拟定初步处理意见后,提交乡镇党委书记阅示;“现场办卡”,即乡镇党委书记到现场办公,协调解决相关问题;“电话办卡”,即乡镇党委书记对那些能够马上办理的问题,通过电话当场批示,并交有关部门和人员予以解决;“班子办卡”,即对一些重大问题,书记视实际情况提交班子会研究后提出解决意见,责成“直通办”督办,并把问题解决情况在村党员大会上宣布或在村务公开栏予以公布。对凭乡镇能力解决不了的问题,积极争取上级有关部门帮助解决,实在解决不了的,及时向群众做好解释工作。

二、主要成效

“直通卡”制度实施后,有效的疏通了党员群众反映问题、提出意见建议的渠道,解决了一批党员群众关心的社会难点、热点问题,进一步转变了干部作风,密切了党群、干群关系,提高了乡镇党委驾驭全局的能力,促进了党内和谐及社会和谐。

一是提高了执政能力,降低了执政成本,更新了执政观念。过去,党员讲真话反映问题的渠道不够畅通,党委对基层的情况不够了解,党委、政府做出的决策经常遇到党员不理解、群众不配合的情况,工作容易陷入被动。实行“直通卡”制度后,乡镇党委能及时摸清基层情况,干部、党员易于达成共识,并针对群众的愿望和需求制定政策和措施,执行起来减少了许多阻力和扯皮现象,大大提高了执政能力,降低了执政成本。如某乡政府计划投资50万元,拆迁部分农房,改造一条村级公路。一位在江西南昌经商的党员闻讯后,通过电话向该乡党委书记介绍江西新农村建设中,修路时坚持“不挖山、不砍树、不拆房、不填塘”的好经验,乡党委书记受到启发,经班子讨论后采纳了这一做法,工程节省了资金近10万元,群众也因修路没有影响正常的生产生活秩序而感到满意。

乡镇党委书记范文篇2

一、理清思路,围绕中心转,把加快发展作为第一职责

千道理万道理,发展才是硬道理。发展事关民心向背,事业兴衰。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。县第十次党代会提出了在全市率先基本实现现代化的目标。要完成这个奋斗目标,关键在渔农村,没有渔农村的小康就没有全国的小康,没有渔农村的现代化就没有全国的现代化。作为处于渔农村工作一线的乡镇党委,是发展渔农村经济和搞好渔农村工作的直接领导者和组织者。发展渔农村经济,增加渔农民收入,是建设小康社会的重大任务。因此,作为乡镇党委书记,要充分认识和理解“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的深刻含义,始终把发展作为第一职责。

1、在发展的理解上要全面。必须把握三点:第一、发展应是整体性的综合性的。是社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。第二、发展应是可持续性的。发展中要讲求经济效率,注重生态和谐,兼顾社会公平。第三、发展的主体是人民群众,必须相信和依靠人民群众。

2、在发展的方向上要明确。必须把握三点:第一、摸清本地优势。尤其要寻找三个点:即找出闪光点,明确本地基本定点;找准切入点,发展从什么地方入手;找到平衡点,就是要寻找发展的方向。第二、看清发展趋势。要有敏锐的政治眼光,较强的政策水平,全面学习和理解党的方针政策,对当地的发展有预见性。第三、搞清发展趋势。主要对周边区域发展状况要有全面了解,对本地可能带来的有利的或不利影响有个充分的估计。

3、在发展目标上要鼓舞人心。必须把握三点。第一、既要优势最充分发挥作用,又要坚持量力而行,有所为有所不为,做到“跳一跳能摘到桃子”。第二、既要注重目标的制定过程,又要注重目标的宣传,提高大家对目标的认同感,以达到凝聚人心,起到事半功倍的效果。第三、既要有具体目标的细化,又要注意分步走的战略。因地因事制宜,建立工作责任制、工作督查制,以一贯之抓好落实。

当前,我镇和其他渔区在发展问题上,一个重点、难点就是渔村的发展问题、渔业的稳定问题、渔民的出路问题。因此,必须围绕以富裕渔民为重点,积极探索走出解决“三渔”问题的新路子。要全面关注渔村、关爱渔业、关心渔民,在转移渔村劳动力上求突破,办好惠及全体渔民的实事,尤其要减少渔民数量、“消灭”传统意义上的渔民。要跳出就渔业调整渔业、就渔村发展渔村的旧的思想框框,加强引导、加大扶持、加快发展,充分激发渔民群众创业潜能,调动渔民群众创业致富的积极性。

二、加强修养,按照规矩办,把培植人格作为推动工作的重要抓手

实践证明,只有不断加强自身修养,树立公仆形象,以自身的人格魅力影响周围的同事和群众,才会在群众中产生感召力和凝聚力,才能使班子成员、机关干部、基层群众与自己一起向着共同的目标前进。乡镇党委书记作为一把手,他的职位、权限上的特殊性,直接和主要源于上级和同级党组织的授权,这时的地位虽处于领导核心,但还是表象的,浅层次的,缺乏来自下属群体认同的基础,往往具有不稳定性。乡镇党委书记要在下属中形成真正上的领导核心,还需要靠个人的努力实践而实现。因此,作为乡镇党委书记要注重塑造基于非权力基础上的个人形象和威信,实现组织上的重托和群众认同的统一。

1、在乡镇领导班子中,必须始终牢记“主要”二字的内涵。一是要负主要责任。在责任担负上,乡镇党委书记决不能与一般领导成员同等要求,而是要有更强的责任感,敢于正视自身的问题及不足,敢于挑担子,敢于承担责任。凡集体讨论决定的工作出现了失误,要主动承担领导责任,不要迁责于分管同志;自己支持处理的事情错了,要勇于作自我批评。这样,班子其他成员才能放开手脚去干,才会无后顾之忧地去贯彻你的思路和决策,也会主动地替你挑担子,担责任。二是要尽主要义务。乡镇党委书记应比其他成员更有强烈的事业心,不能允许自己有丝毫的松懈,要始终保持韧劲和狠劲。在实际工作中,作为党委书记既要考虑局部,更要考虑全局;班子其他成员在某一个局部取得成效可以为称职,而作为党委书记则必须在经济和社会各项事业中都要有所作为,有所成就,才能算是称职。三是要让主要功劳。一个乡镇的工作有了成绩,作为乡镇党委书记管全面、揽全局是可以把功劳记在自己的帐上。但决不能这样做,因为从客观上讲,一个人的精力和能力毕竟是有限的,工作主要是班子全体成员和广大干部做的。作为乡镇党委书记决不能有“粉”就往自己脸上抹,有“花”就往自己头上戴,一定要记住成绩是大家共同努力的结果。更何况,推功能体现主要领导的宽阔胸怀,更能激发下属的积极性。四是要带主要“头”。尤其要带头遵守“班规”。俗话说,没有规矩不成方圆。班子建设中的每项制度,大多数是在乡镇党委书记主持下制定的。因此,必须要带头执行,不能做制度面前的特殊一员,尤其要把带头执行民主集中制作为自己从政重要内容。

2、在乡镇机关干部中,必须始终牢记“身教重于言教”的道理。端正个人思想品行,靠人格力量影响机关干部,这是乡镇党委书记管班子、带队伍的重要条件。一是身为社会公民讲公德,做到坦诚做人,为人谦和正派,生活俭朴,与群众打成一片,自觉遵守机关的各项规章制度,讲文明,守纪律,明礼诚信,团结友善,接受社会道德规范的约束。二是身负重任讲创业,要以“富一方百姓、护一方平安”为已任,无论条件何等艰苦,工作何等难做,都要与其他干部一起艰苦奋斗,奋发做事,做到“有权不忘责任重,有位不忘公仆心”。三是身居要位讲自律,决不能因有位而忘乎所以,决不能因有权而滥用,要警钟长鸣,充分认识自身位置的特殊性和特有的风险性,自觉增强自我监督、约束意识,做到“不以事小而为之,不以利小而贪之”。

3、在乡村基层群众中,必须始终牢记“人民公仆”的形象。乡镇党委书记理应成为人民群众的表率,要在树立公仆形象,提高亲和力上增强主动性。一是真心待民、想民。要牢固树立一切为了群众,一切依靠群众,一切着眼群众的思想,感情上贴近群众,思想上尊重群众,与群众建立一种深厚的感情。在处理各项工作、进行决策部署的过程中,要始终把群众的情绪作为第一信号,把群众的利益放在第一位置,把掌握基层实情作为第一手资料,使各项决策符合群众利益,让群众满意。二是尽心为民、富民。要尽自己最大努力,实实在在为群众多办实事、多做实事、多解难事,永怀爱民之心,善作富民之策,常办利民之事,恪尽为民之责,始终把帮助群众致富作为自己的神圣职责。三是全力安民、爱民。要努力维护群众的合法利益,协调好群众的具体利益,为群众创造一个安定的生产和生活环境,增强人民群众的安全感,确保渔农村社会稳定。

三、营造环境,齐心协力干,把善于协调作为驾驭全局的重要任务

为顺应社会主义市场经济新形势的要求,乡镇的职能已逐渐从过去的行政领导向领导服务并重的形式转变,群众对乡镇干部的要求和期望越来越高,而工作任务越来越重,工作难度越来越大。当乡镇职务职责难以满足群众的要求和期望时,难免会出现各种不协调不适应的矛盾。因此,作为乡镇党委书记必须要善于沟通,学会协调,把加强方方面面的协调,调动方方面面的积极性,发挥方方面面的作用,作为一项重要的工作任务来抓,以驾驭全局。

1、要加强与县属部门的关系协调。乡镇作为最基层的国家政权组织,事实上是一个“不完整”的政府,他的职能极其有限,许多工作离不开上级部门的支持配合,没有部门的支持配合,许多工作是难以完成和落实的。因此,加强与部门的协调是乡镇工作的一个基本功。作为乡镇党委书记一定要树立与部门的协调配合意识,积极争取和依靠上级部门的力量,解决乡镇自身难以解决的问题。一是积极沟通。要经常性与县属有关部门加强联系,主动沟通有关情况,搞好衔接,以得到部门的支持理解和帮助。二是主动配合。部门有些工作需要乡镇配合的,乡镇要有主动配合意识,认真对待,积极落实。三是互相谅解。有些需要部门支持或配合的,部门难以操作或支持的,乡镇也要予以谅解,不能责怪。

2、要注重班子的团结协调。团结是党的生命,作为党委书记要深刻理解履行“维护团结是觉悟,搞好团结是水平”的责任所在。一是要处理好党委与人大、政府的工作协调。作为乡镇党委书记要积极支持乡镇人大、政府的工作,按照法律规定和有关程序履行好职责。对人大工作的支持,不仅仅要支持人大主席的工作,而且要支持人大主席团成员和人大代表履行职责。在支持政府工作中,尤其要处理好与乡镇长的工作关系,要经常交流,互通情况。要了解乡镇长的心思,理解他的难处、苦处,大胆放手让他行使职权。二是要处理好班子成员之间的关系。对乡镇来讲,由于乡镇工作处于一线,情况复杂,成员间有可能因分工上的不明确,或使问题搁置,或影响整体工作进程,难免会出现一些暂时不协调的情况。对此,乡镇党委书记要善于当好各成员之间的中间调停人,从工作需要出发,引导大家树立大局意识,正确对待。三是要处理好自己与班子成员之间的关系。要尊重、理解和支持其他成员工作,在决定重大问题时要主动听取对方意见,在实施中要全力支持对方开展工作,使其感到有职有权能放开手脚。同时,要善于与不同脾气秉性,不同性格特点的成员协调合作,避其短、扬其长,尽量为他们施展才干提供条件。

3、要处理好与村级组织的关系。村级党组织是党在渔农村最基层的组织,是党在渔农村全部工作和战斗力的基础。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基础群众性自治组织。一个村就是一个小社会,村干部来自于村民,生活在村民中间,工作最前线、最辛苦,也最了解群众的意愿和心声,最了解村内的情况。因此,乡镇党委书记在切实履行加强基层组织建设工作中,要做好村干部的协调工作,使村干部成为乡镇工作的得力助手。一是要树立村干部威信,调动和保护村干部积极性,充分发挥村干部的主观能动性。二是要为村干部撑腰,支持村干部的工作,帮助做群众工作。三是要关心爱护村干部,为其解决一些后顾之忧。村干部有了不足或错误,要及时开展批评帮助,不能姑息迁就,更不能护短。

四、与时俱进,积极大胆闯,把务实创新作为开拓工作局面的着力点

乡镇党委的工作任务相当繁重而具体,要完成好各项工作目标,乡镇党委书记必须坚持与时俱进,务实创新的精神,要做到这一点,必须牢牢把握好以下五个方面:

1、要当好“政治家”。乡镇虽然地域不大,但工作千头万绪,情况错综复杂。对此,乡镇党委书记要始终保持清醒的政治头脑,通过加强学习,尤其是邓小平理论、“三个代表重要思想”以及党的十六大的学习,提高自己的理论水平和政治素质,努力从政治的高度、理论的深度和基层的角度观察经济、社会和其他问题,正确认识和把握各种社会思潮和社会现象,在事关发展、稳定的重大事件和原则问题上,保持政治敏锐性、坚定性。只有这样,才能站得高,看得远,提高工作的预见性,增强工作的针对性和实效性。

2、要善于科学决策。一个乡镇要想持续、快速、健康地发展,取决于很多因素,其中乡镇党委尤其是党委书记的决策水平非常关键。一个科学的决策会因符合客观规律和当地实际而得民心,顺民意,并能有效地化为群众的实际行动。如果不讲科学,不务实创新,单凭经验,死守教条,必然会影响工作进展甚至造成重大损失。因此,乡镇党委书记必须善于以变化的市场为导向,树立科学的态度,对本乡镇的客观形势、总体发展思路和具体工作情况作出正确的判断和及时的调整,以增强工作运行的适时性和实效性。

3、要注重谋划全局。一个没有长远眼光和全局观念的领导,是不能领导好一个乡镇工作的。因此,乡镇党委书记思考问题的角度必须立足于本乡镇全局去谋划工作思路,作出重大部置,切忌急功近利。尤其作为县城所在地,在思考问题、谋划全镇工作思路,安排工作部署时,必须把全镇的发展与全县的政治稳定、经济发展、社会繁荣紧密结合起来,以实事求是的态度做好工作,总揽全局。

乡镇党委书记范文篇3

经过充分认真的筹备,今天,全市乡镇党委书记培训班正式开班了。参加这次培训班的主要是全市的乡镇党委书记和纯农村街道党工委书记。大家长年工作在农村基层一线,工作任务很重,也很辛苦。在这里,我代表市委向在座的各位乡镇党委书记,并通过你们向工作在农村基层的广大干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

这次培训班是根据省、市委的统一要求,由市委组织部、市民政局、市科技局、市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市农业局、市农开办等八个部门共同组织实施的,也是在今年乡镇党委换届后,对乡镇领导干部进行的一次集中培训。今天,我很高兴借这次培训机会,与大家见见面。下面,我讲四个方面的问题。

一、培训的重要意义

市里拿出专项资金,有关部门投入这么大的精力,在市委党校举办这次培训班,主要基于以下三点考虑。

第一,这是加快社会主义新农村建设步伐,全面建设小康社会的需要。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,为我们做好农村工作指明了方向。我市是一个农业大市,全市533万人口,有400多万人生活在农村。相对于发达地区而言,我市农业基础设施较差、农民收入较低,广大农民群众市场经济意识不强、致富本领有限。实践告诉我们,没有农村的发展就没有全市的繁荣,没有农民的小康就没有全市的小康。乡镇作为经济社会发展链条中的重要一环,在农村的经济发展和社会稳定中处于承上启下的特殊位置。加快社会主义新农村建设步伐,全面建设小康社会,大量的工作在乡镇,推进农村城镇化、农业现代化,很大程度上也取决于乡镇工作的成效。乡镇干部特别是主要领导干部素质的高低,能力的大小,工作思路的优劣,直接影响着全市新农村建设的质量和进程。加强对乡镇领导干部的教育培训,努力提高全市乡镇领导干部的综合素质和发展本领,对于加快社会主义新农村建设步伐,实现我市经济社会又快又好地发展,具有十分重要的现实意义。

第二,这是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的需要。加强农村基层组织建设,解决“三农”问题,促进农村的全面协调可持续发展是当前各级党组织面临的重要任务。乡镇党委在农村工作中处于核心地位,直接组织领导农村基层党组织开展工作,与群众的联系最直接、最密切。乡镇党委能否切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,能否切实引导农村党员干部队伍发挥先锋模范作用,能否带领群众尽快富裕起来,满足群众需要,直接影响着我市党建工作的整体成效,直接影响着党在农村的执政基础,直接关系到全市的改革、发展和稳定的大局。因此,我们必须站在巩固党在农村执政基础的高度,认真做好乡镇领导干部的教育培训工作,全面提高乡镇领导干部的政治素质和业务水平,增强服务发展的意识和带领群众共同发展的本领,为更好地发展农村经济、增加农民收入、构建和谐农村提供坚强的组织保证。

第三,这是适应农村经济社会发展形势,提高乡镇领导干部整体素质的需要。随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村工作面临着许多新情况新问题,对乡镇领导干部的素质提出了新的更高的要求。乡镇领导干部如何顺应新形势的需要,逐步从管理型、经验型、命令型、单一型干部向服务型、创新型、亲和型、复合型干部转变,是当前我们面临的一个重要课题。今年3月,通过乡镇党委换届,选出了一批年纪轻、素质好、能力强、有威信的乡镇领导干部,为做好今后的农村工作打下了良好基础。但是,也要看到,一些乡镇领导干部的思想观念、工作方法和工作作风等方面,与新的形势、与上级要求、与群众的希望相比,还有一定差距。一些乡镇领导干部思想还不够解放,观念还比较陈旧,工作方法还比较简单,发展思路单一,难以适应新形势下农村工作的需要。尽管这是少数现象,但在一定程度上影响了农村基层组织作用的发挥,阻碍了农村各项工作的开展。解决好这些问题,就必须加强乡镇领导干部的教育培训,全面提高乡镇领导干部的整体素质,适应新形势新任务要求,创造性地开展工作,保证全市“*”规划和社会主义新农村建设的顺利实施。

二、培训的主要任务

尽管这次培训班时间很短,但安排的课程都是经过认真筛选的,内容也很丰富,主要是围绕当前农村工作中的热点、难点、重点,具有很强的针对性和指导性。通过这次培训,我认为要着力提高四个方面的能力:

一要提高贯彻科学发展观的能力。当前,我国正处在改革和发展的关键时期,经济社会发展涉及面广、矛盾更加复杂、改革成本大,因而挑战和难度也就更大。在这种情况下,如果盲目决策,只会造成更大的损失。因此,必须注重提高贯彻科学发展观的能力。科学发展观的核心是发展,但不再是唯经济指标论的片面发展、单一发展,而是经济指标、社会指标、人文指标、环境指标相一致,发展的速度、质量、结构、效益相统一,经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的科学发展、和谐发展。广大乡镇领导干部要忠实实践科学发展观,充分发挥各自的比较优势,准确把握社会主义市场经济的特点、规律和运作方式,切实把各方面的力量凝聚到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,努力实现经济社会更快、更好、更健康的发展。

二要提高驾驭农村工作的能力。乡镇工作职能由管理向服务的转变,对乡镇主要领导同志自身综合素质和工作能力提出了新的要求。大家一是要树立良好的自身形象。在座的各位都是直接和群众打交道,一言一行直接影响党和政府在群众中的形象和威信。所以大家平时要严格要求自己,注意自身在群众中的形象。二是要不断提高管理水平和领导艺术。管好一个地方,既要有乐于奉献的精神,更要有一套科学的管理方法和领导艺术。“一句话要说透、一碗水要端平、一把尺要量准、一本帐要算清、一套班子要配合好。”这“五个一”的管理方法值得大家借鉴。三是要坚持因地制宜,统筹规划,科学决策,量力而行,不提脱离实际的高指标,不喊空口号,不干劳民伤财的事。本次培训安排有加强农村精神文明建设的好方法,有我市加快新农村建设的新政策、新措施,还有加强农村科学规划的新思路,相信一定会对大家做好农村工作有好的指导作用。

三要提高依法执政的能力。随着民主法治进程的加快,广大农民维权的方式已不仅仅停留在讨个“说法”的水平上,凡事都要找个法律依据。因此,从经济上保障农民的物质利益,政治上尊重农民的民主权利,已经成为新形势下做好农村工作的基本要求。但是,由于受传统观念和工作方法的影响,一些基层干部习惯于搞“一言堂”,习惯于用命令来推动工作、解决问题,既损害了群众的利益,也影响了群众的生产积极性。在新的形势下,乡镇干部不仅要学法、懂法,还要会用法,学会用法律手段管理农村的各项事务,要牢固树立法制观念,带头维护宪法和法律的权威。凡是法律规定的,要认真遵守,凡是法律禁止的,要做到令行禁止,要严格依法办事,善待群众、尊重群众,任何时候不能以权代法。

四要提高开拓创新的能力。乡镇党委作为推进社会主义新农村建设的组织者、实施者,作为农村各项工作的直接领导者,面对新农村建设进程中出现的各种新情况新问题,必须积极创新工作思路,创新服务方式,创新活动载体,从而在社会主义新农村建设中有效地发挥领导核心作用。作为乡镇领导干部,要积极去适应新形势、满足新要求,认真分析工作中遇到的新情况、新问题,使领导班子在分析新情况、解决新问题中不断强化创新精神,使农村各项工作在分析新情况、解决新问题中实现快速发展、和谐发展、科学发展。弱者等机遇,强者抓机遇,智者找机遇。只有抓机遇才会有机遇。希望大家一定要克服因循守旧、求稳怕乱的思想,在工作中有一股子闯劲、一股子干劲,走出一条新路,在各自的岗位上不断创造出新的更大的业绩。

三、培训要达到的效果

当好一个乡镇党委书记,特别是要当好一个有所作为、群众认可的乡镇党委书记,不是一件容易的事情。我认为,回去以后,要做到以下三点。

1、勤于学习,素质有新的提高。要牢固树立终身学习的理念,使学习成为自己的基本需求,以过硬的实力赢得自身的进步和发展。要多读书。多读书是掌握知识、增长本领的前提。古人说:开卷有益。不论工作多忙,多累,也一定要挤出时间读书。要多思考。思考是获取真知和通向成功的桥梁。只有通过思考,才能把感性的东西变为理性的,把零散的东西变为系统的,把静止的东西变为动态的,才能在多读的基础上,运用学到的理论和知识,对现实问题进行理性思维和科学回答,形成新的思路、新的办法。要多总结。同志说过:我一辈子就是吃总结经验的饭。要把学习引向深入,就要善于在实践基础上总结经验,把实践中零散的东西系统化,外地的东西本土化,把经验变成智慧,从中发现规律性的东西,用以指导新的实践。

2、勇于实践,工作有新的业绩。对待工作,早干晚干都是干,晚干不如早干;干好干坏都得干,干坏不如干好。早干、晚干、干好、干坏结果大不一样。大家要把本次培训的成果体现在推动工作上,实现工作上新突破。要有新的思路。要借鉴其他乡镇发展的模式和经验,充分考虑当地的自然资源、人力资源、传统习惯和市场条件等客观因素,面向市场,发挥优势,因地制宜,选准发展路子,发展思路。要有新的措施。要结合本次培训内容,对照自己的工作实际,针对班子建设、经济发展、农村党建、社会和谐等工作存在的突出问题,认真剖析原因,制定出切实可行的方案。要有新的成效。要以“建一流班子、带一流队伍、争一流业绩”的精神,积极进取,开拓创新,使各项工作讲质量,上水平,取得新的、更大的成效。

3、树好形象,作风要有新的转变。一是强化宗旨意识。要时刻牢记“群众利益无小事”,真心诚意地为群众搞好生产生活方面的服务工作,当好群众的“服务员”。要敢于正视群众的意见,把群众的批评作为转变作风的动力,把群众的意见和建议作为决策的依据,真心实意、想方设法地给群众办实事、好事。二是坚持实事求是。在任何时候、任何情况下,都要一切从实际出发,讲真话、讲实话、讲公道话,不唯书、不唯上,不弄虚作假。特别是在处理各种矛盾和问题的时候,要敢于坚持真理,敢于触及矛盾。三是加强道德修养。领导干部的道德修养不仅关系到个人的品行,而且关系到党的整体形象。领导干部道德水准的提高,不仅来自于对正确理论的学习和实践,而且与能否正确处理生活小节问题密切相关。实践证明,领导干部走上违法犯罪道路,就是从吃喝玩乐这些看似小节的地方打开缺口的。因此,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。总之,不论工作多辛苦,多劳累,都要时刻心系人民群众,注重工作方法,端正言行举止,以良好的工作作风和生活作风,树立起党在广大农民群众中的威望和形象。

四、培训的几点要求

乡镇工作任务重、头绪多,平时大家很难有一定的时间坐下来认真学习。因此,大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会,静下心来,认认真真学习。就这次培训,我对大家提三点要求。

一要集中精力,专心学习。这次学习机会来之不易,学员们要珍惜机会,正确处理好学习与工作、学习与生活的关系,暂时把工作放一下,把思想从工作转到学习上来,增强学习的自觉性和紧迫感。要排除干扰,静下心来,认认真真地学习。在五天的培训时间里,大家的主要任务就是学习,要遵守培训纪律,保证学习时间,以严肃认真的学习态度,下真功夫学、下苦功夫学。

二要讲究方法,保证效果。首先要培养学习的兴趣。如果学习成为一种乐趣的话,就会主动去学,学习的效果就好;如果没有兴趣,学习就成为了一种负担、一种痛苦,学习时间、学习效果都难以保证。其次,要把个人自学与老师授课结合起来,把个人钻研与集体讨论结合起来,坚持学以致用、用以促学、学用结合。要多互相交流,多互相关心,形成勤学好问、互帮互学、共同进步的良好学习氛围。

乡镇党委书记范文篇4

*同志锐意改革,积极创新,围绕社会主义新农村建设,以思想大解放推动经济大发展,使人和镇社会面貌明显改善,经济水平快速提高。20*年人和镇被评为“全国亿万农民健身活动先进镇”;20*年被评为“广东省教育强镇”;20*年被评为“*市文明镇”。

他注重学习、勤于思考。任职四年来,坚持每季度组织一次班子中心组理论学习,参加各类学习辅导班10多次,撰写学习体会20多篇。在保持共产党员先进性教育活动中,带头撰写党性分析材料,深刻查找存在不足,发挥了表率作用。

作为乡镇党委书记,*同志紧紧抓住发展第一要务,积极推动农村经济发展,努力拓宽农民增收渠道。四年来,人和镇新增工业企业57家,投资增长6亿元,霸王花、草菇生产基地和蚌湖农业示范田等项目规模逐年扩大,第三产业增长幅度在白云区各镇街中名列前茅,农村产业结构得到进一步调整,农民奔康致富的步伐明显加快。

乡镇党委书记范文篇5

根据县委安排,下面我就当前几项工作讲几点意见:

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设,是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视,先后两次召开常委会,专题研究,上周领导小组又召开专题办公会,对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。

(一)把握政策,明确要求,结合实际,稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一,把握原则,科学规划。建设村级组织办公活动场所,要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划,突出把握"三条原则":一是在建设布局上,与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上,与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上,与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所,建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中,做到"四个统一":统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际,建设过程中,要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村,进行分类规划,坚持因地制宜,根据各村实际情况,宜建则建,宜改则改,宜大则大,宜小则小。

第二,明确任务,掌握标准。根据省委安排,全省村级组织办公活动场所分两年建设,20*年要完成70%的新建任务,20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是:新建47个、改扩建16个,中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度,县委、县政府决定,从财政中列支配套120万元,总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求,今年要完成80%的建设任务,其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成,西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇,要按照邹书记的意见,在全县带好头,完成比例要达到100%。

从目前工作进度看,时间紧任务重。此次会议后,各乡镇要积极行动起来,按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上,县里不审批的,项目不能启动。审批过程中,领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关,确保建设工程的顺利开展。

第三,加强管理,严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金,以及其他渠道筹集的建设资金,财政要统一纳入专户,保证专款专用。县里补贴的资金采用"分期拨付"的办法兑现到村,工程启动时,拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金,不得增加乡镇负担和村级债务,不得增加农民负担,不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金,对违反政策的人和事,一经发现,坚决查处,严肃追究当事人的党纪、政纪责任,追回有关资金;是领导干部的,一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立"质量、安全第一"的思想,乡镇是组织建设的主体,乡镇党委"一把手"是质量安全第一责任人,各乡镇要结合实际,选择有一定资质的施工单位施工,保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责,在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四,建用并重,增强功能。建设村级组织办公活动场所,关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机,加强制度建设,捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设,发挥活动场所"一室多用"的作用,提高综合利用率,真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时,要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来,与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来,把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容,并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓,确保取得实实在在的效果。

(二)切实加强领导,确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一,切实加强领导,落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导,县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程,拿在手上亲自抓,建立和完善领导责任制和目标管理责任制,落实经费投入,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好,建成示范点。

第二,加大帮扶力度,形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持,确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求,国土、城建、规划和税务等相关职能部门,对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持,审批手续依法从简从快,做到"零收费"。同时要求,对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产,可用作村级办公活动场所的,相关部门暂搁置产权,交由村级长期使用。总之,就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用,要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式,尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众,义务投工投劳、捐资捐物,挖掘潜力,形成合力。

第三,加强督促检查,狠抓工作落实。这次会议后,各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排,6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案,迅速启动工作。建立"月报"制度,各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况,各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次,进行检查指导,帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度,确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式,加强工作督查,并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日,市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话,省委改革办已经下发[20*]2号文件,决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位,希望大家认真学习,对照检查,积极整改,保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作,我讲三点意见。

(一)高度重视,全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容:

1、积极探索新机制,强化农村公益性服务的政府职能,进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能,建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式,强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制,即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制,一人一编一卡,人员不能混岗,编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设,转变执法队伍作风,切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实,妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策,确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革,鼓励买断置换身份,进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下,鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致,不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务,鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析,深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下,经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力,我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务,省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效,但从上级的要求和改革产生的效果来看,还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面:

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看,乡镇事业单位实行了整体转制,人员退出了编制序列和财政供养序列,参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到,我们的改革还刚刚起步,甚至可以说,“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言,我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说,乡镇事业单位转制后,我们还没有改变我们的领导方式和工作方式,建立起新的管理运行机制,特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说,还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”,改革后还是老样子,没有紧迫感,缺乏竞争意识,对农业农村农民的服务还是老办法,没有建立起新的人事制度和分配制度。而且,改革之后,由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流,我们有些乡镇的个别转制单位,对农业农村农民的服务不仅没有得到加强,就连内部的运转也成了问题,没人管,一片混乱。乡镇放任自流,转制单位我行我素,这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成,我们前面的改革成果就会付之东流,这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前,有很多单位还是口头承诺,有的资金也没有落实,甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩,我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度,做大量细致的工作。省里文件规定,个人自愿申请,可以不参加养老保险。对这个问题,我们不能大而化之,简单了事,更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题,必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此,我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用,加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度,积极配合,大力协调,确保养老保险参保率达到100%。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留,转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题,有的是需要长时间才能解决的,有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题,我们要研究解决问题的办法,短期可以解决的,我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导,不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导,深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责,改革工作决不能松懈,更不能掉以轻心,要把改革拿在手上,要切实担负起责任人的责任,要统筹改革、发展、稳定的关系,及时督促解决好改革中存在的问题,把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件,逐条逐项进行自查,一项一项加以解决。

2、明确责任,妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班,加大工作力度,强化宣传,确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责,积极向省里争取财政“两奖两补”经费,弥补资金缺口。

3、强化措施,完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究,积极借鉴外地经验,建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门,要采取措施,加大工作力度,建立和完善转制单位内部管理制度,特别是要打破“大锅饭”,建立新的分配制度和工作考核制度,要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求,真正建立起“以钱养事"的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识,明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观和正确政绩观的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求,坚持实事求是,充分走群众路线,全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况,发现和掌握一批优秀干部,为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为加快推进全县经济社会发展,构建社会主义和谐社会,为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备,认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员,要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责,认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况,形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉,各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档,提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作,相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。

㈢有关要求

乡镇党委书记范文篇6

一、抓好思想建设,筑牢拒腐防线

同志提出“建设好我们的党,首先要提高各级领导干部思想政治素质”领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力,完成党和人民交给的工作不可缺少的主观条件,作为一个乡镇党委书记,本人能够摆正自己的位置,认清自己的角色,树立正确的权力观,坚持立党为公,执政为民,以饱满的精神状态投入到全心全意为人民服务中去,同时作为一位曾经长期从事纪检监察工作的干部,我深明“政者、正也”的道理,有一腔浩然正气,工作才能无所畏惧,在前进的路上不摇摆、不迷失、不跌倒。平时工作中树立良好的思想作风,做“三个代表”坚定的信仰者、传播者、实践者,时刻保持正确的政治方向和政治立场,加强廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的防线,始终保持清醒的头脑,自尊、自重、自省、自警、自励,在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督,要求做到“为政一任,造福一方”。

二、重视学习教育,激励奋发向上

加强学习是力求上进的最好方法,也是提高自身素质,提高领导水平和能力最重要的途径,一年多来,我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待,以积极的态度和饱满的热情学习邓小平理论、十六大精神,以及各种法律法规。同时还虚心向同志们学习乡镇农村基层工作经验,以及各种科技文化知识,参加了wto知识培训及开展权力观教育活动,用丰富的理论来武装自己,通过学习强化自我教育,加强党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,提高政治敏锐性和鉴别力、在加强自学的同时,我还认真组织单位搞好各项政治学习活动,坚持党委中心学习制度,乡镇工作繁忙,待遇较低,部分干部不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,这种现象的产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平时学习不够,觉悟不高有直接关系,针对这种状况,我提出了“以人为本”的干部教育管理新理念,在领导干部开展“四个适应”“三种意识”的教育,“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应。“三种意识”即奋发向上的意识、责任感意识、团结一致意识。镇党委一方面关心职工工作、生活,关心年轻干部成长;一方面加强对干部职工进行政治思想教育。在班子成员与干部职工中建立一种互相支持、互相信任关系,干部工作作风有明显转变,精神面貌焕然一新,在今年夏粮入库工作期间,正逢乡镇换届,许多班子成员都是新到位情况不明就投入夏粮入库工作,镇政府、镇财政所等单位干部职工不是领导要我干而是真正以主人翁态度,放弃节假日休息,早出晚归,工作上你追我赶,连续奋战一个多月,粮食入库工作取得历史的突破,比县政府规定时间提前20天完成任务。

三、建立健全各项规章制度,勇创一流乡镇

政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于单位一把手,一定程度上讲一把手水平有多高,工作成效就会有多大。作为乡镇一把手,我深明“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,在宏观上把握大局,掌握科学领导艺术,充分调动班子成员的积极性,同时建立健全各种规章制度,从而使各项工作有章可循,保证工作正常有序开展,从我到*镇工作第一天开始,就把“创历史辉煌,争一流乡镇”作为我的工作奋斗目标,要求工作要有新举措,局面要有新突破。在行动上高标准、严要求,积极转变政府职能,优化发展环境。宾阳县摩托车专业市场是去年7月成立,当时市场有9家外地客商加盟,开业一个月后,市场生意清淡,有2家客商退出市场,在市场成败关节上,我组织镇党、人、政三家班子领导亲自深入市场调研,一方面为了尽快繁荣市场,决定免收二年市场租金,另一方面成立市场管理办公室,组织共有6个人的市场保安队,保证市场各个客商在一种公平、公正、公开的宽松环境下开展销售活动;良好的市场软硬环境吸引了众多摩托车经销大户到专业市场经营,到现在该摩托车专业市场已经发展达23家经销商,月销量近千辆,真正成为南宁地区最大摩托车专业市场;有道是:栽了梧桐树,引来金凤凰,由于我镇在招商引资中的积极姿态和务实作风与充分打造优越的软硬环境,吸引了广西桂林千禧房地产有限公司袁贵喜老板,袁老板对前来我镇投资项目表示浓厚的兴趣,在今年县经贸“两会”活动前期,我镇热情邀请对方对本镇考察,向对方充分展示*镇各项优势。使千禧公司对在我镇投资项目充满信心,经多方考证,决定投资1亿元在我镇商城区建设综合市场,在县经贸“两会”上,广西桂林千禧房地产有限公司同我镇鉴订了投资意向书。

四、夯实基础工作,树立党委形象

一个乡镇发展快慢,很大程度上取决于乡镇党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。镇党委以乡镇“六个好”为标准,镇党、人、政三套班子坚持党委决策,政府实施,人大参与监督原则,坚持集体领导、分工负责,在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,团结协作,领导班子成员做到“四个一”即每个成员年内要挂点一个村委,搞好一个项目,联系一个私营企业,抓好一所学校危改点。班子成员深入基层,密切联系群众,耐心听取群众意见和建议,接受群众监督,使党委地位不断提高,班子凝聚力、战斗力不断增强,各方面工作有了长足发展。

1、党建方面

镇党委在村党委(总支)换届选举中全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则选准配强村级党支部班子,全镇调整了5名村党总支书,15名村干部,使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届,村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点,具有坚实的群众基础,在党员和群众中具有较高威信。一方面,村集体经济建设力度加大。黄卢村党总支部新一届班子当选后,在镇党委政府的引导下,自发组织到南宁参观“黄牛品种改良养殖基地”,开阔了眼界,目前,黄卢村委已建立“黄牛品种改良养殖示范场”。

2、农业方面

全面建设小康社会,农村是关键。我镇是农业大镇,我们按照十六大报告中提出的“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展农村经济,提高农业生产力水平作为整个工作中心。创造性地开展农村工作,狠抓干部思想作风和工作作风,切实增强为农民服务的意识,开展“与农民谈心、交心”活动,“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”,将过去的指令性工作变为指导性工作,通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种、催粮的生硬工作方法,走一条以说服、示范、服务为主的工作路子,深入到田间地头,了解群众所思、所盼、所想,帮助农民理解党的方针、政策,推广科学技术,分析市场经济,调整农业产业结构,让农民得到实实在在的利益,走上勤劳致富奔小康的快车道,早日实现农村的小康社会。

3、社会稳定工作

作为党委书记,我始终把社会稳定工作放在首要位置来抓,牢固树立“稳定无小事”意识,切实履行第一责任人职责,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,坚持每半个月召开一次全镇矛盾纠纷排查会议,及时掌握社会稳定的动态。健全社会综合治理网络,形成上下纵横交叉的治安调解网络组织;落实综治责任制。针对目前我镇个别村委屡禁不止,引发的社会治安问题增多的现状,我镇开展专项打击斗争,重点查堵源头,在国太村委开展“不让进我家”和“珍惜生命,远离炮竹”活动,在田粮村开展“不让进我家”承诺活动,这一系列活动得到区、地、县综治委赞同与认可,十二月二十日地区综治办组织了各县、市政法委书记参观了我镇综治网络建设,高度评价了我镇综治工作。安全生产工作方面:本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产:强化领导、强化管理、强化宣传建立规范的管理机构,健全网络,做到机构、人员、责任、资金“四落实”;特别是在全镇中小学校中开展“五个一”活动,即1、每星期在学生中开展一次安全生产教育课;2、签订一份让学生远离爆竹生产的责任书。3、开展远离炮竹生产的小学生千人签名活动;4、各学校发一封致学生家长炮竹的安全生产信;5、开展一次安全生产知识竞赛。社会稳定工作由于措施得力,确保我镇经济发展有了一个良好的环境。

4、计生工作

我镇计生工作落实党政“一把手”亲自抓,负总责的计生目标管理责任制,坚持计划生育“三为主”方针,充分发挥计生办职能作用,积极推进计生“三结合”,大力宣传“一法二例”,把开展“三好一满意”和“婚育新风进万家”活动作为提高计生整体水平的一项重大举措来抓,积极推行计划生育村民自治,加强计生基层网络,不断提高计生执法和服务水平,开展计生经常性工作。通过开展计划生育优质服务活动,推动计划生育经常性工作,群众的婚育观念有了明显的进步,对计生工作满意程度有所提高,有效地控制了人口的增长。通过一年来的努力,基本上摆脱了计生工作被动的局面,人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。在计生工作年度检查评比中,我镇计生各项指标综合排名在全县23个乡镇的第9名,为我镇人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。

一年多来,本人在做认真抓好党委的各项工作同时,深入基层,心系百姓:发动群众开展乡村道路大会战,采取群众集资,义务投工投劳,部分民办公助的办法,解决修路资金问题,硬化、扩修了24条乡村公路总长近100公里,特别是完成了芦河路工程,解决了三个村委行路难的问题;危改工作如火如荼,今年以来,镇党委、政府针对全镇学校布局设点不合理,危房改造点多面广,工作滞后的突出问题,坚持统筹规划,精心操作,早计划,早安排,早宣传,早行动,早落实,打响了一场中小学危房改造大会战。4月17日南宁地区在我县召开中小学危改会议,我在会上作了典型发言,与会的区、地及兄弟县市领导还参观了我镇孟圩、王明、国太3个危改点危改工程,危改工作得到区、地和各兄弟县市领导的肯定。全镇危改任务可望年底前全部完成。结束了学生进瓦房学习的历史;在“村村通”电话工作中我镇协助通讯部门工作,促进我镇农村程控电话的安装。目前通讯电缆已经架设到蒙村、蒙田、国太、黄卢、王明、古城等8个村委;在村委办公楼建设中积极为村(居)委会理顺各种关系并争取上级支持,帮助村(居)委会改善办公条件。至蒙村村委办公楼竣工使用,全镇11个村(居)委会的办公地点全部实现楼房化的目标;今年春季,由于持续干旱少雨,蒙田、古城、吴村三个村委春插工作受到了极大影响,群众心急如焚。为了确保全年粮食增产和农民增收,我亲自联系解决清平水库放水进行春灌及协调上下村用水的问题。30多名镇干部不分昼夜奋战在水渠边,确保了水渠畅通,春耕生产不误农时。由于镇党委想群众之所想,急群众之所急,使党委在群众中的威信得到了不断提高。

五、强化财税管理、促进经济腾飞

乡镇党委书记范文篇7

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设,是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视,先后两次召开常委会,专题研究,上周领导小组又召开专题办公会,对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。

(一)把握政策,明确要求,结合实际,稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一,把握原则,科学规划。建设村级组织办公活动场所,要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划,突出把握"三条原则":一是在建设布局上,与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上,与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上,与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所,建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中,做到"四个统一":统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际,建设过程中,要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村,进行分类规划,坚持因地制宜,根据各村实际情况,宜建则建,宜改则改,宜大则大,宜小则小。

第二,明确任务,掌握标准。根据省委安排,全省村级组织办公活动场所分两年建设,2006年要完成70%的新建任务,**年全面完成建设任务。

我县的建设任务是:新建47个、改扩建16个,中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度,县委、县政府决定,从财政中列支配套120万元,总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求,今年要完成80%的建设任务,其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成,西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇,要按照邹书记的意见,在全县带好头,完成比例要达到100%。

从目前工作进度看,时间紧任务重。此次会议后,各乡镇要积极行动起来,按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上,县里不审批的,项目不能启动。审批过程中,领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关,确保建设工程的顺利开展。

第三,加强管理,严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金,以及其他渠道筹集的建设资金,财政要统一纳入专户,保证专款专用。县里补贴的资金采用"分期拨付"的办法兑现到村,工程启动时,拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金,不得增加乡镇负担和村级债务,不得增加农民负担,不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金,对违反政策的人和事,一经发现,坚决查处,严肃追究当事人的党纪、政纪责任,追回有关资金;是领导干部的,一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立"质量、安全第一"的思想,乡镇是组织建设的主体,乡镇党委"一把手"是质量安全第一责任人,各乡镇要结合实际,选择有一定资质的施工单位施工,保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责,在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四,建用并重,增强功能。建设村级组织办公活动场所,关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机,加强制度建设,捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设,发挥活动场所"一室多用"的作用,提高综合利用率,真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时,要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来,与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来,把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容,并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓,确保取得实实在在的效果。

(二)切实加强领导,确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一,切实加强领导,落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导,县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程,拿在手上亲自抓,建立和完善领导责任制和目标管理责任制,落实经费投入,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好,建成示范点。

第二,加大帮扶力度,形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持,确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求,国土、城建、规划和税务等相关职能部门,对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持,审批手续依法从简从快,做到"零收费"。同时要求,对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产,可用作村级办公活动场所的,相关部门暂搁置产权,交由村级长期使用。总之,就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用,要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式,尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众,义务投工投劳、捐资捐物,挖掘潜力,形成合力。

第三,加强督促检查,狠抓工作落实。这次会议后,各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排,6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案,迅速启动工作。建立"月报"制度,各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况,各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次,进行检查指导,帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度,确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式,加强工作督查,并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日,市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话,省委改革办已经下发[2006]2号文件,决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位,希望大家认真学习,对照检查,积极整改,保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作,我讲三点意见。

(一)高度重视,全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容:

1、积极探索新机制,强化农村公益性服务的政府职能,进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能,建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式,强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制,即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制,一人一编一卡,人员不能混岗,编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设,转变执法队伍作风,切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实,妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策,确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革,鼓励买断置换身份,进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下,鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致,不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务,鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析,深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下,经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力,我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务,省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效,但从上级的要求和改革产生的效果来看,还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面:

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看,乡镇事业单位实行了整体转制,人员退出了编制序列和财政供养序列,参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到,我们的改革还刚刚起步,甚至可以说,“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言,我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说,乡镇事业单位转制后,我们还没有改变我们的领导方式和工作方式,建立起新的管理运行机制,特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说,还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”,改革后还是老样子,没有紧迫感,缺乏竞争意识,对农业农村农民的服务还是老办法,没有建立起新的人事制度和分配制度。而且,改革之后,由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流,我们有些乡镇的个别转制单位,对农业农村农民的服务不仅没有得到加强,就连内部的运转也成了问题,没人管,一片混乱。乡镇放任自流,转制单位我行我素,这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成,我们前面的改革成果就会付之东流,这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前,有很多单位还是口头承诺,有的资金也没有落实,甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩,我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度,做大量细致的工作。省里文件规定,个人自愿申请,可以不参加养老保险。对这个问题,我们不能大而化之,简单了事,更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题,必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此,我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用,加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度,积极配合,大力协调,确保养老保险参保率达到100%。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留,转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题,有的是需要长时间才能解决的,有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题,我们要研究解决问题的办法,短期可以解决的,我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导,不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导,深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责,改革工作决不能松懈,更不能掉以轻心,要把改革拿在手上,要切实担负起责任人的责任,要统筹改革、发展、稳定的关系,及时督促解决好改革中存在的问题,把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[2006]2号文件,逐条逐项进行自查,一项一项加以解决。

2、明确责任,妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班,加大工作力度,强化宣传,确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责,积极向省里争取财政“两奖两补”经费,弥补资金缺口。

3、强化措施,完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究,积极借鉴外地经验,建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门,要采取措施,加大工作力度,建立和完善转制单位内部管理制度,特别是要打破“大锅饭”,建立新的分配制度和工作考核制度,要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求,真正建立起“以钱养事"的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识,明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观和正确政绩观的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求,坚持实事求是,充分走群众路线,全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况,发现和掌握一批优秀干部,为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为加快推进全县经济社会发展,构建社会主义和谐社会,为实施绿色**战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备,认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员,要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责,认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况,形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉,各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档,提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作,相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。

㈢有关要求

乡镇党委书记范文篇8

今天,由市委先进性教育活动办公室、市委组织部共同举办的市领导党建工作联系点乡镇党委书记“实践三在、服务三农,建设社会主义新农村”专题论坛,主要任务是学习贯彻**届五中全会精神,传达全省先进性教育活动工作会议精神,进一步落实省委先进性教育活动办公室的有关要求,扎实推进“实践三在、服务三农”主题实践活动,确保全市先进性教育活动取得实实在在的成效。借座谈会机会,我讲两个问题。

第一个问题,关于“实践三在、服务三农”主题实践活动

今年7月以来,全市76个乡镇机关,985个农村基层党组织,1.9万名党员,按照中央和省、市委的统一要求,积极组织参加了第二批保持共产党员先进性教育活动。各乡镇党委充分借鉴第一批教育活动的经验和做法,坚持联系实际、分类指导,精心组织、抓好落实,全力做好各个阶段、各个环节的工作,目前正普遍进行整改提高和建立长效机制。经过大家的努力,第二批先进性教育活动,特别是乡镇机关的教育活动,总体上保持了健康、有序、稳妥的良好势头,取得了很好的成效。教育活动中,各乡镇党委按照市委提出的“实践三在、服务三农”主题实践活动的要求,从实际出发,开展了许多富有特色的、符合乡镇实际的主题实践活动。通过主题实践活动,广大农村党员干部紧扣“发展”要务,突出了“为民”宗旨,强化了“服务”理念,增强了党员的意识,树立了党员的良好形象,受到了群众的称赞。从今天交流的情况看,各乡镇党委在这方面下了不少功夫,做了不少工作,取得了很好的效果。希望同志们相互学习,相互借鉴。为更好地推进乡镇机关先进性教育活动,特别是继续深入开展“实践三在、服务三农”主题实践活动,我讲三点意见。

一、认真学习**届五中全会精神,充分认识“实践三在,服务三农”主题实践活动的重要意义

**届五中全会是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现国家繁荣富强和人民生活富裕,不断推进中国特色社会主义伟大事业,都具有极其重要的意义。当前和今后一段时期,学习和贯彻**届五中全会精神,是各级党委和政府一项十分重要的政治任务,这也是总书记10月14日到江苏视察时提出的要求。要通过学习贯彻**届五中全会精神,进一步深化对科学发展观的认识,切实把广大干部群众的思想统一到全会精神上来,把中央对经济和社会事业发展的最新部署和要求落实到各项工作中去。这次全会提出了今后五年国家经济社会发展和改革开放的主要任务,总的要求,简单概括起来就是四句话:立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐。全会第一次全面论述了如何统筹城乡协调发展,提出了建设社会主义新农村的历史使命。这是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径,是继**届三中全会提出的城乡统筹发展后,科学发展观在农村工作中的又一次体现。

乡镇机关的党员干部,对**届五中全会精神的学习、理解要着眼于中央对农村建设、“三农”问题的指导思想和总体要求,首先要率先、带头学习好、领会好、把握好社会主义新农村的基本概念、重要原则和深刻内涵。**届五中全会提出建设社会主义新农村的一个突出特点就是要把提升农村经济、农业经济和提高农民素质结合起来,要以农村区域经济为模块,让农村经济活跃起来。具体讲,一方面,要着眼于提高农业综合生产能力,加强农村基础教育设施及农民培训的投入,提高农民素质,提升农村自身发展能力;另一方面,要认真落实中央提出的“工业反哺农业,城市反哺农村”的方针。实际上,建设社会主义新农村,就是要跳出农村、农业、农民,来谋划农村发展,提升农村、农业在整个国民经济中的地位。社会主义新农村的建设不是简单的改变村容村貌,而是一项系统工程,其中,既有发展农村经济的问题,又有发展农村社会事业的问题;既有农村综合改革的内容,又有农村政权建设、乡村文明建设等内容,这是农村经济社会转型的重要阶段。近年来,全市紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标,农村经济社会建设取得了巨大成绩。农村经济综合实力得到增强,产业结构不断优化,城镇化水平有所提高,农民收入稳步增长,农民生活的环境在绝大部分地区得到明显改善。但是我们要清醒地看到,与先进地区相比,与全面建设小康社会相比,与建设社会主义新农村的要求相比,我们的工作思路、工作理念、工作要求、工作方法上都需要进一步调整和完善。

乡镇机关开展以学习实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,目的就是保持党员先进性,提高执政能力,更好地履行好党赋予我们的使命。当前,乡镇机关领导班子、党员干部首要任务就是全面落实科学发展观,建设社会主义新农村。正在乡镇机关开展的“实践三在,服务三农”主题实践活动,从广义上来讲,就是引导和促进乡镇机关党员进一步改进作风、服务农民、推动发展。把主题实践活动和乡镇实际紧密结合起来,和建设社会主义新农村的目标、任务紧密结合起来,贴近工作、贴近实际、贴近党员干部思想实际,不断深化“实践三在,服务三农”主题实践活动,就是落实**届五中全会精神的重要载体和有力举措。当前和下一个阶段,我们要围绕整改提高和长效机制,扎实推进“实践三在,服务三农”主题实践活动,并长期坚持下去。同时,在坚持的过程中,要根据形势变化、工作需要,不断扩展主题实践活动的外延和内涵,不断赋予、扩大主题实践活动的生命力与影响力。

二、突出重点,把握关键,深入有效开展“实践三在、服务三农”主题实践活动

“实践三在、服务三农”内容丰富,要求很高,搞好这项活动,关键是要紧扣努力实践“三个代表”重要思想这个主题,全面建设社会主义新农村这条主线,在具体工作中,在当前这个阶段,要突出三个重点:

一要在“实践三在、服务三农”中强化乡镇党委领导班子建设,提高统筹全面建设社会主义新农村的领导能力。10月14日,总书记在江苏视察时强调,一要贯彻落实科学发展观,二要提高各级领导干部四大能力,即提高贯彻科学发展观的能力、提高驾驭全局的能力、提高处理各种利益关系的能力、提高务实创新的能力。“十一五”期间是各项工作的攻坚时期,也是经济体制深层次的变革时期,市场在经济发展过程中的调节作用进一步加强,同时各种利益矛盾冲突趋于尖锐化。这个时期经济多元、思想多元、目标多元、利益多元,对领导干部来讲,要求更高。领导工作和经济工作都有各自的规律,不能盲从、不能盲干,一定要具有政治敏锐性,按规律办事,如果我们的工作出现偏差,产生的负面影响就难以挽回。做好这一阶段的工作,最关键的就是要提高各级党组织的政治凝聚力,提高领导工作的水平和能力。“十一五”期间,如何强化基层党的组织建设、政权建设,提高党的创造力凝聚力战斗力,就是要把党的路线、方针、政策落实到最基层。今天把你们请来,就是要统一思想、明确要求,就是通过加强学习,把握好政策,掌握新时期党对建设社会主义新农村的要求,来制定好“十一五”期间乡镇的发展思路、发展目标和发展措施。班子强不强、班长强不强,是一个地区、一个部门、一个单位建设和发展最关键的因素。衡量这“两强”,除了组织因素外,关键还有班子和班长的努力程度。要通过开展“实践三在、服务三农”活动提高政策理论水平,系统学习、熟悉和掌握党的各项农村政策,准确把握政策界限,善于用政策凝聚人心,用政策推动工作。要通过开展“实践三在、服务三农”活动,加强党内民主制度建设,以落实班子集体和个人的整改措施为契机,进一步营造浓烈的党内民主氛围,增进团结,凝聚力量。总之,把班长和领导班子建设摆上重要位置,这是开展好主题实践活动,落实“十一五”各项要求的重要关键。

二要在“实践三在、服务三农”中强化党员干部队伍建设,为全面建设社会主义新农村注入活力。乡镇党委要坚持以人为本的理念,以“实践三在、服务三农”活动为契机,以农村经济社会的发展需求为导向,加强对党员、干部的教育培养,充分调动广大党员、干部的建设热情,为大干、巧干“十一五”,建设社会主义新农村注入活力与动力。城乡之间的差距一个重要方面就是在知识、素质上的差距,所以建设社会主义新农村特别提出来加大农民培训力度。目前,乡镇党委要按照党员干部培训的要求,让骨干先走一步、先行一步,带起头来,同时,要抓紧制定培训规划,既立足长远,又立足短、平、快,不断提高农民素质。

三要在“实践三在、服务三农”中强化乡镇机关作风建设,提高全面建设社会主义新农村的服务效能。乡镇机关作风是我们执政能力、执政理念和党员干部精神面貌在农村的综合体现。要进一步通过“实践三在、服务三农”活动,将建设“服务型、高效型”乡镇机关作为整改提高的一个重点,切实转变工作作风。要牢固树立“服务”理念,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使群众真正得实惠,使群众切实感受到先进性教育活动带来的效果。群众可以从我们服务理念、服务方法、服务机制、服务实绩中感受到我们党的传统和宗旨,各级党委和政府也会在服务中树立形象,完成党赋予我们的使命。

三、加强领导、精心组织,把“实践三在、服务三农”主题实践活动不断推向深入

1、进一步落实领导责任制。各乡镇党委主要负责同志要高度重视,继续履行第一责任人的职责,把“实践三在、服务三农”主题实践活动作为乡镇机关党员实践先进性的平台,作为当前乡镇机关先进性教育活动的一个重点内容抓好、抓实、抓出成效。

2、把联系点真正建成示范点。去年,市委常委建立了市领导党建工作联系点制度。希望各联系点乡镇要善抓机遇、自加压力、争取主动,不仅要争做各项工作的先行点,还要把联系点建成示范点,在主题实践活动中做示范,在基层党组织建设方面做示范,成为社会主义新农村在**地区的样板镇。

3、加强督促指导。各级督导组要继续加强督查指导,确保工作质量。要结合实际,统筹安排,努力使主题实践活动与加强党的建设紧密结合,与每个党支部和每个党员的实际工作紧密结合,与加快农村经济发展紧密结合,确保取得实效。要组织人员对“实践三在、服务三农”活动开展情况进行调查研究,不断总结、推广一些好的做法和经验。

4、营造良好的舆论氛围。要充分利用广播电视、报纸、互联网、宣传栏等载体,向社会广泛宣传主题实践活动的意义、内容和要求;要加大宣传引导的力度,继续树立和宣传各方面的先进典型,注意用身边事教育身边人;通过加大对“实践三在、服务三农”活动的宣传力度,增强活动的吸引力和感召力,进一步为开展“实践三在、服务三农”主题实践活动营造良好的舆论环境。

第二个问题,关于贯彻落实全省先进性教育活动工作会议精神

10月14日,省委先进性教育领导小组在南京召开了全省先进性教育活动工作会议。会议的主要精神主要有以下四点:

1、不断巩固和扩大第一批先进性教育活动整改成果工作成效。第一批教育活动单位要在认真搞好自查和总结的基础上,继续抓好五件事:一是深化整改,对列入整改但尚未完全解决的问题,要进一步抓好整改措施的落实。二是加强党的先进性建设理论研究,努力把实践中取得的宝贵经验上升为理论成果。三是组织好“补课”,对因各种原因未能参加第一批教育活动的党员,要进行“补课”。四是做好教育转化工作,对不完全履行义务、不完全符合条件的党员,要重点做好教育转化工作。五是调整或撤销领导机构、工作机构。有指导第二、第三批先进性教育活动任务的单位,要进一步调整充实领导力量和工作力量;没有指导第二、第三批先进性教育活动任务的单位,在做好相关工作后,领导小组及其办公室可以撤销,纳入经常性工作。

2、再接再厉,深入推进第二批先进性教育活动。要以学习贯彻**届五中全会精神为动力,切实做到“抓教育、促发展”。要进一步搞好分类指导,找准和解决突出问题。分类指导不仅在于分系统指导,在同一个系统、同一个部门,乃至同一个支部内都存在着分类指导,都要坚持具体问题具体分析,坚持“对症下药”,用不同的方法来解决不同的问题。在整改提高阶段,要不断深化对分类指导的认识,改进分类指导的方法,加大分类指导的力度,针对不同的主要矛盾,找准突出问题进行整改,抓住薄弱环节进行建设。要切实加强组织领导,进一步落实领导责任制,各级党委主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,投入足够的时间和精力抓好教育活动。各级督导组要继续加强督查指导,确保工作质量。

乡镇党委书记范文篇9

一、抓好思想建设,筑牢拒腐防线

同志提出“建设好我们的党,首先要提高各级领导干部思想政治素质”领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力,完成党和人民交给的工作不可缺少的主观条件,作为一个乡镇党委书记,本人能够摆正自己的位置,认清自己的角色,树立正确的权力观,坚持立党为公,执政为民,以饱满的精神状态投入到全心全意为人民服务中去,同时作为一位曾经长期从事纪检监察工作的干部,我深明“政者、正也”的道理,有一腔浩然正气,工作才能无所畏惧,在前进的路上不摇摆、不迷失、不跌倒。平时工作中树立良好的思想作风,做“三个代表”坚定的信仰者、传播者、实践者,时刻保持正确的政治方向和政治立场,加强廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的防线,始终保持清醒的头脑,自尊、自重、自省、自警、自励,在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督,要求做到“为政一任,造福一方”。

二、重视学习教育,激励奋发向上

加强学习是力求上进的最好方法,也是提高自身素质,提高领导水平和能力最重要的途径,一年多来,我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待,以积极的态度和饱满的热情学习邓小平理论、十六大精神,以及各种法律法规。同时还虚心向同志们学习乡镇农村基层工作经验,以及各种科技文化知识,参加了wto知识培训及开展权力观教育活动,用丰富的理论来武装自己,通过学习强化自我教育,加强党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,提高政治敏锐性和鉴别力、在加强自学的同时,我还认真组织单位搞好各项政治学习活动,坚持党委中心学习制度,乡镇工作繁忙,待遇较低,部分干部不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,这种现象的产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平时学习不够,觉悟不高有直接关系,针对这种状况,我提出了“以人为本”的干部教育管理新理念,在领导干部开展“四个适应”“三种意识”的教育,“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应。“三种意识”即奋发向上的意识、责任感意识、团结一致意识。镇党委一方面关心职工工作、生活,关心年轻干部成长;一方面加强对干部职工进行政治思想教育。在班子成员与干部职工中建立一种互相支持、互相信任关系,干部工作作风有明显转变,精神面貌焕然一新,在今年夏粮入库工作期间,正逢乡镇换届,许多班子成员都是新到位情况不明就投入夏粮入库工作,镇政府、镇财政所等单位干部职工不是领导要我干而是真正以主人翁态度,放弃节假日休息,早出晚归,工作上你追我赶,连续奋战一个多月,粮食入库工作取得历史的突破,比县政府规定时间提前20天完成任务。

三、建立健全各项规章制度,勇创一流乡镇

政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于单位一把手,一定程度上讲一把手水平有多高,工作成效就会有多大。作为乡镇一把手,我深明“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,在宏观上把握大局,掌握科学领导艺术,充分调动班子成员的积极性,同时建立健全各种规章制度,从而使各项工作有章可循,保证工作正常有序开展,从我到XXX镇工作第一天开始,就把“创历史辉煌,争一流乡镇”作为我的工作奋斗目标,要求工作要有新举措,局面要有新突破。在行动上高标准、严要求,积极转变政府职能,优化发展环境。宾阳县摩托车专业市场是去年7月成立,当时市场有9家外地客商加盟,开业一个月后,市场生意清淡,有2家客商退出市场,在市场成败关节上,我组织镇党、人、政三家班子领导亲自深入市场调研,一方面为了尽快繁荣市场,决定免收二年市场租金,另一方面成立市场管理办公室,组织共有6个人的市场保安队,保证市场各个客商在一种公平、公正、公开的宽松环境下开展销售活动;良好的市场软硬环境吸引了众多摩托车经销大户到专业市场经营,到现在该摩托车专业市场已经发展达23家经销商,月销量近千辆,真正成为南宁地区最大摩托车专业市场;有道是:栽了梧桐树,引来金凤凰,由于我镇在招商引资中的积极姿态和务实作风与充分打造优越的软硬环境,吸引了广西桂林千禧房地产有限公司袁贵喜老板,袁老板对前来我镇投资项目表示浓厚的兴趣,在今年县经贸“两会”活动前期,我镇热情邀请对方对本镇考察,向对方充分展示XXX镇各项优势。使千禧公司对在我镇投资项目充满信心,经多方考证,决定投资1亿元在我镇商城区建设综合市场,在县经贸“两会”上,广西桂林千禧房地产有限公司同我镇鉴订了投资意向书。

四、夯实基础工作,树立党委形象

一个乡镇发展快慢,很大程度上取决于乡镇党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。镇党委以乡镇“六个好”为标准,镇党、人、政三套班子坚持党委决策,政府实施,人大参与监督原则,坚持集体领导、分工负责,在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,团结协作,领导班子成员做到“四个一”即每个成员年内要挂点一个村委,搞好一个项目,联系一个私营企业,抓好一所学校危改点。班子成员深入基层,密切联系群众,耐心听取群众意见和建议,接受群众监督,使党委地位不断提高,班子凝聚力、战斗力不断增强,各方面工作有了长足发展。

1、党建方面

镇党委在村党委(总支)换届选举中全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则选准配强村级党支部班子,全镇调整了5名村党总支书,15名村干部,使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届,村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点,具有坚实的群众基础,在党员和群众中具有较高威信。一方面,村集体经济建设力度加大。黄卢村党总支部新一届班子当选后,在镇党委政府的引导下,自发组织到南宁参观“黄牛品种改良养殖基地”,开阔了眼界,目前,黄卢村委已建立“黄牛品种改良养殖示范场”。

2、农业方面

全面建设小康社会,农村是关键。我镇是农业大镇,我们按照十六大报告中提出的“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展农村经济,提高农业生产力水平作为整个工作中心。创造性地开展农村工作,狠抓干部思想作风和工作作风,切实增强为农民服务的意识,开展“与农民谈心、交心”活动,“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”,将过去的指令性工作变为指导性工作,通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种、催粮的生硬工作方法,走一条以说服、示范、服务为主的工作路子,深入到田间地头,了解群众所思、所盼、所想,帮助农民理解党的方针、政策,推广科学技术,分析市场经济,调整农业产业结构,让农民得到实实在在的利益,走上勤劳致富奔小康的快车道,早日实现农村的小康社会。

3、社会稳定工作

作为党委书记,我始终把社会稳定工作放在首要位置来抓,牢固树立“稳定无小事”意识,切实履行第一责任人职责,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,坚持每半个月召开一次全镇矛盾纠纷排查会议,及时掌握社会稳定的动态。健全社会综合治理网络,形成上下纵横交叉的治安调解网络组织;落实综治责任制。针对目前我镇个别村委屡禁不止,引发的社会治安问题增多的现状,我镇开展专项打击斗争,重点查堵源头,在国太村委开展“不让进我家”和“珍惜生命,远离炮竹”活动,在田粮村开展“不让进我家”承诺活动,这一系列活动得到区、地、县综治委赞同与认可,十二月二十日地区综治办组织了各县、市政法委书记参观了我镇综治网络建设,高度评价了我镇综治工作。安全生产工作方面:本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产:强化领导、强化管理、强化宣传建立规范的管理机构,健全网络,做到机构、人员、责任、资金“四落实”;特别是在全镇中小学校中开展“五个一”活动,即1、每星期在学生中开展一次安全生产教育课;2、签订一份让学生远离爆竹生产的责任书。3、开展远离炮竹生产的小学生千人签名活动;4、各学校发一封致学生家长炮竹的安全生产信;5、开展一次安全生产知识竞赛。社会稳定工作由于措施得力,确保我镇经济发展有了一个良好的环境。

4、计生工作

我镇计生工作落实党政“一把手”亲自抓,负总责的计生目标管理责任制,坚持计划生育“三为主”方针,充分发挥计生办职能作用,积极推进计生“三结合”,大力宣传“一法二例”,把开展“三好一满意”和“婚育新风进万家”活动作为提高计生整体水平的一项重大举措来抓,积极推行计划生育村民自治,加强计生基层网络,不断提高计生执法和服务水平,开展计生经常性工作。通过开展计划生育优质服务活动,推动计划生育经常性工作,群众的婚育观念有了明显的进步,对计生工作满意程度有所提高,有效地控制了人口的增长。通过一年来的努力,基本上摆脱了计生工作被动的局面,人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。在计生工作年度检查评比中,我镇计生各项指标综合排名在全县23个乡镇的第9名,为我镇人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。

一年多来,本人在做认真抓好党委的各项工作同时,深入基层,心系百姓:发动群众开展乡村道路大会战,采取群众集资,义务投工投劳,部分民办公助的办法,解决修路资金问题,硬化、扩修了24条乡村公路总长近100公里,特别是完成了芦河路工程,解决了三个村委行路难的问题;危改工作如火如荼,今年以来,镇党委、政府针对全镇学校布局设点不合理,危房改造点多面广,工作滞后的突出问题,坚持统筹规划,精心操作,早计划,早安排,早宣传,早行动,早落实,打响了一场中小学危房改造大会战。4月17日南宁地区在我县召开中小学危改会议,我在会上作了典型发言,与会的区、地及兄弟县市领导还参观了我镇孟圩、王明、国太3个危改点危改工程,危改工作得到区、地和各兄弟县市领导的肯定。全镇危改任务可望年底前全部完成。结束了学生进瓦房学习的历史;在“村村通”电话工作中我镇协助通讯部门工作,促进我镇农村程控电话的安装。目前通讯电缆已经架设到蒙村、蒙田、国太、黄卢、王明、古城等8个村委;在村委办公楼建设中积极为村(居)委会理顺各种关系并争取上级支持,帮助村(居)委会改善办公条件。至蒙村村委办公楼竣工使用,全镇11个村(居)委会的办公地点全部实现楼房化的目标;今年春季,由于持续干旱少雨,蒙田、古城、吴村三个村委春插工作受到了极大影响,群众心急如焚。为了确保全年粮食增产和农民增收,我亲自联系解决清平水库放水进行春灌及协调上下村用水的问题。30多名镇干部不分昼夜奋战在水渠边,确保了水渠畅通,春耕生产不误农时。由于镇党委想群众之所想,急群众之所急,使党委在群众中的威信得到了不断提高。

五、强化财税管理、促进经济腾飞

乡镇党委书记范文篇10

我叫王书增,今年37岁,大学文化,中共党员,1988年参加工作,先后任古路河、竹林关、武关、大峪、龙驹寨等乡镇党委政府领导。按照组织安排,我于2004年元月调任峦庄镇党委书记,主持党委全盘工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在全镇上下的通力协作和县级各部门的大力支持配合下,我充分发挥镇党委一班人的整体合力,调动各方面的积极性,恪尽职守,求真务实,认真实践“三个代表”和亲民、爱民、为民思想,为峦庄镇的三个文明建设做出了一定成绩。

一、从学习和实践入手,努力提高自己的执政能力。

作为一个农村乡镇党委书记,要做到科学执政、民主执政、依法执政,就必须克服经验主义、官僚主义作风,学中干,干中学,从学习中强化素质,实践中锻炼本领,工作中体现水平。

(1)、坚持政治学习不放松。一年来,我带头参加镇党委中心学习组每周一次的理论学习活动,陆续学习了《中共中央关于增加农民收入的若干意见》、十六届三中全会精神、“两个条例”等重要文件会议精神,亲自领学了“四项制度”、《中共中央关于加强党的执政能力的决定》等重要内容,并利用党委书记讲党课、宣讲一号文件的形式检验学习效果。同时,我还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读一次党报、每周读一篇经典、每月写一篇体会,广泛涉猎党在各个时期的经典著作和光辉篇章,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,为科学执政、依法执政奠定基础,进一步锤炼党性,树立正确的世界观和人生观。

(2)、深入一线调研,深化镇情认识。要将科学执政提升到实践层面,就必须广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。年初,我结合下乡之际,利用一个月时间跑遍了全镇10个村105个村民小组,召开群众会、党员会,走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人,了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研,尽快熟悉了村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了围绕“农民增收、财政增收两大目标,狠抓特色经济、扶贫开发、城镇建设三大重点,实施基础设施建设、校舍危改、维护稳定、阳光政务四大工程”的指导全镇工作的“234”工作思路和“巩固养羊种药,发展鸡猪劳务,加强林果科管,注重规模效益,实现当年增收”的“千百万”产业富民工程工作思路。

(3)、充分发扬民主,强化集体智慧。主持党委全面工作以来,我坚持贯彻民主集中制原则,凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究,集思广益,有效地增强了决策的科学性、准确性,进而避免了工作的盲目性、片面性。在讨论研究工作时,坚持做到不定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断,坚决避免“一言堂”“家长式”工作作风,正确处理了集体领导和个人分工负责的关系,大胆放权,用人不疑,支持副职大胆行使职权。党委所有决策都能上会,都能事实求是,得到了干部和群众的拥护和执行,从而使全镇上下能心往一处想,劲往一处使,大大提高了工作效率。

二、努力营造工作亮点,推动全盘工作上水平。

(一)、抓班子,形成团结干事的工作局面。今年来,全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。一是努力理顺工作关系。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求,总揽全镇工作大局,驾驭全盘工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,在实际工作中,党委始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。二是狠抓工作机制。对所有工作实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”,对“千百万”工作实行“党委决策到位,领导包抓到位,干部服务到位,大户示范到位,群众积极参与”的责任制管理,对全年性工作实行月报进度,季度检查,半年考核,年终奖罚的全程管理。三是健全规章制度。今年来,我们通过党政会议研究,有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,针对干部管理松懈的问题,制定了《干部考勤及请销假制度》和《干部绩效考核制度》、《领导干部“四不准”》,针对镇上债务负担重财政高度紧张的状况制定了《财务管理制度及运作程序》、《镇政府集中采购制度》、《用电管理制度》,针对群众办事难的情况完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》,调整充实了办公室人员,进一步明确了办公人员责任,制定了《办公室工作制度》,一系列制度的建立,夯实了干部责任,规范了干部行为,强化了协作能力,形成了高效务实的工作机制。四是加强整个班子建设,提高班子的凝聚力和战斗力。只有团结有为、充满活力的班子才能更好地发挥在全镇工作中的核心作用。一年来,我们坚持每周一次的政治理论学习,由党委成员轮流主讲,并经常结合全镇和各自工作实际展开讨论,深入研究,使整个班子的整体素质得以提高;一年来,我们坚持多交流、多协调、多教育,及时化解各种摩擦,相互关心,统一思想,使全体班子成员都能够在镇党委的统一领导下,干好本职工作,配合其他领导抓好分管工作,齐抓共管,使各位领导所分管的工作齐头并进,从而推进全镇整体工作不断进步。7月1日,在政法支部的具体组织下,镇党委举办了“党在我心中”的主题晚会,进一步歌颂了党的丰功伟绩,抒发了全镇人民加快建设小康社会的豪情壮志,激发了党委班子的整体活力和创造力。

(二)、加强基层组织建设,为农村工作提供组织保障。今年,根据各村干部实际情况,充分听取群众意愿的基础上,对马家坪村班子进行了集中整建,对马峡村班子、元潭村班子进行了调整,调整村干部7名。同时,多策并举,强化村干部的素质提高。一是坚持每月一次的集中培训,陆续完成了党建基础知识、一号文件、《宪法修正案》、《行政许可法》、WTO知识、养羊养猪防疫、林果科管技术等涵盖政治理论、法律知识、实用技术、经济理论等多层次全方位的培训。同时,力争把培训深入到组干部、党员、能人和群众当中全镇一年来受教育的党员干部620多人。二是带领干部走出去认识市场。今年我们陆续组织了全镇村支书到河南省南街村学习参观,去西安看望大户养猪,组织部分村组干部和村组能人20多人去武关镇参观学习,使全体村组干部的思想观念焕然一新,市场意识、科技意识、为民服务意识大大增强,有力地促进了产业发展。三是关心支持村级工作。在村级工作遇到难题时,及时抽调干部协调解决。多方帮助村干部联系资金物资,支持村组实施基础设施建设,结合村务公开民主理财试点工作,全面推动了村财镇管工作,理顺了管理体制,弄清了家底,实现了规范管理。

(三)、突出工作重点,营造工作亮点,带动全盘工作。

今年,通过全镇干部群众的努力,我们的各项工作稳步发展,总体表现为:

1、三大亮点:一是党的建设不断加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。先后向县委组织部、扶贫局、教育局等单位争取资金20多万元新建楼房4座25间,完成了中南、汪家沟、河口、西楼4个村的党员活动室建设;三级联创工作中,我们按照创建“五个好”党委目标,在全镇实施了创建“五个好”支部为目标的党建主题活动。两示范活动已建立党组织科技示范基地11个,其中,林果基地6个3500亩,中药材基地1个300亩,养殖基地4个,培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名,培养致富能手党员和村组干部64名。帮扶贫困党员致富活动中,69名党员干部包抓的52名贫困党员户已有23户脱贫,10个党员扶贫基金会扶持的28户贫困党员已有17户脱贫。旗帜工程的实施给党员和党组织的先进性提出了较高要求,目前,全镇已有5个村42名党员分别达到综合示范先进村和党员致富示范带头人的创建标准,有望年底通过验收。在创建“群众满意的乡镇站所”活动中,结合各支部实际情况,率先在财政所建起了政法支部规范化党员活动室。同时,在河口、西楼两村率先进行了“党委(支部)+协会”的试点,已有了新的突破。通过全镇上下的不懈努力,镇党委在七月份被县委命名为“五个好先进党委”。

二是农业基础设施建设得到长足发展,项目多,投资大,成效显著。黄柏岔流域八期农业综合开发、上马石重点村建设全面竣工,顺利通过市县验收;回龙重点村建设已经启动,新修桥梁12座,校舍260平方米;河口、街坊、四家、马峡四村8.28水毁修复工程已全部结束,恢复堤埝3500米,马家坪、四家村农业综合开发工程得到有力巩固;中南、河口、中心校、汪家沟、元潭五所学校的危改工程全部竣工,新建教学楼52间,总投入达68万元;河口村八岔河流域治理一、二期主体工程已经竣工,投工6.81万个,新修河堤8公里,改造基本农田830亩、地埝206条15452米,实施封禁治理18170亩;马家坪至四家村20公里村道砂石化铺设已经完成;联通、移动两座新基站已经建成,覆盖面达75%;中南、西楼、卧羊、马家坪四村的农网改造已基本结束;其它各村的公路修复、人畜饮水、桥梁架设成绩也不小,全镇基础设施面貌大大改观,生产生活条件不断提高。

三是产业发展亮点不断增多,产业规模进一步壮大。依托“千百万”工程的服务拉动,根据市场需求和“适度适生”原则,养鸡、养猪小区数量不断增多,规模进一步壮大,基本形成了“一村一品”的格局。全镇养羊大户达50户,养猪大户达32户,养鸡大户达6户,养羊基地村2个,林果基地村2个,中药材基地村2个,烤烟基地村5个,比较规范的产业协会组织11个。全镇肉羊饲养量达7800只,肉猪饲养量达7500头,鸡饲养量达6万只,林果科管7321亩,药材种植2500亩,烟田预留面积达1200亩,劳务输出5500人次,全镇人均产业收入达1020元。发展劳务5000多人。

2、三大稳定:一是农村社会秩序稳定,在政法部门的大力配合下,以农用车安全、民爆物品管理、护林防火、防汛以及学校安全为突破口,与镇村干部逐人逐村逐单位签定了责任书,开展了巡查和综合治理,狠抓了各项安全措施的落实,进行了四次大规模的民间纠纷排查和信访案件调处,确定了专人接待来信来访,及时化解纠纷,认真为经济建设创造了良好的社会环境;二是计划生育形势稳定,虽然个别村出现了超生问题,但总体形势趋于稳定;三是教育、财政、林业、扶贫开发、畜牧工作平稳运行,正常开展,许多工作在全县都是有一定位次的。

通过一些亮点工程的映照和拉动,全镇各项工作也取得了一定成绩,精神文明建设中,继续大力开展公民道德建设,弘扬健康文明向上的村镇新风,宣传社会主旋律,党报党刊发行征定工作继续位于全县前列,为经济建设提供了有力的精神动力、智力支持和思想保证;政法工作以维护社会稳定为目标,狠抓反邪教和“安全峦庄”创建,成效显著,全年来,全镇无重大治安安全事故,无群体性械斗,无“”分子抬头,全镇上下人心安定,社会大局稳定,全镇三个村还被县命名为“民主法制示范村”,为全镇农村的民主法制建设树立了样板;纪检工作中,狠抓“两个条例”和“三项制度”的贯彻落实,开展了清财清纠、“狠刹四股歪风”和“党员干部四不准”工作,解决群众上访举报12起,办结12起,落实9名党风廉政责任制建设科级领导,进一步净化了党风,树立了正气,严肃了干部纪律,密切了党群关系。另外,妇联、青年、政协等也做出了一定成绩。

当然,这些工作的取得不是我一个人的功劳,应归功于镇党政班子和全体干部群众的辛勤努力。

三、严于律己,遵纪守法,树立良好形象

“己不正难以正人”,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,使自己守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。一是严格遵守财经纪律,不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、重点工程等方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子,不进一次馆子;二是是带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不讲特殊,以领导身份自居,以家庭困难为由,违背机关各项制度和纪律。从不参加,不到娱乐场所以公事为由恣意消费。从不公款私用,公车私用,损公肥私。从不酗酒,以工作名义大吃大喝。带头节约,不违规报销话费,不用大功率用电器,全年来,全镇没有公款招待过一个人;大大节省了公务开支。从不跑官买官,借各种机会行贿受贿。从不搬弄是非,结党营私,影响团结。在全镇干部中,制定了“四个不准”,即禁止、禁止酗酒、禁止搬弄是非、禁止自由散漫。三是公道正派用干部。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐村镇干部,不任人唯亲,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏;四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,及时对违纪干部进行帮教谈话,保持整个班子的廉洁勤政。