食品市场监管范文10篇

时间:2023-04-11 03:19:58

食品市场监管

食品市场监管范文篇1

一、克服因小而松、放水养鱼的现象。

农村食品市场由于受诸多客观条件的影响和制约,无论从经营形式还是规模上看,都比较小。小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭(食)店、小加工等相对较多。针对这一特点,我们不能因其小而放松对他们的要求,忽视对他们的监管,而是把他们象正规大型商场、超市一样对待,一样要求,并坚持把这些小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭店、小加工,作为农村食品市场安全的一个“大头”来抓,加大工作力度,力求做到法规宣传要到位,自律制度要健全,监管措施要落实,防止和克服因小而松的现象。

一是要补上食品安全法规和食品安全常识教育这一课。从近几年发生的食品安全检查事故看,给农村消费者对食品安全法规知之不多、对食品安全常识不了解和受到侵害不会依法维权有直接关系。因此,我们职能部门必须下大力气给广大农民补上这一课。要采取多种形式、多种渠道,充分利用各种媒体,加大农村食品安全法规和食品安全知识的宣传教育,送法下乡,送知识下乡。全方位、立体式地宣传食品安全法律法规和食品安全常识知识,让健康消费进农村、进农院、进农家,让农民群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序,切实提高农民群众的食品安全意识和自我保护能力。动员全社会力量,努力营造人人关注农村食品安全,人人重视农村食品安全的社会氛围,筑牢农村食品安全防线。

二是要落实责任制。按照属地管理的原则,把辖区农村所有小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭(食)店、小加工等经营点和加工点,承包到个人,并签定承包责任书。明确各级、各部门和各个岗位的食品安全监管工作责任。各级的“一把手”为第一责任人,严格落实属地责任制、岗位责任制和指导监督责任制三项责任制。各级主要负责人对属地农村内出现重大问题要承担领导责任;分片包段的岗位责任人对片内出现重大问题承担直接责任;负责包段的直接监督人员对所包辖区内出现的重大问题承担指导、监督不到位的责任。同时,健全和完善责任追究制度,对巡查不及时、监管不到位、工作失职和出现重大责任事故的单位和个人,要追究责任。形成在在食品安全这个链条上“一级一级包下去,一级一级保上来"的监管运行机制。从而增强各级的工作责任感和事业心,保证农村食品市场管理教育工作的落实。

三是要坚持各项制度。要求农村小摊贩、小作坊和小加工点等从事生产经营食品的企业和个体户要象城镇大型商场、量贩一样,引导农村食品经营者建立健全并落实下列食品经营管理自律制度:(1)进货检查验收制度。采取索证索票的方式,审验食品生产者或者供货者的经营资格,验明食品合格证明和食品标识。(2)购销台帐制度。如实记录每种食品进货时间、来源、名称、规格、数量等内容;从事批发业务的,还要记录销售的食品名称、流向、时间、规格、数量等内容。(3)质量承诺制度。采取质量先行负责、“三包’’等方式,落实质量承诺责任。(4)索证索票制度。食品销售者对购入的食品,必须向供货商索取法定机构出具的该食品检验检疫合格证明,不能出具合格证明的食品,不得销售。(5)协议准入制度。商场、超市、集贸市场和批发市场等有条件的食品经营者对以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品,实施“场厂挂钩”、“场地挂钩"等协议准入制度。(6)市场开办者食品质量责任制度。食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者对入场经营者的资格进行审查,明确和落实对入场经营者的食品质量管理责任。市场内的经营者均应建立健全食品质量责任制度,建立食品销售台帐制度,严格落实食品质量责任制。(7)食品质量自检制度。商场、超市、集贸市场、批发市场和有条件的食品经营者完善检测条件,对肉类、蔬菜等重点食品加强入市自检,及时发现食品质量问题,防止不合格食品进入流通环节。(8)不合格食品退市制度。食品经营者应当严格不合格食品退市制度,对自行检查出有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政监管机关公布的不合格食品,及时采取停止销售、退回供货方、销毁等有效措施,并对已经售出的严重危害人体健康、人身安全的食品,选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告,或者在营业场所内公示,通知购货人退货,负责将不合格食品追回和销毁。

食品市场监管范文篇2

一、建立三联机制,营造食品安全监管社会氛围

(一)紧抓“政府主导”环节,建立“点面联合”机制。坚持“政府主导、工商牵头”的原则,深入开展“创建食品安全放心镇(社区)”推进活动,印发了《开展创建流通环节食品安全放心镇(社区)活动实施方案》,成立了由局长挂帅的领导小组,举行了活动启动仪式,把创建责任、创建任务分解到有关部门、社区,联合各镇、街道办下发了创建方案,将流通环节食品安全监管由部门行为上升为政府行为,有效整合了各镇、街道食品监管和协管队伍,进一步健全了覆盖各镇(社区)、各职能部门和食品经营者的食品安全监管责任网,形成全社会齐抓共管、群防群控的工作格局。

(二)紧抓“外部监督”环节,建立“点线联合”机制。充分发挥食品安全监管外部监督的作用,积极推进食品安全知识进学校、进社区、进农村宣传活动,广泛宣传食品安全知识,公布监督举报投诉电话,延伸工商部门监管触角。同时,聘请市纪委领导、媒体负责人、经营业户和消费者代表等30名食品安全社会监督员,建起“点线结合”的多层次、立体化的食品安全监督体系,畅通了多线举报渠道,增强市场监管工作的针对性。今年以来,印发宣传材料约8000余份,宣传教育覆盖人数约20000人次,辖区群众对辖区食品安全问题积极举报,提供线索。

(三)紧抓“部门联动”环节,建立“点点联合”机制。加强与卫生、质监、食品药品和农业等职能部门的横向“点点联合”协作机制,建立了6个部门联席会议制度,完善了食品监管网络共享平台,不同职能部门的市场监管记录信息可实现共享,相互之间定期进行信息查询与借鉴,针对某种不合格食品信息,其他职能部门可以立即进行排查,有效地节约了市场巡查成本,提高了市场监管效率和准确度。同时,加强职能部门监管工作的协作性,协调解决食品监管过程中存在的问题,组织多部门联合执法,对危害重大食品典型案件,坚持共同出击,协同配合,争取各方理解和支持,提升了食品监管过程中的行政查处能力。今年以来,各职能部门先后开展联合执法16次,食品安全监管效能大大提升。

二、实行三个评估,构建食品安全监管评价体系

(一)坚持科学搭配,突出监管人员能力评估。制定了《市工商局食品监管能力评估办法》,通过对监管人员的食品经营违法行为识别和调查处理能力、日常监管的痕迹固定能力以及应对突发事件的调度能力等进行评估,出具《食品监管能力评估意见书》,对基层食品监管人员的监管能力给出评价等次。同时结合评估结果,按照“强弱搭配、老少配对”的原则,将全系统食品监管人员进行科学优化搭配,分成了90对新老搭配式的监管小组,实行食品监管“定人员、定辖区、定责任”,实现了优势互补、取长补短的良好效果,通过监管人员的优化配置,食品监管能力得到了有效强化,

(二)坚持分层监管,突出经营主体规范评估。完善了食品经营主体数据库,制作《流通环节食品经营主体分类监管评分表》,该表含详细的评估项目、分值,依据食品经营者主体资格、诚信情况、自律制度、监管记录和日常经营行为检查结果对辖区食品经营主体进行评估分类,划分为A、B、C三个等级,目前,已基本完成对全市2700个食品主体的经营规范行为全程信用监管评价。同时突出评估信息的后续运用,对不同等级的食品经营户落实不同程度的监管措施,对A级经营业户实行“信任监管”,对C级经营业户实行“重点监管”,使食品经营户切实感受到信用登记划分的真实性和有效性,促进食品安全监管落实到位。

(三)坚持防线前移,突出食品准入条件评估。制定了《市申领食品流通许可证相关标准》,从经营制度、从业人员、经营场所、经营设施等四个方面对经营者的经营资质进行严格评估,对食品经营主体入市标准进行了统一把关,符合准入条件评估合格的食品经营户方可领取《食品流通许可证》,有效提高了食品经营者的食品安全第一责任人意识和守法经营自律意识,切实提升了新生主体的先天素质。今年以来,通过对食品准入条件进行严格评估,食品经营户准入水平提高了20%以上。

三、突出三个强化,确保食品监管制度落到实处

(一)强化督导,确保制度落实。实施“网格化”监管责任制,明确了每个工商人员的监管片区、监管对象和责任范围,将所有食品业户的管理责任分解到片、落实到人,每天对基层食品安全监管工作进行督导落实,实行“一清四检查”,“一清”就是清楚食品业户在哪里、经营什么,“四检查”包括检查食品安全监管“四制”、“三条线”制度落实情况,检查食品安全追溯系统录入情况,检查执法人员的日常巡查情况,检查经营业户的自律情况,每次检查都现场记录、现场打分,对发现的问题在全系统通报批评,并与年终考核直接挂钩。

(二)强化宣传,营造良好氛围。采取悬挂横幅、设立宣传栏、各种制度上墙等形式,大力宣传《食品安全法》和《消费者权益保护法》等有关法律法规,增强全社会对食品安全监管工作的理解和支持。同时,通过电视台、报刊等新闻媒体,以连续报道、典型案件曝光等形式,建立食品消费警示、披露等制度,通过新闻媒体向社会公布问题食品,消费警示,引导消费者科学健康消费,震慑违法经营者。今年共发放各类宣传材料8000多份,在各级新闻媒体发表食品安全监管稿件80多篇。

(三)强化培训,提升经营水平。通过发放食品经营者自律“三条线”明白纸、组织食品经营业户现场观摩、集中讲课等形式加强对食品经营业户和工商执法人员的培训,使他们正确认识监管工作的意义,熟知经营者自律“三条线”的内容和标准,为监管工作的有效开展奠定了基础。通过我们不懈的努力,我市食品安全各项监管制度得到全面落实,目前,我市辖区上市销售食品的建帐率、实名登记率、标牌公示率均达到98%以上。

四、食品安全监管工作取得了显著成效

(一)提升了工作效率和监管效能。通过采取“三联三评三强化”措施,进一步规范和明晰了食品安全监管工作环节,形成了“政府负责、工商牵头、部门联动”的良好局面,有效优化了基层执法资源和执法力量,严厉打击了食品售假的违法行为,净化了食品市场秩序。同时,提高了消费者申诉举报的积极性和主动性,强化了食品安全的社会监督,畅通了信息沟通渠道,提高了工商部门食品安全监管的掌控力。今年以来,全系统共抽检食品样品479份,立案查处各类食品案件136起,极大地震慑了不法分子。

食品市场监管范文篇3

为贯彻落实省局党组着眼"三个发展"以及*政办发[____]___号文件的指导精神,按照市局党组"两抓两保"的工作要求,切实做好中秋、国庆食品市场消费安全,确保节日市场繁荣稳定,根据市局及××县食品安全协调委员会关于开展食品药品安全大检查活动的通知要求,为迎接国庆__周年营造一个和谐稳定的社会环境,县局就加强____年中秋、国庆期间食品市场监管工作制定实施方案如下:

一、提高思想认识,高度重视"两节"食品市场监管工作

节日食品市场监管工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是一项民生工程。全县工商系统要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和执政为民的高度出发,充分认识加强"两节"食品市场监管的重要性和紧迫性。按照全面落实、重点治理的工作思路,坚持查处与规范、治标和治本的原则,围绕重点区域、重点市场和重点商品,加大"两节"食品市场监管力度。并与贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》及食品安全专项整治等工作结合起来,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,集中开展"两节"食品市场专项执法检查

全县工商系统要结合本地实际,突出重点,切实加强食品市场监管执法力度,集中开展"两节"食品市场专项执法检查,依法严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,进一步规范食品市场秩序,确保"两节"食品市场消费安全。

一是突出重点场所和重点品种。对食品批发市场、食品超市、农贸市场、食品商场等经营单位,集中力量开展食品市场专项执法检查。要以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、小食品、酒类、调味品等食品为重点品种,以城乡结合部、旅游景区、车站码头,特别是以农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象,集中开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,切实维护食品市场秩序。尤其要结合当前开展的百日食品安全专项整治和酒类市场专项整治的要求,采取积极有效措施,加大专项执法检查力度,确保酒类市场和节日食品市场消费安全。

二是突出食品质量监管,确保流通环节食品消费安全。要按照《食品安全法》的要求,严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度,依法诚信经营,切实把好食品质量市场准入关口。依法加强对食品质量的监管,切实保护消费者合法权益,并有针对性地加大查处力度,并加强与相关部门的协作与配合,尤其要加强对相关部门通报和消费举报的不合格食品的退市进行跟踪监管。

三是开展节日食品质量检测工作,切实加大节日食品市场监管力度。基层工商所要充分发挥检测箱的作用,组织开展节日食品质量检测行动。针对食品中存在添加剂的突出问题,重点做好月饼、酒、醋、奶、肉及肉制品、面粉、无qs认证及散装等食品的检测、检查工作,查处不合格食品案件、消除食品不安全隐患。各工商所要及时消费警示和提示,引导科学消费者合理消费,加大经营者对不合格食品的退市工作督察力度,确保不合格食品及时退市。

四是突出案件查办工作,严厉打击食品违法经营行为。要加大案件查办力度,依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件,通过新闻媒体予以暴光,震慑违法分子。涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关处理。

三、工作措施和要求

一是加强组织领导,精心部署实施。各基层工商所要充分认识做好"两节"食品市场监管工作的重要性和紧迫性,增强责任意识和服务观念,提高工作积极性和有效性,要加强领导。为此,县局成立以局长××任组长,副局长××、××,纪检组长××任副组长,股室所队负责人为成员的"两节"食品市场专项整治领导组。领导组下设办公室,办公室设在消保股。各工商所也要成立相应机构,切实做到划片分段,任务到所,责任到人。基层工商所要加大市场巡查力度,有针对性地采取有效措施,排查和整改食品安全隐患。

二是广泛发动宣传,营造良好氛围。各股室队及工商所也要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,积极开辟宣传阵地,大力宣传食品监管工作成效和有关法律、法规及科学消费知识,公布举报电话,及时揭露和曝光制假售假等违法行为,加强舆论引导,要采取召开动员会、上街散发宣传材料等多种多样的形式,深入发动、广泛宣传,营造良好的执法氛围。

三是强化市场巡查,落实长效监管。要以"六查六看"为手段,加大巡查力度,强化节日食品市场监管力度,对辖区内节日食品市场组织一次彻底清查,不能有死角和盲区。节日期间,要加大巡查次数,做好巡查记录,对于发现的违法行为,一定要严肃查处,不能不了了之。要落实经营者自律制度,用长效监管机制有效地防范违法违规行为。要按照《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》的要求,做好市场应急准备工作,要成立应急小分队,保证人员、车辆到位,及时妥善做好节日期间重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。

四是强化监督检查,严格责任追究。各单位要严格落实责任制和责任追究制度,强化属地监管责任制和基层工商所的岗位责任制,对两节食品市场监管的各项措施要有部署、有检查、有考核、有记录,要采取重点抽查、专项督察、交叉检查的方式,强化对节日食品市场工作督察指导。同时要求,各所检查中要有千元以上食品案件_起,罚款_万元。县局将派出督察组对各工商所两节食品市场监管工作进行督察,对在食品安全监管中不履行或者不及时履行职责、相互推诿、滥用职权以及有其他渎职行为造成严重后果的,要严肃处理。

五是发挥_____行政执法体系信息化网络的作用,积极防范和有效应对食品安全突发问题。要充分发挥_____行政执法体系信息化网络和"一会两站"的作用,及时受理和处理"两节"期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报,切实保护消费者合法权益。要充分利用_____网络体系和消费者咨询、申诉、举报的信息和情况进行综合分析,有针对性地开展消费警示、提示,积极引导科学合理消费,依托_____行政执法体系,随时掌握食品市场动态信息,做到早发现、早防范、早处置,一旦发生食品安全突发事件,各单位领导干部要靠前指挥,确保及时有效妥善处置。

食品市场监管范文篇4

为贯彻落实省局党组着眼"三个发展"以及*政办发[____]___号文件的指导精神,按照市局党组"两抓两保"的工作要求,切实做好中秋、国庆食品市场消费安全,确保节日市场繁荣稳定,根据市局及××县食品安全协调委员会关于开展食品药品安全大检查活动的通知要求,为迎接国庆__周年营造一个和谐稳定的社会环境,县局就加强____年中秋、国庆期间食品市场监管工作制定实施方案如下:

一、提高思想认识,高度重视"两节"食品市场监管工作

节日食品市场监管工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是一项民生工程。全县工商系统要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和执政为民的高度出发,充分认识加强"两节"食品市场监管的重要性和紧迫性。按照全面落实、重点治理的工作思路,坚持查处与规范、治标和治本的原则,围绕重点区域、重点市场和重点商品,加大"两节"食品市场监管力度。并与贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》及食品安全专项整治等工作结合起来,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,集中开展"两节"食品市场专项执法检查

全县工商系统要结合本地实际,突出重点,切实加强食品市场监管执法力度,集中开展"两节"食品市场专项执法检查,依法严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,进一步规范食品市场秩序,确保"两节"食品市场消费安全。

一是突出重点场所和重点品种。对食品批发市场、食品超市、农贸市场、食品商场等经营单位,集中力量开展食品市场专项执法检查。要以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、小食品、酒类、调味品等食品为重点品种,以城乡结合部、旅游景区、车站码头,特别是以农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象,集中开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,切实维护食品市场秩序。尤其要结合当前开展的百日食品安全专项整治和酒类市场专项整治的要求,采取积极有效措施,加大专项执法检查力度,确保酒类市场和节日食品市场消费安全。

二是突出食品质量监管,确保流通环节食品消费安全。要按照《食品安全法》的要求,严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度,依法诚信经营,切实把好食品质量市场准入关口。依法加强对食品质量的监管,切实保护消费者合法权益,并有针对性地加大查处力度,并加强与相关部门的协作与配合,尤其要加强对相关部门通报和消费举报的不合格食品的退市进行跟踪监管。

三是开展节日食品质量检测工作,切实加大节日食品市场监管力度。基层工商所要充分发挥检测箱的作用,组织开展节日食品质量检测行动。针对食品中存在添加剂的突出问题,重点做好月饼、酒、醋、奶、肉及肉制品、面粉、无qs认证及散装等食品的检测、检查工作,查处不合格食品案件、消除食品不安全隐患。各工商所要及时消费警示和提示,引导科学消费者合理消费,加大经营者对不合格食品的退市工作督察力度,确保不合格食品及时退市。

四是突出案件查办工作,严厉打击食品违法经营行为。要加大案件查办力度,依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件,通过新闻媒体予以暴光,震慑违法分子。涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关处理。

三、工作措施和要求

一是加强组织领导,精心部署实施。各基层工商所要充分认识做好"两节"食品市场监管工作的重要性和紧迫性,增强责任意识和服务观念,提高工作积极性和有效性,要加强领导。为此,县局成立以局长××任组长,副局长××、××,纪检组长××任副组长,股室所队负责人为成员的"两节"食品市场专项整治领导组。领导组下设办公室,办公室设在消保股。各工商所也要成立相应机构,切实做到划片分段,任务到所,责任到人。基层工商所要加大市场巡查力度,有针对性地采取有效措施,排查和整改食品安全隐患。

二是广泛发动宣传,营造良好氛围。各股室队及工商所也要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,积极开辟宣传阵地,大力宣传食品监管工作成效和有关法律、法规及科学消费知识,公布举报电话,及时揭露和曝光制假售假等违法行为,加强舆论引导,要采取召开动员会、上街散发宣传材料等多种多样的形式,深入发动、广泛宣传,营造良好的执法氛围。

三是强化市场巡查,落实长效监管。要以"六查六看"为手段,加大巡查力度,强化节日食品市场监管力度,对辖区内节日食品市场组织一次彻底清查,不能有死角和盲区。节日期间,要加大巡查次数,做好巡查记录,对于发现的违法行为,一定要严肃查处,不能不了了之。要落实经营者自律制度,用长效监管机制有效地防范违法违规行为。要按照《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》的要求,做好市场应急准备工作,要成立应急小分队,保证人员、车辆到位,及时妥善做好节日期间重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。

四是强化监督检查,严格责任追究。各单位要严格落实责任制和责任追究制度,强化属地监管责任制和基层工商所的岗位责任制,对两节食品市场监管的各项措施要有部署、有检查、有考核、有记录,要采取重点抽查、专项督察、交叉检查的方式,强化对节日食品市场工作督察指导。同时要求,各所检查中要有千元以上食品案件_起,罚款_万元。县局将派出督察组对各工商所两节食品市场监管工作进行督察,对在食品安全监管中不履行或者不及时履行职责、相互推诿、滥用职权以及有其他渎职行为造成严重后果的,要严肃处理。

五是发挥_____行政执法体系信息化网络的作用,积极防范和有效应对食品安全突发问题。要充分发挥_____行政执法体系信息化网络和"一会两站"的作用,及时受理和处理"两节"期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报,切实保护消费者合法权益。要充分利用_____网络体系和消费者咨询、申诉、举报的信息和情况进行综合分析,有针对性地开展消费警示、提示,积极引导科学合理消费,依托_____行政执法体系,随时掌握食品市场动态信息,做到早发现、早防范、早处置,一旦发生食品安全突发事件,各单位领导干部要靠前指挥,确保及时有效妥善处置。

食品市场监管范文篇5

一、明确工作目标

各单位要从改善民生和维护社会和谐稳定的高度,充分认识深入开展农村食品市场监管工作的重要性和紧迫性。通过开展农村食品市场专项整治,确保食品经营主体资格合法有效,经营自律制度得到进一步落实,食品市场经营秩序进一步好转,农村食品安全消费环境得到进一步改善。

二、明确工作重点

各单位要结合实际,集中力量、集中时间,紧紧围绕农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的食品违法行为,突出整治重点,深入开展农村食品市场专项整治工作。一是要以城乡结合部、乡镇、农村旅游景点、庙会、车站码头等重点区域开展整治工作;二是以饮料、白酒、葡萄酒、乳制品、食用油、矿泉水、膨化食品、酱油、食醋、糕点、儿童食品、老年食品、地方特色食品以及消费者申诉举报集中的食品和食品添加剂为重点品种开展整治工作。三是以农村批发市场、集贸市场、商场、超市、食品(杂)店为重点单位开展整治工作,监督食品市场开办者和食品经营者严格自律,切实做到不进、不存、不销售假冒伪劣食品和不符合食品安全标准的食品。

三、明确工作措施

(一)强化食品监测力度。各单位要针对农村食品市场中重点食品、社会反映问题较多的问题食品,加大食品抽检和快速检测力度,及时在市场或相应范围内检测结果,开展消费警示,引导安全科学消费,同时要及时组织力量,对上级部门通报、质量监督检验机构公告、新闻媒体披露的影响人民群众消费安全的问题食品开展市场清查,做到反映迅速,处置得当。

(二)强化案件查办力度。各单位在案件查办中,要统筹兼顾中秋、国庆节日食品市场的监管。节日期间是我市农村食品消费活跃期,各单位要按照职能分工,集中组织对节日食品市场的的专项执法检查;加大对现做现卖面包、糕点、卤菜、炒货等食品抽检及抽检后处理的力度,严防群体性食物中毒事件发生。要突出案件查办工作重点,坚决依法查处假冒、仿冒他人食品商标违法行为;坚决依法查处假冒或伪造他人厂名、厂址和对食品质量引人误解的虚假表示和虚假宣传违法行为;快速查办在现做现卖面包、糕点、卤菜、炒货中非法添加违法行为;快速查办不符合食品安全标准的现做现卖面包、糕点、卤菜、炒货经营行为;严厉查处在食品经营中掺杂使假、以假充真、以次充好以及违法印制他人知名食品包装、他人食品商标标识等案件。通过集中力量查办一批农村食品市场的大要案件,曝光一批典型案件,掀起农村食品市场整治的高潮,营造良好的节日消费环境。市局要求各基层单位每月办理此类案件不少于1起,并纳入年终考核范围。每月4日前报送《农村食品市场监管工作统计表》时将《行政处罚决定书》一并报消保分局。

(三)强化分类监管力度。各单位要针对农村商场、超市、批发市场、集贸市场和食品(杂)店等农村食品市场主要经营业态的不同特点和不同经营管理状况,有针对性地加强农村食品市场分类监管,建立健全长效监管机制。一是严格监督农村食品商场、超市等经营者加强自律管理,确保入市食品安全。切实加强对农村商场、超市等经营的预包装食品、散装食品等食品种类的日常监管,重点检查食品的生产日期、保质期、有无“QS”标识、包装上有无标签等。二是要在严格监督食品批发企业履行好查验义务和进货查验记录义务的同时,严格监督其记好销货台账记录,并向食品进货单位提供与食品零售单位的进货凭证统一格式、统一内容的销货凭证。三是严格监督农村食品批发市场、集贸市场主办者切实履行食品安全管理责任;严格监督农村食品批发市场、集贸市场内的经营者依法履行进货查验或进货查验记录义务。四是严格监管农村食品(杂)店履行进货查验义务,对购入的食品查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件,确保食品来源合法。

四、明确工作要求

(一)加强组织领导。市局决定成立以局长马方鹏同志为组长,副局长同志为副组长,市局办公室、监察室、消保分局、公平交易分局负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在消保分局,分局负责人为办公室主任,负责日常工作。各单位要在当地党委政府领导下,相应成立领导小组,进一步加强对农村食品市场监管工作的组织领导,实行一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,按职责分工明确食品市场监管责任,层层落实任务,做到任务到岗、责任到人,确保各项工作落到实处,取得实效。

食品市场监管范文篇6

一、成因

1、政府部门监管不力、食品市场长效监管机制没有完全建立是造成假冒伪劣商品在农村市场泛滥的主要原因。因为农村市场点多面广,相关部门受人力财力所限制,要真正实施有效监管是相当困难的。久而久之,形成了农村食品市场安全的“失管”,农村消费者生命健康得不到保证。因此,加强农村食品市场的监管,保证农村消费者的生命健康安全,应当是各级政府及有关部门义不容辞的职责。

2、一些不法商贩利用政府部门监管的失控,采取了所谓的“送货下乡”、“厂家直销”、“厂价直销”等名义,向农村消费者销售所谓“价廉物美”的商品,同时利用农村消费者自我保护意识淡薄、识别能力不高的现状,采取广告、虚假信息或者其他手段对商品质量作引人误解的虚假宣传,诱使农村消费者上当受骗。

3、由于各种因素的制约,农村消费者多数经济较拮据,“知假买假”的目的仅仅是为了省钱,贪图便宜,自愿购买质差价廉的食品食用,因为他们不了解假冒伪劣食品会给自身生命健康带来什么样的后果。当得知自己的权益受到侵害时,也只是“打掉牙齿往肚里吞”。同时,边远山区的消费者因投诉成本高、维权意识淡薄等因素,不愿和不知利用法律武器维护自身的合法权益。加之受传统观念的影响,农村消费者的消费观念是付款→收货→走人,经营者利用农民消费者购货时不知索取有效凭证,发现问题后即使向有关部门反映因缺乏有力证据,导致有关部门无法处理。

4、农村食品市场长效监管机制未健全,已建立的制度未完全得到落实,经营者利用监管部门制度上的空当,只顾牟取利润,不顾人民群众安危,铤而走险,经营假冒伪劣、过期变质食品,这也是假冒伪劣食品充斥市场的主要原因之一。

二、对策

由于现行法律法规不健全、管理制度滞后、政出多门等是造成农村市场“失管”的主要因素。出现了多头管理先利益,市场混乱互相推诿的现状。要解决好这一根本部门,应加强以下几个方面的工作:

1、加强农村消费者教育。一是提高消费者的整体素质,使其对商品和服务具有一定的认识能力;二是引导消费者科学、合理、文明、健康、适度消费;三是帮助消费者掌握生活、生产消费所必需的常识;四是不断增强消费者维权和识假辨劣的能力;五是帮助消费者树立科学消费的观念;六是帮助消费者了解假冒伪劣商品对生活和生产带来的严重危害。

2、政府职能部门要加大执法力度。加强市场监管,维护“三农”利益是政府职能部门的主要职能。农村市场长期得不到有效的监管,必然会影响当地社会稳定、经济发展和人民安居乐业。所以,政府各职能部门要高度重视,形成合力,加大市场监管力度,严把市场主体准入关,对涉及到人民群众生命健康和财产安全的消费领域制定和落实“首问责任制”,以之杜绝食品安全事故的发生。

食品市场监管范文篇7

一、精心部署,领导到位。××市工商局按照上级局的工作要求,局专门召开会议部署“两节”市场食品安全整顿工作,充分认识“两节”食品市场监管的重要性和紧迫性,将食品安全工作作为大事来抓,作为当前流通环节食品安全专项整治的重要内容,采取有效措施,尽职尽责维护节日食品市场秩序和食品市场消费安全,消除各种食品安全隐患,确保流通领域食品安全,维护社会稳定。

二、明确责任,落实到位。强化对“两节”食品市场监管工作的督查检查,认真落实食品安全监管责任制度,即日常巡查和“一岗三责”责任制,一把手亲自抓,主管领导具体抓,一级抓一级,层层抓好落实,在××市政府的统一领导下,加强与卫生、农业、质检、公安等有关部门的协调配合,形成执法合力,严格责任追究制度,确保“两节”食品监管各项工作落实到位。

三、突出重点,监管到位。结合流通环节食品安全专项整治工作,认真组织开展“两节”食品市场专项执法检查。一是突出月饼市场专项执法检查。加强对辖区内流通环节月饼经营者的监督检查,严把月饼市场主体准入关;加强对月饼市场主体的日常巡查和质量监管,重点检查月饼的包装、标识、生产日期、保质期、生产许可证等,大力整治月饼经营中存在的质量不合格、过度包装等问题。依法查处月饼质量问题和虚假宣传等侵害、欺诈消费者合法权益的违法行为。二是突出节日重点食品品种的专项执法检查。以粮、油、肉、禽蛋、水果、乳制品、糕点、饮料、酒类、水产品类等节日消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众日常消费密切相关的节日食品为重点品种,加强质量监管。三是突出重点区域的执法检查。加强对城乡结合部、旅游景区、车站码头、农村地区、学校周边,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店为重点对象,严厉查处制售假冒伪劣食品、过期、有毒有害和不合格食品、无照经营等违法行为,维护节日食品市场秩序。四是突出加强对食品经营主体履行食品安全法定责任和义务的监督检查。监督经营者建立健全进货查验、记录、贮存、运输、检查、退市等食品安全管理制度,促进经营者自律意识、法律意识和责任意识。五是突出严把食品经营主体准入关,按照《食品流通许可证管理办法》等法律法规,认真做好食品流通许可证发放管理工作,严把食品市场准入关。目前受理登记食品流通许可___件。六是突出食品安全日常监管的“一岗三责”责任制,以“六查六看”为重点,加强市场巡查力度,增加巡查频次,充实巡查内容,提高巡查效率,依法查处食品安全大案,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。

四、处置突发,防范到位。坚持预防为主,积极有效防范,应对和妥善处置“两节”食品市场突发问题。采取层层建立和落实__小时值班、领导带班、逐级报告、协作通报等制度,加强节日期间值班值守,强化应急值守。严格实行重大事项报告制度,遇有突事件,启动相关应急预案和快速反应机制,妥善处置。完善畅通_____申诉举报网络,充分发挥_____消费者申诉举报网络作用,积极受理和调解消费者食品申诉举报和消费纠纷,及时查处消费侵权行为,确保广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日。

五、营造氛围,宣传到位。充分发挥和重视报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,充分利用政府信息网、集贸市场宣传栏、各工商所食品安全公示板等平台,进一步做好《食品安全法》及其配套法规、规章的宣传工作。各种专项执法检查都邀请当地新闻媒体跟踪报道,大力宣传食品市场监管工作成效,曝光食品经营违法行为,提高食品经营者守法经营意识,营造良好的社会舆论氛围。

食品市场监管范文篇8

一、加强领导,制定方案

为确保特殊食品市场监管工作取得实效,加强对特殊食品市场监管工作的领导,专门成立了由局长任组长,副局长为副组长,执法大队和业务科室领导为成员的特殊食品市场监管工作领导小组,并专门制定了《县市场秩序监督管理局2019年开展特殊食品市场监管工作的实施方案》,保证工作的顺利开展。

二、广泛宣传,加强监督

在监管过程中,向广大食品经营户宣传国家关于特殊食品管理的法律法规,宣传不合格特殊食品给人民群众生命健康带来的危害。为监管工作顺利进行,向消费者公布市场监管部门的举报电话,方便群众举报和监督。

食品市场监管范文篇9

保障“两节”食品市场消费安全,既是落实科学发展观的客观要求,也是贯彻实施《食品安全法》的具体体现,对维护市场秩序和消费者合法权益,具有十分重要的意义。为此,各分局要充分认识加强“两节”食品市场监管的重要性,切实增强大局意识和责任意识,把加强“两节”食品市场监管作为学习实践科学发展观活动突出实践特色的重要内容,加大食品市场监管力度,精心组织,周密部署,把工作抓紧抓实,抓出成效,确保人民群众消费安全。

二、突出重点,集中开展“两节”食品市场专项整治

各分局要结合本地实际,突出重点,集中开展“两节”食品市场专项清理整治,依法严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,进一步规范食品市场秩序。一是突出12类重点品种,要以人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、食醋、小食品、酒类、调味品等12类食品为重点品种;二是突出4个重点区域,以食品批发街、城乡结合部、集贸市场、校园周边为重点区域;三是突出6个重点对象,以商场、超市、批发市场、集贸市场、小食品店、小摊点等为重点对象;四是突出打击4类食品违法经营行为,要加大案件查办力度,依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为,对消费者投诉举报、相关部门通报和新闻媒体曝光的食品安全问题要迅速调查处理;五是做好宣传引导工作,要按照《食品安全法》的要求,加强对食品经营者的宣传教育,引导和监督经营者严格落实进货查验、进货台账等自律制度,切实把好食品质量市场准入关,要针对节日消费集中、消费者投诉举报集中的食品品种,及时进行食品质量检测和食品快速检测,及时消费警示和提示,引导人民群众科学安全消费。

三、关注民生,认真组织开展“两节双月”执法活动

要把抓好“两节”食品市场监管与开展“双月”(活动时间为2009年12月25日至2010年3月5日)执法活动结合起来,集中两个月时间,解决食品安全监管中的一些突出问题,为人民群众办几件看得见、摸得着、见效快的实事,要把加强食品安全监管,维护群众消费安全作为“双月”执法活动的重要内容,做好“三个集中、三个一批”工作。

(一)组织一次消费者申诉集中受理处理活动,办结一批疑难申诉案件。2010年1月15日至3月15日为各分局12315申诉举报中心对外开放日,活动期间,分局主要负责人要率相关工作人员集中受理消费者申诉举报,并亲自处理1-2件典型申诉,组织调查处理一批涉及群众利益的疑难申诉问题。

(二)组织一次食品安全集中宣传,曝光一批典型违法行为。市局将对一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型食品违法案件和侵害消费者合法权益案件,在本地新闻媒体进行集中曝光。各分局要将2009年以来查处的食品类案件进行汇总造册并于2010年2月25日前报消保科汇总,期间各地可自行组织假冒伪劣商品展示等形式的集中宣传活动,引导群众节日期间科学安全消费。

(三)组织一次节日食品集中检测,查处一批不合格食品。各分局要对节日主要消费食品集中组织快速检测,对检测不合格的食品组织市场清查。各分局要利用快速检测箱,每月组织50个批次,开展对裸装食品的快速检测,及时下架处理一批不合格食品。

四、工作要求

(一)加强组织领导,抓好工作落实。各分局要把加强“两节”食品市场监管列入当前重要工作日程,分局长要切实承担起食品安全第一责任人的职责,形成内部机构紧密配合、积极协作的工作格局。要严格落实责任制和责任追究制度,强化属地监管责任和基层监管人员的岗位责任,采取重点督查、明查暗访等办法,及时发现和整治存在的突出问题和监管薄弱环节。市局将适时对“两节双月”食品市场和有关市场监管工作进行督查。

(二)健全防范措施,及时处置突发问题。各分局要对辖区食品经营主体进行一次拉网式检查,全面排查和整改食品安全隐患。要充分发挥12315行政执法体系信息化网络和“一会两站”的作用,及时受理和处理“两节”期间消费者有关食品的咨询投诉举报,对收集信息进行综合分析,有针对性地加强监管和进行安全消费引导,有效地预防突发事件发生。要按照《潜江市工商行政管理系统流通环节食品安全突发事故应急预案》的要求,抓好组织领导、工作措施、设施设备、人员和经费保障的落实,认真做好节目期间重大食品安全故事的应急处置准备工作,一旦发生食品安全突发事故,确保及时有效妥善处置。

(三)注重宣传引导,营造社会氛围。各分局要按照引导科学安全消费与打击违法经营行为和树立工商部门形象并重的原则,积极做好整治工作宣传报道,及时向地方党委政府汇报整治进展、整治成果和突出问题,有针对性地加大安全消费引导工作力度,营造安全、和谐的节日市场消费氛围。

食品市场监管范文篇10

近年来,xx工商分局在市局党组和区委区政府的正确领导下,坚持从执法为民,促进发展,维护稳定的高度出发,始终将食品安全工作作为履行行政执法和市场监管职能的重中之重,通过大力开展专项整治以及建立健全市场长效监管机制,进一步提高了食品安全监管的力度、广度和效能,大力营造健康放心的食品消费环境,有效净化了食品市场,切实维护了广大人民群众的利益。

一、加强食品安全宣传,增强社会防范意识。

一是利用媒体宣传优势,增强全社会的监督意识。我们对日常执法过程中查处的较为典型、社会危害较为严重、与人民生产生活联系较为紧密的一些食品违法大要案件,及时通过电视、报纸、网络、广播等媒体向社会曝光,使消费者和企业经营者通过具体的案例认识违法行为的危害性,引起社会各界对食品安全的广泛关注,为食品安全市场监管营造了良好的社会舆论基础。我们向社会公布了近10起大要典型案件,其中包括性质恶劣、涉及全市的“xx油”案等,在社会上引起强烈反响,起到了震慑不法分子和强化舆论宣传的积极作用。

二是广泛开展各种活动,增强消费者的自我防范意识。利用每年的3·15活动,采取法律咨询、案例讲评、举办假冒伪劣商品和名优商品展示、识假辨假讲座等方式对法律法规和各项食品安全知识进行大规模、大范围宣传教育,受到了群众和企业的普遍欢迎,进一步提高了消费者的辩假识假能力和依法维权意识,在全社会形成共同维护食品安全、共同抵制食品违法行为的良好氛围。今年9月,分局开通“移动办公服务车”,开展移动办公进社区、进市场、进校园、进农村的“四进”活动,通过介绍鉴别合格食品的基本方法,从商品商标标识、包装装潢、价格、质量、有效期等多角度讲解识假技能和方法,并结合食品案例,现场为学生、居民、消费者进行食品安全知识和消费维权宣传,提高了辖区群众的食品安全消费意识和识假辨假能力,受到了社会好评。

三是坚持宣传教育,增强经营者的自律意识。在日常的行政执法和市场监管过程中,将食品安全的宣传教育贯穿始终,做到边执法、边宣传、边教育、边规范。利用市场巡查、预警警示等有效手段,及时发现违法苗头和监管漏洞,并采取疏导结合的方式,要求经营者树立诚信意识,在经营过程中做到警钟常鸣,自觉遵守国家的法律法规,同时要求市场开办单位和食品经营业主加强内部管理,认真落实流通领域商品质量准入监管“六项制度”,时刻绷紧食品安全这根弦,通过分局上下加强日常检查和督促,促进食品放心工程的有效实施。

二、加强食品安全监管,明确基层监管责任。

一是落实食品市场监管责任。分局高度重视食品安全市场监管工作,成立了食品安全市场监管领导小组,多次召开分局长办公会议进行专题研究部署,按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监管工作规范》的要求,将食品安全监管重心下移,充分发挥工商所职能作用,落实任务和责任,明确工商所食品安全监管的职责、手段、措施、方法、程序以及责任追究。规定了包括主体准入、经济户口管理和信用分类监管,引导自律规范,查处违法行为,受理申诉举报和咨询、食品安全信息公示、法律法规宣传等工商所必须履行的食品监管七大职责,并对监督检查以及监管制度和食品监管责任制都作出了具体规定。同时将各工商所所长作为辖区食品安全第一责任人,工商所执法人员逐个签定责任书,明确食品安全监管责任,敦促各基层工商所落实“两图一书”工作,确保分局与基层各所、基层各所与巡查专管员、巡查专管员与辖区食品营户签定责任状达到三个100%。在落实《规范》的过程中,分局根据辖区特点,成立食品安全突发事故应急指挥部,制定了《食品安全重大事故应急预案》,加强了对辖区食品安全的动态监控,进一步提高监管的预见性、灵敏性和快速反应能力,健全和规范了食品安全监管机制,提高了监管效能。

二是落实“日常巡查+非工作时段巡查+重点检查”的食品市场监管思路。分局在进一步加强日常巡查工作的同时,对辖区的重点地段、重点行业和重点对象,实施非工作时段巡查。通过非工作时段巡查和重点检查查办案件、规范主体经营行为、取缔无照经营,认真开展“六查六看”,确保食品市场监督管理不留死角、行政执法不留空白。200x年元月,我们通过重点检查,在辖区共查获、没收、销毁了二氧化硫超标30倍的有毒竹笋30000袋,受到政府和市民的好评。今年9月,针对农村违法食品加工窝点正常工作时间监管难的问题,采取非工作时段巡查的办法开展集中整治,加强对农村小作坊食品加工点的监管力度,查获假劣食品加工窝点10余户,切实清除食品安全的隐患。2005年以来,分局查获食品类案件近百件,涉案金额120余万元。同时,我们充分发挥广告监测网作用,发现和查处违法食品广告,杜绝利用报纸、电台、电视台等新闻媒体虚假、违法食品广告等商业欺诈行为。2005年以来,共查处违法保健食品广告案件17起,监测保健食品广告13066条,责令改正和规范保健食品广告2658条。

三是认真开展食品安全专项整治。分局以开展食品安全专项整治为契机,将食品纳入重点商品实行准入监管,指导督促食品经销单位全面建立商品质量查验登记、索证索票、进销台账等制度,把好食品安全的市场准入关。一旦发现不合格食品,及时进行曝光和通报,对可能危及人身健康和生命安全的,彻底清查进货渠道和销售场所,坚决清除出市场。我们先后查处了如xx“地沟油”案、“成品油”案、“x国凉菜”案、xx“豆芽”案等一批有影响的制假售假食品案件,取缔无证、无照食品生产加工点138个。我们还针对社会关注的食品安全热点,开展了“火锅底料”、“问题奶粉”、“龙口粉丝”、“黄花菜”等一系列专项执法检查,有力地配合了“问题”食品的清查工作,同时也有效防止了假冒伪劣和有毒有害食品流向市场。今年,我们将城乡结合部、集贸市场、各大超市、小加工作坊、小食品店、小餐馆作为食品安全整治的重点,突出“五一”、“十一”、中秋、春节前后等重要时段,先后开展食品经营主体清理规范、经营主体自律制度检查、重点区域食品安全执法检查、节日市场专项执法检查等四项专项整治活动。在专项整治行动中共检查食品经营户1259户,下发预警通知书86份,取缔42家无照食品经营点,查获8家不合格食品的生产窝点,没收酒类、干货类、水发类等不合格食品273件。

三、加强监管制度创新,建立健全长效机制。

一是全面实施商品准入制度。为推进商品质量监管工作关口前移,加大从源头上治理假冒伪劣商品违法行为的力度,实现“以打为主,打防结合”向“以防为主,防打结合”的转变,从2005年开始,按照“试点引路,重点突破,总结经验,全面推进”的工作思路,以建立《食品经营主体准入制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品市场主体信用分类监管制度》、《属地管理责任制度》、《食品安全监管责任追究制度》等七项制度为重点,在商业企业根据七项制度制定并执行《进货检查验收制度》,《食品购销台帐制度》、《销售食品质量承诺制度》、《食品市场协议准入制度》和《流通环节食品退市制度》,目前,全市推行商品准入制的商场、超市、市场开办单位达?家,涉及包括食品在内的七大类万余种商品。通过一系列制度的建立和落实,促进了企业食品安全管理水平和诚实守信意识的提高,消费者投诉明显下降。

二是大力推进食品行业诚信体系建设。通过开展创建食品安全示范点活动,在全社会特别是广大食品经营者中营造诚信经营、优化管理、确保安全的良好氛围。我们以创建食品安全示范点活动为契机,深入辖区内商场、超市、批发市场,敦促经营规模较大、辐射力较强的食品经营者落实“七项制度”,使辖区60%以上食品经营者建立自律制度,在全市逐步建立起食品经营者自律体系。同时,按照个体工商户和企业分类监管的总体要求,制定并实施了《食品企业(经营户)信用分类监管制度》,加强食品经营者分类监管,监管到所。目前,全市共有A类食品企业(经营户)?户,B类?户、C类?户、D类?户。

三是在商业企业等行业积极推行先行赔偿制度,加强对企业的监督和约束,促使企业严把商品质量关和强化自律,进一步降低消费者的购物风险,特别是食品消费风险,同时也使企业树立了诚实守信的良好形象,提高了信誉度和经济效益。到目前为止,实行先行赔偿制的企业已达xxx家,占全市大中型商场、超市总数的33%,赔付基金数额达20余万元。