目标督查范文10篇

时间:2023-03-23 23:46:34

目标督查

目标督查范文篇1

一、紧扣中央工作,确定目标任务内容

充分施展目标绩效管治的导向作用,通过目标任务的确定下达,促进全县各单位牢牢围绕县委、县政府的中央工作,齐心合力抓落实。目标主要包括以下内容:

(一)省、市下达我县的目标任务。

(二)经县党代会、县人代会、县委全委会、县委常委会、县政府常务会和县委专题会研究作出的重大决议计划;为贯彻上级大会、文件精神作出的铺排部署;县委、县政府领导调研和现场办公决定的重大事项;县委、县政府领导批交办事项;县委、县政府督办事项。

(三)市县党代会代表提案、人大代表议案、政协委员提案等。

(四)各单位的职能职责工作。

(五)绩效评估,含领导评估、社会公家评价。

(六)按县委、县政府要求纳入综合目标考核的其它内容。

对本单位职能职责范围内的一般性事务工作,不纳入各单位年度工作目标内容,但要进行目标考核,未按时完成或未完成的,实行倒扣分。

二、完善责任体系,严格责任落实

建立和完善权责明确、分工公道的目标管治责任体系,严格责任落实。县目标管治督查领导小组负责全县目标绩效管治和督查工作的组织领导,由县委、县政府目督办负责日常工作,牵头负责全县目标任务的督查与绩效管治,抓好目标分解、日常督查、组织协调、绩效考核和结果运用。单项目标任务牵头部分代表县委、县政府负责做好任务分解、督促检查和考核评价工作;要加强与上级对口部分沟通协调,主动汇报工作;要会同县委、县政府目督办研究解决目标运行中存在的难题和问题。全县各单位负责落实完成县委、县政府下达的各项目标任务。各单位主要领导是目标任务的第一责任人,单位要设立目标管治督查办公室,明确分管领导和工作职员,负责目标管治和工作的督查督办。

各项目标任务分解要做到任务明确、职责分明,按照“定目标任务、定责任单位、定责任领导、定工作尺度、定落实时限”的“五定”原则进行逐级分解,直至落实到详细领导和工作职员,实现目标任务分解横向到边、纵向到底。目标任务一经确定下达,原则上不作修改调整,因为客观原因需作调整的,由目标牵头单位会同责任单位说明原因,书面报目标管治督查领导小组(办公室)审定。

三、加强目标动态监控,增强督查督办

目标动监控,是目标绩效管治和推动各项工作的重要途径。要进一步增强责任明确、监控及时、督查有力的目标运步履态监控,切实进步目标动态监控效力。

(一)坚持目标台账管治。在全县实行目标台账管治,县委、县政府目督办和全县各单位都要对目标任务进行梳理编码,录入微机进行信息化管治。根据目标的重要和紧急程度标明不平等级,对重要紧急目标进行重点监管,及时把握动态,保证目标任务管治规范,按要求进行报送。

(二)坚持目标节点管治。加强目标管治督查工作的细节考量和流程优化,注重发展目标运行过程督查,推行目标运行节点管治。各责任单位研究制定目标任务实施方案时,必需按照“五定”原则,把目标责任以及运行的重点环节和重要时间点作为检修目标任务进展情况的节点,明确写入实施方案。目标督查部分按照目标运行重要节点,抓好督查督办,保证目标运行的重点环节不出差错,重要时间进度不被耽误,扎实稳步推进目标任务完成。

(三)坚持目标按期分析。要坚持按期召开目标分析大会,及时分析和把握目标运行状况。大会由分管目标领导主持召开,原则上每季度召开一次,根据实际需要可以临时召开。大会主要围绕省、市、县目标铺排部署相关工作,分析目标运行中存在的问题,制定工作措施;按照职能分工,交换工作信息,通报工作进展情况,促进各项工作协调统一、落实到位。

(四)增强督查督办。一是增强专项督查。由各级各部分目督办按期对目标运行情况进行汇总收拾整治形成目标运步履态简报。重点工作和重点目标的专项督查根据工作需要不按期发展。二是增强问题督查。坚持目标运行问题管治,对完成进度滞后的目标,及时立项进行督查,促进滞后目标的及时跟进和圆满完成。对执行不力或执行不够,工作未达到尺度的,进行通报批评,可视情况在新闻媒体长进行曝光。三是加强目标提示。充分施展目标动态管治的服务、促进作用,发展目标运行提示警示工作。在目标管治督查中,发现目标运行进展缓慢或存在其它影响目标进度和运行质量的问题,猜测可能影响目标任务完成的,及时发出《督办提示通知》,提醒引起正视,认真分析原因、落实措施;县委、县政府目督办可组织召开协调会,协调解决目标运行中的问题。四是加夸大研督查。有针对性发展专项工作督查调研,把握实情,找准问题,提出建议,如实反应情况,当好顾问助手。

四、严格目标考核,增强结果运用

按照结果与过程并重的原则,把日常目标管治和随机抽查情况作为目标考评考核的重要内容,严格目标考核,并加强考核结果的综合运用。

(一)凸起过程考核。各单位目标考核必需以日常检查、考评为主,原则上不在年终发展大规模的集中检查验收流动。各单项目标年度考核采取由牵头单位成立考核小组集中审查自查讲演和支撑材料的方式进行。

目标督查范文篇2

县委、政府专题召开2011年度目标执行情况督查分析会,全年时间只剩下不到三个月的关键时刻。非常及时、非常重要。刚才,县目标办、统计局通报了全县目标任务完成情况,相关责任单位作了发言,刘县长讲了很好的意见,请同志们认真抓好贯彻落实。

讲三点意见:为确保今年在全市目标考核中实现“保二争一”目标。

一、务必强化目标认识

抓住了目标管理,第一。就抓住了中心工作。目标管理是党委、政府总揽全局、推动工作的有力手段。市县下达的目标任务,事关经济社会发展大局的权威指标,与工作奖惩挂钩的硬性指标,没有任何条件可讲的刚性指标,各地各部门务必把目标工作作为中心工作,全力以赴狠抓落实。

执行了目标任务,第二。就执行了上级要求。综合目标考核的每一项指标,都是市县对相关工作的具体要求;市县对相关工作的具体要求,也都全部体现在每一项目标任务当中。市委要求为全市发展多作贡献,就是要在目标任务完成上多作贡献。目标任务执行如何,体现了各地各部门的政治敏锐性、干部执行力和工作责任感。

完成了目标工作,第三。就完成了岗位职责。从刚才县目标办、统计局通报情况来看,全县目标任务进度较差、欠账很多、不容乐观。通过这些数据,就可以看出县委、政府分管领导和各地各部门主要领导的履职情况。完成目标任务就是硬道理。各位分管领导和县级部门、乡镇主要负责人一定要把目标工作作为最基本的岗位职责,一级抓一级,层层抓落实。

二、务必强化目标执行

克服盲目乐观情绪,一要把差距找准。县级四大班分管领导、挂联领导要组织各乡镇、各部门认真查找工作差异。消除松劲懈怠思想,算清时间帐、算清任务帐,全面查进度、单项点、集中查差距,对重点产业、重点工程、重点活动,要全面认真梳理,明确主攻方向,强力狠抓突破。

才干缩小差异,二要把措施添足。只有认清差异。各地各部门,特别是目标执行差、任务欠账多的县级部门和乡镇,要变压力为动力,针对那些没有引起足够重视、没有集中工作精力的目标任务,要调整工作重心,采取超凡举措,切实加快进度,重点加以突破。保证目标务必完成,不扣分;平安稳定务必到位,不减分;同时,要争取超额完成目标,挣加分;要争创先进荣誉,挣加分,从而确保在全市目标考核中实现“保二争一”目标。

对完成任务进度慢、发展势头差的项目,三要把工作做细。县目标办要及时向县委、政府演讲重点目标和难点目标执行情况。要早报告、早预警,为县委、政府提供决策参考。要进一步加强对上、对下的目标衔接工作,做到信息疏通、心中有数。县统计局要一丝不苟地抓好统计报表工作,既不能漏报、瞒报,也不能冒报、虚报。

三、务必强化目标管理

必需切实加强目标管理工作的组织领导。要落实专门人员负责目标管理工作,一要加强目标动态管理。各地各部门党政“一把手”目标执行的第一责任人。确保目标工作有具体分管领导、有具体经办人员、有具体办事机构,变领导抓为全员抓,变时冷时热抓为临时不懈抓,确保目标工作不拖后腿。

迅速制定目标督查方案和具体办法。县委办、政府办、目标办要进一步加大对目标执行情况的督查力度,二要严格目标督查督办。县委、政府分管领导要根据今天会议通报情况和总体要求。对重点目标和欠账目标要实行跟踪督查、定期通报;对消极应付、弄虚作假、虚报浮夸、执行不力的要公开曝光、及时查处。县行政效能督查局加强对各地各部门机关干部上班情况、请销假情况的督促检查,督促各地各部门全力以赴抓好目标任务落实,确保全年目标任务圆满完成。

目标督查范文篇3

今天召开全区工作目标完成情况督查会,目的是进一步动员全区上下振奋精神,一着不让,扎实抓好当前各项工作,确保完成和超额完成全年目标任务。同时,及早筹划来年各项工作,开好头、迈好步,争取主动权。刚才,相关部门进行了汇报交流,绍泉同志提出了明确要求,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见,主要是做到“四个坚定不移”:

第一,坚定不移地完成全年各项目标任务

现在距年底只有两个多月时间,各项工作已到了最后冲刺阶段。抓好当前工作,奋战第四季度,确保完成和超额完成全年目标任务,显得十分重要而紧迫。我们一定要充分认识形势,坚定必胜信心,做到强化“三个意识”:

一是争先进位意识。应当肯定,今年以来,全区上下抢抓机遇,调整思路,克服经济紧运行矛盾,化解发展难题,经济建设保持了良好的发展势头。1-9月份共实现地区生产总值31.47亿元,完成一般预算收入(含中央级)3.8亿元,同比分别增长14.4%、28.65%。在肯定成绩的同时,我们也看到,虽然我区各项指标保持了较快增幅,但在四市二区中的位次并不十分理想,有的甚至明显靠后。对此,我们决不能有丝毫懈怠,决不能有任何气馁。上去就进位,上不去就退位,到底是进位还是退位,关键取决于我们最后几个月的精神状态。各乡镇、系统以及各单位要切实增强争先进位意识,着眼全局,自我加压,振奋精神,迎难而上,力争全面完成各项任务指标,实现争先进位,为顺利实现各项目标提供坚实支撑、作出应有贡献。

二是目标必成意识。由于多种因素影响,完成全年目标任务面临着不少困难和压力。但无论如何,区委、区政府年初制定的目标任务不变,目标责任考核不变。从这个意义上讲,召开今天这次会议,就是要进一步统一思想,向全区表明区委、区政府确保完成全年目标的鲜明态度和坚强决心;就是要把工作考核的压力真正传递到位,形成紧盯目标不动摇的共保机制;就是要把工作的举措真正落实到位,在全区上下进一步鼓劲加压,做到思想再解放、目标再明确、重点再突出、力度再加大,全力保目标、超目标,确保完成和超额完成全年经济社会各项目标任务。

三是真抓实干意识。应该说,完成全年目标任务,离不开真抓实干。区各分管领导要对照各自分工,认真进行排队算帐,按照序时进度,进行挂图作战,加强督查调研,帮助协调解决问题和困难;各部门要明确自身职责,充分发挥职能作用,严格按照责任制的要求,做到互相配合、互相支持,真正把使各项工作抓紧、抓实、抓到位;各乡镇、系统要紧紧围绕年初确定的各项任务指标,对哪些目标能够完成甚至能够超额完成,哪些指标完成有一定困难,打算采取什么措施,都要做到心中有数、忙而不乱,确保组织、措施、责任、考核“四到位”。

第二,坚定不移地落实“工业为主、项目为王、富民为先”要求

经济建设是全区上下的中心工作,也是三个文明考核的重点内容,必须紧紧围绕经济建设,突出重点,抓住关键,一着不让地抓好各项任务的完成。

1、一着不让地抓好工业经济。工业经济是我区的主体经济,目前,全区工业增加值已占GDP的42.5%。区属企业随着改制任务的基本完成,体制活力进一步增强,今年1-9月份,全区工业经济月均增幅达到20%以上,保持了良好发展态势。但同时,企业的效益指标增长不快,1-9月份全区工业企业利税指标同比仅增长5.62%,实现税金8424万元,同比下降2.32%;产品优势不强、集中度不高、龙头企业不多,加之国家宏观调控,银根收缩,对企业发展造成一定影响。为此,必须一着不让地抓好工业经济。要抓总量。围绕全年工业增加值考核指标,强化目标管理,制定落实措施,特别要对负增长企业进行认真分析,尽量缩小与全年目标的差距;引导企业加强内部管理,强化要素调度,鼓励企业大力开拓市场,拓展增长空间,尤其要指导配套企业努力扩大配套份额,以市场保目标,以市场促增长,确保超额完成市下产、销、利等各项任务。要抓重点。规模企业是海陵经济发展的“领头羊”。今年1-9月份,全区12家亿元企业完成现价产值20.48亿元,实现销售19.78亿元,利税7782万元,利润4928万元,分别占120家列统工业企业的43.7%、47.7%、51.1%和73.42%。因此,要进一步做好扶优培强工作,帮助协调解决规模企业发展困难,落实增产扩销指标,促进骨干企业有水快流。同时,要加大对利税净减100万元以上企业的统计、税收检查力度,遏制效益指标大起大落的现象。要抓后劲。加大工业技改投入,突出抓好列入市考核的15个投资3000万元左右重大项目的实施,确保按期竣工投产,早日发挥投资效益;进一步调整产业结构,优化资源配置,努力开发新品,大力培育新的经济增长点,增强企业发展后劲。

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2、一着不让地抓好项目推进。项目是经济工作的生命,必须牢固树立项目发展观,咬定项目不放松。在招商项目上,今年的项目源,就是明年的增长点,我们既要推进已有项目的建设,又要抓紧明年项目的排定。这里,我想着重谈谈招商项目问题。要切实抓好施工环境整治,珍惜用心血凝聚而成的投资环境、品牌和信誉。对已签约项目,要千方百计确保资金到位;对于意向项目,要争取早签约、快签约;对于在谈项目,要认真做好各项前期工作,实行专人跟踪,力争有实质性突破;对准备来洽谈考察的项目,也要保持联系,抓好落实。在城建项目上,由于拆迁矛盾和资金缺口等因素制约,今年我区20项重点城建项目实施进度受到一定影响。为此,要坚持一手抓进度,加大拆迁工程的推进力度,认真做好拆迁户的工作,加快构建政府引导、企业主导、全社会参与、市场化运作的项目建设机制,积极筹措配套资金,切实抓好道路交通等基础设施项目建设;一手抓质量,全面落实项目业主制、招投标制、施工合同制和建设监理制,强化监督检查,确保工期和质量。在三产服务业项目上,今年全区共确定三产服务业重点项目21个,1-9月份共完成投入3.27万元,仅占全年计划投资的33.3%。要进一步强化工作节奏,加快重点项目实施进度,从资金、管理以及强化服务等方面入手,已开工的要加强跟踪服务,及时了解进展情况,争取早日投产达效;未开工的要抓紧前期准备,争取早日开工建设。

3、一着不让地落实富民措施。富民是我们的第一责任、第一目标。要大力发展民营经济。据统计,今年1-9月份,全区私营经济共完成50万元以上项目投资9.31亿元,实现私营个体税收1.11亿元,同比分别增长56.21%、33.49%,分别完成年度目标的93.09%、93.41%,可以说,成绩喜人。在此基础上,我们要毫不动摇地支持民营经济实现又快又好地发展,进一步落实各项优惠政策措施,拓宽民间投资领域,引导民营企业抓住机遇,发挥优势,破解难题,自觉地走加快发展、科学发展之路。要鼓励引导群众创业。应该说,下岗失业人员最缺少的是致富创业的门路,最需要的是政府的支持和帮助。我们要从政策、资金、技术服务等方面加大扶持力度,在全社会营造创业氛围,激发创业热情,进一步保护好、引导好、发挥好广大群众加快发展的积极性,促进自主创业,加快致富步伐。要加快推进农民增收。农民是致富的重点,也是致富的难点。要加快农业产业化经营,通过抓好农业生产,搞活农产品流通,进一步开拓市场,衔接产销促增收;要加快推进农业结构调整,大力发展龙头企业,促进资源优化配置,提高农业综合效益,通过项目带动,加工增值促增收;要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,推进农民土地承包权的流转,认真抓好《征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的试行,通过深化改革,创新机制促增收。

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第三,坚定不移地做好各项群众工作

坚持群众路线,做好群众工作,是我们党的优良传统,也是确保完成全年目标任务的必然要求。一是要进一步做好就业再就业工作。就业问题直接涉及到群众切身利益。要进一步加强领导,落实措施,统筹安排,整体推进。加强对下岗失业职工进行分类培训和指导,紧紧抓住发展社区服务的关键环节,实现与促进社区再就业工作的有效结合;积极引导和帮助下岗、失业人员转变观念,充分调动下岗、失业人员的积极性,广开就业门路,拓宽就业渠道,坚决完成新增就业人数1980人的市下目标任务。二是要进一步做好群众信访工作。1-9月份,我区到市集访的101批3194人次,到省集访的11批279人次,到京上访的6批41人次,7月份被省信访局列为20个重点信访县(市)。对此,我们要高度重视,务必要把工作做在前头。要定期召开信访矛盾排查分析会,并制定工作方案,明确责任主体。要妥善处理好历史遗留问题,如,企业改制、拆迁、征地等等。对群众反映的问题和合理要求,责任单位要依据法律和政策,认真解决;对一时无法解决的,要耐心做好思想工作,防止矛盾激化。要坚持按期查结报告制度,责任单位必须认真负责地按要求查处,按期结案,做到事事有落实,件件有回音。三是要进一步做好社会保障工作。必须高度重视和认真做好社会保障工作。要加大养老、失业保险金的征收力度,扩大保险覆盖范围,确保符合申领条件的人员能按时足额领取养老、失业保险金,继续做好失业职工和灵活就业人员医疗保险参保工作,力争使基本医疗保险参保人数达到5.5万人。认真做好城乡“低保”的提标扩面工作,及时把所有符合条件的城乡贫困人口都纳入“低保”范围,既要做到“应保尽保”,不留死角,又要做到实事求是,坚持原则。又到年关岁底,扶贫帮困任务繁重。要继续开展“结对帮扶”,认真落实义务教育阶段低保家庭子女助学制度,建立和完善困难家庭大病救助体系,为老、弱、病、残和生活困难职工提供援助和急需的服务,使其老有所养、病有所医、难有所帮。

第四,坚定不移地夯实党的组织保证

认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,是当前和今后一个时期全区各级党组织和广大党员干部首要的政治任务。我们要以此为契机,坚定不移地推进党的建设,为全区经济社会发展提供强有力的组织保证。

抓好全会精神学习。区委即将下发《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的意见》。各级基层党组织要认真学习贯彻总书记在四中全会上的重要讲话精神,在全面把握、深刻领会的基础上,切实把广大党员干部的思想统一到全会精神上来,以学习全会精神为强大动力,扎扎实实抓好当前各项工作。广大党员干部尤其各级党政主要领导要带头学习贯彻全会精神,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,以更高的目标定位、更加有力的工作举措,确保全面超额完成今年经济和社会发展目标。

全面加强党的建设。这既是贯彻落实十六届四中全会精神的必然要求,更是我区经济社会发展的现实需要。我区刚刚结束的公推公选就是完善干部选拔任用制度的有益尝试,今后要继续完善和推广,并按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,注重考察干部的实际能力,适时把一批政治上靠得住、业务上有本事、群众信得过的干部选拔进各级领导班子。党的基层组织是党的基础,是党的一切工作的落脚点。加强基层组织建设,必须以“强基工程”为载体,与保持党员先进性教育相结合,不断提升基层党组织领导发展的能力、领富共富的能力、社会管理的能力和做群众工作的能力。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既要大力治标,坚决查处腐败问题,遏制腐败滋生蔓延的势头,又要深入治本,逐步消除腐败滋生的土壤和条件,从源头上有效地预防和治理腐败。

目标督查范文篇4

去年12月底,市委召开了八届四次全体(扩大)会议,这次会议是*市全面贯彻落实党的十七大精神和践行科学发展观的一次重要会议,会议审议通过了《关于建设生态文明城市的决定》。《决定》从“做好生态文明城市规划、完善生态文明城市功能、做大做强生态产业、加强生态环境建设、实施六有民生行动计划”等九个方面全面系统地明确了建设生态文明城市的工作任务,绘制了今后五年全市上下要共同奋斗的“蓝图”,这就是指导当前全市工作的总目标。把建设生态文明城市的各项工作部署逐项狠抓落实,是当前和今后一段时期各级各部门承担的最重要的工作任务。

今年以来,市政府根据《决定》的要求,由各分管市长牵头将建设生态文明城市各项目标任务逐一进行了分解落实。目标责任已经明确,如何按市委、市政府的要求高质量高效率地抓好工作落实,是对目标督查工作的一个全新考验。各区、市、县、各工作部门要在思想和行动上把建设生态文明城市的新思路、新举措真正弄清楚、搞明白,特别是我们奋战在目标督查最前沿的一线干部就更加需要从繁重的事务性工作中挤出时间,静下心来,系统学习和把握生态文明城市建设的内涵和具体工作任务,做到心中“一盘棋”,熟悉本区域、本部门目标督查工作的方向和重点,切实增强使命感、责任感和紧迫感,进一步加强对各项工作的督促检查,切实做到一级抓一级、一级督一级,层层负责任、层层抓落实,切实推动市委、市政府各项重大决策和工作部署的落实。

二、创新思路,转变方式,为生态文明城市建设提供有力保障

近年来,我市政务目标督查工作看得准、抓得狠、干劲足、成效好,多次得到了市政府主要领导同志的充分肯定。最近,为全力推动生态文明城市建设,市委、市政府制定了《*市建设生态文明城市目标绩效考核办法(试行)》和《建设生态文明城市指标体系》,把生态文明城市建设的各项目标要求转变成可以细化量化并能予以考核的具体指标。围绕着生态文明城市建设,全市目标绩效管理内容和考核方式将发生本质转变,考核内容从过去侧重以GDP为主的目标考核,转到经济发展、生态环境保护、民生工作、领导履职情况等并行等重的绩效考核上来。考核方式将首次引入公众评价,由过去单一的目标考核领导小组考评调整为服务对象与考核领导小组共同考评。在这种新形势下,市委、市政府对目标督查工作提出了更新的要求和更高的期望,全市政府系统目标督查部门必须要实现“三个转变”:

一是转变工作思路。要紧紧围绕全市目标绩效考核内容和方式的改变,认真结合本区域、本部门的实际,转变以往旧有的工作思路,进一步树立目标督查工作的严肃性和权威性。要根据《*市县级领导班子和领导干部绩效考核暂行办法》、《*市公务员绩效考核实施办法(试行)》,制定完善内部绩效考评和责任追究机制,对目标工作实际情况和完成情况进行科学考核,建立健全目标明确、责任落实的工作责任体系,确保各项目标任务的落实。

二是转变工作重点。在目标督查具体工作中,要对新形势下如何使目标督查更加贴近政府中心工作、贴近政府领导工作思路进行认真研究,要拓宽思路,突出重点,结合职能分工将生态文明城市各项细化目标纳入本区域、本部门的重要工作目标,要紧紧围绕生态文明城市建设这一核心目标,重点抓好事关全局、人民群众关心关注的重大决策部署的督促检查。通过开展各项专项督查,切实改变过去安排多、检查少的状况,做到布置一项工作就落实一项工作,抓一件是一件,抓一件得一件。要根据市政府第五次全体会议的总体部署,重点抓好招商引资、重点项目和为民办实事、工业提速增效等方面的跟踪督查,确保年度目标任务的全面完成。

三是转变工作方式。要按照市委李军书记“督查工作要抓住重点、深入实际,不能文来文往,要解决实际问题”的指示要求,切实转变创新督查工作方式。一要在目标督查工作中,实施精细化管理,明确责任,细化任务,引入流程管理,对不能按时完成目标任务的环节和相关部门及时“亮红灯”,督促其更好更快地完成目标任务,促进生态文明城市整体目标的贯彻落实。二要转变过去“文来文往”的督查方式,坚持深入基层一线了解决策和部署落实过程中的第一手真实情况,倡导在现场抓督查、抓落实,解决实际问题。如重点项目和为民办实事项目完成情况,有时各单位自报的进展可能与实际情况有一定的出入,这就需要深入到一线去核实并了解实际存在的困难和问题。一项重大政策的出台实施,可能与实际情况有一定的偏差,也需要深入到一线才能正确反馈信息,为领导决策准确提供依据;三要对照政府决策部署,提高督查工作的时效性和针对性。重点对市政府重要会议、重要文件、重大决策的落实情况进行适时督查、反复督查,快节奏、高水平把各项决策部署一项一项地督促落实。如最近袁周市长对有关区、市、县开展经济社会情况调研、在金阳新区和几个城区重点项目现场办公、在工业技改、招商引资项目等会议上的安排和部署,这都是近期政务督查的重点;四要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,说到底,是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作。做好督查工作,必须要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要领导的要求,敢于坚持原则,敢于触及矛盾,勇于面对困难与问题,坚持讲真话,不怕得罪人;要以“跳起来摘桃子”的精神,真督实查,做到令出督随、掷地有声,督出质量、督出硕果、督出效能;要善督善查,不断扩大督查影响,强化督查权威,提高督查实效,促进工作落实。比如,用三年时间完成1997年以来264个涉及资金达120亿元之多的政府投资项目的转固工作,就是市政府督查室在督查工作中的一个“硬骨头”。如果没有督查,就不可能完成这些投转固项目。因此要继续发挥敢于“碰硬”的精神,咬紧目标,攻坚克难,把督查督办职能发挥好、落实到位,促进各项工作按期保质保量完成。

三、锁定目标,狠抓落实,确保完成或超额完成全年目标任务

今年以来,受国际国内复杂经济环境变化影响,我市主要经济指标完成情况形势不容乐观。作为建设生态文明城市的开局之年,各项工作任务十分繁重,各级各部门要统一思想,坚定信心,咬紧目标,攻坚克难,坚持经济发展的目标不动摇,坚决落实市委、市政府“全年目标不变、任务不减”的要求。在今年剩下不到三个月的时间内,各级各部门要根据市发改委、市经贸委调整分解的目标任务,以时不我待、只争朝夕的精神,进一步强化目标意识,把目标任务分解到月、量化到旬、落实到日,将责任具体落实到每一个岗位、每一个人,认真结合本地区、本部门的工作实际,深挖发展潜力,拓展发展空间,以突出“加快重点项目建设、推动工业经济提速增效、旅游业快速发展、提高招商引资落地率、为民办实事”为重点,进一步加大督查工作力度,随时掌握重点工作进展情况,及时发现和解决存在的问题,确保全市各项工作目标圆满完成。同时,要按照建设生态文明城市的总体部署,提前谋划制定明年各项工作目标,在目标制定上,要根据实际情况量力而行,切忌脱离实际,不顾财力条件允许盲目制定目标。比如在前几年县乡公路建设上,该项工作本是一件利民大事好事,但由于受财力影响,造成一些欠债情况的发生,从而产生农村的不稳定因素,致使该项实事未能办实,好事未能办好。

目标督查范文篇5

近年来,在市委、市当局的指导下,各级各部分以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点,仔细贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市委八届四次全会精力,紧紧环绕建立生态文明城市的目的义务,恪尽职守,克意进步,起劲任务,目的督查任务获得了很大成果,有力推进了市委、市当局严重计谋决议计划和各项任务的贯彻落实。在此,我代表市当局向此次取得进步前辈集体和进步前辈小我声誉的单元和同志透露表现强烈热闹的恭喜!向辛勤耕作、无私贡献的全体当局系统目的督查任务人员透露表现衷心的感激!

一会儿,同志将对第十届目的治理督查任务钻研会以来的任务进行总结,对有关任务进行摆设,稿子我事前曾经看过,我完全赞同。但愿各区、市、县、各部分会后抓好落实。下面,我讲三点定见:

一、具体把握,深入体会,仔细抓好生态文明城市建立各项目的义务的贯彻落实

上一年12月底,市委召开了八届四次全体(扩展)会议,此次会议是市具体贯彻落实党的十七大精力和践行科学开展观的一次主要会议,会议审议经过了《关于建立生态文明城市的决议》。《决议》从“做好生态文明城市规划、完美生态文明城市功用、做大做强生态财产、增强生态情况建立、施行六有民生举动方案”等九个方面具体系统地明白了建立生态文明城市的任务义务,绘制了往后五年全市上下要一起斗争的“蓝图”,这就是指点当时全市任务的总目的。把建立生态文明城市的各项任务摆设逐项狠抓落实,是当时和往后一段期间各级各部分承当的最主要的任务义务。

本年以来,市当局依据《决议》的要求,由各分担市长牵头将建立生态文明城市各项目的义务一一进行了分化落实。目的责任曾经明白,若何按市委、市当局的要求高质量高效率地抓好任务落实,是对目的督查任务的一个全新考验。各区、市、县、各任务部分要在思维和举动上把建立生态文明城市的新思绪、新行动真正弄清晰、搞清楚,特殊是我们奋战在目的督查最前沿的一线干部就愈加需求从深重的事务性任务中挤出工夫,静下心来,系统进修和掌握生态文明城市建立的内在和详细任务义务,做到心中“一盘棋”,熟习本区域、本部分目的督查任务的偏向和重点,实在加强任务感、责任感和紧迫感,进一步增强对各项任务的催促反省,实在做到一级抓一级、一级督一级,层层担任任、层层抓落实,实在推进市委、市当局各项严重决议计划和任务摆设的落实。

二、立异思绪,改变方法,为生态文明城市建立供应有力保证

近年来,我市政务目的督查任务看得准、抓得狠、劲头足、成效好,屡次获得了市当局首要指导同志的充沛一定。比来,为全力推进生态文明城市建立,市委、市当局制订了《市建立生态文明城市目的绩效审核方法(试行)》和《建立生态文明城市目标系统》,把生态文明城市建立的各项目的要求改变成可以细化量化并能予以审核的详细目标。环绕着生态文明城市建立,全市目的绩效治理内容和审核方法将发作实质改变,审核内容从曩昔偏重以GDP为主的目的审核,转到经济开展、生态情况维护、民生任务、指导履职状况等并行等重的绩效审核上来。审核方法将初次引入大众评价,由曩昔单一的目的审核指导小组考评调整为效劳对象与审核指导小组一起考评。在这种新情势下,市委、市当局对目的督查任务提出了更新的要乞降更高的希冀,全市当局系统目的督查部分必需要完成“三个改变”:

一是改变任务思绪。要紧紧环绕全市目的绩效审核内容和方法的改动,仔细连系本区域、本部分的实践,改变以往旧有的任务思绪,进一步树立目的督查任务的严厉性和威望性。要依据《市县级指导班子和指导干部绩效审核暂行方法》、《市公事员绩效审核施行方法(试行)》,制订完美内部绩效考评和责任追查机制,对目的任务实践状况和完成状况进行科学审核,树立健全目的明白、责任落实的任务责任系统,确保各项目的义务的落实。

二是改变任务重点。在目的督查详细任务中,要对新情势下若何使目的督查愈加切近当局中间任务、切近当局指导任务思绪进行仔细研讨,要拓宽思绪,凸起重点,连系本能机能分工将生态文明城市各项细化目的归入本区域、本部分的主要任务目的,要紧紧环绕生态文明城市建立这一中心目的,重点抓功德关全局、人民群众关怀存眷的严重决议计划摆设的催促反省。经过展开各项专项督查,实在改动曩昔布置多、反省少的情况,做到安插一项任务就落实一项任务,抓一件是一件,抓一件得一件。要依据市当局第五次全领会议的总体摆设,重点抓好招商引资、重点项目和为民办实事、工业提速增效等方面的跟踪督查,确保年度目的义务的具体完成。

三是改变任务方法。要依照市委李军书记“督查任务要抓住重点、深化实践,不克不及文来文往,要处理实践问题”的指示要求,实在改变立异督查任务方法。一要在目的督查任务中,施行精密化治理,明白责任,细化义务,引入流程治理,对不克不及按时完成目的义务的环节和相关部分实时“亮红灯”,催促其更好更快地完成目的义务,促进生态文明城市全体目的的贯彻落实。二要改变曩昔“文来文往”的督查方法,深化底层一线调查决议计划和摆设落实进程中的第一手真实状况,倡议在现场抓督查、抓落实,处理实践问题。如重点项目和为民办实事项目完成状况,有时各单元自报的发展能够与实践状况有必然的收支,这就需求深化到一线去核实并调查实践存在的坚苦和问题。一项严重政策的出台施行,能够与实践状况有必然的偏向,也需求深化到一线才干准确反应信息,为指导决议计划精确供应根据;三要对照当局决议计划摆设,进步督查任务的时效性和针对性。重点对市当局主要会议、主要文件、严重决议计划的落实状况进行合时督查、重复督查,快节拍、高程度把各项决议计划摆设一项一项地催促落实。如比来袁周市长对有关区、市、县展开经济社会状况调研、在金阳新区和几个城区重点项目现场办公、在工业技改、招商引资项目等会议上的布置和摆设,这都是近期政务督查的重点;四要勇于“碰硬”抓督查。督查任务,说究竟,是一项面临实际、面临问题、面临矛盾的任务。做好督查任务,必需要有勇于“碰硬”的精力,要敢督敢查,依照市当局首要指导的要求,勇于准则,勇于触及矛盾,勇于面临坚苦与问题,讲实话,不怕冒犯人;要以“跳起来摘桃子”的精力,真督实查,做到令出督随、掷地有声,督出质量、督出硕果、督出效能;要善督善查,不时扩展督查影响,强化督查威望,进步督查实效,促进任务落实。比方,用三年工夫完成1997年以来264个触及资金达120亿元之多的当局投资项目标转固任务,就是市当局督查室在督查任务中的一个“硬骨头”。假如没有督查,就不成能完成这些投转固项目。因而要持续发扬勇于“碰硬”的精力,咬紧目的,攻坚克难,把督查督办本能机能发扬好、落实到位,促进各项任务按期保质保量完成。

三、锁定目的,狠抓落实,确保完成或超额完成全年目的义务

目标督查范文篇6

根据《市人民政府关于下达2012年度政务目标任务的通知》(雅府发【2012】22号)文件精神,防震减灾工作被列为2012年度政务目标单项考核内容之一。我局制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。现将上半年政务目标实施情况报告如下:

一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度

(一)切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻,促进防震减灾事业新跨越

1.抓好市政府1号文件的学习宣传,夯实防震减灾工作基础。为抓好1号文件的学习宣传贯彻,一是及时下发了《关于认真学习贯彻〈市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见〉的通知》,作出了部署,提出了要求。二是在职工自学、机关学习基础上,召开中心组学习(扩大)会,认真学习、解读了1号文件,开展了讨论、交流发言,并就如何贯彻从五个工作层面,提出了28条具体要求。三是抓任务分解,在市政府召开的市防震减灾领导小组联席会议上,将1号文件任务分解到了各成员单位,副市长毛凯同志就贯彻落实提出“四要求”。四是深入基层搞宣讲,由局领导带队,到县区开展1号文件和国务院、省上会议、文件精神的宣讲,结合实际抓好1号文件的贯彻。五是利用媒介加大宣传,在日报、电视台、“防震减灾网”等开辟专栏,解读1号文件,扩大知晓率,力求把思想和行动统一到文件要求上来。

2.迅速下达防震减灾工作目标,切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻,形成全市工作合力,有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平,根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求,我局庚即制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容,提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。

3.修订完善防震减灾“十二五”规划,切实做好项目工作。

在全面调研和充分征求省、市、县(区)有关部门意见的基础上,编制完成了《市防震减灾“十二五”规划(上报稿)》报市政府审议,并经市政府第95次常务会议原则通过,“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标,并与全市规划纲要进行衔接,拟定了9项、1.3亿元的主要项目。

项目建设推进迅速。4月28日,“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收;“防震减灾素质教育”项目完成总结,拟报请验收;“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设,指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项,并与应急指挥技术系统一并实施。

4.防震减灾工作力量进一步充实,素质进一步提高。

市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人,从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训,市局机关上半年已选派4人参加各种培训班,并举办了一次全系统业务培训会,40余人参加培训。

(二)加强地震监测跟踪,及时提供地震信息

1.震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项,8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。

2.强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今,发生3级以上地震12次(境内5次),境内最大地震为2012年1月20日3.9级,邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。

3.积极落实宏观异常现象。今年,全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起,其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门,为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。

(三)加强防震减灾宣传教育,不断提高综合防御能力

1.深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”,举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》,制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片,在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动,利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传;二是积极参与科普宣传月活动,联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动;三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作;四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区;五是以“关注地震安全,强化防震减灾”为主题,组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动,共出动宣传人员1406名、宣传车74辆,悬挂宣传标语、横幅近500条,设置宣传展板、挂图7330张,开办各类讲座40余场,发放宣传资料10万多份,接待咨询4000多人次,近30万人不同程度接受宣传教育。

2.扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求,依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见;二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价,依法向业主单位提出安评要求;在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查,对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。

(四)加强地震应急工作,切实做好各项准备

根据国家和省上要求,编制了《2012年地震应急准备方案》,完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作,指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案;根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》,完善灾情上报渠道,健全灾情速报网络;结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见;在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题,推广使用“12322”;协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作;指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。

二、各县区防震减灾工作目标实施情况

(一)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

加强监测站台日常管护,运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金,组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作,完成了等强震台技术升级改造。

2.应急救援

制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍,并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。

3.灾害预防

积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全,强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动,有380人次参加宣传,出动宣传车2辆,县挂横幅180余条,设置宣传专栏6块,播放宣传影视片50小时,举办防震减灾专题讲座3场次,部门开展应急演练69次,参演人数达15000人,受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。

(二)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一,把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。

(2)加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。

2.监测预报

加强对我县的2个数字化地震台的管理,聘请了专人看护;对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班,做到24小时震情值班,认真搜集、记录,编发了《防震减灾》信息7期。

3.灾害预防

一是加大社会宣传教育力度,努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全,强化防震减灾”主题,以“5·12”防震减灾日和5月9日-15日防震减灾宣传周为契机,在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动,悬挂横幅标语12幅,制作宣传专栏16块,制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张,发放宣传资料3000余份,组织居民积极参与宣传。

二是突出重点,加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》,对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。

4.应急救援

全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练,有8500多名师生参加了演练活动。

(三)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

(1)抓好地震监测工作,快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据,三项前兆观测手段,坚持建立了地震观测资料数据库,监测股每天对图纸资料进行数据分析处理,每月对川02、20井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。

(2)加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作,对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查,进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作,保证监测仪器正常运行。

(3)改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度,形成系统的管理机制,充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用,促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训,提高了业务水平。

(4)密切监视震情,加强预报会商。坚持24小时震情值班,利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象,对现有资料进行分析、会商,坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势,为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今,共进行月会商6次,编发震情信息67期,震情反映2期。

2.灾害预防

(1)开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案,在全县掀起了宣传高潮。各乡(镇)和部门采取了多种形式,认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。

(2)大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机,确定宣传主题,制作并发放宣传资料6000余份,光盘500余张,进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次,进学校进社区宣传11次,防震减灾宣传活动取得了实效。

(3)加强监管,严格审批。上半年共审批工程文件3件,参加工程验收项目20个,督查检点工程12处,全县房屋抗震设防巡回检查1次,检查各乡政府防震减灾工作1次,参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。

(4)抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户,送技术上门,送服务上门,着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。

3.应急救援

(1)规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统,积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设,形成了一套完整的地震信息报送制度,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。

(2)进一步熟悉和强化地震应急救援工作。县委、县政府主要领导参加了“5·12”期间开展的地震应急演练活动,县防震减灾领导小组成员单位等500余人参加了演练,观摩群众近1000人。县民政局和防震减灾局协作完成了应急避难场所各种标识标牌设置和安装。

4.救灾恢复

完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置,并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设,并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。

(四)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是进一步完善了由县长任组长、6个主要单位负责人为副组长、40个相关部门和20个乡镇负责人为成员的防震减灾工作领导小组;二是认真贯彻落实市政府1号文件精神,出台了县人民政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(名府发〔2012〕11号)、县人民政府《关于进一步强化应急管理工作的意见》(名府发〔2012〕19号)等文件,明确防震减灾领导小组和相关成员部门的职责;三是将防震减灾工作纳入了县委、县政府对乡镇部门的综合目标考核,明确了各乡镇、各部门防震减灾工作目标任务和考核标准;四是依托县公安消防大队组建了县综合应急救援大队,综合应急救援队伍依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;五是将县防震减灾“十二五”规划四个具体项目纳入了县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;六是充实了县防震减灾局人员,防震减灾工作经费列入了财政预算,为搞好我县防震减灾工作奠定了基础。

2.监测预报

严格按照《数字强震动台网管理办法》要求,加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理,确保了强震动台设备的安全正常运行,较好的完成了强震动台的委托管理任务,并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。

3.灾害预防

制定了开展“5.12”特大地震三周年纪念宣传活动的详细实施方案,发放防震减灾科普挂图、折页、画册等防震减灾科普宣传资料26000余份到各部门、学校、20个乡镇、村、社区等单位;开展了街头宣传活动,向市民展示防震减灾科普挂图16幅、横幅3条。蒙顶山镇初级中学、建山乡初级中学被命名为市级防震减灾科普示范学校。积极贯彻落实《省地震监测设施和监测环境保护规定》,城乡各类建设立项单位涉及对地震观测造成影响的,均事先征求防震减灾部门的意见并作出调整等相关工作。

4.应急救援

全县各乡镇、各相关部门结合实际,制定地震应急预案,完善了地震应急救援体系,落实了600名具体的地震应急人员,并组织动员社会公众,发展救援志愿者队伍,壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。

(五)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论,针对文件中的具体要求进行了目标分解,并认真组织实施。

(2)编制防震减灾规划。结合实际情况,编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》,并制定了保证规划实施的相关措施。

(3)加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。

(4)加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才,并已向上级部门申报面向全国招考。

(5)鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人,岗位津贴每人按15元/月标准补助,由县财政统一拨付。

2.监测预报

(1)支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台(点),三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目;(LS05)GPS基准站属龙门山科考网;CO2观测点为人工观测项目,观测质量较好,数据年变清晰。

(2)保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台(点)进行日常维护,保证各观测点的通信、交通、电力等正常,保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据,对CO2观测点的数据报送工作做了改进,由原来的一月一报改为一周一报。

(3)积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实,对助理员提供的宏观异常积极跟进,进行现场调研和落实,汇总各种情况后分析研究。

3.灾害预防

(1)强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾,关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动,共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本(份),接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系,通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动,广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合,制定活动方案25个,印发工作简报26期,组织演练26次,参加学生18046人,参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校;芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。

(2)加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”,制定了相关的格式文本和示范文本,将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心,方便了相关企业的办理。

4.应急救援

(1)修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。

(2)开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案,共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。

5.救灾恢复

推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查,补充完善了两个避难场所的相关设备。

(六)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划,已落实“三网三员”相关制度和经费。

(2)大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组,扩大了队伍,加强了领导,明确了职责,全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。

2.监测预报

充分发挥24位测震仪的高精度监测能力,加强和规范了地震信息收集和报送工作,切实做好地震监测设施与观测环境保护工作,依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来,及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站(点)做了细致的排查工作,制定方案、落实责任、排除隐患,确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。

3.灾害预防

一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动,协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场,组织科普宣传活动2次,发放宣传资料3000余份,悬挂挂图20张,设置展板12块,发表报刊宣传2篇,在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次,参演单位41个,出动车辆20余辆,出动救援队伍8支,参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程,及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查,对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。

4.应急救援

各乡(镇)和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程,进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备,扩大了队伍,加强了培训和演练,逐步成为抗震救灾的重要力量。

(七)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(天府发〔2012〕9号),明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施,县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员,完成“三网三员”队伍选配和组建,开展了1次“三员”培训,落实了30元/人.月的“三员”补助。

2.监测预报

坚持24小时值班制度,严密震情短临跟踪,截止目前,共分析处理地震达800余个,收到宏观观测报告余份;组织参加了全市年中震情会商会,认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设,完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用,协调相关单位,完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作,正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备,切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施,结合雷爆和汛期不良天气,大力开展地震监测设施安全检查,及时排除隐患,保障地震监测台网正常运行。

3.灾害预防

大力开展防震减灾宣传教育,充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动,开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,认真实施防震减灾素质工程,5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展,并对社会开放,全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管,积极协调相关部门,将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容,对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求,组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管,结合灾后重建和新农村建设,按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》,对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求,积极推进农村民居地震安全工程,正筹备建立农居地震安全示范点2个。

4.应急救援

全面修订完善地震应急预案,积极组织各级各有关部门和单位开展地震应急预案的修订,初步建立完善了地震应急预案体系和分级分类管理制度;正编制政府和防震减灾局地震应急工作流程,积极提高预案和流程的实用性、操作性。积极构建地震应急指挥体系,完成县防震减灾综合信息平台建设,当前正更新和完善各项基础数据,积极构建震害快速评估、应急指挥、信息报送一体的地震应急指挥体系。组织开展地震应急演练,在新学期开学典礼和“5·12”纪念活动期间,组织全县各中小学校、乡镇、部门开展各级各类地震应急演练共30余次,参演单位30余个,参加演练人数达10000余人。

5.救灾恢复

结合灾后重建和旧城改造工程,按照县城乡建设规划,县应急广场全面建设完成投入使用,配备必要的设施,正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网,制定了地震灾情速报实施细则,落实了地震灾情速报任务和上报途径,在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统,形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施,积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制;成立了县地震应急检查组,开展了地震应急准备督促检查。

(八)区上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2012〕1号)文件精神,于今年5月份印发了区实施意见,并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程,建立领导小组联席会议制度,纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求,充实了防震减灾队伍,调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度,今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会,按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助,发挥“三员”作用。

2.监测预报

一是切实保障地震监测台网运行,组织相关单位为强震台运行提供通信、交通、电力等保障条件,并予以一定的资金支持。二是在市局的领导和指导下,配合市局积极支持震情跟踪分析和研究。

3.灾害预防

一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程,开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容,对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。

4.应急救援

一是修订完善地震应急预案。基本完成区政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订。编制了区政府和防震减灾局地震应急工作流程,提高预案和流程的实用性、操作性。二是加强地震应急救援力量建设。依托消防等专业队伍,建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设,建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。三是开展地震应急演练。今年“5.12”前后在学校和部分部门进行了地震应急演练。

三、存在的主要问题

(一)对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清,对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够,对防震减灾局的工作职责含混不清。

(二)各县(区)政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐,有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备,工作力度不够的情况。

(三)城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。

(四)经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够,应急救援设备、物资储备相对较少。

(五)地震短期和临震预报水平低,社会公众防震减灾意识不强。

(六)队伍建设急待加强。“5.12”以后,全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强,但是面临青黄不接的尴尬局面,富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。

四、下一步工作建议

(一)进一步加强宣传教育,提高认识,抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容,切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识,从思想上引起高度重视,从行动上抓好落实;二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划,充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体,增强社会公众的防震减灾意识。

(二)认真落实好市政府一号文件和防震减灾“十二五”规划。各县(区)政府要根据实际情况制定印发符合县情的实施意见,要将防震减灾目标任务认真分解下达,纳入对相关部门和乡镇的目标考核;要将规划真正纳入县国民经济和社会发展总体规划中,做好项目的储备、资金的筹措、财政的保障,只有组织到位、措施到位、资金到位、项目到位,才能为做好地震应急准备提供保障,最大限度地减轻地震灾害损失。

目标督查范文篇7

一、督查对象

机关各部门及所有工作人员,各村居及所有工作人员。

二、督查内容

1、党工委、办事处与各部门、单位签定的工作目标责任书内容。

2、党工委、办事处临时交办的各项中心重点工作。

3、作风纪律执行情况。

三、督查方式

督查主要采取序时督查、专项督查、定时督查与不定时抽查等方式进行,以上方式可单独使用,也可综合使用,具体为:

1、序时督查。主要运用于对党工委、办事处与各部门、单位签定的工作目标责任书内容的督查。(1)各部门、单位必须根据要求明确工作目标、工作内容、工作进程,经党工委、办事处主要负责同志审核确认后,报效能办备案。(2)效能办按序时进度,逐月、季、半年、年度进行序时督查,汇总统计分析,序时将督查情况通报给党政负责人及各相关单位。(3)对目标任务不能按序时进度完成的,效能办责令职能部门进行原因分析,提出完成方案。

2、专项督查。主要运用于对党工委、办事处临时交办的中心重点工作实行专项督查。(1)中心重点工作实行项目化管理,各部门,各村居要制定项目化管理方案,对落实责任部门、时间、进度、工作目标等提出具体要求,经党工委研究确定或由党政主要负责人审核确定后,由相关职能部门组织实施。(2)效能办根据领导要求有选择地立项,进行专项督查,必要时下达督查督办单,相关部门要及时进行落实,并在规定的期限内将交办事项完成情况报告效能办。(3)效能办可根据中心重点工作进展情况,牵头召开专项工作督查会,通过现场观摩、部门述职、领导点评等形式,督查中心重点工作的推进。

3、定时督查与不定时抽查。主要运用于对中心重点工作现场人员执行工作纪律情况的督查。(1)所有工作人员必须服从党工委、办事处参与中心重点的安排,不得以任何理由推诿。(2)所有工作人员参与中心重点工作时不得迟到早退。(3)所有工作人员在参与中心重点工作、执行任务时应积极主动,相互配合,不得退缩不前,消极怠工。(4)所有工作人员不得有其他违纪违规行为。

四、督查结果运用

目标督查范文篇8

今天,我们这个会是四会合一,会议包括目标管理督查、财政工作、农村税费改革、化解农村不良债务四个方面的内容。这几个方面的工作件件都很重要,事事都需具体。刚才,慎云、纪章、建军同志分别就今年的农村税费改革、目标管理和财政工作讲了很好的意见。等一下,陈书记还要作重要讲话,希望大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我着重强调六个方面的工作:

一、关于一季度的工作

一季度的工作总的说来有喜有忧,喜大于忧。喜对我们来讲,可以鼓舞斗志,增强信心,振奋精神。忧对我们来说,要求我们要进一步认清形势,统一认识,加倍努力。

喜主要表现在我们在、财政收入、招商引资、工业经济、固定资产投入等五个方面实现了增长。

忧在我们的经济发展速度略低于成都市的平均水平。

总的说来,我们今年的工作有变化、有进步,还有潜力可挖。今年一季度的工作,纵向比有进步,横向比有差距,综合看我们只有埋头苦干,加倍努力,奋起直追,狠抓落实,才能确保全年目标任务完成。

二、关于目标管理督查工作

目标管理督查是一项十分重要的工作,是市委、市政府工作的“左右手”,处于非常重要的地位。今天,我就目标管理督查工作强调两点:一是突出五项重点,二是强化三个督查。

(一)突出五项重点。即招商引资工作目标、固定资产投资工作目标、财政增收工作目标、工业经济工作目标、安全稳定工作目标。

第一,突出招商引资工作目标。从至月的情况看,全市上下对招商引资工作抓得比较紧,开局不错。但有的部门、乡镇尚未取得实效,要完成全年任务还需继续努力。因此,各乡镇、部门要认真贯彻落实年初召开的招商引资工作会议精神,切实把招商引资工作作为统揽全局和经济发展的基础工作来抓,千方百计完成今年的招商引资任务。

第二,突出固定资产投资工作目标。固定资产投资是拉动经济发展、增强经济发展后劲的关键,也是全市经济结构调整的着力点。今年,全市固定资产投资要超过个亿,续建和新开工项目要超过个。各乡镇、部门,特别是项目业主,要着力狠抓续建和新开工项目的进度、质量以及安全生产。我们要重点抓好川药青霉素生产项目、高纯度氢氧化钾一期工程、成都电冶厂冶炼项目、制药企业改造、成彭高速公路、城市新区建设等项目的实施。项目的目标责任部门,要认真抓好项目的建设,该开工的要及时开工,该加快建设的要加快建设,能提前完工的要争取提前完工。另外,有关部门还要切实做好相应的协调服务工作,确保项目的进度和质量,圆满完成项目实施的年度责任目标。

第三,突出财政增收工作目标。今年,财政收入要超过个亿,是市委、市政府××年工作的三大任务之一。各乡镇和相关经济部门,担负着财政增收的重要任务,希望大家要继续巩固基础财源,挖掘潜在财源,做到应收尽收,确保财政收入足额入库。今年,凡是财政收入、税收及其他重要经济指标没有完成的乡镇和部门,不能评目标考核先进单位。

第四,突出工业经济工作目标。工业化是人类社会文明进步的标志。没有工业化,就没有经济社会的快速发展;没有工业化,也就没有城市建设的突飞猛进。彭州要发展,核心是工业。我们必须坚定不移地大力推进“工业富市”战略,按照“壮大医药工业,稳定电力建材工业,发展化工工业,扶持食品工业”的思路,狠抓工作落实。市委、市政府经过反复研究,确定了工业增加值、利润增长、税金增长的三项目标。为此,各乡镇、部门要统一思想,履职到位,紧紧围绕市上下达的目标任务作文章;要积极引导、指导、支持、鼓励企业迎难而上,知难而进;经济主管部门、职能部门更是责无旁贷,要甘挑重担,打好主力。

第五,突出安全稳定工作目标。没有稳定的社会环境,难以推进改革开放的进程;没有稳定的社会环境,难以实现经济的发展。我们要按照江总书记“各项工作都必须致力于维护政治上安定、团结和社会稳定的大局”的要求,落实好维护社会稳定的各项目标任务。在具体工作中,要重点把握三个方面的工作:

一是要高度重视安全工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,一抓到底,永不后退,杜绝群死群伤和重特大事故发生,控制各类事故死亡人数。

二是认真解决社会上的热点、难点问题,做好不稳定因素的排查调处工作。前不久,市委、市政府专门分析了不稳定因素,定专人采取措施化解。希望各个乡镇、部门也按照这个思路进行工作。总之,我们既不能把矛盾上交,也不能把矛盾下推。对反复出现的矛盾和问题,要探寻规律,从工作上落实措施,把矛盾化解在内部,解决在基层;对容易出现的矛盾和问题,要冷静分析,制定应对办法,把矛盾化解在萌芽状态,化解在发生之前。

三是切实做好人民群众来信来访工作,及时处理突发事件,避免激化矛盾和扩大事态。

(二)强化三个督查。目标管理与督查工作是一个有机结合的整体,二者相辅相成,不可分离。只有目标,不抓督查,再好的目标也可能落空;只抓督查,不讲目标,就会无的放矢。因此,目标管理督查工作要进一步完善督查机制,改进督查手段,切实加大督查工作力度,重点强化三个方面的工作:

第一,强化重点目标的督查。督查工作要紧扣市委、市政府今年的主要工作目标,加大对招商引资目标的督查力度,推进经济提速增效;加大对财政税收目标的督查力度,确保富民强市;加大对重点项目实施的督查力度,拉动经济增长;加大对为民办实事目标的督查力度,解决群众困难。对重点目标的运行情况,加强监控,定期通报,做到重大目标及时报,综合目标每月报,整体目标每季报。总之,要及时向市委、市政府汇报目标动态,分析目标运行中存在的问题并提出建议,为市委、市政府决策提供依据。

第二,强化决策事项的督查。市委、市政府的重要决策和部署、领导批办交办事项,各乡镇、部门要认真落实,目督办也要加强督查。督查是推动市委、市政府决策事项落实的重要手段。衡量督查工作做得好不好,主要看市委、市政府的决策是不是真正的得到了落实。因此,目标管理督查部门对市委常委会、市政府常务会的议决事项,主要领导批办交办事项,要认真进行督促检查,做到件件有着落,事事有回音,要“批必查,查必果,果必报”,确保工作得到有效落实。

第三,强化专项工作的督查。目督办要根据经济工作的重点、领导关注的难点、群众关心的热点,认真抓好专项督查工作,要变被动督查为主动督查,改变被动催办的工作方式,增强专项督查的超前性、针对性和实效性。今年,要重点开展旅游沿线综合整治、营业性铺面土地出让金收取、市容环境卫生综合整治及其它工作的专项督查。

三、关于财政工作

经济决定财政,财政反作用于经济,为政重在理财,理财是政府的重要工作。接下来,我就抓好今年的财政工作讲五点意见:

(一)严格落实行政事业收费和罚没收入“收支两条线”管理工作。这项工作是依法行政、公正执法,整顿财政分配秩序,从源头上预防和冶理腐败的重要措施。各执收、执罚单位要严格执行市委、市政府的有关文件规定,行政事业性收费不得擅自减免,更不得截留、坐支、挪用,要按时足额上缴行政事业性收费结算大厅,纳入财政专户统一管理。

(二)严格行政事业性收费项目和标准的管理。各单位的行政事业性收费项目的立项和取消、收费标准的制定和调整(包括行政事业性收费转为经营性收费),必须经市财政和物价局审核,报市政府批准。任何单位和个人不得擅自设立和取消收费项目,擅自制定和调整收费标准。

(三)严格行政事业性收费支出管理。行政事业性收费纳入财政统管后,预算外资金经常性经费,市财政必须按照收入进度均衡拨付;各单位的预算内外常年经费,在全市统一支出政策和标准的前提下,一并使用;专项支出实行项目管理,由单位向市财政专题报告,经市政府批准后财政才能拨付。

(四)严格行政事业性收费票据管理。对行政事业性收费票据,各部门和单位必须实行专账、专柜、专人负责管理,建立领购、核销、登记制度,收入全额上缴行政事业性收费结算大厅。结算大厅对各部门和单位的票据,坚持“凭证购买,验旧换新,限量供应”的原则,专人负责对各部门和单位核销票据的金额和应上缴金额的核对。

(五)严格行政事业单位银行账户管理。银行账户经市财政批准、人民银行颁发许可证、商业银行设立后,不得随意变动和更改。如因特殊情况确实需要变更、注销的,应向财政部门提出书面申请,经财政局批准后,才能注销。经财政部门批准的银行账户应由涉及部门或单位的财务机构负责统一开设和管理。

四、关于减轻农村不良债务工作

根据中央有关指示精神,按照四川省、成都市的要求,我市已经开始着手化解乡村不良债务。虽然我们的负债在成都各区(市)县相比不算最高,居于中等偏上的水平,但要在四川省、成都市规定的时间内逐步化解,困难也很大,压力也很重。

化解乡村不良债务既是一项“民心工程”、“德政工程”,也是一项重要的经济工作。所以我们务必要树立“减负就是增收,减债就是政绩”的思想,按照“依法办事、规范管理、措施配套、分类推进、控制新增、积极化解”的原则,认真处理好化解乡村不良债务与改革、发展、稳定的关系,逐步化解农村不良债务。我们绝不能把杜绝新增不良债务与化解现有不良债务看成是一个加减法的问题,我们千万不能这头在化解,那头在新增,表面化解了,实质是丝毫未减。我认为化解农村不良债务,关键是抓好三个落实:

(一)债务管理制度的落实。全市各乡镇不得直接办企业,不得为企业借(贷)款(包括其他形式的筹资)提供担保和抵押,也不得挤占和挪用集体资金。对因违反规定擅自借(贷)款而发生的债务,要按照谁决定借款、谁负责还款的原则处理;对没有按时偿还的当事人,不得调动或提拔;对造成损失的,要追究有关责任人的责任。

(二)财政、财务管理制度的落实。我们要加快乡镇财政改革步伐,实行综合财政预算管理,建立财政单一帐户体系,实行会计集中核算,以增加政府可支配财力,并在保证乡镇基本支出的前提下,集中部分财力偿还债务。与此同时,各乡镇还要建立、健全规章制度,严格控制非生产性开支,要量财办事,不准预留缺口开工建设。

(三)资产管理制度的落实。要建立“产权明晰、权责明确、民主监督、管理科学”的农村集体资产管理体系,严格执行财经制度,查处违纪违规行为;要加强集体经济组织统计、会计核算和审计工作,促进财务公开化、规范化、制度化,发挥民主监督作用,调动农民群众民主理财的积极性。

化解现有不良债务是当前农村工作的一个难点、重点、焦点。搞得好,农村经济发展将进一步加快,反之则会制约农村经济发展。所以,我们必须高度重视,想办法,添措施,真正地化解不良债务。现在,我们的当务之急就是要按照省委、省政府提出的增收节支还债、清收欠款还债、划转核销还债、变卖资产还债、改革体制还债等办法,扬长避短,创造性地抓落实,抓具体。

五、关于农村税费改革工作

按照中央〔〕号文件精神和四川省、成都市的有关要求,今年我市将实行农村税费改革。农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消,两调整,一改革。”所谓“三取消”,一是取消过去长期执行的乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;二是取消屠宰税;三是取消统一规定的劳动积累工和义务工。所谓“两调整”,就是调整农业税和农业特产税政策。所谓“一改革”,就是改革村提留征收使用办法。

农村税费改革涉及面广,工作量大,情况复杂,任务艰巨,时间紧迫。所以,我们必须认真学习有关文件精神,正确处理好减负与发展、改革与稳定的关系,针对彭州的实际和问题,创造性地开展工作。我就做好农村税费改革工作讲五点原则性的意见:

(一)抓好组织领导。各乡镇党政一把手必须要负总责,亲自抓,要站在“讲政治”的高度,把改革工作抓紧、抓实、抓好。

(二)抓好宣传动员。宣传动员工作要按照省上的统一要求和安排进行。在宣传中,要注意把握好政策尺度,统一宣传口径,准确、客观、全面地评价减轻农民负担的效果。

(三)抓好方案制定。要结合实际情况,按照四川省、成都市农村税费改革方案的总体要求,制定我市的改革方案。方案要多借鉴试点县市的经验,力求更加科学、合理,更加客观、真实、准确。

(四)抓好协调配合。各部门要识大体,顾大局,克服部门利益,积极支持和配合这项工作,及时修改完善有关政策规定,及时调整工作思路、工作方法,坚持一切从实际出发、量力而行的方针,可办可不办的事不办,多办群众赞成和拥护的事,不办超越财力、劳民伤财的事,绝不允许以牺牲农民利益为代价,谋取部门和个人的利益。

(五)抓好工作落实。农村税费改革政策性强,在落实的过程中,我们不能随意变通,一定要认真执行,严格照办,确保不走样。

六、关于转变工作作风工作

最后,我还要讲一下转变工作作风的有关问题。今年是中央定的“调查研究年”、“转变作风年”。我们按照市委的要求,通过自己的努力,工作作风的确有了不小的变化,但有些问题也不容忽视。我觉得,当前作风上最大的一个问题就是会上讲一次,会下抓一次,好的作风也就保持一阵。如果不讲,有些单位就又松了,工作上的“粗”、“虚”、“懒”、“散”、“漂”、“浮”就又冒出来了。这段时间被新闻媒体连续曝光的驾驶员年审收费和通济镇退耕还林等问题就是集中表现。

目标督查范文篇9

第一条为规范全省食品药品监督管理系统目标管理工作,促进全系统各级监管机构廉洁、勤政、务实、高效,确保政令畅通,保证全省食品药品监管事业发展和各项目标任务的圆满完成,特制定本细则。

第二条本细则适用于市(州)药品监管局、省局各直属单位、省局机关各处(室、队)。

第三条成立四川省食品药品监督管理系统目标管理督查领导小组。组长、副组长由省局领导担任,成员由有关部门主要负责人组成。领导小组下设目标管理督查办公室,与省局办公室合署办公,负责系统目标管理督查领导小组的日常工作。

第二章目标制定

第四条目标分为年度工作目标(业务目标和保证目标)、专项目标和督办目标。

第五条目标制定:

(一)年度工作目标依据省委、省政府下达给省食品药品监督管理局的目标任务,国家食品药品监督管理局下达的业务任务,省食品药品监督管理局当年工作报告和各单位、处(室、队)重要工作任务制定;年度目标总分值为100分。

(二)专项目标依据省政府下达的专项目标,省局党组会议或主要领导确认的专项任务制定(包括省局下达给市(州)局的试点任务);单项目标分值上限为1分。

(三)督办目标依据省局党组会议所定重要事项由目标管理督查办公室制定督办目标;单项督办目标分值上限为0.2分。

第三章目标运行

第六条目标的运行监控实行半年小结、年终总结。省局目标管理督查办公室对年度工作目标实行半年检查、抽查和年终全面考核,对运行中存在的问题进行协调和督查。

第七条专项目标、督办目标运行的监控按照目标时限由省局目标管理督查办公室随机检查

第四章目标考核

第八条目标考核按照“统一标准、客观公正、考评结合、奖惩逗硬”的原则,采取自查、抽查和全面考核相结合的方式进行。

第九条目标考核由省局目标管理督查领导小组承担,省局目标管理督查办公室组织实施。

第十条考核内容:

纳入年度目标考核的主要内容有:

(一)各单位领导班子开展“四好”活动情况;

(二)党风建设廉政目标完成情况;

(三)年度工作目标完成情况;

(四)专项目标完成情况;

(五)督办目标完成情况;

(六)目标管理工作情况。

第十一条考核方法:目标考核实行半年检查与抽查相结合、年终全面考核的方法。

(一)半年检查与抽查相结合。当年6月30日前,各目标责任单位、处(室、队)对上半年目标任务完成情况进行自查,在全面自查的基础上形成简要文字材料报省局目标管理督查办公室。省局目标管理督查办公室对省级目标的运行情况进行重点抽查,抽查只重原始材料。

(二)年终全面考核。当年12月中旬,由省局目标管理督查领导小组对各目标责任单位、处(室、队)完成目标任务情况进行全面考核。

第十二条各被考核目标责任单位和处(室、队)须认真准备年度考核材料,按规定的考核内容进行自查,在此基础上如实写出自查报告。自查报告按规定的时间(当年12月15日前)和要求报送省局目标管理督查办公室。

第十三条省局目标管理督查领导小组根据考评结果,提出综合意见,报省局党组审定。

第五章计分原则

第十四条目标管理督查工作的考评实行非百分制。

(一)各单位、处(室、队)承担的年度工作目标的基本分为100分。

(二)各单位、处(室、队)年度考评总得分计算公式为:实得分=基本分+加分-扣分。

(三)目标计分实行四级计分:1、超额或高质量完成目标任务,加分;2、完成目标任务,计满分;3、完成目标任务70%以上,按完成目标的实绩计分;4、完成目标任务70%以下,计0分。

第十五条加分。

(一)对年度工作目标中的量化指标超额完成的加分,加分上限为该目标基本分的10%。对非量化指标高质量完成的加分,加分按受国家局、省(含省局)、市(州)政府表彰或主要领导明确批示肯定的分别以该目标基本分的10%、8%、5%。

(二)专项目标、督办目标按目标设定分值加分。

(三)各单位、处(室、队)或处(室、队)个人受党中央、国务院,省委、省政府(含国家部委),市委、市政府表彰的分别加1分、0.6分、0.3分。加分依据以批准单位的奖状、奖牌、证书和表彰通报为准,同项内容按最高级别加一次分。

(四)各单位、处(室、队)或处(室、队)个人受省局表彰和省局主要领导批示表扬的分别加0.3分、0.2分。加分依据以奖状、奖牌、证书、表彰通报和批示为准,同项内容按最高级别加一次分。

(五)全国、省、市、区人大代表建议、政协委员提案按规定要求办理的,每件加0.2分。

(六)对全面完成或超额完成各项目标任务,服从大局、政令畅通,但因目标以外的加分因素很少的单位和处(室、队),如当年各项工作成绩突出,考核小组在考核时可以提出0.5—1分的加分建议,由省局目标管理督查领导小组审定。

(七)对在全省食品药品监督管理事业和产业发展中做出突出贡献,或在工作中有重大改革、创新,且在全系统具有表率作用的单位和处(室、队),省局目标管理督查办公室可按1—5分提出加分意见报省局党组审定。

第十六条减分

(一)未完成目标项目的,有核定的该项目标基本分为基数,完成量70%以上,按完成目标的实绩计分;完成量70%以下,该项目标计0分。

(二)未完成专项目标、督办目标的单位和处(室、队),由省局目标管理督查办公室按设定分值减分。

(三)在目标管理督查工作中弄虚作假的扣2分。

(四)在完成目标任务和督办工作中,强调单位和处(室、队)或局部利益,不服从全局,相互推诿,影响目标任务完成的扣2分。

(五)对其它特殊情况需要扣分的由省局目标管理督查办公室提出建议并省局党组审定。

第六章目标调整

第十七条出现下列情况,经省局目标管理督查办公室确认报请省局党组审定,允许调整目标:

(一)省政府目标管理督查办公室调整的目标项目;

(二)局党组批准调整的目标项目;

(三)不可抗力因素影响目标任务完成的目标项目。

第十八条需调整目标应在当年10月15日前书面报送省局目标管理督查办公室,陈述调整目标原因,过期不予认可。经批准调整的目标项目完成的只得基本分。

第七章奖励和处罚

第十九条奖惩方式。奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主。对完成目标任务出色的,给予通报表彰;对完成目标任务较差的,给予通报批评。

第二十条目标考核得分在省局机关处(室、队)前3名、市州局前5名、直属单位前1名,并全面完成省局下达的主要工作目标的,视为系统目标管理先进单位,由省局进行通报表彰和奖励。

第二十一条目标管理奖金的计发。省局机关各处室按省政府相关规定执行,未纳入省政府计发范围的单位由省局进行适当奖励,具体办法另行制定。

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第八章附则

目标督查范文篇10

一、考评机构及工作职责

市长、副市长,市政府秘书长、副秘书长,市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组,负责领导全市督查工作;审定全市年度督查工作方案;考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位(以下简称被考核单位)督查工作的开展情况,确定考核结果,决定奖惩。

市政府督查工作考核领导小组办公室(常设机构)设在市政府办公厅督查处。主要工作职责:(一)负责全市督查工作的业务指导。(二)根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案;审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。(三)安排布置被考核单位承办市政府重要部署(包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项)和中央、自治区、市级领导重要批示事项;督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项,并对以上工作的完成情况实施督查和考核。(四)对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。(五)办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。

二、考核对象和内容

(一)考核对象:

被考核单位包括各区、县人民政府,**经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市政府各部门和直属机构,以及其他**市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。

(二)考核内容:

1、年度工作目标的制定、实施情况;

2、内部督查工作开展的情况;

3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况;

4、承办市政府督办事项的情况。

三、组织实施

每年市政府工作目标任务确定后,市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案,并报市政府督查工作考核领导小组审定;被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标,报市政府督查工作考核领导小组办公室,并将工作目标的实施情况及时反馈;被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设,要重视发挥自身督查机构的作用,按照既定的工作目标集中力量抓落实,确保全面完成各项目标任务,并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。

市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作,及时发现问题、解决问题,推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合,重点督查与专项督查相结合,抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中,要力戒形式主义,注意工作方法,深入基层了解真实情况,努力减轻下级和基层的负担。

在抓好日常督查的基础上,市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。

对被考核单位督查工作完成情况的具体考核,由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施,结果报市政府督查工作考核领导小组审定。

四、考核

(一)分值比例:

对被考核单位的考评实行百分制,满分为100分。其中:年度工作目标的制定、实施情况10分;内部督查工作的开展情况10分;承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分;承办市政府督办事项的情况50分。

(二)计分标准:

1、年度工作目标的制定、实施(10分)。

考核内容:每年各区、县人代会后30日内,各区、县政府将本级人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标,报市政府督查工作考核领导小组办公室;每年市人代会后30日内,除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的《政府工作报告》和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署,提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务,报市政府督查工作考核领导小组办公室(2分)。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报,对于存在的问题要及时反馈,以便市政府掌握情况,协调处理(3分)。年底,要按时限要求,将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室(5分)。

要求目标制定切实可行,内容准确、全面,报送时间及时。

2、内部督查工作的开展(10分)。

考核内容:

(1)领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范,积极为督查工作创造良好的工作环境,提供必要的办公条件,授予必要的组织、协调和联络的权力,安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动(2.5分)。

(2)督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全,督查人员无缺位,工作得力;本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全,工作正常开展(2.5分)。

(3)制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全,分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实,确保内部政令畅通(2.5分)。

(4)具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行,并有创新,工作质量、效率有保证,形成优质高效的工作机制,对目标任务的完成起到积极的促进作用(2.5分)。

要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制,促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。

3、人大代表议案、建议和政协提案的办理(30分)。

考核内容:全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。

本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均,按25%的比例换算后(满分25分),与综合办理情况的分数(满分5分)相加得来。

办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。

综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括:

——承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、规范,努力提高办复的合格率(1分);

——领导亲自参与办理工作,办结率为100%,努力提高办理效率(1分);

——认真办理涉及人民生活的实事,积极采纳合理的意见和建议,努力提高解决率(1分);

——通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系,努力提高见面率(1分);

——向代表和委员寄送征询意见表,征询对办理结果的意见,对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明,努力提高满意率(1分)。

本项考评结果向市人大、市政协通报。

4、承办市政府督办事项(50分)。

考核内容:被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、国务院的方针、政策的情况,执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况,贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。

市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式,本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分(包括所有现场督办和书面督办件)加权平均后,按50%的比例换算而来(满分50分)。

办理单项市政府督办件考评标准见附件2。

(三)考核程序:

1、自查。每年6月底以前,被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况;每年12月底以前,报告全年自查情况。

2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核,根据其完成任务的情况进行考评,并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。

3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果,次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。

(四)考核原则:

坚持实事求是和公开、公平、公正的原则,真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况,确保考核结果真实、客观、准确。

五、奖惩

(一)将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。

(二)对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人,市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的,其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况;对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后,完不成任务,造成工作损失的,对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评,直至诫免。