目标管理论文范文10篇

目标管理论文范文篇1

对策分析

华峰，一个誓立于打造世界一流的聚氨酯生产基地的民族化工企业。在“四个共同”的企业文化引导下，一一实现人才，制度，生产，文化的创新。在工作中，各部门，各班组统一思想，明确企业发展方向，把实现企业目标作第一要事，不断的提升基层班组建设质量，从而加快企业发展步伐。而有效的班组目标管理则是企业发展的巨大推动力，更是企业文化的潜在力量。

在现代经济社会中，目标无论对个人还是企业都有着深刻的意义。企业不缺乏英明的决策者，缺乏的是能将企业战略目标执行到底的班组和员工个人。树立班组目标，建立详细及量化的考核制度与奖惩条例，不断的进行监督与检查，改进，改善，进步，最后为实现企业可持续化发展而努力。

【关键词】目标管理，责任性改进

一.建设班组目标的原因

一个明确的，行之有效的目标，是所有发展的开始点，更是实现成功的奠基石。“一个确定的目标是有所成就的起点。”这句名言出自拿破仑-希尔。可以看出，目标对于我们企业或个人的发展起着导航灯的作用。那么，为什么要进行目标管理呢？

第一，通过制定目标，可以让人明确方向，避免因走弯路而浪费时间。第二，目标就像一个筛子，它可以筛选出哪些是要做的事情，过滤掉无关的事惰，以提高工作效率。因此目的明确会使工作更加井然有序。第三，通过不断的目标实现，能给予人成就感，进而唤起员工巨大的潜能，追求更高的目标。所以目标管理是以目标激励员工，而不是以控制为目的控制员工。应当注意，目标和目标管理是不同的。“目标”是一种期望或设计达到的结果；“目标管理”是通过设定不同方面和层级目标的方法；引导执行者追求，能给予执行者成就感，激发执行者潜能，快速有效实现最终目标的管理方法，它是一个实现目标的过程。两者的区分会在下面的文章中讲解到。

目标，就是我们生活和工作上要前进的方向和最终要达到的目的。它是体现人的需求的平台，清晰的反映出我们内心真实的想法及欲望。例如，在工作上，要努力做好每件事情，勤于主动思考问题，力争对氨纶丝产品进行创新。目标就是研发新的产品，那么我们就会有了工作的重点方向。在工作中，不断的用心关注每一个生产环节及工艺问题，时常对产品进行定位实验和研究。上述只是个小例子，来说明目标对于我们的重要性。目标能给我们带来的好处有四大点。

第一．提高士气。企业有了战略目标的引导，能逐步使团队的凝聚力增强。华峰的发展离不开有效的战略目标，更离不开企业所有员工的默默的付出。战略目标，经各部门分解后，最后所到达的就是基层班组。班组长将年度工作定位在实现上级目标上，再制定相应的，适合班组实际情况的发展目标。我认为，一个班组内，员工之间是在一个和谐，轻松的氛围中相互沟通和了解的。所以，一旦班组发展目标实施起来，员工之间就会相互的监督，共同努力，这就为目标的实现提供了强有力的推动力。只有目标符合所有班组成员的利益所需时，才能凝心聚力，将目标执行到底。

第二．发展自身能力。能力是逼出来的，也是利益欲望激发出来的。例如，在纺丝车间里，A员工因自身操作技能不达标而缺乏正确操作的能力。倘若，班组建立个人工作技能达标的目标，那么A员工就会在其它班组成员的监督下自觉的去学习标准的技能操作方法，提升自身的个人技能，达到班组所设定的目标。目标，能发展个人能力，更能够挖掘个人潜能。

第三．聚焦资源。企业中，往往各个部门的工作目标也企业年度发展目标不一致，处于各自管理自己的状态。这样的部门无论把绩效做的再好也是徒劳无功的。因为部门的职责是将企业的目标与部门工作重点结合起来，为目标的实现而努力奋斗。所以，企业各部门有了企业目标的引导，就会建立部门任务和发展目标，把工作的重点聚焦在有效的资源上，从而更好的为工作服务，为企业目标服务。

第四．实现绩效。09年，企业开始实行薪酬制度改革，以绩效看生产成果。在企业工厂内部，分别对部门职责进行清晰化的区分。在坚持企业战略目标的大方向下，各部门的年度目标实现为小单位，共同努力，为实现绩效和企业目标做好检测与管理。例如，纺丝部门年度生产的氨纶丝一等品率目标是98.5%。那么，这个部门目标分解到各个班组中，各个员工上。而部门的目标是否能顺利实现直接影响部门绩效，部门绩效与员工的奖金直接挂钩。所以说企业目标的存在，作为一种激发员工工作的动力，促使员工为绩效而不断的努力工作。

目标，能够带给企业员工许多的好处，能发展员工的能力，扩大企业规模和增强整体竞争实力，实现双赢。那么，什么样的目标才是行之有效的呢？我认为，只有对目标进行有效的管理，才有可能实现目标。即目标管理。目标管理是组织高层管理者根据组织所面临的内外部形势需要，制定出在一定时期内组织经营活动所需要达到的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当的资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使组织的总目标得以实现，并把目标完成情况作为考核的依据的管理模式。目标管理的特点是：参与导向，系统导向，控制导向，授权导向，结果导向。其特点充分注解了目标管理的科学性及合理性。任何有效目标都要遵循SMART原则，首先，目标管理必须明确、具体。专家们把这个叫做SMART原则，即目标的“具体性”（Specific）“可度量性”（Measurable）“可实现性”（Attainable）“现实性”（Realistic）和“时限性”（Time）。应该说越到基层，各种任务越具体，在现场管理中，一定要注意对这一原则的运用。可以这样讲，没有SMART也就失去目标管理的内涵。为什么这样说呢？困为目标管理法的最大特点就是对各种指标进行量化处理，要求各种指标具有完全的可操作性和可评估性。我们有时会在工作现场看到悬挂着这样一些大幅标语：“安全重于泰山！”“一定把质量搞上去！”但是你一问员工：安全的具体标准有哪些？回答是：就是别出事呗！那质量的标准呢？就是少出次品呗！这不行，标准一定要具体，或者说，我们的目标能量化的就必须量化，即使是难以量化的，也要把结果描述出来。

其次，目标的设定应该既具有先进性、挑战性，同时又要具有可行性。没有先进性和挑战性就失去了激励作用，等于没有目标；但是又不能把目标定得没边，无法实现，还要考虑到可行不可行。我们把这个原则叫做“让小孩跳起来够桃”，太高或太低都不合适，应该让大家经过努力一跃能够实现。因此我们既要强调队伍能打硬仗，但又不能蛮干，强迫部下做根本做不到的事！因为这样会使部下产生严重的挫折感。注意：严格意义上的目标管理，其目标不是上级强加的，而是由员工与所属领导共同制定的，目标的达成是员工自我管理的结果。目标管理的核心是让员工自己管理自己，发挥员工的积极性。

第三，要客观分析实现目标的边界条件。什么是边界条件？就是实现目标必须具备的基本条件，包括可能出现的风险。比如依据《生产任务单》的要求对人员、设备、物料、技术能力、能源等进行测算，任何不能满足生产需求的问题，应尽量在开工前和有关部门沟通，并得到解决，避免误事。边界条件我们又称之为底限原则，它是我们达成目标的基本前提，否则就是不顾条件地蛮干。比如现在有些地方的所谓献礼工程，为了在某某日子之前一定完工献礼，结果活儿是完成了，但成了“豆腐渣工程”。因此原则比目标更重要。这一点已经被无数实践所证明，因为原则是我们最基本的目标。

二．目前班组目标管理的情况

第一．作为班组长，是否意识到班组发展的重要性。

一个企业发展潜力和空间掌握在高层领导高瞻远瞩的决策中，而企业班组的发展则是挖掘发展潜力的先锋队。因此，班组的发展直接影响到企业整体实力。那么班组长是否意识到发展班组就是人为因素。据我调查分析得出的结论，企业将近96%的班组长是能够清楚的知道发展班组的重要性。在上级的领导带领下，班组内所有的成员共同努力工作，遵守企业规章制度，坚持四大创新机制，使班组内部形成人人争先进的工作氛围，尤其在工厂内部争创“优秀班组”称号。目前，工厂内部各个部门逐渐形成一种内在的奋斗景象。许多员工利用这次企业停产检修的机会，自己主动去其他部门学习各种设备操作知识。

我认为，思想决定行动。有了班组发展意识，那么必然会有其行动的方针。

第二．是否根据上级目标建立合适自己的班组发展目标。

有目标，并不代表会成功。第一，在企业中，班组长根据企业年度发展目标及上级目标来进行分解相关工作任务，来确定班组的生产目标，任何事情必须有一个明确的方向指引，才不会在日后的工作中适应自己的工作重心及个人价值意识。第二，充分了解自身班级组的情况。对员工各方面的技能有十分深刻的了解，并且能够有较好的沟通能力，与员工能够和谐相处，在必要的时候，要一呼全应的局面。第三，与员工共商目标，班组目标的执行人是员工，那么班组发展目标必须充分得到员工的支持。制定出合适班组成员各项欲望所需的目标，但其方向要与企业战略方向是一致的。通过调查显示，100%的班组长主动的根据企业年度目标及上级的目标建立相关适合班组发展目标。这说明我们企业的班组长都有自身发展要求，并为此不断的努力。

第三．目标是否经班组成员一致通过才生效，班组长以身作则，带好领袖作用。

一个行之有效的目标，必须经执行人员一致通过才生效，因为共同的努力，其结果是辉煌的。倘若有部分员工对目标有所不认可，那么目标的实现就会有重大的隐患。因为不认可所带来的危害是影响到全局的，班组内部人员较少，可能某个班组员工就会破坏整个班组发展目标，就会要求班组长做好充分沟通工作，在企业中有这样的现象，有些班组对于目标的建立都是口头的承诺，没有做好计划，也没有标准可循，这就导致其续放达不到预定标准。我认为，在班组里，班组长要召开一年一度的计划合同会。对于班组所制定的目标，要适应全体成员的发展倾向，并满足成员有关的欲望。例如，利益欲望，升职的欲望，当所有的成员赞同班组目标之后，班组长要首先作出表率作用，其表现在制定目标责任到合同上，一份目标责任制合同将代表其班组是否能够履行工作责任，实现目标，达到绩效，获得奖励；达不到目标，绩效成绩降低，扣除相应奖励，制定合同，并鼓励大家共同为实现目标努力，班组长在工作中必须以身作则，遵守企业规章制度，履行企业生产管理职责，带好下属员工，积极与员工沟通了解，共同为目标的实现而不懈努力。

目标管理论文范文篇2

义务教育六年制小学语文第九册的作文训练已由中年级的片段训练过渡到高年级的篇的训练。根据本册作文训练的内容和要求，在教学中，我们必须着力抓好以下几个方面：

一、认真钻研"大纲"和教材，把握本册作文训练的总体目标"大纲"和教材是我们进行作文教学的依据。根据"大纲"的总体要求和五年级第九册教材所安排的作文训练内容，我们可以将第九册作文训练的总体目标归纳为以下四点：

1观察事物能抓住特点，并适当展开想象。初步养成观察周围事物的习惯。

2能根据训练内容自拟作文题目。

3能写有中心、有条理、有真情实感的简单记叙文。学会写表扬稿。

4学习从字、词、句、标点等方面修改自己的作文。以上作文训练的总体目标是从观察、表达要求、修改等几方面提出来的，我们在教学时，不仅要把这些目标要求贯穿于每个单元作文训练的全过程，还要贯穿于平时日常的小练笔之中。只有这样，才能使作文的目标教学真正落实到实处。

二、根据重点训练项目，确定本册作文训练的重点为了确保中高年级作文训练的系统性和科学性，义务教育小学语文新教材从第七册开始，有计划地安排了"读写例话"，现将第七册至第九册侧重于"写"的"读写例话"归纳如下：从以上重点训练项目的安排来看：第七册第一个训练项目"留心周围的事物"，这是从写作材料从哪里来的角度提出来的。它告诉学生要逐步养成多看、多听、多想的好习惯，把看到的、听到的、想到的内容积累下来，作文就有写不完的材料。这也体现着作文教学必须从内容入手的思想。第七册第二个训练项目"围绕一个意思写好片段"这是从表达方法的角度提出来的。它告诉学生要围绕一个意思写好片段，必须做到三步：想好要写的东西→根据要写的东西选择好内容→根据所写内容考虑表达的顺序。第八册安排的"一要真实，二要具体"、"注意段与段的联?quot;两个训练项目，是在前面两个训练项目的基础上，进一步提出：在所写的内容上必须是真实的（即自己的所见、所闻、所感）；在表达的要求上，必须有具体的内容，做到段落之间衔接紧密。这两个训练项目既是对第七册训练项目的巩固，也是向高年级篇的训练的过渡。再从第九册安排的"注意积累材料"、"抓住事物的特点"、"写文章要有中心"三个训练项目来看，一是从内容的角度进一步强调积累材料是写好作文的前提，并告诉学生：做生活的有心人，善于发现，仔细观察，注意积累，作文就有取之不劲用之不竭的材料。二是从表达的角度对学生提出了"抓住事物的特点?quot;和"写文章要有中心"的要求，这说明学生的作文已进入了篇的训练阶段。根据以上重点训练项目的安排，我们在进行第九册的作文教学时，必须做到：凡安排重点训练项目的单元，一定要把训练落实到位。在进行作文训练时，教师要引导学生将写作的知识转化为写作的能力。对于没有安排训练项目的单元，要复习巩固学过的训练项目，包括三年级时学过的训练项目（如：用词要准确、语句要通顺、把一段话写清楚）。这样做既能突出重点，又能兼顾一般，充分体现"抓住不放，兼顾非重点不忘"的思想。

三、依据本册训练内容，有重点地教给学生有关文体的知识本册教材7个单元的作文训练，其训练内容分别是：看图作文《节日的早晨》，记一件发生在家里的事，写一处秋天的景物，写一个对你影响最大的人，写一篇表扬稿，写一件心爱的玩具（或学习用品），写一个最敬佩的人，写冬天的一处景物或某项活动中的人物。在教学时，教师要针对这些训练内容，结合作文指导课有重点地教给学生如何看图作文，如何写人、叙事，如何写景、状物，如何写活动，如何写表扬稿等文体知识。教师在讲授这些写作知识时，应积极引导学生在习作实践中领悟，切忌讲空洞的抽象概念。四、着力培养学生良好的习作习惯，促进学生个性的发展所谓"习?quot;，根据心理学的研究，它是指在一定情况下自动地去进行某些活动的特殊倾向。它是一个人个性心理特征的主要标志。在作文训练中培养学生良好的写作习惯，不仅能有效、持久地培养他们的作文能力，而且有利于促进他们个性的发展。《义务教育小学语文教学大纲》（试用）明确指出："教师要引导学生接触自然，接触社会，指导学生留心观察和分析周围的事物，养成观察和思考的习惯。""应当发挥学生的潜力，创造各种机会，激发学生的兴趣，逐步养成爱动笔的习惯。"

根据"大纲"的要求和本册作文训练的重点，我们在培养学生良好的写作习惯时，必须把握以下几个重点：

1培养学生良好的观察习惯。要引导学生做生活的有心人，启发学生将自己生活中的所见、所闻、所感及时记录下来。这样做一方面可以使学生作文时有取之不劲用之不竭的材料；另一方面寓观察能力的培养于日常观察活动之中。

2培养学生良好的思维习惯。叶老强调，作文教学的关键要教会学生"想心思"，即学会思维，主张"想清楚了再写"。因此，我们在进行构思指导时，要引导学生想清楚为什么写（写作目的），做到意思明确，有教育意义；想清楚怎样写（表达方法），做到思路清晰，用词准确。培养学生良好的思维习惯，是作文训练的核心，也是提高学生作文能力的关键。

目标管理论文范文篇3

关键词财务管理目标现实选择利益相关者

1企业的本质

财务管理是企业管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标是指财务管理尤其是财务决策所依据的最高准则，使企业财务管理活动的出发点和归宿，因而，它取决于企业的总目标。笔者认为，研究财务管理的目标首先应从企业的本质入手。现代企业理论把企业视为一系列契约的组合，是个人之间交易财产权的一种方式。企业本质上是利益相关者缔结的一组合约，这种合约是包括政府，股东，债权人，经理，工人等利益相关者缔结的关于财务资本，人力资本，市场资本和社会公共资本的共同合约，所有利益相关者都有参与公司财务控制以维护自身专业化资产不受损害的权利。

2新形势下财务管理要面对的问题及其目标的特性

当前，世界经济正在实现一体化，信息和知识成为推动经济增长的第一动力。在这种新的经济背景下，传统的财务管理体制受到严峻的挑战。传统的财务管理是以数字统计，事后分析，报表为依托的，知识经济下的财务管理将以人为本，其管理思路将从管理有形的财物资源转向管理无形资源和有形资源并举。在知识经济下，财务管理理论的应用和发展不是孤立的，它涉及到金融，投资，企业财务，电子信息，以及全球经济一体化所带来的国与国之间的经济安全问题，汇率风险和股市风险日益加大等问题。在这种新形势下，财务管理要求建立新的财务管理目标：第一，财务责任社会化；第二，财务管理目标多元化。而这种新的财务管理目标在新形势下的特性可以概括为以下四点：

一是财务管理目标应与企业管理的总目标一致，以便通过开展财务管理工作促进企业管理总体目标的实现。现代企业管理目标应该定位在“企业长期稳定发展”，因而，确立财务管理目标是应以“企业长期稳定发展”作为首先考虑的问题。

二是财务管理的目标应由“利己”型转向“利他”型和“利己”型的统一。任何一个企业都处于复杂的社会关系网络中，各种社会关系都会不同程度的制约或影响企业的生存和发展，如果不承担社会责任，不能妥善处理各种社会关系，不但得不到社会的支持和回报，还会受到社会的惩罚。特别是在知识经济时代，在全球经济一体化的今天，单个企业的行为只有有利于相关主体的利益，有利于社会利益的实现，才能使自身利益得到保障，周互惠互利，才能共享知识。做到“利己”和“利他”的统一就是做到了经济性目标和社会性目标的统一。

三是财务管理目标应是一个多元化，多层次的目标体系。在现代企业管理中，参与企业的利益主体的多样性和财务管理活动的层次性，决定了财务管理目标的多元化结构和层次性结构。参与企业的利益主体不仅包括股东还包括债权人，经营者，政府，雇员，消费者等，这就要求财务管理目标不可能简单的等同于人以利益主体的个人目标，而是所有参与间接的个人目标的总和，它是所有参与者共同作用和妥协的结果，是一个多元化的目标体系。

四是财务管理目标应体现前瞻性和可操作性的统一。前瞻性强调财务管理目标要高度概括和尽可能地涵盖显示，又要能过预测到未来一定时期的发展。可操作性强调财务管理目标在实践中可以加以利用，可以表现企业内部各单位的量化指标，否则财务管理目标就很难落到实处。

3以往财务管理目标的缺陷剖析

3．1关于利润最大化

利润代表了企业新创造的财富，利润越多则说明企业新创造的财富越多，越接近企业的目标。这种观点的缺陷越来越多的暴露在人们面前：第一，它没有考虑货币的时间价值；第二，没有考虑所获利润和投入资本额的关系，从而不利于高效率项目的选择；第三，没有考虑风险问题，若选择高风险的项目，一旦有不利事实出现，企业将陷入困镜，甚致可能破产。

3．2每股盈余最大化

应当报企业的利润和股东投入的资本联系起来考察，用每股盈余（或权益资本净利率）来概括企业的财务目标，可以避免“利润最大化目标”的缺点。但这种观点仍然存在以下缺陷：第一，仍然没有考虑每股盈余取得的时间性；第二，仍然没有考虑每股盈余的风险性。

3．3股东财富最大化（或企业价值最大化）

这种观点是西方财务理论界在20世纪80年代提出的，随着我国改革开放的深入发展，我国财务理论界也逐步映入了一些西方的思想及观点。他认为股东创办企业的目的是扩大财富，它与20世纪50年代以前再在西方根深蒂固的利润最大化的理财目标相比，由于他考虑了不确定性，时间价值和股东资金的成本，风险性等问题，无疑更为科学和合理，尤其积极的内涵。但他的缺陷也越来越多的暴露出来，而且不适合我国的现实情况。首先，就是股东财富最大化无法完全排除股东与其他利益主体之间的利益矛盾和利益冲突，从而也不能保证社会财富的最大化。随着社会分工的日益细化，人力资本的专用性不断增强，经营风险不断增大，风险承担着一由单一的股东变成了股东，债权人，经营者，雇员，消费者，和政府等。尤其是在知识经济下知识资本已成为与实体资本同等重要的生产要素和经济资源，企业的长期稳定发展将更多的依赖于取之不尽，用之不竭的人才智力钻。企业这一市场契约关系的各利益主体的地位和作用已经发生了重大变化，如果把提供实物资本的股东作为企业的唯一所有者，以股东财富最大化作为财务管理的目标，其局限性是显而易见的。其次，我国企业中上市公司只占少数，因而这一目标不能普及，并且由于我国上市公司正处于摸索阶段，一些体制不健全，会计透明度很低，会计信息披露质量不高等一系列问题，不利于投资者，政府等相关者做出正确的决策。第三，以股东财富最大化作为财务管理的目标，可能会引起企业行为的短期化。因为企业的战略性投资，如人力资本投资，无形资产投资，高科技演剧投资在短期内难以见效。如果一味地坚持这一理财目标，对于长期性的战略性投资就可能失去兴趣，转而投资与风险见效快的投资项目，从而影响了企业的长期稳定发展。

4鉴于我国具体情况，利益相关者财富最大化是理财目标的现实选择

要确立科学的财务管理目标，首先要分析哪些利益关系认为企业理财产生影响。在知识经济的条件下，企业的理财主体更加细化和多元化。股东企业经营管理者，债权人，员工，政府及顾客间有着一种法律上的契约关系，在这种契约基础上组成了企业，所以笔者认为企业的利益相关者首先包括企业本身，然后是股东，债权人，企业，经营者，政府，员工等。如果实现了利益相关者财富最大化，那么货币的时间价值，风险与收益，企业的总目标，各利益主体的利益都得到充分的兼顾。所以说，利益相关者财富最大化是企业财务管理目标的最佳选择。

4．1利益相关者财富最大化有利于企业长期稳定发展

这是因为这一目标注重企业在企业发展中考虑并满足各利益主体的利益关系。而企业本身作为企业利益相关者之一有其总目标：生存，发展，获利。其他利益相关者以企业这一利益相关者为核心来协调和满足各自利益。从而，在这一理财目标下企业在求长期稳定发展中，可以站在企业的角度上进行投资研究，这就避免了只站在股东的角度进行投资可能导致的一系列问题。

4．2利益相关者财富最大化这一目标体现了“利己”和“利他”的统一，有利于实现企业经济效益和社会效益的统一

由于兼顾了企业，股东，政府，顾客等利益，企业就不仅仅是一个单纯牟利的组织，而且还承担了一定的社会责任。企业在寻求其自身的发展和利益最大化中，由于顾及其他利益相关者的利益，就会依法经营，依法管理，正确处理各种财务关系，自觉维护和确切保障国家，集体和社会公众的合法权益。

4．3利益相关者财富最大化这一目标本身是一个多元化，多层次的目标体系

他很好的兼顾了各利益主体的利益，使他们相互作用，相互协调，并使企业利益，股东利益，达到最大化的同时，也是其他利益相关者利益达到最大。也就是将企业财富这块“蛋糕”做到最大的同时，保证每个利益主体所得的“蛋糕”更多。每个利益主体分别处于不同的角色，承担着不同的任务，有着不同的目标，这些多元，多层的目标体系为这共同的目标而努力——利益相关者财富最大化。

4．4利益相关者财富最大化体现了前瞻性和可操作性的统一。有些人会认为这一目标很难实现其可操作性和前瞻性，而笔者认为，这一点反而使这一目标的又一进步之处。虽然我们不能制定出一个统一的评价标准，但从各个利益主体的角度去考察其效绩便会很容易。比如企业作为利益相关者之一，有其一套评价指标，如未来企业报酬贴现值等；股东的评价指标可以使股价等；债权人可以寻求风险最小，利息最大等；政府可考虑社会效益等；工人可以确保工资福利等。不同的利益相关者有各自的指标，再相互协调，是共同利益达到最大。只要合理合法，互利互惠，所有利益相关者财富达到最大是可以实现的。

参考文献：

目标管理论文范文篇4

企业财务管理目标对整个企业管理活动具有根本性的影响，确立企业财务管理目标是明确现财思想、建立现财方法和措施必须重点考虑的问题。过去人们对企业财务管理目标的认识主要表述为“企业利润最大化”。事实上，这种观点片面地将利润理解为企业的财富，具有一定的局限性。在这种观点下至少存在三个问题：一是没有考虑利润取得的时间;二是没有考虑所获利润与投人资本额的关系;三是没有考虑获取利润所承担风险的大小。

财务管理是企业资金的获得和有效使用的管理工作，企业财务管理的目标取决于企业的总目标。因此，企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”或者“股东财富最大化”，因为这种观点既反映了利润取得的时间，也反映了资本和获利之间的关系，还反映了企业获取利润所承受风险的大小。

企业的财务管理目标不仅要受到企业本身管理决策各因素的影响，同时还要受到外部环境因素的影响，因此确立企业财务管理目标要与财务管理活动、企业经营、管理措施、战略选择等方面联系起来考虑，企业也正是通过提高管理决策和改善外部环境这两大因素来实现其管理目标的。

管理决策因素

项目投资和资本结构是决定企业报酬和风险的首要因素。

任何投资都会有风险，而企业实施科学严密的投资计划将会大大减少项目的风险。多年来，不少企业陷入困境，甚至破产倒闭，大都是由于投资失误所致。因此，应结合企业实际建立严格的投资决策审议制度，以规范和约束投资行为，对投资决策的主体、内容、程序、原则、责任、监督等做出明确规定，以便尽可能地提高企业财务管理目标的实现程度。具体操作时还应考虑以下两个方面：一是在确定项目方面，实行“统一规划、民主集中和专家评审”的可行性论证方法;二是在使用资金方面，实行投资预算，总量控制和封闭追踪的专款专用办法。

资本结构是所有者权益和负债之间的比例关系，如果资本结构不当，会严重影响企业的效益，增加风险，甚至导致企业破产。使企业的总价值最大，就是要寻找一种最佳的资本结构，揭示资金成本、财务杠杆同企业价值之间的关系。因此，在实际操作中，确定最佳资本结构所采用的工具应该是“每股收益无差别点”，用该方法可检验各项融资计划在不同的息税前盈余(EBIT)水平上对每股净收益(EPS)的影响。当EBIT数额超过其无差别点水平时，财务杠杆作用较强的计划将产生较高的EPS，反之，当EBIT数额低于其无差别点水平时，财务杠杆作用较弱的计划只能带来较低的EPS。另外，未来增长率和销售的稳定性、商业风险、管理当局的控制能力和金融机构对企业的态度，也将对资本结构产生影响，在确定企业财务管理目标的同时，也应一并考虑。

投资报酬率与风险

企业的盈利总额并不能反映股东财富，在风险相同的前提下，股东财富的大小要看投资报酬率。企业为达到经济增长的目的，在面临众多投资机会时，往往通过资本预算做出长期计划决策。“货币的时间价值”是财务管理从量上分析的一个重要观念，也是评价投资方案的基本标准。因此，为提高投资报酬率，必须对“货币的时间价值”有所研究，找出适合于对资金筹集、投资、使用和回收进行研究的数学模型和分析方法，如采用净现值法、现值指数法、内含报酬率法等，从而提高财务管理的决策质量，实现企业的财务管理目标。

收益和风险是直接相关的，投资的主要目的是获得收益，收益面向未来，或多或少地存在着风险，企业决策时，要在报酬和风险之间做出权衡，研究风险、计量风险并设法控制风险。风险报酬率取决于投资者对风险的回避态度和风险程度(可用变异系数计量)，因此企业可采用多元经营和多元筹资的方法来控制风险，多经营几个品种，可以在盈利和亏损产品之间相互补充，减少风险;多种渠道投资，可以把投资的风险(当然也包含部分报酬)不同程度地分散给债权人，以求最大限度地扩大企业财富。

股利决策

股利决策的重要性是基于以下主要原因：一是影响融资计划和资本预算;二是股利减少了留存盈余，会引起较高的债务权益比率。一般来说，企业的股利决策一方面应使所有者的财富最大化，另一方面要为企业提供充足的融资。当企业的获利能力增强时，采用“低正常股利加额外股利”的决策;当企业的收益超过投资者投资于别处所能获得的收益时，企业应保留盈余而不是分配，以实现股东财富最大化。

外部环境因素

企业外部环境是企业财务决策难以改变的外部约束条件，对企业财务管理目标将产生极大的影响。因此，企业要更多地适应这些外部环境的要求和变化。

法律环境

在市场经济条件下，法律手段日益增多，越来越多的经济活动将受到法律的具体规范，无论是筹资、投资还是利润分配，都要与企业外部发生经济关系。目前与企业财务管理目标休戚相关的法律法规有：企业组织法规、财务会计法规、财政税务法规等等。财务工作人员应该了解、熟悉并掌握这些法律知识，做到有法可依，在守法的前提下完成企业理财的职能，实现企业财务管理目标。

经济环境

国民经济的发展规划，体制改革的相关措施也对企业财务管理目标的实现产生了相关影响。企业能够正确地预见政府经济政策的导向，对理财决策大有好处，企业如果认真研究国家对经济的优惠、鼓励和有利倾斜，按照政策行事，就能趋利除弊。

商业竞争、通货膨胀和利率波动等外部因素，都将对企业的销售收入、存货库存、设备添置、债券投资等方面产生严重影响。为实现企业财务管理之目标，企业必须及时调整生产经营，适应经济政策，以迅速提高应变能力。

正确预测未来经济发展，实现资本大众化，分散经营风险。企业要尽可能提升自己的价值，对于还未上市的企业，要争取公开发行股票，从证券市场获得资金，促使企业价值有市价可循，这也将有利于实现企业财富最大化。

此外，对企业财务管理目标的确定还应综合考虑以下几个问题：

紧密配合企业战略总目标，做好财务计划。计划并非简单的资金问题，还要对未来可能出现的各种情况加以思考，以提高企业对不确定事件的反应能力;增加有利机会带来的收益。财务计划确定后，要将计划具体化，进行财务预算，进一步细化各种现金收支、长期资金筹措、短期资金信贷等预算，使财务预算成为企业财务管理目标的控制标准和考核依据，在实现企业价值最大化中发挥重要作用。

促使企业最大限度地提高投资报酬率。成本控制是企业增加盈利的根本途径，但单纯以成本最低为标准，只局限于降低成本本身，一般不能改变风险，因此企业在投资管理、流动资金管理、证券管理、筹资管理等经济活动中，一方面要最大限度地降低成本，获得利润，使企业总体边际收益最大;另一方面要以利润换效率，充分考虑“货币的时间价值和投资的风险价值”，以求达到股东投资报酬率最大。

合理提高资产的利用效率。对于存在明显资产闲置的企业，提高资产利用率即是降低成本，提高盈利水平的关键之一。盘活存量资产、增加产品产量、调整产品结构、销售更多社会需要的商品来增加数量收益，不仅是一种市场策略，有时也是一种成本利润策略，从企业战略意义上讲，提高资产利用率也是实现企业价值最大化的有效途径。

正确进行财务分析。通过财务分析可以对企业的偿债能力、盈利能力、抗风险能力做出评价，找出存在的问题，以此来提高资产收益率、应收账期周转率，并为决策提供有用信息，促使企业财务管理目标的实现。

财务管理方向

新会计标准的执行，要求会计人员要有敏锐的职业判断力与较高的职业道德素养，特别是公允价值、减值准备、未来现金流量的判断、折现率的确定等会计职业判断以及资产负债表债务法所得税费用的计算，是执行新会计标准的难点，要求会计人员要有较高的素质。另外，新准则的执行，对企业的财务管理工作提出了更高的要求，对财务管理方式也将产生重大影响，需要适时调整，以适应新的变化。

适应全新的会计核算体系需要改变会计处理流程，强化会计内控。新准则对企业可能发生的经济业务事项进行全方位的核算规定，与原有会计标准产生较大的差异，会计要素的确认与计量、会计报表及其列报等均产生重大变化，企业的会计核算账户、内容和部分会计处理流程都需要进行改变，要求企业相应改变财务管理方法，以适应全新的会计核算体系要求。同时，企业需要按照新准则体系建立符合自身具体情况的会计核算办法。另外，实施新准则需要更多的专业判断，对企业的内控制度体系建设、内控流程实施提出更高要求，对财务人员的素质层次也提出了更高要求。

加强企业财务信息系统管理。企业会计账户、报表结构的调整直接导致了企业财务信息系统及其有关功能的调整，而且以公允价值计量、减值准备的提取等需要大量的基础数据支撑，企业需要通过自行开发完善或通过软件供应商的功能升级来实现功能的转换。另外，使用公允价值的计量基础，需要及时反映企业资产变动背后的经营风险，企业需要利用信息系统，建立一套及时的风险预警系统以支持公允价值的使用。

改变以利润为核心的预算管理控制体系。新会计准则的实施对企业预算管理的内外环境、财务状况和经营成果产生了很大影响，企业需要重新考虑预算指标体系的科学性、对企业经营指导的有效性和激励作用，需要更加关注对现金流、资产质量、经营风险的管理，修订业绩评价指标，使企业由关注利润表转变为更加关注资产负债表和现金流量表，企业以利润为核心的预算管理控制体系需要进行改变。

改变投资的管理方式。新准则对投资进行重新分类，按照管理目的分为交易性或准备持有至到期或者持有待售，相应的计量方法也采用公有价值或摊余成本，同时将企业的投资经营风险在会计核算中进行充分的揭示和反映，要求不同的投资品种及投资项目的不同情况要用不同的会计准则来进行规范和核算，增加了职业判断的难度，对企业的投资管理提出了更高的要求。

加强税收核算的基础工作。新准则将在收入确认、资产计价、公允价值使用、资本化和费用化处理等许多方面与税收规定产生差异，企业需分析判断两者的差异，正确按税收规定计算纳税，而且需要按照资产负债表观确认每一资产与负债的计算基础，核算递延所得税资产与递延所得税负债，需要加强税收核算的基础工作。

目标管理论文范文篇5

一、评价模式的基本结构

我国目前企业综合评价指标体系有四套:一是财务评价指标体系，包括八大指标；二是经济效益评价指标体系，包括十项指标；三是综合评价指标体系，包括六类十二个指标；四是资本增值保值考评指标体系，包括一个主导指标和若干个辅助指标。前两个指标体系，由财政部，第三种指标体系是国家经贸委和国家统计局公布的，第四种指标体系来自于国家国有资产管理局的规定。多头重复，缺乏严肃性和有效性，这可能是我国目前企业评价制度存在的比较突出的问题。我们姑且不去深究这些评价制度实际效果如何，就各部门对比所作的说明本身来看，如此多重的企业评价制度实无必要。笔者认为，目前多头评价企业的状况必须改变。在中国，对企业进行综合评价的指标体系，宏观上只能设置一套，否则，整个企业综合评价将出现无序混乱、难以规范的局面。

二、评价目标

企业综合评价的主要目标，是指建立企业综合评价指标体系及其公开考评制度应起到哪些作用。科学、合理、有效的企业综合评价制度，应该能有力地促进企业注重财务目标、财务实绩和财务纪律。从具体的操作功能上讲，企业综合评价必须具有导向效能，即：它的实施将使企业自觉地兼及长期发展和短期利润，并能讲求经营道德和履行社会责任，严格做到遵纪守法。企业综合评价指标体系的建立，要以充分满足上述要求为出发点。

企业财务目标，规范意义上说是企业价值最大化，用我们通常的说法，是使企业有较强的发展后劲。对此衡量，一般从两个方面入手：1.立足过去若干年财务实绩指标，看企业是处于发展、停滞或萎缩状态。2.依据当前企业在技术、人力、产品市场及信息等资源开发上的投入社会责任的履行状况，看企业前景好坏。财务实绩是指企业拥有资源的利用程度和质量，一般以资产流动性、收益性、安全性等指标衡量，这方面国内外已有很多成熟的指标体系可资运用。财务纪律，这是我们以往企业评价中没有得到应有重视的一个方面。现有的各种企业评价制度之所以没有取得多大的实效，可能与此直接相关。从理论上分析，企业综合评价失去了对财务纪律的导向功能，则财务目标和财务实绩评价也就只能是形式而最终失去了积极意义。在实践中，一个企业若不能很好地执行财经纪律，那么，财务实绩必然是虚假的，财务目标最终将被架空。因此，离开了企业遵守财经纪律的评价，对企业财务目标和财务实绩的评价就肯定是空洞的甚至是毫无意义的。基于此，我们认为，必须把财务纪律纳入企业综合评价范围。总之，一个科学合理的企业综合评价指标体系及其评价制度，仅要求企业关注财务目标和财务实绩是远远不够的，而且往往无法取得积极的效果，应该具有强烈的促使企业自觉地执行财经纪律的功能。由此，我们明确了企业综合评价指标体系应包括的三个基本内容：财务目标、财务实绩、财务纪律。

三、指标总量

企业综合评价应包括多少指标，这显然是一个应该明确的问题。在我国，企业评价有多种称法，如“企业经济效益评价”、“企业活力评价”、“企业素质评价”、“企业竞争力综合评价”、“企业实力评价”、“企业综合评价”、“企业财务社会评价”、“企业经营评价”等。这些评价含义虽略有不同，但基本目的和核心指标大体相同。就我们掌握的资料来看，在评价指标总量上，理论界和实务界存在着很多不同的看法和做法。

1.美国：

（1）华尔（A.wall）企业评价指标7个。（2）经营出现在美国企业目标中的财务指标9个。（3）企业财务评价常用指标11个。（4）邓一布莱德里特公司定期公布的主要行业财务指标14个。（5）企业认为最重要的财务指标9个。（6）教科书提供的企业评价指标40个左右。

2.日本：

（1）《日本经营指标手册》包括的评价指标58个。（2）《日本中小企业经营指标》公布18个。（3）《简便经营分析》指标12个。（4）通产省企业综合经营力评价指标2个。（5）企业活力研究所企业活力评价指标10个。（6）《日本经济新闻》企业评价指标15个。

3.中国：

（1）财政部企业财务评价指标8个。（2）财政部企业经济效益评价指标10个。（3）国家经贸委统计局企业综合评价指标12个。（4）国家体改委“企业活力定量评价”课题组“企业力评价指标”24个。（5）中国人民大学“我国大中型工业企业活力政策分析与实证研究”课题组“企业活力评价指标”10个。（6）《管理世界》中国企业评价中心“企业经济效益评价”指标5个。

4.专家调查结果。据我们对国内17个理论专家和15个实务专家调查，中国企业评价指标，理论工作者倾向于10-20个；实际工作者倾向于8-15个。

综上，我们认为，中国企业综合评价指标应以8-20个为宜。

四、现有模式的评述

企业综合评价指标体系的建立，应满足评价目标的要求。为了便于大家理解我们的思路，首先对此作些实证分析。

1.若干理论模式比较

我们选取了若干有代表性的文献，对各种评价指标体系所列指标，汇总编成表后发现，可供选择的评价指标有67项指标之多，反映人们对企业综合评价应包括哪些具体指标确实有着不同的看法，但以下10个指标却得到多数认可：①流动比率；②全部股本收益率；③速动比率；④存货周转率；⑤总资产周转率；⑥负债股权比率；⑦应收账款周转率；⑧营业净利润率；⑨利息保障倍数；⑩营业资产收益率。其中：①③⑥⑨反映企业偿债能力，④⑤⑦反映企业经营效率，②⑧⑩反映企业获利能力。我们还发现，各种评价指标体系所列指标总量虽达67项之多，但相对于企业综合评价需要而言，都存在着三点明显的不足：（1）没有反映企业长期发展的能力；（2）没有反映对社会的贡献；（3）没有反映企业遵纪守法的情况。因此所提炼出来的10个指标仍有缺陷，不能满足企业评价的基本需要。而且，按企业综合评价的要求，所选用的指标必须不能重复或相互涵盖，但上述指标中，①与③、⑧与⑩互相涵盖，⑤包涵了④、⑦。因此，为多数人赞成的10个指标是否能全部成为评价指标，尚有进一步斟酌的必要。

2.中国现行做法和代表性观点及世界银行评价指标。

我们通过对财政部评价指标体系，财政部经济效益评价指标体系，国家经贸委评价指标体系，中国企业评价中心效益评价指标体系，世界银行专家建议评价指标体系，国有资产保值增值评价指标体系，国家体改委企业活力评价指标体系以及中国人民大学企业活力评价指标体系等8种现行做法和代表性观点所列具体指标进行统计分析,共涉及47项指标,其中，比较集中的评

价指标有：①总资产报酬率；②资本收益率；③资产负债率；④成本费用利润率；⑤销售利润率；⑥全员劳动生产率；⑦资本保值增值率；⑧资产周转率。其中，③反映偿债能力；⑥、⑧反映经营效率；②、④、⑤反映获利能力；⑦反映资产安全性。不难判断，这样的指标体系存在着与前一个体系一样的缺陷，与我们所要建立的企业评价指标体系的基本要求还有很大距离。

专家调查意见分析。

为了广泛地听取权威们对企业综合评价指标体系的意见，我们先后向中国15所著名大学的20位对企业评价有较高造诣的专家教授和有关企业、机关的20位实务工作者分别寄发了咨询表。结果理论工作者收回18份，作废1份；实际工作者收回15份。汇总结果是：理论工作者与实际工作者，对企业综合评价指标体系的总体判断略有出入。理论工作者较集中在“流动比率、总资产报酬率、应收账款周转率、资产负债率、资本收益率、存货周转率、销售增长率”7个指标；实际工作者集中在“资产负债率、市场占有率、资产利润率、资本收益率、利润增长率、净资产增长率、资本贡献率”这7个指标。只有“资产负责率、资本收益率”为人们共认。经汇总，较多赞成作为企业综合评价指标有11个，即：资产负责率、流动比率、总资产报酬率、资本收益率、应收账款周转率、存货周转率、销售增长率、净资产增长率、利润增长率、市场占有率、资本贡献率。

表1

指标一二三按三分之二原则取舍流动比率√√√资本收益率√√√√速动比率√存货周转率√√√应收账款周转率√√√总资产周转率√√√负债股权比率或资产负债率√√√√销售利润率√√√利息保障倍数√营业资产收益率或总资产报酬率√√√√成本费用利润率√全员劳动生产率√资本保值增值率或净资产增长率√√√销售增长率√利润增长率√市场占有率√资本贡献率√合计108119

综合以上三方面，即：（1）理论模式统计分析多数认可的指标10个；（2）我国现行做法和代表性观点统计分析多数认可的指标8个；（3）专家调查多数认可的指标11个。现列表如表1。

若我们按2/3的原则对评价指标作取舍，则综合评价指标体系包括9个，即：①流动比率；②资本收益率；③存货周转率；④应收账款周转率；⑤总资产周转率；⑥资产负债率；⑦销售利润率；⑧总资产报酬率；⑨资本保值增值率。其中，①、⑥反映企业偿债能力；③、④、⑤反映企业经营效率；②、⑦、⑧反映企业经营获利能力；⑨反映资本安全性。这种综合归纳，或许比较全面地吸收了现有评价指标体系的各种优点，反映了人们对此的一些共识，但我们认为，上述9个指标中仍存在很大的不足，有必要作进一步筛选。

综上我们认为，现有的企业综合评价指标体系的各种模式，无论是实务中的做法，还是理论界的设想，都存在三点明显的不足：（1）指标体系的涵盖力不强，不能包括评价企业经营实绩的主要方面，如没有包括企业发展和劳动效率方面的评价。（2）一些指标在反映内容上重复。如总资产周转率与存货、应收账款周转率，前者包括了后两者,一并计算难免在反映经营活动层面上产生重复。又如,总资产报酬率，可以分解为“总资产利润率＋总资产利息率”，“总资产利润率”又可分解为“总资产周转率×销售利润率”，因此，总资产报酬率指标实际上包含了“总资产周转率”与“销售利润率”两个指标。若把这三个指标并列作为评价指标，必然使评价指标反映内容之间产生重复，削弱评价工作的质量。（3）评价指标的应用，不能有效地起到促使企业遵守财务纪律的作用。如上所述，合理有效的的企业综合评价，必须督促企业认真地关注并切实执行财务纪律，这一点，在建立市场经济初期尤其在我国国有资产占整个社会资产较大比重的特定背景下，显得尤为重要。以上对现有模式的分析评价，为我们研究设计我国企业综合评价指标体系建立了一个讨论基点，有助于我们了解现有模式的优点、教训和不足，从更高的层次、更宽的范围以更务实的态度革新中国企业综合评价指标体系。

五、企业综合评价指标体系的重新设计

重新设计我国企业综合评价指标体系,必须遵循以下原则：（1）指标体系的评价必须具有促使企业关注财务目标,重视财务实绩，遵守财务纪律的功能。（2）指标体系的设计，必须与现有的会计统计制度相衔接，其计算依据资料在企业现有核算资料中应该很容易取得。（3）科学合理。各指标之间,在涵盖的经济内容上不重复，在解释功能上要互相配合。（4）简便易行。指标计算要力求简单,指标的个数不能太多，指标的含义要准确明确。

依据上述原则，我们认为，企业综合评价应在立足财务目标和财务纪律的基础上，考证企业的财务实绩，具体包括10方面内容：①劳动投入与产出比率；②资产占用与成果比率；③经营所费与所得比率；④垫付资本与收益比率；⑤经济规模变动；⑥经营效率；⑦财务实力；⑧偿债能力；⑨贡献水平；⑩遵纪守法。

1.劳动投入与产出比率。

劳动投入和劳动产出有多种表达方式。经反复比较，我们选择了“支付工资总额”与“增加值”两项指标，使劳动投入与产出比率成为反映生产效率的综合指标。

工资增加值率＝工业增加值／支付工资总额

×100％

反映支付1元工资费用提供了多少元增加值。

2.资产占用与成果比率。

为了使本指标具有较强的概括力并与其他指标在反映经济内容上有适当的分工，我们选取了“资产平均余额”与“税息前利润”两个指标。

资产报酬率＝税息前利润／资产平均余额×100％

反映1元资产的创利水平。

3.经营所费与所得比率。

经营所费是指企业一定时期生产经营所发生的耗费和付出。从理论上讲，可有多种指标表示。经比较，比较适宜作为经营所费与所得比率指标的是“产成品发出成本与期间费用总和”，简称“成本费用总额”。

经营所得是指企业一定时期所取得的经营收益和现金收入。为使指标表达的含义正确，我们选择了“营业利润”。在会计上，营业利润是基本业务利润和其他业务利润总和（已扣除期间费用）。

这样，经营所费与所得比率指标的计算式为：

成本费用利润率＝营业利润／成本费用总额×100％

反映耗费1元钱所取得的报酬水平。

4.垫付资本与收益比率。

设置这一指标，主要目的是为了反映预付资本的获利（收益）能力。

垫付资本，有以下指标表示：①实收资本；②实收资本与资本公积之和；③所有者权益；④“所有者权益扣除公益金”。我们认为，确定垫付资本的规范表达指标，必须明确垫付资本在评价指标中的主要意义。按我们的设想，企业评价指标中包括的“垫付资本”，是指对企业税后利润有分享权的那部分资本，或者说是“股东之所以成为企业股东的原因即股东出资额”，“垫付资本收益率”，表示股东出资后企业一定时期能给予多少的报酬。因此，资本与收益比率指标中，垫付资本的正确表现形式应是“实收资本”。

垫付资本的收益，一般有以下几种指标可资选用：①实现利润；②税后利润；③计提盈余公积金后的税后利润；④期初期末净资产的差额；⑤分派的股利。为使本指标与相关指标在表达企业经济活动的具体功能上有个合理分工，我们选择了“税后利润”。

如此，垫付资本与收益比率的具体指标是：

资本收益率＝税后利润／实收资本×100％

反映垫支1元资本而得到的报酬水平。

5.经济规模变动

经济规模变动，实践中有多种表达方式，人们对此的界定很不明确。具体有：职工人数；全部资产总额；产品生产总量；销售收入总额；实现利润；工业净产值或增加值；利税总额等。

经比较，我们认为，企业经济规模变动以“销售收入总额”表示最为合适。其一，这是一种国际通行的做法。美国等发达国家对企业排序一般都按“销售收入”进行；其二，在市场环境中，销售收入表示社会承认企业拥有市场的份额，是企业有效的经济规模；其三，销售收入是企业最终的总量成果，是社会承认企业价值的综合指标，是已经完全实现的生产价值。因此，选择“销售收入”作为衡量企业经济规模变动的综合指标，符合企业经济规模衡量“总量性”、“最终性”、“有效性”、“客观性”等基本要求，而其他指标却不能完全具备这些特性。

销售规模变动率＝本期销售收入／上期销售收入×100％

反映本期与上期相比，销售规模扩大了（大于1）还是缩小了（小于1）。

6.经营效率.

企业经营效率，用何指标合适，我们作如下讨论。

（1）以“周转率”指标表示。这是一种通常的做法，具体包括应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、全部资产周转率等。但已如上述分析，由于我们上面已设计了资产报酬率指标，而资产报酬率指标已包含了总资产周转率指标。因此，在我们的指标体系中，已不宜以“周转率”表示企业的经营效率。否则，会使评价指标之间反映内容产生重复。

（2）以“生产率”指标表示。具体包括全员劳动生产率、设备利用率、原材料利用率、生产工人劳动生率等。因我们指标体系中已有“工资增加值率”这一“生产率”的衍生指标，故经营效率不宜再选用“生产率”指标了。

（3）以“产销平衡率”指标表示。一般方式为：产品销售产值÷工业总产值×100％，反映一定时期企业生产成果为社会承认的程度，比较客观地反映着企业经营效率，而且没有与我们设计的指标体系中其他指标在表达意义上产生重复，因此是表现企业经营效率的理想指标。

7.财务实力。

财力实力是企业财务实际能力，是企业经营能力和发展能力的综合表现。在讨论中，一些同志提出了如下指标来表示企业的财务实力。

（1）自有资金规模。认为自有资金规模大，占企业全部资产的比重大，财务上就有实力。

（2）长期资金规模。长期资金＝长期负债＋所有者权益。认为这部分资金可供企业长期使用,其占资产比例大小，将反映企业财务实力的强弱。

（3）有效资本规模。有效资本＝所有者权益－无形资产－其他资产－待处理财产损失。认为只有这部分资本才真正代表了企业自负盈亏的能力，其大小及占总资产比例高低，是衡量企业有无财务实力的综合指标。

（4）对外投资规模。认为现代企业财务实力不仅仅表现在账面上可支配资金的多少，更主要表现在对外扩张和自我发展的能力上。

（5）对外筹资规模。认为一个企业对外筹资规模不断扩大，表明企业信用良好，社会各界对其雄厚的财务实力深信不疑。更为客观、全面。

（6）实收资本规模。认为实收资本规模大，占资产总额比例大，表示企业财务实力强。

（7）货币资金总额。认为企业拥有一定规模的货币资金，可以保证短期内不受支付能力不足的困扰，是企业具有财务实力的基础。

（8）高盈利产品收入比率或出口创汇收入比例。经验表明，这两个指标高，企业财务状况就不会恶化，长远看不会有支付能力方面的顾虑。

（9）技术开发费比率。一个企业技术开发费占营业收入比例高低，综合地反映了企业的经济发展后劲，也表现着企业当前财务实力。凡是技术开发费比率高的企业，都是前景看好，财务上很有实力的企业。

（10）自我积累率。计算公式为：本期提取的盈余公积÷工业增加值×100％。认为这一比率高，肯定会增强企业的财务实力；反之，表明企业财力捉襟见肘，难于实现经济的发展扩充。

（11）基金充足率。“盈余公累积计÷实收资本×100％”。认为这是企业资本充裕和财力通畅的一个综合指标。按《公司法》，这个指标值达50%，表明企业财务实力最强，低于25%则表明企业财务实力较弱。

（12）还贷能力。还贷能力是“本期实际还贷数”与“本期应还贷数”之比。比值≥1，表明企业财务有实力；比值小于1并越小，表明企业财务缺乏实力或实力越来越弱。

（13）资本增值能力或净资产规模。净资产是资产减负债的余额。这个数额越大，说明企业经济处于发展阶段，财务实力越来越雄厚；反之，就会削弱企业的财务实力，最终使企业陷于萎缩经营的困境。

经过比较分析，按本文提出的选择具体指标原则，我们认为，以“净资产规模及增长状况”指标反映企业财务实力比较恰当。其余各项指标，或与我们设计的指标体系中其他指标在表达意义上有所重复，或表示方式过于间接，或并不能完全准确反映企业财务实力，因此，被我们舍去。

净资产增长率＝期末净资产／期初净资产×100％

大于100％，表明企业财务实力加强；小于100％，表示企业财务实力削弱。

偿债能力与获利能力，是传统企业评价中两大基本领域。在长期的评价实践中，已如上面介绍，人们已探索出了很多反映企业偿债能力的指标。不过，在我们的评价指标体系中，不能毫无保留地照搬目前企业评价中的各项偿债能力指标，只能根据评价目标对现有的偿债能力指标作出取舍。经比较，我们以“流动比率”表示企业短期偿债能力，以“资产负债率”表示企业长期偿债能力。通过这两个指标，试图较为综合地反映一个企业的偿债能力。

流动比率＝流动资产／流动负债×100％

资产负债率＝期末负债／期末资产×100％或

年度负债平均水平/年度资产平均余额×100％

两个指标都属状态指标，其数值并不是越大越好，也不是越小越好，而是处于一定的弹性区间才为适宜。例如，流动比率一般认为数值在160%至250%之间为宜，资产负债率则保持30%-60%为相对合理。但按国际通行标准，流动比率应为200%，资产负债率标准是30%。

9.贡献水平。

现代企业无论就自身而言还是外界要求，都不再是纯经济营利组织。现代企业可以牺牲自己的经营业绩，但不能忽视社会正义，不能违反社会公德，同时不能不尽社会责任，对社会要有所贡献。企业综合评价必须包括这方面的内容，从而产生了“贡献水平”指标。

所谓“贡献水平”，是指企业在一定时期对整个社会和政府所作的贡献。具体有两大指标：

(1)社会贡献率＝企业社会贡献总额／资产平均余额×100％

＝（企业增加值－折旧）/资产平均余额×100％

(2)社会积累率＝上交税利／企业社会贡献总额×100％

以上两个指标从社会角度对企业经营质量作出判断。

10.遵纪守法。

把遵纪守法情况纳入企业综合评价指标体系，必须是可以定量计算的具体指标，而且最好以一个综合指标来概括反映。我们立足目前的财会、统计制度，同时为方便指标计算，设计了“罚项支出比率”指标，试图为定量衡量并综合反映现阶段我国企业遵纪守法情况找出一条捷径。

罚项支出比率＝罚项支出总额／企业收入总额×100％

罚项支出总额：包括企业支付的各种罚金、罚款、罚息、滞纳金、赔偿费、诉讼费等，这些支出的发生与企业遵纪守法状况直接相关。这些数据在目前会计记录中非常容易取得，但对外报表却未予披露。为此，我们建议，今后企业损益表附注必须增加这方面的资料。

企业收入总额：是营业收入与营业外收入之和。

显然，罚项支出比率越高，企业遵纪守法状况越差。公开企业这一比率，有助于督促企业守法经营、规范分配。

通过上述分析,我们基本上确立了企业综合评价指标体系的大致。为便于理解和推广应用,我们把上述12项指标归结六个方面：

企业综合评价指标体系：

1.偿债能力评价（1）流动比率

（2）资产负债率

2.获利能力评价（3）成本费用利润率

（4）资产报酬率

（5）资本收益率

3.经济效率评价（6）工资增加值率

（7）产销平衡率

4.发展能力评价（8）销售增长率

（9）净资产增长率

5.贡献能力评价（10）社会贡献率

（11）社会积累率

6.遵纪守法评价（12）罚项支出比率

六、指标标准值及评价权数

1.指标标准值。

我们设想12项指标的标准值，除“罚项支出比率”外，其余11项指标都可从全社会或全行业的现成资料中计算得到最佳值、平均值、中位值及最差值。这样我们可以依据评价指标的不同特点确定各自的评价标准值。

（1）一些指标有国际通行标准，我们尽量以国际通行标准为基础，再根据“八五”时期或考虑财会制度变化因素，取近三年的指标社会或行业平均值，根据“九五”经济形势变化作出必要的修正，使评价标准值既接近国际标准，又照顾了中国现实。例如，流动比率，通行标准是200%，而据一些同志计算，我国工业企业的平均数值为170%左右，这样。可以把标准值定为180%至190%。

（2）大多数指标缺乏国际通行标准，若其中一些指标全社会各行业不应差别很大，则应在全社会统一标准。如资本收益率、产销平衡率、罚项支出比率，有必要根据全社会各企业已达到的平均水平制定全社会统一评价标准数值。

（3）其余的各项指标，即：资产负债率、成本费用利润率、资产报酬率、工资增加值率、销售增长率、社会贡献率、社会积累率等指标，因行业间差别较大，只能依据行业已达到的平均水平，制定全行业统一评价标准数值。上述评价标准数值，可以全国，也可以省、市甚至县为空间统一制定。

2.指标评价权数。

对各评价指标评价权数的确定，通行的做法是采用“特尔菲法”，建立专家系统，借助于征询专家意见后综合决定。也可以采用层次分析法,按各指标在评价目标中的地位和作用,确定各自在总指标体系中所占比重，从而产生评价权数。我们在建立12项评价指标时，因已比较注意指标间的互不重复和相互配合，同时各子系统对评价总目标的重要程度并没有显著差别，所以，可以按大体平均分配的方式确定具体指标评价权数。我们遵循评价系数总和应等于100的原则,把100分为两大块,传统的“偿债能力”与“获利能力”评价给45分，其余给55分。具体分配如下：

评价指标评价权数（％）

（1）流动比率10

（2）资产负债率10

（3）成本费用利润率5

（4）资产报酬率10

（5）资本收益率10

（6）工资增加值率5

（7）产销平衡率10

（8）销售增长率10

（9）净资产增长率5

（10）社会贡献率10

（11）社会积累率5

目标管理论文范文篇6

一、关于口语交际的目标和内容

过去有的大纲是将“听”和“说”的教学内容和要求分成两个系列，《语文标准》中将这两个系列合在一起，改成了口语交际，这绝不是一个名称变换的问题。关于口语交际的认识有一个变化过程。过去习惯把“听”“说”分开，采用“听说读写”四条线并行的提法。在2000年公布的试验修订版大纲中，虽然根据现代社会口语交际能力日益重要的认识，已将“听”和“说”合成口语交际，但在表述时仍是将听和说分开。在《语文标准》中，关于口语交际的理念更为明确了，这就是“口语交际能力是现代公民的必备能力。应在具体的口语交际情境中，培养学生倾听、表达和应对的能力，使学生具有文明和谐地进行人际交流的素养。”这一理念贯穿于关于口语交际目标的表述和教学建议之中。

《语文标准》明确地提出了义务教育阶段口语交际的总目标：使学生“具有日常口语交际的基本能力，在各种交际活动中，学会倾听、表达与交流，初步学会文明地进行人际沟通和社会交往，发展合作精神”，并按九年一贯的思路，整体设计，分四个学段提出了阶段目标。这些目标，从现代社会对未来公民素质的要求出发，着眼于全面提高学生的语文素养，对口语交际教学提出了明确而具体的要求。对于口语交际的课程目标应注意到如下一些特点：

1．前瞻性。作为课程目标五个方面之一的口语交际目标，充分体现了课程要“面向现代化、面向世界，面向未来”的思想。如“学会文明地进行人际沟通和社会交往，发展合作精神”，“积极参与讨论，对感兴趣的话题发表自己的意见”，“努力用语言去打动他人”，“尊重对方，理解对方”，“敢于发表自己的见解”，“能就适当的话题作即席讲话和有准备的主题演讲，有自己的观点，有一定的说明力”等目标，都体现了现代社会对未来公民素质的要求。《语文标准》要求在口语交际教学中实现这些目标，实际上就是着眼于学生的明天，为学生的将来着想。

2．三维设计，整体提高。口语交际的教学目标，整合了“情感态度和价值观”、“过程和方法”、“知识和能力”三个维度的要求，三个方面你中有我，我中有你，相互渗透，融为一体。既然是交际活动，双方在应对中的情感态度就非常重要，表现为人际交往的文明态度和语言修养，如自信心、勇气、诚恳、尊重对方、有主见、谈吐文雅等。《语文标准》的口语交际交际目标，第一学段要求“有表达的自信心”，“与别人交谈，态度自然大方，有礼貌”，第二学段要求“在交谈中能认真倾听，并能就不理解的地方向人请教，就不同意见与人商讨”，第三学段要求“与人交流能尊重、理解对方”，“在交际中注意语言美，抵制不文明的语言”，第四学段要求“能注意对象和场合，学习文明得体地进行交流”，都体现了情感态度方面的导向。口语交际还重在参与交际过程，第一学段目标“积极参加讨论，对感兴趣的话题发表自己的意见”，第三学段目标“乐于参加讨论，敢于发表自己的见解”，第四学段“课堂内外讨论问题，能积极发表自己的看法”，分别体现了这样的要求。只有在以上的前提下，《语文标准》关于口语交际的技能要求，才有了意义。课程目标将多方面的要求整合交融，为的是真正培养学生的口语交际能力，提高人格素养和生存能力。

3．操作性。口语交际的课程目标，符合学生的身心发展规律，也符合学生学习语文的规律，具有较强的可操作性，为教科书选择、编写、确定口语交际的教学内容提供了依据。如根据“听故事、看音像作品，能复述大意和精彩情节”这一目标，我们就可以在教学中安排“听故事、讲故事”、“听童话、讲童话”之类的教学内容；根据“在交谈中能认真倾听，并能就不理解的地方向人请教，就不同意见与人商量”的目标，我们就可以安排“向别人请教”、“学会商量”等教学内容。有些教学目标的独特视角还不口语交际教学提示了清晰的实施策略，如“听他人说话认真耐心，能抓住要点，并能简要转述”这一目标，就是要求教师在教学时要在让学生“听”别人说话上下功夫，先引导学生“会听”，在“听会了”的基础上再转述。

随着年级的升高，学段目标的要求也呈螺旋式状态上升，如关于说普通话的要求，在第一学段中提“学讲普通话，逐步养成用普通话交谈的习惯”，到第二学段要求“能用普通话交谈”；再如听说方面，第一学段要求“能认真听别人讲话，努力了解讲话的主要内容”，第二学段要求“听人说话能把握主要内容，并能简要转述”，第三学段要求“听他人说话认真耐心，能抓住要点，并能简要转述”，第四学段要求“耐心专注地倾听，能根据马列主义的话语、表情、手势等，理解对方的观点和意图”。这些目标设计，体现了整体性和阶段性的统一，基础性和发展性的结合，并为实际的教学提供操作的抓手。

《语文标准》中口语交际的目标架构，为设计和选择口语交际教学内容提供了操作的依据和展开的空间。下面举现行的一种教材中关于口语交际的几个话题，以作示例。

介绍类：自我介绍、介绍朋友宾客、介绍我的家、介绍我的家乡、介绍我的一张图片，介绍我国的一个民族，介绍我国的一座城市，介绍一处名胜古迹，介绍世界名城，介绍一种动物等等。

独白类：说小笑话，说故事、说相声、说广告、说自己的奇思妙想、说说自己的愿望、说读后感观后感，说经验教训，说目击情况、小新闻等等。

交往类：道歉、做客、祝贺、待客、转述、劝阻、商量、请教、赞美、批评、安慰、解释、采访、辩论、借物、购物、指路、问路、看病、打电话、接电话、邀请、推荐与自我推荐、当导游等。

表演类：演童话剧、演小剧本、当众演讲、主持节目等等。

讨论类：……对不对、……好不好、……行不行、怎么办、小小建议、小小讨论、小小辩论等等。

以上所举大多是从日常生活中摄取的交际话题，有很强的针对性和实用性。可供挖掘的话题当然远不止这些。生活是口语交际内容和活水源头，只要处处留心，做有心人，定能发现和设计出更多更好的口语交际内容。

二、口语交际教学策略

《语文标准》对口语交际提出了相应的教学建议：

口语交际是听说双方的互动过程。教学活动主要应在具体的交际情境中进行。

重视口语交际的文明态度和语言修养。

努力选择贴近生活的话题，采用灵活多样的形式组织教学，不必过多地传授口语交际知识。

鼓励学生在各科教学活动以及日常生活中锻炼口语交际能力。

根据教学建议精神，我们觉得，在口语交际课堂教学实施过程中，应注意以下教学策略。

1．精心创设交际情境。

口语交际是在特定的环境时里产生的言语活动。这种言语交际活动，离开了特定的环境就无法进行。因此，我们在进行口语交际教学时，就精心创设符合生活实际的交际情境，容易使学生有一种身临其境、似曾相识的感觉，情绪也会因之而变得高涨起来。这样，学生学习口语交际的主动性就会被激发出来，学习的动力就会增加或持续，他们就会带着情感、怀着浓厚的兴趣，走进交际情境中，去作进一步的体验。如“学会赞美”这个话题，要求学生在日常生活中，学会真诚地赞美别人。我们可以创设这样一个交际情境：

（1）教师用生动的语言做描述，启发学生走向情境。马克·吐温说过：只凭一句赞美的话，我就可以快乐两个月。日常生活中，每一个人都希望得到别人的赞美。赞美是一种鼓励，赞美是一种肯定。赞美可以让平凡的生活变得美丽，赞美可以把世间的不协调的声音变成美妙的音乐，赞美可以激发人的自豪感和上进心。也许一次小小行赞美，就能改变人的一生。其实，在你赞美别人的同时，自身的境界也得到提升。因此，我们应该学会真诚地赞美别人。

（2）让学生看情境表演（女儿芳芳放学回家赞美妈妈烧得一桌好菜），走进情境（表演用的道具可以用实物，也可以绘制）。

这段表演，为学生创设了一个接近生活的情境，并通过看表演将他们引入情境，为参加口语交际做好了内容上和情绪上的准备。学生看完了表演后，教师直接利用这个情境，让学生进入口语交际活动，分别让学生在活动中充当妈妈和芳芳的角色。

口语交际情境创设方式很多，如陈设相关的实物、绘制有关情景的图画、制作必要的道具、展播录相节目，播放录音来渲染气氛，教师或学生的语言描述和表演。

2．力实现口语交际的双向互动。

口语交际交际的核心是“交际”二字，注重的是人与人之间的交流和沟通。它是一个听方与说方双向互动的过程，不是听和说的简单相加。只有交际的双方处于互动的状态，才是真正意义上的口语交际。因此，我们在口语交际教学中，应想方设法，实现课堂教学中的双向互动。

有一些口语交际的话题，双向互动是显性的，操作起来比较容易。如某小学教材里“小猴借铅笔”这个话题，有这样的文字提示：小猴是怎样向熊猫借铅笔的？熊猫是怎样说的？是怎么做的？小猴是怎样还铅笔的？熊猫是怎样说的？教学时，只要让学生弄清这个话题的提示要求，分别让学生扮演小猴和小熊猫，按照提示问题的顺序，连说话带动作表演起来，就可以进入互动状态。

有一些交际话题的互动性不够明显，双向互动往往被忽略，我们在教学中要特别留意。如“学会劝阻”，题目要求对公共场所的不适当甚至危险行为加以劝阻。如果教学时只关注“劝阻一方”怎样说话，那么这个话题就失去了互动性，成了看图说话。因此，我们在教学中不仅要引导“劝阻一方”说话，让他“能言善劝”，也要引导“被劝阻一方”说话，让他“能言善辩”。这样在表演时，才不会变成独角戏。像道歉、祝贺、待客、商量、请教、安慰、解释等话题都属于此类。

还有一些话题，看上去并不是能双向互动的口语交际话题。教学前，我们应该认真钻研教材，把握教材，精心设计实施策略，让学生在交际时互动起来。如“找春天说春天”这个话题，可以将学生分成几个小组，去不同的观察点，并分别给他们提出不同观察要求：在校园的一组重点观察小池里的水，到花园的一组重点观察花草，去“百木林”的一组重点观察树木。课堂上可以先问问大家找春天时都找到了什么，再互相发问。这样，学生就会提出“我想知道池子里的水怎么样”，“我想知道花园里什么花开了，好看吗”，“我想知道百木林的树木都长出叶子了吗”等问题。这些问题也自然成了交际话题，互相问答的过程就是互动的口语交际过程。

3．多给学生口语交际的实践机会。

人的口语交际能力是在口语交际的实践中形成的。《语文标准》中强调以贴近生活的话题或情境来展开口语交际活动，重视日常生活中《语文标准》能力的培养，而不是传授口语交际知识。《语文标准》在小学阶段关于听人讲话、听故事、复述、讲述、转述等要求，初中阶段关于即席讲话和主题演讲、课堂讨论、应对能力等要求，都是重在交际过程中的实践能力培养。

《语文标准》的教学建议中指出了提高学生口语交际能力的主要途径：

目标管理论文范文篇7

目标管理作为一种新的管理手段，有着自身独特的优势。在目标管理过程中，管理者和员工发挥自我控制的能力，这将变被动为主动，从而调动员工的工作积极性。利用工作成果来检验员工的工作成绩，这是目标管理的另一特点，这要求企业建立一种合理公正的员工考核制度。适当的权力下放是目标管理的另一特色，当员工拥有一定的权力之后，就会走出被动局面，从而调动员工的主观能动性。

(一)管理形式

目标管理是管理者参与到日常企业管理的一种形式。在国有制造企业中，目标管理要求管理者和员工共同的参与到目标制定中。首先，进行总目标的制定；其次，各部门按照各部门的生产要求制定出阶段性目标，即将总目标进行分解；最后，各部门完成分目标，保证最后总目标的完成。这种管理方式能有效的提高生产效率，保证生产目标的按时完成。

(二)自我控制的手段

目标管理是管理者和员工自我管理和约束的有效手段。目标管理着重强调管理者和员工的自我控制力，要求管理者和员工自觉的发挥自己的创造力。现在的一些管理手段，往往通过压制性管理的方法达到管理员工的目的。然而，目标管理则要求员工主动发挥自己的劳动创造能力，而不是被迫的完成，从而保证生产目标高质量的完成。

(三)成果是首要

任何企业要想谋求发展，产品质量是首要这一宗旨不能改变，国有企业也是如此。在目标管理中，更加强调生产成果的重要性。因此，我们管理者在对员工进行评价的时候，不能仅依照管理者对员工的印象等因素去考核一个人的业绩，而应该从员工对企业发展的贡献程度大小，完成任务的好坏等多种因素去考核一个员工的成绩。因此，在目标管理中，需要有一套完整的员工考核系统，以员工的工作成果为核心，公平的考核每一位员工。合理的考核制度在一定程度上可以增加员工工作的积极性，从而促进企业的发展。

(四)权利下放

在现在许多企业中，管理者过分的强调权利，在一定程度上挫伤了员工的积极性。目标管理的则更强调管理者适当的放权，提高员工的自我管理能力，调动员工的工作热情。这一措施不仅能够减少管理者的工作量，而且可以激发员工的潜力，提高工作质量。同时，目标管理要求管理者和员工各自制定目标，并按照目标完成工作任务，这就要求所有人必须有短期和长期目标，有目标采有动力，可以有效的杜绝懒惰现象的发生。管理者和员工共同制定目标，并结合实际情况进行调整，完整目标任务的顺利完成，这是目标管理的独特优势。

二、目标管理的实施步骤

目标管理的实施，首先要求我们管理者和员工共同制定企业发展的总目标。然后各部分根据各自的生产要求在总目标的基础上制定小目标。最后各部门按照制定的目标完成工作任务。

(一)建立合理目标管理计划

结合企业自身情况，制定合理的目标管理体系的实施计划，这是实行目标管理的第一个步骤。第一，根据企业发展现状以及将要完成的目标，制定企业发展的总目标。在总目标制定的过程中，我们必须要考虑生产成本、生产任务和生产质量等问题，这些都是影响生产计划的因素。第二，将企业发展的总目标结合各部门的生产情况和生产任务，各部门制定各自的生产小目标，即将企业发展的总目标进行分解。在小目标的制定过程中，要求各部门更加细致化和具体化，这样才能更好完成工作任务。

(二)实施目标管理

在制定好目标管理的各种目标的基础上，就必须按照预期的目标实施计划。在目标管理的实施过程中，需要各部分的员工承担相应的责任，保证完成自己的工作任务。管理者应该适当的授权，使员工由他人的监督变为自我监督，提高员工的工作激情。同时，结合员工的工作表现，实行合理的奖励机制，充分发挥员工的主观能动性。在实施目标管理的过程中，需要结合生产的实际情况，对工作目标进行合理的调整，同时必须保证目标按时按量的完成，这样才能真正的达到目标管理的目的，从而促进企业的发展。

三、影响目标管理的几种因素

(一)高层管理者的支持

第一，目标管理的实行过程中，总目标的制定需要企业高层的参与，因此目标管理的实施必须得到企业高层管理者的支持和参与。第二，实行目标管理是一种管理方式的变革，高层管理者的管理方式和理念的变革是首要，只有高层管理者管理方式改变了，才能逐步在中低层中实行目标管理。第三，目标管理要求变革传统的员工考核方式，对有能力者及时进行奖励或者升值，对于公司的人事变动需要高层管理者支持。因此，企业在实行目标管理的过程中必须得到高层管理者的支持和参与。

(二)做好宣传和推行工作

管理模式的变革不是一朝一夕的事情，这就需要相关工作人员进行及时的宣传工作，使得各阶层的员工对目标管理有更充分的认识，并积极参与到这场变革中去。首先，通过了解其他企业的管理模式或者PPT讲解等方式，让管理者对目标管理有一个充分了解，掌握目标管理的核心和优势。其次，了解管理人员对目标管理的认可程度及其关于这一管理方式的建议。最后，制定合理的推行计划，并从高层向低层逐步实现，保证推行计划按时完成。

(三)建立合适的目标

目标管理的过程中，制定总目标和小目标是基础。目标又指导各阶层员工的工作，保证任务的完成。因此，目标必须合理而且具体。总目标制定必须依据企业发展现状、发展前景和发展目标来制定，考虑目标的可行度；小目标的制定必须参照总目标，在总目标的基础上制定，这样才能保证各目标合理性。

(四)建立奖励机制

建立一种合理的奖励机制，可以提高员工的工作积极性，从而提高工作效率。在目标管理过程中建立奖惩机制，不仅能够使员工提高自我管理能力，提高自身的业绩，还能够将员工的个人利益和企业的集体利益有效的结合起来，保证目标管理的高效运行。

四、结束语

目标管理论文范文篇8

和试行学校，关心和指导工作，并叮嘱区教育局要全力以赴抓好这项工作。区教育局早在试

验前就专题研究课改方案的实施，并将它列为区教育局重点工程之一。

一、确定素质教育的核心内容。

课改方案的宗旨是加强素质教育。方案中提出素质教育包含的政治思想、科学文化、身体心

理和劳动技能等四方面的内容。但目前，对这四个素质的内容阐释各有不同，这就给课改方

案实施带来困难。为此，我们依据国内外素质教育的理论和学校教育、学生的实际，初步确

定中小学素质教育的核心内容。

政治思相素质包括政治、思想与道德三方面的内容，在这些内容中道德是核心。中小学加强

道德教育，就是加强品德教育。只有学生养成良好的品德，才能在社会主义、集体主义和爱

国主义教育中逐步形成较强的社会责任感、义务感。

科学文化素质包括知识、能力等方面的内容。获得知识，要借助认知能力，而认知能力主要

表现于一个人的智力。所以说，智力偏于认识，它着重解决知与不知的问题。能力一般说偏

于活动，它着重解决会与不会的问题。认知和活动是统一的，所以智力与能力有着密切的联

系。但不管是智力还是能力，其核心均是思维力。因此，要提高中小学学生的科学文化素质，

核心是训练学生的思维能力，提高他们的思维品质。

身体心理素质一般认为包括运动技能和心理品质等方面的内容。身体素质主要是指力量、耐

力、速度、协调平衡和对自然、环境、社会的适应等方面的能力。

心理素质是指有比较完整的稳定的心理倾向，能积极调节自己与社会环境之间的平衡，能自

觉控制自己的态度和行为，以适应社会的发展。不管是身体素质教育还是心理素质教育，中

小学基础教育的任务主要是让学生去学会学习、学会生活、学会做人，将个体发展要求与社

会发展要求统一起来。而在这个“统一”的过程中，顽强的毅力、坚强的意志是核心问题。

要教育学生从小会劳动、会动手操作，最重要的是要教育学生自觉地积极地参与劳动。故而

该素质教育的核心应该是学生参与劳动的态度，即立足于“愿不愿”，而不是像过去那样只强

调“会不会”。

二、落实三个板块课程的教学要求，充分发挥其合力作用，全面提高学生的素质。

必修课。必修课是提高学生基础学力的主要阵地，是个性发展的基矗在实施课改方案时，必

须予以充分重视，我们采用：1．钻研新教材，要求教研员、基层教师学习新教材，钻研新

教材。为此，我们狠抓备课，狠抓教材，教研员不仅自己要了解新教材知识点编排的意图、

知识点之间的内在联系和知识的重点、难点，还要指导帮助教师把握新教材，提高驾驭新教

材的能力。早在1994年我们就提倡教研员下基层上实践课，至1994年下半年全室教研员无

一例外地均自觉到浦西、复三孝西凌家宅幼儿园上课研究，取得对新教材的第一手材料。目

前上课实践已形成了制度。

2．研究教法，这是素质教育的需要，是当前课堂教学还存在很多问题,主要问题是相当一部

分教师还没有从素质教育的高度，没有从“培养能力发展智力”的高度去认识课堂教学，这

就给素质教育设置了障碍。为此，我们在调研的基础上经过分析筛选决定把改革课堂教法的

立足点放在“思维训练”上，重点是发展学生的思维能力，培养学生的思维品质。教研室于

1992年起就开展“如何加强课堂教学思维训练”的课题研究，各学科根据这个总课题，结合

学科的特点选定课题，成立课题组，以点带面开展研究活动。

3．研究考法，我们根据课程标准总目标和年级分目标的要求，反复学习教学评价的方法。我

们大胆尝试了口试（如语文、英语学科）和操作（如理、化、劳技等学科）考试。有些学科

以平时考核为主取消阶段考试。这样做减轻了学生的过重负担，让他们可以学得生动活泼些，

教师也可放手教学，有利于向素质教育转轨。

选修课。开设选修课是上海市中小学课程改革方案的主要特点。按课改方案规定，选修课是

由学生自由选择的、在老师的指导下修习的课程，它是培养学生的兴趣爱好的主要阵地之一。

为了实施课改方案，我们采用：1．组织选修课教师的培训。1995年暑假我区对选修课教师

培训了2次，一次由大同中学教师负责，性备涸穑瑺共培训27门学科，参加的教师多达220

人次。

2．提出分类教学要求。我们根据选修课开设教学的要求，结合学校的实际，将本区10所完

中分成三类。一类是完全按方案的要求让学生自由选择，设置的科目基本能满足学生的需要；

第二类是基本上按方案的要求开设，学科门类虽然比较少，学生选择的余地也不多，但是还

是从拓宽、加深等方面让学生有发展的余地；第三类是由于搬迁拆房等原因尚未按要求开设

选修课。选修课都是必修课的延伸，但是延伸不是增加一节必修课，而是要针对学生实际，

或补缺，或提高。

区教研室对这三类选修课在调研、听课的基础上报出分类教学要求，并加强分类指导，保证

选修课的因材施教。

3．加强选修课教学管理。年级组负责选修课的学籍管理，教研组负责选修课的教学管理。有

的学校，如大同中学、敬业中学在实践的基础上对选修课学习成绩的评价作了探索性研究，

取得很好的成果。比如大同采用“特长认定”的办法，得到市课程办的认可，并认为这是创

举，也是今后的方向。敬业中学长期坚持开设选修课，每学期将学生成绩记入成绩册，并通

过多种形式展示成果，学生、家长反响很好。

活动课。课改方案把活动课作为一类课程，与必修课、选修课并提，显然不同于过去的第二

课堂。尤其是小学与初中阶段设置该类课程是方案的一大特色。

它是素质教育不可缺少的重要的组成部分。我们采用：1．提供活动课教材。现在作为正式

课，教材就成为首要问题。而基层教师大多数没时间编写教材。于是我们千方百计多渠道地

提供教材。

2．培训活动课教师。在方案试行中，我们积极创造条件培训活动课教师，培训形式多样：第

一种是由少年宫组织培训；第二种是能者为师，由基层学校教师参与培训；第三种是邀请名

人或有一技之长的艺人参与培训。

三、抓好各级各类师资培训，提高师资队伍的素质，以适应素质教育的需要。

我区承担中学劳技、小学《自然常识》和《生活与劳动》三门学科的试验任务，这三门学科

的市级培训也就由我区承担。四年来，我们为全市试验学校培训了数千人次，每次寒暑假培

训参加的人数是其他市级培训无可比拟的。尽管这三门学科教师专职少，兼职多，但参加培

训很少有缺席的。由于教材组与教研员合作协调好，认真负责，每次培训都受到学员的称赞。

我们重视青年教师的培养，《自然常识》与《生活与劳动》两门学科的青年备课组既在课改试

验中发挥了先锋模范作用，又使他们在课改中得到了锻炼，他们有的在区、市及全国各类教

学教研评比中获得高奖，有的已被提拔为领导干部，他们都深感青年备课组对自己的培养很

重要。

选修课教师十分缺乏，我们就组织教研员、大同中学有经验的教师担任培训。

本区自行培训选修课教师，这在全市属首创。

活动课教师培训的任务也很重，我们就组织教育学院和少年宫、少科站联合办班，也顺利地

解决了本区活动课的师资问题。

适应素质教育的需要，提高教师的教育理论水平非常重要。这几年我区首先注重区教研员的

素质提高。教研室组织教研员有计划有目的地学习教育教学理论，还组织教研员下基层上课，

参加课改实践，既了解了教学第一线的状况，也取得了对基层教学的指导权。教研员在自身

提高的基础上，带教基层青年教师，组织他们参加教研科研，今年青年教师向市申报教科研

课题的48位，超过历年。我们还利用学科中心组、课题组活动，组织小组成员学习理论。最

近，我们着重学习“思维训练”方面的理论，并扩大影响、带动基层骨干教师学习。

加强素质教育，就必须打破以智育作为衡量学校办学水平的传统的评价机制。

我们于1994年起,制订并实施适应素质教育的“办学水平评估指标体系”。依据素质教育的目

目标管理论文范文篇9

关键词：职业教育；教育目标；变迁；现代化

中国近代职业教育是随着西方列强的入侵而在中国产生和发展的。当时中国的精英们为了摆脱民族危难，求强求富，从西方引进机器工业的同时，也引入了西方的职业教育（当时称实业教育）理念。职业教育在中国经过百余年的发展，已成为教育体系中的重要组成部分。在这一进程中，职业教育目标的侧重点不断改变，走过了一个从“求强”、“求富”的社会本位目标到注重“个人生计”、“个性发展”的个人目标，之后又不断循环往复的变迁过程。这个过程既反映了时代对职业教育的要求，也反映了人们对职业教育的认知水平。

一、我国职业教育教育目标的变迁

对教育目标的考察可以从三个角度进行：一是教育章程和法令中的正式表述；二是教育思潮中教育专家和权威人士的主流思想；三是办学实践。教育章程和法规中关于教育目标的正式表述最具权威性，特别是当国家对教育的控制力愈强其表现愈明显，它代表了政府的办学主张，往往是对教育目标的思考和实践发展到一定阶段的产物。但教育章程中教育目标的表述具有一定的稳定性和滞后性，往往在教育实践中教育宗旨和目标已发生转移，而正式表述中却反映不出来。教育思潮是一种流行性的教育思想，个别人的教育思想能发展成为影响广泛而深远的教育思潮，必是倡导者深孚众望，追随者众多，才能形成一时之潮流。教育思潮中关于教育目标的理念必然会反映在办学实践中。从办学实践中窥察教育目标应该说是可信程度最高的，也符合实践检验原则。但从纷繁的办学实践中归纳总结出一定时期的教育宗旨不是一件容易的事，难免会以偏概全。因此只有把三个角度结合起来，相互补充，才能比较准确地把握教育目标。

中国的职业教育产生于19世纪中叶。西方列强的坚船利炮打破了中国闭关锁国的大门，清政府在力图抗拒外来因素以维持其封闭世界的努力一次次遭受重创后，不得不学着与西方打交道，先后创办了北京同文馆、上海广方言馆等培养翻译人才的西文学校，以适应外交及引进西艺的需要，其中设于1862年的北京同文馆可谓中国文科职业教育之始。同西方列强军事冲突中的一次次惨败使统治阶层中的部分先进人物认识到中国“器物”上不如入，西方的“奇技淫巧”确有可取之处，开始了对西方工业的引进。先后创办安庆军械所、江南船政局、福州船政局等军事工业。同时为适应军事工业的需求，开设了中国最早的学习西方科技的学校，如创办于1866年的福建船政学堂，是中国工艺技术职业教育的首创。其他著名的学校还有天津电报学堂、南京陆师学堂附设矿务铁路学堂等等。这一时期所开办的新式学堂多与外交、军事相关，反映出这一阶段中国职业教育的主要特点是为“求强”而培养西学人才，无论是西文学校，还是军事技术学堂，均是为培养军事上能与列强抗衡，外交上能争取国权的专业人才。

随着殖民统治者对中国的侵略日甚一日，中国民族危机日益加深。当时的一些先进人物认识到，要反抗侵略不仅要“练兵将、制船炮”，增强军事实力，还必须大力发展国内农工商业以增强经济实力，“习兵战不如习商战，商战之本在学战”成为当时包括洋务派和维新派在内的各种政治力量的共识。洋务派代表张之洞提出“窃维富国之道不外农工商之事”，而“国事之强由于人”（张之洞《设立农务工艺学堂暨劝工劝商会折》）的主张。维新派领袖康有为在他的《物质救国论》一书中指出：中国的问题在于“病弱”，“而就急的方药非有他也，在不讲物质之学也”。明确提出广设实业学堂以兴农工商各业，富国裕民实现实业救国、实业教育救国的愿望。在对实业教育的这种认识下，借鉴国外的教育制度，一批农工商实业学校纷纷建立起来，如杭州蚕学馆、端平化学学堂、广东商务学堂等。从这一时期实业教育的办学思想和实践可以看出，人们对实业教育的社会功能有了更深层次的认识，已从单纯地为抗拒外来因素而“求强”发展为更具根本性的为“求富”培养实学人才。

1904年，癸卯学制的颁行是实业教育制度在中国建立的标志，是前一阶段西学东渐思潮在教育领域内的反映，它表明中国向西方学习的程度已从器物层面向制度层面演进。《学务纲要》在其全国学堂总要中阐明“以端正趋向、造就通才为宗旨”，这是中国新教育史第一次对各级各类教育提出的教育目标。《奏定实业学堂通则》中则指出“实业学堂所以振兴农工商各项事业，为富国裕民之本计”，这是对这一段时间教育思潮和教育实践的总结。办实业教育以培养实业人才，为富国裕民之本计的教育目标通过学则的形式明确下来。当然实业教育中提出“富国裕民”的口号，其“裕民”并非指希望老百姓都富裕起来，这里“民”实际上指相对于官的士绅，是新兴的民族实业。实业教育是振兴民族实业的工具，是“裕”士绅的工具，而并非为接受实业教育的人谋前途。这一点与后来职业教育思潮中为“个人谋生计”以及“平民教育”的理念是不一样的。

“富国裕民”的办学宗旨一直延续到1916年左右，职业教育思潮兴起。这期间中国的政治进程虽然发生了重大改变，建立了中华民国，推翻了两千余年的封建帝制，教育制度也进行了相应调整，颁定了新政权的癸丑学制，剔除了原学制中的忠君尊孔等与民主共和政体不相适应的封建思想，但办实业教育以图富强的理念并没有改变。1912年9月2日，教育部公布教育宗旨为“注重道德教育，以实利教育军国民教育辅之……”这里“实利教育”实际就是指实业教育。蔡元培把“实利主义”称为“富国之主义”，这反映了他对洋务派、改良派“求富”“求强”思想的继承。这种思想的继承反映了实业教育的教育目标并没有因为政权的更替而发生重大调整，其办学宗旨的侧重点与清王朝期间的实业教育宗旨是一脉相承的。

自清末中国引进西方教育制度后，由于种种原因，学校教育产生了许多流弊，实业学校学生存在着严重的书生气，工学生不学习，农学生不务农。1914年，黄炎培在调查全国教育情况时发现：实业学校学生毕业后出路问题日益严峻，许多学生毕业后即失业，实业教育被称为“失业教育”。这实际上反映了实业学校的生计问题，引起有识之士的思考。实业教育解决不了人的生计问题，何谈富国裕民?职业教育此时成为人们的选择。俞子夷认为，职业教育的目的是“养成能营完全生活之人，间以处理实际之社会问题”（俞子夷《现今学校教育上急应研究之根本问题》）。这表明人们已经认识到职业教育不仅是富国裕民之手段，对个人而言也有重要意义。1917年，《中华职业教育社宣言书》开篇即言：“今之策国是者，莫不重教育；策教者，莫不谋普及”，提出普及职业教育的理念。又指出“夫职业教育之目的，一曰为人计，曰以供青年谋生之所及也。一曰又为事计，曰以供社会分业之所需也。”把个人生计提到教育目标的重要位置。职业教育的蓬勃发展推动了新学制壬戌学制于1922年颁行，把中华职教社的主张通过学制的形式确定下来。新学制关于职业教育的指导思想有七条，全面揭示了职业教育与社会、个人的关系。第一条称“适应社会进化之需要”，是把职业教育作为社会制度的一部分，涉及职业教育与社会经济发展与个人发展两个层次；第四条、第五条“注意国民经济力”、“注意生活教育”，指出了社会经济与人民密不可分的关系；第二条“发挥平民教育精神”和第三条“谋个性之发展”实际上反映了一种教育人本主义思想和教育普及化、教育是普遍权利的理念，这是对职业教育认识的重要进步。

职业教育运动并没有真正解决职业教育中存在的脱离社会生产、人们生活实际的问题。1926年，以黄炎培《提出大职业教育主义征求意见同志书》为标志，职业教育运动进入低谷。但在1928年以后，伴随生产教育思潮的兴起，职业教育又陡然升温。这时期职业教育的重要特点是民间力量与政府力量相结合，以解决国家和社会面临的危机，其中政府对职业教育的大力推进起了关键性作用。国民政府于20世纪30年代到40年代期间颁发了一系列职业教育法规，最重要的是1932年的《职业教育法》，其第一条规定职业学校“应培养青年生活之知识与生产技能”。从文字表述上看，其教育目标与壬戌学制的表述无显著区别，但仔细考察其教育目标的侧重点已向国家本位和社会本位有所转移，这从当时人们对职业教育的认识可窥知一二。姜琦在《职业教育的本质之研究》一文中指出，“教育或职业教育就是生产力或社会生产力”，当时的国民政府对职业教育不遗余力大力推进目的也在于此，希望发展职业教育以促进生产力进而维护其统治。1947年的《修正职业教育规程》中也不见了“谋个性发展”的目标。虽然仍旧注重增进生产知识与技能以养成职业之能力，但主要是由于个人生计问题不解决政权统治难以巩固，因此这一时期的教育目标的走向逐渐向社会本位转移。

1949年，中华人民共和国成立，新政权接管了旧学校，并对其加以改造，职业教育随之发生了重大变化。1952年，《政务院关于整顿和发展中等技术教育指示》提出“我们的国家正在积极准备大规模的经济建设，培养技术人才是国家建设的必要条件，而大量地训练和培养中级与初级技术人才尤为当务之急……”“积极整顿与发展中等技术教育以解决国家建设所迫切需要的中级和初级技术干部问题”，这表明新中国的职业教育是为国家建设服务的，人才培养定位于技术干部。关于中等专业学校的教育目标，1954年的《中等专业学校章程》作了阐述：“在于培养具有马克思列宁主义基础知识、普通教育的文化水平……全心全意为社会主义建设服务的中等专业干部。”关于技工学校的教育目标，劳动部颁发的《技工学校暂行办法草案》提出“为了有计划地培养技工保证国家经济建设的需要”。职业教育结构上的分化只是人才培养定位有了分化，而直接满足国家建设需要的教育宗旨并没有分化。

1966年开始的使我国政治、经济、文化各领域遭受严重挫折和损失，职业教育也难逃厄运，这期间政治以及意识形态对教育的干扰尤为严重。前期，大量的职业学校被撤销，职业教育的教育目标更无从谈起。后期为整顿教育，国务院批准《国家计委和国务院科教组关于中等专业学校、技工学校办学中几个问题的意见》提出“中等专业学校和技工学校必须以批林整风为纲，……努力为社会主义各民族和社会主义建设培养更多又红又专的人才”，仍然打上了深深的政治烙印。

1976年以后，国家政治经济生活逐步走向正轨，职业教育也进入恢复和蓬勃发展的新时期。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家，而且迫切需要千百万受过良好职业教育的中初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者。”这个教育目标实际与前职业教育的教育目标宗旨无明显区别，强调为国家服务的社会本位。

20世纪90年代，中国经济生活领域发生了重大改变，建设有中国特色的社会主义市场经济体制成为经济体制改革的目标，经济领域的变革对职业教育的影响是深远的，就业上的计划分配体制逐渐解体，毕业生需要自谋出路，这给职业教育的教育目标提出了新课题，因此为学生谋生计的内容被提到了很重要的位置。民办职业教育的兴起，更激发了这种势头。另一方面，随着意识形态领域相对变得较为宽松，社会在重视普遍发展权的同时，也更加重视个人需要和个性发展的内容。

考察我国职业教育的教育目标，走过了一条从“求强”“求富”的社会本位目标到注重“个人生计”、“个性发展”的个人目标，之后又不断往复调适的变迁之路。之所以走过这样一个历程，原因在于中国职业教育的产生、发展、变迁实际上是中国现代化进程的一个组成部分，而这个现代化进程的后生外发型特点决定了职业教育从西方的引入必然是先器物（科学技术等教学内容）、后制度、然后观念的过程。教育目标作为观念层面的东西，其引入在教学内容之后，引入之后又要不断与环境进行调适整合。实业教育引入中国之初，主要是教学内容的引进，西方科学技术成为教育内容的一部分，而观念文化还是原有的，实业教育成为功利主义的工具。结合中国当时境况，其教育目标必然是为“求强”“求富”而培养实学人才。而到了20世纪20年代职业教育思潮兴盛时期，外国的教育理念已经浸润到中国先进分子的意识之中，职业教育的引入已发展到观念层面，教育目标便增添了“个人生计”“个性发展”的内容，之后这种新的观念不断与中国国情协调适应，形成了中国职业教育本土化的教育目标。中国职业教育教育目标的变迁之路实际上是中国现代化进程的一个缩影。

二、我国职业教育教育目标变迁的特点

（一）虽然在不同的历史时期，我国职业教育的教育目标会或多或少增添个人需要的内容，但社会本位一直是教育目标的主要方面

一方面，中国的文化传统注重国家、社会，忽视个人需要的价值取向，造成职业教育目标的社会取向，而向西方学习的过程中，西方人本主义的思想观念使教育目标不时向个人需要、个性发展偏移。另一方面，在中国，国家政治对教育的控制和影响一直比较强烈，但其中也有若干时期，由于各种原因，国家主动放松或被动削弱了对教育的控制，使职业教育的教育目标呈现出一种总的是社会价值取向，但有时也赋予个人需要的内容。20世纪二三十年代职业教育的教育目标比较重视个性与生计，这不能不说是与当时政权更迭、政治集权较弱有关。

（二）职业教育的教育目标与社会经济发展水平紧密相连，超越了发展阶段的教育目标只能成为一种教育理想

职业教育在中国一出现就被赋予了“求强”“求富”的历史使命，实际上它也正是在这种历史背景下诞生的。职业教育的教育目标一开始本没有谋个性发展、个人谋生之手段的内容，完全出自社会本位，这也是和中国当时积贫积弱的社会发展水平相适应的，越是处于危机时，社会目标越能成为整合人们行为的共同目标。随着职业教育思潮的发轫，职业教育的目标增添了“为个人生计服务”“谋个性发展”的内容，并贯穿了平民主义的理念，但受社会经济发展水平所限，职业教育毕竟不能成为普及化的平民教育，接受职业教育的学生也因为自己上过学，认为与普通民众不同了，不能去务工、务农、务商，使个人谋生之手段也告落空。这个时期的教育理论虽然包含了许多对教育本质认识的真知灼见，但与社会环境不相适应，也只能是一种教育理想。这以后职业教育的教育目标取向逐渐向社会本位靠拢，因为社会发展水平还没有达到使教育目标发生转变的程度。虽然在1960年以后，曾有过大办农业中学、普及职业教育的尝试，但均以失败告终。而到了20世纪90年代后期，20年的改革开放使中国的社会发展水平达到了一个新阶段，虽然职业教育的法令规程对教育目标的表述并没有多大调整，但其办学实践以明显让人感受到对人本身的重视，对学生需要的重视，一切都是社会发展水平使然。

（三）职业教育的教育目标与社会精英对教育本质的认知程度紧密相关

考察职业教育的发展历程，社会精英们所发挥的影响功不可没，精英们对职业教育的思考和理念一定程度上左右了职业教育的教育目标。许多职业教育的倡导者、思考者不仅停留在理论的倡导和阐述上，更是亲身实践，创立了不少职业学校，去实践教育目标。清朝后期，李鸿章、张之洞等权柄在握的洋务派重臣，提出求强求富的口号，康有为、梁启超等维新派领袖呼吁求物质之学以解中国之病弱，那个时期的教育目标也基本上在这些精英的主张范围之内。20世纪20年代末，黄炎培等不遗余力地倡导职业教育要“谋个性之发展，为个人谋生之准备”，给职业教育的教育目标增添了新内容。以后精英们发起的平民教育思潮、生产教育思潮等对职业教育的教育目标都产生不同程度的影响。

职业教育在中国发展了一百多年，其教育目标取向走过了一个在社会与个人间选择的过程，其内容也多次发生变化。现在职业教育的发展处于一个新的时期，机遇与挑战并存，职业教育的教育目标是什么，定位在哪里，历史会引起人们有益的思考。

参考文献：

[1]刘桂林．中国近代职业教育思想研究[M]．北京：高等教育出版社，1887．

[2]李东兴．民国教育史[M]．上海：上海教育出版社，1997．

目标管理论文范文篇10

泊头市王武镇后河高小刘坤认定目标是目标教学课堂结构中的重要一环。怎样才能做到积极有效地认定目标呢？

一、认定目标应掌握这样一个原则：学前重点认定，突出主要目标；学中逐一认定，坚持目标先导；学后对照认定，加深整体认识。一节课的目标系列，通常都有多个目标组成，要想充分发挥教学目标的导学作用，就要分清主次，突出重点目标。课前只对重点目标进行强化认定，其它目标则在讲课过程中边学、边认定。当然，在此过程中也必须遵循目标先导的规律，即先认定目标再学习，充分发挥目标的激疑启思功能，在导学达标之后，还可以对照目标再次认定。这样做可以强化学生的记忆，使学生对目标系列有一个完整、深刻的认识，也有利于学生对教材中重点内容的理解和把握。

例如：在认定小学语文第七册《海滨小城》一课的目标时，对于重点目标——知道海滨小城的景色特点和作者是怎样留心观察的，我在学前重点认定，学文中反复提醒，导学达标之后，又对照认定。而对于其他目标，如“说出作者的观察顺序”、“知道本文表达了作者怎样的思想感情”等，则采用了学中认定的方式。这样，学生便对本课重点目标有了深刻印象，而其他目标也在学中逐一认定，立即达成。

二、认定目标方式要简易，方法要灵活。认定目标应该以口述为主，以简化认定形式，方便教师操作。与此同时，更要注意引出目标的灵活性，如果堂堂课教师都采用“直展示”，认定目标前总是一句“我们这节课的目标是……”，课课如此，机械刻板、单调乏味，长期下去，必将消弱学生认定目标的兴趣，影响目标认定的效果。而新颖有趣、引人入胜的展标方式，才能引起学生的浓厚兴趣。因此，教师要精心设计，巧妙安排，以灵活多样的方式来认定目标。

具体说来，可采用“情景式”、“设问式”、“温故式”等等。

例如：我在教学《小蝌蚪找妈妈》（小语第四册）一课时，认定目标时就采用了“情景式”。我抓住了少年儿童喜欢小动物的心理特点，在课前绘制了“小蝌蚪找妈妈”的图画，把3个目标分别放在小蝌蚪找妈妈的三道险关上，每达到一个目标就等于帮小蝌蚪前进了一步，直到最后目标达成，小蝌蚪找到妈妈。这样一来，学生兴致勃勃，学习热情高涨，收到了很好的教学效果。

再如，在教学《会摇尾巴的狼》一课时，我采用了“温故式”来认定目标。学文前，我引导学生回忆学过的有关于狼的课文，让学生谈谈对狼的认识。在这个认识的前提下，我适时地引出本课目标：“狼为什么要摇尾巴？狼的本性会改变吗”？弄懂这些问题，也就达成了本课目标。这样的认定方式，有助于本课目标的达成。

认定目标方式的选择，还要根据教学内容的特点，灵活掌握。讲读《荷花》一课时，我根据教材特点和学生的认知前提，采用了“承启式”的认标方式：我先引导学生回忆从前见过的荷花是什么样的？让全体学生初步了解荷花的颜色、形状，这就为本课目标的达成垫定了基矗在此前提下，我引出本课目标：作者看到的荷花是什么样的呢？他又是怎样观察、怎样描写的呢？学生产生了强烈的求知欲望，开始积极探求目标的达成。

三、对于中高年级认定教学目标的三种方法。

（一）提前认定目标。从中高年级学生的年龄特点和理解能力来看，他们已具备了自己理解教学目标的能力，适合于在始教阶段认定目标。同时，提前认定目标对于“自学辅导课”也很合适。如在《粜米》一课中的几个目标分别是：1．学会本课生字、生词、背诵课文前三自然段；2．能按事情发展顺序给课文划分段落，概括段落大意，总结文章的中心思想；3．能通过重点词和课文中的重点句子，了解旧中国农民的悲惨命运，体会文章的思想感情。这些教学目标对于中高年级学生来说是可以理解的，所以这课的教学目标最好提前认定，这样就可以让学生先了解本课的学习任务，然后带着这个任务去学习这篇课文，收到最佳效果。

（二）课后出示目标。在教学过程中，对一些起始知识的教学内容，由于学生比较陌生，若提前出示教学目标，目标中涉及到某些概念、术语，因为学生还没学习，所以很难理解。在这种情况下，教师可以以目标为导向，先逐层讲授，然后再结合课堂小结，滞后出示目标，这样效果会更好。如讲《种子的力》一课时，其中一个目标是“理清文章脉络，看作者是怎样层层深入地阐明自己的观点的，并了解议论文的结构”。在小学课本中，议论文出现的很少，对议论文的结构就更不了解了。因此，在讲课时，教师就要注意引导学生理清作者思路，看作者是怎样一层一层把道理讲清的，进而渗透关于论文的定义及议论文的结构等写作知识，以收到较好的效果。