交通行业范文10篇

交通行业范文篇1

为期两天的建设创新型交通行业工作会议圆满完成了各项议程，将要结束了。这次会议是在新时期、新阶段，部党组着眼于实现交通又快又好发展,推进创新型交通行业建设的重要会议。会上印发了《建设创新型交通行业指导意见》（以下简称《指导意见》），昨天上午，部党组书记、部长李盛霖同志作了重要讲话，深刻阐述了建设创新型交通行业的重大意义，明确了建设创新型交通行业的指导方针和目标，分析了交通发展面临的突出矛盾和主要问题，提出了推进创新型交通行业建设的要求。各地区、各部门要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。

昨天下午，安徽省交通厅、长江口航道管理局等七个单位的代表和包起帆同志，结合本地区、本部门实际及本职岗位就开展创新作了经验交流。会议期间，与会代表围绕《指导意见》和盛霖部长重要讲话，联系交通发展实际，进行了热烈、深入的讨论。刚才六位同志简要交流了小组讨论情况，大家对这次会议给予了高度评价，充分肯定，会议达到了预期目的。

下面，受部党组委托，我对会议作一简要总结。

一、这次会议是全面落实科学发展观、开创交通发展新局面的重要会议

部党组对开好这次会议高度重视，年初就布置了会议准备工作，组织了专门的筹备班子，调查情况、研究问题、起草文件。盛霖部长亲自带队赴各地调研，先后召集了部专家委员会、部长政策咨询小组、部内司局，以及交通企业、科研单位座谈会，广泛听取意见，并多次召集文件起草小组研究确定会议文件的基本框架、重要观点。会议的组织筹备工作始终是在党组和盛霖部长直接领导和关心下开展的。会议也得到行业的重视和关心，《指导意见》在起草过程中广泛征求了行业的意见，大家对建设创新型行业提出了许多很好的意见和建议。可以说，这次会议是新时期交通行业全面落实科学发展观、推动交通又快又好发展的重要会议，对开创交通发展的新局面有着重要现实意义和深远历史意义。

总结这次会议，有以下三个特点：

一是立意高。与会代表一致认为，在“*”开局之年，部党组站在新的历史起点上，全面贯彻科学发展观、落实建设创新型国家的战略决策，把创新摆在交通工作更加突出的位置，及时部署全行业的创新工作，走以创新促发展的道路，主题非常鲜明。盛霖部长的重要讲话，高屋建瓴，按照党的几代领导集体理论创新和实践创新的历史脉络，阐述了创新是我们党长期坚持的治党治国之道，从经济社会发展的战略高度，指出创新是应对新挑战、解决新问题、满足新需求、实现新跨越的持久动力，是推进交通又快又好发展的战略选择，立意非常高远。

二是思路新。与会代表在讨论中一致反映，本次会议首次明确提出了“三个服务”、“四个理念”、“四个创新”的思路，令人耳目一新。“三个服务”，就是服务于经济社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行，这是我们交通工作的出发点和落脚点。“四个理念”，就是要把“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”、“可持续发展”作为交通发展的核心理念，推动交通又快又好发展。“四个创新”，就是要大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，解决交通发展进程中遇到的各种问题。部党组站在新的历史起点上，根据发展的新形势、新要求，提出的指导今后五年乃至更长时期交通发展的新思路，既创造性地贯彻落实了党的路线方针政策，又主动适应了经济社会发展的需要，既总结了交通实践的经验，又升华了交通发展的理念。

三是内容实。代表们普遍认为，这次会议求真务实，会风朴实，不搞形式主义。从主旨报告到大会发言，内容充实，说真话，讲实事。盛霖部长的重要讲话，回顾了改革开放以来公路水路交通通过不断创新发展理念、不断推进科技进步、不断完善体制机制、不断调整发展政策所取得的巨大成就，客观实际；指出了当前交通发展的“五个不适应”，既不回避困难和矛盾，又客观分析了当前交通面临的新形势和新挑战，实事求是；提出了需要依靠创新解决的“八个突出问题”，这些都是交通发展以及人民群众、社会关注的热点、难点问题，敢于揭示矛盾，勇于迎接挑战，既释疑解惑、澄清了思想误区，又点出了创新思路，明确了前进方向。代表们指出，按照国家宏观调控的要求，针对当前资金比较紧张的状况，部党组提出的保证“四个重点”、坚持“两个倾斜”、强化“两个监管”，针对性强，重点明确，措施很实。在分组讨论中，与会代表还结合本地区、本部门、本单位的发展实际，成绩面前找不足，发展之中找差距，提出了许多很有见地的思路和办法。

本次会议还取得了四个明显的成效：

第一，统一了认识。党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，确定了建设创新型国家、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略任务，对未来交通发展提出了更新更高的要求。代表们一致认为，按照科学发展观的要求，站在“四个审视”的高度看，交通发展还存在明显差距，阻碍发展的深层次问题还不少，亟待寻求解决的思路和突破的途径。大家高度认同部党组对新时期交通发展新阶段、新变化、新要求和新挑战的分析，认为党组提出建设创新型交通行业的重大战略任务，是贯彻落实科学发展观的重要举措。与会代表完全赞同建设创新型交通行业，不仅包括科技创新，还要推进理念创新、体制机制创新和政策创新，推动交通行业的全面创新，没有发展理念的提升，体制机制的突破和政策的跟进，不仅交通未来的发展目标难以实现，现在的局面也难以为继。大家一致认为,建设创新型交通行业，就是要突破发展瓶颈制约和体制机制性障碍，解决交通发展中突出矛盾和问题，提升交通管理和服务能力，实现交通又快又好发展。

第二，明确了目标。大家认为盛霖部长的重要讲话、《指导意见》都是关系交通发展全局的重要文件，对未来15年建设创新型交通行业进行了全面部署，提出了建设创新型交通行业的总体目标，即紧扣“一条主线”，就是推进交通又快又好发展这条主线；着力“三个显著”，就是交通行业的创新实力显著增强，解决交通发展重大问题的能力显著提高，在交通各个领域的创新工作取得显著进展，使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业；实现“六个更”，就是建设一个更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的公路水路交通系统。制定的这个目标十分明确，令人鼓舞，催人奋进，对交通发展具有重大而深远的意义。特别是围绕交通又快又好发展，把注重发展质量和效益放到了首要位置，促进交通增长方式从粗放型向集约型、创新驱动型的根本转变，抓住了行业发展的关键，引起了强烈的共鸣。

第三，开启了思路。与会代表认为，盛霖部长的重要讲话结合交通实际，提出了创新工作的思路，明确了行业创新的方向，分析透彻，深入浅出，是建设创新型交通行业的动员令。在分组讨论中，大家认为本次会议安排的典型发言从不同层面、不同角度介绍了各自的创新体会和创新经验，许多同志在会下还切磋了创新工作的一些做法和心得，相互交流、相互促进。通过交流，大家开阔了创新的视野，拓宽了创新的思路，认识到要解决交通发展中的一些深层次问题，决不能简单地生搬硬套，要避免片面化、绝对化、一刀切，必须结合当地的情况和特点，有针对性地开展创新工作。大家普遍感到交通工作中处处有创新、处处能创新，只要思想不懒惰，办法总比困难多。

第四，坚定了信心。创新是一项长期的、艰巨的工作，需要不断开拓的精神和坚忍不拔的勇气,需要锐意进取的激情与信心。代表们认为本次会议所提出的目标和作出的重大部署，既体现了部党组的深谋远虑，也反映了部党组着力推进创新、动员和组织全行业力量建设创新型行业的坚定决心。有的代表说，部长的讲话全篇充满了感召力，特别是通过回顾我们交通几十年来创新发展的历程，使我们又一次认识到创新的巨大力量，进一步增强了创新的信心。会议的典型发言和许多参会代表的分组发言表明了各地区、各单位都在认真思考、积极探索，并在创新的实践方面已取得了一些成果，创造了一些各具特色的成功经验。这说明，在全行业增强创新能力、以创新促发展已有相当好的基础，只要我们坚定信心，奋发努力，完全能够继续走的道路，取得交通发展更加辉煌的成绩，更好地为人民群众服务。

与会代表结合各地区交通发展实际，在收费公路、高速公路管理体制、农村公路建管养、运输市场监管、工程质量、安全监管、科技创新、创新机制等方面还提出了许多很好的意见和建议。会后，有关部门要对这些意见进行认真地梳理和研究。

二、贯彻落实会议精神,全面推进创新型交通行业建设

建设创新型交通行业事关交通事业发展的全局，各地区、各部门、各单位要积极行动起来，全面贯彻落实好《指导意见》和会议精神。下面我提几点要求：

第一，把握大局、提高认识。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的伟大实践，对交通发展提出了更高要求，外部环境和发展条件的深刻变化对交通提出了新的挑战。交通既要加快发展，更要注重发展的质量和效益，注重运输安全，注重资源节约和环境友好，这是时代赋予我们的历史责任。我们一定要从国家经济社会发展的全局出发，主动应对挑战，不断适应经济社会发展的新要求。在这方面，我们目前还存在着很大的差距，正像盛霖部长分析的那样，我们现在的一些发展理念、发展模式还不适应新形势的要求，不适应经济社会发展的新要求，不适应节约资源、能源和保护环境的新要求，不适应以人为本、安全便捷的新理念，不适应世界交通现代化发展的新趋势。我们一定要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把交通发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

建设创新型交通行业是实现交通又快又好发展的战略选择。它的要义是全面贯彻落实科学发展观，把增强创新能力作为公路水路交通发展的战略基点，把创新贯穿到交通现代化建设的各个方面；同时要激发全行业的创新精神，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，走以创新促发展的道路。这就是新时期交通发展的大局，大家对此一定要有正确的认识，各项工作的安排要始终服务和服从于这个大局。在发展过程中处理好“快”与“好”的关系，努力做到“好中求快”。

第二，解放思想、开拓创新。“解放思想，实事求是，与时俱进”是我们党一贯坚持的思想路线，是党领导中国革命和社会主义建设不断取得胜利的思想保证。建设中国特色社会主义事业的伟大实践表明，正是坚持正确的思想路线，及时更新发展理念，调整发展思路，探索发展模式，我国经济社会的各项事业才取得了巨大成就。同样，交通这些年的快速发展，也是得益于坚持解放思想，不断创新。今天，我们站在新的历史起点上，推进交通又快又好发展，必须进一步解放思想、实事求是、与时俱进，离开了这一条，就不可能有创新，不可能有突破。

解放思想是开拓创新的前提。解放思想，就是要解除思想束缚，不断开拓创新。要根据环境和条件的变化，勇于探索实现发展的新途径、解决问题的新办法。开拓创新不仅需要一种精神和勇气，更需要具体行动。此次建设创新型交通行业工作会议，从某种意义上讲也是一次进一步解放思想的动员会，它主要解决的是思想认识、发展理念、发展目标、发展方向、发展任务等重大问题，不可能具体解决交通发展面临的矛盾和问题。此次会议提出的创新重点，需要我们进一步解放思想，积极探索，在实践中逐步找到解决问题的办法。

第三，突出重点、分步推进。盛霖部长讲话和《指导意见》都指出，建设创新型行业要抓住交通发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，明确创新的主攻方向，这是很有针对性的。交通在不同的发展阶段，所处的发展环境和条件不同，发展目标和重点也不同。“*”按照《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体要求，要实现公路水路交通的发展目标，任务繁重、问题较多。有些是长期积累形成的，有些是发展进程中新出现的，成因复杂，涉及面广，解决起来不可能一蹴而就。要充分认识到创新的长期性和艰巨性，突出重点，依靠创新，逐步解决。盛霖部长在讲话中已全面、深入地分析了交通发展中面临的八个方面的突出矛盾和主要问题，提出了解决的总体思路和基本要求，这些都需要我们做深入细致的调查研究，突出重点，找准切入点。我国幅员辽阔，各地经济发展水平差异很大，一个地方的经验不能简单地照抄照搬。特别是确定具体改革方案时，既要积极，又要稳妥，科学统筹，综合平衡。要注重在实践中提高我们行业解决交通发展重大问题的能力，增强交通行业的创新实力，真正做到在改革上要有新进展，在科技上要有新成果，在政策上要有新举措，在法制建设上要有新成效，解决好制约交通发展的关键问题。

第四，营造环境、激励创新。建设创新型交通行业，需要营造创新环境，形成有效的激励机制，使全行业保持旺盛的创新活力和持久的创新动力。交通行业的自主创新能力不强是现象，创新动力不足是原因。对交通各级主管部门来说，创新的动力不仅仅来自创新的热情，更来自良好的创新激励机制。这包括，一是加强对各级领导干部教育，帮助牢固树立科学发展观和正确的政绩观，二是确定合适的工作目标和理念，三是进行正确的绩效考核。江苏省交通厅把创新创优列为各级领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，在政府部门创新激励机制方面进行了有益探索，值得借鉴。

企业创新的动力来自市场和政策环境。企业要生存，在激烈的市场竞争中谋求发展，必须要有核心的竞争力，企业的核心竞争力是它的自主创新能力。上海振华港口机械（集团）股份有限公司通过自主创新成为了世界品牌；中交集团、中远集团、中海集团等交通企业通过自主创新不断增强了发展实力。但总体来看，交通企业创新意识还不够强，创新动力还不足，深层次的原因是缺乏鼓励企业创新的市场机制和政策环境。这需要我们进行政策上的改革和创新，为企业营造一个鼓励创新的环境，使那些勇于创新和具有创新实力的企业能够发展壮大。

要注重宣传引导，以各种积极有效的方式,大力宣传交通行业开展创新的先进典型和突出事迹。要营造一种崇尚创新、敢于创新和容忍失败的宽松环境，鼓励大家在工作实践中、在本职岗位上，积极开展多种形式、富有成效的创新活动，使创新成为交通行业的风尚。

第五，加强领导、狠抓落实。各地区、各部门、各单位要认真传达贯彻本次会议的精神，组织干部职工认真学习和深刻领会盛霖部长重要讲话和《指导意见》的精神，统一思想，提高认识，使广大干部职工充分认识建设创新型交通行业的重要性、紧迫性，增强责任感和使命感，将建设创新型交通行业作为推动交通改革、促进全面发展的重要载体。

要切实加强对创新工作的领导，把提高交通行业的创新能力作为一项基础性工作来抓，按照“需求引导、科学统筹、重点突破、全面推进”的指导方针，紧密围绕交通改革发展的中心工作，针对交通发展中的热点、重点和难点问题创造性开展工作。既要统一要求、精心组织、扎实推进，又要鼓励从各自实际出发进行创新，找准切入点，拿出切实可行的方案，脚踏实地、务求实效，切忌急躁、浮躁，做表面文章，以求真务实的精神开展创新，以发展的成果检验创新型交通行业建设的成效。

各级领导要带头投身交通创新的实践活动，做建设创新型交通行业的表率。进一步转变工作作风、深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，在此基础上，做好本地区、本部门、本单位开展建设创新型交通行业的具体部署，制定配套政策，落实相关措施。

建设创新型交通行业，部机关要带头，从机关做起。会后，根据这次会议的精神，围绕“*”交通发展的目标，各司局都要结合自身工作职责，提出各自的创新工作意见。要切实转变作风，深入基层，服务基层，提高工作效率和服务水平。对会上提出和涉及行业全局性的改革创新工作，部将分专题深化研究。近期，还将召开一些座谈会，听取行业内外专家和同志的意见，以便于把近期要推进的几项创新工作抓实抓好。

交通行业范文篇2

今天我们召开全县交通行业文明建设动员大会，目的就是要进一步统一思想，振奋精神，举全县交通行业之力，集全体干部职工之智，以明确的目标，扎实的措施，旺盛的斗志，必胜的信心，把行业文明建设推向新高潮，夺取新的胜利。下面我就行业文明建设谈三个问题。

一、我县交通行业文明建设取得的成绩

我县交通十分重视行业文明建设，始终把行业文明建设作为工作的重中之重来抓，做到与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。近年来，在行业文明建设中，以建设和谐文化、培育文明风尚为目标，以加强思想道德建设、深入开展行业文明创建活动为载体，着力提高干部职工的政治思想觉悟与道德品质情操，着力提升服务质量和服务水平，着力塑造良好交通形象，把我县交通创建成县级交通文明行业，运管部门创建成县级运输文明行业，取得了显著的成绩。全系统共有省级文明单位1个、市级文明单位2个、县级最佳文明单位3个、县级文明单位4个。与此同时，我县交通在行业文明建设中涌现出一大批先进模范人物，他们积极投身我县交通建设，爱岗敬业、默默奉献、忘我工作、勇于献身，集中展示了交通人的时代风貌和崇高品格，获得了上级部门、社会各界和人民群众的充分肯定与高度赞扬。

二、我县交通行业文明建设存在的不足问题

我县交通行业文明建设虽然取得了可喜的成绩，但是与县委、县政府的要求，与广大人民群众的希望，与其他先进文明建设单位相比，从不断发展的形势看，我县交通行业一些单位、部门还是存在一定的不足与问题，主要表现在：

一是少数单位、部门领导对行业文明建设认识不到位，思想不统一，重视程度不够。有的企业重视经济效益、安全生产，对行业文明建设工作重视不够，投入精力少，处在可有可无状态；有的企业人手少，无专职人员负责行业文明建设的日常工作，虽有兼职人员，但业务素质不高，不能有效开展行业文明建设工作。

二是缺乏开展行业文明建设的日常工作机制与管理手段。有的企业缺乏符合交通实际及行业特点的文明标准，使得行业文明建设的开展缺少操作性，不知道该从哪里着手抓文明建设，建设见效慢，效果不明显；有的企业在行业文明建设方面的经费投入不够，使得无法开展行业文明建设工作。

三是缺少行业文明建设实际工作。要抓好行业文明建设必须要有实际的工作，要通过一项项实实在在的工作促进行业文明建设，但少数单位、部门这方面有欠缺。有的企业行业文明建设活动载体少，不突出，持续性不好。有的企业行业文明建设工作，宣传教育不够，动员力度不强，缺少营造行业文明建设工作的浓厚氛围。有的企业缺乏对评比结果的正确运用机制，没有明确、严格的奖惩，无法激发干部职工的创建热情。

这些存在的不足问题，虽然不是我县交通行业文明建设的主流，但必须引起我们的高度重视，要正视问题的存在，找出原因，采取有效措施，加以改进和提高，促进我县交通行业文明建设向深度、广度发展，并取得实际成果。

三、促进我县交通行业文明建设提速高效

1、加强领导，注重宣传，营造浓厚氛围

各部门、各单位要建立健全行业文明建设领导机构、办事机构和工作机构，加强行业文明建设工作的组织领导，由党政一把手亲自抓，负总责，分管领导和专（兼）职干部分工负责。在行业文明建设中，将物质文明、精神文明、政治文明建设纳入党政领导班子的重要议事日程，做到常抓常议，纳入单位的工作目标管理。要注重对行业文明建设的宣传，通过公示栏，网站、电视、广播等各种传媒增加公众对交通行业文明建设的知晓率，动态宣传交通行业文明建设的开展情况，自觉接受来自社会各界的意见、建议和监督。对干部职工通过加强行业文明创建规划、目标、措施、要求和创建意义、目的、条件、基本常识等经常性的学习、教育，使干部职工变“要我创”为“我要创”，变“少数人创”为“大家一起创”，使每个干部职工都自觉投入到行业文明创建活动中去，形成浓厚的创建氛围。

2、认真研究，细致安排，制定创建规划

要抓好行业文明建设，必须要有行业文明创建规划。我县交通要认真研究，细致安排，制定创建规划，确保按照创建规划实施。交通局负责3个事业单位的文明建设工作的管理，做好指导、监督、检查工作；县运管所负责运输企业、客运站点、维修企业、驾校等单位的文明建设工作管理，做好指导、监督、检查工作。各部门、各单位要根据文明创建的要求，结合单位实际，认真研究，制定切实可行的规划，既要制定2-3年的长期规划，保证活动开展的持续性，也制定近期方案，确保行业文明创建活动有序开展。

3、制定标准，加大投入，强化督促考核

我县交通各部门、各单位包括主管部门、执法部门、养护部门、运输企业、维修企业、客运站点，均有其自身的特点和要求，要结合交通行业特点分类制定行业文明创建标准，增强行业文明建设的可操作性。要加大资金的投入力度，将创建活动资金纳入单位年初预算，通过设立图书阅览室、娱乐室、体育场地等满足交通职工日益增长的精神文化需求，丰富职工的业余文化生活。要制定考核、激励、督查督办机制，考核要实行日常督查与年终考评相结合，考评结果要合理运用，奖惩严格分明，真正起到鼓励先进，鞭策后进的积极作用，把行业文明创建活动推向纵深。

4、精心设计，仔细安排，创新活动载体

各部门、各单位要根据市、县文明建设工作规划的安排部署，认真抓好落实，以文明、优质、高效为目标，继续实施文明运输、文明经营、文明施工、文明收费、文明执法。要创新活动载体，以内容丰富的主题实践活动支撑行业文明建设，使活动有血有肉，开展得有声有色。要深入开展“除陋习，树新风，”主题实践活动，大力倡导遵章守纪、文明礼让、友爱互助的新风气，大力倡导文明乘车、文明出行、文明旅游的新风尚，使讲文明、重礼仪、树形象成为交通职工及出行群众的广泛共识和自觉行动。同时结合单位实际和行业特点，广泛开展如“我为旅客献温馨”、“优质服务百日竞赛”、“夏日送清凉”等提升服务水平和质量的活动。

5、加大建设，强化管理，提升创建形象

各部门、各单位在行业文明建设中要加大建设力度，办公、生产区域要设置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾库，服务站点有供用户、顾客休息的便民设施。单位内路面进行硬化，无垃圾、污泥、痰迹、乱扫乱倒现象；绿化带干净整洁，无坏死花草树木；阴阳沟疏通，无污水、污物聚积；墙面无严重脱落、污损，墙壁无蜘蛛网、灰尘和乱贴、乱画现象。厕所经常保持清洁，办公区、家属区绿化不低于90%，办公室内有绿化盆栽、字画上墙。要强化行业文明建设管理，落实专人负责文明创建活动平时资料的收集整理工作，资料按照创建要求分类明确、完整规范，特别要注重影像资料的收集整理，以增强活动开展情况的真实性。通过这些扎实的工作，提升我县交通行业文明创建形象，增强社会各界和人民群众对我县交通行业文明创建的满意度。

6、加强培训，提高素质，促进文明创建

交通行业范文篇3

【关键词】绿色交通；节能减排

1引言

当前时期，人口增长过快与能源、环境等资源短缺矛盾显著，这导致交通行业发展面临瓶颈。重庆市在贯彻加快建设内陆开放高地和建设山清水秀美丽之地重大决策过程中，交通行业的转型发展面临既要提质增效又要节能减排的双重压力。如何采取有效的对策加速交通行业转型升级，既充分发挥交通运输对产业布局、区域发展的引领作用，又减少交通运输能耗，实现清洁化和低碳化，以最少的资源消耗支撑交通运输持续发展，是当前时期交通行业节能减排工作的重点。

2节能减排现状分析

2.1国内现状。2.1.1交通能耗大，能耗结构不合理交通行业现阶段仍是我国能源消耗增长最快的行业，建设期消耗了大量的材料、资源和能源，运营期消耗了大量的汽（柴）油。其中每年的建设耗能占全社会总耗能的比例已接近50%，其已超过工业能耗。而运营期汽（柴）油仍是主要能源，其占比超过90%，电力、天然气等清洁能源占比不到5%。2.1.2交通运输加重空气污染。汽车尾气污染问题已成为国内各大城市治理的首要问题，尾气中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等污染物，其还能导致酸雨、温室效应等环境污染。交通运营过程中污染防治压力较大，其产生的大气污染一直都是社会关注的焦点。2.1.3国家法规政策。为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修改通过了《中华人民共和国节约能源法》[1]，交通行业结合实际颁布了实施节约能源法细则[2]。国务院出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》[3]也明确要求促进交通运输向节能、环保和更加安全的方向发展。为减少汽车尾气的污染，环保部已关于轻型车将于2020年7月1日强制执行“国六”排放的通知[4]，全国各地也分分响应出台实施细则。2.2重庆市现状。近年来，重庆市加快推进交通建设领域生态优先绿色发展，多措并举推进节能减排绿色循环体系，其主要措施就包括制定了《重庆市公路水路交通节能减排中长期规划》[5]指导全市交通系统节能减排工作。作为低碳交通运输试点城市，目前低碳出行、绿色交通在重庆市范围内发展迅速，“十二五”期间，在低碳交通基础设施领域，重庆市实施完成普通国省道沥青路面冷再生利用132km、水泥破碎再生路面336km，干线公路路面循环利用率达到80%；在低碳交通运输装备领域，主城区清洁能源公交车辆占比达到99.3%，清洁能源出租车占比100%，CNG（压缩天然气）公交车、CNG出租车已全面覆盖38个区县；“十二五”期间，重庆市试点项目年节能量4.02万t标准煤，替代燃料量7.54万t标准油，年减少二氧化碳排放13.34万t。

3主要对策

虽然现阶段重庆交通行业节能减排工作已取得了一定的进展和成效，但仍应继续为实现交通转型、交通可持续发展努力。为推进交通运输绿色发展，借鉴国内外的发展成果和经验，结合重庆交通行业自身的情况以及其发展的特点，本文提出以下几点对策：3.1绿色交通。3.1.1轨道交通。轨道交通具有运能大、速达、班次密、安全舒适、准点率高、全天候、运费低和节能环保等优点，重庆市轨道交通已公布了“一环十七线”以及总里程800km的规划布局。预计到2020年，通车里程将达到350km，可减少4.6万班次的地面公共汽车。因此优先发展轨道交通并结合实际情况建设“P+R”城市停车场对提倡绿色出行，推进交通节能减排效果显著。现重庆市已投入的“P+R”城市停车场有1号线的大学城、赖家桥、双碑、石井坡车站等6座车站；3号线的嘉州路、童家院子、岔路口、大山村、等9座车站；6号线的冉家坝、江北城等7车站，其它轨道线路也均规划有“P+R”城市停车场。3.1.2快速公交。快速公交在其它城市发展比较成熟，在重庆还未大面积推广。快速公交主要是在道路中间设置公交专用通道，其比常规公交提速至少一倍，可作为轨道交通的良好补充。在布局快速公交过程中应结合其与常规公交、轨道交通以及公交专用道的有效结合，避免造成资源浪费反而增加能源消耗。3.1.3公交专用道。为给予重庆公交车较高的道路使用权，减少延误，缩短行程时间，提高城市公交服务水平和吸引力，2017年9月12日，重庆首段城市公交优先道正式投入使用，至今已有14个路段共105km。对公交系统进行规划与设计时，同样应结合轨道交通的布局，形成互补作用，这样可以从根本上实现一体化交通系统，有效缓解公交在道路运营过程中的拥挤程度，提高运行速度，减少私家车的使用，低碳出行。3.2绿色能源。在已有发展小排量、混合动力等节能环保型汽车的基础上，继续加大推广新能源和清洁能源的运用以及增强能源的循环利用，可有效减少资源使用及环境污染。例如可重点发展废旧材料再生利用、光伏发电、节能照明、电子不停车收费系统的绿色公路；重点发展LED节能照明、清洁能源利用、港口机械油改电的绿色港口；重点发展生态护岸、太阳能航标技术的绿色航道；重点发展地源热泵系统、建筑墙体保温等技术的绿色交通枢纽。3.3绿色技术。目前，我国绿色能源技术在世界范围内仍处于较低水平，虽然国家政策、资金大力支持，但新能源汽车的电池系统等核心技术扔掌握在国外少数企业手中，导致我国新能源汽车发展缓慢，与进口产品的竞争力低。因此，依托高等院校、科研院所建立技术支撑体系，开展节约能源资源关键技术集成示范；编制国家有关新能源的生产、测试的技术规范，促进标准化工作；建立健全节能环保技术和产品的遴选、鉴定、推广、应用机制；推动节能环保新技术、新产品的应用等多项措施，均能对形成绿色技术从科研、设计到制造完整的产业链具有积极意义。3.4绿色思想。节能减提实施过程中，应充分发挥社会和公众的力量，积极引导和获得广大公众的参与与支持。交通行业的节能减排政府先行，但更依赖于全员的参与。政府主导政策宣传，公众普及减排理念：首先要结合各公共机构的情况逐步提高公务用车新能源汽车的比例。其次在市场推广、示范运用中对企业及个人进行政策、资金补助。最终才能提高社会公众参与绿色交通的主体意识。3.5绿色体系。通过健全政策体系、创新体制机制，结合智能化监测系统，构建的一套高效、完善的“交通+互联网”模式，将该模式作为重庆交通节能减排的骨架，将绿色交通、绿色能源、绿色技术及绿色思想作为其枝干，可基本形成交通节能减排绿色体系。这个体系需要政府政策依托，需要行业推动实施，方能有效提高综合管理能力，推动行业节能快速发展，其对于实现“十三五”节能减排任务具有重要的意义。

4结语

“十三五”时期是交通行业转型升级的关键时期，节能减排不仅仅是绿色交通的核心，是交通转型的重要举措，更是推进交通可持续发展及现代化具有引领作用。重庆市作为四个直辖市之一，交通行业节能减排工作的战略地位不言而喻。该工作需在前期决策、规划阶段制定政策及技术标准，以高标准和高姿态应对交通转型升级。

参考文献

[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国节约能源法[Z].

[2]中华人民共和国交通运输部.公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法[Z].

[3]国务院.国家中长期科学和技术发展规划纲要[Z].

[4]中华人民共和国环境保护部.轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）[Z].

交通行业范文篇4

一、工作目标

通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动交通行业切实将上级关于加强安全生产工作的方针政策和有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进交通行业安全生产形势的持续稳定。

二、组织形式和总体要求

按照市政府统一部署，专项行动由各县（市）交通局在当地党委、政府的领导下组织实施，采取企业自查与行业抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。市局安委会办公室对全行业进行综合指导、协调。

专项行动总体要求：

（一）坚持专项行动与安全生产隐患治理活动相结合，做好第二阶段隐患排查治理工作，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；

（三）坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；

（四）坚持专项行动与安全工作规范化建设“回头看”活动相结合，夯实双基工作标准，规范安全管理工作标准，全面提升安全管理水平。

三、督点和内容

（一）行业安全生产监管

1、重点：市、县两级交通主管部门及其公路、运管、港航、质监管理机构。

2、内容：安全生产法律法规、规章制度贯彻执行情况；安全生产第一责任人落实情况；班子成员“一岗双责”落实情况；全员安全生产责任制落实情况；安全生产责任制奖惩兑现情况；安全生产经费提取和使用情况；交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况；安全文化建设情况；行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况；应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（二）道路运输安全生产

1、重点：班线客运、旅游客运和危险货物运输企业（承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位）。

2、内容：一是运输企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况；取得合法证照情况；公司化改造和公车公营情况；质量信誉考核情况等。

二是驾驶员管理情况。驾驶员聘用和劳动合同签订情况；驾驶员取得合法证照、资质情况；对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理情况；对长途客运、危险品运输驾驶员的重点监管和按规定在途中休息情况；对近三年来发生的责任事故(一次死亡一人以上)，按照“四不放过”原则处理情况等。

三是运输车辆管理情况。车辆技术等级情况；安全检验和例行保养制度落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS或汽车行驶记录仪情况，对其行车过程动态监管情况等。危险货物运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象；车辆年审情况。

（三）水路运输安全生产

1、重点：黄河、运河浮桥，渡口，仙人湖旅游船舶。

2、内容：一是企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况；取得合法证照情况；企业年度核查情况等。

二是船员管理情况。按最低标准配备船员情况；聘用船员劳动合同签订情况；船员取得合法证照、资质情况等。

三是内陆水域安全管理情况。旅游船、渡口、渡船的管理情况；黄河浮桥的日常管理情况；客运车辆单车、单向行驶黄河浮桥规定落实情况。

（四）交通基础设施安全生产

1、重点：国省干线公路特别是桥梁、涵洞、隧道等公路基础设施；易有自然灾害引发事故灾难的在建及在用的国省干线公路；在建的水运工程。

2、内容：一是在建的公路水运工程：基本建设程序、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺，易有自然灾害引发事故灾难在建的国省干线公路隐患排查治理情况；公路水运工程建设、勘察、设计、监理、检验检测、安全评价等从业单位的安全生产条件，施工单位“三类人员”和特种作业人员，从业单位执行法规、标准、管理制度等情况。

二是已投入使用的桥梁：明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位情况；对桥梁定期进行技术检测，并建立完整的管理档案资料情况；落实桥梁养护工程师制度并按技术规范要求进行桥梁养护维修情况；对行驶桥梁的双超车辆、超过桥梁设计承载能力的车辆实施超限超载监控和治理情况；对已确认的危桥采取的措施及落实情况；建立桥梁突发事件应急预案情况。

三是对已确认的危险路段整改情况。

四是安保工程建设情况。

五是易有自然灾害引发事故灾难在用的国省干线公路、高速公路隐患整改情况。

四、督查方法

1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取督查对象的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点企业、重大隐患，特别要对发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。

3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。

4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。

5．总结情况，提出建议。督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。

五、工作制度

安全生产百日督查专项行动涉及多个交通管理机构，持续时间长，工作任务重，需要有关管理机构在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建立以下工作制度：

（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，市局成立领导小组，孙华斌局长任组长，王克平、蔡朝贵、刘传利任副组长局安委会成员单位主要负责人为成员的领导小组，办公室设在市局安全科技科。各县（市）交通局、局属各单位要成立专项行动领导小组，制定下发开展专项行动的具体督查方案，并于4月30日前报送市局安委会办公室。具体督查时间由各督查组自行确定，但督查次数不得少于3次。

（二）会议联系制度。定期召开会议，交流交通行业专项行动进展情况，协调解决各单位反映的共性、重大或倾向性问题。

（三）信息沟通制度。各县(市)交通局，局直属各单位要建立信息快报制度，认真填写《全市交通行业安全生产百日督查专项行动工作快报表》（附后），从5月1日起，每3天向市局安委会办公室上报一次工作情况。

（四）联合督查制度。督查活动由交通主管部门牵头，相关管理机构密切配合，组成联合督查组，开展联合督查和联合执法。

交通行业范文篇5

[关键词]准公共产品城市公共交通规制

城市公共交通是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。本文所讨论的公共交通是指由公共汽车、电车所组成的传统的城市公共交通行业。

一、公共交通行业规制的依据

1.城市公共交通行业具有自然垄断性

城市公共交通的运营必须借助于能覆盖全市范围的道路网络，生产者（公交企业）才能将其产品（客运服务）销售给最终用户（乘客），具有明显的网络性、范围经济性和规模经济，因此，城市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效率。对城市公交行业实行政府规制，一方面，控制进入行业的公交企业数量，维护公交行业一定程度的垄断经营，可以避免不必要的重复投资和过度竞争所造成的资源配置的损失；另一方面，赋予进入企业以相应的供给责任，限制其退出，从而保证城市公共交通市场的有效供给。

2.城市公共交通行业具有准公共产品的特性

城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品，其消费既具有公共产品的非竞争性，但又存在明显差异，有的社会成员消费的多，有的社会成员消费的少；同时，也具有私人产品的排他性，但又存在与私人产品不同的垄断性。因此，城市公交企业具有企业性和公共性的复合特性，既要追求企业利益的最大化，以实现其企业性；同时，为保证公交产品的有效供给和广大市民的出行，政府要对其进行严格的规制，限定价格，以维护消费者的利益，实现社会福利的最大化。

3.城市公交行业具有很强的外部性

所谓外部性，是指某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外的一种情况，包括正外部性和负外部性。如城市公交保证了市民顺畅的出行，节约了时间；或者由于政府对公交票价的管制所带给消费者的额外收益都是正外部性的体现。而另一方面，公共交通也造成了负外部性，如空气污染、噪声污染，以及交通事故风险的增加和更加严重的交通拥挤问题。因此，要解决公共交通的外部性问题，对其实行政府规制也是十分必要的。

二、城市公共交通行业的政府规制

1.城市公共交通行业的市场结构规制

政府对城市公交行业市场结构规制的基本问题是：第一，在目前的市场需求总量和需求结构下，在公交行业究竟应该存在多少家公交企业，以及这些企业在各个地区和业务领域的分布；第二，对公交行业自然垄断业务和非自然垄断业务的规制问题。

长期以来，我国城市公共交通行业采取垂直一体化的组织结构，形成了国有公交公司一家垄断的局面，制约了城市公共交通的发展。虽然从20世纪90年代以来，我国公交行业进行了一系列改革，但根本性问题仍普遍存在:(1)城市公共汽（电）车、出租汽车、轨道交通分属不同的政府部门管理，运营和发展缺乏统一的规划协调;(2)政府补贴机制不科学，补贴不到位;(3)公交企业经营效率低下，企业亏损严重。

要改变制约公共交通发展的现状，就必须对现有的公交行业政府规制进行改革:(1)改革公共交通规制体制，转变政府职能，切实做到政企分开，实现“三种职能”，即政府社会经济管理职能、公交企业所有者职能和公交企业经营者职能的分离;(2)深化国有公交企业的改革，改善经营管理，减少经营性亏损;(3)实施公交线路的特许专营制度;(4)调整公交市场结构，促进合理有序的竞争，保证公共交通的有效供给;(5)改革政府公交补贴制度。2.城市公共交通行业的价格规制

城市公共交通行业具有自然垄断性，若不进行规制，容易形成垄断价格，损害其公益性，造成社会福利的损失，因此必须由政府进行价格规制。

我国的公交行业一直被视为“福利事业”，长期以来一直采用以成本为基础的低效率价格形成机制，以政府指令性的背离价值的低价格来提供服务，依赖国家给予亏损补贴，价格基本不受供求关系和成本变动的影响。这种价格形成机制带有浓厚的计划经济色彩，也越来越不适应市场经济发展的要求，它也是导致公交企业的长期亏损的一个重要原因。

因此，对我国当前公共交通行业的价格规制体制的改革显得尤为重要，主要有:(1)制定科学规范的定价原则，采用分段定价、分时定价等差别定价方法;(2)推行公交价格听证会制度，体现价格决策的民主化、公开化和透明化;(3)尽快出台《城市公共交通法》，完善公交价格管理的法律体系。

3.成都市公共交通行业规制的改革实践

成都市对公共交通行业的规制进行了有益的探索。2005年12月组建了成都市交通委员会，打破了原来公共交通行业中市交通局、市政公用局、市公安局、市经委各自为政的局面，进而实施统一的规划管理。市交委作为行业管理者，统筹管理公交车、出租车、长途客运、轨道交通等事宜，并对全市公共交通运输行业实施调控和监管。国资委作为公交集团国有资产的出资人和所有者，对公交集团国有资产的保值增值进行监督。而公交集团作为企业的经营管理者对日常营运进行管理。通过对公交行业规制体制的改革，既整合了资源，由交通委员会对全市的公共交通的运营和发展实施统一的规划协调，又实现了“三种职能”的分离。

成都市公交集团占据了全市公交客运市场90%以上市场份额，集团下属国有分公司10家，全资子公司4家，控股子公司6家，参股企业14家，同时，还有其他民营公交企业占据了公交市场近10%的份额。这种多元化的市场结构，既保证了公交行业国有资本占主体地位，以保证行业的公益性和福利性要求，又引入了适度的竞争机制，提高了企业经营效率。

交通行业范文篇6

一、工作目标

通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动交通行业切实将上级关于加强安全生产工作的方针政策和有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进交通行业安全生产形势的持续稳定。

二、组织形式和总体要求

按照市政府统一部署，专项行动由各县（市）交通局在当地党委、政府的领导下组织实施，采取企业自查与行业抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。市局安委会办公室对全行业进行综合指导、协调。

专项行动总体要求：

（一）坚持专项行动与安全生产隐患治理活动相结合，做好第二阶段隐患排查治理工作，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；

（三）坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；

（四）坚持专项行动与安全工作规范化建设“回头看”活动相结合，夯实双基工作标准，规范安全管理工作标准，全面提升安全管理水平。

三、督点和内容

（一）行业安全生产监管

1、重点：市、县两级交通主管部门及其公路、运管、港航、质监管理机构。

2、内容：安全生产法律法规、规章制度贯彻执行情况；安全生产第一责任人落实情况；班子成员“一岗双责”落实情况；全员安全生产责任制落实情况；安全生产责任制奖惩兑现情况；安全生产经费提取和使用情况；交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况；安全文化建设情况；行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况；应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（二）道路运输安全生产

1、重点：班线客运、旅游客运和危险货物运输企业（承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位）。

2、内容：一是运输企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况；取得合法证照情况；公司化改造和公车公营情况；质量信誉考核情况等。

二是驾驶员管理情况。驾驶员聘用和劳动合同签订情况；驾驶员取得合法证照、资质情况；对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理情况；对长途客运、危险品运输驾驶员的重点监管和按规定在途中休息情况；对近三年来发生的责任事故(一次死亡一人以上)，按照“四不放过”原则处理情况等。

三是运输车辆管理情况。车辆技术等级情况；安全检验和例行保养制度落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS或汽车行驶记录仪情况，对其行车过程动态监管情况等。危险货物运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象；车辆年审情况。

（三）水路运输安全生产

1、重点：黄河、运河浮桥，渡口，仙人湖旅游船舶。

2、内容：一是企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况；取得合法证照情况；企业年度核查情况等。

二是船员管理情况。按最低标准配备船员情况；聘用船员劳动合同签订情况；船员取得合法证照、资质情况等。

三是内陆水域安全管理情况。旅游船、渡口、渡船的管理情况；黄河浮桥的日常管理情况；客运车辆单车、单向行驶黄河浮桥规定落实情况。

（四）交通基础设施安全生产

1、重点：国省干线公路特别是桥梁、涵洞、隧道等公路基础设施；易有自然灾害引发事故灾难的在建及在用的国省干线公路；在建的水运工程。

2、内容：一是在建的公路水运工程：基本建设程序、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺，易有自然灾害引发事故灾难在建的国省干线公路隐患排查治理情况；公路水运工程建设、勘察、设计、监理、检验检测、安全评价等从业单位的安全生产条件，施工单位“三类人员”和特种作业人员，从业单位执行法规、标准、管理制度等情况。

二是已投入使用的桥梁：明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位情况；对桥梁定期进行技术检测，并建立完整的管理档案资料情况；落实桥梁养护工程师制度并按技术规范要求进行桥梁养护维修情况；对行驶桥梁的双超车辆、超过桥梁设计承载能力的车辆实施超限超载监控和治理情况；对已确认的危桥采取的措施及落实情况；建立桥梁突发事件应急预案情况。

三是对已确认的危险路段整改情况。

四是安保工程建设情况。

五是易有自然灾害引发事故灾难在用的国省干线公路、高速公路隐患整改情况。

四、督查方法

1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取督查对象的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点企业、重大隐患，特别要对发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。

3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。

4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。

5．总结情况，提出建议。督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。

五、工作制度

安全生产百日督查专项行动涉及多个交通管理机构，持续时间长，工作任务重，需要有关管理机构在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建立以下工作制度：

（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，市局成立领导小组，孙华斌局长任组长，王克平、蔡朝贵、刘传利任副组长局安委会成员单位主要负责人为成员的领导小组，办公室设在市局安全科技科。各县（市）交通局、局属各单位要成立专项行动领导小组，制定下发开展专项行动的具体督查方案，并于4月30日前报送市局安委会办公室。具体督查时间由各督查组自行确定，但督查次数不得少于3次。

（二）会议联系制度。定期召开会议，交流交通行业专项行动进展情况，协调解决各单位反映的共性、重大或倾向性问题。

（三）信息沟通制度。各县(市)交通局，局直属各单位要建立信息快报制度，认真填写《全市交通行业安全生产百日督查专项行动工作快报表》（附后），从5月1日起，每3天向市局安委会办公室上报一次工作情况。

（四）联合督查制度。督查活动由交通主管部门牵头，相关管理机构密切配合，组成联合督查组，开展联合督查和联合执法。

交通行业范文篇7

交通行业是流动的窗口，是城市的名片。当人们从世界的各个地方来到一个国家、一座城市的时候，最先接触的是交通行业，通过这扇窗口人们看到了这个国家、这座城市的缩影。每一个交通行业的工作人员，不仅代表自己的职业形象，他们更代表国家和城市的文明形象。作为一名交通人一定要把好这第一道关口建立和谐交通，让凡是来到此地的人们，无论是投资的还是观光旅游的都对这扇窗口感到满意。要做到这一点我们就注定与热忱，与责任，与奉献，结下了不解之缘。

身为交通人，完成人民赋予我们的使命就意味着热忱。热忱来自于真心，热忱是一种力量，更是行动的主要推动力。“人活着，总是要有点精神的”这是陈刚毅同志最常说的一句话。这启示我们，不管你业务知识多么广泛，没有一份责任、没有一份热情，你很难做成任何事情，也很难体会其中的乐趣和成就。没有了热忱，你就像一个已经没有电的电池；没有了热忱，你就像一个已经泄了气的皮球，无力发光、无力跳跃，无力拼搏于让人民满意的战场。

身为交通人，完成人民赋予我们的使命就意味着责任。人民赋予我们交通管理的权利不是一种可以为所欲为的特权，而是一种责任。我们的管理只是一种手段，我们的目的是全心全意为人民服务。如何使用好手中的权利，对于我们执法人员来说尤其重要。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，只要永葆心中那份责任，就不会偏离轨道。

从去年3月起，国道318线（龙简段）进行道路改建，要求今年6月之前完成，在时间紧，任务重的情况下，我局立即组织工程技术人员做好前期选线等准备工作，任务便是责任便是使命，参与的工程技术人员以“建好一条路，造福一方民”为原则，早出晚归，冒着风雪投入前期准备工作，所修的道路可谓是用我们工程技术人员的脚步丈量出来的。

做好为人民服务这篇文章，是完成好我们本职工作的有利保障，我们不能忘了这个“根本”，不能把“为人民服务”变味为“为人民币服务”，如果这样那将败坏行业形象，污染了社会风气，最终成为人民的罪人。英国诗人爱德华·杨古曾说过“拖延是时间的强盗”，拖延更是让人民满意的最大的障碍，遇事我们往往会有等一等、看一看，按兵不动的思想，理由为慎重考虑。如今，我区正紧锣密鼓地开展“我为龙泉投资软环境做贡献”活动，这要求我们遇到问题，要立即弄清根源，果断处理，决不拖延；落实工作，不打花拳秀腿，不找理由，迅速执行。

交通行业范文篇8

经过全省交通行业的共同努力，交通发展“*”计划目标圆满胜利完成，“*”规划即将全面启动实施。今天，我们召开20*年全省交通工作会议，贯彻党的*大和*届五中全会精神，落实省委八届七次全会、省十届人大四次会议和全国交通工作会议部署，按照科学发展观要求，总结“*”交通工作，制定“*”发展思路，安排20*年的任务。

一、“*”交通工作回顾

“*”以来，在省委、省政府的领导下，全省交通系统以科学发展观统领全局，以调整路网结构和运输结构为主线，坚持“三个并重”的方针，大力实施“三小时高速通达”、县际公路改造、乡通油路、村村通水泥路“四大工程”，积极推进理念、体制、融资、科技、管理“五项创新”，超额完成了“*”计划各项目标任务，*交通跨入了全国先进行列。

五年间，全省公路建设完成投资700亿元，是“九五”的2.1倍，是建国51年的1*倍，约占“*”全省固定资产总投资的12%；新增公路通车里程14155公里，新增高速公路1168公里，新增一、二级公路4693公里。到20*年底，全省公路通车里程达到69563公里，路面铺装里程达到45599公里，公路密度达到44.5公里/百平方公里。其中，高速公路达到1686公里，在全国排第9位，在中部排第2位；二级以上高等级公路达到14283公里，在全国排第8位。20*年，全省公路运输完成客运量3*亿人、旅客周转量181亿人公里、货运量7*亿吨、货物周转量390亿吨公里，比2000年分别增长了26.5%、33%、31.8%、44.5%，在综合运输体系中的比重分别达到90%、60%、65%、30%。

“*”是我省交通史上发展最快最好的时期，具体体现为“六大突破、六大进展”。

六大突破：

(一)高速公路建设取得重大突破

“*”期间，我们认真贯彻落实省委、省政府掀起以大运高速公路和国道主干线为重点的公路建设新高潮重大决策，紧紧抓住国家宏观调控的历史机遇，改革开放，创新思路，调动各方面的积极因素，集中力量推进大同—运城、太原—晋城、汾阳—离石、太原绕城等纵贯全省的高速公路大动脉和重要出省通道的建设。我省规划的“人”字型高速公路主骨架全面建成，省会到市“三小时高速通达”目标胜利实现。放眼三晋大地，大运通衢、人字鼎立，一个以太原为中心，覆盖全省、纵横交错、南通中原、北出长城、东联京冀、西达秦蜀的高速公路网初具规模。

在我省高速公路的跨越式发展中，我们紧紧依靠科技进步与创新，建设和建成了一批在全国有影响的公路、桥梁和隧道。临侯高速公路赵康枢纽获国优工程“鲁班奖”，祁临高速公路正在申报詹天佑奖，大新高速公路康庄飞机跑道被北京军区评为优质工程，大运高速公路全线达到了部优工程。以全长5.2公里的雁门关隧道和全国第一座高矮塔组合式斜拉桥龙门黄河大桥、桥高180米的晋济高速公路仙神河斜拉桥的建设为标志，我省公路桥梁隧道建设达到了一个新水平。

在我省高速公路的跨越式发展中，省厅从全面建设小康社会的大局出发，组织编制了“人字骨架、九横九环”高速公路网规划，并经省政府批准实施；开展了大运高速公路经济带建设的研究规划，进一步增强了高速公路发展的前瞻性、科学性和指导性。

我省高速公路的跨越式发展，大大改善了交通运输紧张状况，提高了运输保障能力和安全性，提升了*形象，改善了投资环境，优化了产业布局，促进了资源整合与高速公路经济带的发展。高速公路成为我省结构调整和经济发展的重要载体。

(二)农村交通建设取得重大突破

五年来，我们认真贯彻“三个代表”重要思想，服从服务于“三农”工作大局，积极实践“修好农村路、服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的承诺，大力实施“双通”工程，五年新改建农村公路89592公里(包括村内巷道)。其中，完成县乡油路改造13717公里，村村通水泥(油)路工程75875公里。“*”我省新改建的农村水泥路、油路里程占全国同期建成的农村油路、水泥路总里程的近1/3，是建国51年我省建成的农村油路、水泥路总里程的5倍。全省100%的乡镇、80%的建制村基本通了水泥(油)路，比“九五”末分别提高了13.5、37.5个百分点，运城、太原、阳泉、晋中、长治5个市和59个县(市、区)基本实现了村村通水泥(油)路。大力推进农村客运网络化，先后建成乡镇汽车站1*个、农村候车亭1797个、招呼站牌11534个，全省100%的乡镇、83*%的建制村通了客车，并有30个县市实现了城乡客运一体化。全省开通了鲜活农产品运输“绿色通道”。

我省“双通”工程的实施，大大改善了农村生产生活条件，不仅解决了广大农民长期以来行路难、乘车难、运货难、看病难的问题，而且促进了农村经济结构调整、产业升级和精神文明建设，加快了贫困地区脱贫致富奔小康步伐，为壮大县域经济、促进城乡一体化、建设社会主义新农村打下了坚实的基础，同时为全国推进农村公路建设发挥了典型示范作用。

(三)干线路网改造养护取得重大突破

五年来，我省投资70多亿元，完成干线公路改造5329公里、危桥改造361座，实施安保工程2025公里、GBM工程1410公里、砾改油171公里、大中修3300公里，干线公路基本消灭了砂砾路和等外路，技术状况明显改善，路网服务水平明显提高，为促进区域经济协调发展提供了有力的交通支持。全省干线公路20*年年末好路率达到83.5%。在全国干线公路养护管理检查中名列前茅，109国道*段进入了“全国文明样板路”行列。

(四)交通改革取得重大突破

坚持“精减、效能、统一”的原则，大力推进行政管理体制改革，在政企分开、政事分开、事企分开等方面取得了突破性进展。一是整合原厅属运输企业和工程建设单位，组建了路桥、运输两个省属大型一类企业集团，实现了与省厅的彻底脱钩。20*年两大集团分别进入全国交通企业百强行列。二是整合高速公路资源，先行组建了太原、运城2个区域性高速公路公司，建立了高速公路偿债平衡资金，一个精简、高效、统一、特许的管理体制正在形成。三是组织实施了行政审批制度改革，交通行政许可项目经3次改革，由114项精简为23项，并建立了路政、运政、交通征稽3个审批窗口，对外审批项目全部纳入窗口集中管理。四是完善了行政管理体系。按照强化政务、弱化事务、搞好服务的原则，把事务性、专业性工作从政府职能中分离出来，组建了重点办、规划中心、核算中心、定额站、环保中心、新闻中心、安居置业管理中心等事业单位；建立了水上交通安全监管体系，组建了省、市、县三级地方海事机构，明确了地方政府对乡镇船舶的安全监管责任；根据工作需要，省交战办由厅内设处室变为挂靠单位；顺利完成了车购税征管机构移交税务部门管理。五是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进干部人事制度改革，建立了竞争上岗、民主推荐、考试录用、挂职锻炼、岗位交流、考察预告、任前公示、述职述廉和诫勉、回避等干部选拔、任用、监督、管理机制，营造了一个优秀人才脱颖而出的环境。六是指导大同、运城市交通局开展了地方交通综合执法试点。

(五)科技教育和人才队伍建设取得重大突破

实施“科教兴交”战略。五年用于科技和教育方面的投入达2亿元，是“九五”的近2倍。组织开展科技攻关课题215项，其中省部级重点项目12个。取得科研成果130多项，其中有10项获国家专利权。“公路工程灾害预防与治理综合技术研究及工程应用”获国家科技进步二等奖，并有4项成果获省科技进步一等奖，实现了我省交通科技成果在国家科技进步奖和省科技进步一等奖两个领域零的突破。

加强现代信息技术的开发与推广，卫星定位、地理信息、航测遥感、现代通信和互联网技术在工程勘察设计、交通运输与管理等领域得到广泛集成应用，大大改变了交通运输生产、管理、服务方式。我省在全国率先实现了高速公路联网收费“一卡通”、统一拆分帐和三级监控；汽车养路费征收实现了银行、异地征收和规费稽查自动识别。省厅和各市交通局都建立了自己的网站，厅机关办公自动化资源网投入使用。省高管局、省征稽局、省运管局分别建立了覆盖全省的办公、业务网。

实施“人才强交”战略，注重人才培养、引进和使用，优化人才成长环境，培养了一批学术带头人。我省交通行业有6人成为享受国务院特贴专家，有11人成为享受省政府特贴专家，有2人入选交通部新世纪十百千万人才工程第一层次专家。省交通学校升格为交通职业技术学院，省交通高级技校进入我省首批高级技师学院行列。

(六)资金筹措取得重大突破

坚持依法征稽、文明征稽，不断创新执法手段，拓展服务内涵，交通规费征收保持了持续稳定增长。五年全省交通规费征收346亿元。其中20*年征收90亿元，是2000年的3.3倍。汽车养路费年征收额接近30亿元；高速公路经营步入良性发展轨道。

坚持用市场经济和改革开放的思路化解资金紧缺的矛盾，对太旧高速公路实施企业并购，置换出20亿元资本金，成功启动了大运路建设；指导太旧路对汾柳路进行兼并重组，建成了汾柳高速公路一期工程，并开工建设了二期工程。我省第一个高速公路BOT项目关门—侯马高速公路开工建设，京大高速公路转让经营权收回投资14亿元。大同市引进马来西亚资金建成2条煤炭专用公路。加强金融合作，扩大融资渠道，“*”共落实国内银行贷款350多亿元，利用亚行贷款3.75亿美元、西班牙政府贷款412*万欧元。

六大进展：

(一)结构调整取得重大进展

从投资结构看，干线公路、农村公路和公路养护、安全生产、运输站场建设投资明显加大，农村公路建设投资在总投资中的比重由2001年的13.5%提高到37.5%。从路网结构看，全省二级以上高等级公路、路面铺装里程在公路通车总里程中的比重分别达到20.5%、65.5%，分别比“九五”末提高了3.7、12*个百分点。从运输结构看，具有集约化、规模化、网络化经营特征的企业在市场中所占比重提高，高速客运、旅游客运、快速货运、现代物流、货运等运输服务在道路运输中逐步占据了主导地位。全省高级客车在营运客车中的比重达到17%，重型货车在大型货车中的比重达到41*%。

(二)道路运输保障服务能力建设取得重大进展

服从国家经济建设大局，把建立覆盖全省的国家战略物资道路运输保障体系与提高交通战备保障能力结合起来，在大同、晋城、临汾3个市分别组建了国家战略物资道路运输保障车队，并在各市分别组建了旅客运输保障车队，大大提高了道路运输保障能力。在缓解煤电油运紧张、保证“五一”、“十一”、春节等客流高峰期的旅客运输中发挥了重要作用，受到了国家交战办、北京军区、交通部、省军区的高度赞扬。20*年通过公路运输完成的煤炭外运量占到全省煤炭外调总量的1/3。

(三)依法治交取得重大进展

“*”期间，省人大、省政府先后颁布了《*省高速公路管理条例》、《*省公路车辆通行费收取办法》等5部地方交通法规和政府规章，一个与市场经济相适应的地方交通法规框架基本形成。“四五”普法教育成效显著，全行业的法律素质和依法行政、依法办事的能力明显提高。省厅分别被省人大、省依法治省领导组评为“推行执法责任制先进单位”、“依法治理示范单位”。

扎实开展以清理借资质围标、转包分包为重点的公路建设市场专项整顿，严肃查处了一批扰乱市场秩序的企业，对部分严重违规的施工企业作了“黑名单”处理。大力开展道路旅客运输、危货运输、汽车维修、驾驶员培训和汽车站、乡镇船舶专项整顿，建立和推行了客运线路服务质量招投标制度，发挥了市场在资源配置中的基础性作用。突出旅客运输、危货运输、水上交通、重点公路施工安全监管，强化源头治理和基础管理，加强安全设施建设，严把市场准入、车船技术状况、从业资格三道关口，严肃查处安全隐患和安全事故，安全生产稳定发展。

坚持不懈开展车辆超限超载治理工作。20*年6月20日全国治超启动以来，我省共检测车辆1600万辆，卸载5*万吨，查处“双超”车辆86*万辆，恢复“大吨小标”车辆13.1万辆，超限超载车辆由治理前的80%以上下降到了10%以下。

(四)交通战备正规化建设取得重大进展

坚持“平战结合、双应一体化建设”的方针，认真实施“国防大运”工程，把高速公路建设与军用飞机跑道、兵站、快速通道、防空战略隐蔽指挥所、战备基地建设结合起来，进一步提高了公路的国防战备功能。大力加强交通战备指挥智能化、队伍正规化建设，组建了11支公路工程保障大队、5支运输保障大队。在北京军区和省军区组织的多次军事演习和战备演练中，我省出色地完成了交通战备保障任务，被树为全国交通战备的一面旗帜。

(五)行业文明建设取得重大进展

紧紧围绕交通发展的中心任务，以构建和谐交通、服务人民、奉献社会为出发点和落脚点，以提高职工素质和行业文明程度为根本目标，以学习先进典型和窗口建设为切入点，以交通文化建设为创新点，充分发挥工人阶段的主力军作用，大力开展“两学四建一创”等一系列丰富多彩的群众性文明创建活动，涌现出了一大批精神文明建设先进典型。五年来，全省交通行业有234名个人、1*个集体和单位受到国务院、人事部、交通部和省劳动竞赛委员会表彰。到20*年底，全行业部级文明单位达到5个，“全国交通行业文明行业”达到3个，省级文明单位达到70个，厅直81%的单位进入文明单位行列。大运高速公路建设创育了“与时俱进、勇于奉献、讲求科学、争创一流”的大运精神，并被交通部树为全国交通行业“十佳交通运输文明畅通工程”。行业文明建设的成果，大大提高了交通职工文明素质，广大职工自豪感和凝聚力大大增强，行业上下心齐气顺、风正劲足。

(六)党的建设和党风廉政建设取得重大进展。

五年来，厅党组坚持用“三个代表”重要思想推进党的建设新的伟大工程，牢牢抓住提高执政能力这条主线，用科学发展的成果体现党的先进性，用执政为民的行动巩固党的执政基础，用反腐倡廉的实效提高党的执政地位。一是把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于交通改革发展稳定的全过程，不断把理论学习的成果转化为推进交通发展的正确思路，进一步加深了对科学发展观、构建和谐社会、建设节约型行业等重大问题的认识。去年，按照中央和省委的部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。厅党组带头学习，带头查找问题，带头整改问题，建立和完善党员受教育、群众得实惠的长效机制，把党的先进性建设提高到了一个新水平。二是竭尽全力为民办实事、解难事、做好事。从20*年开始，抓住广大人民群众关心关注的问题，坚持每年为民办好十件实事，认真做好交通扶贫和定点扶贫工作，树立了负责任部门、负责任行业的形象。三是深入开展反腐倡廉工作，抓党风、促政风、带行风，加大从源头上治理和预防腐败的力度，出台了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》和《交通基础设施廉政建设十项制度》。坚持修好一条路、不倒一个人，把反腐倡廉寓于工程建设全过程，实行了纪检书记派驻制、总会计师委派制和工程建设、廉政建设双合同制，并邀请省人大、纪委、高检、审计、发改委、重点办对重大工程招投标实行全过程监督，有效克服了工程建设领域的腐败现象，祁临高速公路被交通部树为全国交通基础设施建设先进典型。深入开展治理公路“三乱”和“三项治理”工作，在国纠办组织的历次明察暗访中，交通系统基本没有发现大的“三乱”案件。清车、清房和制止奢侈浪费通过了省纪委验收。厅党组一班人带头廉洁自律，集体作出并严格履行“六项廉政承诺”，树立了清正廉洁的形象。

五年的交通发展，凝聚了党中央、国务院及各部门对*老区的热情关怀，体现了省委、省政府兴晋富民、发展交通的科学决策，凝结了地方各级党委、政府和省直各部门心系交通、情系交通的无数心血，再现了*人民顾全大局、无私奉献的优良传统，反映了交通部门以人为本、执政为民、改革创新、务实清廉的执政理念，展示了交通职工与时俱进、勇于奉献、讲求科学、争创一流的精神风貌。在此，我代表省交通厅，向长期以来热情关心和支持*交通事业发展的中央、省和地方各级党委政府、各有关部门表示衷心的感谢!向奋战在全省交通战线上的广大干部职工表示亲切的慰问！

五年的交通发展，既取得了较好的成绩，也使我们进一步加深了对交通发展规律的认识。归结起来就是：第一，必须站在全省经济社会发展的高度研究、谋划和推进交通发展，把不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的交通运输需求作为交通发展的根本任务。第二，必须更加善于运用市场经济的思路和方法，化解市场化进程中的矛盾，拓宽发展的路子。第三，必须紧紧依靠各级党委、政府，调动各方面的积极因素，形成全社会关心交通、理解交通、支持交通、发展交通的格局。第四，必须坚持改革开放，努力消除制约交通发展的体制性障碍，创新和完善运行机制，增强交通发展的动力。第五，必须大力实施“科教兴交”、“人才强交”战略，不断提高行业科技自主创新能力，培养和造就一支高素质的人才队伍，促进交通跨越式发展。第六，必须坚持统筹兼顾，促进交通基础设施与道路运输、物质文明与精神文明全面发展，促进公路水路交通与其它运输方式协调发展，促进交通与自然和谐发展。

五年的奋斗，*交通站到了一个新的历史起点上。但是，发展相对不够仍是我省交通最大的实际，发展进程中仍存在一些制约因素。主要表现为：一是公路总量不足，局部供给紧张，个别路段技术标准较低、通行不畅，成为新的交通“瓶颈”制约；二是区域交通发展不平衡，贫困地区交通相对薄弱，不少农村交通条件还比较落后；三是道路运输经营主体多小散弱，产业集中度不高，应急保障能力不强，市场秩序有待进一步规范；四是公路建设与养护管理发展不协调，养护投入不足，治理超限超载和公路“三乱”的任务十分繁重；五是基础管理仍不适应发展要求，收费公路和安全管理还需加强；六是交通发展的各种约束性矛盾凸显，外受土地、线位资源、环境保护等的制约，内受科技、体制、资金、人才的制约。我们必须高度重视并采取切实有效的措施，认真解决好这些问题，促进交通又快又好发展，决不辜负党和人民的期望和信任。

二、“*”交通发展的基本思路

“*”是全面建设小康社会的关键时期，也是我省推进新型工业化、特色城镇化，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新*的重要时期。交通发展面临着新形势、新机遇、新挑战、新任务。我们必须正视形势，把握机遇，迎接挑战，科学发展，努力开创交通工作新局面。

(一)指导思想与总体要求

“*”交通发展的指导思想是：“一个统领、五个统筹、三个并重、三个加快、一个体系”。即认真贯彻党的*届五中全会和省委八届七次全会精神，以科学发展观为统领，统筹经济社会与交通发展，统筹区域经济与交通发展，统筹城镇化建设与交通发展，统筹新农村建设与交通发展，统筹资源环境与交通和谐发展，坚持高速公路、干线公路、农村公路“三网”并重，建设与养护管理并重，建设与运输发展并重的方针，加快推进改革创新，加快推进扩大开放，加快推进结构调整与增长方式转变，着力构建新型能源和工业基地交通运输支撑保障服务体系。

总体要求是：“一条主线、两个平台、三个基础、四项工程、五项创新、六大网络”。即紧紧围绕构建新型能源和工业基地交通运输支撑保障服务体系这条主线，加快建立交通发展的科技平台、人才平台，切实抓好安全、质量、廉政三项基础工作，大力实施高速公路网络化工程、干线公路改造养护工程、农村公路通达通畅工程、运输产业规模化集约化工程，积极推进理念、科技、机制、融资、管理五项创新，努力形成功能较为完善的高速公路、干线公路、农村公路、运输站场、现代物流、信息服务六大网络，树立负责任、有作为、勤政廉洁、文明和谐的行业新形象。

(二)发展目标

“*”交通发展的总体目标是：到2010年，交通运输基本适应经济社会发展要求。

——公路建设。五年完成投资800亿元，新增公路通车里程11000公里；建设高速公路2200公里，其中建成1300余公里；新改建干线公路5000公里、农村公路50000公里。到2010年，我省公路通车里程达到80000公里，路网密度达到50公里/百平方公里，高速公路达到3000公里；二级以上高等级公路里程达到16000公里，占公路通车总里程的20%；路面铺装里程达到56000公里，占公路通车总里程的70%。我省高速公路网“九横九环”建成“五横五环”；90%干线公路达到二级以上标准，70%县乡公路实现油路化，90%建制村通水泥(油)路。在省会到市3小时高速通达的基础上，实现市到县2小时、县到乡1小时通达。

——公路养护。加大公路养护投入，高速公路养护质量指数(RQI)达到93。干线公路养护实现良性循环，2010年好路率达到85%。县公路好路率、乡村公路路面完好率分别达到75%。全省公路宜林路段绿化率达到100%，文明路达到8000公里。

——运输站场建设。全省实现市市有一级客运站、县县有二级客运站、50%的乡镇有等级客运站、85%的建制村有候车亭(牌)，初步构筑起省市两级物流基础平台和信息平台。

——道路运输发展。运力结构、组织结构进一步优化，高级长途客车在全省营运客车中的比重增长3%；城际客运和旅游客运中高级客车达到90%；专用货车在营运货车中的比重增长20%，重型车增长30%；长途客运和货运市场集中度分别提高15%。全省实现中型城市之间当日往返，95%的建制村通客车。

——水运建设。重点水域的渡运设施得到全面改善，水上交通安全监管水平明显提高。

——科教创新。适应我省交通现代化建设需求、符合交通科技发展规律的科技创新体系基本形成，自主创新能力明显提高，数字交通技术实用化程度和行业管理信息化达到新水平，交通安全保障、资源利用和环保节能技术取得明显进步，推动交通向运输安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型方向发展。

——人才队伍建设。进一步健全和完善人才引进、培养、使用、成长的机制和环境，形成一支具有行业特色、结构合理、素质优良的管理型人才队伍、专业技术型人才队伍和技能型人才队伍，人才在交通改革发展中的地位和作用更加凸显。

——行业文明及廉政建设。职工思想道德、科学文化、民主法制素质和行业文明程度明显提高，教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系基本形成，“两个负责任”的行业形象得到树立。

(三)建设重点

——公路建设。高速公路网重点加强“九横”建设，建成离石—柳林军渡、侯马—河津禹门口、翼城关门—侯马、大同西北环、晋城—济源5个项目；开工建设长治—临汾、五台山长城岭—忻州、忻州—保德等15个项目。干线公路重点抓好经济干线、沿黄干线、旅游干线的建设改造，完善路网布局。农村公路重点抓好“通达”、“通畅”工程和县乡公路改造，抓好晋西北、太行山革命老区扶贫公路及国防公路建设。

——公路养护工程。高速公路重点完成运风、晋阳高速公路的大修改造；干线与农村公路集中改造危桥险路，加强老旧油路大中修和预防性养护，完善标志标线。干线公路改造超龄油路及薄弱路段1750公里，建成文明样板路3000公里。

——运输站场建设。建设12个一级客运站、50个二级客运站、400个乡镇客运站。加快建设太原、大同、临汾、长治等4个综合物流基地，推进区域性物流配送中心建设。

——水运建设。新建和改造黄河等重点水域渡口52处，配置水上交通安全监管、救助设施，改善渡运监管条件。

(四)实施“*”规划要把握的几个重大问题

第一，关于以科学发展观统领交通工作全局

坚持以科学发展观统领交通工作全局，这是做好“*”交通工作必须坚持的指导方针。坚持这一指导方针，一是在交通发展的指导思想上，要坚持以人为本，把不断满足人民群众对交通的需求作为交通工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和服务水平；二是在交通发展理念上，要坚持交通与自然相和谐，依靠科技进步，节约土地，保护环境，促进交通可持续发展；三是在交通发展规划上，要注重合理布局，做好各种运输方式的相互衔接，发挥组合效率和整体优势，推进形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系；四是在交通发展和措施上，要坚持从省情出发，充分考虑交通与经济社会发展的协调性、可持续性，实现良性互动，为建设和谐社会作出贡献；五是在交通法制建设上，要坚持依法行政，进一步转变职能，服务市场主体；六是在工程管理上，要树立全寿命周期成本的理念，强化前期工作，合理确定工期，确保工程质量，决不能搞“政绩工程”、“腐败工程”。七是在行业文明建设上，要把建设负责任的部门、负责任的行业作为目标和重点，树立交通部门、交通行业的新形象。八是在考核奖惩上，要研究制定与科学发展观、正确政绩观相一致的指标体系和考核奖惩机制，把全行业的热情、干劲和力量凝聚到加快科学发展上来。

第二、关于构建和谐交通

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重大任务。所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲就是：便捷高效、法治有序、诚信博爱、安全畅通、环境友善的交通。

构建和谐交通，要处理好四个方面的关系。一要构建交通行业与社会公众的和谐关系，把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来。二要构建交通行业与外部的和谐关系。交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系，通过建立有效的协调合作机制，形成有利于交通发展的外部环境和动力。三要构建交通行业内部的和谐关系。通过管理创新、制度创新、文化创新等，激发各级交通部门和每个交通人的积极性、主动性和创造性，重视行业内部的平衡与稳定，增强全行业的凝聚力和战斗力。四要构建交通运输与自然的和谐关系，走资源节约型、环境友好型发展道路。

第三，关于建设节约型行业

交通是能源资源消耗比较大的行业，建设节约型行业，要以科学发展观为指导，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，以推进技术进步、完善政策措施为手段，进一步强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，促进交通事业可持续发展。

建设节约型行业，一要体现在规划上。综合考虑土地、环境、资金等技术经济条件，根据地区发展需要、现有路网状况和未来交通需求，对路线方案、建设规模充分加以论证，尽量利用现有线位资源、节约用地，少压覆其它矿产资源，杜绝低水平建设和重复建设。能利用老路进行改扩建的不新建。二要体现在工程设计上。强制性指标要严格执行，一般性指标灵活运用，超限指标论证采用。在保证安全、满足功能的前提下，要因地制宜、因路制宜，以人为本，安全至上，减少资源占用，降低工程造价，并与生态环境相适应。设计审查要加强附属设施如服务区、收费站等的审查力度，严禁随意扩大建筑面积和占用土地。三要体现在科技进步与创新上。加大影响交通发展、资源合理利用、生态环境保护和发展循环经济等关键技术的攻关力度，推广节能技术，构建资源节约的技术支撑体系。四要体现在政策措施上。制定更加严格的节能、节材、节水、节地标准，建立正确的评价体系和评价标准，使节约工作制度化、规范化、法制化。五要体现在日常工作上。加强节约管理和督查，政府交通部门要带头厉行节约，带头节能、节水、节材、节约时间，提高办事效率，降低行政成本。加强建设节约型行业的宣传培训，提高全行业的节约意识和可持续发展意识，增强节约的主动性，使节约成为每个人的自觉行动，成为一种素养标准，成为一种行业新风。

第四，关于社会主义新农村交通建设

建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务。近年来，交通部门把建设农村公路作为工业反哺农业、城市带动农村的重大举措，取得了显著成绩，但以后的任务还很艰巨。各级交通部门一定要站在全局的高度，把加快农村公路建设和农村客运网络化作为“*”交通工作的重中之重，继续抓好农村公路规划、建设、养管，修好农村路，服务新农村。一是政策和资金上要进一步向农村倾斜；二是着眼于现行体制，充分依靠和发挥好地方政府、农民群众以及受益企业的积极性，形成建设农村公路的合力；三是坚持“一事一议”，不强行摊派和集资；四是标准规范以及线形选择等要因地制宜、实事求是，不搞“一刀切”、不滥采滥挖；五是落实国务院《农村公路管理养护体制改革方案》，加强养护；六是继续推进农村客运网络化建设，做到路通车通，方便农民出行。

第五，关于提高创新能力

创新是交通行业发展的灵魂、动力和源泉，也是实现“*”发展目标的重要条件。要贯彻落实全国科学技术大会精神，始终把提高交通行业的创新能力摆在突出位置。交通行业是一个传统的行业，但当今发展日新月异，新生事物层出不穷。我们要站在全国交通发展的角度审视我省交通发展水平，站在国民经济发展全局的角度审视交通适应能力，站在人民群众对交通需求的角度审视交通服务水平，站在行业以外的角度审视交通存在的问题，开阔视野、创新理念，努力在体制机制创新上有新思路，在人才培养和引进上有新进展，在推进科技进步上有新成果，在实现可持续发展上有新突破，增强自主创新能力，建设创新型行业，推动增长方式的转变，加速交通现代化进程。

三、20*年的主要任务

20*年交通工作的总要求是：确保“*”开好头、起好步、布好局。主要目标是：公路建设完成投资150亿元；新增公路通车里程1000公里，新增高速公路65公里；新增一、二级公路500公里；新改建国省干线500公里、农村公路10000公里；交通规费征收95亿元。重点抓好以下十项工作：

(一)坚持“三网并重”，加快公路建设。

高速公路继续抓好侯马—禹门口、晋城—济源、离石—军渡、关门—侯马、大同西外环5个在建项目的建设，开工建设忻州—五台长城岭、阳城—关门、太原—古交、运城南环4个项目，力争开工建设长治—临汾、灵丘—山阴、山阴—平鲁、平遥—汾阳、忻州—保德、闻喜东镇—垣曲6个项目。

干线公路今年开工建设307国道旧关—新店段、309国道临汾—吉县段、207国道平定—大寨段，力争早日完成。同时抓好路网连接、转换通道及高速公路连接线建设，提高路网连通度和便捷性，促进多种运输方式基础设施布局衔接和功能互补。

农村公路建设重点抓好“通达”、“通畅”工程。忻州、吕梁、大同重点建设通建制村水泥(油)路，其它地区在推进通村水泥(油)路建设的同时，集中抓好老旧油路改造和安全排水设施完善，有计划、有步骤地抓好农村公路“断头路”的建设，提高循环度和连通度，增加通车里程，提升路网服务水平。省厅重点支持晋西北和太行山老区加快农村公路建设，改善乡村交通条件，提高通达深度和通行能力。

抓好运煤通道、沿黄公路、旅游公路等专项建设。开工建设大同运煤通道“示范工程”、沿黄干线和沿黄“通达”工程，抓好麻田—十字岭、平型关—108国道、巨儿岭—黄崖洞3条旅游公路改造。

(二)坚持建养管并重，大力加强公路养护和管理。

坚持计划、资金、管理、科技进一步向养护倾斜，继续实施公路安全保障工程、危桥改造工程、通道绿化工程和文明路创建活动，集中整治影响安全行车的明显隐患，加强预防性养护，完善标志标线，改善沿线生态环境。建立特大桥梁、特长隧道技术状况动态检测、监控系统，及时发现和解决问题，确保运营安全。拓展养护内涵，开展干线公路小型停车服务区建设试点。大力推进农村公路养管体制改革，争取省政府出台农村公路养管体制改革实施办法，明确地方政府职责，确立稳定的资金来源，创新养护运行机制。加大汽车养路费对农村公路养护的投入。

深入开展车辆超限超载治理。按照“突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制”的要求，会同公安部门继续保持路面联合执法力度，配合工商、发改委等部门抓好非法车辆改装企业整顿管理。加强市场准入、货物装载等源头监管。按照交通部要求，抓好北京至大同沿线治超示范站点建设，推进治超工作规范化、信息化、科学化，逐步建立健全全省治超监控网络。运用经济手段推进治超工作，抓好计重收费试点和推广工作。加大资金投入，改善治超站点工作条件，做到机构、人员、经费三保障。

(三)坚持结构调整，提高运输保障服务能力。

大力推进道路运输运力结构、组织结构和经营结构调整，清理车辆挂靠经营，鼓励和引导运输企业通过收购、兼并、重组等方式推行股份制经营，提高规模化经营、集约化管理水平和产业集中度。加强战略物资道路运输保障车队正规化、信息化建设，抓好煤炭等事关国计民生的重点物资和抢险救灾、疫病防治、交通战备物资等的运输保障，建立公水联运、公铁联运机制，缓解运输紧张矛盾，提高保障能力。加强春运和“黄金周”旅客运输组织工作，做好假日客流预测和分析，科学调配运力，确保旅客走得了、走得好、走得安全，确保节日期间人民群众生产生活物资运输正常。

加强综合运输枢纽建设，建立多种运输方式有效衔接和现代化物流发展的平台。开工建设太原物流园区，同时抓好大同、临汾(侯马)物流园区前期工作，力争早日开工。理顺管理体制，打破城乡阻隔，推进城乡交通一体化。加强农村客运场站建设，加快农村客运网络化进程，提高通达深度。完善“绿色通道”网络。

(四)坚持改革开放，增强发展动力。

扩大开放领域，深化投融资体制改革。制定出台具体实施办法，明确社会资本投资建设高速公路的政策途径、准入条件和转让公路经营权具体途径，全面推进投资人招标制度。对国家高速公路网项目，采用招标合作的方式引进社会资本，其它项目优先社会资本投资建设；对已建成的项目，通过转让经营权收回投资滚动用于新的项目建设。加强项目储备和推介工作，加大招商引资力度。今年重点抓好汾阳—平遥、运城南环等8个高速公路项目的招商引资。积极推进高速公路上市，探索在资本市场融资的新路子。主动了解和运用金融新产品，创新融资理念，扩大融资渠道。与开行建立交通建设金融合作平台，扩大合作的深度和广度，为交通建设提供稳定可靠的资金来源。加强交通规费征收，堵漏挖潜，依法征管，文明服务，确保规费收入稳定增长。

进一步推进事业单位以聘用制和岗位管理为重点的人事制度改革，分类指导和推进厅属企事业单位的改企、改制工作。整合高速公路资源，加快组建区域性高速公路管理公司，提高规模效益和自主发展能力。

(五)坚持科教兴交、人才强交，推动交通增长方式转变。

充分调动和利用全社会科技资源加强交通科技创新，建立交通科技创新体系，全面提高交通行业自主创新能力。加快交通行业重点实验室和科技信息共享平台建设，形成布局合理、资源共享、配置优化的科研基础设施和共享平台。今年重点开展交通基础设施建设和养护、交通安全保障等重大专项攻关和重大项目的研发。加强电子政务建设，开发推广智能交通系统，充分发挥科技在支撑和引领交通发展中的重要作用，利用最新的科技手段全面提升交通行业的科技含量，采用现代化的装备和管理技术，改进整个交通运输系统的运行组织方式、服务方式和监管方式，提高交通增长的质量和效益。

大力推进节约型行业建设。强化全行业的节约意识，在使用土地、能源、原材料等方面厉行节约，在规划、建设、维护、运输、管理等环节倡导节约。严格落实交通基础设施建设用地、节能等规划和措施，制定建设项目用地指标、公路建设特别是农村公路建设标准，提出降低工程造价的指导性意见。认真研究公路隧道运营节电、节能措施，降低运营成本。积极开展交通循环经济发展指标体系、运输企业能耗指标体系等的研究。大力推广沥青再生利用技术，提高资源循环利用效益。强化环保意识，建设“绿色交通”。

落实“人才强交”战略，大力发展交通职业技术教育，创新人才引进、培养、使用机制和人才成长、创业环境，用好现有人才，引进短缺人才，开发潜在人才，培养后继人才，造就创新人才，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，为行业发展提供人才保障。

(六)坚持依法治交，加强市场监管。

抓好《*省道路运输条例》、《*省公路养路费征收管理条例》、《*省公路保护条例》、《*省水上交通安全管理办法》等法律法规和规章的修订、起草和制定工作。加强交通执法队伍建设，抓好教育、搞好培训，严把进口、敞通出口，严格标准，严肃纪律，建立和完善执法程序、执法评议考核机制和执法责任追究制，加强执法监督和行政复议工作，规范执法行为。

建立和完善道路运输企业质量信誉考核制度和客运班线经营权服务质量招投标制度，严厉打击无证经营，纠正违章违规。开展建设管理创新活动和以“履约诚信”为主要内容的建设市场执法监察活动，实行项目法人负责人持证上岗制度、质量责任追究制度和交通建设重点产品市场准入制度，全面推行合理低价中标制度。加大政府对市场的监管力度，畅通社会监督渠道，规范市场行为，建立和完善市场信用体系。

(七)坚持统筹兼顾，构建和谐交通。

树立和落实安全发展观，坚决遏制重特大事故发生。道路运输安全管理要认真吸取去年“11.14”特大交通事故的教训，进一步强化“三关一监督”职能，落实企业对驾驶员的安全生产监管措施。依靠科技进步，加强对道路运输特别是旅客运输、危货运输的安全生产动态监管，建立省、市、企业三级安全监管平台，对重点营运车辆实时监控，提高对事故的预防和控制能力。工程建设施工安全管理要从严格市场准入入手，认真落实安全生产许可制度，没有安全资格的企业不得参加投标。切实抓好重点项目、重点工程、重点路段施工安全监管，提倡文明施工，杜绝违章作业。水上交通重点抓好重点水域渡运、安全、救助设施建设和安全监管，建立水上应急救援体系，确保安全形势稳定。

继续加强交通战备“双应一体化”建设。以实施“国防高速”工程为重点，抓好国防公路、部队进出口道路、国防交通培训及物资仓储基地建设，强化交通基础设施国防功能，推进指挥智能化、管理信息化、队伍正规化建设，确保国防交通战备安全。

全面贯彻落实国务院《收费公路管理条例》和我省《公路车辆通行费收取办法》，大力加强收费公路管理。制定出台管理办法，强化定额管理，对全省收费公路实行统一审批、统一管理、统一票据、统一标准、统一上解，控制管理成本，提高还贷能力。按照“控制总量、优化结构、产权归位、统贷统还”的思路，整合优质资产，清理整顿收费站点，规范收费管理行为。下决心撤并一批收费到期、效益较差、管理不善的收费站点。

高度重视并切实抓好稳定工作。继续加强内部治安综合治理和信访工作，注重发挥工会在维护队伍稳定、维护职工权益中的作用，推进民主决策、民主管理，支持困难企业改革发展，关注弱势群体生活。建立和完善矛盾调处机制，建立困难职工和大病救助长效机制，解决好事关群众切身利益的问题，为交通改革发展创造稳定的环境。

(八)坚持围绕主题，深入开展行业文明建设。

紧紧围绕交通发展的中心工作，坚持文明、和谐、发展的主题，广泛深入地开展学科学理论、学先进典型，建负责任的部门、负责任的行业，创人民满意的文明行业的“学、建、创”活动，继续深化文明路、文明车、文明职工、文明示范窗口、文明单位(行业)“五个文明”创建活动，选树一批高质量的先进典型，带动全省交通行业文明建设再上新台阶，促进政风行风明显好转，推动交通部门认真履行职责，提高交通行业的凝聚力和影响力，使广大交通职工始终保持团结向上的精神状态。

(九)坚持执政为民，大力加强政府交通部门和干部队伍建设。

转变职能，建设公共服务型政府部门。各级交通部门要把主要职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，不该管也管不好的事坚决不管，该管的事一定要管好、管到位。坚持民主、科学、依法决策，健全重大事项决策协调机制及专家咨询制度，建立行业与政府、企业、人大代表、政协委员定期联系制度。对与群众利益密切相关的重大事项的决策，要推行公示、听证和新闻制度。着力改变政府权力部门化、部门权力个人化，部门职能交叉、权责脱节，行政效率低、成本高，以及决策、执行集于一身，缺乏必要约束和有效监督等问题，保证政府交通部门及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。要建立行政责任制、绩效考核制和行政管理监督机制，完善政务公开、首办负责、服务承诺、行政不作为和过错追究等行政效能监察制度，以严格的管理、严明的纪律保证交通部门的公信力。

转变作风，建设一支高素质的领导干部队伍。各级领导干部要加强修养，注重实践，适应时代，提高素质，努力担当起交通率先发展的重任。一要勤奋学习，做学习型干部。领导干部的一生应该是不断追求知识、不断用知识武装自己的一生，必须保持不竭的学习动力，把学习作为一种追求、一种境界，下决心减少不必要的应酬，排除干扰，静下心来，把更多的时间和精力用在读书学习上。二要解放思想，做创新型干部。创新能力是领导干部执政能力的核心。要增强创新意识，树立科学发展、改革开放和市场经济的新观念、新思路，运用宽广的世界眼光和战略思维认真研究经济规律，掌握经济发展趋势，提高运用市场经济的思路和方法化解矛盾、推进改革、加快发展的能力。三要求真务实，做实干型干部。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，善于抓重点、抓难点、抓热点、抓落实，大兴调查研究之风，调查新情况，研究新问题，认识新规律，提出新思路，采取新措施，取得新成效。四要反腐倡廉，做廉洁型干部。各级领导干部要保持清醒头脑，自尊、自省、自警、自励，增强公仆意识，自觉抵制各种消极腐败现象。要始终保持艰苦奋斗的作风，淡泊名利，真抓实干，带领职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

(十)坚持从严治党，加强党的建设和党风廉政建设。

切实抓好领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、团结创新、勤政廉政的要求，巩固先进性教育活动成果，推进各级领导班子加强思想政治建设，认真贯彻民主集中制，健全议事规则和决策程序，提高决策的科学化、民主化水平，营造讲团结、干事业、谋发展的生动局面，增强创造力、凝聚力和战斗力。

认真贯彻中纪委六次全会精神，深入推进反腐倡廉工作。以开展《党章》教育、履行《党章》义务、落实《党章》规定为重点，认真加强领导干部廉洁自律工作。把廉政建设与交通发展、行业管理和业务工作紧密结合起来，继续推进纪检监察派驻制、廉政合同制，进一步健全和完善规章制度和监督制约机制，抓好基础设施建设廉政工作，做到“修好千条路、不倒一个人”。继续保持严惩腐败的力度，严肃查处各种违法违纪案件。加强政风行风建设，巩固和扩大治理公路“三乱”成果。加强对行业廉政工作的指导，积极探索廉政工作的有效做法。大力培育与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的，有感染力、亲和力和影响力的廉政文化，在全行业形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为反腐倡廉提供文化支撑。

同志们，人民群众是历史前进的根本动力。加强党的建设，建设服务型政府，践行“两个负责任”的承诺，必须进一步密切与人民群众的联系。今年，交通行业要继续为民办好八件实事：

1、新改建10000公里农村公路，新增1000个建制村通水泥(油)路。

2、建设乡镇汽车站100个，安装农村客运候车亭1000个、招呼站牌3000个，全省86%的建制村通客车。

3、国省干线完成安保工程1000公里，新建GBM工程和文明路500公里。

4、开通路政、运政、交通征稽客服热线，向社会提供政策咨询、疑难解答、服务监督等。

5、规范和提升运政、路政、征稽三个省级交通审批窗口的管理，推行网上审批，实行限时审批。

6、扩大汽车养路费银行网络，网点扩增至每一个县(市区)。

7、建立汽车维修紧急救援网络。接到救援电话，城区内1小时、市域干线公路上1.5小时到达现场。

交通行业范文篇9

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的*和中央经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”指导原则，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的工作部署，加强党和政府在安全生产方面采取的一系列政策措施和安全生产两个主体责任的宣传。通过开展贴近实际、内容具体，有实效的宣传教育活动，推动安全文化建设，普及安全生产法律法规和安全知识，提高各级安全管理人员和从业人员的安全责任意识，提高各类人员的安全素质，推动安全生产“隐患整治年”各项任务的完成，促进我市交通行业安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

治理隐患、防范事故

紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务，强化企业主体责任和政府监管责任，全面落实安全生产责任制，落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障广大人民群众的生命财产安全。

三、活动时间

*月1日－*日

*月*日为安全生产宣传服务咨询日。

四、活动内容及安排

（一）开展安全生产宣传教育

1、交通行业各单位要在车站、码头、机场等公共场所挂宣传横额、宣传标语、挂图等。

2、交通行业各单位围绕“安全生产月”活动的主题，结合“隐患治理排查”工作的进展情况和本单位的实际出一期“安全生产月”活动专版。

3、各运输单位要购置或印刷安全生产宣传单张，派发给乘客、司机、船员及其家属。

4、各道路、水路旅客运输企业要开展一次从业人员的安全法规教育和安全学习，强化“责任重于泰山”的安全意识。

5、组织形式多样、内容丰富的安全知识竞赛、展览等活动，努力扩大“安全生产月”活动的影响。

（二）开展“安全生产基层服务”活动

*月1日至*月13日，开展“安全生产基层服务”活动，紧紧围绕隐患排查治理的主线，推动交通运输等重点行业的隐患排查治理工作。组织人员深入道路旅客运输、道路危险化学品运输等重点行业的生产经营单位，帮助企业排查安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处、应急救援等方面的薄弱环节。

（三）“安全生产月”期间，各单位要结合我市交通行业开展的隐患排查治理工作和安全生产百日专项督查行动，开展安全生产大检查和专项整治活动，认真排查安全隐患和整治事故隐患，全面落实安全生产责任制。

1、开展危险化学品运输专项检查。

2、组织开展一次道路旅客运输安全大检查，检查安全生产责任制落实的情况，隐患排查治理和落实整改的情况。

3、开展交通在建工程专项整治。加强交通在建工程的安全监管。

4、开展水上运输安全大检查。结合“安全生产月”和“隐患整治年”活动的开展，与海事、渔政、边防等多个执法部门进行水上安全联合执法，打击、清理“三无”船只，维护水运市场的安全秩序。

（四）配合市安监办的部署，联合开展安全宣传、安全生产检查活动。

五、活动要求

（一）提高认识，加强领导。开展“安全生产月”活动是落实科学发展观，切实加强安全生产工作，坚持安全发展的具体行动，也是安全生产工作考核的一项具体内容。因此，各单位要充分认识开展此项活动的重要意义，明确本单位开展“安全生产月”活动的组织机构，加强领导，确保“安全生产月”活动的顺利进行。

交通行业范文篇10

这次交通行业财务管理座谈会，是贯彻20*年全国交通工作会议和全国财政工作会议的一次重要会议。会议总结了近年来的交通财会工作，部署了今年的交通财会工作任务，对当前交通财会工作面临的热点、难点问题以及解决这些问题的措施和办法等进行了认真的研讨，对《交通财务“*”重点工作规划纲要》提出了不少好的修改建议。会议还听取了水运财务会计制度宣讲的专题发言，交流了各单位在财务管理工作中的经验。听了大家的发言，看了各单位的汇报材料，很受启发。刚才如清同志就近几年的交通财会工作做了简要总结，并对今年的工作做了全面具体的部署和安排，我都同意。请各单位结合自身工作实际，予以落实。

我是从去年9月开始，按照部党组的分工分管财务工作的，与财务工作接触的时间并不长。参加这次座谈会的同志主要是各省、自治区、直辖市交通厅局和部分交通运输企业的分管领导和财务负责人，长期以来，同志们和广大交通财会人员一道，为交通的改革和发展，尤其是为推进交通财会工作的改革和发展，积极献计献策，兢兢业业，努力工作，付出了艰辛的劳动，在筹措交通建设和发展资金，加强收入、成本、资金管理，完善财务管理与会计核算工作，实现国有资产保值增值等方面，做了大量的工作，取得了突出的成绩。与大家一起座谈，对我来说，实际上是一次学习的机会，应该说很有收获。我觉得，交通财务工作，特别是在交通建设和运输生产中的保障和支撑作用不容忽视。经济越发展，财会工作越重要。去年，车购税、养路费、港口建设费等专项税费收入大幅度提高，筹资力度进一步加大，为交通建设发展提供了资金保证；交通运输企业的收入、利润高速增长，经济效益创造历史最好水平；资金监管力度加大，进一步规范了资金管理；国有资产管理研究取得了新的成果，国有资产监管迈上了新台阶；车购税费改革顺利完成，其他财政改革取得了实质性进展，保证了各项改革的平稳过渡；加大了与有关部门的沟通协调力度，进一步提高了行业服务水平；财会基础工作加强，财会管理水平进一步提高。以上成就的取得，是在部党组和各级交通部门、企事业单位党委和行政的领导下，各级财会部门和广大交通财会人员，锐意改革、开拓创新、顽强拼搏、甘于奉献，共同努力的结果。

当前，交通发展仍然处在一个十分重要的发展机遇期，交通发展的需求依然旺盛，从党中央、国务院到地方各级党委政府对交通工作更加重视，人民群众更加理解和支持交通，我们要抓住机遇，乘势而上，加快高速公路、农村公路、港口等交通基础设施和支持保障系统的建设，优化运输结构，提高公路、水运交通运输的保障能力。正确把握住这个机遇期，利用好这个机遇期，就需要我们不断改进交通财务工作，并提供切实的资金保障和财会服务。要做好当前和今后的财会工作，我认为关键是要做到以下四个方面，概括地说就是四句话32个字：围绕中心，服务大局；依法理财，不做假帐；厉行节约，讲求效益；提高素质，强化管理。

一、围绕中心，服务大局

在今年的全国交通工作会议上，张春贤部长把今年交通工作的总要求概括为六句话：“创新发展理念，增强发展能力，保障宏观调控，加快重点改革，强化行业管理，促进行业文明”，并提出了今年要做好的十六项重点工作。对十六项重点工作，各单位有可能不会一一涉及到，但是十六项重点工作是一个载体，大家可以从中提炼和分解出本单位、本部门的工作。交通部门的财会工作必须增强服务于中心工作的紧迫感和使命感，紧紧围绕部党组和各级交通部门、交通企事业单位当前的中心任务开展财务工作，为交通行业的建设和发展提供资金保障和财会服务，或者说就是要为交通的全面协调可持续发展筹好资金、用好资金、管好资金。这里既有政策研究和执行问题，也有严格的规范管理，确保资金运行的有效安全问题。在交通财会工作实践中认真贯彻落实科学发展观。要及时更新、调整财会工作理念，转变不合理的思维定式和思维方法，改变原有的一些不适应形势发展的习惯做法，善于从宏观的角度去分析思考和把握问题，善于从大局出发来考虑交通财务工作，坚持理财为公、理财为民，把服务行业发展与服务基层有机地结合起来。要实现从传统财务管理向现代财务管理转变，从注重事后算帐、报帐向事前预测、事中控制、事后监督的全过程管理转变，江苏省交通厅坚持以把握资金内部这条主线，紧紧抓住各种资金流程中环节，促进建设单位规范资金管理，中海集团强化资金集中管理，有效防范资金风险，都体现了从注重日常核算向注重经济活动分析转变，不断提高交通财务工作质量和水平。

对交通财会部门而言，“围绕中心、服务大局”，就是要突出财务工作的“保障和监督”职责，为保证各项交通重点工作的顺利完成积极创造条件。重点应抓好以下工作：

一是继续抓好筹融资工作，为交通发展提供资金保障。要做好各项交通规费的征收工作，适应国家非税收入收缴管理制度改革的新形势，采取切实有效的措施，加大征收管理力度，保证各项交通规费的足额征收，及时解缴；要加强对各地区支持交通发展的政策研究，积极争取国家有关部门和地方政府在政策和资金上的支持；要进一步拓宽融资渠道，在充分利用现有融资方式的基础上，积极探索新的融资方式，特别是要进一步研究利用非公有资本的途径、模式和方法，充分利用两个市场、两种资源，为交通的加快发展服务；要注意优化筹资结构，加大股权筹资的力度，防范债务风险。

二是要加强交通资金的监督管理，提高资金的使用效益。去年交通基础设施投资规模突破5000亿元，今年仍保持着较高的发展势头。由于各地的资金管理体制不同，项目分布范围广、数量多，资金管理方式多样，各单位的财务管理基础参差不齐，给资金的监督管理工作增加了难度。各级交通部门和交通企事业单位要按照中央领导同志对部党组《关于加强交通行业廉政工作情况的汇报》的批示精神，在抓落实、见成效上下功夫，把资金监管作为加强廉政建设和反腐败的一项重要工作，结合本地区、本单位的实际，采取有力措施，切实抓好。在资金使用上要保证做到专款专用，不得挤占、挪用，要完善资金使用的内部控制制度，规范资金使用拨付程序，坚持重大资金使用领导班子集体审批制度，杜绝违法违纪问题的发生，不断提高资金的使用效益。

三是要加大国有资产的监管力度，防止国有资产流失。建国以来，公路水运交通基础设施投资超过3万亿元，尤其“九五”、“十五”期间，交通基础设施建设步伐加快，形成了巨额的交通国有资产，同时，交通运输单位的资产总额也超过4000亿元，管好用好这些国有资产，使其发挥最大的经济效益和社会效益，是交通财务部门义不容辞的职责。要按照国家国有资产管理的要求，不断完善交通国有资产管理体制，理顺产权管理关系，明确国有资产管理主体，尤其是交通企事业单位在体制改革、改制、重组、上市以及收费公路经营权转让过程中，要在产权界定、资产评估、资产剥离、管理者收购、资产转让、报废处置等关键环节把好关，按有关规定和程序报批，不得暗箱操作，化公为私，严防国有资产流失。

二、依法理财，不做假帐

依法理财就是依照有关法律、法规和财会制度等规定，综合运用法律手段、经济手段和行政手段管好财务，实现财务管理的法治化、规范化和制度化。市场经济是法制经济，要求我们必须依法行政、依法办事，这是建设社会主义法治国家的必然要求。近年来交通领域出现的一系列腐败案件，也从反面警示我们必须提高法纪意识，依法规范交通建设和运输市场的管理，依法规范交通的行政执法行为。交通系统各单位的领导和财会人员，要进一步增强法律意识，坚持依法理财，用法律法规和财经纪律规范各单位的财会行为。

一要学法、知法、懂法、守法，做到依法办事。今年是《会计法》颁布实施20周年，要进一步做好《会计法》的宣传贯彻工作，加强对有关财经法律法规的学习，特别要认真学习去年国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》，提高我们依法理财的自觉性。

二要不断完善交通财务会计制度体系。近年来财政改革、交通改革的步伐加快，过去的一些交通财会制度办法，已经不能完全适应改革后的管理要求，需要加快研究修订。尤其是《收费公路管理条例》去年11月1日施行后，要加快对公路收费权益转让管理办法等配套制度的制订和修订工作。保证交通财务工作有法可依，有制度可循，防止不规范的行为和违法违纪问题的发生。

三要规范理财行为和程序，建立健全约束机制。要规范各单位和建设项目的财务管理与会计核算行为，建立健全财会机构，配备与工作相适应的具备从业资格的财会人员，尤其是要充实交通建设项目的财会人员，完善内部管理制度和工作程序，强化责任追究制度，保证有法必依，使各项财经制度得到有效执行。

四要加强监督。要做到依法理财，监督很重要。不仅要加强内部财务自身的监督，通过建立和完善内部控制制度，强化内部制约，提高自身的免疫力，同时还要主动接受外部财政、审计的监督。这是我们提高管理效率，减少失误，保护干部的重要措施。近期要做好对审计署对高等级公路和农村公路的审计配合工作。各单位要在建立财务监督体制和机制上下功夫，将财务监督纳入“具有交通特色的惩治和预防腐败体系”之中，建立财务监督的长效机制，保证执法必严，违法必究。

市场经济是信用经济，财会信息是主管部门、企事业单位、投资者、债权人决策的重要依据，财会信息的真实性至关重要，它是微观决策和宏观决策的重要基础，也是建立社会主义市场经济信用体系的基础。近年来会计造假的问题频发，从国内的银广厦到国外的安然、世通公司，都为会计造假付出了沉痛的代价。我们今天强调“不做假帐”，就是要求各单位下决心解决当前存在的隐瞒收入、虚列支出、虚报利润、尤其是“帐外帐”、“小金库”和对外交易中弄虚作假、侵吞国家资财等问题，消除滋生腐败的土壤和条件。这些问题不管是名义上打着为单位职工谋福利的幌子，还是被扭曲的政绩观在作怪，或是还有其他什么原因，其结果必然导致经济秩序混乱和违法违纪问题的发生，应当引起我们的高度重视。《会计法》规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。解决会计造假问题，不仅是财会人员的事，更是各单位领导应承担的法律责任。我们这次座谈会请各单位主管领导出席，就是希望各单位的领导进一步增强依法理财的意识，认识到违反财经法纪后果的严重性，增强依照法律法规和财经制度办事的自觉性。

关于“不做假帐”，我与大家“约法三章”：

一是单位的所有收入和支出必须全部纳入本单位的财务部门统一设置的法定账册核算，在财务决算中全面反映，不得设“帐外帐”、“小金库”。

二是单位负责人要切实履行法定职责，依法支持财会人员开展工作，依法建账，依法对外提供真实的会计信息，不得授意、指使财会部门和财会人员违法办理会计事项。

三是交通财会人员要加强会计职业道德修养和财经法规制度的学习，按照朱镕基同志对会计工作曾提出过“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假帐，恪守独立、客观公正”的要求，要求会计人员不屈从和迎合任何压力与不合理的要求，不以职务之便谋取私利，不提供虚假的会计信息。我们在这里严肃的提出这一问题，就是希望大家采取实际的措施，规范交通领域经济秩序，从加强财会管理制度方面抑制违法违纪问题和腐败案件频发的势头。

三、厉行节约，讲求效益

在我国的国情下，始终坚持厉行节约，发挥有效资源的最大效益，是关系我国能否实现全面建设小康社会的重大问题。去年的中央经济工作会议提出，要树立节约能源、节约资源、保护环境的意识，加快建设节约型社会。张春贤部长在今年全国交通工作会议上把努力建设节约型行业作为今年全国交通工作的十六项重点工作之一。这是部党组贯彻落实中央经济工作会议精神的重大举措。大家可能知道，刚刚结束的交通部专家委员会20*年年会的主题就是“坚持科学发展观，走资源节约型交通发展之路”，专家们就资源节约型交通发展问题涉及的相关内容广泛进行了探讨。提出了走资源节约型交通发展之路需要关注的重大问题。从一定意义上说，交通财会工作本身也具有资源的合理开发，充分利用和体现成本节约效益的特征和特点。这里既有政策、体制等非硬性资源，也有人力、技术设备手段等硬性资源。辽宁省交通厅在高速公路建设中，集中发挥政策体制和管理优势，在工程资金筹措和管理中，精打细算，精细管理，仅银行利息支出就降低25亿元，充分说明走资源节约型交通发展之路，财务管理也是重要内容之一。

我们强调厉行节约，讲求效益，就是要适应走资源节约型交通发展之路的要求，结合实际，采取切实有效的措施，把有限的能源、资源、资金、土地利用好，在交通建设和发展中，用最少的投入，获取最大的经济效益和社会效益。

一是要牢固树立节约的意识，在日常工作中厉行节约。我国是人口大国，但是一个资源相对贫乏的国家。近年来我国经济社会发展受资源、尤其是能源约束的矛盾日益突出。不树立节约的意识，铺张浪费，大手大脚，粗放式的运输生产和交通建设管理方式，会最终断送交通发展的大好机遇。公路、水运交通的建设规模很大，交通企事业单位的总成本数额也很大，因此，节约的潜力也很大。在交通建设领域，每节约1%，就是几十亿的资金；在运输生产领域，每节约一个百分点，也是数亿元的资金。我们一定要珍惜来之不易的交通建设发展资金，对“节约”二字绝不可掉以轻心，要时时处处讲求节约，讲求效益，从我做起，从现在做起，从节约一滴水、一滴油、一度电、一张纸做起。

二是要树立正确的政绩观，正确处理发展、质量、安全与效益的关系。交通供给能力的有限性同社会运输需求不断增长的矛盾，将是今后相当长一段时期内交通发展的主要矛盾。解决交通领域的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展，但是在加快发展中，要避免不正确的政绩观和盲目攀比，避免追求不切实际的高标准、高指标，避免重复建设或工程衔接不合理造成的资源浪费，杜绝因决策上的失误而造成的浪费，在发展中要讲求质量、安全和效益。要对经济效益和社会效益给予足够的重视，要有投入产出观念，少花钱，多办事，实现高质量、低消耗、高效益的发展。

三是要采取具体措施，努力增收节支。在公路、水运工程建设中，要制定科学合理的概（预）算标准，在编制工程概（预）算过程中，要结合建设工程本身的实际需要，最大限度地减少不必要的、可有可无的项目支出；比如高速公路建设中的紧急电话设施问题。在建设项目实施过程中，要严格控制各项费用支出，尤其是要控制能源消耗，建立健全成本控制制度，要开展工程项目的绩效考评，建立财务管理工作的激励约束机制。交通企业要抓住当前经济发展和交通发展的大好时机，充分发挥企业的优势，通过体制创新、技术创新、管理创新，切实转变增长方式，优化资产、资本结构，节约燃油消耗，提高企业的核心竞争力，不断扩大市场占有率，努力降低生产经营和筹资成本，使经济效益再上一个新台阶，不断提高交通企业的国际竞争力。

四是大力压缩非生产性开支。厉行节约要从管理部门做起，建议各单位都能在压缩变动性管理费用上做文章，针对各单位的实际，实事求是地提出今年节约费用开支的控制目标和奋斗目标。要通过管理部门的实际行动，带动全行业节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的行业氛围。

四、提高素质，强化管理

交通发展，人才为先。要完成好新形势下的各项交通财会任务，适应加强和提高交通行政能力建设的总要求，人才是最关键的因素。要加快建设一支政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁的交通财会队伍，为实现新时期的交通财会任务提供支撑和保障。

一是要抓好学科带头人的选拔培养工作。在新的管理体制下，要采取更加有效的方式方法，使学科带头人在理论研究、政策制定、科研、业务咨询等方面发挥更大的作用，使他们在更多的财会实践中得到锻炼，成为在特定财会领域的学术权威，为推动交通财会理论和实践的发展做出突出的贡献。

二是抓好交通财会业务骨干的使用和培养工作。要通过交通财会人才库的建设，进一步为交通财会业务骨干提供一个发现、培养、使用人才的平台，通过多种途径，为他们发挥聪明才智创造条件。

三是加强交通财会人员培训工作。要制定长期培训规划，把交通财会人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种方式、多种渠道的培训，不断提高交通财会人员的综合素质，使交通财会业务骨干成为既精通财务管理，掌握金融、财政、税务等方面的知识，又要懂得交通运输生产业务知识的复合型人才，以适应现代财务管理的需要。各单位的领导要重视和支持财会人员的工作，真心实意的为他们的学习、锻炼、提高创造条件，营造让他们干事业和干成事业的工作环境。

要进一步做好财务会计管理工作。从近年来财务检查和审计中发现的问题来看，许多问题的存在都与管理不规范、不到位有关。因此，必须强化财务管理，使各单位的财务管理工作更加符合依法理财的要求。

一要加强会计基础工作，尤其是交通基本建设项目的基础管理工作。要按照财政部会计基础工作规范的要求，对照检查，不符合规定的，要抓紧规范。

二要完善内部控制制度。要按照财政部内部会计控制规范的要求，把单位的收入管理、成本支出管理、资金管理、资产管理内控制度尽快建立完善起来，完善工作程序，明确岗位责任，加强监督制约。

三要强化经济活动分析。各单位要建立健全经济活动的定期分析制度，及时把握本地区、本单位的工作动态，及时发现管理中的薄弱环节，采取相应措施认真加以改进，不断提高管理水平，向精细管理要效益。同时，要高度重视外部环境的相关变化因素可能造成的影响，增强机遇意识和忧患意识，未雨绸缪，最大限度地利用外部条件和资源发展自己，不断提高交通行业的整体竞争力。