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督察范文10篇

时间：2023-04-07 08:01:33

督察范文篇1

第二条在**省行政区域内开展矿产督察工作的部级矿产督察员、地方级矿产督察员的管理适用本细则。

第三条省国土资源厅设矿产督察员办公室，由矿产开发管理处主要负责人兼任办公室主任。矿产督察员办公室职责：

（一）制定督察工作年度计划，组织、指导矿产督察员开展督察工作；

（二）按照管理权限及时组织解决矿产督察报告提出的问题；

（三）每年1月底前，向矿产督察员聘任单位报告上年度督察工作情况；

（四）负责矿产督察员的培训与年度考核；

（五）按照财务管理的有关规定，做好矿产督察员工作经费的计划安排和使用工作；

（六）负责矿产督察员推荐、解聘的报批工作；

（七）召开矿产督察员工作会议，研究解决督察中发现的主要问题。

第四条省国土资源厅委托**省地质调查院承担日常具体的督察组织工作，**省地质调查院设立矿产督察站，矿产督察站业务上受矿产督察员办公室直接领导。

第五条市国土资源局根据工作需要设立地方级矿产督察员管理办公室，由负责矿产开发管理的部门主要负责人兼任办公室主任，地方级矿产督察员管理办公室的职责：

（一）根据矿产督察工作年度计划，组织本行政区域内的矿产督察工作；

（二）按照管理权限，及时协调处理矿产督察报告提出的问题；

（三）每年1月中旬前，向省厅矿产督察员办公室报告上年度矿产督察工作情况；

（四）负责对部级矿产督察员的年度考核提出建议，并提出对地方级矿产督察员的考核、解聘、续聘意见；

（五）按照财务管理的有关规定，做好矿产督察员工作经费的管理和使用工作。

第六条矿产督察员监督管理范围

部级矿产督察员重点负责大中型矿山企业及重要的矿区和大中型地质勘查项目及重要矿种勘查区域的督察；地方级矿产督察员负责中型以下矿山企业及矿产开发区域、勘查项目及主要矿种勘查区域的督察。矿产督察员的具体督察任务由省国土资源厅下达。

第七条矿产督察员职责及工作要求

按照国土资源部《关于重组矿产督察员队伍的通知》（国土资发〔**〕279号）及**省国土资源厅《关于组建地方级矿产督察员队伍的通知》（浙土资发〔2007〕33号）规定的职责实施督察，并要求：

（一）每年每位矿产督察员应有不少于4次的现场督察，提交有矿产督察员、矿业权人签字的《矿产现场督察备案表》（附1）或《勘查项目督察备案表》（附2），编写矿产督察报告，送矿产督察员办公室和相关市国土资源部门；

（二）督促矿业权人按照督察意见进行整改，对逾期未按要求整改的，及时向矿产督察员办公室和有关县级国土资源部门提出处理意见或立案调查的建议；

（三）在督察矿区发现违法勘查开采矿产资源行为，且事实清楚的，应在5日内向有关县级国土资源部门和矿产督察员办公室提交书面报告；

（四）发现市、县（市、区）国土资源部门对违法勘查、开采矿产资源行为不作为的，或发现越权发证的，应当及时报告上一级国土资源部门；

（五）在执行督察任务时，要向督察对象出示矿产督察员证；

（六）对被督察的矿业权人提交的有关资料保守秘密；

（七）年底向矿产督察员办公室和相关市国土资源部门提交年度总结报告；

（八）总结和报告矿产资源勘查开采的先进典型和经验；

（九）完成矿产督察员办公室交办的其他工作。

第八条矿产督察员考核及管理

（一）矿产督察员的年度考核由矿产督察员办公室负责组织进行。考核的内容包括：

1、现场督察情况，《矿产现场督察备案表》、《勘查项目督察备案表》填写情况；

2、矿产督察报告提交情况；

3、有无虚报、瞒报、漏报、知情不报或严重失实上报的情况；

4、廉洁自律情况。

（二）矿产督察员年度考核结果分为优秀、称职、不称职。优秀和称职的矿产督察员，继续任用。对优秀的给予表彰和奖励；考核不称职的，由矿产督察员办公室向聘任单位呈报，经聘任单位审定后，解除聘任，收回督察证。

（三）矿产督察员因工作关系或身体健康等原因，不能承担督察任务时，矿产督察员办公室应及时向聘任单位申报，予以解聘。

第九条矿产督察员发现问题的解决

（一）市、县（市、区）国土资源部门对矿产督察员报告其查处矿业权人的违法行为，应在15日内赴现场查处。对于有无证勘查开采、越界开采等严重违法行为的，应在7日内赴现场查处。

（二）上级国土资源部门对矿产督察员反映的违法行政或行政作为不力的情况，应在10日内组织查处。

（三）国土资源部门对矿产督察员报告的问题不作查处或查处不力的，由上级主管部门依法查处并追究相关人员的责任。

（四）矿业权人对督察工作不配合、设置障碍、隐匿实情、拒绝督察或有问题逾期不改正的，县级国土资源部门要按照法定的处罚权限依法进行处罚。

（五）市、县（市、区）国土资源部门应帮助矿产督察员做好督察工作。

第十条矿产督察员自律要求

（一）矿产督察员不得与矿业权人有合资、合作、入股、持股或其它形式的经济关系；

（二）矿产督察员不得接受矿业权人的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得向矿业权人报销任何费用，不得参加矿业权人安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动，不得借矿产督察工作之便为自己、亲友或者他人谋取利益；

（三）矿产督察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，发现问题不及时报告的，或者违反上述相关规定的，由矿产督察员办公室报聘任单位解除聘任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条矿产督察经费管理

（一）矿产督察员工作经费来源：

1、矿产督察工作专项经费；

2、探矿权采矿权使用费和价款中列支的专项经费。

（二）矿产督察员工作经费使用范围：矿产督察员的工作补贴、差旅费、交通费、通讯费、日常办公费用、奖励、督察工作所需用品以及培训、会议等。

（三）矿产督察员工作经费必须专款专用，不得挪作他用。如发现有挪作他用的，予以追回，并在下一年度下拨经费时予以扣减。

督察范文篇2

一、巩固百日行动成果，严防违规违法用地行为反弹

（一）督促地方人民政府依法依规，逐案做好土地执法百日行动案件的后续处理工作，确保未批先用整体性处理意见落实到位，重点整改地区和典型案件整改查处到位，建立土地管理长效机制，巩固和扩大土地执法百日行动成果。按期完成对省（区、市）百日行动工作总体评价。

（二）贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》精神，继续加强对“以租”转用农用地问题的监督检查，遏制土地违规违法行为。

二、坚决贯彻落实国家宏观调控方针，监督土地调控政策落实

（三）认真落实中央经济工作会议精神，加强对新增建设用地的供应总量、结构、节奏、分布和时序等情况的督察，严守土地调控闸门。加强对城市批次建设用地批后监管工作。

（四）督促省级及计划单列市人民政府认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》有关任务，开展重点地区批而未供和闲置土地处置、土地出让制度实施、供地政策执行情况等督察。

三、强化耕地保护目标责任督察，落实共同责任

（五）积极参与对省级人民政府2007年耕地保护目标责任考核，根据考核结果开展对耕地保护突出问题的督察整改。

（六）督促省级及计划单列市人民政府以**年土地利用计划为依据，层层签订耕地保护目标责任书，落实耕地保护共同责任。

（七）按照修订后的《关于违反土地管理规定行为处分办法》，督促省级及计划单列市人民政府建立完善土地管理问责制，明确责任主体和考核目标，建立奖惩机制。

四、加大专项督察力度，探索督察工作新方式

（八）继续开展对擅自调整土地利用总体规划、非法占用耕地和基本农田进行非农建设、未批先用、违反土地供应政策、侵害群众利益等影响耕地保护和土地调控政策落实等突出问题的专项督察。进一步完善对热点、难点问题和突发事件的快速反应机制。

（九）以市级行政区为单位开展土地利用与管理例行督察工作试点，总结各地典型经验，及时发现纠正土地利用和管理中存在的问题。

五、深化制度建设，创新督察工作机制

（十）抓紧起草《国家土地督察条例》，继续开展国家土地督察机构工作规范和业务制度建设。创新土地违规违法发现机制，提高运用先进技术发现土地违法行为的能力。完善审核机制，制定报国务院批准和省级政府批准农用地转用和土地征收事项审核办法。强化纠正工作机制，落实土地督察责任制。

（十一）深入开展区域土地管理热点、难点问题调查研究，提出改进改革土地管理工作的政策建议。建立土地利用和管理季报制度，加强区域土地利用和管理形势分析。

（十二）主动沟通协调，争取省级人民政府对土地督察工作的支持。开展建立与省级及计划单列市人民政府及其国土资源部门之间工作磋商机制的试点。

（十三）建立土地督察工作联系点，及时掌握基层土地管理情况。与省级及计划单列市人民政府共建保障科学发展的土地管理新机制试点，探索研究依法依规用地激励机制。

六、加强基础建设，全面提升督察工作能力

（十四）充实督察干部队伍，健全派驻地方的国家土地督察局领导班子。开展督察专员驻省、自治区、直辖市和计划单列市工作制度试点，建立派驻工作规范。建立督察工作人员整体培训制度，提高督察干部业务素质。

（十五）完成国家土地督察机构办公用房的基本建设立项工作。加强土地督察技术装备建设，提高预防和及时发现土地违法行为的能力。推进国家土地督察信息化工作，争取纳入“金土工程”。深入开展国外督察制度研究，开展国际合作。加强土地督察工作信息交流。

督察范文篇3

一、以“督察考评方案和实施办法”为指导，不断强化督查职能作用

近年来，我们紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作思路，注重强化督查职能，努力创造督查工作的新业绩。经过实践探索，我们的督查工作基本上形成了制度化、规范化的运行机制，目标责任制度、工作报告制度、调查结果反馈制度等各项规章制度已基本建立起来。20*年以来，开展或参与较大规模的联合督查活动18次，各重点工程专项督查45次，配合市领导对各重点工程建设现场办公7次，形成引起市领导重视的督查调研性质的报告8篇，督查职能得到了进一步强强化。

（一）注重在各项重大决策落实中强化督查职能。为了确保党的方针政策和重要工作部署的贯彻落实，我们始终注意把市委全委扩大会议、人代会和市长常务会、办公会等作出的重大决策作为督查工作的中心任务抓紧抓好。我们紧紧围绕市委、市政府确定的城镇化发展战略决策这个中心工作，研究制定实施方案，多次组织督查活动，为推动决策落实做了大量艰苦细致的工作。

（二）注重在解决群众关心的热点、难点问题中强化督查职能。近年来，我们对社会反映强烈的房屋拆迁、房屋质量等问题，对一些突发性事件，进行了及时督查解决，努力维护安定团结的政治局面。如市政公用企业改制过程中职工上访，拆迁、供热、物业管理等方面的上访投诉等问题，由于高度重视，工作到位，化解了矛盾，将问题解决在了基层。

（三）注重在为党委决策服务、发挥参谋助手作用中强化督查职能。我们向市委、市政府经常反馈决策落实情况，提出解决问题的建议和意见，努力为市委、市政府进一步决策和正确决策提供高效、高质量的服务。我们按照市委、市政府提出的战略决策，结合部门的实际，深入开展专项调研，为市委、市政府的宏观决策提供了可靠的依据。

二、求真务实，真督实查，充分发挥督查职能作用

在决策落实中发挥好督查的职能作用，关键在于求真务实，真督实查。为了在督查工作中切实做到这一点，我们在督查内容的确定、督查方法的运用等各个方面，都力求体现一个“实”字，努力做到出实招，求实效，上下结合，点面结合，责权结合，专兼结合，开展好督查工作，以强有力的督查，在全系统营造求实、务实、落实的工作氛围，推动市委、市政府决策的全面落实。

（一）坚持上下结合抓督查。一是根据市委、市政府领导关注的重点决策问题，进行深入的督查调研，常抓不懈，促进市委、市政府有关决策的深入落实。二是建委主要领导就各重点工程项目建设等问题经常性地亲自抓督查落实，关键时期跟踪蹲点督查，确保了重大工程项目的如期完工，充分发挥了主要领导抓督查的先导和权威作用。

（二）坚持点面结合抓督查。我们在抓督查落实的过程中，坚持以点带面，及时抓住工作中起步早、进展快、成效好的典型，进行宣传推广，以点促面，推动全局落实。在工作中，我们注意抓行动快的“点”，将提出措施早、工作进展快的单位的做法在全市建设系统中进行通报，起到了典型示范的作用，促进了各项工作建设的顺利实施。

（三）坚持责权结合抓督查。我们坚持督查工作“一把手抓、抓一把手”，积极建立和完善直属各二级单位一把手督查责任制，明确各科（室）、各二级单位主要负责人为抓落实的第一责任人，将督查工作置于主要领导的领导下，保证督查工作显权威、见成效。在督查中，对于各科（室）、各二级单位工作落实中存在的一般性问题，要向具体负责人或分管领导讲明情况，提出工作建议；对于影响全局的重大责任问题，则要向“一把手”提交整改意见，并跟踪督查，直到问题得到解决，推动了全市建设系统上上下下形成层层抓落实的格局。

（四）坚持专兼结合抓督查。一是强化督查制度建设。建立工作报告制度，要求各科（室）、各二级单位按照报告上月重要工作落实或进展情况；建立重大事项督查制度，对我系统承办的重大事项，进行层层分解，明确责任领导和承办单位，规定办结期限，进行跟踪督办。二是大力发挥各级党组织、各二级单位抓督查落实的配合协调工作。为完成好建设部门的督查工作任务，我们十分注重发挥各二级单位作用，通过协调配合，充分调动各级抓落实的积极性，做到联合作战，合力攻坚。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高督查工作水平

我们认真组织全系统的广大干部职工认真学习贯彻党的十六大精神，确立了督查工作努力的方向。

（一）在不断解放思想中创新督查工作。在督查中强化超前意识、开放意识、联动意识和攻坚意识，努力实现督查方式由被动向主动、由封闭向开放、由“单打”向“合攻”、由面面俱到向重点突破的转变，坚持积极主动开展督查工作。围绕市委的中心工作和主要领导的关注点，及时进行研究，选准督查角度，合理安排人员、时间，采取有效的步骤、方法，有目的、有计划地开展督查工作，真正做到督在点子上，查在关键处，提高工作的前瞻性、针对性和时效性，不断提高督

查工作水平和层次。

（二）在转变作风中创新督查工作。在工作中力戒形式主义，既要通过必要的形式使督查工作开展得有声有色，又要防止督查活动搞花架子、走过场，要以推动落实、解决问题为出发点和落脚点，进行系统周密的调查研究，全面准确了解真实情况，善于并勇于反映真实问题，开展有实效、有推动力的督查活动。尤其是针对决策落实中的重点、难点问题，充分发挥沟通上下、联系左右的协调作用，广泛调查听取意见，为市委、市政府解决问题提供可靠依据和最佳途径。

督察范文篇4

一、工作目标

认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市领导同志关于整治火灾隐患的重要指示精神，结合全县正在开展的“冬季防火攻坚战”工作，全面加大消防安全检查力度，最大限度地消除火灾隐患，努力实现减少小火，控制大火，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的工作目标，为“春节”期间创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

县政府成立县开展对商场、市场等人员密集场所消防安全大检查工作领导小组，统一组织开展对商场、市场等人员密集场所消防安全大检查工作。领导小组组长由副县长担任，副组长由县政府秘书长、县公安局副局长、县消防大队大队长担任，成员由县防火委员会委员担任。领导小组下设办公室，办公地点设在县消防大队，办公室主任：。

三、时间安排

2012年2月9日到2012年2月13日。

四、检点

商场、市场、宾馆、饭店、医院、公共娱乐等人员密集场所；“三合一”建筑、出租屋、个体作坊等人员密集场所；易燃易爆单位；大型活动举办场所。

五、检查内容

1.消防安全责任制、防火管理制度是否落实；是否制定紧急情况下灭火和应急疏散预案；

2.春节期间商场、市场等场所人员是否超员；

3.消防安全疏散通道和安全出口是否畅通；

4.内部消防设施器材是否完好，自动消防设施维护管理是否到位；

5.举办大型活动是否进行申报和消防安全检查合格；

6.各村屯柴草垛是否集中堆放；

7.居（村）民燃放烟花爆竹是否设立燃放点。

六、检查方法

采取条（系统）、块（地区）、点（单位）相结合，抽查与单位自检相结合，白天检查与夜查相结合，经常性检查与集中检查相结合的方法进行。除正常检查外，必须分别组织一次由主要领导亲自带队、有关部门参加的大型集中检查和夜查活动。

七、责任分工

1.各镇场区要结合全县正在开展的“冬季防火攻坚战”，统一领导、部署、检查、指导本单位的“春节”消防安全保卫工作。要立即组织成立消防安全检查组，开展消防安全大检查。

2.各有关部门要认真履行消防安全工作职责，针对本行业、本系统的特点，组织消防安全检查组，开展全方位消防安全检查，落实逐级消防安全责任，督促所属单位建立健全各种制度，落实消防安全措施，狠抓火灾隐患整改。

3.各单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步强化“安全自查、隐患自改、责任自负”的责任主体意识，真正把消防安全工作纳入重要议事日程。要建立健全各种消防安全规章制度，加强消防安全巡查，组织开展自检自查。对检查出的隐患，要制定整改计划，落实整改资金，明确整改责任，采取相应防范措施，并记录备查。

4.县公安消防部门要针对冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展多种形式的消防安全大检查。尤其要加大营业高峰期、火灾多发时段的检查力度。公安派出所要加强对第三级列管“七小”场所的消防监督检查。重点整治疏散通道不畅、占道经营、安全出口锁闭、疏散指示标志缺损、建筑消防设施不能正常运行、违规动用明火、使用易燃可燃材料装修、超量存储货物、公共娱乐场所超员使用以及违规储存、销售、使用易燃易爆危险物品等问题。对检查发现的火灾隐患，要依法督促有关单位立即改正；对限期整改的火灾隐患，要跟踪督办、到期复查，直至彻底整改；对一时难以整改又不能保障春节期间消防安全的，要坚决采取措施，依法停产停业或停止使用。要严格贯彻消防法律法规和公安部“六个一律”，始终保持消防执法高压态势，该查封的查封、该拘留的拘留、该重罚的重罚，绝不姑息迁就。

5.新闻媒体要充分发挥优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，利用公告、公益广告、短信等形式，向人民群众广泛宣传普及冬季防火安全知识，努力营造“人人关注消防、人人支持消防”的良好氛围。

八、具体要求

1.要切实提高对做好“春节”消防安全保卫工作重要性的认识，从讲政治、维护稳定的高度，加强对此项工作的组织领导，落实“一把手是第一责任人”制度，采取切实可行的措施，确保“春节”期间的绝对安全。

督察范文篇5

为进一步贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）、《建设部关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》（建规〔20****〕81号）和《****省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的决定》（云政发〔2004〕196号）精神，经省人民政府同意，现就开展城乡规划督察工作有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，建立城乡规划督察工作协调领导机制

开展城乡规划督察工作，是进一步加强和改进城乡规划工作，维护城乡规划的严肃性，更好地发挥城乡规划作用的重要举措，也是深入实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的必然要求。开展城乡规划督察工作，有利于监督权力的行使，增强城乡规划的权威性，促进城乡规划决策民主化、科学化；有利于形成快速反馈和及时处置的督察机制，进一步规范行政行为，提高规划执行力；有利于公众参与，强化城乡规划的公共属性，切实维护、发展和实现好最广大人民群众的根本利益。

全省城乡规划督察工作由省城乡规划建设领导小组统一协调领导，省建设规划主管部门具体组织实施。省城乡规划建设领导小组办公室加挂省人民政府城乡规划督察办公室（以下简称省规划督察办）的牌子，具体负责全省城乡规划督察的日常工作。根据工作需要，成立滇东、滇中、滇南、滇西北和滇西南5个城乡规划督察组，分别负责滇东（曲靖市、昭通市）、滇中（昆明市、玉溪市、楚雄州）、滇南（红河州、文山州、普洱市、西双版纳州）、滇西北（大理州、丽江市、迪庆州、怒江州）和滇西南（保山市、临沧市、德宏州）片区的城乡规划督察工作。每个督察组由4至5名督察员组成。督察员由符合条件的公务员和规划技术专家担任，其人选由省规划督察办推荐并初审，报省城乡规划建设领导小组审定后聘任。

二、明确任务，突出重点，规范城乡规划督察工作

（一）督察原则。坚持依法督察、公正公平、到位不越位、监督不包办、参与不决策的原则，以城乡规划法律、法规和政策、国家强制性标准以及经批准的城乡规划为依据，对各州(市)城乡规划编制、审批、实施工作进行事前、事中、事后督察，及时发现违法违规行为，并提出书面督察意见。

（二）督察范围。对违反城乡规划法定程序和审批权限，编制、审批和调整城市总体规划、历史文化名城（村、镇）保护规划和风景名胜区总体规划的行为进行督察；对违反城市总体规划强制性内容、历史文化名城（村、镇）保护规划和风景名胜区总体规划，编制、审批、实施各类城乡规划和行政许可建设项目的行为进行督察；对历史文化名城（村、镇）保护规划和风景名胜区总体规划的执行情况进行督察；对群众举报和投诉的城乡规划重大问题进行督察。

（三）督察方式。参与各地规划委员会有关会议，参与各地城乡规划技术论证和审议，参与各地重要建设项目立项专家论证，对经批准的城乡规划实施情况进行经常性巡查，参与大中型建设项目选址审查，受理群众举报、投诉和信访并进行调查。

（四）督察程序。针对督察中发现的问题，督察组要及时形成初步意见书面报告省规划督察办。省规划督察办按照程序报批同意后，以省规划督察办名义向被督察地人民政府发出督察意见书。被督察地人民政府对督察意见书提出的问题，要在20个工作日内向省规划督察办说明理由。对经调查确实属于违法违规行为，并造成重大损失的有关责任人，由监察部门依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）督察重点。一是突出重点城市。重点督察昆明市、设市城市和州人民政府所在地城镇总体规划的审批、执行等情况。二是突出重点内容。突出督察城市总体规划、历史文化名城（村、镇）保护规划和风景名胜区规划的编制、审批和调整情况，区域重大建设项目选址意见书发放情况，城市总体规划强制性内容的划定和执行情况，历史文化名城（村、镇）保护规划和风景名胜区总体规划执行情况，以及群众关心的热点、难点问题和侵害群众切身利益的行为。三是突出典型问题。对督察过程中发现的典型问题和重大问题要重点督察。

三、加强协调，密切配合，积极稳妥推进城乡规划督察工作

督察范文篇6

国家土地例行督察检查组于年5月11日正式入驻我区进行年国家土地例行督察。检查组对近期督察工作中，根据国家土地督察《督察通知书》蓉通例〔〕1号）有关要求。区积极的配合协助以及在遏止违法用地建设上的高度重视和所采取的系列办法措施给予了充分肯定，同时更对我区部分镇、园区对违法用地建设认识不到位、宣传教育滞后、违法整治查处工作不力等问题提出了非常严厉的意见和要求。为进一步加强土地违法占用整治力度，确保土地例行督察各项目标任务落到实处，按照区委、区政府主要领导的指示精神，特制定如下资料。

一、前期督察工作基本情况

制定并印发了关于进一步加大违法用地查处力度严格土地管理的通知》委发〔〕5号）这是近年来我区出台的针对土地利用管理层次最高、措施最全、问责最严的规范性文件。区委、区政府成立了迎接国家土地例行督察工作领导小组，区委、区政府高度重视土地利用管理工作。由区委副书记、区政府区长丁洪同志任组长，区领导石继东、秦大春、李景耀、宋泓、邹天伦、邱磊任副组长，区委督查室、区政府督查室、区纪委（监察局）区政法委、区发改委、区经信委、区公安分局、区财政局、区国土分局、区规划分局、区农林水利局、区政府法制办、区外经贸委、区统筹办、区土地储备中心等部门为成员单位，领导小组下设办公室在区国土分局，抽调专人负责日常具体工作。4月27日，召开了全区迎接国家土地例行督察工作动员会，对土地例行督察工作进行了安排部署。工作动员会后，各镇、园区按照《中区市区委办公室、市区人民政府办公室关于印发<迎接国家土地例行督察工作方案>通知》委办〔〕91号）要求，对辖区内的违法用地进行了自查自纠，部分违法用地建设已经停止施工并进行了拆除，整改工作取得了一定的效果。

二、前期督察工作存在问题

心存侥幸，认识不到位。

特别是村、社领导对严格土地管理和土地例行督察工作的重要性认识不到位，各镇、园区的部分领导。认为督察工作只是例行公事、表面功夫，只要应付检查过关就万事大吉，存在严重的侥幸心理。对督察工作不重视，自查自纠不深入，整改措施走过场，极大的阻碍了督察工作的顺利进行，给全区经济社会发展带来了较大的损失。如部分镇、村领导在迎检工作部署会后，不但没有深入自查辖区内的违法用地情况，反而为违法用地业主通风报信“现在先停止施工应付检查，等检查组走后再继续建设”部分镇对迎检工作会议精神传达不及时，自查自纠情况不清，对违法用地情况遮遮掩掩，不如实上报。

动作迟缓，整改不到位。

给我区土地管理工作带来了较大的震动，开展的土地执法百日行动。全区上下进行了大规模的整改行动，违法用地现象得到一定的遏制。但受金融危机等影响，各项经济发展指标下滑严重，加之周边区县竞争激烈，部分镇、村和企业“发展”解困”心切，片面追求经济指标，不顾一切争上项目，违法用地问题进一步突出。部分镇、村在收到违法用地整改通知后，特别是此次督察工作中，整改力度不大，措施不到位，存在明显的看形势”见机行事”现象，整改工作敷衍了事，做表面功夫。如部分镇、村在检查组前脚刚走，违法用地建设又继续施工，甚至将复耕复绿的树木、庄稼拔掉重新修建违法项目。

顶风作案，查处不到位。

将“各镇一律不得以镇、村、社的名义利用农民集体所有土地进行招商”规定置之高阁，部分镇、村领导无视区委、区政府的工作要求。公开对外利用集体土地进行招商，造成大量违法用地建设和土地资源的无序利用。部分镇、村领导无视土地例行督察工作要求，非但不对辖区内的违法用地建设进行整改查处，甚至顶风作案，整改工作动员会后依然继续施工，严重阻碍全区土地例行督察工作的顺利进行，造成非常恶劣的影响。如5月12日，检查组到镇外业核查时发现该镇钟鹤村、村的五处违法用地建设企业还在继续施工。

三、下一步工作措施和工作要求

统一思想，加强领导。切实提高各级领导干部对严格土地管理工作的重视程度

区委、区政府要召开全区土地例行督察工作再动员大会，根据区委、区政府主要领导指示。对土地例行督察工作进行安排部署，进一步明确土地例行督察的目标责任、整改措施和工作要求。各镇、园区要切实加强土地例行督察工作的组织领导，一是要成立违法用地建设整治工作领导小组，党政主要领导亲自抓，抽调专人落实具体工作；二是要制定切实可行的违法用地建设整治拆除工作方案，做到一镇一方案；三是要落实专项责任制，对自查自纠、拆除整治、复耕复绿等工作任务进行细化，责任落实到人；四是要加大宣传教育力度，召开一次村以上领导干部大会，深入学习土地利用管理相关法律法规和区委、区政府《关于进一步加大违法用地查处力度严格土地管理的通知》委发〔〕5号）等相关文件精神，对重点村社、重点企业、重点人员要分别“敲警钟”下命令”确保教育到位、认识到位；五是各镇、园区领导班子要主动向国家土地例行督察检查组汇报辖区内违法用地建设情况、拆除整治措施以及整治成果；六是国家土地例行督察检查组在区督察期间，镇、村、社主要领导一律不准外出。

进一步加大督察工作力度，建立和完善工作机构。

区委、区政府分管领导任组长，成立区违法用地建设整治工作领导小组。由区政府主要领导任组长。区委督查室、区政府督查室、区纪委（监察局）区委政法委、区信访办、区国土分局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区政府办公室，负责全区违法用地建设整治的统筹协调、信息通报等工作，区政府办公室主任杨红军同志兼任办公室主任，邓烽、童飞、周辉胜、宋湘平同志兼任办公室副主任，区国土分局和相关部门抽调专人负责日常具体工作。

区纪委（监察局）区目标办、区国土分区、区规划分局、区农林水利局共同参与，成立区违法用地建设整治督查工作组。由区委督查室、区政府督查室牵头。抽调专人组建工作组，开展督促检查工作。工作组配合国家土地例行督察检查组对全区违法用地建设进行督查，重点对各镇自查自纠情况以及整改后复耕复绿落实情况进行专项督查，如实向区委、区政府主要领导报告督查中发现的违法用地情况、整改情况和存在问题。

区委组织部、区委政法委、区公安分局、区检察院、区法院、区国土分局和区规划分局共同参与，成立区违法用地建设整治调查处理专案组。由区纪委（监察局）牵头。抽调专人组建专案组，开展专案调查工作。专案组对全区违法用地建设事实进行调查，按违法性质影响程度和违法用地规模大小，对直接责任人、间接责任人和相关领导进行问责、处分直至追究法律责任。

区纪委（监察局）区国土分局、区规划分局和各镇、园区共同参与，成立区违法用地建设整治信访接待组。由区信访办牵头。负责督察工作期间的信访维稳工作。国家土地例行督察检查组驻地设立现场接待点，区信访办、区纪委（监察局）区国土分局、区规划分局抽调专人负责现场接待群众来访，维护工作组的正常办公秩序。

确保在规定时限内完成整改目标任务,立即开展全面深入的督查工作。

制定违法用地建设整治专项督查工作方案。5月19日起对全区土地例行督察工作进行专项督查，由区委督查室、区政府督查室牵头。并启动问责制。

所有在建违法用地建设必须于5月19日以前停止施工。区国土、规划部门会同各镇、园区对辖区内的违法用地建设再次进行全面深入的自查复核。

5月20日前制定切实可行的整治拆除方案，各镇要根据自查情况。做到一镇一方案，交区国土分局汇总。区国土分局于5月21日前形成全区违法用地建设整治拆除方案，并指导督促各镇开展自拆工作。

对违法用地建设必须全部拆除。各镇务必加大拆除整治力度，从5月24日起开始全面的拆除整治工作。确保5月底前拆除整治要达到现有违法用地量的30%以上，6月15日前达到现有违法用地量的90%以上。对拆除整治不及时、进度慢、限期未完成拆除任务的相关责任人进行问责，直至追究相关法律责任。

对现有违法用地建设中有条件完善手续的要尽快清理汇总，区国土分局牵头。务必于6月15日前补办齐全相关手续。对6月15日仍未完善相关手续的将对相关责任人进行问责。

坚决一查到底依法追究相关责任人的法律责任，加大违法用地建设典型案件查处力度。

对全区违法用地建设事实进行全面清理调查的基础上，专案组要按照“存在一起、查处一起、一查到底”原则。分层次进行处理，既要处理事也要处理人。做到查处事实一定要清楚，责任追究一定要到位，对直接责任人、间接责任人和相关领导都要追究责任。特别是对性质恶劣、违法用地规模较大、影响极坏的大案要案，专案组要进行专项调查，加大查处力度，一查到底，坚决依法追究相关责任人的法律责任，坚决遏制违法用地的蔓延态势，规范全区土地管理工作有序开展，确保国家土地资源不流失。

确保全区土地资源科学有序利用，建立土地管理工作长效机制。

督察范文篇7

（一）成立督察组织

成立由部级、地方级矿产督察员组成的矿产督察小组，明确分工。督察小组成员一般3—5人，原则上应为单数。如需进行联合督察、会诊式督察，应向督察员办公室提出建议，由督察员办公室进行组织。

（二）熟悉资料

预先熟悉拟督察矿山有关资料，包括：开发利用方案、设计、矿山生态环境保护与治理方案、地质报告及有关图纸资料，采矿权登记档案，采矿权人年检档案，开发利用方案实施情况监督检查资料，矿山储量动态测量资料等。

（三）制定督察工作实施方案

确定督察的目的、内容和要求，制定督察工作实施方案。

（四）发出督察通知

提前10—15日由省国土资源厅或市国土资源局向矿山企业、相关国土资源部门发出“矿产督察通知”。寄发的通知应包括以下内容：

1、到矿山进行督察的时间、依据；

2、矿产督察的内容；

3、矿产督察的程序；

4、对矿山、相关国土资源部门提出配合、支持、协助督察工作的要求；

5、矿产现场督察备案表；

6、矿产资源开发利用情况报告提纲（附1）；

7、矿产督察小组成员名单。

二、开展现场督察

（一）持证上岗

到达现场时要主动向当事人出示督察员证。

（二）阐明来意，听取汇报

召开由矿产督察组、国土资源部门有关负责人、矿山企业领导和有关技术人员参加的督察工作动员会。由矿产督察组阐明督察工作依据、目的、内容、程序以及需要矿山如何配合工作的要求等；由矿山企业负责人汇报矿产资源开发利用情况。

（三）查阅资料

查阅矿山企业的设计资料、地质报告、统计报表、井上井下工程对照图、储量动态变化统计台账、“三率”（开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率）实测统计台账等技术资料，有关规费的缴纳票据，保护、合理利用矿产资源的规章制度等资料。检查矿山企业开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率考核指标、年度报告制度等的执行情况及相关规费的缴纳情况。

（四）现场检查

到矿山企业的采、选现场，实地检查矿山的采矿方法、开采顺序是否按设计要求进行；开拓和回采矿量是否合理；选矿方法、工艺是否符合设计要求；具有工业价值的共伴生矿产是否切实得到回收和利用。

（五）核实计算

根据现场检查情况，核实相关图纸资料、台帐、设计等，计算实际开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率和其他相关数据。

（六）形成初步督察意见

矿产督察组汇总各种情况，综合分析讨论，形成初步督察意见。

（七）形成督察结论

与矿山企业交换意见，质疑、座谈，形成督察结论。

（八）填表备案

由矿产督察员填写《矿产现场督察备案表》，由双方负责人签字盖章，一式三份，矿产督察员办公室、相关市国土资源局和矿山企业分别备案。

三、报送矿产督察报告、下发矿产督察意见

（一）报送矿产督察报告

现场督察结束后，由矿产督察员向矿产督察员办公室和相关市国土资源局分别报送矿产督察报告（提纲见附2）。在报告中对存在问题的矿山企业，提出限期整改、查处或其他建议。

（二）下发矿产督察意见

针对矿产督察报告中提出的问题，分矿产督察员办公室组织的督察和市国土资源局组织的督察，分别由省国土资源厅、市国土资源局做出处理决定，向被督察的矿山企业下发矿产督察意见。由市国土资源局负责处理的，应将处理结果报省国土资源厅备案。

四、跟踪督察意见整改情况

矿产督察员办公室、市国土资源局要求矿山企业定期报送督察意见整改落实情况，必要时组织督察员对整改情况进行跟踪督察。

五、上报、公告矿产督察情况

（一）上报矿产督察工作总结

矿产督察员办公室编写年度矿产督察工作总结，于每年1月底前向聘任单位报告。

（二）公告矿产督察情况

矿产督察员办公室对全省矿产督察情况进行公告。

附：1．矿产资源开发利用情况报告提纲

2．矿产督察报告提纲

附1：

矿产资源开发利用情况报告提纲

一、矿山概况

矿山企业位置、性质、开采史，采许可证编号、发证机关、有效期、规定开采范围、实际开采范围，产品、年产量、产值、利润，从业人数等情况。

二、矿产资源开发利用情况

开发利用方案或开采设计实施情况，开采过程中的矿产资源保护情况，探明的各级储量、已开采利用储量、保有储量及服务年限、年度动用储量及损失量，生产性勘探情况，开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标执行情况，选矿方法、选矿工艺流程、入选品位、精矿品位、尾矿品位，共伴生矿产及尾矿综合利用情况。

三、矿山生态环境保护与治理情况

矿山“三废”治理的工艺和措施；矿山生态环境治理方案实施情况，已使用治理费用的分析等。

四、依法开采和法定义务履行情况

矿产资源合理开发和有效保护的制度制订与执行情况；采选方面的管理工作情况；提高资源利用水平采取的主要技术措施及产生的资源效益和经济效益情况；地测机构、地测人员及其职能的执行情况。

矿产资源补偿费、采矿权使用费、出让金、生态环境治理备用金等法定费用缴纳情况；是否积极参与矿山的年度检查、准确及时上报矿山企业矿产资源开发利用情况统计年度报告（表）。

督察范文篇8

我竞聘督察分队长，对于如何做好督察工作，主要有以下几点打算：

一、协助中队长做好城市管理行政执法督察工作。作为分队长既要干好具体工作，落实岗位责任，又要做好参谋和助手，摆正自己的位置。工作中认真落实局督导处的任务和指示，同时结合大队的要求和中队阶段性任务制定督察工作的具体方案，并组织实施。明确分工、合理调度，准确掌握工作动态，做到全面调查、仔细分析、及时反馈。

二、做好紧密联系各大队督察科室的工作。目前，各区都成立了专门的督察机构，市区两级形成了条块结合的工作模式，为我们督察工作的开展创造了良好的环境。进一步做好与各区督察机构的交流和沟通，加强日常工作联动，发挥他们的作用，力求将问题解决在基层。

督导是督察和指导两方面的有机结合，督察队作为市局督导处的一线力量，在做好督察工作的同时，还要根据督导处的工作要求，加强对各区督察工作的业务指导，切实有效的把督和导的工作结合起来，不定期的研究交流，共同查找问题解决问题。

三、做好日常的督察工作。根据《督察暂行办法》的规定，组织督察队员采取随机、重点、专项等督察方式和明暗结合的办法对城管执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行监督检查。并严格按照市局有关《执法人员行为规范》《装备管理规定》和《执法人员“十不规范”》的要求，重点对队伍中出现的执法腐败、滥用职权、随意执法、失职渎职、政令不通等不良行为、苗头性问题进行督察，对发现的问题及时汇总、分析、上报，确保下情上达，同时在信息的汇总方面做到全面性、准确性、实效性，为领导决策提供客观有价值的依据。

四、做好督察队伍内部建设工作。执法督察是相对特殊的工作岗位，打铁还须自身硬，每个督察队员只有政治素质、业务素质、心理素质合格了，才能胜任督察工作，才能做出表率，使人信服，进而确保工作开展。因此督察队伍内部建设必须加强，不能懈怠，主要做好以下几个方面的工作：一是队伍内部的建章立制，明确督察人员应具备的行为规范，注重队员的日常养成，建立正规化的督察运作机制；二是队伍的政治与业务学习，既要组织学习三个代表重要思想、国家的方针政策，也要组织队员学习相关法律法规，不断提高队员的综合素质，为依法履行督察职责打下良好的理论基础；三是队伍的日常教育和思想政治工作，及时发现问题，做好针对性的疏导。

五、做好内外业的结合工作；指挥中心作为信息交换的枢纽，在城管执法工作中起着非常重要的作用。我们须重点抓好与指挥中心的信息互通工作，检查、监督指挥中心下发指令的落实情况，及时反馈有关信息。把巡查当中发现的有关问题及时上报指挥中心，交由指挥中心分流落实。

督察范文篇9

尊敬的各位领导、同志们：

在过去的一年里，由于大队党支部的精心培养和关怀，领导班子的悉心指导和帮助，兄弟科室的大力协助和配合，使我充分发挥出了督查科的各项职能作用。现将工作情况向领导和同志们做以简要汇报，请予审议。

一、增强素质，提高修养，完善自我

一年来，我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想，尤其是学习十六届四中全会精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观；在业务学习方面，繁忙工作之余，能挤出时间自学，系统地学习社会主义市场经济、设计燃气稽查方面的法律、法规及燃气业务知识，学中干，干中学，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，增强自身领导的才能。同时，还到供气管理部门深入了解工作中存在的困难，找出解决的办法，为以后工作的顺利开展奠定了基础。

二、立足本职，勤奋努力，干好督察

督察科的主要职能是为大队领导把好案件审批关、监督指导和综合协调大队各业务工作。一年来，我在大队党支部和领导班子的领导下，在同志们的大力支持和配合下，真抓实干、克难奋进、开拓创新，充分发挥监督、指挥、协调的优势和能力，圆满、全面地完成了各项工作任务。

一是狠抓案件审批程序。200*年里我认真贯彻稽查办案“三项制度”，切实起到了为领导把关的作用，对报上来的案卷认真细致的审阅，并对发现的问题及时协调解决，认真履行监督指导职能，实现了200*年凡是经过督察科审批合格的案件无一起行政复议或行政诉讼的工作目标，取得了较好的成绩，不负大队领导给予的重托。

二是抓好业务培训工作。为提高全体稽查人员的综合素质，我在大队领导的大力支持下，举办了小修与调压、表具识别、行政卷宗等业务培训班，并进行了模拟卷宗的考试，并在法规局的考核中一次性全部通过了审核。

三是做好综合协调工作。200*年里，针对建委指派案件、大队各科队移交案件、供气管理处上报疑难户等项工作，我及时组织督察科解决。带领督查科代表执法队到长输管线对向阳乡修路占压长输管线、宾县火葬场占压长输管线等*起违章案件进行了协调处理；对香坊、太平、道外等供气管理部门上报的近**余户疑难户和*处占压进行了协调处理；对各科队移交的近**余起案件进行了协调处理。配合总公司经营部进行了经营大检查，共普查非民用户****户，普查在线运行表具****块。并组织全体稽查人员对各区处重点部位发放报警器情况进行了检查，并将检查中发现虚报、瞒报问题及时向总公司有关部门进行了汇报。

四是协调处理事故现场。2004年由于我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，严重影响了燃气管线的安全，为此时刻提高警惕，无论白天还是晚上，只要一接到事故电话我都是第一时间到达事故现场，并指挥全体稽查人员开展现场维护、勘查和取证工作，并做好善后处理工作，200*年共出色地完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近**余起出警任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

五是严打私改管线行为。根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我带领督察科重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。工作中共纠正私改行为**余起。

六是想方设法清理欠费。200*年里，我带领督察科采取法律诉讼、追缴等方式方法围绕清理欠费开展了深入细致的工作，经过不懈的努力，通过民事诉讼打回了****的滞纳金（没有到大队帐面，直接让总公司拿走了），追缴了***万欠费。

三、清正廉洁，注重自身建设

认真抓好自身的廉政建设，把艰苦奋斗作风、反对铺张浪费，作为学习的重要内容常抓不懈，自觉地加强党风党纪和廉洁自律的学习，从思想上高度重视廉政建设。一年来，能自觉按时参加大队召开的各种会议，积极参加“三个代表”重要思想的学习，认真学习中共中央、省市和总公司关于党风廉政建设的有关规定，学习党的路线、方针、政策，不断地加强自身修养，牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的标准严格要求自己，练好内功、增强拒腐防变的能力。真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。

回顾检查200*年里自身存在的问题，认为主要有二点：第一、处理问题有时过于急躁，忽视方式方法；第二、有时在工作较累的时候，有时发些牢骚。这些问题都应该在今后工作中加以纠正，努力做到以下二点：

1、放下包袱，放开手脚大胆干，为大队领导把好关

我们科的工作职责就是要协助大队领导搞好行政执法工作，协助大队长宏观把握全局，微观处理单位内部各种热点难点问题，充分发挥行政执法的职能作用。今后一定要顾全大局，把集体的利益放在第一位，克服消极埋怨情绪，搞好团结、放下包袱，积极主动协助大队长搞好稽查工作，当好督察科科长。