督察工作思路十篇

督察工作思路篇1

一、纪检监察工作要适应新常态，做到三个“坚持”

一是坚持思想观念上的“与时俱进”，以观念的突破带动纪检监察工作方法的突破，最终求得工作上的突破。正确认识反腐败斗争的形势，把思想和行动统一到党中央的决策和总体部署上来，及时研究解决反腐倡廉中出现的新问题，大胆实践，勇于探索，增强工作的预见性、创造性和有效性。二是坚持工作方法创新。通过创造性地开展工作，促使纪检监察工作从侧重治标向标本兼治、以治本为主转变，注重从源头上预防和治理腐败；从事后监督为主向事前、事中、事后全过程监督转变；从查纠问题为主向惩处与教育相结合转变，构建反腐倡廉的思想道德防线和党纪国法防线；从对党员干部的监督为主向既严格监督党员干部，又注重规范行为转变，让公共权力在公开、透明和规范的体制环境中运作；从廉政监督为主向廉政监督和效能监督相结合转变；从依靠群众举报为主向主动深入案件多发领域寻找案源转变，变群众上访为干部下访，切实解决群众关注的热点和难点问题。三是坚持工作机制创新。通过改革进一步优化纪检监察干部领导体制，使之更好地适应履行职责的需要；优化纪检监察干部制度，使之更好地适应造就高素质反腐人才的需要；优化监督体制，使之更好地适应未来反腐败斗争的要求。

二、加强对纪检监察工作的领导

一是坚持和完善“党委统一领导，监察部门组织协调，党政工团齐抓共管，部门各负其责，依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制。二是围绕“以人为本，抓发展，抓管理，抓服务，创建文明行业”这一中心，突出党风廉政建设和反腐败工作关口前移这一主线，从源头上预防和治理腐败。三是初步构建“以人为本，预防监督，超前防范”的反腐倡廉体系，建立教育警示、制度规范、程序管理、监督制约等四项机制，为公路改革、发展、稳定服务，为广大职工服务。

三、坚持和完善党风廉政建设责任制

长期以来，公路各级党委、纪委、监察部门重视党风廉政建设责任制的落实和建设工作，做到与各项工作同时部署、同时检查和同时考核，形成年初层层签订党风廉政建设责任书，半年自查，年终进行检查考核的常态工作机制。修订与完善各项廉政建设管理制度，进一步规范纪检监察的运作。在当前新形势下，一方面要坚持己有的党风廉政建设责任制；另一方面要结合公路改革的新情况和热点难点问题，进一步完善相应的责任制，确保党风廉政建设责任制全面落实。

四、全面提高党员干部的思想政治素质

实践证明，少数党员干部由于受腐朽思想的影响，背离了马克思主义的世界观、人生观和价值观，从而导致产生各种腐败现象。所以要加强对党员干部的思想教育，增强党员干部拒腐防变的能力，用交通公路系统的典型案例开展警示教育，促使全体党员干部时刻保持清醒头脑，提高自我改造和自我约束的自觉性，增强领导干部廉洁自律的意识。当前，要进一步学习贯彻有关廉政建设系列重要讲话精神，认真执行《廉政准则》，落实关于制止奢侈浪费行为的有关规定，严格执行“三重一大”和“三公”经费制度，定期召开民主生活会，加强党内监督管理。

五、抓住重点加强纪检效能监察工作

紧紧抓住制度规范权力运作这项工作，重点是事前监督和事中监督。事前监督就是监督行使的程序。事中监督就是监督行使权力的行为过程，通过规范一切权力运作的程序，保证行为结果的廉洁。因此，在新形势下，为了使“监督关口前移”这一口号变得更具体、更现实、更方便操作，要抓紧关键环节和重要部位，重点对重大事项决策权的运作过程、干部的选拔任用、财务管理、物资采购、工程发包环节实施有效监督。把效能监察与加强对一把手的管理紧密结合起来，保证一把手管理权有效规范运作；把效能监察与加强日常管理紧密结合起来，坚持“三重一大”集体研究决定的制度，规范决策程序，防止因决策失误造成国有资产流失；把效能监察与加强国有资产管理紧密结合起来，保证国有资产的安全运营、保值增值。

六、公路部门纪检监察工作存在的问题

一是产生了松懈麻痹思想，思想认识弱化。个别领导干部在作风、学风等方面存在的突出问题尚未得到根本纠正，不良风气在一定范围仍然存在。二是在新财政预算体制下，公路工程建设中招投标、分包、材料采购、设计变更、资金拨付的人为因素没有根本杜绝，腐败苗头仍然存在。三是养护资金的监管使用还存在着漏洞。反映工程质量和隐患的问题时有发生。四是公路部门下属各类企业监管不到位。五是个别党员领导干部法律意识淡漠，不能以能以身作则模范带头遵守纪律。另外，纪检监察队伍建设、能力建设还不能完全适应新形势新任务的要求。

七、当前纪检监察工作重点工作。

（一）加强党风廉政教育，提高思想防范意识

从源头上治理和预防腐败，必须首先从思想上入手，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是要加强思想信念教育，树立正确的价值观。二是要加强宗旨教育，树立正确的权力观。三是要加强艰苦奋斗教育，树立正确的享乐观。克服铺张浪费、贪图享乐的习气，增强拒腐防变的自我免疫能力。

（二）要加大惩治腐败力度

严厉查处违法违纪案件，形成强大的反腐声威，使广大党员干部受到震慑，真正做到警钟长鸣。

（三）加强纪检监察队伍建设

（1）加强学习。纪检监察干部要养成良好的学风，认真学习关于加强纪检监察工作的一系列论述，不断提高自身思想政治素质。

（2）坚持创新。创新用人机制。建立完善选人用人机制，增强纪检监察组织的吸引力和凝聚力；创新培训机制。建立健全不同层面的培训体系，实行岗前培训与岗上培训相结合，不断更新纪检监察所需要的知识，努力提高培训质量；创新监督机制。加强监督，规范举报、案件检查、案件审理、专项检查、纠风及执法监察等工作程序，完善业务流程，对容易发生问题部位和环节，尤其要加强管理和监督。

（3）改进作风。一是改进工作作风。密切联系群众，积极倡导察实情、讲实话、办实事、求实效，注重工作的实际效果。正确处理和把握好依纪依法履行职责与自觉接受监督的关系，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。二是改进生活作风。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响，真正做到一尘不染。严格自律，对照和党员标准，经常检查自己的言行。

（四）加强权利监督，优化权力运行机制

加强对八小时以外的监督。充分发挥特邀监察员和社会各界的监督作用。

（五）加强廉政制度建设，建立反腐倡廉长效机制

用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。

督察工作思路篇2

一、检察机关群众工作不足的主要表现

当前，检察工作贯彻群众路线存在的问题：一是机械式的工作方式影响人民群众对检察机关的信赖和感情。执法办案是要按照相关法律规定和程序来办理的，但若一味生搬硬套，机械办案，缺乏与群众的沟通，忽视群众的理解与感受，势必会拉大与群众的距离，影响办案的顺利进行，不利于工作的开展。二是基层群众主动向检察机关反映问题，通过依靠检察监督权来维护自己合法权益的意识较弱。基层群众对检察机关职能缺乏了解，大多群众对检察职能只停留在抓贪官的简单认识上，特别在农村，对检察工作的内容、方式和作用几乎不知晓，加之检察宣传难以广泛深入基层，使得检察监督权不能有效充分发挥作用，服务社会大众。三是个别检察干警存在宗旨观念和群众观念淡薄的问题，从而降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众，了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，才能树立检察机关执法公信力。

二、存在问题的原因

1、地气不足，感情淡漠。一些检察人员长期在机关工作，缺乏群众观点教育，直接与人民群众接触较少，不了解基层，不了解群众，对群众利益感受不深；个别干警对群众的诉求关注不够，处置不力，缺乏责任感和同情心。由于大多数基层院未设立乡镇检察机构，干警习惯了向上请示汇报工作，没有眼晴向下看民生、工作向下察民意的平台，造成了检察工作地气不足，联系群众不够。

2、思路封闭，思想懈怠。由于检察工作业务性强，一些干警从参加工作就在检察机关，工作的单向性和工作范畴的狭窄性，使得工作热情有所减退，工作思路受到局限。个别干警工作思路不清，不研究如何更好地开展执法办案工作，不研究如何解决好人民群众反映强烈的突出问题，而是热衷于一些务虚的东西，工作中只管自己的“一亩田”，不管群众的“三分地”，案件中牵扯到的群众利益，简单性处理，社会面上群众的反映和利益则事不关己，高高挂起，成为了引起群众有意见、有怨气、不满意的根本原因。

3、认识片面，奉献不足。在当前利益多元化、阶层复杂化、资本与权力苟合趋势越来越明显的背景下，个别人员放弃了职业精神，忘记了人生价值，对检察职业不安心，对检察工作不敬业，物质上攀比，事业上退缩，精神上萎靡，工作中庸碌，背离了群众路线。

三、对策和建议

1、完善机制，畅通群众知情渠道

①进一步深化检务公开。依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动、事项和权利。探索开展“检察开放日”等活动，接受和邀请人民群众到检察机关参观，了解检察机关工作职责、办案流程等不涉及执法秘密的事项和程序。进一步完善检务公开的内容和形式，健全完善检务公开工作机制，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道。

②积极开展法律服务活动。通过讲座、发放宣传材料、网上答疑等形式，向群众提供日常法律咨询服务。积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动，结合履行检察职能开展以案说法等活动，广泛开展法制宣传。

2、完善机制，畅通群众诉求渠道

①建立健全涉检风险评估制度。在审查批捕、审查、诉讼活动法律监督、职务犯罪立案侦查、控告申诉检察等工作中，加强对相关执法活动的风险评估，制定工作预案，加强源头治理，努力从源头上化解矛盾。

②建立健全释疑说理制度。对于不立案、不批捕、不、不抗诉案件，注重说理，对于当事人的控告、举报，做好释疑解惑工作，避免引发涉检上访等问题。

③建立完善工作机制。将工作责任细化分解，使部门和干警责任融于工作目标层级管理中，实行领导包案制、会诊制，营造大、大化解的氛围。

3、完善机制，畅通群众监督渠道

①建立健全人民群众评判检察工作的机制。在执法检查和专项教育活动中，邀请群众代表参与，听取群众意见，认真接受监督。对已经办结的案件，认真开展回访工作，听取群众、发案单位、有关当事人及其亲属对执法办案工作的监督意见。

②认真落实人民监督员制度。加强人民监督员对相关案件的监督，充分听取人民监督员意见，规范评议程序，认真执行评议决定。逐步拓展监督范围，定期听取人民监督员对检察工作的意见，邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动。进一步完善督办检查、监督备案等工作机制，为人民监督员有效开展监督工作提供保障。

督察工作思路篇3

市财政局监察室主任 任国锋

市纪委派驻纪检组监察室受市纪委领导，同时又接受驻在部门党组的领导。纪检监察室能否高效履职，纪检监察工作能否顺利开展，对驻在部门党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要的影响。本人从事纪检监察工作以来，不断学习有关政策规定，认真研究工作职责，得出以下几点心得：

一、找准职能定位，抓好履职尽责

定位准确，是正确履职的前提。当前，纪检监察的任务越来越多，涉及的领域越来越宽，作为纪检监察室，只有正确定位自己的职能，才能全面履行职责，充分发挥作用。根据《中国共产党晋中市委关于落实党风廉政建设党委主责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》（市发[2014]13号）的规定，监察室在派驻纪检组的领导下主要履行以下职能：一是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；二是坚决维护党章和其他党内法规，加强对法规制度执行情况的监督检查，促进制度刚性运行；三是协助党委加强党内监督，组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；四是加强对中央八项规定精神和省、市有关实施办法贯彻执行情况的监督检查，持之以恒坚决反对和纠正"四风";五是落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；六是积极协助党委（党组）深入开展党性党风党纪教育和廉政文化创建活动；七是按照"打铁还需自身硬"的要求，严格执行中纪委各项要求，加强对纪检监察干部队伍教育管理监督。

二、 要明确工作思路，抓住工作重点

工作要有思路，遇事要有办法，这是作为纪检监察干部应具备的基本素质能力。纪检监察工作任务重、内容多、要求严、标准高，作为纪检监察室负责人，只有做到工作思路清晰，指导思想明确，重点突出，定位准确，措施有力，工作才能有条不紊、紧张有序。在实际工作中，一是要吃透上级精神。即要吃透党中央、省委、市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署和总体要求；二是要摸清驻在部门的情况。即要详细摸驻在部门的人员编制、工作职责、班子建设、工作进展等情况；三是要学习了解态势。要认真了解全市乃至全省、全国开展廉政工作的新动态、新形势，认真学习借鉴行之有效的经验做法；四是要形成符合实际的思路。即要按照上级的部署要求，形成符合本单位反腐倡廉建设实际的工作思路。思路定下来后，还要终如一的抓好落实。

三、 要加强沟通协调，理顺各种关系

作为派驻机构，监察室必须紧紧依靠市纪委的直接领导，树立好派驻意识。但同时也要认识到，驻在部门党组和领导班子是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，如果监察室工作脱离开驻在部门的配合，"孤军深入"、"单打独斗"的开展工作，势必会造成纪检监察工作的孤立。必须要加强与驻在部门以及上下各级的沟通协调，形成部门各负其责，群众广泛参与的工作格局，才能把工作开展好。要善于整合资源，把驻在部门党组、机关党委以及各业务科室这些内部资源整合起来，工作同部署、同落实、同考核，形成合力才能抓好反腐倡廉建设工作。同时，还要加强与市纪委、市监察局的请示汇报，及时听取上级机关的指示，了解工作最新动态和进展。

四、 要坚持以身作则，树立良好形象

督察工作思路篇4

《谈治国理政》第一卷、第二卷出版后，在国内外产生了强烈反响。党的以来，在领导推进新时代治国理政的实践中，又发表一系列重要论述，提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。《谈治国理政》第三卷发行以后，我认真、深入地学习了第三卷中关于纪检监察工作的重要讲话和指示精神（以下简称关于纪检监察工作重要讲话精神），并与关于全面从严治党与反腐败斗争一系列重要论述贯通起来学习，越学越有信心，越学越有压力，越学越有干劲。

作为一名纪检工作者，当前要把学习《谈治国理政》第三卷作为首要的政治任务，与贯彻落实四中全会精神、中央纪委四次全会部署相结合，真正把学习成果转化为执行党的路线方针政策、贯彻党中央重大决策部署、推进全面从严治党不断向纵深发展的理念思路和具体行动，用科学理论指导工作，以坚定的政治信仰、科学的立场方法、扎实的理论素养，为纪检监察工作高质量发展提供保障；鞭策、警醒广大干事创业者，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

下面我结合纪检监察工作实际，谈三点学习体会。

一、提高站位，增强做好纪检监察工作的责任感使命感

《谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷一脉相承、有机统一，生动记录了党的以来以同志为核心的党中央，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了以同志为核心的党中央在领导推进新时代治国理政实践中提出的原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，是全面系统反映新时代中国特色社会主义思想的权威著作。作为一名纪检监察干部，要提高政治站位，以更高标准做到学懂弄通做实，切实增强学习的主动性、积极性，深刻感悟蕴含其中的真理力量和实践伟力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更应该旗帜鲜明讲政治，做牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”的表率，时时、处处、事事讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护在党中央和全党的核心地位。

党的十八以来，在党的全会、中央政治局集中学习会议、中纪委全会等重要会议上多次对纪检监察工作发表重要讲话和作出重要指示，为纪检监察工作如何发展指明了方向、作出了部署。在以为核心的党中央的坚强领导下，党的建设更加坚强有力，全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，党的执政之基更加牢固，其中纪检监察工作发挥了不可替代的重大作用。立足全面从严治党和反腐败斗争实际，对新时代的纪检监察工作进行了系统性、创造性、根本性的发展，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。关于纪检监察工作重要讲话精神是纪检监察工作的根本遵循，是当前和今后一个时期纪检监察工作推进与发展的行动指南，我们纪检监察干部应当从政治高度充分认识其极端重要性，充分感受和认知自己肩上的光荣使命，不断增强做好纪检监察工作的使命感和责任感，铭记初心，出色完成党、国家和人民赋予我们的重大使命。

二、把握方向，确保纪检监察工作沿着正确方向发展

关于纪检监察工作重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，必须认真学习领会。我的体会是要把握好以下五点：

一是站位高。

作为党的总书记和国家最高领导人，对纪检监察工作高度重视，将纪检监察工作始终放在重要位置谋划部署。关于纪检监察工作重要讲话精神立足于党的建设伟大工程实际，围绕以人民为中心的发展思想，把握民族复兴的历史脉搏，前瞻中国特色社会主义伟大事业，高屋建瓴，统揽全局。

二是要求严。

十八大以来，对纪检监察工作给予了充分肯定，同时对纪检监察机关和纪检监察干部寄予厚望，期望越高，要求越严，标准越高。如，中央政治局第十一次集体学习时，强调，纪检监察机关和纪检监察干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。又如，中央纪委二次全会上，要求，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。可以说，对纪检监察机关和干部的要求比其他国家机关和公职人员的要求更高、更严，充分体现了以为核心的党中央对纪检监察机关和纪检监察干部的信任、信心。

三是内容全。

关于纪检监察工作重要讲话精神内容丰富，全面具体，涉及纪检监察工作的方方面面。既有深厚的理论阐述，又有具体的制度设计；既有成功经验的总结，又有对未来发展的明确目标；既有宏观的战略部署和要求，也有具体的落实措施，等等。我们必须强化学习，深刻领悟，全面掌握，指导实践。

四是路径明。

对如何推动新时代纪检监察工作发展作出了明确部署，方向明、任务清、措施实，是纪检监察工作发展的行动指南。如，在中央纪委四次全会上，强调：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。关于纪检监察工作重要讲话精神切合实际，思路清晰，措施明确。

五是思路新。

关于纪检监察工作重要讲话精神深深地根植于不断发展变化的纪检监察工作实际，立足于全面从严治党的多变态势，不是一成不变、停滞不前，而是不断丰富发展、与时俱进。立足于十八大以来的反腐经验及改革成效，在党的提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，并制定国家监察法。这就是总书记根据形势发展做出的战略安排。形势在发展，目标在变化，措施在调整，关于纪检监察工作重要讲话精神与时俱进，富有创新精神。

三、抓好落实，促进基层纪检监察工作高质量发展

一是坚持围绕大局服务中心抓好监督。

坚持和完善监督科学体系，是我们党长期执政下自我完善、自我净化的客观需要。一切权力来自于人民，只有把权力关进制度的笼子，在监督的制约下运行权力，权力才能成为造福人民的良器。作为基层纪检人员，要突出抓好风险防控、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战以及各时段党中央重大安排部署和讲话批示指示精神执行情况的监督。对不履职不尽责、不服从安排调度的严肃问责，对阳奉阴违、表态好落实差，执行打折扣的严肃问责。切实发挥纪检机关维护党纪国法的利器作用，维护纪律的刚性和硬度，让履职尽责成为公职人员的共同意识，形成忠诚干事、干净做人的良好氛围。

二是坚持党的领导，突出政治统领。

纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关，纪检监察工作是政治性工作，必须在党的集中统一领导下开展工作，必须加强党委对同级纪检监察工作的领导。必须突出政治性，以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行政治监督职责，永葆政治本色，对党绝对忠诚，确保纪检监察工作的正确政治方向。这是纪检监察工作高质量发展的根本。

三是坚持加强监督切实做到“两个维护”。

纪检监督主要职责是监督、执纪、问责，主要任务是切实履行“两个维护”，真正把党中央的重大决策部署和的指示批示落地落实。作为基层纪检干部，要立足高远，小处着手，从具体工作中监督落实情况，从实际效果上检验执行贯彻情况，从日常言行中判断思想武装情况。对“两个维护”的监督，首先要充分学习领会党中央和批示指示精神要义，只有弄清上级真正的工作意图，才能建立监督的评价基础，如果自身都没有弄懂弄通，一知半解，监督就失去意义，甚至会给基层带来误导。其次，监督要注重一线监督。基层工作的复杂性、特殊性很多，既要坚持严格的标准和原则，也要实事求是考虑工作的环境和条件，不能一味搞一刀切。既要看表现形式，更要剖析形式背后的思想根源和症结。三要善于监督，要学会从小切口入手，监督不能掠光浮影，要从深度上下功夫，如医生问诊一样，通过不同的方式找准原因，开出良方，才能达到监督的预期成效。

四是必须保持清醒头脑坚持不懈抓好监督。

督察工作思路篇5

作为一名检查督办科科长，自身理论水平、执行政策水平的高低直接影响到督察工作的效率。虽然我在担任中队长期间取得了一定的成绩，获得了领导和同事们的高度评价，但荣誉只能说明过去，担任科长职务后，对自身要求更高。因此，自从事督察工作以来，我先后研读了邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策及党的十七大精神和中央、省、市有关文件精神，深入学习实践科学发展观。通过学习，坚定了正确的政治方向，也提高了自身的政治理论水平。

二、坚持真抓实干，促进检查督办工作上台阶

检查督办科主要负责对城区、开发区城管执法机关、执法中队和执法（协管）人员依法履行职责行使职权情况进行督察；对越权执法及行政不作为等执法违法行为和队员违反队容风纪行为进行查处；同时还负责网格化管理和道路清扫保洁等检查考核工作。检查督办科是督察大队重要的职能科室之一，工作搞的好与坏，直接关系到城市管理工作水平的高低，直接影响到城管队伍在广大人民群众心目中的形象。因此，在工作中，我紧紧把握“服务局党组中心工作”原则，围绕网格化管理等重点工作，认真开展督办检查工作，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了科室工作。任职以来，重点抓了以下几项工作：

（一）完善了网格化管理各项工作机制。按照市局要求，在大队的统一组织下，具体实施了深化网格化管理相关工作。一是优化了网格布局，明确了各执法中队和网格的管理路段、区域及范围；二是建立了网格分类和路段分级的管理模式，细化了管理措施和管理标准；三是明确了区局机关、执法中队和单元网格工作岗位，制定了岗位职责，规范了人员调整和借用程序；四是完善了网格化管理检查考核制度，提高市容环卫类和工商管理类考核分值，修改了考核计分和排名方式。通过上述措施，有效清除了以往网格管理中存在的盲区，优化了管理资源和人员配置，明确了网格管理方式和目标，杜绝了一线执法管理中存在的“钻空子、混子日”现象，提高了检查考核结果的客观性和公正性。

（二）加大城管队伍纪律作风的督察力度。按照市局要求，组织起草、制定了《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》和《城管公务用车管理暂行办法》，修订了《城管队员八条禁令》。同时，先后组织开展了酒后上岗、违规使用城管执法车辆等专项检查活动，并采取明察和暗访相结合的方式，重点加大了对网格队员到岗尽责情况的督察力度。

（三）创新了督察工作方式和方法。一是组织开发了“网络督办”系统，通过城管综合信息平台对督察工作中发现的问题进行督办，被督办单位可通过网络直接对督办问题落实情况进行回复，不仅提高了督察工作效率、节约了开支，而且增强了督察工作的透明度，提高了督办检查工作技术含量；二是开展了督察人员与基层执法人员交流学习活动，每月安排一至两名督察人员到基层执法中队进行学习，协助中队长开展工作，同时从基层执法中队选调同等名额的优秀执法人员到督察大队检查督办科体验督察工作。通过交流学习，进一步提高督察人员综合能力和素质，切实解决督察工作与基层执法管理工作脱节的现象，有效提高了督察人员分析问题、解决问题的能力，同时也帮助中队解决重点、难点问题；三是通过实行了空档时间、双休日联合督察的方式，强化了市、区两级督察联动机制；四是实行中队人员安排每周一报制度，加大了对人员到岗到位和中队考勤制度落实情况的督察力度；五是采取视频点评的方式，将每月督察中发现的问题进行摄像，并剪辑制作成纪录片，在每月网格化管理点评会上播放，使中队对辖区的管理情况有了更为直观的了解，进一步提高了整改落实力度。

（四）积极开展各类专项督察工作。一是在继续抓好市区地面、墙体和构筑物上“牛皮癣”治理工作检查督办力度的同时，针对卷闸门上“牛皮癣”泛滥的实际，开展了专项督察工作。利用一早一晚临街经营门店歇业的两个时间段进行徒步检查，发现问题及时通知中队限时进行清理，使临街门店市容市貌得到明显改善，进一步提高“牛皮癣”治理工作水平；二是对原有路籍档案标准进行了重新修改和完善，细化了管理内容，增设了管理情况记录，组织设计并建立了电子路籍档案标准。截止目前，城区、开发区各执法中队均按要求完成了市区主、次干道临街门店的信息录入工作，电子路籍档案体系已基本建立；三是加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的计划进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据；四是开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊（电话）亭亭容亭貌整治等专项检查活动，并对检查发现的问题及时进行了督办落实；五是认真办理市民投诉和人民来信问题。对于涉及城管方面的市民投诉和人民来信及时督办、认真回复，对于重复投诉的问题进行跟踪督办，对于容易反弹的问题落实相关责任人。六是启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。起草、制订了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并抽调2名督察人员成立考核专班，具体负责考核评分工作，为市局每月清扫保洁经费的划拔和对城维公司的奖惩提供了重要的依据。

（五）认真落实各项日常督察工作。重点抓好了市容市貌、环境卫生、占道经营、队容风纪、网格化管理和公厕管理等方面的日常督办检查工作。自去年8月份以来，共下达各类督办通知书503份，下达“牛皮癣”处罚通知书198份，处罚金额13065元；下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书368份，处罚金额9743元；处理人员121人次；表彰人员86人次，表彰先进集体34个。同时，草拟或代拟各类《通报》、《规定》等文字材料50余件，并协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作，有力地促进了城市管理各项工作的顺利开展。

三、坚持勤政廉政，加强自身建设

廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想。用“六个强化”（即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识）来提高自己的综合素质。

在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中纪委和省、市委、局党组和大队对党员干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争。

在作风上，做到自重、自盛自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于群众监督和舆论监督之中，增强与群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。

督察工作思路篇6

以“两会”精神和“三个代表”思想为指导。转变工作作风，改善服务水平，以“加强基层建设、强化执法水平”为工作方针。

二、工作目标

一是加强思想道德建设；二是加强推进两队（支队、大队）建设；三是建立完善巡视、检查制度；四是提高基层执法人员业务水平；五是组织专项执法活动。

三、工作重点

1月份：制定本年度工作目标，对各县（市、区）水政监察队伍进行考核；并迎接省厅对水政监察支队工作考核。。

2月份：对玉宏房产、立城房产乱倒工程渣土案进行重点打击整治。

3月份：配合“世界水日”和“中国水周”宣传活动，整治椒江流域非法采砂，对临海法龙船厂、红光砂场、长潭水库非法占用库区等案件进行查处。对椒、黄、路三区水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

4月份：对经济开发区、绿心生态区、工业园区河道内乱设障行为、进行集中整治，确保防汛安全。对看守所擅自打地下井案进行查处。灵江铁路大桥开展调查，并做好年度案件强制执行工作。对、县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

5月份：对城区应编报而未编报水土保持方案的单位进行查处，并限期编报，对经济开发区工程泥浆排放情况进行执法检查。对擅自占用海塘管理范围，危及海塘（江堤）安全的案件进行调查处理。全市水政监察员业务培训、考试。对临海市、三门县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

6月份：对年度省优秀水政监察队伍进行考察和学习，对金清港河道管理范围内违法案件进行调查和处理。对仙居县、天台县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

7月份：召开全市水政监察大队长会议，总结上半年工作，部署下半年工作，同时举办一次模拟听证会。对长潭水库库区水源保护情况进行检查。

8月份：经济开发区非法占用水域情况调查和处理。对椒、黄、路三区水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

9月份：对永宁江管理范围内违法建筑物、构筑物进行检查。特别是重点查处永宁江沿岸的船场、砂石堆放场等涉水案。对、县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

10月份：举行一次全市水政监察员业务培训、考试，并召开一期案情分析会。椒江流域水事违法案件查处和无证采砂船的打击。对临海市、三门县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

督察工作思路篇7

一、“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系的内涵及意义

由于历史、自然、经济和社会等多方面的原因,楚雄州生产力发展水平不高,民族众多,文化传统差异明显,这就决定了在楚雄州开展反腐倡廉工作,既要考虑其工作的普遍性,又要考虑其工作地区的特殊性。只有将反腐倡廉工作的普遍性与当地的特殊性紧密结合,才是做好新时期楚雄州反腐倡廉工作的正确道路。

构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系这一新提法,是近年来楚雄州开展反腐倡廉建设的成功实践和经验累积的总结归纳。这一提法的理论基础是中国特色反腐倡廉建设理论,其实践基础是近年来楚雄州根据中央纪委和省纪委全会的安排部署,紧密结合实际,大胆创新,勇于实践。这一过程是一个理论指导实践,实践上升到理论,又以新的理论具体指导实践的过程。目前在楚雄,该提法已深入人心,为全州广大纪检监察干部所认同和接受,达成了共识,形成了全州上下齐心协力做好新形势下反腐倡廉建设的强大动力。这一提法符合科学发展观要求,其成果正对楚雄州的反腐倡廉建设发挥积极的指导作用,并不断开辟出新的实践领域。构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系从理论上主要体现了三个特点:

一是体现了理论联系实际的马克思主义思想原则。理论联系实际,是马克思主义一贯坚持的思想原则,它强调科学理论来源于实践,并在实践中接受检验,是符合事物发展规律的认识成果;实践要避免盲目性和误入歧途,获得成功必须依靠科学理论的指导;更为重要的是,必须把科学理论和具体实际紧密结合起来,以科学理论指导实践,以实践的新成效、新经验检验和丰富理论,推动事业的发展。“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系在马克思主义理论指导下,紧密结合全州党风廉政建设和反腐败斗争的实际,不断解决新问题、探索新思路、积累新经验、推动新发展,把科学理论的指导和鲜活的实践结合起来,探索并逐步形成了具有“楚雄做法”的反腐倡廉建设道路。

二是体现了系统战略思维的基本要求。反腐倡廉建设是一项系统工程,既需要宏观系统谋划、战略部署和整体推进,也需要局部配合和按计划分步骤完成阶段性任务。构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系实际有三个层面的完整系统:“中国特色”强调的是就全党全国而言,楚雄的做法必须符合“中国特色”反腐倡廉理论的要求;“云南特点” 强调的是在全国反腐倡廉建设这个大系统中,云南是其中一部分,也符合云南的特点。“楚雄做法”强调的是在云南反腐倡廉建设这个大系统中,反腐倡廉工作要按照全国和全省要求,结合楚雄实际、体现楚雄特点、彰显楚雄成果。因此,这一提法它体现了战略思维,突出了作为系统的一部分,意味着“楚雄做法”必须置于全国和全省反腐倡廉建设的大局中来谋划。

三是体现了实践第一的马克思主义观点。认识的来源是实践,认识的标准是实践,认识的动力是实践,认识的目的也是实践。“楚雄做法”以正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的实际运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。它全面、彻底地坚持实践第一的马克思主义观点,是重视实践、重视群众、重视基层、重视现实的体现。它要求我们既要重视从理论成果的角度去分析、研究和探讨,更要求我们必须开拓创新、大胆实践,通过在实践中总结、归纳、提炼去丰富和完善这一理论成果。“楚雄做法”强调了在创新中创业,在创业中创新,“让实践说话”,在“实事”当中“求是”。这个实践不是别的,就是“我们正在做的事情”,其出发点、落脚点和更深的理论意蕴正在于此。

二、“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系的主要做法

(一)提出“县县有亮点、室室有重点”工作新机制

“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系构建之路以“室室有重点、县县有亮点”为依托,形成了“年初有计划,季度有分析,年终有总结”的工作新机制。做到州纪委、监察局机关各室每年有一项重点工作,县(市)纪委、监察局每年有一项亮点、乡(镇)纪委抓农村党风廉政建设每年有一个看点、派出纪工委、监察分局每年有三个示范点。2010年县县有亮点,如楚雄市在继续加强廉政文化示范带建设的同时,要充分发挥中心城市的信息灵通、反应快速的优势,创新接访方式,建立网络反腐中心,整合资源,扩大渠道,推动工作再上新台阶。双柏县要在继续抓好创建党风廉政建设责任制示范县工作的基础上,抓好领导干部个人有关事项申报(公示)示范点工作,把领导干部的住房、投资、配偶子女从业等个人重大事项列入申报内容,并在一定范围内进行公示,推进制度的落实。2010年“室室有重点”,如纪检室认真落实“三二一零”基本工作要求,继续加大查办案件工作力度,即全州各县市三分之一以上的乡镇有自办案件,各县市纪委监察局有两件以上自办案件,州纪委监察局有一件以上自办案件。办案工作做到零事故、零错案,办案人员零违纪等。2010年纪工委、监察分局工作重点,健全“两委”工作规则,使纪工委、监察分局工作逐步走向制度化、规范化和科学化。巩固提升廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制示范点;创建学习型机关、领导干部个人有关事项申报(公示)、进一步规范权力运行制约和监督机制三个示范点工作。

(二)形成“排除法”式的责任制考核新体系

任何一项好的制度在实践中,随着时间的推移,其效果会出现一定程度的衰减。在实践中不断完善制度或创新制度,就成为与时俱进的必然要求。楚雄州反腐倡廉的实践表明,党风廉政建设责任制是构建防惩体系,落实反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作的“龙头”,在这个方面,为改变年终“评优难”的问题,楚雄州立足贯彻落实科学发展观,按照“突出重点、贴近中心、便于考核”的原则,重新修订州委党风廉政建设责任制考核内容、考核办法和奖励措施,改变过去推优、评优和选优难的状况,从“优选法”的思路转变为评合格、基本合格,选不合格的“排除法”思路,形成了一套比较完善的考核评价机制,使党风廉政建设责任制考核办法主动适应市场经济特点和规律,与市场机制相一致,与改革趋向相吻合,体现时代特征。州委坚持把考核结果与评优、奖励挂钩,并作为班子和干部业绩评定、选拔任用的重要依据。每年依据考核奖励办法,拨出专项经费对考核合格的单位给予表彰奖励。

(三)探索廉政文化建设新特色

近年来,楚雄州紧紧抓住“全国30个少数民族自治州中的两个彝族自治州之一”的鲜明特点和“拥有68万彝族人口”的州情实际,制定了《关于大力推进廉政文化建设的意见》,投资10万余元在州委党校建立楚雄州廉政教育基地,州县纪委建起了纪检监察网站,每年都编印《警钟长鸣―楚雄州典型案例警示教育读本》《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》和《楚雄州反腐倡廉文艺作品选编》,大力开展宣传教育活动,并以廉政文化“七进”活动为抓手,充分发挥和运用少数民族聚居地区民族文化丰富多彩这一宝贵资源,把廉政文化与彝族文化有机地结合起来,探索出一条边疆少数民族地区开展廉政文化建设的新路子。一是用彝族的文艺形式来创作廉政作品。2008年,“8.30”地震发生后,州纪委组织州民族艺术剧院滇剧团编排了滇剧小戏《调查》、花灯小戏《蜜中情》等群众喜闻乐见、通俗易懂的廉政文艺节目,深入元谋、永仁、武定、大姚等地震灾区慰问演出。二是用彝族的歌舞来展示廉政事迹。2008年,楚雄州纪委组织编排了具有彝族特色的大型廉政文艺节目――《清风颂》,巡回到10县市轮流演出,收到较好效果,使广大干部群众在欣赏彝族文化艺术的同时,受到潜移默化的廉政文化教育和启迪。三是用彝族曲调创作廉政歌曲。充分利用楚雄州彝族歌曲优美动听的特色,将独特风格、耳熟能详的彝族曲调融入廉政歌曲创作当中。如武定县将具有武定独特风格、耳熟能详的彝族曲调融入廉政歌曲创作当中,并在电视节目中设立了“彝调廉政歌曲大家唱”栏目;禄丰县创作了彝家小调风格的《反腐倡廉战鼓敲》廉政歌曲;牟定县秉承彝族左脚调的优美旋律,承载淳厚的彝族风情,创作了10首“廉政左脚调”。四是用彝族的节日来开展廉政活动。彝族过节方式和风俗特点很有特色,就传统节日来说就有火把节、赛装节、插花节、开街节、三月会、花山节等十余种,这些传统节日都成为了廉政文化建设的有效载体。

(四)探索规范行政权力运行及政务公开新措施

行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节。认真探索行政权力公开透明运行举措,2006年9月,在南华县开展政务公开试点工作。2007年9月,南华县被全国政务公开领导小组表彰为全国政务公开工作先进单位,同时,被命名为“全国政务公开示范点”,成为全省唯一受表彰和命名的县级单位。2007年,州纪委监察局又将南华县确定为楚雄州“科学规范和有效监督县人民政府县长、副县长权力运行”试点工作县,从规范“人权”、“财权”、“事权”入手,以解决“行为失范、权力失衡、决策失误”和“谁来办、怎么办、办得好”的问题为目标,坚持“自上而下、先繁后简、从重点到一般”的基本做法,按照职权法定原则,依法清理出南华县人民政府职权111项,其中:社会综合类29项、财税经济类37项、农林水类16项、工交城环旅类13项、科教文卫类9项、公安政法类7项;县长、副县长公共行政职权8项;县长主管工作行政职权21项;其他副县长行政职权共82项。列出了全省第一份县级政府行政领导“权力清单”。按照权力运行程序,编写了《南华县规范行政权力运行工作县人民政府、县长、副县长涉及“人、财、事”20项重点职权流程图》。2008年,又将楚雄州国土资源局作为全州州级部门规范行政权力公开透明运行试点单位,同时,各县市也分别确定了至少一个县级部门或乡镇作为试点单位。2010年,全州行政单位已全面推开“科学规范和有效监督权力运行”工作。

(五)探索农村基层党风廉政建设新举措

作为中纪委确定的全国农村基层党风廉政建设工作联系点,楚雄州认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,并在全州全面推广双柏县农村基层党风廉政建设经验,推行《基层党风廉政学习教育制度》《基层党风廉政建设责任制制度》《基层党风廉政建设工作报告制度》《村委会干部廉洁自律承诺制度》《村委会干部述职述廉评议制度》《村委会干部廉政和诫勉谈话制度》《村民民主监督理事会制度》《村级重大事项民主表决制度》《村级经济责任审计制度》《村级民主理财制度》《村务点题公开制度》《村民小组“村情发言人”制度》等十二项制度,并要求各县三分之一的乡镇要有自办案件。同时,在全州推行村级会计委托服务制,对村级财务和村级资金实行“双委托”管理。全州农村基层推行村组重大事务决策票决制,有力地推进了农村各项工作的顺利开展,该做法受到中纪委研究室关注。

(六)探索搭建维护群众利益的新平台

近年来,楚雄州紧紧依靠群众,先后建立了83个涉农收费监测点;开通了政风行风热线,建立了“一个问题、一本台账、一个领导负责、一个跟踪小组、一个办结时间表、一本回复清单”的“六个一制度”,对来自群众的每件投诉,做到件件有着落,事事有回音。2008年3月又在楚雄州电视台开办了“政风行风热线跟踪反馈”栏目,对部门处理群众关注反映强烈的问题进行全程跟踪。截至2009年底,共播出25期,内容涉及边远山区农民反映办理婚姻登记不便利、拖欠农民10多年的计划生育保证金得到清退等内容,三年共督促清退违规资金329.58万元。通过扩大监督覆盖面,让群众更有效地参与纠风工作,促进了政风行风的好转。

(七)探索推行纪检监察举报办事公开新办法

近年来,楚雄州提出举报工作“一一五”目标任务,即完善一套制度,规范举报工作程序;打牢一个基础,促进举报办事公开工作的规范化、制度化;实现“初信初访首办率达90%、举报初核率达70%、上级交办件按期办结率达100%、署实名举报办结率达100%;实现纪检监察热点问题公开办理达到50%”五项目标任务。围绕这一目标,州县两级均实行了室集体及时排查、分管领导参与按月排查、书记办公会或常委会季度排查制度,并按一般件、重点督办件和违纪线索件等三类,实行分级负责。重点件以纪委文件形式进行交办、督办,违纪线索件实行常委包案制,办结率明显上升。稳步推进办事公开,打造阳光。2006年,制定了《举报工作办事公开实施方案》,规范公开办理程序,在全州范围内开展以解决群众反映的热点问题为主要内容的举报办事公开工作,化解了矛盾,维护了群众利益。2006年以来共受到举报4940件(次),办结4881件,办结率达98.81%,其中,公开办理253件,公开办理率达100%。

(八)探索查办案件“三二一零”工作新模式

查办案件工作做到“三二一零”。即全州各县市三分之一以上的乡镇有自办案件;各县市纪委监察局有两件以上自办案件;州纪委监察局有一件以上自办案件;办案工作做到零事故、零错案、办案人员零违纪。全州上下纪检监察机关积极争取党委、政府对查案工作的支持,加强与检察、法院、公安、审计等部门的联系沟通,强化部门协作配合,推行乡镇纪委划片区协作办案,提高乡镇纪委查办案件能力,实现了优势互补,形成惩治腐败的强大合力,全州突破了一批大案要案和疑难复杂的案件,提升了查办案件的影响力和震慑力。各县市纪委也积极探索,建立和完善了举报线索集体排查、领导包案、常委划片联系、依案下访、廉政下访、办事公开以及署实名举报承诺办理和奖励等一批制度,促进了查办案件工作程序化。2006年以来,全州共查办案件495件,给予党政纪处分498人。全州各级纪检监察机关自办案件259件,自办案件占查办案件的52.3%。其中,州纪委监察局自办案件16件、县(市)纪委监察局自办案件147件、乡(镇)纪委自办案件96件。同时,确保了案件查办的质量和办案安全。此外,楚雄州于2008年10月出台了《楚雄州建立“商业贿赂者名单”制度的实施意见(试行)》,由建设、交通、水利、国土、卫生、财政等行业主管部门以及纪检监察、检察、公安、工商等执纪执法机关共同支持建立“商业贿赂者名单”制度,制定以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒办法,对列入“商业贿赂者名单”的,依法给予资格、机会等方面权益的限制,切实加强了商业贿赂治理工作。

(九)探索党政纪案件公开审理新手段

为了保障党员干部的知情权、申辩权、参与权和监督权,2007年州纪委、监察局总结2005年与省纪委在元谋县试行了全省首例党员违纪案件公开审理试点成功基础上,开始对全州10县市一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的热点难点违纪案件,在一定范围内进行公开审理、集体审议、公开复审,同时,邀请人大代表、政协委员、党员群众代表以及发案单位的干部职工全程监督审理过程。截至2009年底,全州先后公开审理、审议党政违纪案件127件,其中,公开审理57件、公开审议70件,公开审理申诉复查案件1件。参加旁听的党员干部、群众达3万余人,深受各方面好评。通过党纪案件公开审理,揭开了纪检监察机关案件审理的“神秘面纱”,变“书面审”“办公室审”为“公开审”“阳光审理”,保障了党员干部的合法权益,扩大了党内民主,推进了纪检监察机关民主政治建设,探索出一条案件审理的新路子。

(十)探索拓宽彝州纪检监察工作研究新领域

成立楚雄州纪检监察研究所,积极探索社会力量参与反腐倡廉工作研究。2008年7月,楚雄州纪委监察局与州委党校共同组建成立楚雄州纪检监察研究所。研究所成员由州委党校14名中高级讲师组成。该所围绕全州纪检监察中心工作,研究新情况、总结新经验、分析新问题、提出新思路。研究所实行课题负责制,以调研课题为龙头,通过实际调研、课题调研、资源共享、理论研讨、报送成果等多种形式来开展工作,突出全州反腐倡廉工作战略性、系统性、前瞻性和应用性课题的研究,整合研究力量,为全州反腐倡廉建设及时提供理论支持、决策参考和工作指导。2008年以来,楚雄州的纪检监察论文获省级优秀论文一等奖5篇,二等奖4篇,三等3篇。

(十一)探索机关绩效考核为主的队伍建设新机制

2007年1月,楚雄州纪委监察局根据《公务员法》和加强干部队伍作风建设的要求,引入现代管理办法,以推行机关工作绩效管理为突破口,制定下发了《楚雄州纪委监察局机关工作绩效考核奖惩办法(试行)》,在纪委监察局机关全面推行机关工作目标绩效管理,推进机关效能建设。每年初由纪委监察局主要领导分别与11个科室签订工作绩效责任书,年末考核领导小组进行考核,评定为合格、基本合格、不合格三种档次,并进行相应奖励。被评定为不合格的相关人员,其当年公务员考核或年度考核将被评定为不称职(不合格), 同时,不能参与评优评先。通过推行绩效考核,极大地调动了广大干部职工的工作积极性和主动性,变过去“要”“逼”为现在的“我要干”“争着干”。

(十二)探索以“两委三点”为主的纪工委工作新路子

2008年9月,楚雄州成立派出6个纪工委监察分局,各定编7人,按1正2副配备领导班子,下设纪检综合室和监察综合室。为使派出机构能有效地开展工作,楚雄州大胆创新,根据《》和《中华人民共和国行政监察法》的相关要求,提出在纪工委监察分局中建立“两委”――纪工委员会和监察委员会,所辖部门领导正职或副职作为纪工委员会和监察委员会的委员,成为派出机构开展各项工作的有效载体,用“两委”这个杠杆撬动整个纪工委监察分局的工作,探索出派出机构工作新路子。按照该做法,纪工委员会是纪工委监察分局的决策机构,由7至9人组成。监察委员会是纪工委监察分局的执行机构,由监察分局和所监察联系单位、部门的分管领导组成。“两委”主要任务是根据纪委监察局的工作安排,及时传达、贯彻和落实。同时,明确2010年纪工委、监察分局工作重点就是健全“两委”工作规则,使纪工委监察分局工作逐步走向制度化、规范化和科学化。巩固提升廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制示范点;创建学习型机关、领导干部个人有关事项申报(公示)、进一步规范权力运行制约和监督机制三个示范点工作。

(十三)探索社会人士监督纪检监察工作的新体制

督察工作思路篇8

学习实践科学发展观促进检察工作新发展于靖南当前，全党正在深入开展学习实践科学发展观的活动，掀起了新一轮思想大解放的热潮。作为县级基层院，我们应增强紧迫感、责任感和使命感，早动员、早学习、早实践，紧跟思想大解放的形势，着力转变检察机关不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，认真查找分析影响和制约检察工作科学发展的突出问题，为解决问题，构建有利于基层检察工作科学发展的体制机制奠定坚实的思想基础，积累丰富的实践经验。一、关于基层检察机关在执法理念、执法作风纪律、队伍建设等方面不适应不符合科学发展观要求的反思近年来，检察机关在维护社会稳定，促进社会发展方面取得了较好的业绩，也积累创造了宝贵的经验。面对新的形势和任务，对照科学发展观的根本要求，我院召开中层干部座谈会，向社会各界征求对检察工作的意见和建议，经过认真的梳理，认为检察工作在执法理念、执法作风纪律和队伍建设等方面还存在诸多不相适应的问题。（一）在执法理念上 一是执法为民方面，为民服务思想不牢固。我们办理的只是许多案件中的一起案件，而对当事人来说却是百分之百；为民做主，查处涉及民生的案子不够；人权保护意识急待加强；善待百姓，接待举报、接待上。二是规范执政方面，依法办案意识欠缺。存在凭老经验办案、认为同步录音录像束缚手脚、认为只要实体正确、程序不到位不要紧的观念。我们应该树立程序与实体并重，数量与质量并重的理念。三是服务大局方面，存在大局意识不强的问题。反腐倡廉，要上升到巩固执政党的地位的高度来认识，不能就案办案，案结就不管，要顾全大局，对案件初查时机的把握，缓查，存查等；要多想维护社会稳定的办法举措，预防工作不是可有可无。四是强化监督的方面，存在不敢监督，不善监督，监督不到位的问题。具体表现在对检察工作追求和维护社会公平正义的理念理解不深刻，监督意识不强；监督工作得罪人，难做；自侦案子难办；认为监督法律工作许多规定不全，工作不好开展；人情对法律监督工作的压力最大；监督工作的重点把握不好。二、在执法作风纪律上存在特权思想、霸道作风问题；开警车办私事；不文明办案、审讯；、以案谋私；以在外有人请吃为骄傲，有面子；执法作风粗暴，态度粗暴，耍特权、逞威风；吃拿卡要不廉洁；利益驱动办案、越权办案；有的不经领导批准，拿着举报件去找当事人。三、在队伍建设上一是部分干警存在敬业精神不强问题。工作仅当作谋生的职业，未当作人生的事业，办案讲人情，顺人情，不能严格办案。二是工作责任心不强。取证粗糙，造成证据证明力不够；工作效率不高。等待依靠；工作主动性不强，推一下动一下。四、在检察工作专业化理念上一是执法水平不高，能独挡一面办案的骨干办量不多，特别是职务犯罪侦查人员，在检察工作某个方面有专长的干警基本没有。二是自修法律本科的同志，占干警总数57%，法律水平、工作能力有待进一步提高。三是不钻研业务，不熟悉新法律，新司法解释等内容，平时贪玩，吃老本，讨论案子时还是靠老经验、老知识。四是侦查手段匮乏，侦查装备简陋，没有创新。与新形势下的查办职务犯罪的要求有较大差距。五是上级培训工作与实际工作相脱节，浮于形式，即花钱，又加大了基层院的压力。自身培训又受到各种因素的限制，没有形成规范系统。二、突出“以人为本”，在发展思路和工作举措上实现新探索科学发展观的本质和核心是以人为本，检察工作要始终突出以人为本的核心价值理念，始终抓住队伍建设这个根本不动摇，以队伍建设的新思路新举措推动检察工作的新发展。针对检察工作在执法理念、执法作风纪律、队伍建设等方面存在的问题，我认为，检察工作的总体工作思路可概括为：以科学先进的理论武装人，以创新发展的检察文化引导人，以过硬的班子形象感召人，以科学的选人育人用人机制激励人，以和谐上进的发展环境凝聚人，以蒸蒸日上的检察事业鼓舞人，以开放亲民公信的检察执法形象取信于人。——以思想建设为根本，突出理论武装。当前，要结合开展“大学习、大讨论”活动，扎实抓好中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义法治理念的学习，使广大干警真学真信真懂真用。要坚持理论联系实际，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在思想的大解放中加深对科学发展观基本内涵、核心本质与根本要求的理解，在科学发展观的指导下，加深对社会主义法治理念的认识，使之入脑入心，成为广大检察干警执法办案的自觉行动，确保检察队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，确保检察工作始终在党的领导下，沿着中国特色社会主义的正确方向科学发展。——以班子建设为关键，突出感召作用。领导力的最佳境界是无声无形的感召力，它比因职权产生的权威与上下级服从关系更有生命力和战斗力。因此，检察工作和检察队伍建设的关键在班子。班子建设的重点：一要选配好班长；二要选配好班子成员，使班子成员间尽可能形成专业互补、气质相容、年龄梯次合理的结构；三要以提高领导水平和法律监督能力为核心，抓好班子的思想、业务、纪律、作风建设。使班子真正成为政治上信得过，工作上冲得上，作风上过得硬的班子，成为让县委放心，群众满意，干警诚服的班子。——以创新发展的检察文化建设为中心，突出检察工作发展机制建设。文化是个宽泛的概念，至少包含行为文化、制度文化、环境文化和发展文化。当前，要重点抓好：一是加强以忠诚、公正、清廉、严明为主要内容的检察职业道德建设，打造检察行为文化；二是加强以严格、公正、规范、文明为基本要求的执法规范化建设，打造检察制度文化；三是以坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一为基本原则，确保检察机关依法独立行使检察权，建设不断完善法律监督的手段，不断改进法律监督的方式，全面加强法律监督，努力提高法律监督实效，维护社会公平正义的司法环境，打造检察环境文化；四是以保障科学发展第一要务、服务维护稳定第一责任、促进社会和谐第一目标，维护公平正义第一价值追求为工作总体价值取向，以建立健全科学的选人育人用人机制为核心，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍为基础，以思想大解放、机制大改革、工作大创新为动力，以提高检察机关公正高效权威的执法公信力为基本要求，切实加强检察队伍专业化建设、检察业务规范化建设、检务保障科学化建设、检察执法公信力建设，着力打造以开放检察、亲民检察、法治检察、公信检察、创新检察、快乐检察为主要目标的检察发展文化。 20__ 年11月18日

督察工作思路篇9

(一)开拓创新能力，提高服务水平创新是民族进步的灵魂，也是社会进步的关键。但是，创新又经常只是被挂在嘴边，并没有真正实践过。国企纪检监察工作要深入实践，求实创新，广泛的进行调研，并顺利找到开展纪检工作的着力点。第一、创新思想观念。国企不能安于现状，要提前预期工作的发展方向，树立以发展为指导、盈利为目的的企业运转理念，并保证企业在纪检监察工作的监督下顺利运转。利用纪检监察工作的惩处、保护和监督等职责为企业扫除发展过程中会遇到的障碍。第二、创新工作思路。纪检监察人员要从提高自身的素质出发，将理论应用于实践，并不断的吸收新知识，转变生硬的工作思维方式，并树立为确保企业经济效益增长“保驾护航”的观点，主动的投身于企业实践，不断吸收经验教训，从而实时调整工作方式或者手段。第三、创新工作方式。利用好现阶段的信息技术手段，加强舆论监督以及权力监管措施，并将工作重心转移到事前预防上来。

(二)明确工作目标，强化服务意识中国共产党是服务人民，服务社会的党，而国有企业的纪检监察干部，也应该为企业的顺利发展而服务。新时期下，经济环境越来越复杂，纪检监察工作的主要目标应该是预防和控制腐败的产生。要加强对国企党员干部的廉政教育，顺应时展的需求，国企纪检干部要严格遵守党的章程和“三个代表”重要思想，并从提升自己做起，从而引导和启迪他人。国企纪检监察人员的重心也应该将惩治腐败转到防止腐败上来，并加强宣传和教育力度，防止监管措施中的潜在漏洞，进行及时排除，明确工作目标，强化服务意识。腐败问题是现阶段党员干部管理工作中的重点问题，国企纪检监察工作人员需要明确自身的职责和目标，将清廉工作作风，惩治腐败，整顿不良恶习作为国企纪检监察的重要职责。同时，加强建立公正廉洁的作风，并注意提升广大员工反腐倡廉的积极性和营造反腐倡廉的浓厚氛围。

(三)强化监督力度，完善考核制度监督和考核是完善和促进国企纪检监察工作认真落实的有效保障，也是巩固党的执政地位的重要手段。需要从两个方面加强和完善监督考核制度。第一、充分发挥群众的作用，调动群众积极性，让每个人都成为国企纪检监察工作的监督者，使得监督工作成为每个人的自觉意识与行为。不断加强和扩大监督网络，并扩大和充实纪检监察队伍，保障监督无死角。第二、要完善考核制度，并认真落实。还需要建立完善的考核制度，建立科学的评价体系，通过考核体系来督促纪检监察工作的实施。

二、总结

督察工作思路篇10

关键词：国企；纪检监察

一、保持与时俱进，适应发展变化

当前及今后相当时期内的中国，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是深入开展纪检监察工作、推进国有企业反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。纪检监察工作者必须自觉地以科学发展观为统领，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察工作的各个方面。因此，国有企业纪检监察工作必须要紧密联系当前时事，与时俱进，不断适应形势变化。国企纪检监察组织要抓住机遇，迎接挑战，从思想认识到具体工作，体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是纪检监察工作人员要深刻认识到纪检监察工作在企业发展中的重要地位和作用，在开展纪检监察工作中能够更加联系企业实际做到与时俱进，开拓创新；二是要树立纪检监察工作为国有企业改革发展服务的指导思想，抓好对党员干部的思想引导教育、制度建设、预防惩治腐败等工作，为企业改革发展提供有力保障；三是要处理好纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系，在工作思路、方法、措施上建立立体化、全方位的党风廉政建设和反腐败工作格局。

二、坚持服务大局，促进中心任务

发展是硬道理，稳定是硬任务。企业纪检监察组织以自身优势为促进企业健康和谐发展而服务，这是纪检监察工作出发点、立足点，因此更应该紧密围绕企业生产经营大局，立足企业安全生产、经营管理、项目建设等方面工作，充分发挥服务、监督、保障、协调作用。纪检监察组织必须牢牢树立围绕发展这个第一要务，深入开展反腐倡廉工作，所提出的工作思路、制定的制度规定，都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和安全生产经营管理的实际工作中去，及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象，支持和保护有利于发展的积极因素，创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作中，一是发挥好服务和保障作用，根据企业不同时期的工作重点，为企业改革发展保驾护航；二是发挥好监督协调作用，把预防腐败和廉洁监督贯彻到企业生产经营全过程，通过协调各部门的关系，保证党风廉政建设责任制的落实，监督制约权力违规现象；三是发挥好参谋助手作用，针对监督和监察发现问题，向党委、行政提出进意见、建议，关口前移，增强工作的前瞻性；四是坚持“四条原则”：支持保护改革者，鼓励扶持探索者，教育帮助失误者，严肃查处违纪者，为企业改革发展清礁除障。

三、密切联系实际，维护合法权益

发展依靠职工群众，发展为了职工群众，这是社会主义制度和国有企业本质要义，也是纪检监察工作的重要宗旨，为此，纪检监察工作要密切联系工作实际，也要密切联系职工群众的实际，通过部门职能作用的发挥，保障企业和职工的合法利益。

具体工作思路和方法上，首先以选题立项作为纪检监察工作的“切入点”，从职工关心的热点、难点、焦点问题和关系企业生存发展的关键问题入手，作为纪检监察工作的主要内容进行重点监督、检查、指导，针对一些敏感问题不回避矛盾，积极面对困难，进行报批立项，深入实地进行调查了解。二是以组织实施审计监督、纪检监察作为开展工作的“关键点”，结合审计监察不同主题制定切实可行的实施方案，并且组织监察组深入一线进行审计监察，针对监察结果及时下达监察通知书，做到“五个查清”，即：查清项目生产经营管理情况、查清管理中存在的问题、查清产生问题的原因、查清造成的影响及后果、查清有关人员的责任。三是以落实整改、警示宣传为纪检监察工作的“延伸点”，针对下发的监察通知书以及提出的限期整改建议，及时跟踪了解项目部整改进度，听取项目整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查，及时反馈信息，总结经验，拓宽思路，把纪检监察工作引向深入，同时并对查处案件组织专题教育学习，分析出现问题的原因，加强警示宣传作用，强化职工的法制意识。

四、加大创新实践，开创工作局面