督察工作报告范文

导语：如何才能写好一篇督察工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、明确职责，找准定位

在机构改革中，全省工商系统普遍单独设立督察机构，体现了督察机构在工商工作中的地位和作用，也体现了省局党组对督察工作寄予的殷切期望。到督察队工作后，我面临着机构新设、人员重组、职能整合等现实问题，如何明确职责、理清思路、进入角色，成为我到任后面对的首要课题。

一是选调人员，搭好框架。考虑到督察队的工作职责和机构设置涵盖综合、基层建设及教育培训和督察三大块业务的实际，我积极争取市局领导支持，优先从市局机关选调两名综合业务素质过硬的干部到督察队工作，局党组也确定了一名下派出期满的干部到督察队任副队长，协助我工作，在此基础上，我根据督察业务工作的实际需要，对本队人员进行了初步分工，搭起了机构组建的基本框架。

二是加强学习，明确思路。如何找准做好督察工作的切入点，是我到任伊始后思考的重要问题，我认真研读省局印发的“三定方案”，对督察的具体工作任务进行了认真地梳理。同时，组织全队人员对“三定”方案中关于督察队的职责规定和省局印发的督察工作规则进行了认真的学习和讨论，初步明确了督察工作的职责、内容、目的、方式、方法和要求。考虑到督察队承担的工作职能，绝大部分是从机构改革前办公室、人事教育、监察和法规等机构剥离出来的，很多工作具有一定的连贯性，我要求全队人员积极与办公室、人事、监察和法规等机构接洽，主动做好相关业务的交接工作。在认真学习讨论省局、省队有关文件精神，领会督察工作职能特点的基础上，我们集体研究，制定并印发了督察队成立后的第一个年度工作要点，初步理清了工作的基本思路。

三是积极主动，进入角色。机构改革涉及到人和事的调整，期间系统干部当中存在着一定的观望心态。对此，我在全队人员中提出，做好督察队的各项工作必须增强主动性，要按照“三定”方案赋予的职责和权限积极开展工作。目标责任管理是做好系统全年工作的“纲”，纲不举目难张。围绕建立“确责、履责、问责”的目标责任体系，3月中旬开始，我们迅速开展了拟定责任目标的调研论证工作，当有的单位尚未进入状态时，我们已七易其稿，起草了系统目标责任制考核办法。同时，就市委、市政府对工商部门的目标考核工作主动与市目标管理办公室进行了对接沟通，积极主动的工作，羸得了市局领导的充分肯定。

二、突出重点，统筹兼顾

督察机构作为直属机构，但又不同于一般的直属单位。表现在其工作对象即涉及本级，又涉及基层，即涉及内设机构，又涉及直属单位，既包括系统内部，又涉及系统外部，工作内容繁多而零碎。这些特点决定了做好督察工作必须统筹兼顾，突出重点。

一是突出针对性，增强操作性，目标管理体系基本建立。在目标责任管理方面，重点在突出考核指标的针对性、增强目标考核的操作性。在我的主导下，系统目标责任制，实行了百分值考核，调整了奖惩事项，明确了考核标准，力求做到指标设置合理、文字表述准确、操作简便易行，呈现出以往未有的特点。在系统目标责任制制定过程中，我注重广泛开展调研论证活动，在机关和基层两个层次分别组织召开座谈会，充分听取意见和建议；在向市直单位目标管理办公室报送了我局年度目标考核事项及考核指标设置中，突出服务发展主题，做到考核事项设置科学合理，考核方法简便易行；在落实省局重点工作目标中，解析考核特点，强化责任分解，敦促各责任单位扎实抓好落实。

二是立足长远，梯次跟进，达标升级活动逐步深入。按照省局关于推进工商所规范化建设达标升级工作的部署和安排，我们制定了基层建设三年工作规划，明确了基层建设工作的重点、目标和具体实施步骤。对照省局创建标准和要求，分层分类制定达标升级创建工作方案，明确了省、市、县三级示范化工商所创建达标的时限、数量，以及创建升级的比例、标准，做到既注重达标创建活动，更注重创建升级工作。今年，全市系统重点在淅河、南郊、广水和洪山等四个基层工商所的AAA级示范化工商所创建升级方面狠下功夫，淅河工商所已成功被省局认定为全省工商系统AAA级工商所达标升级示范单位。同时，我们已经起草了AA级工商所验收考核办法，开展了对基层工商所AA级达标活动的检查验收工作，认定了南郊、广水和洪山等3个AA级工商所达标升级示范单位，并分别给予2万元的创建奖励，激励基层单位进一步开展达标升级创建活动的信心和决心。

三是紧扣主题，注重实效，作风纪律整训扎实开展。围绕“强化责任心、强化落实力”整训活动主题，以学习教育为切入点，统一思想，提高认识。制发了系统整训活动实施方案，细化了整训活动日程安排，督察机构承担了工作专班职责，组织了集中学习和讨论交流活动；以查纠问题为着力点，多措并举，深入查摆。采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，认真组织开展了自己找、交叉评、领导点和暗访察活动，深入查找作风纪律问题；以规范整改为落脚点，细化措施，狠抓落实。组织各单位有重点、有针对性地强化个案问题的即时整改，同时梳理管理遗漏，健全制度规范，修订各项制度30余个；强化责任追究，推进履责尽职。对发现的问题，建议分别依照督察规则、系统干部问责实施办法和执法过错责任追究制的有关规定进行处理，着力促进行政行为的进一步规范和行政效率的进一步提高。

四是分层分类，实用优先，干部教育培训稳步推进。注重以基层工作人员为主要培训对象，采取办班教学、跟岗学习、练兵比武、资质培训和学历教育等多种培训方式，提高培训效能。大力推进市局和各区市县局培训人员、培训时间、培训内容、培训效果和培训责任的“五落实”，全年重点举办综合业务、服务发展、市场监管等3期培训班，在教育培训中，还建立起培训情况通报制度、培训学习档案管理制度、培训绩效考评制度、远程干部教育培训制度和教育培训考试制度。

五是围绕中心，服务大局，政务督察和执法督察不断强化。围绕省、市局的工作重点，按照系统督察工作规则的要求，组织系统各级开展各类督察暗访活动75次，针对督察中发现的问题，并下发督察整改建议书和督察整改通知书95份。督察内容涉及基层建设、政务值守、所容所貌、规范执法、作风纪律整训、着装规范、保护注册商标专用权等多个方面。在督察活动中，认真制订工作方案，严格组织实施。对在督察工作当中发现的问题，能够及时纠正的责任督察对象现场纠正，对其它一些具体问题，责成有关责任单位限期整改并反馈整改结果，较好地发挥了督察机构应有的职能作用。

三、遵章守纪，洁身自好

一是加强学习，转换角色。转任新职后，我在头脑中认真地进行了思考，认识到自己必须把学习放在进入新角色的首位。在学习理论方面，我对党的十七届五中、六中全会和工商行政管理概论等理论知识进行了认真学习，对总局、省局年度工作报告进行了认真学习领会，在业务学习方面，我对近两年来省局针对系统督察工作出台的政策文件和工作安排部署进行了系统的学习，重点学习了省队年度工作要点和省局、市局年度工作报告，使自己宏观上对全年工作有了一个较为全面、直观的了解。

二是遵守制度，做好表率。制度是一个单位各项工作有序、有力、有效运转的基本规范，要求单位的每个成员都必须自觉遵守。自己作为一名副处级领导干部，特别是作为督察机构主要负责人，更要身正为范，带头遵守制度规定。到督察队工作以来，我能够自觉遵守各项制度和工作纪律，在工作中讲大局、讲纪律、讲服从。在遵章守纪方面，不讲客观、不谈理由，无条件服从。

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一）督查对象：县政府各行政执法部门及归口部门管理的行政执法机构、派出机构和省、市驻民各行政执法单位（以下简称各行政执法单位）

二）参评案卷范围：重点评查各行政执法单位在期间形成的行政许可、行政处罚案卷，抽查行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付等其他行政执法案卷。

三）监督检查内容：1.行政处罚自由裁量权细化、量化工作进展情况；2.健全完善依法行政相关配套制度情况；3.制定和落实依法行政第二个五年规划情况；4.按民政发〔〕18号文件要求修订完善规范性文件进展情况；5.年本单位学法计划落实情况；6.年依法行政工作安排部署情况。

二、督查步骤

一）整理资料阶段。各行政执法单位要对本单位依法行政工作认真总结，收集整理相关资料，对行政执法案卷，按执法类别和时间顺序进行整理编号，形成案卷目录。

二）自查自评阶段。各行政执法单位要组织专门力量，对照《市行政执法案卷评查标准》和监督检查内容进行自评自查，并写出自评自查总结报告。对存在问题要认真研究，查缺补漏，制订整改方案，明确整改措施，积极进行整改。自评自查案卷时，要填写《县行政执法案卷评分表》1按评分标准评出优秀、合格和不合格3种类型。

三）全面评查阶段。自评自查结束后，县政府统一领导下，从政府办、法制办、监察局、公安局、工商局、国税局、森林公安分局等部门抽调人员，组成2个督查小组，对全县行政执法工作及其案卷进行全面督查评查（详23对行政执法监督检查的内容要严格按照相关文件要求，采取查阅相关资料、听取工作汇报的方式进行检查；对案卷评查要按《市行政执法案卷评查办法》进行评议打分，并逐卷作出优秀、合格和不合格的评价。对检查、评查过程中发现的问题，督查小组应及时提出处理意见，各行政执法单位要严格按照处理意见逐一进行整改。检查评查工作结束后，及时进行总结，并在全县范围内通报。

三、工作要求

一）加强组织领导。行政执法监督检查及案卷评查工作，县政府统一领导下，由县政府办牵头，监察局、法制办负责具体实施。各行政执法单位要高度重视行政执法监督检查和案卷评查工作，精心安排部署，确定责任领导，抽调得力人员，保证工作时间，确保按要求完成任务。

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生命不保，何谈教育。近一个时期以来，相继发生的几起严重的校园暴力事件，在社会上引起了强烈的反响，校园安全的警钟再次敲响。确保校园安全，让每一位莘莘学子都能有一个和谐、安全的学习环境，已经成为国家行动。

近年来，在县教育局的正确领导下，我校高度重视校园安全工作，始终把校园安全作为学校工作的第一要务，做到警钟长鸣，常抓不懈。特别是，在省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后，我们认真反思学校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增强师生安全意识，健全安全管理制度，强化安全过程管理，落实安全管理责任，实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神，消除了校园安全隐患，在努力营造安全、文明、健康的育人环境上，做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况，汇报如下：

一、健全安全工作组织机构

为了切实把学校安全工作落到实处，保障各项安全措施的全面贯彻执行，学校成立了由校长任组长，主管副校长为常务主管，校级领导为副组长，各部门主任为成员的校园安全工作领导小组，全面部署安排校园安全工作。与此同时，学校还成立了校园安全工作领导小组办公室，具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。

二、建章立制，明确责任

安全工作的有效落实，必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此，我们建章立制，明确责任，细化分工，责任追究。

1、在已有的安全管理制度体系的基础上，重新修订出台了《校园安全工作实施方案》，进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了《校园安全工作要求》，具体规定了安全工作的基本规范，突显安全工作定时、定点、定人，实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施，为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。

2、明确工作职责，细化安全责任。在学校园安全工作的运作上，形成了校长全盘负责，主管副校长主抓，校级领导分块抓，部门主任具体抓的工作格局。具体来说，就是校长作为法人，对学校的安全工作负总责，分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作，主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作，主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作，主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作，工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作，各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。

3、签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组，分别由校级领导任组长，所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书，各工作小组再进一步细化工作任务和分工，分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到了安全责任层层落实，安全工作人人有责，日常工作“一岗双责”。

4、实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究，一是，事前追究，即没有发生安全事故，但因思想麻痹大意，随意脱岗，视其情节予以责任追究。二是，事后追究，即因工作不力导致发生重大失误，造成严重影响的，将予以严厉处理。

三、具体做法

1、加强重点部位的安全防控，做到万无一失。

（1）加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线，也是安全工作的关键所在，加强门卫安全就显得异常重要。为此，一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在学校门口坐班，检查、督促保卫人员和值班人员履职情况，解决存在的问题，化解各类矛盾纠纷。二是加强保卫力量。在原有4名保卫人员的基础上，又抽调两名35岁以下，年富力强的男教师从事保卫工作，并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材，做到了人防和技防相结合。三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园，因公入校的人员，须凭身份证登记，并预约验证后，方允许入校。四是精心做好学生上放学期间的安保工作。在学生上放学期间，五名领导带班，四名保卫人员及公安干警，共同维护秩序，保护学生。

（2）强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责，带领一名保卫人员、两名处室干事在学校内进行全面巡查，特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查，及时处理纠纷，化解学生间的矛盾。

（3）重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度，对无故缺勤的学生，由科任教师及时报告教导处和政教处，教导处和政教处联系班主任老师或学生家长摸清情况，防患于未然。

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一、基本情况

2018年1月至2020年11月，我院办理立案监督案件57件67人，其中监督公安机关立案30件37人，公安机关已作立案处理29件36人，剩余1件1人公安机关说明的不立案理由成立；监督公安机关撤案27件30人，公安机关均已作撤案处理。

同时，办理侦查监督案件51件，其中批捕环节提出书面纠正违法47件，公安机关已纠正43件；公诉环节提出书面纠正违法4次，公安机关已纠正2件。

二、公安机关侦查工作中存在的突出问题

（一）言辞证据取证不规范。

1.问话内容存在机械复制现象。侦查人员在对犯罪嫌疑人进行讯问、对被害人、证人进行询问时，多份问话笔录的提问、回答、段落、文字表述等高度一致甚至完全相同，削弱了言辞证据的真实性。该类案件11件，占侦查违法案件总数的21.57%。

2.问话程序违法法律规定。一是未成年人案件问话过程中没有法定人或合适成年人在场。侦查人员在对未成年犯罪嫌疑人进行讯问、对未成年被害人、证人进行询问时，没有未成年人的法定人、指定相关合适成年人在场，或者在场的法定人、合适成年人未在问话笔录上签名，无法保障未成年当事人的合法权益。该类案件7件，占侦查违法案件总数的13.73%。

二是女性未成年人问话过程中没有女性工作人员在场。侦查人员在对女性未成年犯罪嫌疑人进行讯问、对女性未成年被害人、证人进行询问时，虽然其法定人或合适成年人在场，但现场缺少女性工作人员，尤其会对案件女性未成年被害人造成心理上的“二次创伤”。该类案件7件，占侦查违法案件总数的13.73%。以上两类关于未成年人问话程序违法的案件总计14件，占侦查违法案件总数的27.45%。

三是违反法定辩护的相关规定。针对犯罪嫌疑人为盲、聋、哑人或尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的特殊案件及犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑的重大案件，侦查人员在对犯罪嫌疑人进行讯问时，明知其未委托辩护人，仍未通知法律援助机构指派律师为其提供辩护，该类情形出现3件，占侦查违法案件总数的5.88%。

（二）搜查、提取、辨认、指认等笔录取证不规范。

1.提取、扣押、取样、送检等工作未严格按照规定执行。侦查人员在对案发现场遗留的血液、毛发等生物痕迹进行取样、送检时，相关提取笔录、送检记录等手续材料不完备，导致检材来源不清，影响鉴定意见结论的客观性。该类情形出现2件，占侦查违法案件总数的3.92%。

2.笔录制作的签名不及时、不真实。一是搜查、指认等笔录记载的侦查人员存在交叉重复现象，相关笔录的侦查人员签名显示在同一时间段、同一批侦查人员出现在不同地点进行搜查、带领犯罪嫌疑人现场指认，或者实际搜查、带领犯罪嫌疑人现场指认的侦查人员与实际签名的侦查人员不一致。二是搜查、辨认、指认等笔录和移交、保管手续缺少见证人在场或在场见证人未在笔录上签名。该两类情形出现7件，占侦查违法案件总数的11.76%。值得讨论的是，在类犯罪案件中，该类问题较为突出且对案件处理的影响较大，侦查人员在查获涉案时，对的提取、扣押、称量往往不够严谨，笔录签名容易出现交叉重复现象，移送的相关照片等资料未附相应的文字说明、人员签名及单位印章，无法清晰地反映案件称量的过程、的外观特征及在场人员情况，影响案件定罪量刑。

（三）书证、视听资料、电子数据取证不规范。一是调取证据的前置手续不完备，存在侦查人员实际调取证据材料的时间早于向相关单位或个人出具调取手续的时间。二是向其他单位或个人复制相关书证、刻录视听资料、调取电子数据时，缺少原证据持有单位盖章或原证据持有人签名，同时提取证据的侦查人员也未对证据材料进行签字说明或加盖提取单位的公章，导致证据来源不清。该类情形出现3件，占侦查违法案件总数的5.88%。

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根据某某某市人力资源和社会保障局《某某某市人力资源和社会保障局关于做好2018年度公益性岗位从业人员考核工作的通知》（〔2018〕254号）文件要求，对某某某机关内公益性岗位进行了一次全面自查，现将自查结果汇报如下：  

一、基本情况  

某某某公益性岗位人员共8名，6女2男，其中1人从事后勤工作，1人从事体育彩票出售工作、3人从事保洁工作，1名从事体育场管理工作，2名从事乒乓球协会相关工作。    

二、针对检查内容开展情况

坚持“谁用人、谁主管、谁负责”原则，统一掌握本单位公益性岗位人员的基本情况。严格用人管理，遵守国家有关法律、法规和政策，保障公益性岗位就业人员的基本权益。

1、严格按照有关部门相关要求安置公益性岗位人员，局机关公益性人员中有4名是失业人员，1名特困户，1名低保户，安置台账资料基本齐全，不存在违规安置情况。

2、对公益性岗位工作人员，严格按照局机关干部职工考勤制度进行管理，未发生人岗分离、人岗不匹配、随意调换（调离）岗位的现象。更不存在空岗、替岗、冒领岗位补贴现象。  

3、按照有关部门的相关要求,并结合某某某的实际，明确了公益性岗位管理的各项制度，对在岗的公益性岗位人员，定期进行监督检查，严肃处理违法违规行为，并制定本单位公益性岗位的考核奖惩办法。  

4、每月按时发放岗位补贴和足额缴纳社会保险，未随意减扣、随意调整公益性岗位聘用人员的工资等现象。

5、针对自愿放弃本职位的公益性岗位人员，经党委会议研究，领导同意后办理相关手续，并及时上报市人力资源和社会保障局；对空缺的岗位以书面形式向市人力资源和社会保障局申请补录。             三、存在的问题  

我局机关公益性岗位工作人员十分珍惜来之不易的工作机会，充分认识自己工作的重要性，在各自的岗位上辛勤工作，任劳任怨，得到单位领导很好的评价。但也存在着一定的问题。主要是有些公益性岗位工作人员普遍文化水平偏低、技能单一，对相关政策和规定理解不到位，年龄偏大的一些公益性岗位人员不能胜任保洁以外的其他工作任务。

五、意见和建议

加强公益岗位上岗人员培训。一方面要通过培训提高公益岗位上岗人员从业技能，适应岗位需求。另一方面，要加强工作纪律、工作作风等方面教育，以适应公益岗位要求。

 

篇6

一、领导重视。县粮食局成立了“粮食流通行政执法领导小组”，由局长肖胜安任组长，分管副局长李星万任副组长，10名粮食执法队员为成员，建立了行政执法责任制。成立了“粮食行政执法大队”，由分管副局长李星万任大队长，党组成员、纪检组长吴应强，党组成员、机关党委书记黄廉分任副大队长，体现了领导的重视和参与。把粮食行政执法工作列入我局的重要工作目标，制定了具体的考核办法，做到了“机构、人员、经费”三落实。

二、依法行政。我局的10名粮食行政执法队员，都取得了省政府颁发的“粮食购销类”行政执法证，其中6人还考取了国家粮食局颁发的粮食监督检查证，且年审率*100%。11月下旬，我局12名同志参加了县法制局组织的“执法资格”考试。所有的粮食行政执法人员在维护我县粮食流通市场的具体执法行为中切实做到了依法行政、秉公执法。

1、粮食收购资格审核。我局严格按照《四川省粮食收购资格审核管理办法》规定的条件，加强了对粮食收购资格证的申请审核、发证、管理工作。截至12月25日止，全县已办理、发放《收购资格许可证》104家，没有出现一次“吃、拿、卡”或拒不履行法定职责等不作为违法行为。

2、粮食流通行政执法。我局严格依法办事，采取教育和处罚相结合措施，对初次违规且没侵害农民利益的粮食经营者予以口头警告，对屡教不改，且严重影响农民利益的违规行为，则依法作出行政处罚，给以罚款处理。上半年已办结的两起行政处罚案件，件件符合法定程序，定性准确，适用法律正确，客观公正，文书规范，手续完备。受到了市粮局“小春粮油收购行政执法专项检查”组领导的好评。同时，于9月中旬至10月中旬，历时1个月，组织机关执法人员20人，对全县64个乡、镇从事粮食经营活动的粮食经营者进行拉网式的摸底排查，对其进行面对面的粮食流通法规宣传、讲解、对查出的违规经营活动及时予以纠正，对未办证而从事粮食经营的向其出具书面通知，限期办证。至目前为止，又新办证32个。有力地维护了粮食市场流通秩序。

3、粮食行政执法其它事项。我局严格按规定实行罚缴分离，未向执法人员下*罚没款指标。自觉开展和接受行政执法监督检查工作，积极参加县法制局举办的“*县行政执法人员法律知识培训”，先后有10人参训，认真办理县委、县政府交办的行政执法任务。发放粮食政策法规宣传资料5000份。

三、健全制度。我局为了保证粮食行政执法的严肃性，做到公开、公平、公正，制定了行政执法公示制度，重大行政处罚备案审查制度。建立了错案责任追究制度，行政执法人员管理制度，完善了行政执法人员十不准规定。

篇7

此次中期业务督查由州局分管副局长同志带队，各业务科室长参加，分别赴我州四县，通过听取工作汇报、查阅工作资料、与相关股室负责人座谈、走访相对人等方式，对各县从机构改革职能移交情况、餐饮服务监管工作、药械监管、三项监测、基本药物核查、电子监管、项目申报和执行情况等方面的情况进行了全面的督查和调研。

全系统上半年食品药品监管工作取得了良好的成效，年初制定的各项工作顺利开展，各项工作指标完成情况良好，有力地保障了全州人们群众的饮食用药安全。主要体现在：一是领导重视，各县局在机构改革的关键时期加强业务工作的组织领导，各县领导班子亲自研究部署各项业务工作，并亲自带领业务人员奔赴一线开展业务工作；二是机构改革和职能移交顺利进行，县、县局在当地党委政府的领导下，顺利完成了机构改革和职能移交，福贡县、兰坪县局积极和当地党委政府汇报请示，为机构改革和职能移交提出了符合地方实际的方案和建议；三是执法力度进一步加强，已经接交餐饮服务和保健品、化妆品监管职能的县局在人员编制和工作经费十分紧张的情况下对辖区内的餐饮和保健品、化妆品企业进行了全面的摸底调研，掌握了详实的监管数据并建立了数据电子平台。按照年初制定的工作计划，各县局加大了药械市场的监管力度，严格执法，严格办案，进一步规范了药械市场；四是三项监测力度不断加强，各县通过加大培训和协调力度的方式，强化了医疗机构对三项监测工作的认识和重视，上半年共上报药品不良反应监测报告15例；五是项目申报和执行情况良好，对业务工作项目认识逐步到位。县局正积极申报食品安全示范县项目，食品抽检和药品监管各个项目正有条不紊地认真开展。

各县在取得工作成绩的同时也在工作实际中遇到了许多问题和困难，主要体现在：一是机构改革和新职能履行过程中人员编制和工作经费严重不足的矛盾十分突出，影响了监管工作的正常开展；二是餐饮服务和保健品、化妆品监管的法律法规和制度尚不健全，削弱了监管工作的开展。

篇8

一、注重上下联动，强化了办点工作的领导和指导

1、各级领导亲历亲为。全县各级领导都把基层组织建设办点工作列入重要的议事日程，常议常抓。27名办点县级领导坚持以身作则，当好表率，多次带领工作队深入办点村、社区调查研究，召开现场办公会议，帮助基层解决实际问题。27名县级领导到办点村、社区指导工作215人次，召开有关会议112次，解决问题173个。在县级领导的示范带动下，全县98个办点单位的领导，积极深入办点村、社区指导办点工作，帮助制订工作计划，落实工作措施。据统计，上半年，办点单位领导到办点村、社区指导工作184人次，解决问题215个。为配合县工作队开展工作，各乡镇党委都安排了主要领导到办点村驻村办点，经常与工作队共同研究解决办点工作难题。

2、办点单位尽心尽力。各工作队围绕实施“三项工程”，落实“六件实事”的工作思路，在资金、技术等方面给予了办点村大力支持。据统计，到7月底，办点单位到位扶持资金(物资)85.98万元,向上争取项目资金和带动民间投资1675.9万元。其中县财政局、环保局、劳动局、物价局、中医院、交通局、税费办、广电局、房产局、计生局、林业局、科技局、民政局、交警队、国税局等单位资金到位情况比较好。同时，各工作队还注重积极发挥部门优势，为办点村出点子，谋出路，帮助协调解决实际困难，有力地促进了办点村的经济发展和农民增收。据统计，半年来，各工作队为办点村引进水稻制种、沼气建设、土地开发、改水改厕、特种养殖、蔬菜水果种植等农业生产项目30个，引进农产品加工、矿产开采等个私企业36个，并积极主动为引进的企业提供融资、技术、信息等方面的服务。驻株形村、阴山港村工作队协助办点村加大储金会的清欠扫尾工作；驻龙泉村等工作队主动带领村干部外出跑项目、筹资金，激发了村民发展产业的热情。

3、工作队员尽职尽责。各办点工作队员都是本单位的骨干力量，尽管本职工作任务繁重，但都能以高度的政治责任感，全身心投入办点工作。绝大多数队员能坚持每月到村1次以上，经常进村入户开展调查研究，了解村情民意，参与制定工作计划，参与重点工程建设和帮助解决实际问题。据统计，上半年工作队员共计驻村841天人次，到相关部门协调有关事项135次。驻江桥村工作队员陈丁前、谭锋经常带领办点村干部到相关部门进行协调，解决电话和有线电视入户等问题，深受群众好评；驻新联村工作队员张志伟多次到村指导产业发展和村庄规划，为了引进150亩株两优02号杂交早稻项目，多次陪同村负责人到市、县相关部门，争取上级支持；驻花石垅村工作队员肖一龙、驻兰头村工作队员刘海涛等同志，充分利用自身技术优势指导办点村项目开发和农业生产。

二、突出工作主题，实现了办点工作的稳步推进

上半年，各工作队紧紧围绕建设社会主义新农村的工作主题，因村制宜，扎实工作，办点村各项工作得到稳步发展。

1、实施“素质工程”，党员群众素质有了提高。一是狠抓了村级班子建设。按照建设“双强”型村级班子的要求，及时调整配强了村支两委班子。上半年，25个办点村共调整村支两委成员7人，村民组长40人。另外，各工作队还协助办点村抓好了村级后备干部的培养，各办点村今年共选送52名致富能手参加入党积极分子培训班，确定25名党员致富能手作为村级后备干部进行重点培养。二是强化了党员教育管理。在工作队的指导和帮助下，各办点村结合开展先进性教育活动，建立健全了“”、党员目标管理、民主评议、村务公开等规章制度。通过教育培训，各办点村涌现了一批思想素质高，致富能力强的党员。皇图岭镇皇新村谭家场组党员谭瑞光个人捐资3万元新开山塘一口，为附近村民解决农田灌溉问题。市上坪镇市城村一老党员义务出资1万余元浇筑水渠150米。三是突出了实用技术培训。在各工作队的指导帮扶下，全县25个办点村，均举办了农村实用技术培训班，加强了农村实用技术、法律法规和文明新风教育。据统计，农村实用技术培训班招收注册学员1241人，组织集中授课52场次，共发放培训书籍和学习资料3300余册份，听课群众达3500多人次。同时，还采取了多种有效方式组织学习培训，增强了培训效果。其中，青塘村今年已开展集中培训达7次。驻江桥村工作队牵头举办了全县第一期村民计算机培训班，培训学员达29人；驻官田、新和、山田村办点工作队组织村组干部、种养殖业专业户前往浙江安吉等地进行实地参观学习楠竹产业、新农村建设经验；驻市城、高龙村工作队组织村组干部和群众到新联村学习改水改厕、沼气项目的开发利用；网岭镇里旺村建立全县首个村级网站，为村民传递了大量的实用技术和致富信息，深受村民欢迎。

2、实施“富民工程”，村级经济较快发展。一是注重了主导产业的培育。各工作队立足当地实情，充分挖掘本地潜力，引导村民积极发展了水稻制种、特种养殖、花卉苗木、沼气利用等产业项目，基本形成了“村有主导产业，户有致富门路”的格局。驻龙泉村工作队聘请专职农技员驻村全程跟踪指导蔬菜生产，帮助菜农提高蔬菜种植水平；驻沙洲里村工作队帮助办点村加快替代产业的发展，引进了500亩楠竹低改项目，到株洲市争取30万元退耕还林专项补助资金；驻新和村工作队积极帮助办点村发展楠竹生产、水果栽培、开发煤炭替代产业。银坑乡幽居村采取奖励措施，鼓励村民大力发展竹木产业。二是加快了致富项目的引进。各办点村在工作队的指导下，在抓好农业产业结构调整的同时，加大了招商引资力度。据统计，今年工作队帮助办点村引进各类企业36家。驻桃水村、市城村工作队分别为当地引进一家投入270万元的氧化锌厂，解决劳动力就业100余人；驻新塘村工作队先后引进总投入1500余万元的矿山物资设备铸造厂和被服厂两家企业在办点村落户；驻株形村工作队协助引进投资350万元的花岗岩厂和投资100万元的陶瓷、陶泥厂8家；驻江桥村工作队帮助村委引进投资300万元的花卉苗木公司。三是突出了弱势群体的帮扶。各办点工作队采取多种形式，开展了一系列扶贫帮困活动，赢得了良好的社会反响。驻大洲村工作队在“七一”前夕，开展了“牵手大洲贫困学生，一对一交流帮扶”互助活动，为贫困学生解决学习用品、衣物等共计5000余元，同时，在该村遭遇特大洪灾的情况下，积极参与组织村民抗洪救灾，并捐资4.17万元用于灾后重建；钟桥村全体党员自发捐款帮助特困户艾伟建建起了安居房；驻新塘村工作队组织100名党员与群众结成对子，帮助联系、引导劳务输出100余人。据统计，全县25个办点村党员和群众共结成帮扶对子835对，资助贫困学生75人，捐资捐物合计17.8万元。

3、实施“创建工程”，村容村貌大为改观。一是规范了村务管理。办点村在各工作队的指导下，进一步完善了村务公开制度。上半年，25个办点村都进行了村务公开。驻株形村工作队牵头组成了财务审计小组，对该村今年以前的村级财务进行了严格审计，给了村民一个满意的交代，有效的促进了村里各项工作的开展；驻严湖村工作队，帮助成立了民主监督小组，制订了详细的村级财务管理办法，实现了村务公开制度化。二是突出了村容整治。25个办点村都实施了整修、硬化村组道路计划，总里程达156公里，已完成54公里。同时，上半年各办点村共计兴修山塘、水库6座，兴修水渠8.8公里，防渗水渠9.5公里，动工新建桥梁2座。此外，工作队还配合办点村装修改造村部办公楼18栋、村小学教学楼2栋，完成农网改造6公里，实现沼气入户190户，有线电视入户105户。三是启动了村庄规划。各办点工作队严格按照建设社会主义新农村的总体要求，结合办点村的实际，启动了村庄建设的规划。目前，在工作队的帮助和指导下，谭桥、中洲、皇新、侯市等18个村已着手对村庄建设进行整体规划。

三、瞄准目标要求，确保办点工作任务圆满完成

总的来说，我县前阶段基层组织建设办点工作来势较好，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。今年办点工作的时间已经过半，各工作队要在认真总结前阶段工作的基础上，认真研究，求真务实，全面落实办点计划，确保圆满完成全年的工作任务。具体来说，下阶段要突出抓好如下几个方面的工作：

1、狠抓办点工作任务的落实。各工作队要紧扣社会主义新农村建设主题开展工作，重点是落实好年初制定的工作计划，抓好办点村产业发展和基础设施建设。要结合办点村实际，引导群众广辟致富门路，大力发展和引进见效快、效益好的特色产业和优势产品。要继续帮助办点村多渠道筹措资金，完成好道路、水利等基础设施建设，把实事办实、好事办好。深入开展爱心助学和送温暖活动，落实安居工程对象，为困难群众排忧解难。

篇9

一、领导重视，工作开展扎实有序

（一）领导带头深入调研。县经信局局长同志高度重视精准扶贫工作，深入2个帮扶村共18次，切实解决具体问题和开展结对帮扶工作。其它局领导也先后多次深入帮扶村，与村领导共商发展，并深入结对帮扶户家中走访慰问。

（二）“第一书记”履职尽责。县经信局分别派机关工作人员和糖酒公司办公室主任全脱产担任2个帮扶村的“第一书记”。两位同志到任后，与村“两委”一起，对全村的贫困户进行了精准识别，规划村集体发展方向，切实干好“九件事”和当好“员”。

（三）驻村工作队扎实开展工作。成立了由局党委委员、贸促办主任为队长，、为驻村干部的驻村工作队。驻村工作队队长同志坚持每月到两个村开展工作13天以上。机关干部职工每人每月深入挂包户中不少于3次。

二、全力以赴，切实完成脱贫目标

（一）积极谋划产业帮扶。结合村情实际，帮助村发展茶叶种植、畜禽养殖，投入产业帮扶经费4万元。协助村委引进茶叶种植业主2户，种植茶苗1300余亩，前期投资600多万元；协助组建鹿山无公害蔬菜合作社，引导贫困户种植分葱与生姜200亩；引进五彩岭苗圃，投入50万元，种植樱花200余亩。帮助村充分利用国家扶贫资金，为13户贫困户落实脱贫项目，兑现扶贫项目资金6万余元。投资9万余元帮扶村修建村会议室、改善办公环境和添置办公用品；向社会各界争取扶贫资金30万余元，对村村道路进行改造；协助引进水产养殖大户1户，发展水产养殖300亩。

（二）千方百计抓电商扶贫。一是深入推动农村电子商务，建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式，加强同淘宝、京东等知名电商的对接，搭建“农产品进城”平台。在乡、板庙乡等地建立10个产业电商扶贫点，在镇、涵水镇等地建立10个村级电商扶贫点。二是实施“带头人”计划，组织了五期电子商务培训，社会青年、个体从业者、农村骨干青年代表、大学生村官、返乡农民工、种养殖大户等700余人参加培训，为农村持续输送电商孕育“基因”。三是围绕我县白酒、茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕等特色产品，商旅、商工、商文、商农深度融合，大力发展特色产业，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设。

（三）不遗余力抓通信扶贫。通过“政府牵头、企业主体、各方配合、共同推进”的建设模式，以全县146个贫困村建设为重点，深入推进农村通信网络建设，实施通信扶贫“四大工程”（宽带乡村工程、通信基站建设工程、农村学校免费通宽带工程、广播电视村响户通工程），更好地发挥政府的引领作用，统筹有线、无线技术手段，突出因地制宜和均衡发展，推动宽带进乡入村，提升应用普及水平，全面支撑经济社会发展。实施“光进铜退”工程，加快推进农村贫困地区光纤到户。加快无线接入网建设，逐步完善乡村旅游景区、交通干线、重点乡镇无线宽带网络和大流量移动数据业务。积极争取国家“宽带乡村”试点工程。

（四）强化党建带动扶贫。协调筹集资金15万余元，新建村组织阵地220平米楼房，分别为村和村各购置办公座椅2万余元，积极与县图书馆对接，为村配置电脑2台、桌椅2套，充实了农家书屋书籍600册，强化了基层文化阵地；向村委派驻“第一书记”和扶贫工作组，强化帮扶力量，完善党务、村务制度，提高“村两委”带领群众脱贫致富和服务民生的责任意识。

（五）落实小额信贷授信。积极协助银行对村、村贫困户开展扶贫小额信贷评级授信工作，目前已完成两个村共242户评级授信工作。

（六）全面完成减贫任务。截止12月底已全面完成年度脱贫解困任务36户161人（其中：村9户30人，村27户131人）。脱贫户通过发展养殖、种植或外出务工等实现人均纯收入增收800元以上。

篇10

1、高度重视。省局《关于开展食品生产企业认证有效性检查的通知》下发后，我局高度重视，根据××市的实际情况制定下发了《关于开展食品生产企业认证有效性专项检查的通知》，在8月24日迅速了召开全局系统食品生产企业认证有效性检查工作会，布置了检查工作，讲解了检查表，分管局长在专题会对开展有效性检查提出了具体要求，保证了检查工作的顺利完成。

2、全面检查。按照××省局的要求，××市只需抽查20家认证的食品生产企业。为了保证检查工作取得实效，同时也全面摸清成都市取得认证的食品生产企业的详细情况，决定对所有取得认证的食品生产企业进行拉网式检查。××市局认证评审处对其中20家重点企业进行跟踪检查，同时指导分局现场检查工作，保证检查了工作质量。

3、详细策划。××市局对下发的企业名单进行了整理，落实了每个区、市（县）局质监局检查的企业名单。在工作布置会上详细讲解了检查方法、检查程序、检查要点和技巧，以及如何填写检查表和问题汇总清单。为指导分局有效开展检查，统一检查标准，明确现场重点检查企业认证证书和标志合法使用情况、管理体系运行情况、认证食品质量把关情况和认证机构及服务机构规范服务情况。制定了现场检查需企业配合提供的资料清单，共涉及10方面的资料和证据，要求检查组必须现场逐项查看。

4、帮促并进。鉴于区(市)县局独立开展认证有效性检查经验不足，××市局认证评审处率先在金牛区与区局一起检查了两家企业，对检查企业较多的区(市)县局优先安排跟踪检查，通过示范检查，指导区(市)县质监局逐步掌握检查方法和技巧，确保了检查质量。同时，随时了解检查工作的进展情况，对进展较慢的质监局进行督促，保证了检查工作按时完成。

二、检查总体情况

本次检查共安排了154家食品生产企业，4家企业由于搬迁原因，已找不到地址，实际现场检查的企业共150家，其中市局跟踪检查20家，各区(市)县局共检查130家。150家企业中，其中取得iso9001和haccp双认证企业35家，取得qs证的企业150家，取得食品卫生许可证的企业150家。现场共抽查各类检验报告490份，累计发现问题193项，其中属企业的问题180项，认证机构的问题9项，咨询机构的问题4项。对属于企业的问题在检查现场已要求企业在三个月内整改，对到期未整改的企业将启动执法程序，从严检查。从检查的结果看，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神已深入各食品企业，检查企业均在明显位置张贴了国务院的特别规定，部份企业在内部组织了宣传学习；食品认证企业质量管理体系基本建立，在企业内部明确了食品安全质量责任，制定了工艺规程、操作规程和检验规程，能按计划开展内审和管理评审，标准体系和计量体系初步形成，需取食品卫生许可证、qs证的企业和产品均取证，原材料和成品质量把关意识初步建立，质量认证对确保食品安全质量起到了一定的预防和保障作用。但根据目前的形势和要求，食品认证企业质量管理体系有效性需进一步改进，主要存在质量安全意识不强，质量管理体系改进机制不完善，食品质量控制把关不严，溯源体系和标准体系不健全，认证标识不规范等问题。同时，检查反映出认证机构工作质量不高，现场审核深度不够，存在认证咨询一条龙服务等情况，企业对认证、咨询机构的评价普遍不高。

××市局重点检查的20户企业名单和涉及的认证机构及检查中发现的问题汇总附后。建议暂停以下5家企业的质量管理体系认证证书：××*食品分司等。

三、检查中反映出的突出问题

1、认证标识不规范。体系认证企业普遍存在将通行管理体系认证的标识标注在产品本体包装或提供给消费者的产品小包装上，容易让消费者误认为产品通过认证，存在混淆使用产品认证和体系认证标志的行为。重点抽查的20户企业有19家在产品上小包装上标识有“本企业通过质量管理体系认证”或类似标识。

未制定认证证书和标志使用管理制度。有使用过期认证证书的现象，有1家企业管理体系证书过期继续使用，有2家企业无公害农产品认证证书过期继续使用。对包装上印刷认证认可标识把关不细，有企业在包装上印刷认证机构认可信息，有的认证证书号印刷错误。对使用证书和标志范围、数量等情况不登记，如使用绿色食品认证标识未登记，造成实际产量与认证核定产品是否一致无法核实。

2、质量控制措施有效性差，成品出厂和原材料入厂质量把关不严、不细。没有结合法定要求、标准规定、产品特点和检验能力系统策划检验工作，原材料检验和成品检验规程不细，检验过程控制不规范，验证要求不明确，检验报告差错多。对执行标准不同的产品没有按产品类别细化检验规程。法规要求出厂把关的检验项目（qs审查细则、产品标准）存在漏检，对每年至少需做两次的型式试验项目未制定检验计划，不能按取证单元提供至少两份型式试验报告。没有按标准或检验规程规定的抽样量和代表批量抽样检验，检验样品留样不规范，多数企业甚至不留样，检验项目漏检甚至关键参数不检，检验依据出错、原始记录不全，未检的项目或不能检的项目在报告上有虚假数据，检验报告信息量少、检验结论不规范，检验报告、原始记录和验证资料存档无规定，检验报告审核把关责任不清、机制不健全。抽查的20户企业没有一家企业对出厂检验报告统一编号、登记。没有一家企业严格按标准规定的批量抽样检验并逐批出具出厂检验报告。

3、标准体系不健全。通过查看标准清单和外来文件清单、抽查主要标准文本收集情况、标准备案情况反映部份企业标准和相关的法律法规收集不全，未对收集和执行的标准进行标识，对标准的时效性未实施动态管理，存在使用作废标准情况，部份企业的企业标准与国家产品标准、卫生标准及qs实施细则要求不协调，存在漏项、参数不同、抽样规定不一致等现象。

4、食品添加剂管理不规范，存在安全隐患。食品添加剂管理制度规定不细，对使用食品添加剂品种未评审、出入库登记不细、领用不审批，不是按每批产品配料需要的品种和数量分批领用，而是按整数（公斤）领用，有的企业为逃避检查对食品添加剂使用代号，有的企业使用的添加剂备案不全或未及时备案，添加剂管理室计量设备未检定。

5、食品检验能力和手段落后，检验资源配备不足。食品企业出厂检验工作量大，但多数企业检验设备少、人手少、环境差，如一家年产值3亿多元的食品企业化验人员仅2人；对食品安全影响重大的重金属、农残、药残、微生物和添加剂等指标普遍不能检；对产品质量影响重大的主要原料质量特性指标不能检，如原料油中的转基因、过氧化值指标等。检验人员素质不高，检验原始记录粗，检验室管理乱，需检定的设备有的已过有效期，需自检设备普遍未开展自校。

6、食品质量溯源体系不健全。原料无产地证明，如大米企业中东北米、汉中米等原料产地无法溯源；原材料验证把关不严，未严格履行索要每批原材料检验报告（出厂、委托或监督等）或相关证照的责任；内部未建立从原料到生产、检验、产品、商品之间溯源体系，从采购合同、原料入出库、生产批量、检验记录及报告和留样、成品入出库、销售台帐之间的标识未完整建立，关键环节缺少记录证据、缺少台帐、缺少标识、记录之间缺少关联，原始记录溯源性差、重现性差。

7、生产现场卫生环境措施执行不到位，污染源、危险源识别不彻底。生产现场卫生环境状况维护不好，有的企业生产车间内地面和墙面腐蚀严重，排水不畅，污水满地；卫生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生产车间门口，防蝇防鼠措施不力，车间清洁区内有苍蝇，灭蝇设施坏了未及时维修，纱窗关闭不严。生食、熟食未隔离，易发生交叉污染。设备清洗不及时，使用后不冲洗。清洗设备的强碱等危险源随意堆放生产现场，无标识、无隔离。有的企业管理人员不能提供健康体检证，对直接用手接触食品的操作人员卫生措施规定不细，执行不严。

8、不合格品处置较随意。不合格品处置的记录不全，需销毁处理的记录无法提供。有一家月饼生产企业的处置方法是将不合格的月饼返回前面加工工序，存在废品再加工成食品的嫌疑。

9、质量管理体系改进机制不健全。有的企业已经评审过多次，但管理体系文件几年未作任何修改，体系文件管理较乱，标识不清，版本不明，生产现场未使用现行有效版本。质量手册、程序文件、作业指导书过分简略，与企业管理水平和人员素质不相适应。管理评审资料不全，管理评审报告不规范，管理评审流于形式，未提出改进措施。企业内审和认证机构外审有效性不高，审核专业人员素质不够，对食品质量影响重大的关键环节和特殊过程发现问题少，对食品质量控制有效性审核不细、深度不够。

10、认证机构、咨询机构服务质量不高。认证机构审核把关不严，没有严格按照标准的要求进行评审。企业明显存在的问题多次审核不能发现，没有要求企业整改。需向企业公开的资料提供少，现场审核资料存档不全，不符合项报告未验证关闭，不符合项报告验证签字人员为企业内部人员，体系文件的编写人员为评审人员。认证咨询机构服务质量不高，对企业的培训和辅导不到位，仍存在认证咨询一条龙服务现象。

四、认证市场监管工作的建议

1、提高基层监管人员业务水平。加强认证监管人员对体系认证、产品认证相关知识的培训工作。特别是加强对评审知识和技巧的培训。

2、加强信息沟通，建立全国自愿性认证数据库。对新通过认证、复评审、注销、暂停、撤消的企业信息及时公开，动态管理，方便地方质量技术监督部门对认证的日常监管。

3、建立评审监督员制度，健全认证监管机制。派遣现场评审监督员，跟踪评审过程。认证机构评审进场时，通知当地质量技术监督局派监督员跟踪评审过程，监督员不参与评审，只评价认证机构的工作质量。