保障会范文10篇

保障会范文篇1

今天，我们这次上海工会保障工作会议，主要任务是学习贯彻党的***精神，思考规划20*年工作，具体部署元旦春节送温暖工作。昨天，我们请了市劳动和社会保障局鲍淡如副局长就上海市社会保障“***”规划的情况，为我们做了一个很好的辅导报告，市总保障部总结了今年的工会保障工作，培训中心、公惠医院、职保会分别介绍了明年的工作思路和具体安排，我完全同意。

20*年即将过去，在这一年中，各区县局产业工会及基层工会的同志们团结一致，勤奋工作，取得了显著的成绩。新的一年即将来临，20*年既是贯彻落实***精神的重要一年，又是全总总结过去、展望未来的换届之年，也是市总总结过去五年、规划未来五年工作的一年，是工会工作承前启后、继往开来、谋求新发展、攀登新台阶的一年。对上海工会保障工作来说，20*年的总体思路是：按照党的***提出的关于“注重社会建设，保障和改善民生”的总体要求，努力在公平分配、促进就业、参与社会保障体系建设、构建上海工会援助服务长效机制等方面，集中力量做好党政重视、职工关心、社会关注的重点工作，力争重点工作有新推进、难点工作有新突破，落实民生工作有新成效。

下面，我结合党的***报告的学习，围绕20*年上海工会保障工作的开展，讲几点意见。

一、立足于武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的***精神，不断增强使命感、责任感

***对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，对工会保障工作有很强的指导意义，这里我着重强调三点：

（一）***进一步明确了工会的职责，工会保障工作使命光荣

总书记所作政治报告，充分体现了全国人民的根本利益和共同愿望，同样也体现了广大职工的根本利益和共同愿望，丰富和发展了党关于工人阶级和工会的理论，体现了党中央对广大职工的亲切关怀，对工会组织的高度信任和厚望，为工会进一步做好维权工作指明了方向，提出了新的更高要求。工会保障工作，作为工会维权工作的一个重要组成部分，必须积极探索新世纪、新阶段坚持科学发展的创新思路。在这方面，工会保障工作干部要牢固树立科学发展观和中国特色社会主义工会维权观，在“坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展”的基础上，进一步完善上海工会职工援助服务体系，努力实现与政府社会保障体系相衔接、相配套，真正做到工会“以职工为本、主动依法科学维权”。

（二）***进一步明确了工会参与社会建设的重点，工会保障工作舞台广阔

***提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，明确了社会建设六大任务。报告要求我们必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这里，党对加强社会建设的要求内容十分丰富，每一项都与广大职工最关心、最直接、最现实的利益息息相关，每一项都是我们工会保障工作的重要内容。实现这些目标和要求，广大职工的生活水平将会大大提高，困难职工的生产生活问题也将会得到解决。因此，我们一定要从工会的任务和职工的要求出发，积极主动工作，找准切入点，夯实着力点，选好发力点，努力推动社会建设各项任务的完成，不断改善民生。

（三）***进一步明确了工会在新形势下的新任务、新要求，工会保障工作责任重大

***围绕全面建设小康社会的目标，特别在加快发展社会事业，全面改善人民生活方面，提出了许多具体、明确的要求，这不仅为我们的工作赋予了更大的责任，而且对我们的能力提出了更高的要求。要适应这一要求，保障干部必须要加强学习，提高水平和能力；必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；必须树立良好的思想作风和工作作风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，要勇于创新、主动探索，努力形成勤奋学习，锐意进取，求真务实，忠于职守，甘于奉献的良好风气，切实担负起为职工“切实维权”的重任。

二、立足于主动、依法、科学维权，努力推进工会保障工作的新发展

（一）积极参与劳动保障法律法规建设，依法开展工会保障工作

《劳动合同法》、《就业促进法》、《上海市集体合同条例》等即将实施，这一方面给工会保障工作带来新的机遇，同时也要求我们依法开展保障工作。我们要认真学好这些法律法规，加强法律宣传，大力推动这些法律法规的贯彻落实。《劳动合同法》等法规，不仅对劳动合同的订立、履行、变更等作出了明确规定，也对促进、稳定就业岗位，开展工资集体协商，完善劳动定额管理，保护职工社会保险权益等都作出了明确的规定。工会各级保障部门要认真依法开展工作，并推动人大和政府就一些带有普遍性的突出问题开展执法检查，纠正违法行为。最近一些单位为规避有关法律，出现“劝辞”职工的情况，我们要认真贯彻全总和市总有关通知的精神，坚决制止这类情况的发生。同时，国家还将制订出台一些新的有关法规，市人大也将修订有关法规，工会保障部门要会同法律部门搞好相关立法。要多作调查研究，多听职工群众的意见和要求，努力将职工群众的合理要求和工会的意见建议成为法律法规的相关规定。

（二）积极参与收入分配改革，大力做好工会工资工作

当前，职工收入分配领域存在诸多问题，比如，企业职工特别是普通职工工资增长与经济发展不相适应；职工收入差距扩大；企业内部收入分配机制不健全；企业收入分配相关立法不完善等等。这些问题的存在既影响了职工共享经济发展成果，也对我们经济发展模式转变、规范市场竞争和构建和谐稳定的劳动关系带来负面影响。为此，我们要着重作好以下工作：

1、推动政府建立最低薪酬保障制度

完善收入分配制度很重要的一环就是标准的确定，而标准的确定需要科学的研究、缜密的判断和详实的数据。当前市总正在加强职工收入状况信息网、居民社保联系网、职工家计统计网、主副食品价格采集网的建设，逐步形成本市职工收入水平及生活状况的监控指标体系，并在此基础上，按照“三挂钩（即与企业劳动生产率、政府工资增长指导线、居民消费价格指数挂钩）”的原则和科学的测算方法，积极参与各项最低保障标准的合理调整，指导行业工会探索协商制定行业工资指导线及行业最低工资标准，推动政府建立以职工最低工资、职工家庭最低生活保障、职工最低福利为主要内容的本市职工最低薪酬保障制度。这里，我要强调一下，目前我们正在建立的“职工收入状况信息网”。这是出于为市委、市政府和市总领导决策提供科学依据的需要，希望各级工会还是要大力支持，多做工作，清除企业有关人员的顾虑，尽快落实单位上报，争取早日建成，为工会科学维权打下牢固的实证基础。

2、推动建立企业职工工资正常增长机制

建立企业职工工资正常增长机制，这项工作是我们今年的重点之一，明年仍要作为重中之重，加以推进。一要着力推进工资集体协商工作。这是建立工资增长机制的核心。除少数特殊行业和垄断行业外，所有企业都应按有关法律法规和市总工会127号文，市国资委、市总工会99号文要求，建立以工资集体协商为主要内容的企业工资共决制度。要加强对国企、行业、园区等的分类指导。二要推动政府部门强化对工资分配的宏观管理。推动把企业职工工资增长列入政府经济社会发展规划目标，以真正实现提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（即“两个提高”）。在当前，要引导企业参照工资指导线、劳动力市场指导价位合理确定职工的工资水平和增长幅度。三要加强劳动定额、劳动标准的研究和管理，指导行业工会制订行业工资指导线和行业最低工资标准。四是强化立法监督检查。要推动人大、政府对《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》的贯彻落实情况的检查，推动企业工资集体协商工作的开展。此外，我们还要认真开展职工带薪休假、疗休养、交通津贴、饭帖、高温津贴、中夜班津贴等福利待遇标准的研究，不断提高工会参与企业分配工作的科学性和实效性。

（三）、积极参与促进就业社会责任体系和社会保障体系的建设，加强工会就业援助服务工作和完善社会保障体系建设工作。

随着***的召开，上海经济社会发展环境必将发生深刻变化，面临的已经不仅仅是如何加快发展，而是如何按照科学发展观的要求实施又好又快的发展，是如何提高发展质量、改善民生的问题。加强工会就业援助服务和完善社会保障工作就是其中两项重要工作。

在就业援助方面，要推动积极就业政策的贯彻落实，扩大就业，促进以创业带动就业。以创业带动就业，这是***提出的战略性措施，我们要深刻领会，积极实践。要大力开展就业、再就业职业技术培训工作，提高劳动者就业技能和就业成功率；要加大创业培训的力度，提高培训实效，并通过选择好创业项目、组织经验交流等措施，支持鼓励自主创业；要强化工会再就业援助服务网络建设，上下联动，加强合作，优势互补，提升实力，形成“就业咨询、指导、培训、职介”一条龙服务；要依照有关法律法规，推动用人单位，稳定就业岗位，提高就业质量，减少大量裁员，并推动落实用人单位裁员六个月内再招人，在同等条件下应优先招用被裁人员的法律规定。要继续重视零就业家庭的就业援助服务工作。这项工作今年是重点，明年仍然是就业援助的重点。区县工会要积极参与进去，协助政府作好这项工作。

在完善社会保障工作方面，要以贯彻落实《社会保障“***”规划》为契机，进一步推动社保制度的完善，比如在养老保险制度改革方面，要关注基本养老金计发办法的调整，研究企业退休早养老金偏低人员、具有高级职称的企业退休科技人员、企业退休劳模的倾斜政策，进一步完善本市20*年度养老金调整方案，提高养老金替代率；推动企业年金制度的建立。在基本医疗保险制度方面，积极参与《本市城镇职工基本医疗保险办法》的修订工作，推动建立实施《本市城镇居民基本医疗保险制度》，努力使尚未覆盖的人群纳入基本医保体系。在建立住房供应和保障体系方面，要积极协助政府做好国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发[20*]24号文件的贯彻落实，积极参与住房保障方案的制定，提出调整住房公积金最低缴费标准的建议，督促政府加大住房公积金的征缴力度，推动建立政府主导的廉租房和经济适用房供应体系。在失业、工伤、生育保险制度方面，推动政府部门根据全市职工平均工资增长及居民消费价格指数变化等情况，提出职工失业保险金、伤残津贴、生活护理费和抚恤金、生育生活津贴和医疗费补贴等标准的调整建议。在农民工社会保障制度方面，通过政府政策调整，推动提高“综保”的参保率，不断提高农民工养老、医疗、工伤等待遇水平。

（四）积极推进职工援助服务中心规范化建设，不断完善帮困送温暖长效机制

开展援助服务工作帮困送温暖是工会一项长期的任务。作为工会援助服务工作载体和平台，上海工会职工援助服务中心还将继续发挥积极的作用。

1、切实加强职工援助服务中心“三化”建设

以开展“达标创优”活动为主线，推进职工援助服务中心规范化、标准化、制度化建设，逐步形成资金来源多元化、管理服务多样化、援助服务社会化的帮扶工作长效机制，要通过开展政策帮困，千方百计帮助遇到困难的职工进入政府制度内的帮扶救助渠道，实现工会职工援助服务与政府管理体制相衔接，形成党委领导、政府支持、工会主办、社会参与的工会援助服务工作新格局。

2、要不断完善职工援助服务中心三级网络建设

截至目前，全市19个区县总工会全部成立了职工援助服务中心，全市213个街道（乡镇）中已有193个建立了职工援助服务分中心。其中，有111个分中心纳入了社区事务受理服务中心，9个开发区相应建立了职工援助服务分中心。徐汇、普陀、杨浦等区还分别对分中心建设提出了达标创优的工作要求。目前，要继续通过有步骤地整合、完善市、区（县）、街道（乡镇）工业园区工会职工援助服务网络，引导产业（行业）工会与地区工会条块结合，更好地为广大职工开展“一门式”、“一站式”、“一条龙”服务。

3、要深入开展行之有效的工会援助服务活动

要进一步完善困难职工档案，做好元旦春节送温暖、“金秋助学”、“三定”帮困及农民工团体医疗帮困等工作。继续推动市职工保障互助会“四项互助保障计划”向非公企业渗透，不断扩大参保覆盖面。这里职保会有二项具体工作事关全局，社会影响较大，一是调整“退休住院保障计划”个人缴费标准，二是清退储金类保障计划。希望各级工会能够积极配合支持，做好稳定工作，确保工作顺利实施。依托公惠医院开展各类实物医疗帮困，不断提高帮困实效。加强职工物价监督，及时收集反映职工群众呼声。配合政府积极开展职工食堂、工地食堂食品安全专项检查和员工专业培训，加大职工食堂、工地食堂食品安全监管力度。

（五）扎实做好元旦春节帮困送温暖工作，为开创上海工会保障工作新局面开好头、起好步

20*年元旦春节将临，一年一度的元旦、春节送温暖活动又拉开了帷幕。11月22日，市总下发《关于做好20*年元旦春节帮困送温暖工作的通知》，在全市范围内广泛开展以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。各级工会要在“全面知情、主动汇报、及时帮助、积极协调、督促检查、广泛宣传”等六个环节上充分发挥工会组织优势，推动社会力量整合，协助党和政府做好帮困送温暖工作，真正做到“主动帮、全覆盖、不遗漏、求实效”，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。为此，必须做好以下几方面工作：

1、深入调查研究，做到完善困难职工档案和制定量化工作计划相结合

做好20*年元旦春节帮困送温暖工作，各级工会要积极行动起来，早准备、早安排、早部署。要充分认识到，20*年帮困送温暖活动不仅仅是工会保障部的重要工作，更是整个上海工会的开局工作。要切实把送温暖活动摆上工会工作的重要位置，真正把职工群众关心的热点、难点，作为工会的重点工作做深、做细、做实。当前，要以落实全总进一步完善困难职工档案要求为契机，加强对本地区、本系统、本单位困难职工基本状况的排摸调查、分析归类，完善困难职工档案，力争做到一户一档。要认真分析面临的新情况新问题，对涉及职工群众切实利益、带有全局性和倾向性、可能会引发群体性矛盾的突出问题，要及时主动向同级党政领导和有关职能部门汇报，采取措施，切实帮助解决。要结合年底填写上报《通知》所附的“上海工会20*年元旦春节帮困送温暖活动落实情况反馈表”，进一步完善和量化帮困送温暖计划。

2、明确工作重点，做到慰问检查和机制建设相结合

这次帮困送温暖活动的主要特点和新的要求就是要对困难职工档案中记录的所有困难职工进行一次全面走访慰问，做到全覆盖。要完成这一任务，关键是周密组织，狠抓落实，要明确分工，分级负责，尤其要充分发挥基层工会组织的作用。要将走访对象和走访人员一一对应，落到实处。在走访中，要认真听取困难职工的呼声，真实反映他们的愿望，真心关心他们的疾苦，真正帮助解决困难，使他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。各级工会要在深入基层，深入困难职工家庭走访慰问的同时，还要集中检查基层工会有关困难职工档案的建立情况，帮困送温暖工作的落实情况，确保帮扶帮在点子上，温暖送到职工的心坎里。要充分运用援助服务中心这一载体，安排组织好送温暖活动，同时通过送温暖活动，进一步加强帮扶中心的规范化、制度化建设，不断推动帮困送温暖长效机制的完善。

3、精心组织部署，做到工会扶贫帮困与推动建立社会化帮扶救助工作体系相结合

保障会范文篇2

一、参与民生工作是工会组织面临的时代课题

第一，参与民生工作是工会组织服务大局的必然要求。关注民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。总书记在党的十七大报告中指出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。总理在十一届全国人大一次会议政府工作报告中就政府保障和改善民生工作作了具体部署。这充分表明，民生工作已摆在党和政府工作大局的突出位置，成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要内容。围绕中心，服务大局，是工会组织的政治要求和一切工作的出发点，这就要求工会组织必须主动融入党和政府民生工作大局，积极参与保障和改善民生的各项工作。

第二，参与民生工作是工会组织履行职责的重要内容。维护职工合法权益是工会组织的基本职责。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本，主动、依法、科学维权。这是对科学发展观以人为本的创造性的贯彻。工会坚持以职工为本，就是要求一切从职工的切身利益出发，代表好、维护好、实现好职工的合法权益。民生问题包含了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是职工权益之本。因此，工会履行维护职工合法权益基本职责与参与保障和改善民生工作具有一致性，而且可以说，工会参与民生工作是工会维权工作最基本、最重要的内容。

第三，参与保障和改善民生是工会自身建设发展的现实需要。当前，民生问题既是党委、政府关注的重点，也是职工群众关心的热点，又是各方面开展工作的难点。对工会组织来讲，一方面，积极参与民生工作，为党委、政府分忧解难，增强了工会在党委、政府工作大局中的作用，得到党委、政府的肯定和支持，有利于进一步提高工会组织的地位、增强工会工作的推动力。另一方面，工会通过参与民生工作，加强与职工的密切联系，为职工解决最关心、最迫切、最需要的现实利益问题，赢得了职工群众的理解、支持和信赖，进一步增强工会的影响力和凝聚力。再一方面，工会要把职工生活生产方面的问题解决好、落实好，在参与保障和改善民生中有效发挥作用，就必须在不断的破题实践中，解放思想，创新思路，提升能力。

二、工会参与保障和改善民生的探索实践

近年来，各级工会组织高度关注、重视民生，并把帮助解决职工普遍关心的热点难点问题作为工会参与保障和改善民生的重点工作，推出一系列帮扶举措，着力解决职工生产生活方面的难题。

就市工会而言，主要做了以下几方面工作：

一是通过送温暖和特困救助，着力解决职工生活困难。连续17年在元旦、春节期间，组织开展向困难职工送温暖活动，累计筹集、发放慰问资金1.2亿多元，慰问困难职工达57万人次。从2003年起，利用市困难职工帮扶中心“特困救助”窗口，开展对特困职工的日常生活救助，累计发放救助款200余万元，救助职工1000多人次。最近我们又开办了“爱心帮扶超市”，为困难职工提供更加便利、快捷的生活帮扶。

二是通过开展金秋助学活动，着力解决困难职工子女就学困难。从1998年起，连续10年以多种形式开展“金秋助学”活动，共筹集、发放助学款近550万元，让近万名困难职工子女圆了上学梦。同时，开展“六一”节向小学段困难职工子女送学习用品活动，组织效益好的企事业单位和个人结对帮扶70名考上大学的困难职工子女，有效解除困难大学生上学的后顾之忧。

三是通过职介、职培和建立再就业基地，着力解决下岗职工再就业问题。开办曙光职业介绍中心，开展为下岗失业职工免费职业介绍活动，仅2006、2007年就举办了50余场下岗职工专场招聘会，累计为下岗职工提供工作岗位3万多个，近万名下岗职工通过工会职业介绍实现了就业。利用市职工大学和工会再就业培训基地，累计培训下岗职工近万人。此外，在全市建立30多个下岗职工再就业基地，提供再就业岗位6000多个。

四是通过大病救助和职工医疗互助互济，着力解决困难职工大病救治问题。2003年起，在市帮扶中心设置大病救助专窗，对患大、重病职工开展救助，累计发放救助款200余万元，救助大、重病职工近2000人次。2007年下半年，在全市开展职工医疗互助互济活动，仅四个月就筹集资金500万元，有近3万职工参与，至今已有近千名患大病职工得到救济。

五是通过加强帮扶中心建设，着力解决工会民生工作长效发展问题。加强了市困难职工帮扶中心场地、设施、管理等软硬件建设，帮扶中心场地由150平方米扩大到500平方米，改善了环境。推动建立县区困难职工帮扶中心和在乡镇（街道）、社区设立帮扶站，健全困难职工三级帮扶网络。加强建档、建证、建站、建制的“四建”工作，建立完善全市特困职工数据库档案，加强《市特困职工帮扶证》、《市困难职工帮扶证》的管理使用。

六是通过积极的源头参与，着力推动工会民生主张得到重视和解决。积极开展民生调研，2002年以来，市总工会先后独立或会同有关单位（部门）开展了“特困职工群体状况”、“农村义务教育若干难题”、“中小企业改制情况”、“弱势群体及对弱势群体帮扶”、“进城务工人员基本状况”、“企业职工收入分配情况”等10多次有关民生问题的调查研究，并形成调研报告，通过专题报告、工会与政府联席会议、人大建议和政协提案等方式，积极向党委、政府和有关部门反映实情、建言献策，为民生政策法规的制定和落实提供依据。此外，积极参与社会保险、生产安全、农民工工资落实等方面检查、督查工作，充分发挥工会在民生问题的参与、推动、监督作用。

可以说，在参与保障和改善民生方面，我们已经做了先期的实践和探索，取得了一些成效，发挥了较大的作用。但是，由于民生问题正式提出和实际推动时间还不长，工会参与保障和改善民生工作还存在思路不够成熟，工作形式还不够完善，工作机制还不够系统，工作社会影响还不够大等问题，具体讲，第一，工作定位难以把握。主要表现在两个方面：一是容易“越位”。工会参与民生的有些工作面过宽，涉入了本应是政府有关部门或其他单位的主要职责。比如在送温暖中涉及到了一些退休人员、伤残人员等属于劳动、民政、残联等救助的困难群体等。二是往往“缺位”。主要体现在参与涉及民生问题的政策法规制定和在社会保险、劳动工资、安全卫生、医疗和住房等制度的推动落实、监督检查和查处等方面，有时主动性还不够，往往被动“缺位”。第二，工作合力尚待形成。工会参与保障和改善民生更多的是要解决职工最现实、最迫切的生活生产难题，这就需要较强的财力、物力、人力来支撑和保证。但当前的实际情况是各级工会的人、财、物等力量都相对有限，整体实力还不足，必须充分整合和利用工会以外的力量。由于种种原因，当前工会所期望的“党政重视支持、部门协作配合、社会积极参与”的格局还未真正形成。比如，党委、政府对工会参与民生工作，一定程度上还未做到同计划、同布置、同促进、同支持；工会的帮扶救助工作还没有与民政救助等政府救助体系有机衔接；职介、职培等促进就业工作还没有与劳动和社会保障部门的就业工作体系有机衔接……等等。因此，当前工会参与保障和改善民生在很多工作领域，缺少协同和支援。

三、工会组织参与保障和改善民生应把握的几个问题

第一，要找准定位。保障和改善民生是以党委和政府主导，由政府相关职能部门具体操作和实施。工会作为群众团体参与保障和改善民生工作，是政府民生工作的重要补充。因此，必须把工会参与保障和改善民生工作，放到党委和政府民生工作全局中去考量、去把握，争取党委政府把工会的保障参与民生工作纳入政府民生工作大格局，做到一起计划，一起布置，一起落实，切实找准定位和工作着力点，发挥工会组织“方便快捷”的独特优势，遵循“到位不越位、补位不缺位”的原则，努力做好拾遗补缺、解急救难工作和履行好反映、参与、配合等职责。

第二，要突出重点。保障和改善民生是一个大课题，是一项涉及内容多，牵涉面广的系统工程。工会由于自身条件有限，要在参与民生中真正发挥作用，就不应全面涉及，大包大揽，重复政府职能部门的工作，必须突出重点，力所能及，有所为有所不为。在内容上，要把开展特困和大病救助、就业和就学帮扶、医疗互助互济以及在收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切身利益问题上的参与、推动、监督作为工作重点；在对象上，要突出包括农民工在内的困难职工群体为重点，尤其要把困难劳动模范、工会会员作为重中之重。

保障会范文篇3

今天，来自劳动保障系统内外的专家、学者聚会一堂，共商劳动保障学会工作大计，选举产生学会会长，这是我市劳动保障工作中的一件大事，是加强学会组织建设的一项重要举措，也是团结和动员广大理论工作者、实际工作者和所有关心劳动保障事业的有识之士，为推进我市劳动保障事业的持续、协调、健康发展而共同奋斗的一次重要会议。受×××同志委托，我代表市劳动保障局党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出会的各位领导、各位专家、各界朋友表示衷心的感谢！向新当选为学会会长的廖宗元同志和受到表彰的先进单位会员、学会工作积极分子、优秀论文获奖作者表示衷心的祝贺！

20*年，市劳动保障学会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，团结和动员学会会员和广大劳动保障理论工作者，紧紧围绕局党组提出的总体思路和重点工作，积极开展学术交流，不断拓展研究领域，在扩大就业与再就业、完善社会保险制度、协调劳动关系、深化工资制度改革等方面广泛开展专题学术研讨活动，取得了显著成绩，为推动我市劳动保障事业发展，完善劳动保障制度发挥了十分重要的作用。

刚才，××会长总结回顾20*年的工作情况，对今年的任务做了部署，××集团的×××同志也作了很好的发言。下面，我就做好当前及今后一个时期的学会工作再谈几点意见。

一、树立和落实科学的发展观，为劳动保障事业发展提供切实有力的保证

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。劳动保障事业是社会发展的重要内容，直接关系到以人为本理念的实现和人的全面发展。对学会而言，加强对劳动保障改革实践问题的研究，不断实现理论的突破和创新，为推进劳动保障制度改革提供理论保证和政策支撑，就是树立和落实科学发展观的重要体现。就业是人的生存之本，也是人的发展之本，学会要针对长期实行的城乡二元制经济社会结构，研究解决农村劳动力转移问题，努力实现城乡劳动力统筹。在社会保障方面，要认真研究扩大社会保障覆盖范围的政策和措施，建立多层次社会保障体系，进一步完善社会保障制度。除此之外，还应研究深化企业工资分配制度改革，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，维护职工合法劳动收入权利。研究解决这些问题，既为劳动保障科研工作者提供了广阔的舞台，也为劳动保障事业发展提供了有力保证。

二、充分发挥学会的桥梁和纽带作用，把广大理论工作者和实际工作者更好地团结起来

学会的历史使命就是发挥桥梁和纽带作用。劳动保障学会要提供学术交流平台，让广大会员和理论研究爱好者在平等、自由的学术氛围中进行学术思想、学术观点的交流、碰撞，集思广益，群策群力，更好地为推进社会保障制度改革服务。学会要坚持以人为本，满腔热忱地为理论研究工作者提供服务，定期召开座谈会，了解他们的想法，反映他们的要求，提高学会的凝聚力。同时，要联系实际，注重研究成果的转化，既站在理论的前沿，又站在实践的前沿。

三、充分发挥学会与学术界广泛联系的作用，努力在开展学术交流、促进理论创新方面取得新进展

学术贵在创新，创新重在交流，要坚持开门办学会，加强同其他学术团体包括市内外学术界的交流和联系。要认真组织开展高质量、高水平的学术交流活动，促进理论创新和学科发展。学会要发挥门类齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，联合其他学术团体的专家学者深入开展调查研究，积极建言献策，对劳动保障改革与发展中的重大问题提出战略性、全局性、前瞻性的意见和建议。

四、充分发挥学会参与科普工作的作用，努力在宣传劳动保障政策方面作出新成绩

科普工作长期以来是学会工作的薄弱环节。关键问题是我们一直没有探索出搞好学会科普工作的有效形式。要充分发挥各专委会的作用，进一步调动和开拓学会组织参与科普工作的积极性和有效途径；要结合劳动保障法制宣传活动和《××劳动保障》杂志的编印发行，普及和宣传劳动保障知识和基本政策。

保障会范文篇4

今天，我们在这里召开2009年*工会保障工作会议暨*工会深入开展“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”动员大会。本次会议的主要任务是全面贯彻党的*、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，落实市委九届六次全会和全总十五届二次执委会精神，深入学习实践科学发展观，切实按照市委市府“四个确保”的总体要求，分析、研判当前面临的形势，明确部署今后一个时期*工会保障工作的主要目标与任务，启动、实施*工会深入开展“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”，积极应对国际金融危机带来的影响，进一步发挥工会组织在维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会中的重要作用。

刚才，市总培训中心、杨浦区总工会、普陀区总工会及市机电工会等四家单位作了专题交流发言，国华副主席就做好2009年工作进行了部署，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就进一步做好工会保障工作再讲三点意见，供大家参考：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好工会保障工作的责任感和使命感。

工会保障工作是工会工作的重要组成部分，是维护职工劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益和社会权益的重要途径。我们要站在事关党和国家工作大局、事关职工群众“三最”利益问题的解决、事关工会工作全局的高度，充分认识做好工会保障工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性，努力把保障工作提高到一个新水平。

1、做好工会保障工作，是应对国际金融危机影响、推动解决职工生产生活问题的现实需要。当前，受国际金融危机冲击，本市实体经济发展遇到新的困难，给职工的就业和生活带来不利影响，同时，职工的收入水平较低、增长缓慢，社会保障体系尚不够健全，医疗、住房、子女教育等方面还存在许多实际困难，农民工权益保障问题更为突出，影响了职工队伍和社会的稳定。因此，工会保障工作面临着十分繁重艰巨的任务，必须适应新的形势要求，围绕中心，服务大局，不断加大工作力度，千方百计帮助职工群众特别是困难职工、下岗失业人员和农民工排忧解难。

2、做好工会保障工作，是加大工会维权工作力度、完善维权机制建设的重要内容。在新形势下，工会组织要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，一个重要方面就是必须围绕劳动关系建立、运行、监督和调处等各个环节，抓住职工劳动就业、收入分配、社会保障、困难帮扶等涉及职工群众切身利益问题开展工作，实现突破。因此，做好工会保障工作，是做好维权工作的重心所在，也是衡量维权工作水平的重要标志。

3、做好工会保障工作，是推动工会全局工作、不断增强工会组织吸引力和凝聚力的重要举措。工会保障工作是直接为广大职工特别是困难职工服务的，涉及政策咨询、生活救助、就业服务、法律援助等方面的工作，在工会工作全局中处于十分重要的位置。通过做好工会保障工作，可以使工会组织进一步了解职工群众的呼声，提高工会工作的针对性和实效性，扩大工会的社会影响，使“职工有困难找工会”的要求有了落实的平台和有效载体，使对职工权益的保障进一步制度化、规范化。同时，做好工会保障工作有利于畅通信息渠道，引导职工群众理性合法反映利益诉求，维护职工队伍和社会稳定。

二、明确任务，突出重点，进一步做好新时期工会保障工作。

当前，工会保障工作面临前所未有的挑战和发展机遇。各级工会组织要切实按照市委市府“四个确保”的总体要求，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，协助党政着力推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、困难帮扶等方面的突出问题，以重点工作带动整体工会保障工作的深入发展，在党和政府的工作大局中发挥工会组织应有的作用。

1、积极推动就业和再就业工作。就业是民生之本、稳定之基。当前，我国和本市的就业形势十分严峻，劳动力供大于求的总量矛盾和劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾同时存在，劳动年龄人口增长的高峰期、受国际金融危机影响关闭破产企业下岗失业人员再就业攻坚期及农村富余劳动力转移的加速期同时出现。因此，各级工会要把“促就业、保稳定”作为工会维权的重点工作，大力宣传、推动落实市政府促进就业“1+3”计划，深入开展*工会“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”，推动*工会就业援助服务“12345”工作计划的全面落实；要继续以“百企千岗进社区”活动为抓手，建立完善就业困难职工档案，进一步强化*工会再就业援助网络的服务功能，积极发挥市总培训中心及分中心、各级工会职工援助服务中心在就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍等方面的积极作用，深入、持续、有效开展就业援助服务工作；要积极引导、督促企业承担社会责任，努力倡导企业不裁员、少减员，并采取缩短工时、轮班工作、转岗培训等措施，千方百计稳定就业岗位；要着力打造工会职介服务平台，不断完善工会职介机构求职登记、职业介绍、信息反馈等“一条龙”、“一站式”服务机制，切实提高职介成功率；要建立完善工会职业技能培训服务平台，大力研发适合市场需求的培训项目，进一步拓宽培训渠道，并实现与政府补贴培训政策的有机衔接，同时，认真做好送培训进困难企业计划；要健全完善工会扶持创业服务平台，通过帮助落实创业政策、创业指导、资金场地扶持以及培育选树创业带头人等途径，进一步形成政策宣传、创业培训、创业服务“三位一体”的工会促进创业带动就业的工作机制。

2、要继续高度重视收入分配问题。当前，在国际金融危机影响下，收入分配问题已经很突出，企业职工工资偏低且增长缓慢，城乡之间、区域之间、行业之间、企业内部经营者和职工之间收入差距仍比较大，工资分配秩序不够规范，欠薪问题特别是农民工欠薪问题仍较突出。各级工会要高度重视，督促、指导企业按照合法、合理的程序妥善处理减薪、减员问题；要不断完善职工收入分配状况调查和监控体系，积极开展劳动定额研究，为政府合理调整各项最低保障标准提供依据；要继续协同政府有关部门做好欠薪治理工作，帮助因企业破产、倒闭而导致工资被拖欠和社会保险关系中断的职工特别是农民工追讨欠薪欠保。

3、要努力推进社会保障体系的完善。目前，我国及本市社会保障制度还处于完善阶段。为此，各级工会要以贯彻落实《*市社会保障“十一五”规划》和《社会保险法》征求意见为契机，密切关注国家深化医药卫生体制改革的推进工作，研究国务院《农民工养老保险办法》及《职工社会保险关系跨地区转移与接续办法》出台后与*“综保”制度的衔接，通过各种渠道，推动政府进一步加大对工会医疗互助活动的财政支持力度；要切实加强工会对社会保险基金、企业年金和住房公积金管理、使用情况的监督，参与劳动执法检查中监督社保政策落实，确保基金合理有效使用。

4、要切实加强工会帮扶工作长效机制建设。当前，综合性的社会救助体系有待完善，救助覆盖面还不够广，救助水平还比较低，不少低收入职工看病贵、子女上学难、住房条件差等问题尚没有得到根本解决。为此，各地区工会要集中全会之力，优化资源，加大投入，加强管理，扎实推进各级工会职工援助服务中心标准化、制度化、规范化建设，进一步拓宽帮扶内容，积极运用各类帮扶平台，深入开展助医助学、法律援助、职业介绍、技能培训、农民工帮扶等项目，努力推动中心工作的创新发展；要进一步完善困难职工档案，全面掌握困难职工底数，广泛开展“金秋助学”、“元旦春节送温暖”、“三定”帮困、农民工团体医疗帮困及结对帮扶都江堰市工会灾后重建计划等帮扶活动，进一步做好送温暖工程这一工会特色品牌。

三、加强领导，转变作风，进一步提高新形势下工会保障工作的整体水平。

工会保障工作涉及面广，政策性强，任务繁重。各级工会要切实加强领导，健全工作机制，加强队伍建设，以积极进取的精神和扎实过硬的作风，努力推进工会保障工作再上一个新的水平。

1、要加强学习，努力提高工会保障工作干部的水平。当前，新形势下，劳动关系和社会保障领域的新情况新问题层出不穷，新理论新知识日新月异。各级工会保障干部要强化对宏观经济、社会建设、劳动保障等理论和法规政策的学习，改善知识结构，拓宽工作视野，不断提高自身的政策理论水平；要学会综合运用法律、经济、政策、舆论等多种手段，解决工会保障工作中的复杂问题，不断增强分析问题和解决问题的能力，提高服务职工的主动性、科学性和有效性。

2、要整合工会内外资源，形成社会化工作格局。加强工会内部的协调，密切配合，集中力量，共同推进工会保障工作；要积极整合社会资源，加强与政府有关部门的沟通协调，通力协作，实现保障工作与政府相关领域的工作有机衔接，共同推进劳动就业、收入分配、社会保障工作；同时，还要加强与社会有关方面的联系和合作，动员社会力量，争取各方支持，做好困难职工维权和帮扶工作，形成社会化维权和帮扶格局。

保障会范文篇5

一年来，工会保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，围绕广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，开展调查研究，强化宏观参与，加强帮扶机制建设，实施以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动，积极为困难职工和农民工办实事好事，各项工作取得了明显成效。特别是今年元旦春节送温暖活动期间，深入开展了困难职工状况调研，组织实施了“帮助农民工平安返乡行动”，联合举办了职工大型募捐文艺晚会，开展了形式多样、富有成效的送政策、送岗位、送培训、送助学、送医疗活动，帮困范围进一步扩大，针对性进一步提高，社会影响力进一步增强。这些成绩的取得，是各级工会保障干部齐心协力、辛勤工作的结果。在此，我代表全总书记处，向全国广大工会保障干部致以亲切的问候和衷心的感谢！

关于今年的工会保障工作，董力同志将代表全总书记处进行部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步做好工会保障工作，在构建社会主义和谐社会中充分发挥工会组织作用的问题，讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，进一步增强做好工会保障工作的责任感和使命感

工会保障工作是工会工作的重要组成部分，是维护职工劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益的重要途径，在工会履行维护基本职责、发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。我们要站在党和国家工作大局和工会工作全局的高度，充分认识做好工会保障工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步统一思想、提高认识。

做好工会保障工作，是工会贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点；以人为本，以最广大人民的根本利益为本，是科学发展观的核心。坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，是做好工会工作必须始终坚持的指导思想。贯彻这一指导思想，要求我们必须坚持以职工为本，牢固树立竭诚为职工群众服务的宗旨，把服务职工作为工会一切工作的出发点和落脚点，通过扎实有效地开展工会保障工作，不断增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，积极推动解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。

做好工会保障工作，是工会推动建设社会主义和谐社会的具体实践。总书记在“两会”期间发表的重要讲话，深刻阐述了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，强调关心群众生活、解决好民生问题是构建社会主义和谐社会的重要着力点，工青妇组织要在维护全国人民总体利益的同时维护好各自所代表的群众的具体利益，协助党政解决好群众反映强烈的就业难、看病难、上学难、住房难等问题，积极开展维护群众权益工作，毫不妥协地同侵犯群众合法权益的行为作斗争。工会要着力加大协调劳动关系工作力度，特别是要积极维护农民工合法权益，为发展和谐劳动关系作出积极努力。总书记的重要讲话，充分体现了党中央对广大职工的亲切关怀和对工会组织的厚望，为我们进一步做好新形势下的工会工作、发挥工会在构建社会主义和谐社会中的作用指明了方向，具有很强的指导性和针对性。工会保障工作是直接围绕职工群众切身利益开展的，是工会做好服务职工群众和维护职工合法权益工作的重要方面。学习贯彻总书记重要讲话精神，要求我们必须进一步高度重视和切实做好工会保障工作，积极发展和谐劳动关系，在构建社会主义和谐社会中充分发挥工会组织应有的作用。

做好工会保障工作，是推动解决职工生产生活问题的现实需要。改革开放以来，职工利益总体上得到实现、生活水平大幅度提高。同时也要看到，随着我国改革发展进入关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济社会发展过程中一些深层次的矛盾和问题日益显现，职工利益的实现面临一些新情况新问题，部分职工生产生活遇到暂时困难，有的还比较严重，主要表现在就业和再就业压力依然较大，收入水平较低、增长缓慢，社会保障体系尚不健全，医疗、住房、子女教育等方面还存在许多实际困难，农民工权益保障问题依然存在，影响了劳动关系的和谐与职工队伍的稳定。职工队伍稳定、劳动关系和谐是社会和谐的重要基石。因此，工会保障工作必须适应新的形势要求，不断加大工作力度，努力帮助职工特别是困难职工、下岗失业人员和农民工解决切身利益问题，千方百计为他们排忧解难，使他们感受到社会主义大家庭的温暖，共享改革发展成果。

做好工会保障工作，是加大工会维权工作力度的必然要求。维护职工合法权益，是工会组织的基本职责，也是党和职工对工会组织的基本要求。在新形势下，工会组织要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，一个重要方面就是必须围绕劳动关系建立、运行、监督和调处等各个环节，抓住职工劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工群众的切身利益问题开展工作，实现突破。这些都涉及到工会保障工作的各个方面，都对做好保障工作提出了新的更高的要求。因此，做好保障工作，是做好工会维权工作的重心所在，也是衡量维权工作水平的重要标志。

总之，做好工会保障工作，关系到工会维护基本职责的履行，关系到职工群众最关心、最直接、最现实利益的实现，关系到工会桥梁纽带作用的发挥。各级工会要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，切实增强做好工会保障工作的责任感和使命感，站在新起点，抓住新机遇，明确新目标，实现新进展，努力把工会保障工作提升到一个新水平，为共建共享社会主义和谐社会作出工会组织应有的贡献。

二、明确任务、突出重点，进一步做好工会保障工作

当前，工会保障工作面临着前所未有的发展机遇。我国经济保持平衡较快增长，经济增长质量进一步改善，国家财政收入大幅度增加，综合国力显著增强，人民生活水平明显提高，为职工权益的充分实现奠定了坚实的物质基础。党中央高度关注民生问题，强调要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推进社会主义和谐社会建设。今年召开的“两会”提出要着力促进社会发展和解决民生问题，加大对就业、社会保障、教育、医疗卫生等公共服务领域的财政投入力度，为职工权益的实现提供了有力的政策支持。中央领导同志对工会帮扶工作高度重视，总书记先后视察了工会困难职工帮扶中心和扶贫超市，给予充分肯定。中央财政设立了帮扶专项资金，今年还将进一步加大帮扶资金的投入，为我们做好工会保障工作提供了重要保证。我们要进一步增强做好工会保障工作的信心和决心，明确目标、突出重点，整合力量、狠抓落实。

今后一个时期，工会保障工作要紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，以重组改制企业和非公有制企业为重点工作领域，以困难职工群体、下岗失业人员和农民工为重点工作对象，以促进就业、公平分配、完善社保、长效帮扶等为重点，集中开展好一些党政关注、职工关心、社会影响大的重要工作和重大活动，力争取得新突破、抓出新成效，以重点工作带动整体工会保障工作的深入发展，在党和政府的工作大局中发挥工会组织应有的作用。

要积极推动就业和再就业工作。就业是民生之本、安国之策。当前我国就业形势依然严峻，劳动力供大于求的总量矛盾和劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾同时存在，劳动年龄人口增长的高峰期、关闭破产国有企业下岗失业人员再就业的攻坚期、农村富裕劳动力转移的加速期同时出现。据劳动社会保障部门测算，“十一五”期间每年就业岗位缺口约为1200万人。因此，要继续坚持把协助党和政府促进就业再就业放在工会工作的突出位置，切实维护职工的劳动就业权益。围绕稳定就业和提高就业质量，积极研究规范经济性裁员、灵活就业和劳务派遣等政策办法，加大参与国有企业改制和政策性关闭破产工作的力度，推动解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题。针对目前就业领域存在的总量矛盾和结构性矛盾，以技能培训和创业指导为主要工作内容，重点做好零就业家庭、大龄下岗失业人员、关闭破产企业下岗失业职工的就业工作。对于有就业愿望和就业能力的零就业家庭要努力帮助他们实现就业。加大对就业困难人员的就业技能培训力度，大力开展适合市场需求的技能培训项目。积极扶持下岗失业职工自主创业，为他们提供创业指导和小额借款，以创业促就业，确保工会“五一促进就业行动”目标的完成。

要切实维护职工收入分配权益。收入分配是职工劳动经济权益的要害，也是发展和谐劳动关系的核心内容。实现共享共建和谐社会最基本的是收入分配问题。当前收入分配问题还很突出，企业职工工资偏低且增长缓慢，城乡之间、区域之间、行业之间、企业内部经营者和职工之间收入差距呈现拉大的趋势，工资分配秩序混乱，欠薪问题仍较突出。各级工会要加强与劳动保障部门的沟通协调，积极主动地督促和协助政府摸清企业欠薪底数，制定工作计划，采取有力措施，确保国务院提出的今年年底前基本解决企业拖欠工资目标的落实。要推动和协助政府加强对企业用工行为和最低工资执行情况的监督检查力度，监督企业严格执行最低工资制度和小时最低工资标准，推动政府有关部门和行业协会切实加强劳动定额工作，力求3年之内各地最低工资标准达到当地社会平均工资的40%以上，并争取做到至少每两年调整一次。最近在查处麦当劳、肯德基等涉嫌非法用工事件中，工会和劳动保障部门、新闻媒体密切配合，依法维权，做到有理有利有节，取得了很好的效果。各地还要继续与政府部门密切配合，依据法律法规，查处典型案例，确保行动取得实效，推动建会和签订劳动合同等工作的开展，切实维护好职工的合法权益。要大力推行工资集体协商制度，推动企业建立健全职工参与的工资决定机制、科学合理的工资增长机制和工资支付保障机制，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。推动收入分配合理调节，规范国有企业经营管理者收入，确定管理者与职工收入的合理比例，防止收入差距过大。

要努力推进社会保障体系的完善。社会保障是社会和谐稳定的安全阀。享有同经济发展水平相适应的社会保障，是职工群众的基本权利。目前社会保障制度还处在完善阶段，社会保险的覆盖范围比较窄，养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为18649万、15737万、11187万、10235万和6446万人，按城镇就业人员28310万人计算，分别只有65.87%、55.58%、39.52%、36.15%、22.77%，相当多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员和农民工没有被纳入进来，体制转轨遗留下来的社会保障问题没有得到彻底解决，关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险问题反映比较强烈。各级工会要加强调查研究，积极参与社保政策制定，参与国家深化医药卫生体制改革和综合改革试点工作，开展对职工住房情况的调查研究，积极向党委政府反映职工的意愿和要求，提出工会的主张和建议。要以困难企业职工和退休职工、农民工和城镇灵活就业人员为重点，积极推动和协助政府扩大社会保险覆盖范围，适度提高保障水平。要积极推动解决困难职工群众看病难、住房难等突出问题，开展职工医疗互助活动。要切实加强工会对社会保险基金、企业年金和住房公积金管理、使用情况的监督，参与劳动执法检查中监督社保政策落实，切实维护基金安全，确保基金合理有效使用。

要大力加强工会帮扶工作长效机制建设。当前，综合性的社会救助体系有待完善，专项的医疗、教育、住房、法律援助等救助制度还不健全，不少低收入职工看病难、子女上学难、住房难、打官司难等问题没有得到很好解决。各地工会要集中力量，优化资源、加大投入，制定规划、加强管理，强化帮扶中心的制度化、规范化建设。要拓宽帮扶内容，积极运用扶贫超市、爱心医院、爱心药店、技能培训基地、职业介绍机构等帮扶平台，深入开展助医助学、法律援助、职业介绍、技能培训、农民工帮扶等项目，努力推动帮扶中心工作创新发展。充分运用社会资源，利用好税收优惠政策募集更多的帮扶资金。要树立责任意识，加强对中央财政专项帮扶资金的监管，强化监管责任，管好用好资金。要推动地方政府做好资金配套工作，加大工会自身的资金投入，不断增强帮扶中心的帮扶实力。进一步健全困难职工档案，全面掌握困难职工底数，实现信息化、动态化管理。广泛开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”、“一帮一”、“姐妹献爱心”等帮扶活动，做好生活救助、大病救助等工作。以帮扶困难职工实现因人施助、分类帮扶、标本兼治、全面覆盖为目标，使全部困难职工都能得到及时有效的帮助，努力推动送温暖活动制度化、经常化、社会化，进一步做好送温暖工程这一工会特色的品牌。

要着力维护农民工合法权益。农民工是工会帮扶的重点对象。全总在去年为农民工办好十件实事的基础上，今年将着力推进维护农民工合法权益十项机制建设。各级工会要结合各自实际，紧紧围绕就业、工资、保险、生活帮扶等内容，力争在建立和完善农民工权益保障机制上取得更大进展。要加强对农民工的就业培训和就业指导服务，建好农民工培训基地和业余学校，帮助提高他们的就业技能；要积极推动建立完善农民工工资支付保障机制和正常增长机制，以参保工伤保险、大病医疗保险为重点，积极推动扩大农民工纳入社会保险的覆盖面，努力帮助解决农民工在城市就业、生活遇到的实际困难，切实叫响和做实“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”。

三、加强领导、转变作风，进一步提高新形势下工会保障工作的水平

工会保障工作涉及面广，政策性强，任务繁重。各级工会要切实加强领导，健全工作机制，加强队伍建设，以积极进取的精神和扎实过硬的作风，努力推进工会保障工作再上一个新的水平。

要加强学习，努力提高工会保障工作干部的水平。当前，劳动关系和社会保障领域的新情况新问题层出不穷，新理论新知识日新月异。各级工会保障干部要强化对宏观经济、社会建设、劳动保障等理论和法规政策的学习，改善知识结构，拓宽工作视野，不断提高自身的政策理论水平，跟上形势的发展步伐。要学会综合运用法律、经济、政策、舆论等多种手段，解决工会保障工作中的复杂问题，不断增强分析问题和解决问题的能力，提高服务职工的主动性、科学性和有效性，把自己努力培养成为熟悉劳动和社会保障等方面知识和业务的行家里手，为做好工会保障工作提供有力的人才支持，努力培养和造就一批精通工资、保障、法律等知识的专门人才。

要整合工会内外资源，形成社会化工作格局。加强工会内部的协调，密切配合，集中力量，共同推进工会保障工作。要积极整合社会资源，加强与政府有关部门的沟通协调，通力协作，实现保障工作与政府相关领域的工作有机衔接，共同推进劳动就业、收入分配、社会保障工作。还要加强与社会有关方面的联系和合作，动员社会力量，争取各方支持，做好困难职工维权和帮扶工作，形成社会化维权和帮扶格局。

要加强作风建设，真情服务职工群众。工会保障工作与职工利益密切相关，必须切实转变作风，把工作做深做细做实。各级工会保障干部要认真学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，有针对性地解决作风建设中存在的突出问题。要牢固树立群众观点，坚持群众路线，满怀对职工群众的深厚感情，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为职工群众的贴心人。要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层，深入职工群众，开展调查研究，了解群众疾苦，及时掌握职工群众的生产生活状况，认真分析和研究解决本地区、本行业、本单位涉及职工群众切身利益的热点难点问题和带有倾向性苗头性的问题，提出有针对性的对策措施，及时向党政有关部门报告，努力改变当前调研工作中一般调查多、深入研究少的状况，使调查研究成为工会源头参与的科学依据和政策主张。

保障会范文篇6

今天，来自劳动保障系统内外的专家、学者聚会一堂，共商劳动保障学会工作大计，选举产生学会会长，这是我市劳动保障工作中的一件大事，是加强学会组织建设的一项重要举措，也是团结和动员广大理论工作者、实际工作者和所有关心劳动保障事业的有识之士，为推进我市劳动保障事业的持续、协调、健康发展而共同奋斗的一次重要会议。受×××同志委托，我代表市劳动保障局党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出会的各位领导、各位专家、各界朋友表示衷心的感谢！向新当选为学会会长的廖宗元同志和受到表彰的先进单位会员、学会工作积极分子、优秀论文获奖作者表示衷心的祝贺！

20*年，市劳动保障学会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，团结和动员学会会员和广大劳动保障理论工作者，紧紧围绕局党组提出的总体思路和重点工作，积极开展学术交流，不断拓展研究领域，在扩大就业与再就业、完善社会保险制度、协调劳动关系、深化工资制度改革等方面广泛开展专题学术研讨活动，取得了显著成绩，为推动我市劳动保障事业发展，完善劳动保障制度发挥了十分重要的作用。

刚才，××会长总结回顾20*年的工作情况，对今年的任务做了部署，××集团的×××同志也作了很好的发言。下面，我就做好当前及今后一个时期的学会工作再谈几点意见。

一、树立和落实科学的发展观，为劳动保障事业发展提供切实有力的保证

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。劳动保障事业是社会发展的重要内容，直接关系到以人为本理念的实现和人的全面发展。对学会而言，加强对劳动保障改革实践问题的研究，不断实现理论的突破和创新，为推进劳动保障制度改革提供理论保证和政策支撑，就是树立和落实科学发展观的重要体现。就业是人的生存之本，也是人的发展之本，学会要针对长期实行的城乡二元制经济社会结构，研究解决农村劳动力转移问题，努力实现城乡劳动力统筹。在社会保障方面，要认真研究扩大社会保障覆盖范围的政策和措施，建立多层次社会保障体系，进一步完善社会保障制度。除此之外，还应研究深化企业工资分配制度改革，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，维护职工合法劳动收入权利。研究解决这些问题，既为劳动保障科研工作者提供了广阔的舞台，也为劳动保障事业发展提供了有力保证。

二、充分发挥学会的桥梁和纽带作用，把广大理论工作者和实际工作者更好地团结起来

学会的历史使命就是发挥桥梁和纽带作用。劳动保障学会要提供学术交流平台，让广大会员和理论研究爱好者在平等、自由的学术氛围中进行学术思想、学术观点的交流、碰撞，集思广益，群策群力，更好地为推进社会保障制度改革服务。学会要坚持以人为本，满腔热忱地为理论研究工作者提供服务，定期召开座谈会，了解他们的想法，反映他们的要求，提高学会的凝聚力。同时，要联系实际，注重研究成果的转化，既站在理论的前沿，又站在实践的前沿。

三、充分发挥学会与学术界广泛联系的作用，努力在开展学术交流、促进理论创新方面取得新进展

学术贵在创新，创新重在交流，要坚持开门办学会，加强同其他学术团体包括市内外学术界的交流和联系。要认真组织开展高质量、高水平的学术交流活动，促进理论创新和学科发展。学会要发挥门类齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，联合其他学术团体的专家学者深入开展调查研究，积极建言献策，对劳动保障改革与发展中的重大问题提出战略性、全局性、前瞻性的意见和建议。

四、充分发挥学会参与科普工作的作用，努力在宣传劳动保障政策方面作出新成绩

科普工作长期以来是学会工作的薄弱环节。关键问题是我们一直没有探索出搞好学会科普工作的有效形式。要充分发挥各专委会的作用，进一步调动和开拓学会组织参与科普工作的积极性和有效途径；要结合劳动保障法制宣传活动和《××劳动保障》杂志的编印发行，普及和宣传劳动保障知识和基本政策。

保障会范文篇7

今天，来自劳动保障系统内外的专家、学者聚会一堂，共商劳动保障学会工作大计，选举产生学会会长，这是我市劳动保障工作中的一件大事，是加强学会组织建设的一项重要举措，也是团结和动员广大理论工作者、实际工作者和所有关心劳动保障事业的有识之士，为推进我市劳动保障事业的持续、协调、健康发展而共同奋斗的一次重要会议。受×××同志委托，我代表市劳动保障局党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出会的各位领导、各位专家、各界朋友表示衷心的感谢！向新当选为学会会长的廖宗元同志和受到表彰的先进单位会员、学会工作积极分子、优秀论文获奖作者表示衷心的祝贺！

20年，市劳动保障学会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，团结和动员学会会员和广大劳动保障理论工作者，紧紧围绕局党组提出的总体思路和重点工作，积极开展学术交流，不断拓展研究领域，在扩大就业与再就业、完善社会保险制度、协调劳动关系、深化工资制度改革等方面广泛开展专题学术研讨活动，取得了显著成绩，为推动我市劳动保障事业发展，完善劳动保障制度发挥了十分重要的作用。

刚才，××会长总结回顾20年的工作情况，对今年的任务做了部署，××集团的×××同志也作了很好的发言。下面，我就做好当前及今后一个时期的学会工作再谈几点意见。

一、树立和落实科学的发展观，为劳动保障事业发展提供切实有力的保证

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。劳动保障事业是社会发展的重要内容，直接关系到以人为本理念的实现和人的全面发展。对学会而言，加强对劳动保障改革实践问题的研究，不断实现理论的突破和创新，为推进劳动保障制度改革提供理论保证和政策支撑，就是树立和落实科学发展观的重要体现。就业是人的生存之本，也是人的发展之本，学会要针对长期实行的城乡二元制经济社会结构，研究解决农村劳动力转移问题，努力实现城乡劳动力统筹。在社会保障方面，要认真研究扩大社会保障覆盖范围的政策和措施，建立多层次社会保障体系，进一步完善社会保障制度。除此之外，还应研究深化企业工资分配制度改革，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，维护职工合法劳动收入权利。研究解决这些问题，既为劳动保障科研工作者提供了广阔的舞台，也为劳动保障事业发展提供了有力保证。

二、充分发挥学会的桥梁和纽带作用，把广大理论工作者和实际工作者更好地团结起来

学会的历史使命就是发挥桥梁和纽带作用。劳动保障学会要提供学术交流平台，让广大会员和理论研究爱好者在平等、自由的学术氛围中进行学术思想、学术观点的交流、碰撞，集思广益，群策群力，更好地为推进社会保障制度改革服务。学会要坚持以人为本，满腔热忱地为理论研究工作者提供服务，定期召开座谈会，了解他们的想法，反映他们的要求，提高学会的凝聚力。同时，要联系实际，注重研究成果的转化，既站在理论的前沿，又站在实践的前沿。

三、充分发挥学会与学术界广泛联系的作用，努力在开展学术交流、促进理论创新方面取得新进展

学术贵在创新，创新重在交流，要坚持开门办学会，加强同其他学术团体包括市内外学术界的交流和联系。要认真组织开展高质量、高水平的学术交流活动，促进理论创新和学科发展。学会要发挥门类齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，联合其他学术团体的专家学者深入开展调查研究，积极建言献策，对劳动保障改革与发展中的重大问题提出战略性、全局性、前瞻性的意见和建议。

四、充分发挥学会参与科普工作的作用，努力在宣传劳动保障政策方面作出新成绩

科普工作长期以来是学会工作的薄弱环节。关键问题是我们一直没有探索出搞好学会科普工作的有效形式。要充分发挥各专委会的作用，进一步调动和开拓学会组织参与科普工作的积极性和有效途径；要结合劳动保障法制宣传活动和《××劳动保障》杂志的编印发行，普及和宣传劳动保障知识和基本政策。

保障会范文篇8

目前社会保障覆盖面和保障水平距离社会保障最低标准在大部分地区尚有差距，特别是在亚洲地区。主要体现在：一是部分国家社会安全网残缺、贫困人群大量存在。许多亚洲国家并没有建立完善的社会安全网，如儿童津贴、老年和残疾津贴等。在世界最贫困人口中，亚洲仍占2/3，2009年以前，亚太地区“极度贫困”人口数量达到9亿。很多国家儿童和孕产妇死亡率等关键社会指标多年来几乎未有改善。尽管市场化和全球化带来了新的财富与经济机会，但收入与非收入指标不平等程度加剧，这在城市与农村之间尤为突出。二是社会保险覆盖面普遍较窄、水平较低、公平性较差。亚洲开发银行报告称，调查显示，亚洲大约有20％的人口无法享受失业、医疗、养老等社会保险，像印度、印尼这样一些人口较多的国家，其社会保险覆盖面都不足50%。保障给付标准整体较低，且有失公允。如在印尼，人们在政府部门或军事机构服务35年后，退休金相当高，是原工资的100%。相反，普通公民的退休金较低。泰国普通人在服务了35年以后，养老金是最后就业5年中月平均工资的40%。公务人员和军人的退休金是退休前工资的70%～100%。三是政府财政支出偏低，影响社会福利总水平。除日本外，大部分亚洲国家对社会保障的财政投入偏低，这影响了社会福利项目设置和水平。据亚洲开发银行在2008年5月14日的一份对亚洲各国政府社会福利开支的比较研究报告《社会保护指数》显示，亚洲各国用于社会福利的平均开支低于GDP的5％，给予失业人口、老人、穷人和残疾人的财政资助平均水平仅达到联合国规定的35％。许多亚洲国家在这方面的支出则低于此平均水平，这当中包括印度（3.9%）、巴基斯坦（0.03%）、泰国（1.6%）等，我国社会保障支出占GDP比例为6.14%，和韩国、伊朗等亚洲国家基本相当，但和主要发达国家相比，差距较大。

二、工会参与社会保障制度建设是推动社会保障提高标准的重要经验

实际上，发达国家工会参与社会保障的一些经验可以为亚洲各国提高社会保障标准提供一定的借鉴。经过100多年的发展，现代社会保障制度已推行到世界170多个国家和地区，尽管各国的社会保障管理体制存在很大差异，但许多国家都非常重视社会保障管理监督中社会伙伴参与的权利，各国工会均作为国家社会保险监督管理的一支重要社会力量，与其他成员共同就社会保险问题进行平等的对话、协商和表决，而这也成为推动提高社会保障标准的重要措施，通过法律保障工会以多种方式介入社会保险监管。目前来看，国外工会介入社保管理的经验方式主要为五种：一是工会与政府、资方共同管理。如俄罗斯独立工联，一位书记处书记作为国家社会保险基金会的成员直接参与社保基金管理，一位副主席作为国家强制医疗保险基金董事会成员参与医疗保险基金管理。二是实行工会和雇主的自治管理，通常双方享有平等的共决权。如德国和法国社会保险基金管理机构理事会实行“均等制”，即工会与雇主代表人数相同，权利平等。三是以工会为主实施部分社保管理。如丹麦和瑞典工会具体负责失业保险金的管理，包括失业金的征收、发放和失业金领取的人员、数额、时间等情况的确认。四是工会参与社保监督。一般来说，工会都是国家社保监督和评估的重要参与者。如德国通过对等数量的工会和雇主投票参与监督社保机构的资金管理和服务。俄罗斯工会依法监督雇主按时足额缴纳强制退休保险费、按时向养老基金管理机构提交职工个人登记文件并每月向职工通报社保缴费比例；监督企业在年度结算、解雇员工、员工申请退休、关闭或改组企业等情况下，提供职工缴费证明。五是建立社保专业队伍。多数国家工会都非常重视本系统社会保险专业队伍建设。乌拉圭工会为提高工会的参与能力，充分利用社会上的专家资源，建立了一支包括著名经济学家、律师、精算师等在内的高水平工会社保专家团队。由于专家们对社保制度的运行了解透彻，对社保基金的投资运营及管理等方面有丰富的实践经验和理论研究，在他们的支持和帮助下，大大提高了工会在社保领域中的影响力。

三、几点启发和建议

保障会范文篇9

今天，来自劳动保障系统内外的专家、学者聚会一堂，共商劳动保障学会工作大计，选举产生学会会长，这是我市劳动保障工作中的一件大事，公务员之家，全国公务员公同的天地是加强学会组织建设的一项重要举措，也是团结和动员广大理论工作者、实际工作者和所有关心劳动保障事业的有识之士，为推进我市劳动保障事业的持续、协调、健康发展而共同奋斗的一次重要会议。受×××同志委托，我代表市劳动保障局党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出会的各位领导、各位专家、各界朋友表示衷心的感谢！向新当选为学会会长的廖宗元同志和受到表彰的先进单位会员、学会工作积极分子、优秀论文获奖作者表示衷心的祝贺！

2005年，市劳动保障学会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，团结和动员学会会员和广大劳动保障理论工作者，紧紧围绕局党组提出的总体思路和重点工作，积极开展学术交流，不断拓展研究领域，在扩大就业与再就业、完善社会保险制度、协调劳动关系、深化工资制度改革等方面广泛开展专题学术研讨活动，取得了显著成绩，为推动我市劳动保障事业发展，完善劳动保障制度发挥了十分重要的作用。

刚才，××会长总结回顾2004年的工作情况，对今年的任务做了部署，××集团的×××同志也作了很好的发言。下面，我就做好当前及今后一个时期的学会工作再谈几点意见。

一、树立和落实科学的发展观，为劳动保障事业发展提供切实有力的保证

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。劳动保障事业是社会发展的重要内容，直接关系到以人为本理念的实现和人的全面发展。对学会而言，加强对劳动保障改革实践问题的研究，不断实现理论的突破和创新，为推进劳动保障制度改革提供理论保证和政策支撑，就是树立和落实科学发展观的重要体现。就业是人的生存之本，也是人的发展之本，学会要针对长期实行的城乡二元制经济社会结构，研究解决农村劳动力转移问题，努力实现城乡劳动力统筹。在社会保障方面，要认真研究扩大社会保障覆盖范围的政策和措施，建立多层次社会保障体系，进一步完善社会保障制度。除此之外，还应研究深化企业工资分配制度改革，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，维护职工合法劳动收入权利。研究解决这些问题，既为劳动保障科研工作者提供了广阔的舞台，也为劳动保障事业发展提供了有力保证。

二、充分发挥学会的桥梁和纽带作用，把广大理论工作者和实际工作者更好地团结起来

学会的历史使命就是发挥桥梁和纽带作用。劳动保障学会要提供学术交流平台，让广大会员和理论研究爱好者在平等、自由的学术氛围中进行学术思想、学术观点的交流、碰撞，集思广益，群策群力，更好地为推进社会保障制度改革服务。学会要坚持以人为本，满腔热忱地为理论研究工作者提供服务，定期召开座谈会，了解他们的想法，反映他们的要求，提高学会的凝聚力。同时，要联系实际，注重研究成果的转化，既站在理论的前沿，又站在实践的前沿。

三、充分发挥学会与学术界广泛联系的作用，努力在开展学术交流、促进理论创新方面取得新进展

学术贵在创新，创新重在交流，要坚持开门办学会，加强同其他学术团体包括市内外学术界的交流和联系。要认真组织开展高质量、高水平的学术交流活动，促进理论创新和学科发展。学会要发挥门类齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，联合其他学术团体的专家学者深入开展调查研究，积极建言献策，对劳动保障改革与发展中的重大问题提出战略性、全局性、前瞻性的意见和建议。

四、充分发挥学会参与科普工作的作用，努力在宣传劳动保障政策方面作出新成绩

科普工作长期以来是学会工作的薄弱环节。关键问题是我们一直没有探索出搞好学会科普工作的有效形式。要充分发挥各专委会的作用，进一步调动和开拓学会组织参与科普工作的积极性和有效途径；要结合劳动保障法制宣传活动和《××劳动保障》杂志的编印发行，普及和宣传劳动保障知识和基本政策。

保障会范文篇10

一、协助党政做好就业工作，促进扩大和稳定就业。

1、以帮助下岗失业人员、农民工、困难职工家庭子女及高校毕业生实现就业为重点，协助政府继续开展“春风行动”、“阳光就业行动”和“农民工援助行动”。依托帮扶中心和就业服务中心，有针对性地开展职业介绍服务，主动加强与人社局、工商联等就业服务机构的联系，努力实现信息资源共享，及时向求职人员提供就业和创业信息，支持和鼓励求职人员就近就地就业。

2、大力开展培训促就业工作。组织有培训意愿的就业困难人员和农民工参加实用性技能培训和创业培训，并帮助实现就业或创业。继续实施“家政服务工程”，大力开展家政服务技能培训促就业工作；积极主动与政府部门和培训机构搞好工作衔接，落实培训计划和培训资金，扩大培训范围，提高培训质量和就业率；组织好、管理好农民工上大学活动。根据省总部署，完成今年全市工会培训促就业目标任务（具体任务见附表）。

3、引导和支持创业带动就业。继续开展小额贷款贴息工作，对吸纳下岗失业人员较多的创业带头人或企业提供贴息服务，鼓励并帮助有意愿、有能力的下岗失业人员、农民工等自谋职业、自主创业。充分发挥工会农民工培训、就业示范基地及创业带头人的带动作用，宣传推广其典型经验，更好的促进创业、就业。

二、加强帮扶机制建设，叫响做实“品牌”工程。

4、加强与政府及社会各界的协调与合作，争取更多的社会资源和手段用于帮扶困难职工，重点对困难劳模、因大病、子女上学和自然灾害等特殊原因导致生活特别困难的职工和困难农民工进行帮扶救助，努力为他们排忧解难。修订完善职工大病救助管理办法，扩大帮扶超市的服务功能，为困难职工和困难劳动模范提供更多更好的服务。

5、深入开展“两节”送温暖活动。深入企业、深入职工群众中，开展调查摸底工作，掌握区划调整后困难职工数量，理顺帮扶救助渠道，分析致困原因，争取党政的支持，筹措资金，把党和政府及工会组织的温暖及时送到困难职工心坎上，让广大职工过上一个欢乐祥和的春节。

6、深化“金秋助学”活动。积极组织动员有意愿、有能力的单位和个人伸出援助之手，对当年考入大学的困难职工子女、困难农民工子女以及正在上学的困难劳模子女进行帮扶救助，努力为他们排忧解难。

7、强化困难职工帮扶中心建设。重点做好庐江、巢湖帮扶中心规范化建设达标活动；加强帮扶工作的网络化建设，力争今年全市已建工会组织的乡镇、街道（社区）、规模以上企业帮扶站建制率达到60%；规范帮扶标准和行为，开展县（市）、区、乡镇（街道）、社区和大企业帮扶站点评比表彰活动；以《帮扶证》年检为抓手，扩大和完善帮扶档案；严格帮扶资金和送温暖资金的使用与管理，加强资金的监管，对资金使用情况实行定期检查整改，切实保障资金使用安全；举办帮扶工作人员业务培训班，提高服务力和水平；完善以困难救助、维权服务、争议调解、法律援助、就业服务、扶持创业、心理疏导等为主要内容的“救助、维权、服务”三位一体帮扶工作格局。

三、促进完善社会保障制度，提高职工的幸福指数。

8、指导企业大力推进“办好职工就餐食堂、建好职工集体宿舍、管好劳动安全卫生、搞好职工文体活动”为内容的“强后勤、促和谐”职工生活后勤保障建设，命名表彰一批后勤保障工作先进集体，促进企业建立和谐劳动关系。

9、协助政府推进深化医药卫生体制改革，推动有条件的大中型企业开展职工大病医疗互助互济活动，努力构筑职工抵御患病风险的多道防线。

10、开展调查研究，了解掌握基层一线职工、不同行业企业职工、困难职工以及企业经营管理层思想状况和收入状况，分析存在问题，形成调查报告，推动相关问题的解决。