教育培训管理范文10篇

教育培训管理范文篇1

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

（一）在职期间的各类岗位培训；

（二）晋升领导职务的任职培训；

（三）从事专项工作的专门业务培训；

（四）新录（聘）用的初任培训；

（五）其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

（一）采取不正当手段招揽生源的；

（二）以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；

（三）违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；

（四）违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；

（五）违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。

教育培训管理范文篇2

一、加强对干部教育培训工作的组织领导

1、坚持和完善干部教育培训管理体制，进一步明确工作职责。进一步健全和完善在县委领导下，由县委组织部主管，县级各有关部门分工负责、密切协作、分级分类管理的干部教育培训管理体制。具体分工是：县委组织部负责研究制订全县干部教育培训的有关政策、规划，协调、指导、检查县级部门和乡镇干部教育培训工作；组织承办县委管理干部及其后备干部、部分中青年干部的培训。县委宣传部负责各级党委中心组学习，指导全县干部理论学习，并组织承办宣传政工干部和理论骨干的培训。县委农工部负责全县从事农村工作干部的培训。县委统战部负责指导和组织党外干部、少数民族干部培训。县委政法委负责政法系统干部的培训。县级机关党委负责县级机关党务干部的培训。县人事局负责全县公务员培训和专业技术人员的继续教育。县工业局负责全县经贸系统经济管理干部和企业经营管理者的培训。县科技局负责组织、指导科技管理人员和科技人才队伍的培训。县文教局负责教育系统干部的培训、教师继续教育以及全县干部的国民学历教育。其他有关部门，按照分级分类原则，有计划地组织和指导本系统干部的教育培训。同时，各乡镇、县级各部门要建立相应的领导机构，明确培训职责，切实加强对干部教育培训工作的领导。

2、建立干部教育培训协调会议制度。充分发挥县委组织部在干部教育培训工作中的牵头抓总、宏观指导和组织协调作用，定期召开县委、县政府有关部门及培训机构参加的干部培训协调会议，通报干部教育培训工作开展情况，协调、指导、安排各有关职能部门的干部教育培训工作，研究解决干部教育培训中存在的具体问题。

二、明确干部学习培训工作的有关要求

3、严格领导干部轮训制度。科级领导干部每五年内参加政治理论培训学习时间不得少于一个月，参加业务、专业培训时间累计不得少于15天，企事业单位的领导干部每五年内必须到县委党校或其他各类培训学校进修一次。提拔担任党政领导职务的干部，必须经过党校、行政院校或干部教育培训主管部门认定的培训机构3个月以上的培训。

4、完善党委(党组)中心组学习制度。各乡镇、县级各部门要进一步健全和完善党委(党组)中心组学习制度，保证学习时间，突出学习重点。每年集中学习不少于6天，每次学习要明确一个主题，解决思想和工作方面存在的一些实际问题，使学习质量不断提高。

5、健全经常性的在职自学制度。各级党委(党组)在抓好自身学习的同时，要进一步加强对所在乡镇或部门领导干部在职学习的指导，对不同层次领导干部要提出履行岗位职责所必须具备的素质和能力要求，对领导干部需要掌握的现代管理基本知识，要列出必读书目，规定相应学习内容，加强督导考核，提高学习实效。

三、加强对干部教育培训工作的管理

6、建立健全干部培训申报审批和备案制度。凡举办的各级各类干部培训班次，都必须按照干部教育培训职责和权限履行报批手续，经批准后方可组织实施。审批事项包括培训对象、教学计划、培训时间、培训地点、经费来源、收费标准等。县级各部门计划下年度在县委党校和其它培训机构举办的由科级领导干部参加的培训班，要在当年第四季度将培训干部方案报县委组织部审批，其他培训班次经主管部门审批同意后报县委组织部备案。对未经审批私自举办培训班的，要坚决予以制止和纠正，情况严重的，要追究有关人员责任。

7、实行培训班次跟踪管理制度。各级各类班次学员确定后，培训机构要将学员到位情况通报学员所在单位和培训主管部门。对各级各类干部培训班次，批准举办部门要审定教学计划，并对教学计划执行情况进行考察。同时，要健全完善相应的学员管理制度，严肃校规校纪。学员参加学习培训期间，所在单位不再安排工作、会议或外出考察任务。在校期间，要认真履行请销假手续，加强学员出勤管理。

8、建立干部培训绩效报告制度。经批准举办的各类干部培训班次，培训机构均须将培训情况向干部培训主管部门写出书面报告。县级各部门举办的科以上领导干部参加的培训班，须在培训结束后五日将培训情况向县委组织部写出书面报告。

9、加强对干部学历教育管理。党校系统学历教育要按照控制规模、保证质量的原则，加强教学管理，科学设置班次。学历证书的发放，要按照《陕西省党校系统学历证书管理办法》(陕干教办字[1998]1号)，由省干教办验印，各校颁发。干部国民学历教育要按照国家教育部、省教育厅和市教育局有关规定加强管理。各培训机构不得擅自发放学历证书、资格证书或在招生简章中写明具有相当效力的证书，坚决制止乱办班、乱发证等不正之风。

四、强化对干部教育培训的激励和约束机制

10、加强对干部学习考试考核。各乡镇、县级各部门要按照中央关于对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”的要求、逐步建立起相应的考试考核制度。要结合平时的干部管理工作，通过检查读书笔记、调阅理论文章、组织统一考试和民主评议等形式，全面考核干部的学习情况。年终考核，干部本人要将自己参加学习培训的基本情况列为述职报告的一项内容。同时，县上将按照市委组织部和市委宣传部《关于建立县级党政领导干部理论学习考核制度的意见》(宝市组发[2002]428号)要求，逐步推行党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度。

11、坚持干部培训与使用相结合。正确处理培训与使用的关系，进一步把培训的成果运用到干部改造客观世界和主观世界的实践中去，运用到领导班子建设中去。各党委要按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，把干部接受教育培训作为干部任职的一项重要条件。组织人事部门要按干部管理权限建立各级各类干部培训档案，撰写干部考察材料、填写干部任职呈报表必须要有干部接受教育培训的纪实情况。参加1个月以上培训的，要将培训情况装入本人档案。凡未按本《意见》第3条规定参加培训，或参加培训而未取得理论水平任职资格证书的，一般不予考察提拔。

五、加强对干部培训经费的管理

教育培训管理范文篇3

关键词：继续教育;管理项目化;结合的意义

在教育问题上，随着人们的逐渐成熟，从事的工作的变化，从小学到大学，教育的内容和形式也就不同，中小学教育注重的是知识面的广，自从高中分成文理科后，专业性在逐渐的分化，到了大学人们的学习专业被确定，并在这一领域进行深层次的研究。继续教育是在大学毕业后从事的再教育的活动，通过再教育丰富人们定向的工作内容，专门对某一问题进行细致的研究，并通过创新研究为社会做出更多的贡献。

1管理项目概述

管理项目是随着社会的发展逐渐形成的，在社会生产和生活中，都需要特殊的人员和团体对活动进行组织、沟通和协调，保证活动能够顺利召开，并保证了活动前、活动中和活动后的有序进行。随着社会的发展，企业和政府管理部门等对管理项目进行了引用，并深化了改革内容，建立了更加系统性和理论性的管理项目体系，成立了专门的管理部门。随着经济的快速发展，无论是在制造业，还是政府部门等，管理项目工作已经充斥着整个市场，要想在新时期发挥出管理项目的巨大作用，就必须对管理项目进行创新构想，促使在同一行业中管理项目工作出新意，提高管理项目的竞争力。创新工作不仅仅需要基础知识的积累，还需要继续教育对经验知识进行深造，在研究和学习中进行管理项目问题的突破。

2继续教育的实施特点

2.1培养高层次的人才

继续教育是在大学教育结束后进行的，具有专业性极强的特点，是对某一领域高层次人才的再教育。为了能够实现更高层次人才的培养，在工作中对他们实施培训，研究代表性的课题，并通过新知识的学习，建立新的理论体系，创新学习观点并应用于实际的工作中，通过继续教育的形式，国家获得了一批高尖端的人才，促进了社会技术的进步。

2.2培训新知识学习

在继续教育的实施中，相关工作人员要注意培训内容的与时俱进性，主要集中培训新技术和新理念，高层次的人才已经对基础知识有了牢固的把握，陈旧的管理知识不适合进行再教育，这不仅浪费了时间，还局限了人才的创新思维。需要进行新知识的培训，根据市场技术信息的更新等，对某一领域的话题进行研讨，以自己的基础技能为基础吸收知识，并转化成自己的研讨方案。

2.3实施尖端人才教育

继续教育是对高层次人才的再教育，高层次人才研究的项目课题具有定向性，并且在实际的工作中是对某一领域的一类问题进行操作，这就决定了再教育学习的纵向发展，必须要对这一类问题进行尖端人才的培养，发展尖端的技术，提高行业的发展实力。

2.4具有短期高效的培训特点

在继续教育的培训中，被教育者都对行业有细致了解，其知识点的接受能力很强，只要对某一领域的专业问题进行新知识的疏通，高端人才就可以自主的在工作中探索创新。因此，在实际的培训工作中并不需要太长的时间进行再教育，只要定好新科技的研究方向即可，并适当的对创新知识体系研讨，提高新知识和新技术在实际工作中的应用。

3继续教育培训管理项目化具体分析

3.1管理项目化是继续教育在新时期的发展方向

继续教育的意义在社会中还有较多的人混淆，他们并不了解继续教育的实质，也没有重视继续教育，还与成人教育、岗前培训等联系。在新时期的发展中，必须要实现继续教育的管理项目化，在宣传教育的同时，还要注重创新头脑、新知识的培训，促进受教育者能够在短期的培训中获得较大的体会，并在系统的管理项目化中提高工作实践能力。

3.2继续教育应该处于教育的最高端

面对高层次学员，传授最新知识，站在科技前沿，不了解、不确定的因素很多，搞好这样的继续教育培训不是一件简单的事情，借助管理项目的思想、方法、工具，对继续教育培训进行计划、组织、控制、协调，以实现继续教育培训的目标。因为管理项目面对的就是那些不确定因素多的问题。

3.3继续教育培训的过程具有项目的特点

尽管没有按照管理项目的思想进行，但是在继续教育培训的实际操作中显现出管理项目的雏形。继续教育培训尽管有着多年培训经验的借鉴，有些培训的不确定因素很少，显得有点像日常任务，但是从根本来说，每次的培训任务还是有不同的地方，可是看成一个项目，特别是培训任务需要有提高、有变化时，更是如此。

3.4继续教育培训的组织也具有项目的特点

继续教育作为团体培训的形式，也具有项目的特点，通过对一类高端技术人才的培训，建设成具有更高水平的人才队伍。继续教育培训的组织是以负责该任务的组织人员负责，包括培训任务的提出、调研、聘请教员、组织教材，课时计划等，如同项目经理那样，由负责人员最后组织培训任务的完成。

4结语

继续教育已经成为了新时期人才培养的主要方向，通过管理项目化在继续教育中的应用，能够系统的建立教育管理形式，并在行业中规范化和科学化的实施高端人才的再教育，同时管理项目化能够集中教育资金，并对人才进行创新培训，利用新知识、新技术和新理念丰富人才的视野，经积累的知识转化成先进的工作技能，促进企业和社会发展。

作者:叶林 王亚君 单位:沈阳师范大学

参考文献：

教育培训管理范文篇4

*州党校紧紧围绕自治州干部教育培训工作中心任务，坚持“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的培训原则，以抓各项管理制度的落实为重点，以提高培训质量为根本，以加强班主任队伍建设为保证，积极探索主体班次的规范化管理模式，不断加强学员党性锻炼，进一步提升干部培训、轮训管理层次，圆满完成了各级各类干部培训轮训任务，取得了良好的效果。

一、党委重视，创造政策环境，严格调训纪律

根据全国大规模培训轮训干部的形势需求，州党委制定了《*州2003－2007年干部教育培训安排意见》，结合自治州干部教育工作实际，紧紧围绕自治州经济社会发展实际和干部队伍现状，以“增强执政意识、提高执政能力”为总体目标，将干部教育培训作为提高党的执政能力的切入点，高度重视，狠抓落实，保证了大规模教育培训工作的顺利开展。

一是有明确的培训目标和方向。州委组织部每年按照“突出重点对象，拓宽培训渠道，提高培训层次，保证培训质量”和“重点干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧抓人才抓紧培训”的原则，及时制定下发《州委党校主体班次和其它班次以及选派干部挂职锻炼计划》。这种具有前瞻性和充分体现时代需要的干部教育培训规划，真正实现了工作的制度化、规范化，避免了随意性和盲目性。

二是坚持点名调训制度，严肃调训纪律。根据计划州委组织部以红头文件的形式批转下发《关于州委党校招生工作的通知》，明确参训学员和有关要求，凡确定的调训名单，无特殊情况不得变动；凡参加培训的干部，不得安排学习以外的出差等等，并坚持派员跟班学习制度，在各主体班配备跟班管理人员，督促协调学员报到、参观考察、结业考核等事宜，有效提高了学员参训率，使学员按时报到率达到100%。

三是多方参与，齐抓共管。州党委分管副书记（党校校长）、组织部领导亲自参加开学典礼、军训会操、考察动员、结业典礼等重大活动，组织部分管副部长和有关科室全程跟踪管理，及时调查了解有关培训情况，既树立了调训权威，又追踪考察了干部。

二、全员管理，密切协作，集中力量抓好培训

学校领导高度重视教学和培训管理工作，积极发挥主动性和创造性。在干部教育培训的组织实施上坚持改革创新,突破封闭的教学模式和传统的管理模式，尝试运用实地考察、共同研讨、模拟答辩、案例教学等新的教学方式，在理论与实际的结合上下功夫。另外，坚持强化管理，在管理过程中强调始终贯穿“以人为本”的管理理念，一手抓教学，一手抓管理,在不断提高教学质量的同时，形成了全员抓管理，全校上下人人都是管理者，人人都是服务者的良好氛围。如在主体培训班中建立的跟班管理小组，由校领导亲自挂帅，各科科长参与管理，为处理好学员学习、生活、管理各方面问题提供了组织保障。尤其是在学习十六大精神、学习“三个代表”重要思想等大规模培训轮训工作中，培训任务急、人员多、层次高，从校长、科长到全体教师、一般工作人员，从教学一线到后勤保障，全员参与，严密组织，严格管理，创造了在短期内培训近千人、一期培训达400人的成功经验，整体培训成效明显，收获突出，受到了各方面的好评。

2003年州党校、州行政学校共举办各类培训班27期，培训学员2381人次。其中党校举办主体班8期，培训345人次；举办县处级干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮专题研讨班3期11个班，培训学员998人次。行政学校举办主体班次6个，培训386人次；举办公务员行为规范和依法行政轮训班7期，培训532人次。

2004年州党校、州行政学校共举办各类培训班、轮训班22个，共33期，培训学员3550人。其中州党校共举办主体班11个，培训437人；州党校主办和协办轮训班7个，共14期，轮训2509人；州行政学校共举办培训班4个，共8期，培训学员604人。

三、适应形势，开拓创新，积极探索规范化管理模式

近两年来，根据州党委统一安排的年度主体班次培训计划和人事部门下达的公务员培训工作计划，我们不断加强与组织、人事部门的联系与协调,加强了各类培训的计划性、规范性、严密性，形成了统一、协调、高效的大培训格局。并不断建立完善学员学习期间的各项管理制度，严肃校规校纪，培养学员良好的学风。

——培训计划的落实和执行规范化。严格落实和执行培训计划、教学计划，党校和行政学校各类培训班和轮训班适度集中，协调步骤，统一安排各类教育教学活动，不仅有效利用了教学资源，而且增加了各班次集中开展党团活动、文体活动的次数，增强了培训效果。

——入学教育规范化。狠抓入学教育，促使学员尽快实现“三个转变”。我们将各类管理制度汇编打印成《学员入学教育读本》，作为入学教育资料配发给每一个学员，并利用开学典礼、全校和班级不同层次入学教育、军训会操比赛、反腐倡廉教育等多种形式，扎实做好入学教育，为全面落实各项管理制度奠定基础。

——常规工作规范化、制度化。对于常规性的工作，明确要求，严格管理。

一是努力做到科学管理与热情服务相结合。在学员报到时针对每个班下发详细的《学员须知，服务指南》，明确了学员交费、领取教材、住宿等各个环节和有关制度要求。在社会调查、大会集中、活动组织等方面，尽力做到周密细致、不出差错。当学员在学习、生活方面遇到困难时，及时协调有关科室，主动帮助排忧解难，使他们能安心学习。

二是围绕学校提出的杜绝大课、小课来回走动和接打手机两大问题，我们通过学员“桌签制”、班级“一日一报”任课教师监督制、上大课进出签到制、会前提要求会后作总结等各种有效管理形式，对主体班学员来回走动打手机现象做出了大会点名批评、做书面检查等处理，提高了学员自觉遵纪守纪意识，在全校各班形成了上课接打手机是违纪现象的共识，维护了课堂教学的严肃性，保证了良好的教学环境。学员科通过每日两次考勤核查，利用宣传栏、大屏幕通报等制度，加强了学员出勤管理制度，严肃了调训纪律，主体班次到课率均达到了95%以上。

三是采取多种形式加强学员的党性锻炼,使之制度化、规范化。在主体班学员中通过组织社会调查，区、内外考察和开展军训、广播操比赛、文艺汇演、体育比赛等，培养良好的组织纪律观念、集体精神和班级荣誉感，增强了班级凝聚力。为改变班级活动就是大吃大喝，引导主体班举办师生茶话会、读书活动交流会、访贫问苦慰问活动、去劳改农场听案犯现身说法、接受反腐倡廉教育等活动，有意识探索了学员班集体开展活动的新方式。

四、量化考核，自我管理，创建科学化管理模式

全面实施了“三级量化”考核管理办法，即《班主任工作量化考核管理办法》、《班级量化考核管理办法》和《学员量化考核管理办法》。班主任量化考核重点考核班主任为人师表、严格管理、全程跟班和管理业绩，在规范班主任工作规程、规范主体班学籍档案等各方面发挥作用；班级量化考核重点考核班级纪律作风、学风考风和日常规范，在规范班级党支部工作规程、严格班级党内生活、严肃校规校纪，发挥班级党支部作用，调动全体学员积极性，增强班集体的凝聚力和战斗力，争创优秀班级等各方面发挥作用；学员量化考核重点考核学员在理论武装、党性锻炼、能力建设各方面的学习成绩与收获，在增强学员理论素养、知识水平和综合能力上发挥积极作用。

在党校学员中实行量化考核，是不断加强党员干部先进性教育、增强学员理论学习积极性和党性锻炼自觉性的需要，是保证教学计划有效实施和培训质量进一步提高的需要，是促进学员尽快实现“三个转变”、认真贯彻“三个自我”的需要。量化考核管理方式充分发挥了学员参与的主观能动性，在管理模式上突出了以下特点：首先创新方式，注重一个“活”字。量化考核坚持以学员党支部自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”为途径，注重抓好学员入学教育、课堂纪律、组织生活、党性锻炼、考察考核、结业鉴定等各个环节，在严格党内生活，严肃校规校纪，进一步规范学员行为，激发学员奋发进取精神等方面都取得了明显成效。其次提高质量，落实一个“考”字。通过量化考核，把培训学习刚性化，防止走过场。对于一个月以内的班级实行综合考核（考勤、作业、考试或考查），一个月以上的班级实行综合考试和量化考核双百分制。这样，每个学员只有凭过硬的成绩才能结业，真正让每一个参训者不只是“认认人，串串门，养养神”。第三，量化考核工作把握一个“严”字。通过“一日一报”、“一周一公布一上墙”、汇总备案等环节，严格管理，以此达到量化考核目的。第四，端正学风，打造一个“实”字。通过量化考核加强和改进学习风气，使学员在校能够学有所得，学有所获。第五，激励作用，突出一个“比”字。通过量化考核，形成你追我赶，互学互帮互比的氛围，以此达到自我管理和自我教育的目的。

五、加强党性锻炼，增强培训效果

党性锻炼，是加强党的组织建设、思想建设和作风建设的重要内容。党校是党员领导干部培训的主阵地、主渠道，是党性锻炼的熔炉。加强党性锻炼，努力提高学员的党性修养是坚持党校姓“党”的要求，是贯彻“一个中心、四个方面”教学布局的要求，也是建设一支经得住风浪考验的领导干部队伍的客观需要。因此，我们坚持“两个贯穿”，即将学员党性锻炼贯穿于党校教育教学全过程、贯穿于党校学习生活各个方面，严格党内生活，积极探索党性锻炼的有效载体，开展了丰富多彩的党性锻炼活动。

第一、出台《学员党性锻炼及学员党支部工作意见》，围绕“实事求是、与

时俱进、艰苦奋斗、执政为民“的培训根本要求，明确要求党性锻炼应同共产党员先进性要求结合起来，通过党性锻炼，使学员在坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律、身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色方面都有新的收获和新的提高。

第二、明确党性锻炼的主要方向：一是坚持以“三观”为目标。即树立正确的世界观、人生观、价值观；二是坚持以“三基本”为主要内容。即马列主义基本问题、思想基本问题、邓小平理论基本问题；三是坚持以“三转变”为前提。即由工作岗位到党校学习、由领导干部到普通学员、由家庭生活到集体生活的转变；四是坚持以“三自我”为途径。即自我教育、自我管理、自我服务；五是坚持以“三代表”为目的。即中国先进社会生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益的忠实代表。

第三、制定学员班集体党性锻炼计划并每周细化打印公布，严格了学员党性锻炼和组织生活，设立了“大局观念自己谈”、“两个务必对照谈”、“公仆意识大家谈”、“学风状况认真谈”、“民主作风深入谈”等组织生活主题，使每周三下午的党团活动落到了实处，使党性锻炼有了载体。利用大会集中时间对各班党性锻炼情况及时总结，对存在问题分析，对后期工作做安排，增强了党性锻炼活动的计划性、连贯性。

教育培训管理范文篇5

关键词：职业教育；职业培训；终身教育

一、国外职业教育和培训发展的经验及其启示

1．国外职业教育和培训的发展经验

国外职业教育和培训的发展各有特色。英国是最早提倡终身教育的国家，并不断完善其继续教育和成人教育。德国非常注重员工培训，政府官员、管理人员、企业内部各级人员都要接受成人继续教育，并建立起以动手能力为特色的职业培训体系。美国以社区学院为特色，成为职业教育和培训发展规模最大的国家。加拿大的教育很注重能力培养，其最突出的是建立起以能力为教学基础的CBE教育思想体系。日本积极推进终身教育，是经济飞速发展的国家。虽然各国职业教育和培训各具特色，但体现着共同的发展趋势。

（1）建立需求导向的培训制度。联合国教科文组织在韩国首尔召开了第二届国际技术与职业教育大会，教科文副总干事鲍维尔在主题报告中提出：“技术和职业教育与培训是通向未来的桥梁，但是，必须有一条由技术和职业教育与培训作为导向的就业道路，否则我们就是在制造新问题。由此可见，我们需要的不仅是重振活力和更加协调的技术和职业教育与培训计划，而且是技术和职业教育与就业结合的新局面——我们需要把技术和职业教育与培训联系起来的新模式，使教育、培训、就业和社会福利几个方面工作在一个国家内、在国际范围内联系起来。”近年来，社会伙伴合作办学已成为发达国家职业教育和培训的主流模式。社会伙伴合作办学就是政府各级教育部门、就业部门与社会的工业部门、雇主组织和工会组织等通力合作，对于职业教育的办学体制、方向、内容等进行协商，同时就业部门、经济部门、雇主组织等越来越多地参与职业教育的管理和决策。在这个机制中，政府除了从事技术和职业教育的实际办学以外，还要起到组织领导、协调办学、建立质量保障制度等作用。而各种社会组织，特别是企业在其中的作用主要是提供就业需求的信息，提供有效的实习、培训场所和就业渠道，使学员在学习过程中能够了解和掌握企业的动态，提高培训质量，建立需求导向的培训制度。

（2）职业教育和培训终身化。第二届国际技术与职业教育大会会议主题是“终身学习与培训——通向未来的桥梁”，这表明职业教育终身化的趋势已被国际社会所重视，并因其重要的意义而被提倡。目前，世界各国职业教育正逐渐融入终身教育体系，职业教育不再被看做是终结性教育，过去那种认为只靠一次教育或培训就能享用终身的想法或做法已经过时了。20世纪90年代各发达国家纷纷实施“终身学习”或“继续学习”计划。例如，瑞士的终身职业教育体系，包括更新知识和技能、获得新资格的职业继续培训和高级专业考试，面向失业人员的再就业培训等。英国于1998年提出了建立“产业大学”和“个人学习账户”的设想，以便使人们能够更加方便地接受开放式的远程教育和实施“终身教育”计划。日本提出终身职业训练及终身技能评价是职业教育的根本方向，并努力建设面向21世纪的终身职业能力开发体系。美国早在1971年就在全国范围内实施终身化的职业教育——生计教育。生计教育作为一种终身意义的职业教育，它的推行实施得到美国联邦政府及美国职业协会等组织的广泛支持。

（3）职业教育和培训内容的综合素质化。职业教育与普通教育的不同之处在于强调职业技能的培养，以能力为本位。过去的技能主要是指任务能力，即与完成具体任务相对应的具体操作技能。在此基础上，能力标准就是任务技能清单，培训课程就是在此基础上开发的一系列任务技能（或称教学模块），能力评价的依据就是直接观察个体对这一系列具体任务的完成情况。这种任务能力观是传统的职业教育、职业培训内容设计的理念基础。在现代职业发展的基础上，又产生了新的能力观。一种观点认为，个体的一般素质对于有效的工作表现是至关重要的，一般素质是掌握那些特定的、具体的任务技能的基础，也是促进个体能力迁移的基础。一般素质包括相关知识、分析与综合能力、批判思维能力、判断力、创造力等，它们往往能应用于许多不同的工作环境中。在此基础上的职业教育的内容，强调的是一般素质的培养。还有一种观点认为，应将一般素质与具体的职业岗位或工作情景结合起来。在此基础上的职业教育的内容是将一般素质与任务能力结合起来。最近，德国、澳大利亚提出的关键素质概念，英国的核心能力概念，美国劳工部提出的包括资源合理支配、人际关系处理、信息获取利用、系统分析综合、多种技术运用的五种能力以及技能、思维、品德的三种素质，等等，都是新的能力观的体现。

（4）职业教育和培训的国际联合化。全球经济一体化，导致劳动力在国际和国内流动量加大，顺应这一变化趋势，职业教育与培训也开始建立国际化的职教合作网络和运行机制。联合国教科文组织是世界职教领域国际合作的主要组织者，目前已建立的联合国职教信息网络，是连接了128个国家的一个职教实施中心。联合国教科文组织还要在德国波恩建立一个国际职业技术教育研究中心，提供职教研究与发展信息，培训职教人员。国与国之间的合作也在发展。中德两国政府近20年来进行了下岗妇女再就业、关键素质培训等多项专题项目合作，最近又结合中国政府西部开发战略，实施以西部人力资源开发为目标的综合性职教合作项目。在世界范围内双边以至多边的合作办学或合资办学，成为职业教育国际合作的又一新形式。

2．国外职业教育和培训经验的三点启示

（1）职业教育和培训是培养实践应用人才的重要途径。开发人力资源的重点是培养，关键在应用。职业培训从其本身特点看，是由实践上升为理论再指导实践的知识螺旋积累过程，是发现人的潜能的重要途径。在经济建设中真正需要的就是这种理论与实践知识相结合的人才，要培养造就的也是这种不断更新知识和思想理念的专业人才，书本理论知识只是对这种专业人才的一个基本要求。在实际工作中，我们既要重视人才的开发，又要重视人才的应用；既要重视人才的引进，又要重视人才的自身培养；既要重视人才的基础知识，又要重视人才的知识更新。这里说的培养和知识更新的重要途径就是职业培训。

（2）政府部门在职业培训中要站准位置，发挥作用。我国加入WTO后，市场经济体制不断完善，政府有关部门除了必须重视职业培训外，还应该摆正位置，发挥积极有效的作用。一是要发挥对职业培训的规范作用；二是要发挥对职业培训内容的指导作用；三是要发挥对培训市场的监管作用；四是要发挥对职业培训的激励作用。

（3）树立终身教育理念，协调好基础教育与职业教育的关系。从教育规律和各层次教育对象的特点分析，基础教育是国民教育的基础环节，是公民必须经历的义务教育和非义务教育阶段，重点是系统学习自然科学、社会科学等书本理论。它以提高公民的学历层次为主要特征，为提高公民素质和就业准备打好基础。职业教育是公民到达就业岗位后的一种继续教育，学习内容主要是与工作岗位有关的知识、技能，并根据社会科技发展水平，不断更新和掌握新知识，从而提高工作的适应性和开拓能力，进一步开发人的潜能。如果说基础教育重视的是提高人的学历文凭的话，那么职业培训、继续教育就应注重提高人的工作水平，职业培训是终身教育的基本形式。

二、我国职业教育和培训建设的实践和框架

改革开放以来，面对我国就业问题的挑战，展开了以就业、转业、创业能力建设为本的职业教育和职业培训体系建设。职业培训教育在适应市场需求、促进经济发展、提高人员素质等方面取得了较大的成绩。但现行的职业培训教育无论在体制上，还是其他方面，都存在许多不适应经济发展的问题。这与“缺乏一个既符合国情市情又符合市场运作规律、适应职业培训需求的体系”有关。

1．职业教育和培训建设中的主要问题

第一，政府及企业在职业教育、培训中的职能问题。全社会的职业培训应该有一套完整的法规制度。具体来讲，就是要对培训对象、培训内容、培训时间、培训收费和培训管理权限等方面做到有法可依、有章可循，统一、规范政府部门、企业、社会培训组织、人员在职业培训方面的权利、义务等具体事项。目前，我国在职能界定方面，一是政府对职业培训应提供何种支持和服务，承担何种责任和义务界定不够明确；二是企业及中介组织各自的责任和义务界定不够清楚。

第二，职业培训教育的发展不平衡。主要表现在三个方面：一是城乡发展不平衡。市区无论在政策与财政支持、还是在实践方面发展速度较快，农村职业教育发展严重滞后。二是企业间发展不平衡。有的企业职业培训有声有色，对企业经营起到极大推动作用，而另外一些企业欠缺开展岗位技能培训意识。我们的调查结果显示：48．4％的被调查者表示自己所在单位没有对技术工人实行中长期培训计划或措施。在问及“您参加工作后获取新知识、新技术主要来源”（多选择题）时，90．2％的被调查者表示是自己在工作中的积累；31．1％的被调查者表示是参加单位的培训；18％的被调查者表示是参加社会有关部门的技术培训。三是学历教育和职业教育发展不平衡，人们在观念上存在重学历教育，轻职业教育和职业培训的情况。

第三，培训内容缺乏针对性、实用性，不能满足我国产业结构调整和下岗职工就业的需要。各种培训班名目繁多，费用不少，并且存在形式主义现象，培训效果有待提高。多层次、专业化培训体系有待建立。

第四，培训经费筹措和使用方面的问题。目前，除下岗失业人员培训经费由国家全额负担外，其他培训资金均由国家、用人单位和个人担负。对于下岗失业人员培训经费，调控力度不够、经费投入不足、使用不规范，有些部门把其看做创收手段。在农村缺少政府有效组织的农民教育培训专项经费。

第五，宣传导向和观念方面存在一定问题。被扭曲的教育价值观和人才观是当前阻碍职教发展的重要因素。现行教育的选拔功能被过分扩大，并且往往只以一种标准分数为依据，从而使教育过程演化成为应试能力竞争。在应试教育的环境中，人的多样性和社会需求的多样性被忽视，教育类型的多样化被异化为等级化，不同教育类型的分流变为选拔和淘汰者的归类，行行出状元的思想被否定，往往认为学业失败的学生才进入职业教育学习，对通过岗位职业培训和自学的人，其工作能力再强，也会因没有文凭而不被重视和重用。职教的发展得不到公正的对待被认为是理所当然，反映在政策上是待遇过低。

国内外的经验证明，职业教育和职业培训是提高就业能力、创业能力和职业转换能力，促进就业和再就业的有效手段。加强对农村劳动力的职业技能培训，提高农民就业能力，加快农村劳动力向二、三产业转移，增强自我创业、自我发展的能力，也是从根本上解决“三农”问题的关键。产业结构的调整和产业升级需要大量高技能人才，而我国高技能人才队伍建设中确实存在一些急需解决的问题。一是总量不足；二是流失严重；三是技术结构不合理。以天津为例：截至2003年底，在83．5万技术工人中，技师和高级技师仅占1．27％，高级工占9．83％，中级工占27．3％，初级工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基过大，高级技能人才严重不足。发达国家的技术等级结构呈“钻石”型，高级工占35％，中级工占50％，初级工占15％。

2．我国职业教育和培训体系建设的框架

（1）将全面开发人力资源作为全面建设小康社会的“第一任务”，确立第一资源战略和实施能力发展战略。我国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，但不是人力资源强国。劳动力素质偏低，就业、转业和创业能力不强，科技创新能力不高，已经成为影响我国经济发展和国际竞争力的一个瓶颈。同时，与其他国家相比较，人力资源是我国最具比较优势的潜在资源。把潜在优势变为现实优势，将成为我国今后一二十年所面临的一项紧迫任务。因此，必须确立人力资源“四个第一”的思想，即人力资源是经济社会持续发展的第一资源；全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一任务；全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策；全面开发人力资源是各级政府的第一任务。实施能力开发战略，实现教育和人力资源开发从学历本位向能力本位的转变，以提高全民的学习能力、就业能力、创业能力为核心，加强教育和培训的能力建设，使职业教育、职业培训成为国家经济发展的强大动力，成为开发利用劳动力资源、解决人民群众生存和发展、促进社会安定的重要手段。

（2）充分发挥政府在职业教育和培训中的指导作用，努力增加职业教育的投入。政府在职业教育中承担的首要责任是政策制定、提供经费、协调关系、制定标准。技术和职业教育的特殊性决定其政策制定和办学必须由政府、产业部门和社会三方面建立新的伙伴关系来实现，坚持以就业为导向，以行业为依托，以加强职业院校学生实践能力和职业技术为核心。在职业教育中增加公共财政的投入，加强基础设施建设，尤其是示范性职业学校和实训基地建设，为强化高技能性和实用型人才培养创造条件。加大对贫困家庭学生的资助力度，通过减免职业学校学生的学费，使技术与职业教育的对象更广，受教育的机会更大。在职业培训中要抓住两个方面的工作，一是抓住市场需求信息，引导培训机构的培训方向，即以劳动保障信息平台为依托，通过网络招投标方式确定培训单位，由政府购买培训成果，以确保培训的实效；二是抓住职业技能鉴定和发放资格证书两个环节，确保培训的质量。实现职业培训运作市场化，社会培训资源集约化，培训考核鉴定标准化。

（3）树立学习型社会的理念，推进基础教育和职业培训的整体改革。职业教育与基础教育除了教育共性之外，具有明显的区别。职业教育是公民到达就业岗位后的一种继续教育，学习内容主要是与工作岗位有关的知识、技能，并根据社会科技发展水平，不断更新和掌握新知识，从而提高工作的适应性和开拓能力，进一步开发人的潜能。职业教育应具有明显的针对性和综合性。基础教育重视的是提高人的学历文凭，职业培训更注重提高人的工作水平。“职业教育的发展使教育第一价值得到提升”，因为，职业教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有乐趣，职业教育给人们提供更加多样化的课程类型，使更多的人找到适合自己学习和发展的空间，从而使整个教育事业关注全民成为可能，关注每一个人，这是以人为本的认识基点。

（4）坚持市场导向，突出培训的针对性和实用性，提高培训质量。要坚持正确的方向，面向市场，面向企业，面向劳动者，为调整产业结构、扩大劳动就业、提高企业竞争力和满足劳动者终身学习的需要服务。一是要根据劳动力市场需求调整和把握培训方向；二是要根据企业生产经营的实际需要设置课程。密切结合企业生产、经营、管理和服务第一线的实际情况，及时调整教学重点，不断更新教学内容；三是与用人单位建立合作伙伴关系，实行“订单式”定向培训。职业培训机构要向多功能、综合性方向发展，为受训者提供职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业服务为一体的“一站式”服务。围绕提高职工队伍的整体素质，适应支柱产业的发展，制定新的岗位技能标准，加强岗位培训。为培养一支有较高职业技能的劳动后备军，进一步提高新生劳动力的就业培训；围绕经济结构调整，结合我国工业东移、国有企业改制重组，做好劳动力结构调整和职工转业转岗培训。围绕促进下岗失业人员再就业，实行市场化、社会化再培训机制；围绕统筹城乡发展，做好农村劳动力培训。

（5）完善职业培训政策，确保目标任务的完成。一是推行“双证”就业制度，把就业与提高劳动者素质紧密结合起来；学历证书加职业资格证书相结合，“先培训后就业”，完善就业准入制度是提高劳动者素质的保证；二是鼓励和支持民办、中外合办职业培训机构，发挥各方面积极性，实现培训资源的优化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓励政策；四是加大培训资金投入。培训经费应采取政府、企业和个人三方共同负担，将财政拨付的再就业培训经费落实好，提高再就业培训的实效。

参考文献：

[1]毕结礼．终身职业培训体系建设[M]．北京：中国物资出版社，2003．

[2]李建中．国际职业教育发展现状、趋势及中国职业教育的基本对策[J]．外国教育资料，2000（6）．

[3]韩振轩．劳动和社会保障基层建设与管理实物全书[M]．北京：中国人事出版社，2003．

[4]于法鸣．建立市场导向就业机制[M]．北京：中国劳动社会保障出版社，2001．

教育培训管理范文篇6

1,本办法所指非学历教育培训,是指除技师,技工岗位职业技能培训和认证考试以外的各种职业技能培训及认证考试(之下简称职业技能培训及考试)的组织实施和由自学考试行政部门管理的(除国家英语等级考试(cet)以外)面向社会进行的各种等级考试(包括全国英语等级考试(pets)考试,全国计算机等级考试)的考前培训及考试的组织实施以及各行业单位委托的岗位技能培训,教学单位,部门联系的其他各种培训,不占用学校招生计划的联办研究生班,成人教育,网络教育等形式的培训.

2,学院非学历教育培训工作,由继续教育学院统1归口管理.继续教育学院是全校非学历教育培训的组织管理部门,负责对全校各种对内对外非学历教育培训工作的指导和管理.

3,非学历教育培训的管理：

1,由国家颁发证书的各种职业技能培训及考试和各种等级考试的考前培训,原则上由继续教育学院负责组织.继续教育学院培训中心根据国家职业技能认证考试和等级考试要求,制定培训计划,并组织教学.所需教师和教学设备由继续教育学院协调有关部门解决,发生的费用由继续教育学院从非学历教育培训费中支付,并计入培训成本.

2,各行业各单位委托的岗位技能培训,由培训部门根据送培单位要求,制定教学计划,报继续教育学院审核后组织教学.所需教师和教学设备由培训部门协调有关部门解决,发生的费用从收取的培训费中支付,计入培训成本.

3,为积极推进培训工作,各教学单位,部门均可开展各类型培训工作,但事前需将培训项目及培训收费标准,培训方案,培训时间等相关资料书面报告继续教育学院.经继续教育学院审核,报分管校长批准后,方可对外组织实施培训.继续教育学院应负责对各院系组织的非学历教育培训进行管理,指导,促进学校非学历教育培训总体质量的提高,以维护学院对外培训的信誉和形象.

4,为确保学校培训市场的正常秩序和教育资源的合理利用,凡是利用学校教育资源私自组织的教育培训,或不按报批内容规定组织的培训视为违规办学行为,学校将停止其办学并扣除其年终学校成教目标奖,并根据情况,会同有关部门部门,按照有关规定对违规责任人予以处分,造成的1切损失自负.

4,非学历培训经费分配办法：

1,各种非学历教育培训所收培训费总额(不包括联办单位分成部分)的10%上缴学校;80%用于培训单位的培训成本,培训管理费和部门经费;10%划拨给继续教育学院作为发展学校培训事业经费,用于学校培训工作的市场开拓发展费.

2,各种职业技能认证考试和各种等级考试所收费用,按"以考养考"原则,用于组织考试所需考务等费用,自负赢亏.

3,培训费由培训单位到计财处领取正式发票后统1收取,交学校财务,由学校计财处和继续教育学院核对后,按照确定的分配比例进行划拨使用.

教育培训管理范文篇7

第二条，班级管理的原则。充分考虑班次和学员特点，既要发挥班次管理机构职能作用，又要发挥好学员自我管理、自我服务的功能，有利于提高主体班次的学习效能。

第三条，班次管理机构及工作职责。市委组织部负责对主体班次进行宏观管理；党干校负责对主体班次的教学、教务、学员、学籍情况进行全面管理。

第四条，学员管理采取班主任、班委会、学习小组、跟班组织员共同管理的模式。

1、班主任管理。实行班主任负责制，全面负责班级管理工作。由党干校选派党性强、业务精、有责任心的优秀教师担任班主任。要求所有主体班次必须配备班主任，学员每增加50人，增设班主任1人。班主任实行全程跟班管理，按照量化记分管理的要求，认真执行各项学员管理制度，做好学员考勤、考评等工作，并将有关情况及时向市委组织部和学校报告。

2、班委会管理。班委会负责协助班主任抓好班级的日常管理工作。开班前，由市委组织部指定临时班委会成员。开班后，由班主任根据参训学员情况，在征求学员意见的基础上，组建班委会。根据实际情况，一般设班长、副班长、学习委员、宣传委员、生活委员等职务。班委会应随时与班主任保持联系，及时征询、了解和掌握学员的思想、学习情况，反映学员的意见和要求，组织学员积极参加培训学习期间的各项活动。

3、学习小组管理。学习小组是学员集体参与培训活动的基本单位，每个学习小组一般10人左右。组长负责协助班主任、班委会管理学员，并做好小组讨论记录、收发学习资料、反馈学员信息等工作。

4、跟班组织员管理。对重要班次，市委组织部实行跟班管理。跟班组织员与班主任、班委会共同负责做好学员的管理工作。

第五条，实行学员学习成绩考核制度。学员学习成绩由平时成绩、结业考试、实践考察三部分组成，分别占30分、40分、30分，满分100分。学员总分达不到60分或结业考试、实践考察一项缺少成绩的不予结业。

第六条，实行学员考勤制度。

1、学员应按规定时间报到并办理注册登记手续。对3日内未能报到的学员，取消本次培训资格。

2、学员必须按要求参加培训期间的各类教学活动，市委组织部、学校、班主任共同负责做好学员培训期间的考勤工作。

3、学员在校学习期间，不论职务高低，都必须以普通学员的身份严格遵守党干校的各项管理规定，集中精力参加培训学习，原则上不准请假，不承担原单位的工作、会议、出差、出国(境)访问考察等任务。

4、学员考勤实行百分制。学员每迟到（早退）一次扣2分，事假（病假）每半天扣2.5分，旷课每半天扣5分。对学制一个月的，请假累计不许超过4天（旷课不许超过2天），考勤得分不得低于80分；对学制两个月的，请假不许超过6天（旷课不许超过3天），考勤得分不得低于70分；对学制三个月的，请假不许超过8天（旷课不许超过4天），考勤得分不得低于60分。对违反规定或综合考勤分数达不到标准的学员不予结业，由组织部门备案，并通报到学员所在单位。

第七条，实行学员请假制度。对学员学习培训期间确有特殊情况不能上课的，必须履行请假手续。

1、对属下列情况的可以请假：出席上一级党代会、人代会、政协会议的；本地区召开党代会、人代会、政协会议，需本人到会作述职报告或本人被推举为候选人，需到会参加选举的；参加确系别人不能替代的重要活动或接受其他特殊任务的；因病经医生证明需作短期治疗的；个人或家庭有特殊情况的。

2、学员请假需由本人填写《请假条》，如实说明情况，并于事前交给班主任，无极特殊情况，不允许电话请假或委托他人捎假。对请假1天以内的，由班主任批准；请假超过1天（不超过2天）的，由市委组织部干部教育科批准；请假2天（含2天）以上的，事假由学员所在单位组织(人事)部门出具证明，病假由医院出据证明，经市委组织部领导批准。

第八条，实行学员表彰奖励制度。根据学员培训期间表现情况，按10%的比例，评选优秀学员。对优秀学员的评选结果由市委组织部向学员所在单位进行通报，并在组织参加高层培训活动中优先安排。

第九条，实行学籍管理制度。

1、学员入学后，需认真填写学员学籍表，培训结束后，转入本人人事档案。

2、班主任根据学员在校期间现实表现情况，在培训结业前，对每名学员的形成学习鉴定。

第十条，实行班主任考评制度。由市委组织部、党干校、学员共同对班主任在班次管理、教务协调、执行考勤制度等方面进行考评。由市委组织部定期对班主任执行考勤制度情况进行抽查，对工作不负责任、不认真履行职责的，发现一次提出警告，发现2次建议学校予以调换，并在两年内不予安排带班任务。

教育培训管理范文篇8

主要是正确分析县城的教育形势,这次全县教育工作会议。研究部署今后教育发展任务。代表县委、县政府向以上受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全县广大教职员工表示亲切的慰问。下面，根据上级的会议精神，就我县的教育改革和发展，讲三点意见。

一、认清教育工作面临的形势，充分认识加快教育事业发展的重要意义

改革开放以来，在各级党委、政府的正确领导下，经过教育战线广大干部职工和社会各界的共同努力，我县教育工作取得显著成绩。一是完成了“普九”的历史性任务，义务教育水平大幅度提高。我县于年实现“两基”之后，又把农村义务教育作为普及九年义务教育的工作重点，加大投入力度，强化基础设施建设，全县的“普九”水平得到进一步提高。年，全县适龄人口小学入学率和小学升初中的比率分别达到

100%和99％。二是“以县为主”的农村义务教育管理体制改革进一步深化，实现了教师工资县财政统一，对全县教育经费实行统一管理、分户核算，并初步实现了教干教师队伍全县统一管理。三是危房改造取得了阶段性成果，农村中小学布局调整基本完成。年启动危房改造工程以来，我县不断加大对危改资金的投入，大力改善了全县中小学办学条件。特别是年，全县共筹措资金1300余万元，改造危房4.8万平方米，有53处农村中小学完成了危改任务，从根本上解决了校舍安全问题。本着“布局合理、方便就学、减少投入、扩大规模、提高效益”的原则，进行了义务教育阶段学校布局调整，到年，小学数量由年的418所，调整到267所；并且将职业中专、电大合并，高补学校整体划归一中，撤并了县二职中，从而优化了教育资源配置，提高了教育效益。四是完成了民办教师转公办的历史性任务。全县983名民办教师，有693名转为公办教师，为190名民办教师办理了退养手续，并千方百计落实了民师转正后的工资待遇。五是普通高中教育得到较快发展，全县5所高中学校中，有3所被评为省级规范化学校，列全市县区之首。

当然，我们也要看到教育工作还存在一些困难和问题。一是“以县为主”的农村义务教育管理体制有待于进一步完善。二是农村中小学危房改造任务仍然十分艰巨，资金筹集渠道过窄，经费缺口大。三是农村中小学公用经费严重短缺，影响了学校的正常运转。四是农村初中生辍学问题相当严重，大部分乡镇中学辍学率超过国家限定的标准，这直接关系着农民素质的提高和农村经济、文明的发展。五是中小学教师队伍整体素质还不够高，教育科研的力度和氛围还不够，教育理念和教学方法还不适应素质教育的要求和新形势的需要。六是民办学校的管理比较薄弱，亟待规范和完善。这些问题必须引起我们的高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

教育是现代文明的基石，必须坚定不移地放在优先发展的战略地位。农村教育是我县教育事业的大头和重点，应优先加快发展。首先，加快发展教育特别是农村教育是全面建设小康社会的前提和保证。全面建设小康社会，重点和难点在农村。大力发展农村教育，全面提高农村劳动者素质，对于全面建设小康社会，具有基础性、先导性和全局性的重要作用。其次，加快发展农村教育是从根本上解决“三农”问题的关键。在全国人才工作会议上，总书记提出了“建设小康、人才为本”的战略思想。抓人才首先要抓教育，抓教育重点要抓农村教育。从临沂市来看，农村劳动力素质普遍较低，全市农村劳动力中，小学文化程度的占40.39%，初中文化程度的占35.84%，高中文化程度的占8.16%，大专以上文化程度的占1.96%。我县是农业大县，教育基础相对薄弱，农村劳动力的文化素质低于全市平均水平，提高农村劳动力素质尤为迫切。根据统计局的分析，我县户主为高中文化程度的农户年收入为2972元，初中的是2604元，而小学及以下的农户年收入仅有2139元。农村教育抓好了，就能有力的促进农业发展、农民增收和农村文明进步。第三，发展农村教育是促进农村劳动力转移，提高城市化水平的有效途径。只有大力发展农村教育和职业技术培训，才能有效地解决劳动力转移问题，改变城乡二元经济结构，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势，实现城乡共同繁荣。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展、全面建设小康社会的战略高度，充分认识加快农村教育发展的重要意义，把农村教育作为教育工作的重中之重，作为农村工作的关键环节，切实抓紧抓好，下决心抓出成效。

二、明确教育工作发展任务，狠抓各项工作措施落实

今后一个时期，我县教育发展的总体任务是：完善“以县为主”的义务教育管理体制，巩固提高“普九”水平，积极推进“双高普九”，努力提高义务教育质量，大力发展高中阶段教育，积极发展职业教育和成人教育，建立与经济社会发展相适应、规模结构合理、质量效益较高、各类教育协调发展的现代教育体系，初步实现基础教育现代化。发展目标是：到年，高水平、高质量普及九年义务教育；小学适龄人口入学率保持在99%以上，初中入学率保持在98%以上，残疾儿童少年入学率达到95%以上，义务教育阶段辍学率控制在国家限定的标准范围内；基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段的比例提高到85%。实现上述任务目标，必须重点抓好以下几项工作。

（一）突出重点，完善机制，进一步巩固和提高“普九”水平

我县虽然已经实现了普及九年制义务教育，但基础比较薄弱，质量水平偏低，巩固和提高的任务依然很重。为此，要切实采取措施，努力做到“三保一控制”。

一是保工资。巩固完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，尽快实现教师工资由县级财政统一发放。县、乡财政预算要把工资刚性支出留足，对农村中小学教师工资，争取全额纳入县级财政预算，逐步实现城乡教师工资统一标准。同时，乡镇政府要积极采取措施，努力清理补发历年拖欠的农村中小学教师工资。

二是保运转。各级要不断加大对教育的投入，确保农村中小学公用经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。要根据国务院的要求，确保中小学收取的杂费全部用于中小学公用经费，严禁截留、挪用、平调农村中小学杂费收入，严禁挪用农村中小学杂费平衡财政预算。要建立健全农村中小学公用经费保障机制，从年开始，要保证每生每年10元的中小学公用经费，按照学校隶属关系，分别由县乡两级财政负担，切实保障学校正常运转。

三是保安全。要把农村中小学校舍维修、改造和建设作为一件大事来抓，建立健全农村中小学校舍维修、改造和建设保障机制，确保广大中小学生的安全。各级继续大力组织实施农村中小学危房改造工程，落实好校舍查勘、鉴定制度，建立健全校舍安全预警体系，加大对危改工程的投入。今年，县财政在财力十分紧张的情况下，继续安排200万元的中小学危房改造专项资金，采取“以奖代补”的方式，用于弥补乡镇中小学危房改造的资金缺口。教育、财政等部门和各乡镇要多渠道筹措资金，加大城市教育费附加、四项教育费的征收力度，利用好上级专项贷款政策，采取市场运作机制，多渠道筹集危改资金，确保今年完成近10000平方米的危房改造任务，年内实现全县中小学消除D级危房。同时，要强化工程质量监督，严格落实终身责任制，严禁避免新建校舍又成为新的危房。

四是控制辍学。要建立健全贫困学生资助制度，严格控制学生辍学。各乡镇政府和各级教育部门要按照《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》的要求，依法履行好组织适龄儿童入学和控制义务教育阶段学生辍学的责任，教育主管部门和各学校要建立学生辍学监控机制，做到分级负责，齐抓共管。要严格落实责任追究制，对辍学严重的单位，予以通报批评并限期整改。要建立相应制度，对家庭经济困难学生提供资助，决不能让学生因家庭经济困难而失学。县财政每年将安排8万元专款，用于帮助贫困学生就学，乡镇也要安排一定数量的资金帮助贫困学生完成学业，同时鼓励社会力量采取捐赠等形式，救助贫困学生。要依法保障农村残疾儿童接受义务教育的权利，加大特殊教育投入，努力改善特殊教育学校的办学条件。

（二）深化改革，强抓两头，大力发展高中段教育和农村学前教育

要树立科学的教育发展观，在不断巩固提高“普九”质量的基础上，进一步优化教学结构，大力发展高中阶段教育和农村学前教育，实现教育规模和质量效益的共同提高。

大力发展高中段教育，既是经济发展、社会进步的需要，也是巩固和提高“普九”成果的需要。要积极创造条件，大力发展优质高中教育，争取我县年基本普及高中阶段教育。要挖掘现有资源潜力，实现完全中学的初高中分离，扩大普通高中办学规模；加大国办高中投入，继续开展争创全国1000所示范高中活动，争取一中跨入全国首批1000所示范高中行列，推动高中教育快速发展；抓紧调整学校布局，优化高中资源配置，形成高中学校平等竞争的良好格局；规范社会力量办学，形成全民办教育的局面，增加高中教育总量，逐步形成政府、社会力量等多种形式办学的新格局。这里我特别强调，我县的民办教育发展迅速，为缓解国办中学的升学压力、完成“普九”任务起到了很好的促进作用。但在发展中也有不公平竞争、收费不规范、师资力量差、教学不配套、安全隐患多等问题，教育主管部门和各乡镇政府必须引起高度重视，依法加强管理，对不具备办学条件的要取消其办学资格，今后原则上不再审批新的民办学校。

学前教育是教育工作的重要组成部分，是终身教育的起始阶段，发展学前教育是巩固普九成果的需要，是构建终身教育体系的需要。要加强乡镇中心幼儿园的建设，充分发挥其指导、辐射作用；多渠道、多形式调动社会各界办园的积极性，进一步规范社会力量办园；充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展学前教育；强化管理，关注幼儿良好行为习惯的养成，培养幼儿的学习兴趣，开拓发展空间，提高学前教育质量。

要适应信息社会发展的新形势，大力实施农村中小学现代教育远程教育工程，普及信息技术教育，努力提高信息化水平，以信息化带动教育的跨越式发展。要将基础教育信息网络作为教育重要基础设施建设项目，争取年内农村中学、大型完小基本配备电子教室，并逐步实施“校校通”工程。争取3年内建成满足中小学多媒体信息交互、资源共享、与中国教育科研网高速互联需要的教育区域宽带网（校园网）。要围绕实施素质教育，以新课程改革为契机，大力加强教学研究，更新教育观念，全面提高教育教学质量

（三）强化措施，协调发展，大力推进“三教统筹”

实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，是有效整合教育资源，提高办学效益的有效途径。要大力发展农村职业教育和成人教育，积极推进农村职业教育改革，切实做到为发展农业、乡镇企业和民营经济服务，为推广科技成果和农村劳动力转移服务，为农村基层组织和精神文明建设服务。一是加强对职业教育、成人教育的指导和管理。县教育主管部门要加强对职业教育的指导，对职业教育进行经常性督导、检查和评估。把发展职业教育纳入全县社会经济发展规划，下大力气办好县职业中专，充分发挥其部级重点职业中专的作用，调整专业结构，开展多层次、多形式的培训，逐步建立以政府统筹管理为主、社会广泛参与、学校面向市场自主办学的新型管理体制，扩大规模，提高质量，加快向高等职业技术学院目标迈进。要以职业中专和劳动技校为龙头，以乡镇成教中心为纽带，建立和完善职业教育与成人教育相互沟通的县、乡、村三级教育培训网络。二是大力推广“双元制”职教办学模式，培养学生的实践能力，培养大批具有熟练技能、适合在生产第一线工作的高素质技术工人或农民。要在农村初中和高中适当增加职业教育的内容，积极开展“绿色证书”教育，鼓励学生在获得普教毕业证书的同时获得职业资格证书。要采取灵活多样的形式开展职业技术教育，做好市场调查，按照社会市场需求开设专业，以短平快的方式把学生送到生产第一线。要深化职业教育课程改革、教材改革和教学改革，推行职业资格证书制度，全面提高从业人员的技术水平。三是高度重视农民培训工作，建立农村劳动力培训体系，逐步形成政府扶持、用人单位出资、农民适当分担的培训投入机制。坚持多渠道、多层次、多形式开展农村实用技术培训，使农村劳动力和转岗人员都能获得相应的职业资格或培训证书。今后，全县每年要培训农村劳动力6万人次，其中转移培训1万人次。四是进一步完善农业、科技、教育等部门的合作机制，大力推进“农科教结合”。要统筹农业、科技、教育资源，构建相互沟通、协调发展的科技培训和推广网络。加强成教中心建设，强化创新意识，改革办学思路，积极与农技、水利、畜牧等部门联合，搞好各种形式的培训，推广农业科技新技术，更好的为“三农”服务。

（四）加快推进农村中小学人事制度改革，提高教师队伍素质

建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度，是搞好农村教育工作的根本性措施。中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高农村师资队伍的质量，激发内部活力，提高有限教育资源的利用效率。要严格编制管理，最近，县人事、财政、教育等部门已对全县的核编方案核定并报市政府。各校要严格按照核定的编制配备教职工，任何部门和单位不得违反规定占用中小学教职工编制。要全面推行教师聘任制，实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的教师聘任制度。要积极推选校长选聘制，改革中小学校长选拔任用制度，坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为任用校长的主要方式。我县已经做了很好的尝试，下一步，要在教育系统全面推开，切实把那些政治素质高、业务能力强的同志选配到领导岗位上来。实行校长任期制，对考核不合格或严重失职、渎职者，应及时予以解聘或撤职。要逐步实行校内结构工资制，搞好试点，全面铺开，坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，建立重实绩、重能力、重贡献的分配激励机制。学校可在国家政策允许的范围内，制定与聘用制度相适应的校内分配办法，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩。要建立城镇中小学教师到乡村任教服务制度，鼓励教师到乡村中小学任教，城镇教师到农村任教，可不转户口，工资标准在原来的基础上浮动一级，返回后取消浮动工资。城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学任教1年以上经历。对在农村任教的教师，在职称评定、工资待遇、子女入学等方面予以照顾。对在偏远山区、库区任教的中小学教师给予适当补贴。要建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，发挥骨干教师的作用，促进教师队伍整体素质的提高。实施“农村教师素质提高工程”，构建农村教师终身教育体系。中小学人事制度改革政策性强，涉及面广，关系广大教师的切身利益。要精心组织，周密安排，积极稳妥地推进，确保改革取得实质性进展。

三、加强领导，依法治教，营造教育事业发展的良好环境

教育培训管理范文篇9

关键词:建筑业;农民工;安全教育;培训管理

随着建筑工程项目趋于高层化、复杂化，建筑安全形势面临严峻的挑战。建筑业既是国民经济支柱产业，也是劳动密集型行业，就业容量大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。农民工成为了建筑施工主力军，建筑业的兴旺为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场。相对来说，农民工文化素质较低，安全防护意识和安全技能较低，在安全事故中往往成为最大的受害者，建筑业成为了安全事故高发产业。因此，加强农民工的安全教育培训十分重要。

1建筑行业农民工的现状

据统计，建筑业从业人员中农民工占85%，他们主要从事第一线的施工作业。因此，他们安全操作水平的高低直接影响施工现场的安全生产状况。建筑业农民工现状具有以下特点:

1．1建筑业劳动力的主体

我国建筑企业的改革已经逐渐演变成管理型企业，而施工现场生产工人则由劳务分包单位提供，他们中大多数是由农村剩余劳动力组成。农民工大量涌入建筑工地，在给建筑业带来生机和力量的同时，也给安全生产提出了新的问题。

1．2文化素质较低

我国虽然施行九年义务教育，但是在农村，因受条件限制，受教育的年限和质量远不如城镇，有的人只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平只相当于小学文化水平。据调查，有半数以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，放下镰刀就拿起灰刀，不具备应有的岗位知识，缺乏必要的安全技能培训教育。

1．3农民工是工伤事故的最大受害群体

当前，建筑施工第一线的各工种绝大部分由农民工承担操作。招聘的民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式。特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。他们的安全生产行为好坏，直接影响着建筑安全。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产的有关法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上。操作人员不了解或者不熟悉全套规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，导致农民工在违章作业时，并不清楚由此带来的严重后果。所以，他们既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。从我国近年来的伤亡事故统计情况来看，农民工的伤亡人数占建筑业伤亡人数的85%以上，是建筑业伤亡事故的最大受害群体。建筑业伤亡事故不同于其他行业的一个特点，就是受害者与肇事者基本源于同一个群体。

1．4农民工缺乏有效的管理体制

在以农民工为主的建筑劳务市场存在一些亟待解决的问题:一是提供劳务分包的单位，多数属于乡镇建筑企业，在这些队伍中，有些经营者安全观念淡薄、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益;二是农民工队伍庞大松散，无序流动，给行业管理带来困难。农民工以劳务形式进入建筑工地，大多数是自愿、松散的临时性组合团体。而用人单位则重使用、轻培训，安全教育很难落实，缺乏有效的管理体制，给安全生产带来很多不利的影响。

1．5农民工在安全生产中存在的问题

一是存在认知缺陷。对劳动对象、生产环境、工具使用和工作步骤方法等认识不全面。对设计或设置的防护设施和使用的施工机具的性能、工作原理、适用环境缺乏认识，导致违规操作或不当使用，造成不安全行为;对机械设备的结构性能不了解，不能判断其是否处于正常状态，对相关支护措施的必要性认识不足，身在隐患之中而浑然不知，对事故的预见性和隐患的认识能力差。二是缺乏自我防范意识。农民工需求层次低，使他们形成干一天活挣一天钱的思想，认为事故隐患不一定都会导致事故，这种侥幸心理降低了对自身安全的防范。三是专业技能不强，缺乏系统的安全操作知识和技能，有冒险蛮干的情况等。

2建筑业农民工培训管理的现状

2．1农民工培训的方式

2．1．1行业主管部门组织的培训。建筑安全教育培训主要是根据法律、法规及文件精神的要求而进行的，每年一般是1～2次，培训对象主要是管理人员及特殊工种，较少涉及到普工人员;培训内容主要是对新出台的法律、规范的宣传贯彻。在我国目前的管理体制下，这类培训带有强制性，是建筑安全教育的主要途径。

2．1．2社会力量办学。各地区各类职业技术学校，根据建筑业的需要，开设职业技能技术人员的短期培训班。由于学校的教学人员专业素质较好，教学较为规范，故参训人员能较好地获得相应理论知识并确保专业水平。

2．1．3企业自身组织的培训。企业的培训是以三级安全教育和继续教育为主，核心内容是企业及项目部的规章制度和各工种安全技术操作规程，以及上级主管部门下发的有关文件，培训的主要对象是施工现场的作业人员。

2．2培训管理中存在的问题

上述培训模式为安全教育工作发挥了重要作用，但在操作过程中也存在一些问题。一是管理部门培训力量有限，上岗作业人员无法普遍得到培训，特别是在施工高峰期，造成无证上岗现象较多。二是部分技能培训考试走过场，没有起到应有的作用和效果。三是培训体制没有跟上社会经济发展的要求，相对落后，缺少专门进行技术服务培训的中介机构，行业主管部门也缺乏对此方面工作的引导和管理。

3加强农民工教育培训与管理的措施

加强对农民工安全教育培训和管理，要根据农民工的文化程度较低，对工程建设的认识少，实践经验少，但勤劳、朴实、能吃苦耐劳的特点有针对性地开展以技能实践教育为主，以理论知识教育为辅的教育培训。

3．1企业应加强岗前安全培训

施工生产人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。企业应做好培训管理工作，企业管理者应提高认识，认识到培训是法律的职责和义务，认识到安全就是企业的生命和效益。

3．2建立劳务培训服务中介机构

结合各地区实际情况，可以组建劳务培训公司，建筑业协会牵头，与施工企业联合，招聘骨干教师，依法将职工教育经费用于农民工培训。培训可结合工地实践，讲解各项操作规范和规程，然后经考核合格后发放证书。

3．3管理部门应加强对培训工作的引导和管理

一是引导组建培训中介机构，既能够从事质量、安全技术规范的讲学，也能够从事有关质量、安全技术的服务和鉴定。二是在每年审核建筑企业安全生产许可证时，将安全培训作为重要内容，进行认真审检。三是加强日常监管，严格执法检查。安监部门定期或不定期检查项目施工过程中岗前培训和人员持证上岗等情况。四是与劳动部门联系，探讨建立“建筑劳务市场”，将没有纳入劳务企业的零散农民统一培训管理，保证其有序流动。

4结语

在建筑业快速发展的新形势下，建筑业农民工安全教育培训管理应不断提高认识并采取积极有效的措施，及时总结经验，解决遇到的问题，推动安全教育培训工作深入开展，使其走上制度化、规范化的轨道。

作者:赵艳 吴耀伟 单位:黑龙江建筑职业技术学院

参考文献:

教育培训管理范文篇10

第四条本办法适用于盐城农发行全体干部员工。

第二章培训内容与形式

第五条培训内容包括一般技能培训和专业技能培训。

（一）一般技能培训。主要开展适用于全体员工的通用技能培训，包括企业文化、规章制度、计算机应用、公文处理、商务礼仪、安全保卫等内容。

（二）专业技能培训。主要开展提高员工专业岗位胜任能力培训，包括市场营销、信贷与风险管理、财务会计、业务软件系统、文秘、法律事务等内容。

第六条培训形式分为内部培训、外部培训和员工自我培训。

（一）内部培训主要以行内业务骨干为培训师资，采取短期培训班、培训会、条线工作会议等形式开展培训。

（二）外部培训主要采取邀请外部专家开办专题讲座，参观访问先进单位，现场观摩学习等形式开展培训。

（三）通过定期举办员工岗位技能比武、业务知识专项竞赛等活动，引导员工开展持续学习、自我培训。

第三章培训管理体系与职责

第七条员工教育培训工作由市分行党委统一领导，人力资源管理部具体组织实施，市分行机关各部门、各县（市）支行协作配合，各司其职，共同完成。

第八条人力资源管理部作为教育培训管理职能部门，主要职责：

（一）负责全行员工教育培训管理制度和政策的制定；

（二）审定各县（市）支行和机关各部室培训需求，制定年度、季度、月度培训计划并组织实施；

（三）加强内部培训师资建设；

（四）负责组织完成上级布置的各项培训任务；

（五）负责建立员工培训档案和学分档案，对培训效果实施考核评估。

第九条建立兼职培训管理员队伍。市分行机关各部室和各县（市）支行明确一名兼职培训管理员，负责处理教育培训工作日常事务。

（一）机关部室兼职培训管理员职责

1.统计分析本部门年度培训需求，反馈至人力资源管理部；

2.根据人力资源管理部确定的年度计划，制定培训实施方案。

3.担任本专业业务培训内部讲师，准备培训资料；

4.负责对下级条线部门培训效果的督促考核，分解落实培训责任；

5.组织员工参加上级行举办的各类培训。

（二）县（市）支行兼职培训管理员职责

1.统计分析本行员工年度培训需求，反馈至市分行人力资源管理部；

2.督促本行员工开展自我培训，分解落实培训责任；

3.负责组织本行员工参加各类培训。

第四章培训需求与计划

第十条确定培训需求。每年11月初，由人力资源管理部向全行员工发放下年度《培训需求调查表》，各兼职培训管理员将本部门、本单位员工《培训需求调查表》汇总，于11月底前反馈至市分行人力资源管理部。人力资源管理部根据反馈的培训需求，结合党委发展思路，年度经营目标、员工岗位胜任能力现状，形成年度培训需求报告，汇报市行党委。

第十一条制定培训计划。人力资源管理部根据经市行党委审核的培训需求，与相关部室协商沟通，设立具体培训项目，制定年度、季度、月度培训计划，提交行务会讨论确定。

第十二条细化培训实施方案。按照经行务会讨论确定的培训计划和培训专业，由市分行相关部室制定培训实施方案，明确具体培训项目的负责人、培训对象、培训目标、培训内容、培训方式、培训教师以及培训经费预算等。

第五章培训实施

第十三条培训实施过程应严格按照培训计划和实施方案进行，如需调整，培训主办部门须提前通报人力资源管理部，报经行领导批准后予以调整。

第十四条每个培训项目原则上都要预留现场测试时间，对每位员工进行现场考试，考察培训目标实现情况，考试成绩作为参训人员计算学分的重要依据。

第十五条培训主办部门负责对培训过程进行记录，保存过程资料，如电子文档、录音、录像、幻灯片等。培训结束后及时送交人力资源管理部，建立培训资料档案。

第十六条培训期间，培训主办部门要坚持“谁培训谁负责”的原则，强化培训过程管理，详细记录参训人员出勤、课堂纪律、考试成绩等方面的培训表现，并及时将培训实施情况反馈人力资源管理部，确保培训效果。

第六章培训效果考核与评估

第十七条实行学分管理。每年为员工建立一张《员工培训学分登记卡》，存入个人档案，记录每位员工参加各类培训情况及所获学分，年底计算员工年度平均学分，并与年度考核结果挂钩，年度平均学分在60分以下的年度考核不合格、80分以下的年度考核取消评优评先资格。

第十八条建立动态培训考核体系。在每个培训项目实施方案中设立具体考核指标，主要包括：出勤情况、课堂纪律、心得交流情况、现场测验成绩等内容，并对考核指标进行量化赋分。根据每位员工在培训中的现实表现对考核指标进行评分，计算个人学分。

第十九条实施双向考核，加强培训项目评估。每个培训项目结束后，进行培训效果评估，组织参训人员填写《培训评估调查表》，对培训课程安排、授课老师进行评估，评价本次培训效果，不断提高培训项目的针对性和有效性。

第七章附则公务员之家