教育机构管理范文10篇

教育机构管理范文篇1

关键词:民办学校;教育机构;全面预算管理

一、引言

随着教育体制改革的不断深化，教育机构逐渐脱离政府的全面管理，开始成为独立的法人实体，这同时就导致教育机构的办学资金来源发生变化，以多渠道集资代替政府拨款。在这一背景下，怎样才能合理安排资金，保证收支平衡，是当前教育机构普遍关注的问题，这也是民办学校加大预算编制和管理力度的主要原因。全面预算管理是以人本化理念为基础的体现战略化和系统化特点的现代财务管理模式，全面整合资金、业务和信息资源，确定集权和分权，最后以战略驱动来优化资源配置，以此来提升经营状况，达到增加价值的目的。本文将全面预算管理的理念应用于以民办学校为代表的教育机构的财务管理中，能够为教育机构针对预算管理问题提出相关参考。

二、民办学校预算管理中现存的问题

(一)预算管理意识薄弱。当前民办学校预算管理存在的首要问题就是预算管理意识薄弱，各职能部门的参与程度比较低。教育机构的财务部门是预算编制的主要部门，而其他职能部门和相关部门并未设有专门的财务工作人员，很多部门都是由行政人员兼职完成财务工作，因此，在这种情况下，各职能部门就会出现预算编制不及时、不合理等问题，最后就只能被动的接受财务部门所下达的统一预算指标，这就使得信息不对称现象长期存在。(二)预算编制不合理。当前民办学校的预算编制的不合理也是其预算管理的主要问题，不合理的预算编制将直接对教育资源的优化配置造成影响。在民办学校，尤其是学前教育的发展的过程中，其内部利益主体更加多元化，信息的长期不对称使得学校预算编制的不合理问题越来越突出。财务人员在预算编制的过程中，一方面只考虑眼前利益，缺乏对学校各部门的统一指导，不能将学校的整体目标与各部门的目标相结合，使得预算安排上主次不明，预算缺乏系统性和指导性;另一方面，民办学校在编制财务预算的过程中没有将学校的资产管理和预算管理结合起来进行考虑，对学校现有资源的安排能力较差，使得资源得不到优化配置。(三)预算执行力度不够。一直以来，受到国家预算管理体制和计划经济体制的影响，我国民办学校的预算管理不管是采用传统的“基数+增长”的方法，亦或是零基预算法，在预算执行的过程中都不能进行有效的监督和管控，更不能对相关考核指标进行管理，最终就会使各部门预算执行力度不够，以及相关进度信息不能得到及时的反馈，这就使得我国民办学校预算管理存在教育资源浪费等问题。

三、全面预算管理对教育机构预算管理的启示

首先，就全面预算的特征可以看出，全面预算管理从经济效益角度出发，在目标导向下，充分分析企业内部的特定资源，综合调控企业内部和各部门的经营活动，以达到更好的组织和协调企业的各种生产经营活动的目的。从办学目标上来看，民办学校也是讲求效益的，但与企业相比，在关注经济效益的同时，也不能忽视其社会效益，主要目的就是为学生成长奠定基础，为社会发展储备人才，尽管二者在利益追求上各有倾向，但是其追求利益的过程是一致的。其次，在民办学校预算管理中引入全面预算管理理念是十分可行的，主要有以下几点内容:(1)民办学校都有自身的战略规划，并且不同时期其发展方向和目标都是不同的;(2)学校各个职能部门也存在自身的目标，这些目标与学校整体目标之间可能出现偏差;(3)在不同的发展阶段，学校所拥有的人力、财力和教育资源都是不同的，在各职能部门的划分上也存在着不均匀和不平衡的现象。鉴于以上三点，将全面预算管理理念引入到民办学校的财务管理中，可以从制度层着手，逐渐引入到执行层，形成教育机构新的预算管理模式，这就可以产生以下变化:(1)学校的长期发展目标和短期目标可以相结合，从而提升学校对未来发展的宏观调控能力;(2)使学校各职能部门明确责任，确定目标，从而使得学校的资源得到优化配置，形成管理合力，提升综合管理效能;(3)可以使学校及时对预算编制的和执行的情况进行动态监控，及时发现并改正问题;(4)能够对各个预算执行单位进行考核，在绩效考核制度下，能够督促预算有效执行。

四、教育机构全面预算管理的体系框架

(一)全面预算管理的组织机构。在全面预算管理理念下对教育机构预算管理体系进行优化，首先需要构建预算管理组织机构。教育机构全面预算管理组织机构需要包括预算委员会、计划财务部、审计委员会和业绩考评委员会，其中，预算委员会需要对学校全面预算管理的安排和调整进行统一的部署，然后遵循“统一领导，分级管理”的原则设立计划财务部作为执行层，主要负责财务预算的编制、审核和汇总。教育机构要将科研、教学和人事等权力向各个部门下放，并按照“事权与财权相结合”的原则，将财权也下放给各个部门，实行分级管理，各部门编制其独立的财务预算，最后再上报给学校财务部，由财务部统一编制学校年度财务总预算。(二)全面预算管理的主要内容。财务预算与业务预算是教育机构全面预算中必不可少的内容，只有二者相互支撑、相互联系，才能构成一个统一整体。比如，在确定了学校的总体目标之后，就需要以此目标为核心，制定相关“子目标”。在教育机构中，可以将财务系统作为基础，它也是构成教育机构预算的“基本细胞”，这一“基本细胞”表明，教育机构的全面预算管理需要从每一个具体业务入手，反映某一业务的具体情况，然后再以货币的形式集中反馈到财务预算中，从而形成教育机构全面预算的整体内容。(三)全面预算管理的具体过程。教育机构全面预算管理的具体过程主要包括办学方针、办学策略、中期和短期的预算，以及预算的实施和评价这五部分，这些部分可以将教育机构事业活动与财务预算结合起来，通常情况下，学校的办学策略是其科研、教学活动以及与之相关的各种保障性工作，需要体现在其长期预算中，短期预算属于行动的安排，需将日常活动与学校战略结合起来综合部署，从而形成一个良性循环体系。(四)全面预算管理的动态监控体系。教育机构的办学规模也越来越大，这就使得内部信息不对称问题更加严重，对于这一问题，要想予以有效解决，最重要的就是加大预算监督和执行力度。首先，需要引进并充分使用先进的财务软件与网络技术，让预算编制、核算和管理相协调，形成信息充足的预算信息库。其次，要提升学校预算委员会的执行能力，并建立定期预算报告制度，由专门人员分析和报告学校季度、半年度和年度预算报告，并对预算执行进行定量和定性分析，如果发现偏差，就业及时纠正。

参考文献:

［1］杨琨，陈翺翀．高等职业技术学院推行全面预算管理初探．优先出版［J］．企业改革与管理，2014(10):142－143．

［2］林成喜．高职院校动态预算精细化管理体系的构建与实施［J］．中国职业技术教育，2014(34):165－166．

教育机构管理范文篇2

一、指导思想

以中共“十八大”精神和科学发展观为指导，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深化教育教学改革，巩固教育强县成果，提高教育整体水平，促进教育事业优质、均衡、和谐发展，为基本实现教育现代化、办好让人民满意的教育而努力。

二、制定依据

以《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》、《义务教育法》、《关于加快基础教育改革和发展的决定》、《省义务教育条例》及全国、省、市农村教育工作会议和职业教育工作会议精神为依据，根据国家有关教育法律、法规，结合教育实际，制定本方案。

三、制定原则

1、导向性原则：在指导思想、指标设定、权重分配上，正确引导学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，全面提高教育质量。

2、科学性原则：在指标设定、权重分配上力求科学，符合教育实际，突出当前重点工作，注重可操作和简便性。

3、定性和定量相结合原则：考核方法做到定性与定量相结合，以量化指标为主，避免主观随意性，力求公开、公正、公平。

四、奖惩措施

教育机构管理范文篇3

一、应对行政管理中问题的策略

1.对行政权力进行制衡特殊教育机构具有明显的文化特性，虽然是以一种事业单位的形式存在，但其本质还是一个文化机构，所以它的组织结构不应该按照政府部门的行政等级结构来进行设置，而是应该减少管理层次和职位，构建一种平行的组织结构，有效消除机构中的等级差别，明确其管理与教师之间只存在分工不同而无地位区别。为了制衡行政权力，特殊教育机构要努力打造一个良好的学术氛围，教师要积极主动地加强自身修养，提高自身的素质，明确自身作为一个教育服务人员的态度，从官本位的禁锢中脱离，从而把全部的精力都投入到教学当中来。此外，管理者应该把权力进行适当的分散下放，建立一个开放透明的管理制度，充分调动基层教师的工作积极性，全面发挥他们的教学能力，促进学校的发展。2.对管理方式进行转变特殊教育机构一般很少关注到基层教师的积极性，也没有对教师的创造性予以足够的重视，仅仅是通过权力特殊教育机构行政管理中的问题与对策张萍对他们进行支配，让他们听从命令，完成既定的教学任务，维持学校的基本运转。这是一种家长式的硬支配管理模式，违背了“以人为本”的基本教育原则。因此，学校应该改变这种传统的管理模式，摒弃一言堂，把民主的观念引入到管理当中，强调团队合作，倾听基层教师的意见和建议，信任他们，包容他们，培养他们对学校的归属感，在取得他们理解和支持的同时，也激发他们工作的积极性，共同完成教育目标。而随着信息化社会的到来，管理人员也要学会信息化的办公手段，利用先进的管理思想和教育方针，提高管理工作的效率。此外，学校也可以推行精细化的管理方式，做到“各尽其事，各负其责”，把管理责任进行明确化和具体化，并及时进行工作反思，发现工作当中的问题，以避免同样的问题在往后的工作当中再次出现。3.对管理机构进行优化针对特殊教育学校管理机构臃肿，管理人员素质低下、缺少责任心以及管理效率不高等问题，对学校行政机构进行精简，去芜存菁是一种非常有效的解决方法。通过制定严格的任岗机制、奖惩机制以及分流机制，去除那些尸位素餐的人员，留下真正具备管理能力的人员，也可以利用部门调整手段，取消一些职能重合的部门，提高管理的工作效率。就用人制度来讲，应该打破铁饭碗，破除终身制，根据实际的需求来设置岗位，举行公开的招聘会，利用公平竞争对应聘人员进行择优录用，并以劳工合同的形式，实现人员岗位的双向选择。此外也应通过建立完善的竞争机制、约束机制以及激励机制，激发管理人员的工作积极性和竞争意识，并让他们在一定的约束条件中，有效有序地进行管理工作。4.对管理人员进行评价在特殊教育机构里，行政管理人员是非常重要的组成部分，所以学校也应该建立起一套针对行政管理人员的评价机制，对那些具备切实工作能力以及愿意长期从事管理工作的人员进行相应的褒奖和待遇的提高，以提升他们对学校的归属感，并积极投身到学校的管理工作中去。这一评价机制应当根据特殊教育学校管理工作的内容、特点和性质来进行建立，要对工作进行定性评价和定量评价，客观全面地反映出管理人员的业务能力。而根据实际情况，可以采取定期考评的形式，对平日的管理工作进行阶段式的督查，而后通过反馈机制，把考评结果反馈给各部门以及个人，以帮助他们改善自身的问题，提高工作能力。与此同时，他们也有权对考评结果进行个人陈述，以确保考评的公正和公开。如此，通过稳定管理工作人员的队伍，便可以留住优秀的人才，也吸引更多的人才走入管理岗位，提升管理的效率，促进特殊教育学校的发展。

二、结语

由于特殊教育机构的特殊性，在其行政管理当中存在着行政权力泛化、服务意识薄弱、行政机构膨胀等问题。而本文就这些问题提出了四条对策，对行政权力进行制衡；对管理方式进行转变；对管理机构进行优化；对管理人员进行评价，希望能对这些问题的解决起到一些建议作用。

作者：张萍单位：甘肃电力公司培训中心

教育机构管理范文篇4

关键词：教学研究；项目管理；模型设计

一、引言

教学研究项目管理是为了保证教学研究项目的有效开展、提高研究效率的重要手段之一，主要通过管理部门协调好与教学研究项目相关的各种活动，利于项目高效运行并最大限度发挥人、财、物等资源，促进教学研究项目的预期研究目标得以实现。因此，继续教育机构做好教学研究项目的管理工作尤为重要，其管理科学与否、高效与否直接关系到教学研究工作的整体质量，影响到继续教育机构教育培训工作的持续健康发展和科技创新工作的有力推动。

二、现代项目管理理论

项目管理是在全球经济活动日益频繁、竞争日益激烈、大型及特大型项目数量逐渐增多的背景下诞生的。现代项目管理理论体系的形成也经历了从实践到理论及从理论到实践反复认证的过程，经多次实践检验，逐渐成熟。所谓项目管理，“就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率计划、组织、指导和控制，得以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。”作为一种以项目为对象的科学、先进的管理方式，项目管理能按照客观规律的要求，在一个确定的时间范围内和有限的资源条件下，通过特殊形式的临时组织运行机制，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目涉及的全部工作进行全过程的综合、动态管理，有效地完成项目总目标，并使得资源利用达到最大化。

三、教学研究项目管理模型设计

本文在分析目前继续教育机构教学研究项目管理的实况基础上，引入先进的现代项目管理模式，根据项目生命周期理论，将教学研究项目管理按实施进程不同分为需求建议、申报立项、实施控制、结题验收、成果应用五个管理阶段，建立了教学研究项目管理的整体模型和各个阶段的具体管理模型（如图1）。

（一）项目需求建议阶段

项目需求建议阶段是教学研究项目管理中的最初阶段，其管理模型如图2所示。现代项目管理理论强调在项目的申请过程中要尽可能多地了解客户的需求、问题和决策过程。而一份标书最终能否赢得客户的青睐取决于该申报者能让客户确信有能力在期限内完成项目,并为其提供最大的价值。因此，首先教学研究人员应根据各自教学部门或工作需要开展可行性初步研究，深入了解所在继续教育机构的事业发展规划和发展战略，收集整理项目需求的相关资料、调查结果、统计数据和国内外技术文献资料等，结合自身的事业发展需要、研究能力和条件，对完成项目所需具备的人才、技术和资源等要求开展论证和分析预测，尽量形成创造性和前瞻性的想法。其次，开展对项目所涉及的行业具体业务、学术领域的调查研究，进一步分析项目研究需求的紧迫性和技术方案的可行性、实现项目所需的环境、资源和成果转化应用前景等。在调研过程中，可采用会议、座谈、走访和问卷采集等方式，让教学研究人员比较系统地了解拟申报的项目所处的发展状态、前沿信息等，为后续的项目选题、立项和发展方向等做出正确判断、评价和优化调整打下良好的基础。最后，通过组织专家评议等方法，评估项目建议书。

（二）项目申报立项阶段

申请立项阶段是教学研究项目是否能够开展的关键阶段，其管理模型如图3所示。现代项目管理理论认为几乎所有的不良计划都是由于没有很好地理解项目目标的约束条件造成的。项目负责人应高度重视项目研发的前期策划和时间、费用控制。在需求建议阶段的需求建议书、需求评估报告的基础上，项目负责人应组织项目组成员继续查阅和收集项目有关的文献资料、统计数据进行分类研究，对项目的技术研究路线可行性和项目所需师资、资源、环境作进一步深入调研，明确项目的研究目标、研究范围、解决问题的技术方案和研究方法，以及项目的预期目标、最终成果形式和验收考核指标，同时确定研究团队的构成、不同成员的分工，项目进度安排和前期策划、项目费用预算编制，最终将这些研究编制成项目申报书。经项目评估人员对项目可行性进行评估、教学管理部门审核后上报本机构。若经本机构批准同意立项，项目申请部门则根据项目申报书和立项意见，形成项目任务书，这是立项程序的最后一个环节，既是项目建议书、申报书评审和项目可行性论证结果的总结，又是为项目实施执行过程管理和验收管理提供依据。项目任务书应签订项目涉及的国内外研究现状及简要说明，项目摘要、主要解决的教育培训问题；主要研究任务、培训需求调研、关键技术及研究和试验方法；项目预期目标、最终成果形式和验收考核指标；年、季度、月进度安排；项目参加部门及分工、研究小组成员；经费预算说明、分年度拨款计划等等。

（三）项目实施控制阶段

实施控制阶段是指教学研究项目立项后组织实施直至教学研究成果验收这一阶段，该阶段是项目控制的核心，其管理模型如图4所示。教学研究项目实施控制阶段管理是以实施过程为基础进行质量管理和控制，可把质量控制从事后监测转变为事前预防；进行成本管理，节省项目费用；缩短项目周期。教学研究项目实施控制阶段管理主要包括编制项目计划、项目跟踪管理、项目中期评估等三个方面。项目立项后，项目负责人应依据项目合同书的实施初步计划，对项目任务进行深入分解和细化，主要包括项目目标、资源、进度、成本及风险等五大方面的计划分解和落实，编制项目计划，确立各分解计划实施指标和控制标准。现代项目管理理论认为项目计划只是根据预测而对未来做出的安排。由于编制计划时事先难以预见的问题很多,在计划执行过程中往往会发生或大或小的偏差,这就要求项目经理及其它管理人员对计划做出调整,使预定目标按时实现。因此，教学研究项目管理更强调一种动态管理，强调柔性管理和适度控制。在项目实施执行过程中，教学主管部门和专家小组要定期检查，建立相适应的年检、中期检查等制度，通过项目小组的定期总结汇报和全方位的沟通，及时掌握项目最新情况和进展，分析出现的问题及产生原因，迅速准确提出改进意见，及时整改，规避研究风险的产生和扩大，确保项目研发目标全面实现。

（四）项目结题验收阶段

结题验收阶段主要是依据项目任务书的内容做最终的结题检查，它是对整个教学研究工作的一次全面考核，其管理模型如图5所示。教学研究项目的成果产出是项目征集方、项目承担者、项目管理者共同关心的问题，因此项目结题验收阶段中，如何科学合理地衡量项目的产出和绩效分配是验收管理的重点。项目结题验收阶段主要是做好项目相关的全方面的总结、整理及验收评估、绩效评估等工作，项目组成员整理项目资料、撰写项目验收书、成果总结报告及归档等提交项目评估人员进行验收评估和绩效评估，最后由教学管理部门出具验收意见提交项目征集方。其中，验收评估主要是检查项目任务考核指标达标情况，评估项目的组织与管理、确认和评价项目的研究成果。绩效评估主要是对通过验收评估，达到结题条件的项目的研究成果的学术水平、创新性、人才培养、应用效益、获奖情况以及投入产出率等内容进行逐项考核和综合评定。

（五）项目成果应用阶段

成果应用阶段主要是将通过结题验收的项目进行成果中试和追踪评估，制定推广方案，完成成果的转化应用。其管理模型如图6所示。现代项目管理的理念强调，项目的完成并不代表项目生命周期的完结，也就是说教学研究项目在完成结题后并不代表着整个项目的结束，而是另一个崭新的开始，即怎样促进教学研究成果的进一步转化，从而真正体现教学研究项目的真正价值。为做好教学研究成果管理工作，教学管理部门还应进行成果中试考察，成果鉴定和成果推广应用培训等后续工作。

作者:卢冰 单位:中国气象局气象干部培训学院

参考文献

[1]马臻.论现代项目管理在科技项目中的应用[J].科技与管理,2015(27).

[2]白思俊.现代项目管理（升级版）[M].北京:机械工业出版社,2010.

教育机构管理范文篇5

第一条为进一步规范民办非学历教育机构（以下简称教育机构）的办学秩序，加强对教育机构清退学生费用的管理，维护教育机构及学生的合法利益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及民办教育管理的有关法规,结合我省民办教育实际,制定本办法。

第二条民办教育机构的退费,是指教育机构在办学过程中因各种原因退还学生费用的活动。

第三条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的民办教育机构招收的高等教育学历文凭考试、自学考试和非学历培训的学生退费活动，适用本办法。

第四条各级教育部门要加强对教育机构退费的管理和监督，督促教育机构严格执行有关退费管理的政策规定。

第二章退费办法和手续

第五条属下列情形之一的，教育机构必须退回全部费用及其利息并承担其他合理费用：

（一）筹办期招生的；

（二）处以停止招生的行政处罚期间招生的；

（三）超出办学许可证规定范围招生的；

（四）超出收费许可证规定范围、标准收费的；

（五）教育机构刊登、散发虚假广告（简章）的；

（六）教育机构未按约定向学生提供教育服务的；

（七）因学校要求学生转学或转专业而造成学生退学的；

（八）由于教育机构违背诺言,教学管理混乱,致使教学质量不保,或使学生不能正常学习的；

（九）教育机构跨学年收费的；

（十）因教育机构其他违反国家有关教育法律、法规的行为或校方造成的其他原因。

第六条学生登记注册后有正当理由要求退学，属下列情形之一的，教育机构必须按规定退费：

（一）中途死亡的；因意外伤害或严重疾病，经身体健康检查确实不适宜继续学习的（需持县级以上的医疗单位的证明）；

（二）学生应征服兵役的（出具武装部门的应征入伍通知）；

（三）因不可抗拒力造成学生家庭特殊困难（凭家长单位或街道居委会出证明），无法继续学习的；

（四）举家搬迁或调往外地工作的（凭家长单位或街道居委会出证明）；

（五）学生经教育机构及有关部门依照规定批准转学的；

（六）被列入国家计划的高等院校录取（出具国家承认学历的院校的正式录取通知）；

（七）学生出国留学或出国定居的（出具国家承认学历的院校的正式录取通知或签证）。

属以上情形，按学期收费或学制不足半年的教育机构退费办法如下：

（一）开课前申请退费的，退回收取的全部学费、住宿费。

（二）完成1/5学时及以下的,核退70%学费、住宿费；完成1/5--2/5（含2/5学时）学时的,核退60%学费、住宿费；完成2/5—3/5（含3/5学时）学时退学的,核退40%的学费、住宿费；完成3/5以上学时退学的,不退学费、住宿费。

第七条学生因其他原因退学，如按学期收费或学制不足半年的，开课前申请退费的，退回收取的80%学费、住宿费；完成1/3学时及以下的,核退50%学费、住宿费；完成1/3以上—1/2学时退学的,核退30%的学费、住宿费；完成1/2以上学时退学的,不退学费、住宿费。

第八条按学年收费的,第一学期按第六条或第七条标准退费后，第二学期的学费、住宿费等应全部退还学生。学生第二学期退学的，第二学期退费办法按上述标准处理。

第九条学生因故休学的，休学期间，教育机构不得收取学费和住宿费。已收取的，要按实际休学时间折算后退还学生，或转入学生重新入学的学期或学年。

第十条属下列情形之一者，学费一般不予退还。

（一）学生被学校开除学籍、勒令退学、触犯刑律不能继续在校学习者。

（二）学生私自离校时间达一个月及以上者。

第十一条学生报名后,因各种原因不来登记注册的,不退报名费。

第十二条代收费按实际开支扣减，退回余额。书籍已订购但还未发放的,原则上要退费；若不退费,应在开学两周内将书籍发放给学生。

第十三条不得以预留学位费、订金等名义扣减应退费用。

第十四条学生退费时间从学生提出申请之日起计算。开课时间从军训或正式上课之日起计算。教育机构在开课前对学生的课前补课不得作为正式开课时间。

第十五条学生要求退费,应履行以下手续:

（一）由学生本人或人向教育机构提出书面申请,阐明理由，并出具有关材料和凭证。

（二）教育机构根据有关规定认为材料不全需要补充的,必须在收到申请之日起2个工作日内向申请人提出。

（三）教育机构受理退费申请必须给申请者回执，注明受理日期。必须在收到申请之日起5个工作日内作出是否退费的决定。

（四）教育机构认为不予退费的应向申请人作出书面答复。

（五）教育机构认为可给予退费的，应在2个工作日内区别不同情况核定退费金额，加盖印章后退费给学生；学生或人签字后有效。由人领取退费的,其人应有合法凭证。

第三章违规处理办法

第十六条教育机构应退还学生部分或全部费用而拒不退费的、退费数额未达规定或借故拖延退费的、拒不受理学生退学申请的，由办学审批机关责令限期退还；仍不退还的由审批机关给予暂缓年检或年检不合格的处理；违反国家法律、法规的按照有关法律、法规处理。

第四章附则

第十七条学生对教育机构的退费决定不服的可向教育机构申请复查，教育机构应在收到申请之日起10个工作日内向申请人作出书面复查决定。

第十八条学生对教育机构的退费决定不服的，可以通过下列途径申请救济：

（一）向教育机构的业务主管部门或审批机关申诉；

（二）请求消费者协会调解；

（三）向人民法院提起诉讼。

第十九条教育机构对行政处罚不服的,可依据有关法律、法规提请复议或行政诉讼。

教育机构管理范文篇6

第一条为规范民办非学历教育机构办学活动,保护学生的合法权益，维护正常的教育秩序，促进民办教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的从事非学历教育的民办专修/进修学院、培训学院/学校/中心、自学考试辅导学院/学校/中心/站/部（以下简称民办非学历教育机构），从事招生活动，应当遵守本办法。

第三条民办非学历教育机构的招生工作的管理、监督以及违规处理由办学许可证发证机关及其主管机关负责。

第四条民办非学历教育机构的招生工作应做到既有利于教育机构之间的公平竞争,又有利于民办非学历教育机构和受教育者的双向选择。

第二章招生资格

第五条申请招生的民办非学历教育机构应当具备《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规和我省民办非学历教育机构设置标准等规定的基本条件，依法取得办学许可证。

第六条民办非学历教育机构应主要面向本省招生。办学规模较大，条件较好或举办我省经济社会需求紧缺专业的民办非学历教育机构，可跨省招生。跨省招生的民办非学历教育机构必须按国家有关规定开展招生活动。

第七条民办非学历教育机构与普通高校、成人高校、中等职业技术学校等合作举办函授站、教学点、网络中心、研究生课程班等,不具备独立招生、办学资格。在业务上应接受主办学校管理，协助主办学校完成招生、教学、管理和课程考试等组织工作。

第八条民办非学历教育机构与外国教育机构合作进行招生，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》的有关规定执行。

民办非学历教育机构招收境外学生，按照国家有关规定执行。

第九条正在筹设、被依法停止、被取消招生资格的民办非学历教育机构不得招生。

第三章招生工作规则

第十条要严格按照有关法律和法规，认真做好招生工作，确保招生工作有序开展。

（一）要制定有关招生工作的规章制度、招生方案。

（二）要建立健全招生机构，法人代表负总责,明确分管领导。

（三）要加强招生队伍建设，配备素质高的招生工作人员。

第十一条民办非学历教育机构招生章程、简章、广告和录取通知书（以下简称招生宣传）内容必须真实、准确、规范、合法、详尽，不得含糊其辞。

招生宣传应当清楚地介绍本校的办学层次（本科、专科）、办学性质（是否民办）、办学类型（自学考试辅导、学历文凭考试）、学习形式（全日制、业余制、培训班、课程班等）、招生对象、招生范围、学习期限、专业设置、招生机构、招生性质（是否属于国家计划内招生）。

招生宣传应当标明考试类型、考试科目、毕（结）业颁发证书种类、获得证书所需条件、颁发单位及国际、国内承认范围。如举办高等教育自学考试辅导班或国家学历文凭考试班，必须按国家有关规定说明学生参加考试的方式和取得毕业证书的类型。

招生宣传应当实事求是向考生和家长介绍本校办学基本条件、师资水平、教学设备、生活设施等情况。不得作违反规定和不负责任的许诺。如有“推荐工作、包分配”等承诺的，应向学生出具相关的证明材料，并与学生签订合同。

招生宣传不得有法律、法规和规章禁止的内容。

第十二条民办非学历教育机构必须持办学许可证、收费许可证进行招生。应当在校园内方便公众阅读的显眼位置和交费场所，设立固定的公示栏或公示牌,公布审批机关颁发的办学许可证、收费许可证（批准机关及文号）、收费标准及其教育主管部门查询电话。

第十三条与其它中、高等学校联合办学的民办非学历教育机构，如非主办学校不得以主办学校名义进行招生宣传和招生。

第十四条招生宣传资料应当报审批机关备案。

第十五条民办非学历教育机构的招生宣传可自行选择媒体及刊播方式。

第十六条禁止委托非法招生中介机构或个人进行招生宣传和招生。

第十七条民办非学历教育机构收取学生学费应当按学年或学期收费。收费一律使用税务票据，按物价部门备案的收费项目标准收费。对申请退学退费的学生应当按省有关退费管理规定办理。

第四章招生工作管理

第十八条各级教育行政部门要加强对民办非学历教育机构招生工作的指导和监管，督促民办非学历教育机构依法办学，依规招生。

第十九条民办非学历教育机构设置审批机关应当严格审定民办非学历教育机构的招生资格，定期向社会公布具有招生资格的民办非学历教育机构名单、办学情况、民办非学历教育机构变动情况以及其他有关信息。

民办非学历教育机构审批和主管机关应当建立民办非学历教育机构信誉记载制度，定期不定期向社会公布，加强社会、学生及其家长对民办非学历教育机构招生工作的监督。

第五章违规处理

第二十条在民办非学历教育机构筹办期间招收学生的，由教育行政部门责令停止招生，退还向学生收取的费用。情节严重，拒不停止招生的，由审批机关撤销筹办批准书。

第二十一条民办非学历教育机构制发虚假招生宣传，欺骗、误导学生，骗取钱财的，由教育行政部门依照有关法律、法规，责令限期改正并视其情节轻重分别予以警告、通报批评、退还所收费用、停止招生、取消招生资格、吊销办学许可证等处罚。并通知刊播广告单位立即终止刊播。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十二条未按有关规定擅自与其他中、高等学校联合招生，或非主办学校而以主办学校名义进行招生宣传和招生，一经发现将按有关规章规定严肃处理。

第六章附则

教育机构管理范文篇7

第一条为加强和规范学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理，提高聘用效益，根据国务院《外国文教专家工作试行条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级各类学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理。

第三条“外籍专业人员”是指应聘在我各级各类学校及其他教育机构中工作的外国专家、外籍教师及教学和项目管理人员。

第四条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作是我国引进国外智力和外国专家工作的组成部分，其管理工作纳入国家对聘用外国文教专家（即在我境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业人员）的管理系统，实施统一和归口管理。

第五条公立高等学校聘用外籍专业人员仍按照《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》实施管理，未尽事宜执行本办法。

第六条国家教育委员会是全国各级各类教育的业务主管部门，国家外国专家局是全国引进国外智力和外国专家工作的归口管理部门。

第二章聘用外籍专业人员的原则

第七条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员要有利于贯彻我国的教育方针，有利于我国教育事业的发展，有利于提高教育质量。聘用外籍专业人员应遵循按需聘请，保证质量，注重效益的原则。

第八条实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他教育机构，原则上不聘用外籍专业人员，因特殊情况（如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校等）确需聘用外籍专业人员担任外语口语教学的，可个案申报，从严审批。

第九条实施高中教育、高中后教育以及相应程度的职业、成人教育的学校及其他教育机构，确有需要且具备条件的，可以聘用外籍专业人员。职业教育机构聘用外籍专业人员可用于加强语言教学、专业理论教学、专业技能培训以及课程和教材的研究开发，注意学习国际上先进的职业教育理论、教学模式和方法。成人教育聘用外籍专业人员主要用于岗位培训和在职培训。

第十条严禁以聘有外国专家和外籍教师为招牌，高额收费招生，牟取暴利。

第十一条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的数量应与本单位中方人员的数量保持适当的比例。

第十二条学校及其他教育机构不聘用外籍专业人员担任各级主要行政领导职务。

第三章聘用外籍专业人员单位的条件

第十三条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员须达到《聘请外国文教专家单位资格认可标准》：

一、管理机构设置和职能部门工作人员的状况

1．聘用单位必须具有独立的法人资格，能够协调本单位聘用外籍专业人员的工作。

2．有固定的管理机构负责管理工作，涉及其它职能部门的工作也有明确的分工，有专职或兼职的工作人员。

3．管理职能部门工作人员具有良好的业务素质。

4．为外籍专业人员配备业务素质良好的中方合作人员。

二、各项管理制度的建立和运行状况

1．外籍专业人员管理制度健全，外籍专业人员的责任、权利和义务明确。

2．聘用目标明确。

3．有教学（科研）评估和鉴定制度。

4．有请示报告和统计制度，按时上报各种材料和统计报表。

三、工作和生活的条件。

有基本的工作、生活条件和基本的外事接待、安全保卫能力（执行各省、自治区、直辖市规定的具体标准）。

四、聘用经费的保障

1．聘用外籍专业人员的经费有保证。

2．聘用外籍专业人员的人均年经费不低于本地区规定数额。

3．外籍专业人员的工资能保证其基本生活开支。

五、聘用外籍专业人员渠道情况

有聘用外籍专业人员的合法渠道并了解其主要业务活动情况。

第四章聘用外籍专业人员的申请和审批

第十四条各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门和国务院各部委的教育管理部门是所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作的主管部门，各省、自治区、直辖市人民政府的外事办公室是本地区聘用外国文教专家工作的归口管理部门。

第十五条学校及其他教育机构，必须达到我国对聘用外国文教专家单位资格认可的标准，经国家外国专家局批准，取得《资格认可证书》后，方可开展聘用外籍专业人员的工作。

第十六条聘用外籍专业人员的申请和审批依据以下程序：

一、拟聘用外籍专业人员的学校及其他教育机构，向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。

二、各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门或国务院各部委的教育管理部门负责受理学校及其他教育机构有关聘用外籍专业人员资格认可的申请，对申请材料进行初审后，送申请单位所在省、自治区、直辖市外事办公室办理资格认可手续。

国务院各部委的教育管理部门可以委托有关省、自治区、直辖市教育委员会代办所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的资格认可手续。

三、各省、自治区、直辖市外事办公室会同教育、公安等部门依据国家外国专家局、外交部、公安部联合颁发的《聘请外国文教专家单位资格认可办法》规定的程序和有关标准，对申请单位审核认可后，报国家外国专家局批准。

四、国家外国专家局审定批准申请单位的资格认可，签发《资格认可证书》，必要时与国家教育委员会联合审定。

第十七条中外合作办学机构。须经主管部门批准其办学申请正式注册后，方可按照上述程序申请聘用专业人员。

第五章处罚

第十八条对聘用外籍专业人员单位的处罚有警告和吊销《资格认可证书》两种。警告由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门批准，报国家外国专家局备案；吊销《资格认可证书》由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门提出，报国家外国专家局批准，同时抄报国家教育委员会备案。国家外国专家局也可直接实施各项处罚。

对聘用外籍专业人员单位的处罚主要依据有关法规和《聘请外国文教专家单位资格认可标准》，处罚细则另行制定。

第十九条国家对聘用外籍专业人员单位实行年检注册制度，获当年注册的《资格认可证书》为有效证书。持未获当年注册的证书或无证书聘用外籍专业人员的属非法聘用行为，由公安部门依据相关法规执行处罚。

第六章附则

第二十条已获有效《资格认可证书》的单位与外方合办不具有法人资格的非独立设置的教育机构，需聘用外籍专业人员时，不需另行申办资格认可证书；与外方合办具有法人资格的独立设置的教育机构，聘用外籍专业人员时，须另行申办《资格认可证书》。

第二十一条境外组织和个人在我国境内开办的招收外籍人员子女学校聘用外籍专业人员，另行制定管理办法。

教育机构管理范文篇8

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以规范民办学前教育机构办园行为为目标，对管理不规范、存在安全隐患、非法办园等问题开展全面清理整顿工作，使民办学前教育机构健康、有序地发展。

二、清理整顿对象

全市各类民办学前教育机构。

三、清理整顿时间

20*年7月—20*年12月。

四、清理整顿重点

1、全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园（招收3—6岁幼儿）、托儿所（招收3岁以下幼儿）基本情况。

2、对教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格审核，重新核发办园（所）许可证。

3、对不具备基本办园（所）条件、卫生条件不达标、存在安全隐患的学前教育机构要限期整改，整改仍不合格的，要坚决查禁停办，依法吊销办园（所）许可证。

4、对已符合基本办园（所）要求，但未取得办园（所）许可证按照有关规定补办办园（所）许可证。

5、未取得办园（所）许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园（所）。

6、对托儿所（招收3岁以下）的清理整顿，参照幼儿园（班）基本条件中的卫生、安全相关条款，对不符合卫生、安全条件的坚决予以取缔。

五、清理整顿的方法步骤（分五个阶段）

1、动员部署阶段（7月—8月）

召开民办幼儿园园长及相关人员会议，学习相关文件，拟发清理整顿工作方案。

2、全面排查摸底阶段（8月—9月末）

教育主管部门、各相关部门、各乡镇要全面展开调查摸底，全面摸清民办幼儿园、托儿所情况。对不具备基本办园（所）条件、卫生条件的要下发限期整改通知。对符合或接近当地基本办园要求，但未取得办学许可证的，可按照《民办教育促进法》有关规定，限期补办办学许可证。对不符合办园条件又未取得办学许可证的要坚决查禁停办。

3、联合执法，全面清理整顿阶段（20*年10月—11月）

教育部门与相关部门组成联合清理整顿小组，对限期整改的民办学前教育机构逐一进行检查，对已符合基本办园（所）要求，但未取得办园（所）许可证的可按有关规定补办办园（所）许可证。对责令整改期限已到，但仍不具备办园（所）基本条件的和不符合卫生安全有关规定的民办学前教育机构，坚决予以取缔。

4、跟踪督查阶段（20*年11月—12月）

教育主管部门、各乡镇应继续做好跟踪督查工作，严防再出现非法办园（所）的现象。

六、清理整顿工作要求

1、加强领导，落实责任。为确实加强这次清理整顿民办学前教育机构工作的领导，成立了专门的领导小组，负责指导协调清理整顿工作。各乡镇也应成立相应领导机构，牵头协调抓好调查摸底和清理整顿工作。各阶段整顿情况应及时上报清理整顿领导小组办公室。

2、严格审批程序，明确监管责任。坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，教育主管部门要严格按照有关要求审批各类学前教育机构，并切实加强对学前教育机构的监督管理；明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。

3、加强民办学前教育机构从业人员管理。教育行政部门要依据《教师资格条例》的有关规定，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，加强对民办学前教育机构教职工的日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

4、加强对民办学前教育机构校车的安全管理。要定期开展对民办学前教育机构校车的专项排查行动，严格检查校车车况和驾驶员资质，严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送幼儿，严禁聘用不合格驾驶人，严禁校车超载。使用校车的民办学前教育机构要建立教师跟车制度和收车验车制度，跟车教师负责在幼儿上下校车时清点核对人数，校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车，严防将幼儿遗漏在车内。托儿所幼儿应由家长接送，并提请家长负责孩子道路交通安全。

教育机构管理范文篇9

第二条本条例适用于本市行政区域内的学前教育。

本条例所称学前教育是指对学龄前儿童实施的保育和教育。

本条例所称学前教育机构是指幼儿园、托儿所以及其他对学龄前儿童实施保育和教育的机构。

本条例所称学前教育设施是指学前教育机构使用的房屋、场地和其他配套设施。

第三条学前教育是基础教育的组成部分，遵循保育与教育相结合的原则。

第四条学前教育机构以政府举办为示范，社会力量举办为主体，多种形式，面向全体学龄前儿童。

鼓励和支持国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费举办民办学前教育机构。允许境外具有法人资格的教育机构与境内具有法人资格的教育机构合作举办学前教育机构。

第五条各级人民政府应当将学前教育列入国民经济和社会发展的总体规划，以社区为依托发展城市学前教育，扶持农村学前教育事业的发展，按照国家编制标准配齐公办学前教育机构教师。

县（市、区）、镇人民政府应当合理布局，有计划推动示范性幼儿园建设；县（市、区）区域内应当举办两所以上省级示范幼儿园，镇区域内应当举办一所以上市级示范幼儿园。

第六条民办学前教育机构与公办学前教育机构具有同等法律地位。

市、县(市、区)人民政府应当设立专项资金，用于表彰、奖励和扶持民办学前教育机构。

第七条市、县(市、区)人民政府教育行政部门主管本行政区域的学前教育工作，配备专职人员负责学前教育的日常管理和指导。

财政、物价、人事、规划、建设、卫生、公安、民政等部门及妇联等社会团体，按照各自职责，做好学前教育的相关管理工作。

第八条学前教育机构建设应当纳入城乡建设规划。规划部门应当会同教育行政部门合理规划学前教育机构布局。城镇每七千至一万人口区域内，应当规划设置一所九至十二个班规模的学前教育机构；农村每行政村或者每五千人口区域内应当规划设置一所学前教育机构。

城市新建居民住宅小区按照城市规划配套建设的学前教育设施，应当按照国家标准设计建设。属于人民政府投资的，应当在竣工验收后一个月内移交县（市、区）教育行政部门。

任何单位和个人，未经教育行政部门同意不得擅自改变学前教育设施的用途。

第九条新建、改建、扩建学前教育机构，有关部门应当按照中小学校建设规费减免的规定减免相关费用。

有关部门和单位向学前教育机构收取的煤(气)、水、电、供热等公用事业费及检验、检测、鉴定费用，应当按照向中小学校收费的标准执行。

第十条举办学前教育机构应当具备下列条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有符合规定标准的固定场所和配套设施；

（三）有相应的资产和稳定的经费来源，其中，城市学前教育机构的注册资本不得低于十万元，农村学前教育机构的注册资本不得低于五万元；

（四）有符合国家规定的保育、教育等人员。

第十一条学前教育机构的固定场所和配套设施，应当符合下列要求：

（一）办学地点安全，周围无危险场所、无污染源，采光、通风条件良好，环境适宜；

（二）有符合学前教育设施建设标准的活动室、寝室、卫生间、盥洗室、保健室、办公用房和厨房；

（三）房屋、厨房及其配套设施符合消防安全、房屋安全和卫生标准；

（四）有取暖、降温、供水和必要的消毒等设施；

（五）有与其规模相适应并符合安全要求和学龄前儿童年龄特点的户外活动场地、游戏和体育活动设施及器械；

（六）有符合安全、卫生要求和学龄前儿童年龄特点的桌椅、床、玩具、教具、图书、乐器、玩具柜（架）及保证学龄前儿童学习、生活必需的其他设备和用品。

寄宿制学前教育机构应当有隔离室、浴室、教职工值班室。

第十二条举办学前教育机构应当向县（市、区）教育行政部门提出申请，教育行政部门应当自受理之日起六十日内，对符合举办条件的公办学前教育机构予以登记注册，对符合举办条件的民办学前教育机构颁发办学许可证。对不予许可的，应当书面说明理由。

民办学前教育机构取得办学许可证后，应当依照有关法律、行政法规到所在地民政部门进行登记。

学前教育机构应当在办学场所公示办学许可证和登记证书。

第十三条变更、终止学前教育机构，依法应当报县（市、区）教育行政部门审核批准的，学前教育机构应当提前六十日提出申请。学前教育机构终止时，应当依法进行财务清算和债务清偿，妥善安置好学龄前儿童。

学前教育机构应当依法办理变更、注销登记。

第十四条学前教育机构应当依据国家规定的课程标准选择保育、教育的内容与方法，以游戏为基本活动形式，不得违背学前教育规律。

学前教育机构的教师及其他工作人员应当尊重、爱护学龄前儿童，不得歧视、侮辱、虐待、恐吓、体罚或者变相体罚学龄前儿童。

第十五条学前教育机构应当建立健全卫生保健管理制度。

学前教育机构的教师及其他工作人员必须身体健康，每年进行健康检查。慢性传染病患者、精神病患者不得在学前教育机构工作。

学龄前儿童应当凭保健手册、预防接种证、体检合格证入园。

第十六条学前教育机构应当建立健全安全防护、学龄前儿童交接、食品卫生安全等各项安全管理制度和安全应急机制，保障学龄前儿童人身安全。

学前教育机构应当将制定的各项安全管理制度报县（市、区）教育行政部门备案。

教育行政部门应当对学前教育机构遵守和执行安全工作的法律、法规、规章和安全管理制度情况进行监督检查。

第十七条学前教育机构专门用于接送学龄前儿童的校车，应当经所在地县（市、区）教育行政部门和公安机关交通管理部门确认，并设置统一的校车标志。校车的车型应当是客车，其他类型车辆以及报废车辆不得用作校车。校车必须保持安全技术状况良好，专车专用，不得从事营业性运输。

学前教育机构聘用校车驾驶员，应当报所在地县（市、区）教育行政部门和公安机关交通管理部门备案。校车驾驶员应当具有相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，无致人死亡的交通责任事故记录，未受过刑事处罚。

第十八条实行学前教育机构教师资格准入制度。园（所）长、教师、保育、保健人员应当符合国家规定的有关条件。

民办学前教育机构的教师与公办学前教育机构的教师具有同等的法律地位。

学前教育机构的教师享有与中小学教师同等的法律地位，依法保障其在进修培训、评先评优、专业技术职务评聘等方面的合法权益。

学前教育机构应当依法保障教师及其他工作人员的工资、福利待遇，并按规定为其缴纳社会保险费。

第十九条学前教育机构实行等级评估制度。

市级示范园（所）的评估标准由市教育行政部门会同有关部门制定。

第二十条实行学前教育督导制度。市、县(市、区)人民政府教育督导机构对学前教育发展计划的落实、经费投入和使用、保育教育质量、管理水平、教师待遇等进行督查。

第二十一条公办学前教育机构收费标准由教育行政部门提出，经同级物价、财政部门审核并报人民政府批准。民办学前教育机构按照不以营利为目的原则，根据办学成本确定收费标准，报所在地物价、教育行政部门备案并公示。

第二十二条严格控制拆迁学前教育设施。因国家建设需要拆迁专用学前教育设施的，应当征得教育行政部门认可，并按照学前教育机构规划布局要求，以不低于原房屋面积、活动场地面积和建设标准建设新园舍。房屋拆迁管理部门应当会同教育行政部门和学前教育机构对学龄前儿童作出妥善安排。

学前教育机构办学租赁的房屋在租赁期限内被拆迁的，拆迁人应当与被拆迁房屋的所有权人、学前教育机构订立拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当对学龄前儿童作出妥善安排。被拆迁房屋的所有权人与学前教育机构对解除房屋租赁关系达不成协议的，拆迁人应当与被拆迁房屋的所有权人实行房屋产权调换，产权调换的房屋由学前教育机构承租。

第二十三条任何单位和个人不得侵占、破坏学前教育设施；不得在学前教育机构周围设置有危险、有污染、影响采光或者通风的建筑与设施。

第二十四条违反本条例，未经批准擅自举办学前教育机构的，由教育行政部门责令限期改正，符合学前教育机构条件的，可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，给他人造成经济损失的，由违法办学者承担赔偿责任。

被责令停止办学的，由教育行政部门向社会公示。

第二十五条违反本条例，未经批准擅自变更学前教育机构的，由教育行政部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。

违反本条例，恶意终止办学的，由教育行政部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得。

第二十六条违反本条例，有下列情形之一的，由教育行政部门或者有关部门对直接责任人员给予警告，可以处以五百元以上三千元以下罚款：

（一）违反有关规定收费的；

（二）克扣、挪用学前教育机构经费及学龄前儿童伙食费的；

（三）聘用慢性传染病患者、精神病患者，没有及时调离的；

（四）学前教育机构违反规定使用校车和聘用驾驶员的；

（五）在学前教育机构周围设置有危险、有污染或者影响采光、通风的建筑和设施的。

公办学前教育机构有上述情形之一的，教育行政部门应当同时建议有关单位对直接责任人员给予行政处分。

第二十七条违反本条例，体罚或者变相体罚学龄前儿童，侵占、破坏学前教育设施的，分别由教育行政部门、公安机关依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》处理或者处罚。

教育机构管理范文篇10

（一）高职院校继续教育校企联盟的概念

校企联盟又称校企合作联盟、产学联盟、产学研联盟。从广义上说是指由企业、行业协会、行业主管部门、社会中介组织、教育主管部门和高等教育机构以战略联盟的形式组成的非官方协调组织；狭义上是指某个高等教育机构为提高办学质量而与相关企业建立的战略合作关系。有学者认为校企联盟是指高校与企业基于各自的发展战略目标和战略意图，为了实现共同愿景，获得最佳利益和综合优势，或抓住新的市场机遇，结合彼此的资源或优势而建立的一种优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的正式但非合并的合作关系。基于上述认识，可以把高职院校继续教育校企联盟界定为：高职院校继续教育机构与企业为利用双方异质资源，实现各自的战略目标，运用战略联盟的组织形式建立的融合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为一体的合作协作发展方式。

（二）高职院校继续教育校企联盟的功能

校企合作、产教融合不仅是普通高等职业院校提升办学水平的必由之路，也是继续教育机构提升教育质量的必然选择。高职院校继续教育机构与企业建立合作联盟，是贯彻校企合作、产教融合方针的最优举措。作为高职院校继续教育机构与企业之间联系、沟通、协作的平台，校企联盟主要发挥以下几个方面的作用。一是推进高职院校继续教育机构和合作企业协同制订继续教育人才培养方案、选择教学内容和方法、实施教学评价；二是促进高职院校继续教育机构和合作企业之间的资源共享，特别是设施设备、人力资源等方面的共享，避免重复投资，最大程度提高双方现有资源的有效利用率；三是打造科研合作平台，集中高职院校继续教育机构和合作企业中的科研人员，利用双方资源开展课题研究；四是促进高职院校继续教育机构教师和合作企业员工之间的互聘和交流，一方面充实继续教育机构的兼职教师队伍，增强教学的针对性和实效性，另一方面锻炼继续教育机构的教师，增强他们的动手能力和实践操作能力；五是打造就业合作平台，以联盟的形式确保高职院校继续教育机构的毕业生能够优先到合作企业就业。

二、高职院校继续教育校企联盟的特质

（一）利益的共生性

高职院校继续教育校企联盟是一种利益相关者组织。作为联盟主体之一的高职院校继续教育机构参与校企合作的主要出发点在于培养高质量的学生、追求合法的资金回报。联盟另一主体———企业，不管是国有企业、外资企业，还是私营企业，其参与校企合作的出发点都是为追求经济利益的最大化。在校企联盟中，继续教育机构主要追求社会效益，而合作企业则把利润或利益看作“终极目标”，这使得继续教育机构与企业的合作出现了对立、排斥的局面。虽然继续教育机构和合作企业追求的终极利益不一致，但是这并不妨碍二者在某些领域存在利益的共生性。因此，要保障继续教育机构和合作企业的利益，就必须明确两个关键问题：一是他们都有哪些利益诉求，二是如何协调不同的利益达到共赢。继续教育机构参与联盟的主要诉求在于利用企业技术优势、实践智慧、设施设备等资源来提高人才培养质量，而合作企业参与联盟的主要诉求在于利用继续教育机构的知识优势、人力资源等来增强企业自身的竞争力。二者从表面上看似乎很难找到平衡点，但是他们之间确实存在一些共生的利益。这些共生的利益点可以清楚地在校企合作的内容中找到根据。以企业参与继续教育机构的人才培养活动为例，继续教育机构在企业的帮助下能够使培养的学生更切合用人单位需求，这是继续教育机构的利益诉求；合作企业则通过参与继续教育机构的人才培养活动，既增强企业技术人员的知识素养又可以“订单班”的形式为自身培养未来合格员工，这是合作企业的利益诉求。

（二）资源的互补性

高职院校继续教育校企联盟要持续发挥作用，最为关键的一点是保持联盟的稳定性。联盟稳定的主要因素在于继续教育机构和合作企业之间的信任、冲突和依赖。联盟内继续教育机构与合作企业之间的平衡关系越高，彼此就越离不开对方，联盟就越稳定，合作自然就能顺利进行。维持双方互依平衡关系的要诀之一就在于保持合作双方在资源上的互补性。高职院校继续教育机构拥有企业发展必须具备而又相对欠缺的知识、智力、人才、价值观等资源。合作企业则拥有继续教育机构比较缺乏的资本、装备、应用技术、管理技术等资源。如果联盟顺利运行，则继续教育机构和合作企业都能够在资源上各取所需。因此，继续教育机构和合作企业在资源上的互补性为双方稳定的合作提供了可能。但是资源上的互补并不一定能够确保实现“1+1>2”的效果，因为资源互补只是一种可能性，而最终互补的效益还要看整个校企联盟的运作情况。如继续教育机构中订单班学生可以为合作企业提供未来的员工，但这些学生能否成为企业未来可资利用的人力资源，还要取决于继续教育机构和合作企业在课程建设、教学改革等方面的协作质量。

（三）文化的交融性

高职院校继续教育校企联盟是一个多元利益的结合体，实现的是上一种“联合教育”。联盟内的继续教育机构作为社会公共组织，蕴含的是公益文化、教育文化、研究文化，而合作企业则蕴含的是经营文化、实用主义文化。两者在文化上存在诸多差异，但这并不代表两者无法实现文化上的融合。从根源上来说，高职院校继续教育机构的文化和合作企业的文化都是中国传统文化的继承和发展，都蕴含着中华文明的核心要素；从本质上来看，高职院校继续教育机构的文化和合作企业的文化都是“为人”文化，都是围绕人的发展来构筑的。因此，从根源和本质上来看，校企联盟内高职院校继续教育机构和合作企业的文化是具有相通性和一致性的。这就为高职院校继续教育机构和合作企业之间的文化融合奠定了基础。企业需要引入继续教育机构中崇尚知识、追求真理、终身学习的文化，藉此来修正企业自身过度放大的工具理性，促使员工不断提升自身素质，最终在“软件”上保障企业的竞争优势。继续教育机构需要引入企业的先进管理文化、制度文化、合作精神、创新意识、竞争精神等，将其融入校园文化中，籍此来缩短学校教育文化与企业实践文化之间的距离，从而使其培养的学生在技能上能够迅速对接合作企业的岗位需求。

三、高职院校继续教育校企联盟的运行

（一）成立高职院校继续教育校企联盟理事会

作为社会公共组织的高职院校继续教育机构和营利性质的企业在合作中不可避免地产生各种矛盾和冲突，只有建立健全校企联盟的协调机制，寻找合作各方的最佳契合点，才能提高校企合作的针对性和有效性。建立高职院校继续教育校企联盟运行机制，核心是成立协调和议事机构，即要成立联盟理事会。高职院校继续教育校企联盟理事会是继续教育机构和合作企业之间实现资源共享、人才共育、协作发展的议事机构，其主要成员如下：主席由继续教育机构负责人和合作企业中最具代表性的企业的负责人担任，副主席由余下合作企业的负责人担任，委员由继续教育机构办公室主任和所有合作企业的人力资源经理担任。理事会下设办公室，挂靠继续教育机构办公室，在理事会休会期间负责日常管理工作。高职院校继续教育校企联盟理事会的主要职责如下：组织制订、审议《高职院校继续教育校企联盟理事会章程》，讨论通过继续教育校企合作的基本制度；讨论通过继续教育校企合作的发展规划；讨论决定继续教育校企合作年度工作意见，听取理事会主席年度工作报告；开展调查研究，对继续教育校企合作中的重大问题提出意见和建议。

（二）制定高职院校继续教育校企联盟理事会章程

章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种具有纲领性质的根本规章制度。高职院校继续教育校企联盟理事会章程是高职院校继续教育校企联盟开展活动的组织规程和办事规则，是理事会运行的“宪章”。理事会章程对于规范继续教育机构和合作企业在校企合作中的行为、保障继续教育机构和合作企业的利益具有根本性影响。理事会章程应涵盖以下几方面内容：明确理事会的性质、宗旨、任务，明确继续教育机构和合作企业的条件、职责、义务，明确理事会的人员与经费管理原则，明确理事会的管理体制和议事规则，明确理事会与继续教育机构、合作企业的关系。

（三）建立高职院校继续教育校企联盟理事会的管理机制