银行办公室工作计划十篇

银行办公室工作计划篇1

一、领导小组的组成

领导小组组长由行长担任，副组长由主管法律事务工作的副行长担任，领导小组成员由各股室的主要负责人组成。领导小组下设办公室，专门指派一人负责支行依法行政日常工作。

二、领导小组的职责

领导小组在组长和副组长领导下开展工作，履行下列职责：

（一）根据《纲要》和大庆市中心支行的其他决定，部署中国人民银行××县支行依法行政工作。

（二）根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政五年规划，研究并制订每年推进中国人民银行××支行依法行政的年度工作计划。

（三）监督检查中国人民银行××县支行贯彻落实《纲要》和《意见》的情况，并及时向大庆市中心支行报告。

三、领导小组成员的职责

领导小组成员在领导小组组长和副组长领导下，负责组织、落实本部门依法行政的各项工作，覆行下列职责：

（一）根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划，按照上级主管部门的要求，提出本部门推进依法行政的年度工作计划，并报依法行政领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。

（二）根据《意见》和上级主管部门的要求，对照本部门工作职责，组织本部门查找依法行政中的薄弱环节，并采取相应措施加以治理。

（三）根据本部门履行法定职责所依据的法律、行政法规和中国人民银行规章，结合行政执法工作的需要，组织本部门执法人员学习有关法律制度，明确执法人员执法工作的内容、职权和职责。

（四）定期检查本部门在依法行政中执行法律、行政法规和中国人民银行规章的情况，并做好纪录；监督本部门执法人员严格按照法定职责和程序办事，对不依法履行职责和不按法定程序执法的人员，建议领导小组依法作出处理。

（五）定期向领导小组组长和副组长汇报本部门推进依法行政的情况，并于每年6月1日前和12月1日前分别将本部门上半年和全年依法行政的有关汇总材料报领导小组办公室。

四、领导小组办公室的职责

领导小组办公室在领导小组组长和副组长领导下开展工作，具体履行下列职责：

（一）部署推进中国人民银行××县支行依法行政的有关工作，并督促领导小组成员部门具体落实。

（二）根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划，以及领导小组成员提出的依法行政年度工作计划，研究并起草推进中国人民银行××县支行依法行政的年度工作计划，并报领导小组审定。

（三）负责起草或者协调领导小组成员部门起草有关推进人民银行××县支行依法行政的规范性文件，做好依法行政制度建设工作。

（四）根据《纲要》和《意见》。按××县照支行年度工作计划，协调领导小组成员部门相互配合，做好推进中国人民银行××县支行依法行政的工作。

（五）根据《意见》的要求推进中国人民银行依法行政的五年规划，督促、指导中国人民银行××县支行各部门开展依法行政工作，协调解决有关问题。

（六）根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政工作的五年规划和大庆市中心支行依法行政年度计划，组织对领导小组成员以及领导小组审定的推进××县支行依法行政的年度工作计划，组织对各领导小组成员部门以及××县支行各部门推进依法行政和落实年度工作计划情况的检查。

（七）根据大庆市中心支行依法行政工作领导小组的要求，及时统计、报送中国人民银行××县支行推进依法行政的有关情况，协调解决有关问题。

五、领导小组和领导小组办公室的工作方式

（一）领导小组的工作方式

根据推进中国人民银行××县支行依法行政工作的实际需要，召开领导小组成员会议，部署依法行政工作，研究解决依法行政的有关问题。

（二）领导小组办公室的工作方式

银行办公室工作计划篇2

一、地方政府的金融管理职能

地方范围内的金融体制和金融活动，必须有相应的政府机构来管理，这一点没有成为也不应该成为问题，真正的问题是管理哪些事项，并应该由谁管理。在我国，与金融有关的工作事项可以归结为三个方面，一是金融监管，二是货币政策，三是金融改革与发展。在某种意义上来说，在我们这样的发展中和转轨家，金融发展甚至比金融改革和金融监管更加重要并更具有根本意义，不能不引起有关方面的足够重视。从层次分布来看，货币政策主要任务分布在中央一级，金融监管和金融改革与发展在中央与地方的分布则基本是均衡的。毫无疑问，货币政策和金融监管是既是货币政策当局也是金融监管当局的中央银行及其分支行的主要职能，与金融监管关系比较密切的金融体制改革也理所当然地进入其职能范围、由其管理和协调，但金融发展问题究竟由哪个机构负责，实际上一直没有明确的界定。

与金融发展关系比较密切的机构，主要是中央银行及其分支行和各级政府负责发展计划的部门。中央银行明确的职能是货币政策和金融监管，金融发展虽然应该是份内工作，客观地讲，上上下下的确也做了不少的工作，但重要性排位显然比较靠后，加上金融发展牵扯的面比较广，比金融监管等更加具有宏观性和综合性，中央银行也难以全部承担，因此，既不是中央银行的重要工作更不是主要工作。各级政府的发展计划管理部门，作为对国民经济与社会发展尤其是在计划和规划方面负有全面责任的宏观经济管理和综合管理部门，有能力也有责任对金融发展负有部分重要责任，但鉴于金融工作的特殊性，实际上并没有得到明确的授权。以致无论是在国家的十五计划还是中央银行的十五计划都没有关于金融发展规划的论述，金融发展尤其是地方金融发展实际上成了一个“被遗忘”的角落。

金融发展没有明确负责机构，一个直接的后果是导致金融改革与发展缺乏明确的目标和指向，一方面全国全面的金融发展处于不自觉状态，另一方面金融机构各自为“战”，自行发展，甚至背离整体发展的理想方向和目标。由于工农中建四大国有商业银行的存在，在一定程度上掩盖了缺乏金融发展整体规划的严重性，而在四大银行相继撤并“淡出”的地方尤其是县市一级，金融发展规划的缺乏导致了地方性中小金融机构发展没有受到应有的重视，金融服务供给不足、中小企业和县域经济融资难不可避免。可以说，地方金融发展尤其是不发达的中西部地区的县域金融发展成了一个“被遗忘的角落”中最被遗忘的角点，重视金融发展尤其是包括县域范围的地方金融发展问题势在必行、刻不容缓。鉴于地方尤其是县域范围内货币政策的任务比较轻，金融监管已有明确负责机构并取得了显著的成效，因此，地方金融管理的主要任务应该是金融发展以及与此密切相关的金融改革。与此同时，地方金融管理机构还应该在与金融发展密切相关的信用体系建立健全方面发挥应有的作用，归纳起来，地方金融管理职能可以划分为以下四个大的方面：

1、制定地方总体规划。制定地方金融发展规划应该是地方金融管理的首要职能。根据地方发展的需要，尤其是个人和对金融服务需求的规模、特征以及增长趋势的预测，参照千人和千企业平均拥有的金融机构数量和结构及其与全国和当地平均水平的比较，制定地方金融发展的总体规划，包括5年和10年发展计划。

2、指导地方性金融机构改革与发展。根据全国金融改革的精神和方向，负责地方范围内金融机构的体制改革与发展方面的重大决策。包括以政府和所有者双重身份，负责地方政府全资或部分出资的金融机构发展和改革方面的重大决策，负责新的地方性金融机构的组建的指导和协调等工作。

3、推动地方信用体系的建立健全。信用体系建设是金融体系的一个重要的辅助性的基础设施建设，推动地方信用体系建立健全理所当然是地方金融管理的职能。包括地方范围内的信用评价体系的建立，地方中小企业信用担保体系的建立健全，都应该纳入地方金融管理机构的职责范围。

4、配合、协调中央驻地金融监管机构工作。为了搞好金融监管并处理好金融监管与金融发展的关系，地方金融管理机构要通过联席会议等形式，作好与中央驻地金融监管机构的沟通与协调工作，配合金融监管机构作好工作，形成合力，共同确保一方金融安全。

二、地方金融办公室的定位与走向

地方金融办公室的成立实际上早已铸就于垂直化金融管理体制的建立，对垂直体制在解决一些问题的同时导致新问题出现的这种按下葫芦漂起勺现象的逐步发现和认识，促使一些地方政府从一两年前开始设立自己的金融管理机构，近来具有举足轻重地位和巨大示范效应的直辖市金融办公室的设立，使得地方金融管理问题引起了广泛的关注，其可能引起或存在的问题也随之被揭示，而对地方金融管理机构下一步走向的推测更使这一问题备受关注。

银行办公室工作计划篇3

一、抓住四个重点

通常，一家商业银行办公室管理工作主要包括四个方面，即：秘书工作、研究与开发工作、内部信息宣传工作及服务工作。做好办公室管理工作的关键在于抓住这四个重点开展各项工作。

（一）关于秘书工作。办公室的秘书工作主要包括三件事情，即办文、办事和办会。

办文：办文工作涉及收发文件、公文核稿、各种材料撰写、机要和档案等各项工作。为了确保商业银行内部公文运转渠道畅通，办公室首先要做好办文工作。要根据实际情况拟订工作计划，充分体现本行的特点，做到文字简练，结构合理，目标明确，措施得力，针对性强又便于操作；要实现公文工作的规范化、制度化和科学化，努力提高公文质量，使公文工作的各个程序和环节符合现代商业银行的工作标准和要求；要按照行长的有关意见和要求组织起草讲话稿或讲话提纲，做到观点准确鲜明，论证严密，数据准确，资料丰富，并符合有关领导的文化素养、年龄甚至性格习惯等；要做好有关公文的档案保管工作，提高档案的有效利用率；要做好与公文运转相关的机要工作，保全商业银行的各项秘密。

办事：办公室要协助行领导做好各项调查研究工作，帮助行领导安排日常的工作，协助各部门更好地协同工作，并对行领导安排的有关事项进行督办，保证全行各类重要的经营管理思想和举措能够得到有效地贯彻执行。

办会：办公室要安排好全行各项综合性会议的计划，对例行会议和重要的综合性大会区别管理，并做好与会议有关的各项文字工作。由于秘书工作通常比较繁杂、琐碎，因此，实行办公自动化，提高秘书工作的质量和效率就显得非常重要。

（二）关于研究和开发工作。要通过做好研究工作来帮助行领导和各有关业务部门提高决策水平和管理水平。办公室要立足于为业务第一线服务，研究新业务的品种开发，分析和研究银行业务决策、经营和管理规程以及资源的合理使用等，为行长的决策提供科学依据。要进行动态研究，了解本行业务的发展变化情况，了解本行员工的思想动态，了解本行产品的优势与劣势，了解客户的需求与心声，了解同业的措施与行动。要随时接受行长的研究课题，针对管理中的难题、决策中的疑点、业务经营中的困难等问题进行深入研究，并形成各种研究报告，供行领导和各部门进行决策时使用。在研究过程中，要采用走访研究、查询研究机构、向客户成员发送征询意见表等多种方式，通过历史的、同业的、内部的数据，进行比较、分析研究。要丰富研究内容，既要开展对外经营方面的专题研究，关注产品、客户、行业的发展动向，也要开展内部管理方面的专题研究，关注人力资源管理、后勤管理、安全管理等多个专题。

要通过产品开发工作来提高商业银行的核心竞争力。新产品开发是商业银行不断提高其创新能力的重要方面，也是商业银行在激烈的金融竞争中获得胜利的必要条件之一。新产品开发的水平显示了企业在产品创新方面的能力，也代表了企业对于市场变化、客户需求的了解和把握程度。在产品开发工作方面，办公室首先要牵头提出本行的新产品开发工作设想，推动全行根据商业银行目前的现状，明确产品开发的定位，坚持有所为有所不为，以推动全行的新产品开发工作。其次，要推动全行形成有效的组织安排。要根据商业银行的实际情况，牵头成立商业银行新产品开发委员会，负责产品开发业务的规划、协调和重大金融创新项目的决策；要明确新产品开发的工作流程和各部门职责，保证新产品开发全过程顺利运行；要迅速组织各部门开展各项核心业务产品的调研工作，深入了解本行现有的各项产品的优势和存在问题，并从调研中抓住优势产品，以点带面，推动新产品开发工作。最后，要加强对金融创新的计划、组织和协调，完善新产品开发的有关制度、程序和办法，并加强对各有关部门金融创新、开发效率、产品质量等的激励和考核。

（三）关于内部信息和宣传工作。1.要做好信息工作，为科学决策提供坚实的基础。充足的信息是决策的基础。办公室要做好四个方面的工作，及时向行长及有关部门提供各种适用信息。掌握信息：既要注重各种外部信息资源，又要有效利用各种内部信息资源，动员全行员工利用跑客户、参加会议、出差、培训、调研、外购信息等各种方式搜集信息，从而形成快捷、灵敏的信息搜集机制。处理信息：要将从各种信息渠道取得的信息进行科学过滤，并将真实、有效的信息及时提供给行领导和各有关部门。同时，也要注意积累信息，通过长期的积累，提高开展研究工作和产品开发工作的效率。传递信息：要根据信息的重要程度和缓急程度，分层次地传递信息。使用信息：要通过正确使用信息来促进科学决策。例如，可以在内部网站信息，促进信息的及时沟通与共享。2.要做好内部宣传工作，增强银行内部的信息沟通与流动。商业银行在做好品牌宣传的同时，还要由办公室推动银行内部的宣传工作。要注重宣传内容。根据银行一段时间内的工作重点进行重点宣传，让员工对银行的战略思想、重要事件有更清晰的认识，对先进经验、先进人物有更透彻的了解。要注重宣传效果。在开展宣传工作时，既要看短期效果，也要看长远效果，不可时断时续或者专注于短期效果而放弃了长期效果。要注重宣传形式。通过采用多种多样的宣传形式，以网站宣导、视频播放、内刊传导等多种方式，通过立体化、多维化的宣传来推动银行内部建立良好的企业文化。

（四）关于服务督导工作。办公室要通过建立三种机制、加强三项管理、做好三项服务来提高服务督导工作的水平，促进全行服务水平的不断提高。所谓建立三种机制是指，要建立内部协作机制，使各部门能够共同协作，处理工作中的各个难题；要建立客户投诉处理机制，将处理客户投诉作为一项重要工作来抓，通过抓客户投诉来发现工作中的问题，了解客户的需求，开展更有效的客户服务；要建立服务质量检查评比机制，通过不定期的走访检查和定期的考核评比等督促各窗口服务部门提高服务水平。所谓加强三项管理是指，要采取有效的督导办法，加强督导管理，例如，要加强对督导人员的选拔、培训和考核，不断提高督导人员的工作水平；要求督导人员每日与员工沟通情况并检查工作情况，重视员工的情绪波动；要向员工提供服务指导，组织员工进行在岗培训，以更好地开展各项督导工作。要按照国际惯例，加强服务规范化管理，既要从操作抓起，实现业务文件的规范化、业务文稿的规范化和操作程序的规范化，又要从细微处培养，通过专门拍摄规范化操作的教学片等办法，让规范化操作成为商业银行对外形象的重要特征。要按照商业银行运营的客观要求，加强制度管理，做好建立制度、落实制度、宣传制度、修订制度等各个环节的工作，确保有业务就有相应的制度，业务未动，制度先行，以有效防范各类经营风险。所谓做好三项服务是指，办公室管理工作要为一线服务，通过严格服务纪律、改善客户服务、介绍业务品种和保持环境整洁等方法来做好大堂服务管理；通过提高服务的准确度、工作的熟练度和环境的整洁度来做好柜台服务管理；通过完善网上银行和手机银行服务、改进电话银行和自动柜员机服务来做好各种电子渠道服务的管理。

二、增强五种意识

第一，要强化服务意识。充分发挥办公室在全行工作中的综合协调作用，积极配合有关部门做好各项工作。办公室不仅是全行推进内部管理的重要部门，而且是全行提供内部服务的重要部门。办公室工作一方面要为行领导服务，要通过开展文秘工作、信息工作、研究工作等协助行领导更好地开展工作；另一方面，要为全行各部门、各分支机构服务。在日常工作中，办公室要及时向各部门、各分支机构解释银行的经营方针，理顺内部管理的程序，协调各部门、各分支机构的工作。

第二，要强化经营意识。坚持“三个关注”，促使办公室的工作重心从主要立足于内部管理工作逐步向既注重内部管理又注重对外经营的新格局转变，以保持对银行经营管理工作的敏锐反应。一是关注市场。为了进一步开拓业务市场，要以面向市场的营销宣传为主，以面向内部的信息宣传为辅，积极做好对外的营销宣传工作和对内的信息宣传工作，要做好各类内部信息的编撰和报送工作。二是关注客户。要认真协助客户服务部门做好客户投诉的管理工作，提高对客户的服务质量。三是关注同业。要积极了解同业的动态信息，掌握其在经营管理方面的最新信息，做到知己知彼。

第三，要强化管理意识。认真履行办公室在银行内部管理当中所肩负的管理职责。要做好日常的公文管理工作，保证商业银行内部公文运转的顺畅无误。要做好印章管理工作，确保各类行政印章安全保管、正确使用。要做好档案管理工作，促进全行系统档案工作的统一发展。要做好领导交办的各类督办和催办事项的管理工作。

第四，要强化参谋意识。充分发挥办公室对领导决策的参谋助手作用，不断深化调研工作。要加强商业银行的战略规划能力，协助行领导及各部门做好各项工作规划。要进一步拓宽信息沟通的渠道，对各种与商业银行经营管理有关的信息进行及时反映。要配合全行的工作重点、热点和难点问题，及时完成行领导在各类综合会议上的重要讲话、汇报材料等大型文字材料的撰写。

第五，要强化创新意识。充分发挥办公室在信息搜集、市场调研方面所具有的优势，协助推进新产品开发工作。要高度重视产品创新对商业银行发展的重要性，在各有关部室和支行的配合下，对有关的产品进行深入的调研，形成调研报告，促成现有产品的优化和完善以及新产品的研制和开发。要随时关注其他商业银行在产品创新方面的新举措，并予以及时反映，以促进新产品开发工作的深入进行。

三、体现六项原则

为了适应信息科技不断发展、银行竞争更加激烈的新情况，商业银行办公室管理工作要力求体现如下六项原则：

第一，体现以人为本的原则。人是商业银行从事一切事业的出发点，是商业银行最大的财富，是商业银行创造利润的源泉。只有坚持以人为本，商业银行才会获得发展。在办公室管理工作中，首先要注重体现以人为本的原则。在人员配置方面，应当要求办公室主任懂业务，并有较好的管理能力；同时，应当要求普通工作人员也是在全行员工中表现较为突出、考核名列前茅、业务全面、思想过硬的员工。要加强对办公室工作人员的培训，使他们在知识结构上“精通一门，掌握一方，熟悉全局”，即对分管的工作知识要精通，对分管的那一方面的业务知识和基本规律要基本掌握，并力争成为“内行”，要有较宽的知识面，对于相关的业务和学科知识要有深入的了解。与此同时，在内部管理方面，要坚持尊重人、关心人，通过建立高效的人才孵化机制、提供良好的培训机会、积极改善管理方式等，培养人才，并留住人才。

第二，体现效益的原则。效益是商业银行一切工作的落脚点，是检验银行工作成功与否的标准。办公室管理工作应当在各个环节贯穿效益原则，通过提高工作效率、提高工作质量、控制成本支出、推动业务工作来促进全行效益的提高。

第三，体现管理的原则。良好的管理是每一个商业银行必备的成功要素。办公室作为商业银行内部一个重要的管理部门，应当在具体工作中时时体现出优良的管理方式。既要参与管理，又要实施管理。所谓参与管理是指，办公室作为全行管理的中心部门，要上传下达，左右协调，督促检查，保证全行管理行之有效地实施，这是办公室的重要任务之一。尤其是办公室工作与全行各项业务密切相连，只有积极参与到全行各项管理之中，才能掌握全局，更好地开展自身的各项工作。所谓实施管理是指，办公室做好内部的各项管理工作非常重要，办公室的管理水平和工作质量，不仅关系到办公室本身的工作质量和效率，而且关系到行长的声誉和银行的声誉。

第四，体现服务的原则。为客户提供优质的服务是商业银行获得利润的重要源泉，因此提高服务质量至关重要。办公室不仅要在内部做好服务工作，而且要协助各有关窗口部门做好客户的服务工作。在内部管理方面，办公室要做好三项服务工作：一要认真为行领导服务，通过提供决策信息及其他各种日常工作来帮助领导提高决策的水平和工作的效率。要向行领导及上级有关部门报送信息；对于上级下达的指示、决定，要及时贯彻落实，并呈报办理结果；对上级领导批示要求查办的事情，要认真办理，及时呈报办理结果；对于上级交办的其他事项，要做到件件有结果，事事有回音。二要服务各部门，通过开展各项协调工作、督办工作，建立行之有效的意见反馈回应系统，促进各部门更好地开展各项工作。三要服务各支行，通过指导培训工作、承办下级向上级的请示、报告事项等，及时向各分支机构通报信息、传递经验、印发文件，促进各分支机构做好各项工作。

第五，体现沟通的原则。敲碎沟通的屏障既要从内部着手，也要从外部着手。在内部沟通方面，要促进行长及中层之间的沟通，要促进全行上下级之间的沟通，要促进领导与员工的沟通，还要促进各单位之间的沟通。在外部沟通方面，要促进银行与客户的沟通，要促进银行与外界政府、媒体等的沟通。要有效利用银行官方网站、银行官方微博等现代化工具，使办公室的工作更具有开放性，适应商业银行整体工作透明度不断增强的趋势。

银行办公室工作计划篇4

建立职工活动室请示一市分行：

根据市工会**号文件要求，也为了进一步丰富我行职工的业余文化生活，普及全民健身，引导员工加强锻炼，增强体质，提高工作效率。经支行研究，拟在支行四楼建立**支行“职工之家”活动室。经综合预算，需投入费用二十七万壹仟元(￥271000.00)。鉴于我行工会经费不足，恳请市分行予以费用支持。

妥否，请批示为盼。

年月日

建立职工活动室请示二区发改局：

我镇是昭阳区的农业大镇，辖10个村民委员会，138个村民小组，人口5万余人，镇政府有职工110人，因现有的职工活动室容量有限，无法满足办公及职工活动需求，且建成时间久，存在较大安全隐患。为切实改善我镇职工办公环境，提高办公效益，完善基层服务功能。我镇特向上级相关部门争取资金，修建职工活动室。目前，该工程已通过区审计局的建前审计，核准建筑面积512.96m2，计划投资70万元，其中省级财政资金40万元，市级财政资金20万，区级财政资金10万元。特恳请贵局予以立项。

二XX年二月二十一日

建立职工活动室请示三省行工会：

按照省行《关于印发<**银行**省分行“职工之家”建设三年规划>的通知》(**银发〔20XX〕370号)文件要求，我行及时制定了《**银行**分行“职工之家”建设三年工作规划》，并上报省行。在《规划》中，我行的建家目标是，用三年时间，使全辖“职工之家”建设整体水平明显提升。其中，建成“模范职工之家”2家;“先进职工之家”2家;“合格职工之家”2家。

对于此项工作，分行党委极为重视。在分行办公环境极为拥挤的情况下，规划出专用场地，用于职工之家建设。其中，计划在分行办公楼建成“员工网吧”一处，“员工阅览室”一处，“员工健身活动室”一处。目前，建家工作已进入操作阶段。经综合预算，需投入费用25.1万元。鉴于我行经费有限，恳请省行予以费用扶持。

特此申请，批复为盼。

附件：**分行职工之家建家费用预算

**银行**分行

20XX年11月14日

建立职工活动室请示四区总工会：

开展职工文体活动，丰富职工文体生活，是推动工联会各项工作落实到基层的重要手段，是加强工联会基层组织建设的有效载体。为了把工联会建成温馨、民主、和谐、团结向上、深受广大职工拥护和信赖的职工之家，结合我社区的实际情况，社区拟成立“职工活动室”。职工活动室将为广大职工提供集娱乐、健身、学习、交流为一体的活动场所，为职工学习与活动提供良好的服务，丰富职工的业余文体生活。目前，社区工联会正在积极筹备，为达到设计功能要求，现急需购置部分设备，XXXX，特向区总工会申请经费X万元。(大写人民币X整)

妥否，请批示!

XX社区工联会

20XX年X月X日

建立职工活动室请示五XXXX：

按照基三东[20XX]1号文件要求，项目各部门积极配合并成立了职工之家创建领导小组。经小组成员商议，为把项目职工之家建设成为“合格职工之家”、“模范职工之家”、“先进职工之家”，经决定设立办公室兼活动室一间，运动场所(篮球、羽毛球等)一块。

目前，建家工作已经开展，需要项目人财物的支持。经小组成员商议，预计综合预算需投入...万元，用于创建项目职工之家。鉴于此职工之家服务于项目、作用于项目，恳请项目经理层给予经费扶持。

特此申请，批复同意为盼!

银行办公室工作计划篇5

根据《北京市城镇临时工养老保险暂行办法》（京劳险发字〔1988〕550号）的规定精神，现对缴纳拨付城镇临时工养老基金的有关问题通知如下：

一、用工单位与所用临时工在签订劳动合同时，必须写明合同双方应认真按照《北京市城镇临时工养老保险暂行办法》规定精神，按时如数缴纳临时工养老基金。用工单位要于每月底前填写《北京市城镇临时工养老基金月报表》（以下简称《月报表》，样式另发），同时采用“委托银行付款”或转帐支票的结算方式，将临时工个人及单位缴纳的临时工养老基金一并交到临时工户口所在街道、镇劳动部门。凡逾期未缴者，按迟报日期增缴应缴款5％的滞纳金，滞纳金由单位自有资金支付。收缴的滞纳金全部转入临时工养老基金。

各街道、镇劳动部门对用工单位缴纳的临时工养老基金及《月报表》审核汇总后，于次月5日前填写《北京市城镇临时工养老基金缴拨月报表》（样式另发），报送所在区、县退休基金统筹办公室。

各区、县统筹办公室对所属街道、镇劳动部门的《北京市城镇临时工养老基金缴拨月报表》审核汇总后，必须在每月10日前将本区、县的《北京市城镇临时工养老基金缴拨月报表》报送市退休基金统筹办公室。

二、关于收缴临时工的养老基金。市、区、县统筹机构收缴临时工养老基金在1989年4月1日前仍采用“托收无承付”的结算方式，即由区、县统筹办公室于每月10日前填写“托收无承付凭证”委托其开户银行，从街道、镇劳动部门的帐户中，将应缴款划缴到区、县统筹办公室的帐户；市统筹办公室于每月15日前填写“托收无承付凭证”，委托其开户银行，从区、县统筹办公室的帐户中，将应缴款划缴到市统筹办公室的帐户。

对于需要拨给临时工养老基金的区、县，由市统筹办公室于每月20日前填写“委托银行付款凭证”，或转帐支票，将上月的应拨款划拨到区、县统筹办公室；对于需要拨给临时工养老基金的街道、镇劳动部门，由区、县统筹办公室于每月25日前填写“委托银行付款凭证”，或转帐支票将上月的应拨款划拨到街道、镇劳动部门。

区、县统筹办公室与街道、镇劳动部门事先应签订《北京市收缴城镇临时工养老基金协议书》（样式附后），以便委托银行采取“托收无承付”办法收缴临时工的养老基金。

区、县统筹办公室与市统筹办公室不另行签订协议书。

三、1972年1月1日以后到临时工养老保险暂行办法下发之日前参加工作，现在未到养老年龄，而仍然在岗位上工作的临时工，个人及用工单位从招用后发工资之月起缴纳养老基金，用工单位须将补缴的累计金额单独填报，一次缴足。凡未补缴的，不能享受养老待遇。

四、临时工养老基金存款利率，按中国人民银行城乡个人储蓄存款利率计息，利息转入养老基金专户。

五、用工单位和街道、镇劳动部门要将缴纳的临时工养老基金（含个人和单位缴纳的）年限和金额如实填入《北京市城镇临时工养老保险手册》和有关资料卡片。街道、镇劳动部门对于年内解除劳动合同的临时工，必须在解除劳动合同时与用工单位核准缴纳的临时工养老基金数额；对于一年以上的长期临时工，必须每年核准一次缴纳的临时工养老基金数额。临时工调转或被正式招收录用的，办完正式手续后，由街道、镇劳动部门将临时工的档案和《北京市城镇临时工养老保险手册》等有关资料转交录用单位。

六、市统筹办公室从临时工养老基金中提取5％作为管理费。

七、各单位缴纳临时工养老基金时，必须遵守本通知的规定和财经纪律，不准弄虚作假。对违反财经纪律的，要严肃处理。

银行办公室工作计划篇6

第一条为充分发挥政府资金的引导作用，进一步推动产业结构调整，促进科技成果转化，增强企业自主创新能力，助推科技型企业做大做强，根据本区实际，制定本办法。

第二条科技创新贷款贴息资金（以下简称“贴息资金”），是用于支持本区科技发展的专项资金，重点支持科学技术成果转化、中小企业创新和企业技术进步，鼓励企业利用金融机构等社会资金加大科技投入，推动产业发展。

第三条贴息资金从当年的应用技术研究与开发资金中列支，如遇预算执行完毕，则根据企业申报时间，依次纳入下一年度操作。

区应用技术研究与开发资金领导小组（以下简称“区研发资金领导小组”，办公室设在区科学技术局）负责项目的审核及重大事项的决策等。

第四条区研发资金领导小组选择市内的部分银行作为企业申请贷款贴息的协作银行，签订合作协议。

企业在其他银行办理贷款的，经区研发资金领导小组审议认可并签订合作协议后，可增设为协作银行。

第二章贴息条件与方式

第五条贴息资金适用对象为税收归属本区的企业（含民办非企业）实施的科技项目（含技改项目）。

申请贴息资金的企业，应具备独立的法人资格、健全的财务制度、良好的经营业绩、没有逾期未还银行贷款的记录，还应符合以下条件之一：

（一）经市认定的高新技术企业、民营科技企业；

（二）获得过国家、省、市级科技计划以及省“6·18”专项资金资助企业；

（三）符合《区鼓励软件产业发展暂行办法》（政[]106号）第三条规定的软件企业；

（四）经区政府认定的“总部型企业”和“上市后备企业”。

申请贴息资金的项目，应具备以下条件：

（一）符合本区经济社会发展的科技产业扶持导向：

1.光电、光伏等高新技术产业；

2.电子信息、物联网、工业设计、软件开发、动漫游戏、电子商务、服务外包、生物与新医药、农产品深加工、新材料、节能环保等新兴产业；

3.区政府根据本区经济社会发展规划认定的其他科技产业。

（二）科研产品或技术具有自主知识产权、高技术、高附加值，可迅速进入批量生产和产业化阶段。

第六条在同等条件下，以下项目优先给予支持：

（一）纳入国家、省、市级科技计划以及获得省“6·18”专项资金资助的项目；

（二）按照《引进海外高层次人才暂行办法》（中组发[]28号）（简称“”）、《省引进高层次创业创新人才暂行办法》（委办[]2号）、《市引进海外高层次人才暂行办法》（委办发[]21号）要求引进的海内外高层次人才和市《关于加快建设人才创业港，大力引进领军型创业人才的实施意见》（委办发[]22号）（简称“双百计划”）要求引进的领军型创业人才领衔的科技计划项目；

（三）面向本区主导产业、特色产业生产配套的科技型中小企业实施的科技项目；

（四）纳入本区组织的银企校对接活动的科技项目。

第七条为确保贴息资金的高效率运作，申请贴息资金补助的企业除应满足上述实质要求外，还应遵守以下规定：

（一）原则上一年只能申请一个项目；

（二）有项目尚未按规定要求验收的，不得申请新项目。

第八条科技创新贷款贴息实行按年度全额贴息或部分贴息。贴息额度以中国人民银行同期贷款基准利率为计算标准（当实际贷款利率低于同期贷款基准利率时以实际贷款利率为计算标准，以下简称“贴息标准利率”），根据当年区财政预算安排以及项目技术质量水平、资金落实情况、创新能力、市场潜力等状况综合评定。

每个项目贴息总额不超过企业实际支付的贷款利息，且最高不超过500万元。贴息期限自贷款之日起两年。

第三章贴息资金的申报与拨付

第九条企业申请贴息采取事先申报、事中监控及事后兑现的方式。

（一）事先申报。企业事先向区研发资金领导小组办公室提交申请资料（包括：《企业贷款贴息申报表》、营业执照副本复印件、税务登记证复印件、项目可行性报告、近期财务报表、资金使用计划等），区研发资金领导小组办公室按本办法第四章第十条的规定，组织专家对申报资料进行审核，审核通过并报区研发资金领导小组确认后，通知协作银行对企业贷款申请进行评审，银行评审通过后，予以放款。

（二）事中监控。企业获得银行贷款后应严格遵守资金使用规定，主动接受区政府及相关部门和贷款银行对每笔提款和资金流向的监管，研发项目应独立核算、实行专户管理。

（三）事后兑现。企业偿付了相应贷款的本金和利息后，凭《企业贷款贴息申报表》、银行出具的企业资金使用评价及获得贷款和偿付利息的有关资料向区研发资金领导小组办公室申请贴息；区研发资金领导小组办公室按本办法第四章的规定组织专家进行评审打分，确定贴息额度，上报区研发资金领导小组，经批准后给予兑现。

第四章评审规则

第十条区研发资金领导小组办公室负责组织贴息资金申请的专家评审工作。从市科技专家库中随机抽取相关领域的3名技术专家、2名财务专家，组成评审委员会，对申请项目进行技术评审与财务评审，并邀请区审计、监察等部门人员参加。

第十一条评审形式为实地考核、会议验收、综合评分。

第十二条区研发资金领导小组办公室负责组织评审委员会专家对申请贴息资金的企业进行实地考核，主要是对项目贷款合同书规定的技术内容进行考核与评价。

第十三条会议验收是指评审委员会专家采用会议形式，听取企业对项目执行情况、合同书规定指标完成情况、贷款资金使用去向的介绍，通过查阅申报材料、质询等程序，对项目的技术内容与财务执行情况进行验收与评价。

第十四条评审委员会专家根据实地考核、会议验收情况，参照《区科技创新贷款贴息资金项目验收评分表》的标准，对项目进行综合评分。

评分采取百分制，其中：技术评审（科技创新指标）占60%，财务评审（资金使用情况）占40%。由评审委员会专家进行单人独立评分后，取平均分值，即为验收项目的最终综合评分。

评审委员会专家在评审过程中，发现企业存在弄虚作假、截留或挪用挤占贷款资金情况的，将终止评审、不予贴息，且两年内不再接受该企业贴息资金的申报。

第十五条区研发资金领导小组办公室结合贴息标准利率、项目综合评分，按下列原则确定贴息额度，提交区研发资金领导小组审定：

（一）项目综合得分90分以上的，以贴息标准利率的100%为标准，根据贷款数额、期限，计算得出贴息额度；

（二）项目综合得分80-89分的，以贴息标准利率的85%为标准，根据贷款数额、期限，计算得出贴息额度；

（三）项目综合得分70-79分的，以贴息标准利率的70%为标准，根据贷款数额、期限，计算得出贴息额度。

（四）项目综合得分70分以下的，不予以贴息。

第五章监督管理

银行办公室工作计划篇7

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届三中全会精神，建立和完善社会主义市场经济体制，围绕区委八届

三、

四、五次全会各项部署和关于进一步加快建设经济强区的目标，落实区委、区政府关于招商工作领导意见，紧紧抓住“发展是第一要务”的思想精髓，力争做到招大商、上大项目、求大发展。

二、会议安排

（一）时间、地点。

**区**年招商引资会定于**年2月28日（星期六）上午9时，在**大酒店（电台道19号）举行。

（二）参加范围。

1.市领导；

2.市计委、市建委、市外经贸委、市商委、市容委、市台办、市侨办、市经协办、市外办、市规划局、市工商局、市文化局、市外商投资服务中心、保税区管委会、市现代工业园管委会、市建委投资项目服务中心、市海河开发办公室等领导；

3.市人民银行、市工商银行、市建设银行、市农业银行、市交通银行、市商业银行、国家开发银行天**分行、中国招商银行天**分行、中国光大银行天**分行、**浦发银行、**发展银行、各大银行**支行领导；

4.区四套班子主要领导及有关领导；

5.各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位负责同志；

6.**区各楼宇业主代表；

7.投资商签约方代表；

8.开发商代表；

9.特邀代表；

10.新闻单位代表。

（三）会议议程。

1.介绍领导及来宾；

2.致欢迎辞；

3.项目推介；

4.政策；

5.宣读**区聘请招商顾问名单；

6.区领导向被聘请的招商顾问颁发聘书；

7.举行签约仪式；

8.区领导讲话；

9.市领导讲话。

三、筹备工作

（一）按系统邀请各自上级主管单位领导。

责任单位：区建委、区经贸委、区台办、区侨外办、区招商办、区规划处、区文化旅游局、区外经贸委、工商**分局。

（二）分配邀请与会人员名额及责任单位。

1.区属各有关单位代表100人（责任单位：区政府办公室）；

2.楼宇业主代表50人（责任单位：工商**分局）；

3.房地产开发商30人（责任单位：区建委）；

4.台商代表30人（责任单位：区台办）；

5.海联会、工商联代表50人（责任单位：区统战部）；

6.侨属侨胞代表30人（责任单位：区侨办）；

7.外地驻**办事处及企业代表40人（责任单位：区招商办）；

8.民营企业代表40人（责任单位：工商**分局）；

9.外资企业代表30人（责任单位：区外经贸委）；

10.新闻记者15人（责任单位：区新闻中心）。

（三）招商项目介绍及政策材料筹备。

1.区计委负责准备楼宇分布及项目情况材料；

2.区海河开发办负责准备海河**广场项目情况材料；

3.**改造指挥部负责准备**改造项目情况材料；

4.区招商办负责准备招商引资奖励政策材料、**工业园项目情况材料及其他项目情况材料；

5.区财政局负责准备对楼宇经济的扶持政策材料；

6.区外办负责准备**俄亥俄州艾**市与中国天**市**区建立全面友好交流合作关系签约文本；

7.和司负责准备****律师事务所**区在**招商项目签约文本。

四、组织领导及分工

成立**区**年招商引资会筹备委员会。委员会主任由**副区长担任，副主任由**担任。委员会下设办公室，负责筹备日常工作，办公室主任由石季壮兼任，办公地点在贵阳路143号3楼（区招商办），办公电话：**、**、**。

委员会设立秘书组、会务组、招商组、安全保卫组4个职能组，具体分工如下：

（一）秘书组组长：**

牵头单位：区政府研究室。

成员单位：区委办公室、区委研究室、区政府办公室、区招商办、区财政局、区新闻中心。

具体工作：起草市、区领导讲话、主持辞、欢迎辞，奖励政策的文件审核、大会宣传报道及新闻稿件审核。

（二）会务组组长：**

牵头单位：区政府办公室。

成员单位：区委办、区招商办及有关部门。

具体工作：邀请市、区领导，邀请区属各单位领导，组织布置会场工作，接待市、区领导。

（三）招商组组长：**

牵头单位：区招商办。

成员单位：区计委、区海河综合开发办、**指挥部、区财政局、区国司及有关部门。

具体工作：介绍项目、政策，落实签约项目，聘请招商顾问。

（四）安全保卫组组长：**。

牵头单位：公安**分局。

银行办公室工作计划篇8

关于推进国库集中支付改革的实施方案

为积极推进会计集中核算向国库集中支付转轨,全面深化国库集中支付制度改革，强化财政管理和监督,规范财政收支行为，根据财政部《关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》(财办[20__]1号)和《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见的通知》（财库[20__]167号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照建设现代财政管理体制的改革部署，推进会计核算中心转轨，确保在20__年底前将所有预算单位、所有财政性资金纳入国库集中支付范围，实现“横向到边、纵向到底”的改革目标；积极推行公务员卡制度改革，实施执行公务卡强制结算目录；进一步规范、完善国库集中支付运行机制，加强计划管理，强化预算执行，加强稽核监管，确保资金安全。

二、工作原则

（一）统一思想，合力推进，确保成功。

（二）有利于资金监管，保障资金安全原则。

（三）积极稳妥，分步实施。

（四）简化程序，方便用款的原则。

三、工作内容

(一)、规范银行账户管理，夯实国库集中支付基础。

一是进一步健全国库单一账户体系。严格按照国库集中支付制度的要求,开设国库单一账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、预算外资金财政专户、特设专户，将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，全面实行零余额账户支付，当日清算对账制度。二是精简、规范财政专户。撤并没有国务院、财政部、省级人民政府、省级财政部门四类有效文件依据开设或同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户；将财政专户归口财政国库管理局统一管理。健全规范银行帐号开立、变更、撤销审批程序，严格控制财政专户的开设，完善预算单位银行账户财政审批制度，加强预算单位银行账户的监督检查。

（二）推进会计集中核算转轨，深化国库集中支付改革。

建立国库管理机构，大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，单位账务分批退单位自行核算，规范、深化国库集中收付制度改革。具备独立核算条件的县直预算单位，其单位账务要求在10月份退回单位自行核算；暂不具备独立核算条件的县直预算单位要积极创造条件，争取在11月份退回单位核算；人员少，资金量小的预算单位、临时机构，不能明确主管单位的专项账套、基建账套，经财政国库管理局同意，可以委托单位主管部门、财政国库管理局下设的记账股记账。账务退回后，单位资金支付通过财政直接支付和授权支付办理；单位账务核算采用电算化记账，核算软件由县财政局统一采购，财务电子数据集中存储在县财政局中心机房，由财政局统一维护管理。

（三）、规范国库运行，提升国库科学化精细化管理水平

一是公正、科学选择国库支付银行，通过银行零余额账户办理财政直接支付业务；二是进一步明确财政部门、人民银行、银行等相关主体的职责划分，坚持国库集中支付业务规范化操作程序，实行商业银行（银行）支付，人民银行清算划款的规范的国库集中支付操作；三是严格用款计划和支付申请审批，建立用款计划编制制度，实现用款计划对部门预算执行的控制，统筹预算收支进度。建立预算单位用款计划考核机制，进一步提高用款计划编制的科学性和准确性。四是完善直接支付、授权支付划分标准和程序，提高财政直接支付审核效率。五是加强稽核检查、资金核算、事后反馈、档案管理工作，确保资金安全。

（四）积极推行公务卡制度改革

引导加快公务卡刷卡环境建设，制定公务卡强制结算目录，推行公务卡制度改革，减少现金结算，提高公务支出的透明度，积极打造廉洁、高效的阳光政府。

四、工作步骤

（一）准备阶段（9月）

1、合理配置国库工作人员，科学设置操作岗位，制定岗位职责。

2、进行财政业务系统整合，完善财政业务一体化平台，搭建国库集中支付系统运行信息网络环境。

3、召开改革动员会筹备会，布置各项准备工作，制定改革实施方案；

4、选择银行，开设零余额账户，健全国库单一账户体系，确定业务流程，印制业务凭据。

5、预算单位建立财务机构，加强财务力量，完善财务制度，做好改革前准备。

（二）宣传发动阶段（10月）

6、安装、调试、检测国库集中支付系统网络环境。

7、编写并印发《国库集中收付制度改革工作手册》、《国库集中收付制度改革操作规范》等改革配套文件。

8、召开推进集中核算转轨深化国库集中支付改革动员大会，进行国库集中支付制度改革业务培训。

（三）实施阶段（10月）

9、积极稳妥，账务分批退回单位自行核算

各单位账务退回时间安排详见附表1

（四）完善、提升阶段（11月）

10、进一步加强用款计划管理，加强预算执行监督，开设单位零余额账户，启动预算单位授权支付方式，启动公务员卡制度改革。

四、工作要求

(一)加强组织领导

成立推进国库集中支付制度改革领导小组。由常务副县长任组长，县财政局 局长任副组长、县监察局、县审计局、人民银行、财政国库管理局负责人为成员。领导小组下设办公室，由黄宁宇　同志兼任办公室主任，陈光明同志任办公室副主任。办公室按工作任务分为2个组，即业务组（负责起草改革方案、配套文件，清理银行账户，组织培训等）、技术组（负责国库集中支付系统网络的安装调试，操作培训等）。

（二）加强部门配合

改革涉及面广，政策性强，技术性高，是一项系统而复杂的工程，各部门务必从加强惩治和预防腐败体系建设、履行政府受托责任的高度，进一步统一思想，提高认识，主动支持，积极配合国库集中支付改革，切实增强责任感和紧迫感，按照全省国库集中支付改革十周年纪念暨推进工作电视电话会上徐省长的要求，确保在20__年年底前完成“两个所有”改革目标。

（三）加强学习培训

国库集中支付改革政策性强，难度性大，技术性高，对财务人员的提出了更高的素质要求，不仅要懂财务知识，还要掌握电脑技术，更要了解整个国库集中支付流程，清楚资金在国库支付过程中不同流转状态，财务人员不能满足原有的操作习惯和专业知识，要主动学习，积极参与，尽快适应国库集中支付改革的需要，财政部门要加大教育培训力度，切实提升财务人员的业务素质和思想素质。

（四）加强资金安全

确保资金安全，拒绝腐败是每个工作人员的职业操守，各单位要把资金安全做为重要任务来抓。当前，要认真抓好以下方面的工作，一是认真做好账务移接交，尤其对账面资产、实有资产、存款余额、往来款项的要核对清楚，确保国有资产不被流失；二是健全财务机构，把好财务人员的政审关，建立一支业务能力强，思想素质过硬的财务队伍；三是建立或完善财务管理制度，科学设置工作岗位，建立内部牵制约束机制；四是严格、规范财务制度执行，加强财政、银行、单位间信息交流，加强日常账务核对。

（五）强化预算执行

银行办公室工作计划篇9

一、我省集中采购工作开展情况

近年来，我省各级人民银行根据《中国人民银行集中采购管理试行办法》和《中国人民银行集中采购工作规程》等规章制度的要求，建立健全制度、办法，不断加强采购管理；严格采购组织程序，规范采购、评审行为；加大对集中采购的宣传力度，提高集中采购的透明度；同时，还切实加强对集中采购工作的管理和监督，从而使全省集中采购工作逐步规范化、程序化，较好地发挥了集中采购在提高资金使用效率、防止商业腐败、促进廉政建设中的作用。

1.建立健全组织机构，强化集中采购有效管理。近年来，我省非常重视集中采购管理工作，根据总行的要求及相关的文件、制度及规定，于2005年8月成立了中国人民银行长沙中心支行集中采购管理委员会(由主管副行长、后勤、会计、内审、科技、办公室、发行、保卫等主要负责人组成)，并在会计财务处下设集中采购办公室(固定资产管理科)；2007年，为适应会计财务管理工作的需要，更好地履行集中采购管理职责，将会计财务处原固定资产管理科分设为固定资产管理科和集中采购管理科(以下简称采购办公室)，单设后的集中采购管理科专职履行集中采购办公室的职责，具体负责集中采购工作的日常事务活动，做到了全省的集中采购工作有专门机构、专职人员负责组织实施和管理。

2.加强集中采购制度建设，不断完善相关规定、办法。为进一步健全完善集中采购制度，首先，我们参照《中国人民银行集中采购工作规程》，制订了《湖南省人民银行系统集中采购操作规程》，进一步明确了采购相关部门的职责和工作程序，优化了集中采购操作流程，有效提高了采购工作效率；同时，又相应制订了《湖南省人民银行系统集中采购流程图》(流程图分为编制计划、实施采购、验收、入库、资金结算、入帐、调拨、档案管理、信息统计九大步骤)，使采购过程中的每个步骤，各部门的职责非常清楚，一目了然，强化了集中采购工作的规范和程序，避免了采购过程中各部门职责不清、流程不畅、互相推萎的现象；其次，为了进一步规范集中采购工作，严肃集中采购行为，刻制并启用了“集中采购管理委员会”(用于采购的授权、采购任务单、市场调查通知书及评审通知的下达和集中采购中标通知书的)和“集中采购管理委员会办公室”(用于采购项目评审人员的推荐、采购验收通知书及采购付款通知书的发放等)两枚公章，从而使采购各个环节紧密相扣，程序规范。另外，在《合同管理办法》中，对集中采购合同进行了统一的规范。

3.实行采购项目负责人制，真正实现管理与操作分离。为加强对集中采购项目管理，我们全面推行了采购项目负责人制，项目负责人对采购项目全面负责，具体组织实施采购。在这种机制下，需求部门向采购办公室提出采购要求；采购办公室负责组织协调和相关管理，向采购管理委员推荐项目负责人及项目评审人员名单，向项目负责人下达采购任务通知单；项目负责人对采购项目全面负责，确定调查小组和验收小组，按集中采购程序和任务单所确定的采购方式具体组织实施采购；采购管理委员会批准项目负责人的人选，并根据项目负责人提交的评审结果，确定中标单位。从组织的多次集中采购项目来看，项目负责人制使各职能部门能相互监督制约，实现了需、采、管三方分离的管理要求，并提高了采购行为的公正性和效益性；同时，还通过不断完善内控制度，及时加强与监督部门的联系，严格按照操作规程组织采购项目，使每个采购项目的申购、审批、采购、验收、付款等各环节形成了一种相互监督、相互制约的作用，有效遏制了采购过程中的商业贿赂现象，杜绝了腐败行为，有利于反腐倡廉。

4.实行有计划、分步骤采购，采购活动成效显著。根据需求部门要求及项目轻重缓急情况，将采购项目按时间顺序编制集中采购计划表，实行有计划、分步骤采购，有效避免了“急忙”采购的现象，使采购产品质量和服务质量得到了进一步保证；另外，还尝试通过“中央政府采购网”进行网采购，不仅规范、公正，而且效果非常明显。仅2007年，节约资金600多万元，节约率高达21%，成效非常显著。

5.加强集中采购档案管理，确保采购档案资料完整。近年来，对每一项集中采购活动都建立了详细的文本档案。按照采购的每个项目，建立了档案记录，详细记载每个项目采购时间、具体采购实施和评审情况等等，待每项采购项目资料收齐后，进行归纳整理，并装订成册统一保管，从而进一步完善了对集中采购资料的整理和规范。

6.加强政策信息的宣传和，增强集中采购透明度。目前，我省已充分发挥网络优势，以长沙中支内网平台和“金信港”为依托，搭建集中采购工作平台，及时集中采购信息，宣传集中采购工作政策；同时，在内网上公开对外招标公告，并将采购完成情况整理成评标报告在网上进行公布，不断增强集中采购的透明度。

二、存在的问题

1.集中采购计划性不强，随意性较大。一是个别临时性需求多。有的需求部门缺乏全局规划和长期目标，科学性、预见性不强，需要采购的项目没有计划性，临时性提出需求多，且时间要求急。由于采购实施过程中时间紧、任务急，采购办公室对需求部门提出的未纳入采购计划的项目，疲于应付，不仅增加了采购机构的工作量，而且难以充分发挥集中采购的规模效益；二是临时更改已纳入采购计划的项目。有的需求部门对已纳入采购计划、已安排采购资金的项目在启动采购时又临时更改，甚至提出暂缓采购，比较随意，不利于预算资金的使用效益。同时，人民银行各项业务的不断发展、创新以及职能转换或增强，也导致了临时性采购项目的增加。

2.集中采购方式不全面。目前，全省组织的集中采购活动中，80%以上的采购金额是采用邀标、竞争性谈判和询价方式进行的，公开招标方式仅占14.7%。同时，据统计，从全省2007年实际采购项目数量看，公开招标的项目仅有两个，占比不到2%。根据《中国人民银行办公厅关于2007-2008年集中采购项目及限额标准的通知》(银办法[2007]138号文)规定，单项或批量采购金额达到120万元以上的货物和服务项目、200万元以上的工程项目，应采用公开招标方式采购，但由于我省目前没有符合公开招标必须具备的有评标资格条件的人员，因此，很难组织起这种运作规范、组织严密的采购方式。因此，有些已达到公开招标限额标准的项目，大多采用其他别的方式进行。同时，有部分市(州)中支全年的采购项目仅只采用两种以下的方式实施采购(有五种集中采购方式)。采购方式较单一，不利于资金使用效益的提高。

3.集中采购专业人才匮乏，评审人员专业技术素质有待提高。集中采购工作具有较强的政策性、技术性、综合性，要求从事集中采购工作的人员和评审人员应具有相应的职业素质和专业技能，而目前全省现有的大部分的从事集中采购工作的人员和评审人员未经过采购、招投标、商业谈判、市场调查、商品质量鉴定、合同签订等方面的培训学习，缺乏相关的专业知识和技能，对商品信息来源、商品性能、配置、技术含量，招标文件制作，评标方法选择等问题，缺乏应有的专业判断能力，不能进行有效的评审。同时，由于缺乏相关的制度对评审人员进行有效管理，导致部分评审人员比较松散，责任心不强，仅仅是应付式地参与评审；还有的评审人员因各种原因临时提出更换，有的甚至中途退出。

4.采购需求及技术要求不标准、不规范。从目前需求部门已报送的需求报告及技术要求来看，大多数需求报告对所需采购的项目描述不清楚，很模糊，技术指数、技术参数没有统一的标准，有的甚至出现根本不存在的技术指数，且有的项目需求与总行的相关规定相冲突，从而造成组织项目采购活动中很难界定，直接影响到采购活动的顺利进行。

5.可供选择的供应商面较窄。目前现有的采购项目中，可供选择的供应商面较窄，总是近几年来参与过投标的那么几个供应商，新增的不多，这样造成了集中采购中竞争伙伴较少，不利于集中采购活动的竞争效应。

三、对策及建议

为了更好地做好集中采购工作，进一步规范集中采购行为，使集中采购效益能得到最大化，针对目前集中采购工作中存在的问题，特提出以下建议及措施：

1.提高采购计划的科学性和严肃性。各需求部门应全面考虑工作需要后慎重提出采购计划，先报归口管理部门审核(电子设备、软件开发归口科技部门、电视监控配套设备归口保卫部门、发行机具归口货币金银部门、其他物品归口后勤服务中心)。归口部门必须对其采购计划进行严格审核，对其确需采购的项目并根据全年的预算指标编制年度采购计划，经主管行领导签署意见后，交采购办公室，尽量避免采购的随意性，提高采购的计划性。对已纳入采购计划且已安排预算资金的项目，需求部门要临时变更的，必须详细写出变更理由，并经主管行领导同意，报采购办公室。

2.采购形式尝试多样化。针对采购项目的不同要求，应采取不同形式的采购方式(五种采购方式)进行采购，除了完善邀投标、竞争性谈判等采购形式外，应充分利用“中央政府采购网”进行网上采购。凡集中采购项目在“中央政府采购网”上能找到货源的，尽量在网上采购，既节约了预算资金，显示出集中采购的最大效应，又充分体现了集中采购“公开、公平、公正”的宗旨，尽可能地实现了集中采购的效应最大化。同时，对一些符合公开招标条件的项目应按规定实行公开招标。

3.加强对采购人员和评审人员的管理和业务培训。一是制订《集中采购评审人员管理办法》，从制度上加强对评审人员的管理，规范评审人员行为，增强评审人员的责任感，以利于提高集中采购工作质量；二是为了确保评审行为规范及集中采购评审的公证，拟定《集中采购项目评审程序》；三是补充、完善全省“评审人员库”。在已建立的“评审人员库”的基础上，挑选一批熟悉业务、廉洁、廉政、自身素质高的干部补充进来，使评审人员整体素质和整体水平不断得到提高，能有效保证目前集中采购业务工作的需要；四是组织对采购人员和评审人员进行相关知识培训，建立高素质采购、评审人员队伍，以利于不断提高集中采购效率。对一些有一定专业化要求且技术性较强的采购项目，可在实施采购前有针对性地对采购人员和评审人员进行相关专业知识培训。另外，对一些专业化程度较高的采购项目，可外聘专家进行评审；五是为进一步调动集中采购活动中评审等相关人员的积极性、主动性，更好地实现集中采购的效应最大化，可适当对以上人员按标准发放评审费。

4.确保需求报告及技术要求的标准、规范、可行。需求部门必须先弄清所需采购项目的技术指数及参数后，再形成采购项目的需求报告(技术要求)，需求报告务必对所采购的项目描述清楚且技术要求可行，然后报送其归口管理部门。归口管理部门对需求部门报送的需求报告进行审核，以确保其需求报告及技术指数、技术参数的规范、标准。另外，采购项目评审组在进行评审前，对需求报告再重新进行一次确认。

5.建立供应商库，实行供应商评估制度。采取到市场调查、网上查找及与兄弟行密切联系等多种形式，搜集有关项目的供应商资料，在全省着手建立集中采购供应商库，以满足全省集中采购的需要；同时，在条件成熟的情况下，可尝试建立全省集中采购专业网页，用于公布全省各地区集中采购项目、采购价格及产品供应商等相关信息及资料，以便于集中采购信息资源的共享，使全省各地区在实施采购中能起到参考和比较作用，有利于降低采购成本。另外，还应建立供应商评估制度，对已中标项目的供应商进行年度评估，实行优胜劣汰，以确保供应商的资质优良，以利于集中采购货物(服务)能获得优质保障。

6.积极探索建立评标体系，制订统一、标准的招标文件。应积极探索建立评标体系，逐步量化采购项目的评审标准，以确保评审的客观、公正；同时，尝试制订标准的招标文件范本和采购合同格式文本，使集中采购活动能得到进一步的规范和统一。

7.进一步增强集中采购透明度，加大对集中采购的宣传力度。进一步充分发挥网络优势，及时公布采购项目的招标及评标情况；同时，编制集中采购宣传手册，加大对集中采购工作的宣传力度和认知程度。

银行办公室工作计划篇10

强化银监系统监管干部及银行业金融机构对《办法》的学习应用，实现辖内银行业法人机构向新监管标准的平稳过渡。以落实新《办法》为契机，全面推动各法人机构实现精细化管理，提升资本管理能力，转变发展方式，进一步优化业务结构，提高服务实体经济水平，走资本节约型的可持续发展道路。

二、组织领导

为强化组织领导，强力推动方案内容贯彻落实，成立银监局“新资本管理办法实施推行工作领导小组”。领导小组办公室设在城商处，由城商处负责牵头组织协调各部门工作，法规处、城商处、非银处、合作处、统计处各指定一名联络员。

三、实施步骤及主要工作

（一）宣传动员阶段（11月中旬）

1、强化银监系统宣传动员力度。宣传动员活动期间，省局各监管处要以处室为单位，积极开展集体学习及小组讨论活动，系统研究《办法》核心内容以及相关文件，尤其法人监管处室要结合监管实际，就新监管标准对所辖机构的影响深入开展讨论，做到理论联系实际，运用学习和研究成果指导具体监管工作，改进监管方法，提升监管理念。各属地监管部门要成立《办法》推行活动领导小组及办公室，制定活动方案，建立工作机制，强化宣传动员力度，认真组织干部职工学习《办法》并积极开展讨论及调研活动，营造良好氛围。

2、强化法人机构宣传动员力度。省局城商处、合作处、非银处以及各属地监管部门分别负责组织所辖法人机构大力开展宣传动员工作，强化各法人机构对新资本管理办法实施工作的重视程度。

辖内各法人机构要做好如下四方面准备工作：一是认真学习领会本方案精神，统一思想，高度重视，准确把握活动要求；二是尽快建立《办法》推进领导组织。落实一把手责任制，组建由董事长、行长（总经理）为正、副负责人，各相关部门主要负责人为成员的推进《办法》实施工作的组织机构，制定专门的工作制度，明确界定董事会、高管层、牵头部门以及参与部门的职责与权限，确保推行工作落实到位；三是制定本机构《办法》具体推行方案，明确资本计量方式选择、风险管理框架构建、内部资本充足率评估程序建立、资本达标计划以及资本补充规划等事宜，并于11月20日前报送对口监管部门和属地监管分局备案；四是组织本机构有关部门、人员召开学习动员大会，高管层带头学习《办法》，并组织相关部门（如计财部）负责人和一线员工开展集中学习和个人自学活动，尤其做好新资本充足率报表填报人员及资本计量人员的前期准备工作。

（二）学习培训阶段（11月下旬）

为进一步强化银监系统干部职工及辖内法人机构从业人员对《办法》的理解和应用，省局拟组织开展针对省局党委、银监系统全体干部，非现场监管人员以及机构报表填报人员二个不同层面的培训活动。各分局负责做好本局员工、辖内法人机构有关人员参训的组织工作。

1、召开党委中心组（扩大）学习会议。拟邀请银监会专家授课，采取视频会议的形式，组织全系统干部职工学习《办法》背景，资本定义，信用、市场、操作风险等相关内容。（机关党委主办，城商处协办）

2、开展非现场监管人员以及机构填报人员专项培训活动。为确保新资本充足率报表的顺利报送，拟邀请银行业机构专家授课，采取视频培训的方式，组织局机关相关处室、各银监分局、监管办非现场监管人员、所辖银行业法人机构的相关部门负责人及报表填报人员就如何填报资本统计报表以及需要注意的要点开展报表填报专项培训。（城商处主办，非银处、合作处、统计处协办）

（三）组织填报阶段（11月-12月底）

1、组织开展新资本充足率报表试填报及后续测算工作。由省局城商处、非银处、合作处分别组织辖法人机构以9月末数据为基础开展新资本充足率报表试填报工作。各法人机构要成立跨部门工作小组，确定牵头人和牵头部门，协调分工，认真填报。试填报工作期间，由城商处、非银处、合作处、统计处以及各属地监管部门分别委派指导小组深入对口机构实地指导试填报工作，确保试填报工作顺利开展。

在完成新资本充足率报表试填报工作的基础上，城商处、非银处、合作处及各属地监管部门负责督促辖内法人机构依照《办法》要求开展好资本充足率测算工作，着重分析新资本管理办法对各机构资本充足率产生的影响，并针对有关测算结果，指导各机构做好资本管理筹备工作，及早研究制定新监管标准达标计划和后期资本补充规划。

试填报工作完成以后，各法人机构要就试填报以及后续测算工作开展情况于12月7日前形成书面报告报送属地监管部门，各分局、省联社于12月10日前形成汇总报告报送省局对口监管处室。

2、搭建交流反馈平台。为更好的指导新资本充足率报表的试填报工作，我局拟由省局统计处牵头，指派专门联络人，充分利用银监局内网平台和省银行业信息共享平台及时交流反馈试填报工作中发现的问题和情况，为正式报送工作的顺利开展夯实基础。

3、开展正式填报工作。在上述各项工作的基础上，相关监管处室、各属地监管部门负责指导各机构做好2013年新资本充足率报表正式填报工作。

（四）抽查督导阶段（2013年一季度）

我局拟于明年一季度对各法人机构填报工作以及实施新办法工作情况开展抽查督导工作。抽查督导工作将组成多个督导组，分别由城商处、非银处、合作处、统计处以及各分局负责人带队，分别抽取部分城商行、省联社、农村合作金融机构、村镇银行、财务公司开展抽查督导工作。

（五）总结提升阶段（2013年启动）

各监管处室、各属地监管分局要对《办法》推进工作进行全面深入总结，做好调查研究，并以此为契机，全面提升各机构的资本管理能力，推动辖内法人机构做好四个“强化”：

1.强化资本约束，完善资本管理机制，逐步实现转型发展。一是指导各法人机构结合自身实际对新资本管理办法深入开展研究，以落实《办法》为契机，把外在的监管要求转化为内生的机制要求，落实一把手负责制，成立专班负责资本规划与管理，强化资本管理的组织结构性；二是督促各机构按照《办法》要求制定与资本占用挂钩的考核评价机制，积极开展资本节约型业务，根据新办法风险权重的变化，优化业务结构，减少高风险权重业务，降低资本消耗，转变经营方式，走内涵式发展道路；三是推动各机构完善资本补充机制，强化资本补充的科学性和规划性。指导各机构着手制定资本中长期规划，充分考虑未来三至五年的资本补充情况和风险状况。严格增资扩股行为，确保每次增资扩股至少满足3年资本需求，彻底扭转“水多了加面、面多了加水”、频繁依赖增资扩股的被动局面。积极引导各机构自下而上推动资本工具创新，参与信贷资产证券化试点，努力强化内源性资本补充。

2.强化风险管理，推动完善风险管理框架。一是强化全面风险管理。要求各法人机构进一步完善风险管理机制，做好资本规划，确保资本能够覆盖所面临的全部风险种类，要把过去过于集中于信用风险、流动性风险的管控发展为全面风险管控，除第一支柱要求的信用风险、市场风险和操作风险外，还要审慎评估包含个体风险、声誉风险、系统性风险的各类风险。二是提高资产质量分类的准确性。督促各法人机构切实做好贷款五级分类管理，建立切实可行的风险分类操作细则和实施标准，完善相关会计核算及准备金计提等配套制度，严格执行审慎的贷款准备金制度，提足各类损失准备。

3.强化信息披露，确保信息真实完整。要求各机构严格按照《办法》要求进一步完善信息披露机制，做好资本充足率的信息披露工作，并确保信息的真实性、准确性及完整性。

4.强化人才培养，做好人才储备。督促辖内法人机构就新资本管理办法广泛开展培训，加大培训力度，为管理人员以及基层操作人员提供学习机会，同时主动吸纳人才，为全面贯彻落实《办法》打好人力资源基础。