房地产档案论文十篇

时间:2023-04-10 20:03:39

房地产档案论文

房地产档案论文篇1

论文摘要:在信息社会化逐步深入的今天,房地产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。这就从技术和管理两方面对房管部门提出了新的要求,也必然要求提高档案工作者的综合素质,从而更好地为房地产事业服务。

目前,在房地产管理部门中,由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后,因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差,需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段,加强房地产档案数字化建设,实现房地产档案管理的新突破,已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。

一、确定适用标准

信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。

二、建设高质量的档案信息数据库

房地产档案管理主要包括两个方面:档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式,房地产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点,为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上,对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者可将自身的相关问题留在网页上,房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答问题,搞好服务,方便群众。

三、重视人员素质的提高

档案人员是连接档案与利用者的桥梁和纽带,档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。

四、要突出服务理念

就现代管理科学而言,房地产市场管理同时也是一种服务,是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前,社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务,也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导,因此,我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变,才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要

五、要着力强化系统的协作效能

在房地产市场的信息化建设中,需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式,为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递,实现同类业务信息的一致和共享。

六、当前房地产档案数字化管理的几点建议1.提高数字化管理的认识,建立完整规范的档案资料,房地产档案数字化的目的是最大限度地提供利用,满足社会需求。

2.制定房地产档案馆数字化建设发展规划,并分阶段有步骤地实施在数字化建设过程中,必须充分考虑到各地房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的库存档案,以及每年数量激增的综合反映,建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍,是实现房地产产权档案信息现代化管理工作的关键。

3.档案人员要加强学习房管部门相关专业的一般知识,如《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》等。

房地产档案论文篇2

关键词:小城市;房地产档案;档案管理

房地产档案是指房地产行政管理部在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中,经过收集、整理、鉴定,按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况,应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后,房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生,房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中,必须不断地补充新材料,才能确保房地产档案的真实性和连续性。

一、房地产档案的特点

1.政策性。我国房地产业的发展离不开政府的支持与管理。在房地产的开发、建设、经营等一系列管理工作中,政府都将参与其中,并发挥重要的把关与决定作用。房屋等建筑的征地、开发、建设等多项活动在开展时,都需要国家政策与法律的支撑,且管理工作必须严格按照国家的有关规定和政策执行。如房屋建筑的征地要按照“土地法”中的征地政策来执行;房屋建筑的交易或销售等活动需要严格执行“房屋交易管理办法”;房屋建筑使用过程中的管理需要执行“物业管理法”。这些现象都说明了房地产业的发展和管理具有极强的政策性,因此,可由此论证,房地产管理工作中所形成的房地产档案,以及房地产档案的管理也同样具有很强的政策性。

2.专业性。房地产业与其他产业一样,其同样具有一定的专业性。就某种程度上来说,房地产业的生产运营是一项极为庞大的工程,其中不仅需要具备土地资源、开发企业、施工单位以及相关科研部门等硬件设施,还需要具备房产开发体系、房产督察体系、房屋中介以及职工培训、法制建设等软件系统。房地产业所涉及到相关知识都需要我们去不断学习与了解,只有掌握并充分了解了各个方面的知识,才能从真正意义上做好房地产的档案管理。

3.相关性。房地产档案不仅是房地产业各项工作的真实记录,也是城市面貌变化与发展的历史见证。因此在房地产档案中,必然涉及与房地产业相关的许多工作。所以这个特点利用价值在于:要搞好档案管理,档案管理人员除了要掌握本专业的知识外,还要认真地学习有关城市规划、建筑施工、装饰装修、园林绿化、供水供电、供热供气等方面的知识,以更好地适应工作的需要。

4.权威性。房地产档案具有很强的权威性,是由许多因素构成的。一是房地产档案是在国家有关政策的指导下形成的,具有充分的政策依据;二是房地产档案是按照一定的法定程序完成的,客观地反映了事物发展的真实面貌;三是房地产档案具有法定的当事人认证,根据情况需要,还需要有某些单位证明及公正部门的证明。

二、存在的问题

1.由于中小城市对档案法制观念薄弱、归档意识不强档案信息资料不完整。在房地产市场迅速发展的今天,虽然依法治档的外部环境有所好转,但有少数房地产管理部门的干部对档案法制观念仍很薄弱,档案意识不强,少数业务部门存在档案归档不及时,归档材料不完整等。

2.随着计算机产业向更高更快方向发展,计算机网络技术更加发达,各行各业运用计算机网络基本普及,电子档案大量出现,管理方式已不适应新时代要求。房地产档案管理停留于过去的笔抄时代。而且靠传统手工方式管理档案,核档立卷时间长、查档耗时费力、工作效率低,新发生的档案不能及时核档立卷。造成积压,影响利用。档案管理虽然勉强能满足查档、利用需要但随着数量的增加,查档的查全率、查准率下降,查档开始成为产权管理的瓶颈。

3.对社会需求和应该提供的服务缺乏研究。多年来,房屋权属档案利用大多是处于你用我查的被动服务地位。中小城市房产档案管理部门很少重视对利用者特点进行预测,没有对实际利用效果进行深入分析。

三、加强房地产档案管理的建议和措施

1.积极引进现代化科学技术,提高房地产档案的现代化管理水平。科学技术的不断进步与发展使得其在新形势下衍生并创新出了更加先进的管理技术,以及更加超前的、创新的管理理论,将这些先进的管理技术和管理理论引进到档案管理工作来,可以有效提高档案管理的科技含量,使其更能满足和适应新形势下房地产企业的发展需求。因此,在实际管理工作中,房地产档案管理人员应该不断学习先进的、科学的管理技术,并在学习技术、积累经验的同时,发挥其主观能动性,自主开发或引进国外先进的管理软件,积极探索出一套科技含量更高的,更符合时展需求的,行之有效的房地产档案管理方法。

2.大力开发房地产权属信息资源。积极开展社会化服务。在房地产行政管理、产权变更、落实私房政策、解决民事纠纷、所有权登记发证等各项工作中,都需要利用房地产档案调事定界、判断产权。所有这些,越来越突出地显示了房地产档案的重要性和社会价值。要充分利用计算机网络,积极开展有偿咨询服务,及时提供第一手的原始资料,满足社会对房地产档案有关信息的需求。

3.加强档案法制的学习和宣传,全面推进依法治档工作。由于房地产档案管理工作涉及到多方面的知识,并且其具有着较强的专业性和政策性。因此,在开展房地产档案管理工作的前期,务必要做好档案法制知识的培训工作,采用各种措施,加大对《档案法》等相关法律知识的学习。在搞好档案法制宣传和学习工作的同时,做好违法案件的处理工作,坚持“有法可依,依法治档”原则,全面推进房地产档案管理工作的法制化进程。

4.加强档案管理队伍的建设,提高档案管理人员的综合素质。人是一切管理活动的主体,在房地产档案管理工作中,只有做好了档案管理人才队伍的建设,提高了档案管理人员的综合素质,才能从根本上解决档案管理工作中所存在的缺陷与不足。因此,在房地产档案管理工作中,我们需要加强对档案人员责任心、服务意识以及创新意识的培养,要将档案人员的素质教育与能力培训工作放到重要位置,并在培训过程中注意引进先进的、科学合理的档案管理理论与管理方法,聘请和录用现代化技术人员或高能力、高素质的复合型人才,以期实现房地产档案管理的现代化、信息化。

四、结束语

综上所述,想要做好中小城市的房地产档案管理工作可以从四个方面着手:引进现代化科技技术,大力开发房地产权属信息资源,加强档案法制的学习以及加强档案管理队伍的建设。只有做好了这四个方面的工作,才能从根本上提高我国中小城市档案管理的质量和水平,促进我国房地产档案事业的可持续发展。

参考文献

房地产档案论文篇3

【关键词】房地产档案;现代化管理

一、新形势下房地产档案的特点

(1)法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定,代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的,是房地产行政管理法定职责的体现物,能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证,为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。(2)动态性。房地产档案与其它门类档案相比,其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因:一方面是房地产本身发生了变化,例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等;另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化,包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理,以保证房地产权利现状的一致性和现势性。(3)区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的,在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位,房地产档案管理是否科学合理,将直接影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。

二、房地产档案管理现代化的含义和优点

房地产档案管理现代化的含义:房地产档案管理运用现代科学技术手段和方法,达到优化的过程。随着科学技术的发展,以计算机技术为核心的现代信息处理技术正在深入到房地产档案管理之中,档案管理以手工管理为主的传统手段正在发生变化,逐渐向采用现代先进技术手段过渡。随着计算机技术应用的不断深入,房地产档案管理无纸化将成为可能,这就是电子档案的面世。电子档案有其特性:数字化的信息形态,对设备的依赖性、信息与载体的相分离性、信息的易更改性、信息的共享性等。这些特性又决定了电子档案长期保存的困难性;在整理和开发利用中的严重不安全性。因此必须同时借助于新型介质和现代信息处理而形成的档案如机读档案、音像档案等,并对它们的归档、整理、编目、保管和利用,也须采用相应的现代化技术。

三、加强房地产档案管理的具体措施

(1)要建立完善的档案信息化管理系统。随着计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等在档案管理中越来越广泛地加以应用,利用计算机、缩微机、扫描仪、互联网等对档案进行检索、存储和管理,不仅方便快捷地进行档案录用、检索、汇总,更能做到收集文件完整齐全、系统科学、优质精炼、及时迅速。(2)强化房地产档案的信息化管理。具备了完善的档案信息化管理系统以后,还要强化信息化的管理。在档案的建立、档案的管理、交易及审批、综合调查、统计汇总、数据的变换、系统的维护等方面加强管理。使档案变化与房地产的变更信息相一致,能准确、全面地反映出房产的各种相关的统计数据及信息,力争设计出不同的版本,使信息交换得以全方位发展。要建设有关的基础数据库和区域网,开发有关房地产交易、记录及有关业务方面的应用软件,以便实现资料能存取统一,随时查阅。(3)加强不同形式、不同种类档案的收集工作。旧的档案管理模式往往是文书档案多而专门档案、信息化档案较少,从而导致档案散乱,因档案问题而导致的纠纷不断发生。因此,要对房地产档案内容门类不齐全、结构不合理、成份不充实,难以满足企业的需求的问题进行加强整顿。这就要求,对现有的房地产档案进行及时的调整和接收尤其对于各房地产企业存在的不同形式、不同类型的档案。在收集此类档案时,要注明这些档案反映的时间、工程、地点。(4)档案收集工作要实现规范化、科学化。档案收集工作方面的归档原则、归档时间、归档范围、归档要求等都要有详细的说明。例如:商品房销售明码标价书;商品房认购书;住房公积金专项政策性贷款申请审批表;处理合同纠纷的民事调解书、判决书;房地产权证复印件;权属人身份证复印件;归档的文件材料必须做到完整、准确、系统,字迹工整清晰,签字等手续完备,便于长期保存。房产档案,以签订《商品房买卖合同》时间为准,区分所属年度;房产档案整理的要求,与企业管理档案整理要求基本相同;房产档案的编号,按公司制定的《档案分类编号方案》执行等等,从而使档案收集工作有章可循,有法可依,并逐步走上规范化、科学化的轨道。

总之,作为一名房地产档案管理人员,只有不断提高认识,加强业务学习,充分利用现代化的管理手段,才能提高自身的管理水平,才能使房地产档案管理工作更好地为城市建设服务。

参 考 文 献

[1]玄艺兰.论房产档案室的数字化建设[J].中华教育周刊.2003(6)

房地产档案论文篇4

Abstract: With the economic and social development, information disclosure has become a hot issue. To gradually improve the housing system reform, real estate information files management, have gradually drawn much attention. This article analyzes the current problems in the management of real estate records and discusses real estate information management methods.

关键词:档案管理;数字信息化;房地产

Key words: file management; digital information; real estate

中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)12-0120-01

0引言

房地产档案是记载城市房地产行政主管部门在房屋权属登记、调查、转移、变更等房屋产权管理工作中有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史资料。它在促进经济发展、推动城市建设和保障社会稳定中发挥了很大的作用。随着房地产业的迅猛发展,房地产数字档案的出现,房地产档案的数字化管理也伴随着信息时代的步伐,发挥了越来越大的作用。然而由于房地产交易活动中出现了大量电子文件,对电子档案收集的规范缺乏理解,使电子文档得不到有效的管理,影响了信息系统的服务水平。如何通过创新管理理念、管理模式、优化房地产市场信息系统,扩展服务功能,使房地产数字档案在收集、储存、传送和利用上有所突破,已成为房地产档案工作者急待研讨的重要课题。

1房地产管理存在的问题

由于产权档案跨越的历史时间长,不同的历史时期,对于产权档案的管理要求不一样,不同历史时期的档案管理人员知识结构和专业素养不同,对于产权档案的认识不一样。在产权档案的管理工作中,存在一些普遍性问题。

1.1 产权档案的抗风险能力有待提高。房地产档案是非常宝贵的历史资料,产权档案的抗风险能力比较低。由于受到经济水平的制约和观念的影响,产权档案的抗风险能力低。

1.2 产权档案具有明显的时代特征,产权档案质量良莠不齐。由于产权档案跨越历史时间长,不同的历史时期,产权档案存在很大的差别。随着科学技术的创新和发展,我国在各方面都发生了很大的变化。

1.3 产权档案载体单一。特殊载体的档案要求采取特殊的保管方法。但在实际工作中,产权档案管理部门对这些特殊载体的档案收集不力,这些档案没有得到特殊的管理,导致产权档案在内容上不够完整,在载体上不够丰富。

1.4 产权档案收集面狭窄。产权档案与房地产现状的不一致。因此,产权档案的收集单靠接受登记部门移交是远远不够的,档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节,否则该归档的产权档案就难以收集齐全。

1.5 对不符合要求的资料,难以及时纠正。

2房地产档案数字信息化管理方法

2.1 推进房地产档案馆数字化。实现房地产档案馆数字化是房地产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字化房地产档案馆,首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索,无论传统服务还是远程服务,均可无偿义务提供;但网上深入查询或特殊专题检索、下载等,应为有偿服务;对于科技成果,还应收取成果转让费。另外,关于档案开放范围和权限问题,要设立相应的访问权限。对于那些可以对公众开放的档案,公众可在公共网上查询、利用;而只可对内部人员开放的档案,只能通过上内部局域网查询、利用。开放式数字化房地产档案馆的建立,必将进一步提升房地产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。

2.2 完善房产档案信息收集、检索系统。为了全面、准确地收集信息,就要将房地产档案信息系统与房地产交易系统有机地结合,将房地产交易过程中产生的房屋产权信息,自动归入房地产档案信息系统,形成文本信息。另一方面,要利用扫描仪、数码相机等先进设备,将有关资料以图像信息方式归入房地产档案信息系统。原始档案数据进入计算机后,再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能,建立起完整、准确的房地产档案数据库。由于房地产产权频繁异动的特点,房地产档案的更新速度很快,因此,在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制,保证房地产档案信息与房地产产权状况的同步变动,这是房地产档案管理的核心所在。由于房地产交易涉及面广,这就要求建立高效的房地产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同,对房地产档案信息要求也不相同,因此,必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能,将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系,实现万能检索,从而提供高效、便捷的查询服务。

2.3 建立准确的房地产档案数据分析系统。房地产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要,而且也应该为职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房地产档案数据分析系统,以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势作出准确的判断,以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段,使房产需求保持基本平衡、结构基本合理,达到科学决策,回避风险的目的。

2.4 提高管理人员的综合素质。档案信息化管理的日趋完善,要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状,应不断提升自己的业务水平、组织管理能力,主动、及时地加强政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识的学习,做到依法治档,使档案得以安全保管和科学利用。要熟悉档案工作的法律法规,及时贯彻落实有关档案管理的新规定。执行新规范,密切注意国内外档案工作的发展动态,借鉴先进的管理经验和技术,不断提高管理水平,促进档案事业逐渐实现法制化、规范化,推进档案工作的发展。

推广使用新归档方法,减轻档案工作量和劳动强度,提高工作质量和工作效率。实现档案管理的现代化,是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件,对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等实现电脑化的规范管理,提高档案的存储和处理能力,为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息,充分发挥信息服务功能。

参考文献:

房地产档案论文篇5

[关键词]房产档案;管理工作;开发利用

房产档案属于房地产管理部门的资料,它伴随着城市化的发展而出现,是房地产业务活动的信息,房产档案的技术性和专业性都比较强,它是房地产档案信息的一种开发方式;也是房地产管理部门,对房地产权确定的法律文件,因此,房地产档案承载着重要的责任,因此它在高科技时代,利用计算机进行信息采集、加工、存储和输出的过程;这样在应用过程中,就需要把房产权属档案信息由静态转化为动态,保证房产档案发挥自身作用,实现房地档案价值,活跃房产市场的发展。

1.房产档案管理工作的特点

1.1房产档案管理工作的延续性

对于房地产权档案信息问题。涉及到房屋的维修和养护,包括拆除、翻改、扩建等事宜,在城市化推进中更涉及到土地分割、合并等房地产变更工作,这些工作必然导致房地产权的属性发生变更,可以看到房产档案管理工作的延续性。

1.2房产档案管理工作的真实性。

房地产权属档案是房地产产权沿革的历史记录,由于房改以后,房产已经成了个人财产,因此这种记录必须与实际相符,否则就会引起家庭成员间的矛盾。作为房产档案,它记载着产权人、产权范围的文件,如果在产权审核过程中出现争执,利用档案就可以排解产权纠纷,使档案文件起到凭证作用。

1.3房产档案管理工作的价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要的地位。因此产权档案属于财产档案含金量高。产权档案的有无、保管的好坏、记载的是否准确全面,将关系到产权人的经济利益,将对产权人产生巨大影响。

1.4房产档案管理工作的法律性

由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的产权档案具有法律效力,是房地产管理部门和人法院确认房屋产权,处理房地产纠纷的重要依据。

1.5房产档案管理工作的权威性

由于房地产权属档案具有的特点厂成了社会及机关内部工作对其利用的权威性。

2.房产档案管理工作开发意义

房产档案管理工作是在房改推动下形成的,它是为产权管理服务的一种方式,它的管理工作涉及房产登记、交易评估、房地征税等的利用。因此,随着房改工作的进行,房产档案工作发生了很大的变化,房产档案管理工作要适应我国房产改革的需要,在开放型的房产档案管理工作中,首先要保证国家机密安全,同时要维护用户的利益,在这个前提下,要及激怒了工作,尽量满足对房产档案材料需求的广大客户。

2.1对房产档案管理的查询服务

它是针对广大利用者,提供良好的阅览条件和采用计算机扫描缩微打印等技术,完成询问查档结果和记录的服务方式。

2.2对房产档案管理的咨询服务

它是以个人解答的方式,针对房地产权同档案刊用者的提问,为其提供档案信息,它能使利用者的问题真正得到解决,针对性强。

2.3对房产档案的信息市场服务

它通过房产档案部门,为活跃交易市场提供房源信息,如房屋的坐落方向,竣工时间、结构、层数、面积、价格等,这样就可以使供需双方依据条件进行交流,有利公平成交。

2.4房产档案的信息报道服务

对房产档案的信息报道服务,是将收集到的房产档案信息经过加工,整理和研究之后,利用公示、网络不同的方式,向社会公开准确、及时、全面地报道,以利购房者服务。

2.5房产档案的专题服务

专题服务是房产档案机构针对咨询提问,主动围绕某一专题进行的信息提供。房产档案的专题信息服务,它的目的明确,针对性强,时间性强,是为某些活动提供的服务。

3.如何做好房产档案管理工作

3.1提高素质,增强档案信息意识

住房私有化对档案管理工作提出新要求,这对档案的管理人员也提出要求,必须具备良好的政治素质和业务素质,这样才能够承担新时期的档案管理工作。因此,使档案管理人员具有良好的职业道德和业务素质,是房产档案管理人员的基本要求,使他们必须具备一定的专业理论知识和应用技能。

3.2满足需要,开发利用房产档案信息资源

随着住房商品化的发展,就要满足社会各界对房产档案信息的需求,因此,利用高新技术,向广大民众提供房产信息就成为新时期的任务,因此,房产档案必须丰富馆藏,全方位提高房产信息,拓宽房产档案的接收渠道,利用计算机管理系统,尽快建设起门类齐全的房产档案体系。

3.3认真负责,做好房产档案收集工作

在房产档案收集整理工作中,第一要提高馆藏量,第二要提高案卷的质量,尽快实现档案管理在新时期的工作转变;要针对城市化推进对房产档案工作的要求,使房产档案收集工作适应当前的新特点、新规律,在档案收集中做到有章可循。

3.4丰富馆藏,推进城市化档案的收集

丰富馆藏,充分利用房产资料,推进城市化建设服务。要加大投资,利用高科技手段做好声像档案的收集。在推进城市化工作中,要重视房产声像档案工作,它是丰富馆藏的有效形式,在城市变迁中,声像资料的收集制作的机会是难得的,应派专人负责这个工作,下大力气收集、整理、记载,要利用高科技手段,用历史的画面留下城市改造、小区建设以及大型建设项目的拆迁,施工竣工的历史记载,为推动城市化建设留下活动的历史画面。

3.5开拓创新,开发房产档案信息资源

开发房产档案信息,是为了满足用户需要,将档案资源向社会公布,使档案信息在使用者手中成为价值。因此,房产档案信息一定要进行深入调查研究,实事求是,同时要把握当前房产发展的新动向,注意社会广大民众对房产档案信息的需求。有的放矢的制定具有针对性的服务措施,采用多种方式、手段,为满足广大人民对房产的需求提供主动服务,积极在超前服务上下功夫。

参考文献:

房地产档案论文篇6

【关键词】房地产;档案;管理;创新

房地产档案是房地产行政部门在房地产发证登记、房地产交易买卖等房地产管理活动中所形成的反映产权人、房屋自然状况及土地使用状况等具有保存价值的文字、图纸、音像、磁介质软盘等各种载体内容的历史记录。随着信息技术的发展及社会对房地产档案需求增多,传统的房地产档案管理模式已难以满足现代化、高效化的社会发展需要。需要对传统的房地产档案管理进行创新,以推动房地产档案管理步入信息化、现代化的轨道。

一、房地产档案管理的重要性

房地产行业是我国基础性支柱产业之一。随着经济发展和社会需求的扩大,房地产业也迅猛发展。房地产管理承担着档案信息的收集、整理及对外服务工作,既提供及时准确、高效的查阅服务,又服务于国有资产的保值增值和维护消费者合法权益的需要。

房地产档案管理准确记录了房地产经济活动和房地产地项目情况,服务于城市建设和社会经济发展。它所提供的信息披露服务,是多元化、全方位的服务,为信息利用者提供了一个良好的沟通平台。

房地产档案是法律认可的确认房地产权归属方、鉴证房地产处置的有效法律证明。作为房地产产权界定的有力存证,它为产权管理和产权保护提供了可靠法律依据。其内容客观性决定了它作为法律依据的凭证性和权威性,使之成为国家实行有效产权保障体系的一个要素。

房地产档案是城市发展的历史见证, 是对城市发展史、发展规律等进行研究资料的重要来源。随着信息化发展在档案管理中运用,促进了档案管理的功能得到有效地发挥。

二、房地产档案管理中存在的问题

虽然我国房地产产权管理开始时间较早,有很多经验积累,但房地产管理仍显得落后,主要存在以下问题:

(一)档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理,但多用于数字计算、制作图表打印,没有使用于管理全过程,不能根本改变技术落后的局面。

(二)档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制,难以发现产权管理中存在的问题。即使发现,也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后,不能及时处理问题。

(三)工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低,业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文,否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题,很容易导致不符合要求的资料混入档案。

(四)房地产档案使用中存在使用率低、使用面窄、档案缺乏立体开发利用的问题。

三、房地产档案管理的创新路径

为了满足现代化、高效化的发展需要,房地产档案管理部门必须在认清房地产档案管理重要性和问题的基础上,对传统的管理体制、管理手段等进行创新,推动房地产档案管理步入信息化和现代化的轨道。

(一)房地产档案信息化

1. 提高管理信息化的认知,形成信息化管理思维。社会经济发展给房地产行业带来生机,也对房地产档案管理提出新的要求。传统手工方式的档案管理、封闭型管理模式已经难以满足要求。因此,需要管理人员管理观念的转变,要跟随社会的发展,将信息化的管理理念应用到房地产档案管理中,形成信息化的管理思维,推动房地产档案管理深化改革和创新。

2. 推动房地产档案数字化。房地产档案信息化建设的前提和基础是房地产档案数字化建设。对房地产档案资料加以数字化处理、整编,生成检索工具,为档案资料利用者提供优质高效、准确便捷的信息查询服务。

3. 建立房地产档案信息归集系统。建立房地产档案信息归集系统,将房地产档案信息系统与房地产交易系统相结合,房地产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房地产档案信息管理系统,并加以保存,从而保证房地产信息收集的及时性、全面性和准确性。

(二)建立健全管理机制

1. 绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制,房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点,创新激励机制,将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容,并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数,按照实际业务量实施计件考核取酬,全面落实绩效考评激励机制。

2. 岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率,因而,实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制,提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。

(三)转变被动式服务为主动式服务

知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化,这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度,提高社会对房地产档案的认知,开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。

参考文献

[1] 裴友泉.论档案管理模式改革的创新[J].中国档案,2008 (9).

[2] 包培军.如何建立房地产档案管理新模式[J].中国房地产,2010(12).

房地产档案论文篇7

论文摘要:在信息社会化逐步深入的今天,房地产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。这就从技术和管理两方面对房管部门提出了新的要求,也必然要求提高档案工作者的综合素质,从而更好地为房地产事业服务。

论文关键词:房地产档案信息技术现代化管理

目前,在房地产管理部门中,由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后,因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差,需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段,加强房地产档案数字化建设,实现房地产档案管理的新突破,已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。

一、确定适用标准

信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。

二、建设高质量的档案信息数据库

房地产档案管理主要包括两个方面:档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式,房地产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点,为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上,对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者可将自身的相关问题留在网页上,房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答问题,搞好服务,方便群众。

三、重视人员素质的提高

档案人员是连接档案与利用者的桥梁和纽带,档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。

四、要突出服务理念

就现代管理科学而言,房地产市场管理同时也是一种服务,是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前,社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务,也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导,因此,我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变,才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要

五、要着力强化系统的协作效能

在房地产市场的信息化建设中,需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式,为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递,实现同类业务信息的一致和共享。

六、当前房地产档案数字化管理的几点建议

1.提高数字化管理的认识,建立完整规范的档案资料,房地产档案数字化的目的是最大限度地提供利用,满足社会需求。

2.制定房地产档案馆数字化建设发展规划,并分阶段有步骤地实施在数字化建设过程中,必须充分考虑到各地房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的库存档案,以及每年数量激增的综合反映,建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍,是实现房地产产权档案信息现代化管理工作的关键。

3.档案人员要加强学习房管部门相关专业的一般知识,如《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》等。

房地产档案论文篇8

一、房产档案工作的特点

(一)法律性

房产档案是指房地产管理机构在管理活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是房地产行政管理法定职责的体现,是证明权利人与房屋之间权利的原始凭证,具有法律凭证价值。近年来,随着我国房地产行业的蓬勃发展,伴随而来的房产交易、抵押、评估、保全、查封等活动日益增多,房地产纠纷呈上升趋势,房产档案的利用率迅速增长。房产档案是人民法院确认房屋权利归属、处理房地产纠纷的重要依据,为权利人的产权保护提供了可靠的法律保障,促进了社会的和谐稳定。

(二)社会性

随着住房消费市场的全面启动和城市二、三级市场的全面放开,拥有房屋所有权的权利人越来越多,权利人在行使占有、使用、收益、处分等权利时,房产档案的利用就成为确认交易行为是否合法的必不可少的环节。由此房产交易双方才会有安全感,房地产市场的运行才能安全有序。

同时,随着城市化进程的加速,城市规划、旧城改造、拆迁安置等如果采用传统的调查测算方法,投入大、周期长且可靠性差。而利用数字化房产档案信息和馆藏实物档案可以较全面便捷地汇总、统计房屋权属状况,既节省资金又能较快地计算出成本,加快工程进度。

(三)价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位,随着房产价值的上升,人们对房地产给予了前所未有的关注。房产档案的有无,保管的好坏,记载得是否准确、全面,直接关系到权利人的经济利益,房产档案管理人员必须真实地记录相关信息,客观反映房产经济的运行过程。因此,房产档案属于财产档案,含金量高,具有价值性。

(四)网络性

在当前信息化时代下,借助计算机网络技术就可以将产权管理、图表管理、档案管理等结合在一起,极大地改变了过去人工收集、整理、归档、利用等传统的档案工作方式,有效地提高了档案管理的效率,促进了档案信息的充分利用。

二、房产档案管理的当前形势

(一)法制观念淡薄,没有完全依法管理档案

房产档案管理如果没有健全的法制做后盾,档案管理制度得不到落实和实施,就不能形成科学的管理方法,档案的安全性和完整性、真实性等就不能得到有效保障,容易出现工作偏差或失误,出现档案丢失或者缺损等情况。

(二)房产档案信息化建设进程缓慢

信息化、数字化、网络化是当前房产档案的管理趋势,构建信息数据库和档案数字化管理系统,已经成为现代化房产档案管理过程中不可或缺的部分,传统手工的档案管理方式已经不能有效地保障档案管理水平。但目前房产档案信息化建设进程缓慢,多地普遍存在着现代化管理模式和传统手工管理模式并存的形式,没有建成完整的信息数据库,增加了档案信息的安全隐患。

(三)档案工作人员素质较低

房产档案管理需要一支既有一定档案专业知识又有一定测绘、法律等相关知识的管理队伍,而当前的档案管理工作中,工作人员大都没有进行过专业化的培训,非专业人员的管理导致了档案管理方式的不科学。部分地区由于档案管理人员待遇较低,有的人员不能安于工作,不认真钻研业务,甚至存在想转行或调动的想法,从而严重影响了档案资料的管理、利用和发掘,影响了档案的质量,降低了档案的利用效果。

三、加强房产档案规范化管理的措施

(一)加强制度建设,制定科学、统一、切实可行的档案管理制度

科学有效的管理制度是房产档案管理工作顺利开展的先决条件,是加强档案管理水平的有效途径。从目前档案管理部门工作状态和运行方式来看,档案工作效率低下,很大程度上是因为缺乏有效的制度监督,从事管理工作的人员积极性低,缺乏工作热情和创造性。因此,房产档案管理部门应当首抓制度建设,建立有效的竞争机制,提升工作人员的危机意识和竞争意识,将工作绩效同奖惩制度结合,激发工作人员的热情和创造力,从而提升房产档案管理水平。

连云港市房屋产权管理中心档案室成立于1989年,在20多年的档案管理工作中,档案室严格按照《档案法》的规定,结合实际情况制定了《档案立卷归档制度》《档案库房保管制度》《档案查询利用制度》以及《档案管理人员职责》《建档人员职责》《接待人员责职》等岗位责任制。2008年《房屋登记办法》实施后,针对档案管理中出现的新规定、新要求,又制订了《连云港市城市房屋权属档案管理实施细则》《连云港市房屋权属登记信息查询暂行规定》等技术规范。同时在工作中根据业务需要,对新出现的带有普遍性的问题及时制定业务标准,确保各项工作的规范性和严密性,于2009年顺利通过档案工作目标管理江苏省五星级认定。

(二)切实做好房产档案的收集工作

收集工作是房产档案规范化管理的首要环节,也是整个工作流程中最为基础的工作,只有确保房产档案资料的完整性和真实性,才能为后续工作的开展奠定坚实的基础。档案收集要做到登记材料内容完整、准确,能全面、真实地反映房地产的本来面貌,反映物权的归属、沿革、变动等情况。收集的各类登记材料要系列化,能完整地反映房地产权利状况,使之成为有应用价值和长久保存价值的档案。

为了提高房产档案收集工作水平,应该严格按照《城市房地产权属档案管理办法》的要求,建立完善的管理制度,明确各个岗位的职责以及工作流程,对收集档案的范围、分类等做出细致的划分。要加强与各个业务部门的联系,做好档案资料的移交工作,确保档案资料收集工作的顺利开展。

连云港市房屋产权管理中心档案室在收集档案的过程中,严格按照《连云港市城市房屋权属档案管理实施细则》的要求,从受理、审核、登簿、发证等各个环节按归档范围和归档要求收集、制作登记资料,力求文件材料的形式、规格、技术指标等达到高度一致,保证凡属归档范围内的各种形式的文件材料都要收集齐全。同时,对每卷档案在整理前先检查验收,缺件、错件档案以及内容不完整、字迹不清晰等文件予以退回,杜绝不符合标准的档案入库。

(三)认真做好房产档案的整理工作

房产档案资料收集之后,应按照《房屋登记办法》《城市房地产权属档案管理办法》等相关法规的规定,将应当归档的登记材料按内容和形式进行排列编号,编制目录、封面并移交进行集中统一保管,形成系统的资料库。

在档案整理过程中,要严格按照档案资料管理的规则操作,对登记材料要按照“一宗一卷”即“每办理一件登记所形成的材料立一个卷”的规定立卷,卷内材料要按《房地产登记技术规程》的规定进行排序、编写页码、编写卷内目录和备考表等。纸质档案装订时应将材料上的金属物全部剔除干净,对破损或者幅面过小的材料应采用A4白衬纸托裱,幅面大于A4的材料,应按A4大小折叠整齐,并预留出装订边际。卷内文件材料装订应整齐美观,不得压字、掉页,不得妨碍翻阅。

(四)加强房产档案的动态管理

房产档案的动态性是房产档案最显著的特点。房产档案形成后,房地产的权利和房地情况并不是固定不变的。为了保证房产档案信息的准确性和及时性,需要采用动态管理方式,根据产权人的变化、房屋现状的变更来补充新材料,更改房产档案中的簿、档、图等,以确保房产档案信息的真实性和系统性,使房产档案成为“活”档案。

(五)加强房产档案的信息化建设

1.提升档案信息化的认识

科学技术高速发展的今天,传统的管理方法和手段已经无法适应房产档案管理工作的需求,需要依靠计算机软件进行档案管理,依靠网络、计算机、扫描仪等现代化设备进行档案的检索与存储。因此,房产档案管理工作人员要充分认识到档案信息化建设的重要性,认识到档案管理信息化是房产档案管理的有效途径。

2.打造房产档案信息系统

打造房产档案管理的信息化,首先要完善房产档案管理信息系统,把房产交易系统与房产档案信息系统进行对接,交易信息同步于档案系统中,同时利用扫描仪等设备把相关图像信息导入交易信息系统中,运用技术软件进行整合和调阅,形成准确、完善的房产档案数据库。

连云港市房屋产权管理中心非常重视档案管理信息化建设,按照住建部“房地产交易与权属登记规范化管理考核标准及考核办法”的要求,建立了一个集录入、扫描各种类别和密级的房产档案系统,使纸质档案图像化,实现了电子化的集中存储、索引、管理、查询等。在充分考虑房产交易业务的前提下,结合档案电子化的发展趋势,在产权产籍管理系统中专设档案管理模块,档案工作的各环节都运用计算机进行管理,达到收集、整理、扫描、编目、备份、统计、查阅等全由信息系统操作,极大地提高了工作质量和效率。

3.建立档案数据分析系统

通过信息化,建立一整套房产档案数据分析系统,管理人员能够从不同角度对数据进行分析、整理,对房地产市场的发展做出合理预测,便于相关职能部门科学决策,及时调控,减小风险,有效地维护房地产市场的健康发展。

(六)提高档案管理人员综合素质水平

首先,要对管理人员进行有针对性的培训,加强档案学知识、法律知识和房地产相关业务知识的学习,掌握行业动态、新规,提高专业素养和知识水平。

其次,要注重复合型人才的培养。档案信息化的建设和实施,需要既懂计算机网络技术又精通档案业务的复合型人才,无论是系统软件的选购、研发还是信息化的具体实施、维护,都需要人才的支撑。档案部门除引进计算机专业技术人员外,还要加强在职档案管理人员的计算机知识培训,做到能够熟练操作计算机和档案管理软件,掌握房产信息资料的录入、分类、检索等程序,提高档案的存储和处理能力。

最后,房产档案管理是一项细致繁琐的工作,需要档案管理人员具有强烈的责任心和使命感,认真对待工作,确保房产档案信息化建设的顺利开展。

参考文献:

1.齐剑茹.加强房产交易中心档案管理工作的措施.东方企业文化.2015.23

2.王欢.对做好房地产交易管理中心档案工作的思考.东方企业文化.2015.24

房地产档案论文篇9

关键词:住房保障 资格审核档案 整理方法

目前住房保障工作已成为社会各方广泛关注的热点问题,这项工作保障了中低收入阶层基本住房需求,极大地改善了其住房条件,是一项深得人心的惠民工作。理论上讲政策性住房包括保障性住房和政策性商品住房两类。其中,保障性住房指政府在对低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房,包括廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房;“两限房”则是一种政策性的商品住房(限制房屋面积、限制房价),主要针对有一定购买力的中等收入人群。市委、市政府将在全市逐步建立廉租住房、经济适用住房、限价商品住房为主,政策性租赁房为辅的分层次住房保障体系。本文主要探讨住房保障工作中资格审核过程所形成档案的特点以及整理方法。

一、住房保障资格审核过程中形成的档案材料

住房保障工作起步时间不长,在实际工作中所形成的材料主要是住房保障工作中的资格申请核定材料,主要包括:居民购买经济适用住房申请核定表(或家庭购买限价商品住房申请核定表或廉租房申请核定表);申请人及家庭人员身份证明、户口本;已婚家庭成员婚姻状况证明(包括结婚证明或离婚证明);居住地住房情况证明(包括申请家庭现地址、户口所在地地址、户口迁入本地原地址及有他处住房的所有这些地址的房屋租赁合同、房屋所有权证或房屋产权单位的证明以及申请家庭成员、共居人现居住地居委会或村委会出具的居住证明);学生在校证明;申请家庭成员收入证明(包括工作单位出具的收入证明或街道居委会出具的收入证明或离退休的需提供离退休证及领取退休金存折复印件或享受失业保险待遇的失业人员提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准证明);原有住房已拆迁的,需提供《拆迁补偿协议书》;其他需要提供的证明材料(如残疾证、军官证等需特殊证明的材料);需要优先轮候配售家庭在提供上述材料的同时要提供拆迁证明或重残证明或大病证明或危房证明或优抚证明或军转干证明等等。

二、住房保障资格审核过程中形成档案的特点

每一个申请购买经济适用住房、“两限房”或是申请廉租住房的家庭或个人都必须按要求提供上述材料,以致所形成的档案材料具有以下特点:

1.内容单一。不论申请什么性质的住房,都须提供相应的材料,这些材料所涉及的范围、内容大体与上述所列审核材料雷同,没有本质上的区别,只是材料数量上有多有少。因此,住房保障资格审核过程中形成的档案材料内容比较单一。

2.数量大。由于保障性住房工作涉及广大中低收入家庭,仅通州区低收入住房困难家庭就有1.2万余户(中等收入家庭不计算在内),申请保证性住房的家庭还是比较多的。从启动保障性住房工作至今,我区就有近4千户家庭或个人申请了“三房(经济适用房、廉租房、两限房)”。因此在住房保障资格审核过程中所形成的档案材料虽说比较单一,但其档案数量还是比较大的。

3.形成时间的不定性。对申请购买经济适用住房、“两限房”或是申请廉租住房的家庭或个人实行三级审核、两级公示制度。三级审核:即由街道办事处或乡镇政府对申请家庭提供的相关资料进行初审;区建委住房保障管理部门对申请家庭进行复审;市建委住房保障管理部门对申请家庭情况进行复核、备案。两级公示:即初审后由街道办事处或乡镇政府在申请人户籍登记地、工作单位及居住地进行第一次公示;复审后由区建委住房保障管理部门在区政府网站和规定的范围内对申请家庭人口、收入、住房等情况进行第二次公示。虽说审核程序、审核工作的时限是有具体规定的,但每一批次上报备案的户数是不确定的。有时一批会达到上百户,有时一批只有几十户,也有可能年底上报,第二年年初完成备案的。总之,住房保障资格审核是一项具有连续性的工作,不能以自然年度确定住房保障资格审核材料形成的时间,所以住房保障资格审核材料形成的时间具有不定性。

三、住房保障资格审核过程中形成档案材料的整理方法

由于审核档案材料内容单一,数量大,以备案时间作为审核工作的结束,因此在现实工作中,住房保障部门通常采用的整理方法有两种:

(一) “年度——问题——保管期限”

首先,要按备案完成时间划分立卷归档年度。由于住房保障资格审核文件材料要经过“三级审核、两级公示”后,才算完成此项工作。一方面审核时间较长;另一方面每一批次形成的文件材料数量不等(实际工作中每一批次形成的文件材料还是比较多的)。因此,笔者认为不宜采用档案常规方法确定立卷归档时间,即等到下一年度的上半年再进行立卷归档。如按照此常规方法确定立卷归档时间,势必会造成大量资格审核文件材料的积压,不利于文件的管理和利用、易丢失,而且整理工作量也会很大。根据工作实际情况,整理工作应随着资格审核材料备案的结束及时进行,以避免材料过多造成存放混乱。

其次,由于档案内容同属于住房保障资格审核材料,而且申请保障性住房或政策性住房的主体是以家庭为主(也有少数超过30岁的大龄青年),每一份申报材料相对独立、稳定,变化不大,只是在数量上小有变化,笔者认为住房保障资格申请核定档案应采取“一户一卷”的形式立卷归档。采用“一户一卷”的形式整理,既便于拟写题名(由于档案材料内容单一,只需将房屋坐落、申请人姓名、申请房源类型录入即可),又便于录入检索,简便、实用。

第三,根据国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的精神,笔者认为住房保障审核材料属于“本机关业务文件材料中行政管理、执法活动中形成的文件材料”范畴中的“20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料,保管期限30年”。因为住房保障资格审核材料只是对申请人申请购买“三房”资格的一种认定,其目的主要是审核申请人的条件是否符合国家住房保障相关政策,如条件符合则表示已具备申请购买“三房”资格,但并不表示已取得所购房屋的产权,只有取得房屋产权产籍管理部门颁发的产权证,才确认获得已购房屋的所有权(有关房屋产权等文件材料应由房屋产权产籍管理部门立卷归档,期限为永久)。因此,将住房保障资格审核材料的期限定为30年是比较恰当的。

第四,案卷的排列。住房保障工作中资格审核档案应在一个目录号下按照备案时间的先后顺序大流水排列。后续工作产生的档案材料按形成的时间排在资格审核档案的后面。

这种整理方法的优势在于:整理方法简便,容易掌握,便于拟写案卷题名。能最大限度的节约库房空间。不足之处在于:后续摇号、配售工作中产生的档案材料较少(主要是摇号结果、安置意向书等),形成的时间较晚,按年度——问题——期限立卷后和前面的资格审核档案,不会在一卷或一盒内,不通过微机检索,很难查找、利用。

(二) “一人一档、一档一盒”

首先,根据住房保障工作中每个申请人从资格申请到选房结束,整个过程所产生材料的多少决定装档案盒的厚度。笔者认为现实工作中使用3公分的档案盒较为合适。

其次,每盒中的档案材料按照形成时间的先后(一般的顺序是资格审核形成的材料在前、配售形成的材料在后,同一类的材料用不锈钢钉装订后加盖件号章)装入盒中。可在档案盒的脊背上用统一的格式标上申请人的房屋坐落和姓名,便于查找、利用。

这种整理方法的优势在于:在住房保障工作中每个申请家庭或个人的材料不论何时形成的将全部放在一个档案盒内便于查找、利用。不足之处在于:占用库房空间较大。

四、实际工作中存在的一些问题及解决方法

房地产档案论文篇10

[关键词]档案;管理;规范化

档案管理是房地产开发的一项重要的工作。它为政府相关的管理部门提供了宝贵的决策依据;它为房地产企业提升工作的效益提供帮助。为城市房产权属登记提供了真实的记载与依据,为我国房产经济发展奠定了基础。同时,它也为房产拥有者提供社会物权证明,规范房地产市场,维护社会的正常秩序。针对这样的情况,我国房产档案管理工作迫切需要加快现代化管理方式的运用,以此提高房产档案管理质量,为城市发展提供更好的服务。

一、房产档案管理存在的问题

(一)房产档案管理职能认识不清。近年来城市房地产业快速发展的影响,房产档案的数量急剧增加,庞大的档案库和旧的管理模式已不能适应工作发展的需要。随着社会分工的细分,房产管理部门内部职能不断细分,各个职能不断强化。房产档案管理部门作为房产管理职能的有效补充,其职能也随着强化和细分。然而,在细分和强化过程中,房产档案管理部门由于对档案机构的职能定位认识不清,尺度把握不准,他们认为档案部门承接的业务越多越能体现机构的价值,更能促进机构的发展,造成档案工作职能扩大化。

(二)房地产档案的使用程度低。房产档案的合理利用会给本行业带来新的生命力,给房地产行业和社会公民维护其合法权益带来不可替代的作用。最初我们建立一套完整的房地产档案,主要是为了使得档案用户有效地使用这些信息资源,最大限度的提高资源的利用效率。但是从现实情况来看,在房地产档案管理中,这些档案的开放程度很低。这样的话对检查机关来说,查阅相关房产资料都是很困难的,更别说普通大众了,因此,致使房产档案的使用程度极低,使得房产档案对于解决一些房产信息上的问题发挥的作用并不明显。

(三)房地产档案管理人员素质不高。伴随数字化管理模式的推出,要求房产档案管理人员不仅要具备完善的房地产档案管理知识,还要有敏锐的信息洞察能力,能够为客户提供高品质的房地产档案信息。档案工作人员除了要具备相关的专业素质,还应该对涉及档案管理的各个方面的综合知识有所涉猎和掌握,这是对于人才的全面发展和综合素质的考虑,因为只有这样的人才才能适应当代的现代化管理手段,只精通一门专业的人才并不是企业所需要的。就目前我国现状来看,房产管理人员在在这方面的能力还很低,管理人员整体素质还有待提高。

二、房产档案规范化管理实践策略

(一)建立房产档案规范管理机制。首先,规范工作流程。制定《房产档案管理工作办理程序》,完善房产档案收集、整理、归档、保管制度,为档案规范化、制度化、科学化管理奠定了基础。其次,组织人力将所有的房产档案按档案号进行彻底的清查,使档账一致。把房产档案管理分成收集、整理、归档三个环节和收集整理、归档调档两道工序。每个环节之间互相检查校对、制约,发现问题及时纠正。第三,按照房产档案管理范围,规范档案管理员岗位职责及工作流程,严格按规定做好房产材料的收集整理、编号、电子归档、电子扫描、装订、入库管理及查询工作,确保房产档案材料收集齐全、组卷合理、编号正确、装订整齐、目录编制科学、档案交接手续完备、收进及移出登记及时,实现了档案工作的规范化、科学化、标准化、制度化管理。

(二)实现房产档案管理的全面数字化,确保了档案服务效能的最大化。在电子信息技术的不断引进,先进管理理念不断革新,社会分工越来越细分冲击下,电子信息技术和网络技术的普及,形成集成的电子信息系统和网络办公系统。档案信息共享达到前所未有的高度,房产档案管理部门和业务部门的联网办公加强了相互之间联系,利于档案的收集和统一管理。紧紧围绕“档案数字化、档案信息利用网络化”的工作目标,对档案资料进行数码摄影、电脑储存等技术处理,全面建成电子档案,提高查询与管理的效率,保障档案的永久保存,方便老百姓快捷查询档案资料。档案部门在新环境下革新传统工作模式,提高工作效率,房产档案工作取得长足进步。

(三)强化房产档案人员业务培训。首先,高度重视人才培训,先后组织多次专业知识培训,并派出业务人员赴兄弟单位学习交流,积极参加省组织的《房地产登记规程》培训学习,较大提高了档案管理人员的专业知识和业务能力。其次,加强对房地产权属档案管理人员的专业培训,使其及时了解、掌握新知识、新政策、新程序,不断更新档案管理人员的知识结构,建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍。第三,定期业务培训。档案馆在任务重,时间紧的情况下,坚持每周组织全体成员进行档案管理制度、职责等的培训学习;进行资料拍摄、整理、上架、《房屋登记信息查询申请书》填写等理论知识和程序的学习培训;上机操作管理软件使用的培训。努力培养出一支思想品德好、业务水平精、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。

三、结束语

房产档案管理是现代城市房产产权管理的基础、是城市规划与建设的基础。随着我国各项管理制度逐步深化不断改革,加强房地产档案的科学管理工作已迫在眉睫。因此,不断加强房产档案规范化管理,使房地产权属档案管理有法可依、有章可循,为百姓提供更加便捷、高效的档案服务,促进经济社会的快速健康发展。

参考文献:

[1]赵旭.论新时期房产档案管理工作的开展[J].中国科技纵横,2011,(19).