员工手册范本十篇

员工手册范本篇1

通用员工手册范本如下

一. 公司的八项基本原则

1.1客户原则

客户永远是对的—名人员工在与客户交往时一定要牢牢切记!客户是名人的衣食父母,须绝对尊重,尽心服务。名人员工无论对待任何客户，必须耐心、友善、诚恳、负责任，珍惜客户的每一分钱。名人员工必须时刻保持危机感，齐心协力地用更好的服务全力争取客户。

1.2实效原则

“做实效的网站”是名人网络的公司的使命。名人的一切活动必须永远围绕做实效的事情这一标准进行;做实效的事情必须深入名人员工心中;做实效的事情必须成为名人员工的行为准则。

1.3敬业原则

敬业精神—敬业乐业是名人网络人的必备素质。名人网络人对人对事必须有责任感。名人网络人对每一项业务必须充满激情，激发智慧，勤奋工作，不断创新，决不言输，做到更好。

1.4团队原则

团队精神—协作、沟通、配合、协调一致地达成团队的共同目标，团队的利益高于一切，是名人网络人的行为准则。名人所有员工都是名人大团队中的一员，人格平等，分工合作，维护团队利益，为团队的集体荣誉共同奋斗不惜。

1.5文明原则

名人网络人是文化人，有教养的、文明的人。名人特别强调诚实正直，尊重他人，心胸开阔，坦诚相处，互帮互助。名人倡导礼貌行为，待人接物，必具礼貌态度，用礼貌语言，采取礼貌行为。

1.6勤俭原则

勤俭节约是中华民族的美德。名人网络人应尊重人的智慧、爱惜财物、决不浪费。一点一滴的财力、物力、人力的浪费和损害公私财物都是可耻的行为。

1.7环境原则

名人网络是每一位员工共有的事业空间，任何个人偏好或行为均不得影响他人的工作状态、创作气氛及身心健康，不得有损公共环境。工作时间聊天睡觉，室内吸烟，桌面乱扔乱放杂物等行为一律禁止。

1. 8事业原则

名人网络人将互联网业看作是一种事业，而不仅仅是当作一种职业。名人网络人必须努力学习、相互吸取、取长补短、积极进取、不断提升，逐步提高自身的素质修养。

二. 聘用规定

2.1按本员工手册中的条款和条件，公司聘用员工，员工接受聘用。

2.2受聘者必须如实填写“员工登记表”的每一项内容(女员工须将个人的婚姻状况、生育计划如实反映，作为公司聘用安排的参考)并贴上照片，入职时连同身份证、学历、有关职称等复印件(交验原件)及履历交行政人事部处理存档。

2.3员工受聘期间，分别按试用期和聘用合同规定领取薪金。

2.4员工应把全部工作时间和精力完全投入并努力履行其职责。

2.5公司根据需要分配各员工的工作并保留随时调整的权利。

三. 入职规定

3.1培训

3.1.1新员工入职时由行政人事部安排新员工入职培训，行政人事部负责公司架构、制度、守则及一般工作程序的讲解培训;运营部负责公司运作流程的讲解培训。

3.1.2部门经理(或主管总监)负责部门的工作程序、作业操作规范及其职位描述的培训。

3.1.3公司负责为员工提供适当的在职专业技能培训。

3.2试用转正

3.2.1所有新员工，试用期最多为三个月，具体由公司视其工作表现或其实际需要而定。

3.2.2试用期满考核

3.2.2.1试用期结束时，试用期新员工按照公司规定的试用期考核办法办理考核手续，如果公司认为试用人员合格，则通知试用人员转为正式员工，双方签订正式聘用合同，合同期由入职本公司之日起计。

3.2.2.2试用期满考核办理程序：试用新员工提出试用期满考核申请，经总监同意签批后→去行政人事部领取试用期考核表并认真填写→交行政人事部安排考核面试→总监签署考核意见→总经理审批→行政人事部行文书面通知结果。

3.2.3如果试用人员在试用期内被证明不符合录用条件，公司须在三个月内通知试用人员不被聘用及其理由。

四. 工资报酬

4.1工资

4.1.1公司将按双方签订的聘用合同规定支付给员工月薪。

4.1.2员工工资按月支付，发薪日为下月10日。

4.2加班

4.2.1公司有权要求员工加班工作，实际加班工时作为当月的工作业绩和季度团队奖历分配的依据之一。

4.2.2员工加班超过晚上10∶00时，可另报销回家单程的士车费，但不能与其他因公市内交通费填在同一张报销单上。

办理程序：填写报销单→部门总监签字→行政人事部经理审核→财务部会计签字→总经理签字→出纳处报销。

4.2.3专业部门员工加班，由品牌部统一填写“加班单”，并报行政人事部备案。员工加班时间超过晚上8点以后，每超过一小时，第二天上班时间可延后一小时，凌晨二点以后，可于第二天下午1∶40上班。但须于晚上加班完毕前安排好自己的所有工作，写出说明贴于公司告示牌上，以便查找资料和安排后序工作。

4.3双薪

4.3.1作为奖励，在本公司工作一年以上的员工年终可享受双薪。

4.3.2工龄六个月以上的员工，即当年6月31日以前(包括6月31日)入职且当年12月31日在岗上班的员工，不足12个月者，则年终双薪按实际工作期限折算。

4.3.3在本公司工龄六个月以下的员工，即当年6月31日以后入职的员工，不享受当年双薪。

4.3.4双薪按员工年终当月的基本薪金计算，并以公历年度为准，只计当年。

4.4所得税

4.4.1员工领取工资和奖金、各种补贴等其它报酬，有义务向国家缴纳个人所得税。公司按照国家税法规定，代税务部门每月从个人薪金中，扣除该员工的个人所得税款，由公司每月统一向税务局缴纳。

4.5升职、加薪或降职

3.5.1在公司业务发展需要的情况下，将从内部提升任何适合的人员至更重要的岗位。在考虑提升候选人时，主要考虑员工的敬业精神、专业能力、工作成绩、团队精神、行为操守、文化修养等。

4.5.2凡在本公司连续工龄满一年的员工，根据敬业精神、工作责任心、工作能力、团队精神、工作成绩，公司考评和考核面试后，视其情况可以升职者升职，不能升职者可以增加基本工资5-10%;或者降薪、降职。

3.5.3公司将定期对各职位员工进行职位考核，凡因敬业精神、专业能力不胜任或工作态度欠佳而不适应工作需要者，公司将进行适当调整以至降职使用。

4.6 团队奖励：

4.6.1 公司内组建几个二级团队，公司对二级团队按季度实行与毛收入挂钩的奖励办法。具体办法按公司当时的有关文件规定执行。

4.6.2二级团队内部员工的季度奖金分配，按照员工的敬业精神、团队精神、工作能力、工作业绩进行分配。

4.6.3员工的试用期无奖金，不参加团队奖历的分配，试用期满转正以后期间，可以参加团队奖励的分配。

4.6.4季度末以前离职的员工，不再参加当季度团队奖励的分配。

五. 工作时间及法定假期

5.1工作时间

5.1.1公司现行工作时间周工作制，每周工作六天，从周一至周六。

5.1.2工作日的上班时间为：8∶30-12∶00，14∶30-18∶00。(冬季与夏季之间工时相差不超过半个小时)

5.2法定假日

5.2.1按国家的统一规定执行。当前执行1999年9月18日国务院修定的《全国年节及纪念日放假办法》第二条全体公民放假的节日：新年1天(1月1日);春节，放假3天(农历正月初一、初二、初三);劳动节，放假3天(5月1日、2日、3日);国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。以上法定假日为有薪假期。

5.3其他假期

5.3.1员工有权请病假、事假，请假手续参看本员工手册第8.1.7、8.1.8条规定。

5.3.2婚假：有薪婚假期限根据政府当时规定执行。员工请婚假必须向行政部出示其结婚证书。

5.3.3产假：产假期限根据政府当时规定执行。员工在本公司工作两年以上可享受带薪产假(只享受基本工资);工龄两年以下的，产假为无薪假期。产假期及以后该员工的岗位，由公司另行安排。

5.3.4丧假：员工直系亲属(指员工的父母、配偶、子女，除次以外均不属直系亲属)死亡可享受有薪丧假。丧假期限根据政府当时规定执行。

5.3.5以上5.3条的各种假期包括公休假日在内。

 

教育公司通用员工手册范本相关文章：

1.通用员工手册范本

2.标准企业员工手册|公司员工手册范本

3.员工手册大全

4.标准企业员工手册|公司员工手册范本(5)

员工手册范本篇2

杰出的企业管理取决于企业自身的独特个性，它能够解决企业在经营过程中遭遇的各种瓶颈。管理大师彼得?德鲁克说：“在所有组织中，90%左右的问题是共同的，不同的只有10%。只有这10%需要适应组织的特定使命、特定文化和特定语言。”能否成功经营一家企业，也就取决于这10%。

《员工手册》作为企业内部的管理规范，涵盖企业的各个方面，适应企业的独特个性。它既规范企业的人事制度，又传播企业形象，企业文化。假若忽视，它只是一纸空文；但若重视，它就是有效的管理工具，员工的行动指南。 时下关于《员工手册》的资讯非常多，在网上甚至还可以随意搜索到员工手册范本。笔者认为目前企业普遍应用的员工手册有三种类型：

以漫画、图文的形式编制《员工手册》，以简洁明了的标题形式提出，起到警世和调动积极性的作用。

以各项规章和制度为主，强调服从管理和执行。

在特定的时期的《员工手册》，传达近期内企业的信息。

这些《员工手册》都是从企业整体管理的角度出发，只有普遍性，缺少针对性。《员工手册》内文不是相互抄袭，就是直接套用上级部门的文件，没有企业的特色，与企业实际需求相去甚远，实用性也较差，针对营销人员的又是少之又少。

笔者曾为某企业服务，过程中也帮助企业来制定《员工手册》，当时企业就提出了各种各样的问题，经笔者分析整理，将其化为以下几个误区：

误区一：错误的认为“员工手册就是制度大全”

企业希望通过《员工手册》能够规范员工的日常作业，并报有极大的愿望认为员工100%的就会遵守。因此一本手册从头至尾就成了制度汇编。从员工规范到考勤制度，再到奖惩机制，应有尽有。

误区二：错误的认为“员工手册就是苦口良言”

企业认为员工是需要教育的，受教育才会变的规范。象父母对待孩子一样，苦口婆心。反映在《员工手册》里，就是大篇幅的说教文字，还经常出现“不准”“严禁”“杜绝”之类的字眼，与“人性化管理”相去甚远。

误区三：错误的认为“一本员工手册人人适用”

“王子犯法，与庶民同罪。”不论岗位，不论职阶，所有的要求和规章都是一样，没有考虑到各块面员工的实际工作情况。

误区四：错误的认为“员工手册不是合同”

合同是具有法律效力的，合同中每一条款在未来都有可能成为重要的法律证据。企业认为《员工手册》又不是合同，不具备法律效力，因此忽视手册中的员工处罚条例和员工权益保护的编写内容。事实上它是有法律依据。

每个企业在制定《员工手册》时，或多或少会在以上这些问题上产生意见和分歧，在制定前，大家先达到同一平台，沟通起来也就方便很多，也便于项目的顺利进展。

下面就《员工手册》的制定，向大家介绍在项目操作中的一些成功经验。

猎人总是说：只有瞄准猎物，你才能逮到猎物。同样地，企业首先需要确认自己的管理对象。对象不同，传播信息不同，规范不同。真正做到因人而异才能达到好的管理效果。

企业员工按其职能不同，从大范围上可分为生产型员工和市场型员工。笔者今天以《员工手册》的制定为例，具体的介绍《员工手册》的制定方法。决定企业管理成败的10％从《员工手册》的设计开始。

生产型人员，主要负责产品的生产、质量问题。这就需要企业在管理过程中以规范为主。

市场型人员，终日奔波在卖场终端，与渠道经销商、顾客打交道。他们在工作强度、工作方式上都不同于企业内部的生产型人员。他们面对的作业范围和对象更加灵活，更具有弹性。企业在管理过程中，以营销激励措施为主。

营销是一个艰苦的过程。在营销人员手册中企业还需要加入有关市场运作和营销指导的内容，引导员工明确市场，顺利进入角色。在生产人员手册中，企业需要向员工提供基本的操作程序和安全指导，以保证员工正常作业。

任何一本《员工手册》都体现了企业对员工的期望。而这种期望就是企业自己的10%。那么我们该如何在《员工手册》中体现这10%呢？

1、给《员工手册》一个主题，进入员工的精神精髓。如果我们把营销人员比作“鹰”，那么生产人员就是“雁”。以“鹰”和“雁”作为员工手册的主题，显然要比“员工手册”有更强的冲激力。“鹰”——代表力量、勇气、睿智，企业希望营销人员，要具有探索精神，市场的敏锐力。“雁”——代表团结、合作、毅力，企业希望生产人员，要遵守规范，团结合作。员工手册主题的确定取决于企业的独特文化和理念，更需要企业用心的提炼。

2、用企业自己的语言。接收到的信息不同，就会产生截然不同的结果。在社会日益个性化的今天，更加需要企业注重信息传播，尽可能的使用员工易接受的语言。营销人员手册，需要使用创新的、充满活力的、有力量和激情的语言来编写。生产人员手册，则需要采用稳重的，内敛的，强调合作的语言来编写。

3、介绍企业的成功经验与案例。介绍企业的成功经验与案例。我们踩着前人的肩膀在进步，这是人类进步的基本规律。一个企业之所以成功，必然是有它做对的地方。把这些成功的经历化解成方法论，向所有的人员介绍，不仅加深了营销人员对于本企业营销状况的了解，更进一步加快了员工成熟和成功的步伐，有效地减少了新进员工的进入成本。

4、特别强调“职业化”。市场竞争如此激烈的年代，特别需要强调“职业化”的概念。众所周知，营销队伍的有很大的不稳定性，不稳定性因素也给企业带来的巨大的困惑与麻烦。如，新进员工的进入成本太高，大量时间耗费在工作的安排与交接的过程中。

例：笔者在为企业制定营销人员的《员工手册》时提出：在职就要职业化，做到“招之即来，来之能战，战之能胜”的职业化标准。

根据《员工手册》的使用人群差异，将《员工手册》拆分成企业生产人员版和营销人员版。经过实践证明，效果非常好。

结语：

一本《员工手册》的诞生，需要各个方面的人付出很多艰辛的劳动。它是一个企业制度不断完善，管理水平不断提高的表现。

在制定前，先找到本企业的“10％”，也就是需要体现的核心部分，然后再召开工作。

员工手册范本篇3

出于制定科技政策的需要，科技统计和科技指标已日益为世界各国和国际组织所重视。经济合作与发展组织（oecd）是最早系统收集科技统计数据的国际组织，在世界科技统计界处于领先地位，对科技统计的国际标准化和规范化作出了重要的贡献。oecd的科技统计与科技指标具有以下主要特点：

在组织上有一套机构，并有专业人员专门从事统计调查、统计分析、指标研究工作，并把科技统计、科技指标与管理决策紧密的结合在一起；

注意统计数据的国际可比性，研究并制定了一整套科技统计手册，为科技统计工作提供了共同遵循的统一标准与规范；

系统地收集科技统计数据，并建立了科技统计数据库；

定期出版科技统计和科技指标出版物，并充分利用internet信息网传输信息；

为满足制定科技政策对指标的要求，十分重视研究能测独创新以及与知识经济有关的指标；

注意加强与非oecd成员国在科技统计和科技指标方面为合作、收集非成员国的科技统计数据并建立数据库。

以下对oecd的科技统计和科技指标的这些具体情况和特点分别进行简要介绍。

二、组织机构

oecd成立于1961年，其前身是欧洲经济合作组织（oeec），目前共有29个成员国，包括了几乎所有发达国家，国民生产总值占全世界三分之二。oecd的职能主要是研究分析和预测世界经济的发展走向，协调成员国关系，促进成员国合作，经常为成员国制定国内政策和确定在区域性、国际性组织中的立场提供帮助。wWW.133229.cOm

oecd的权力机构是理事会，由oecd成员国和欧共体各派一位大使级代表组成。理事会下设委员会，委员会是oecd成员国举行会议和交换信息的机构，由各成员国以及一些国际组织如联合国、欧盟派代表组成，委员会内可设有专家组和工作组。针对不同的领域和议题，oecd共设有200多个委员会、工作组和专家组。

oecd的日常工作机构是秘书处，设在巴黎oecd总部。秘书处下设司或部，每一个司服务于一个或若干个委员会、委员会的工作组或专家组。秘书处为oecd政府间的交流与协商提供信息和分析材料。为此，收集数据、分析和研究指标就成为秘书处的极为重要的职能和工作。

oecd的科技统计和科技指标主要涉及该组织的科技政策委员会（cstp）和秘书处的科技工业司（dsti）。cstp是oecd的常设委员会，由成员国以及作为观察员会的非成员国和国际组织的代表组成，其主要职责是协调成员国的科技政策、促进在科技领域内的合作。cstp（以及oecd的工业委员会）服务的工作机构，cstp所需要的科技统计数据、科技指标以及其他信息和分析材料都是dsti提供的。dsti下设的经济分析和统计处（eas）是主要从事科技统计和科技指标的机构。eas的主要工作是：对各成员国和部分非成员国进行r&d调查、收集数据；处理数据并建立数据库、编辑出版科技统计资料；编写科技指标为科技政策委员会提供信息和分析资料；组织专家研究科技统计方法和指标、组织编写各类统计手册和规范。

为了确保科技统计数据和科技指标的可靠性和国际可比性，不断改进科技统计和科技指标以满足cstp的需求并提高反映科技政策和国家特点的有效性，cstp下设科技指标国家专家组（nesti）。nesti由各成员国以及联合国和观察员国家的代表组成，它是对科技统计和科技指标方面的工作进行监督、检查、审核、建议和协调的机构。eas的有关科技统计和科技指标的工作计划、各项工作的结果、提交给科技政策委员会的分析材料、科技指标、科技统计的标准与规范等都得经nesti进行检查和审核。该专家组还可以就科技统计和科技指标工作向cstp提出建议，经批准后由eas具体实施。此外，nesti还可以协调各成员国的科技统计，各成员国和观察员通过各自代表可以交流在科技统计和科技指标方面的经验和做法，也可以组织各成员国有关专家进行科技统计和科技指标研究。

三、科技统计标准与规范

制定科技统计标准和规范是科技统计的基础性工作，oecd为此作出了重要的贡献。自1963年以来，oecd相继编撰正式推出了5本手册，按出版时间顺序依次是弗拉斯卡蒂手册、tbp手册、奥斯陆手册、专利手册以及科技人力资源手册，统称为《弗拉斯卡蒂系列手册》。这些手册涉及到科技统计的广泛领域。弗拉斯卡蒂手册和科技人力资源手册是计量投入r&d的资源和投入科技活动的人力资源的标准和规范，奥斯陆手册是计量科技与经济结合的技术创新活动的标准和规范，而tbp手册和专利手册则是计量科技活动产出（技术国际收支和专利）的标准和规范。从功能上看，弗拉斯卡蒂手册和奥斯陆手册主要是为统计调查而制定的，而其他3本手册则是为从其他已有数据资源获取数据而制定的。

（1）弗拉斯卡蒂手册

1963年正式出版，又称为《为调查研究与发展（r&d）活动所推荐的标准规范》，这是在国际上最早推出的针对r&d统计调查的标准和规范。该手册对研究与发展统计的概念、定义、范围和分类进行了规范。手册出版后，共进行了5次修改和补充，先后增加了许多内容。按照这一手册，oecd成员国从60年代开始就系统地开展了r&d活动的调查，一些非oecd国家也逐步按照此手册实施了本国的r&d活动调查。联合国科教文组织（unesco）也以该手册为基础，分别在1978年和1979年提出了《科技统计国际标准化建议案》和《科技活动统计手册》

（2）tbp手册

手册的全称是《收集和说明技术国际收支数据的标准方法建议》，这是oecd组织制定的第一本用于计量科技活动产出的手册，为对国家之间无形技术贸易进行调查和收集数据提供了标准和规范。该手册由oecd科技政策委员会批准于1990年正式出版。

手册共分五部分。第一部分介绍了基本定义和概念，主要有技术与技术转移、技术的循环及国际技术转移、技术国际收支。第二部分叙述了技术国际收支的界定及其所包含主要内容。第三部分是数据收集和分析时所采用二种的分类，按转让者的特征分类以及按合同的特征分类。第四部分讨论收集数据的方法。第五部分讨论不同国家间或不同时间的技术国际收支数据进行比较时的货币换算和减缩折算及其有关问题。

（3）奥斯陆手册

新技术的开发与扩散是产出增长和生产率提高的关键。出于反映科技对经济发展的促进作用和制定创新政策的需要，80年代以来，技术创新调查引起了发达国家的高度重视。为了指导和规范技术创新统计，根据oecd科技指标国家专家组的建议，在北欧工业发展基金会的合作下，经oecd科技政策委员的认可，于1992年正式推出了技术创新统计手册，即《推荐的技术创新数据采集和解答指南》，也简称为奥斯陆手册。

手册从统计的角度对技术创新（产品创新和工艺创新）进行了界定，为制造业领域的技术创新统计制定了技术规范。其主要内容有，创新过程模型、创新费用的测度、创新调查的分类和调查步骤。oecd和欧洲委员会于1997年又推出技术创新手册的修订版。修定后的手册虽然仍采用原有的概念、定义和方法论框架，但是在定义上更为准确，所提供的说明更为广泛，使对技术创新的定义和测度从制造业扩大到服务业，此外还采用了最新的国际分类标准。手册出版以来，迅速为大多数oecd成员国作为测度产业创新活动的参改，并在欧共体创新调查（cis）中得到成功的运用，还被翻译为多种文字，推动了技术创新调查在世界范围内的实施。

（4）专利手册

oecd从70年代后期就开始重视利用专利统计数据，为在成员国之间就使用专利数据作为技术指标达成共识并保持国际上的一致性而开始酝酿和起草手册。1992年与1993年在科技指标国家专家组的年度会议上讨论了手册的初稿，经修改，并由科技政策委员会批准，于1994年公开发行。

专利手册是继tbp手册和奥斯陆手册之后，又一本集中描述r&d效果和影响指标的手册。手册的主要目的是向希望利用专利统计数据建立科技指标的人员，提供一个标准化的工具，从而使所用的方法协调一致。手册共分四部分。第一部分把专利置于一个总体概念框架中，说明专利指标与其他科技指标的关系，使用专利指标的方法论问题，以及专利指标的优点。第二部分主要介绍专利法律体系，这对于进一步理解反映技术产出的专利指标是非常必要的。第三部分介绍专利的几种分类法和数据库，讨论专利能够提供的技术信息。第四部分讨论专利指标、各种分析思路以及与r&d、科学、创新和经济等各类指标的联系。

（5）科技人力资源手册

该手册为测度和分析科技人力资源提供了标准和规范。这是由oecd和欧洲委员会共同组织制定的，1992年和1993年在oecd的研讨会上进行了讨论，1994年oecd的科技指标国家专家组进行了讨论，修改后，经oecd科技政策委员会批准于1995年正式出版，也称为《堪培拉手册》。

手册给出了科技人力资源的基本定义，并从统计的角度对科技人力资源的范围进行了界定，提出了科技人力资源存量和流量的模型，为编制和分析流量和存量数据提供了依据，介绍了科技人力资源数据的统计分类及有关定性信息，讨论了收集和编制科技人力资源资料的各种数据来源。

四、数据收集、数据库及统计资料

1.统计数据收集

oecd的科技统计数据主要来自对成员国所进行的r&d调查。该调查每两年进行一次，年初向成员国发调查表，各成员国填好后，可以通过邮寄或e-mail向oecd传送数据。调查的内容具体有，r&d支出和r&d人员总量及其分类数据、政府r&d预算拨款、技术国际收支等。

此外，oecd还充分利用其他国际组织的统计资料，经过处理形成科技指标。例如，利用国际上和美国的专利统计资料，通过加工形成一些专利指标，反映科技活动的产出情况。

2.科技统计数据库

oecd的科技统计数据库分两类：第一类是oecd或其它国际机构从成员国收集的数据，其内容主要有r&d数据、技术收集数据和专利数据、技术创新数据库；第二类数据库所保存的是科技指标或经济分析指标的数据。oecd的这些数据库是相互独立的，而且也是由不同的专业人员建立和维护的。

r&d数据库

该数据库存有oecd成员国的r&d基础数据，主要有：r&d支出与r&d人员总量及其主要结构数据；企业部门、高等教育部门以及私人非营利部门的r&d支出与r&d人员的总量及其结构数据；政府r&d预算拨款（gbaord）及其社会经济目标结构数据。这些数据来自对各成员国进行的r&d调查。

技术国际收支（tbp）数据库

该数据库存有各成员国的技术国际收支总量数据，这些数据来自对各成员国进行的r&d调查。目前，正在建设技术收支总量及其详细结构的数据库。

专利数据库

建有两个专利数据库。一是关于专利申请指标的数据库，是在wipo提供的专利数据库基础上建立的，第二个是美国授权并按产业分类的专利指标数据库。

技术创新数据库

才开始着手建立的数据库，存放成员国第二轮（cis-2）技术创新调查数据。

主要科技指标数据库（msti）

该数据库是由最常使用的科技指标数据组成，共有89个指标、29个成员国的时间序列数据，其中有70个指标为r&d指标，另19个指标为科技活动的产出和影响指标，即专利、技术国际收支以及r&d密集产业的进出口贸易。r&d指标主要是全国以及企业、高等学校和政府部门的r&d支出和r&d人员，r&d支出中包括不变价增长率，购买力平价的比值以及r&d与gdp或工业增长值的比。

企业部门r&d支出分析用数据库（anberd）与r&d研究人员分析用数据库（anrse）

这两个数据库为分析人员提供企业部门r&d支出和r&d研究人员按行业分类的数据。由于采用估值技术对缺损数据进行了处理，这两个数据库中的数据在时间进程上都是完整的，具有国际可比性，便于进行对比和分析。anberd数据库存有r&d支出最大的15个国家的企业部门r&d支出的详细数据，anrse数据库存有oecd 7个主要成员国的企业部门r&d研究人员的详细数据。

3.统计数据出版物

oecd的统计数据以文学和电子版本形式定期出版，此外科技指标专家组的各成员国专家经秘书处许可还可以通过国际互联网查阅部分统计数据。

基本科技统计数据（bsts）

每两年出版一本，刊登有29个成员国的r&d、科技活动产出、专利申请和技术国际收支的基本数据，这些数据来自oecd的r&d数据库。oecd的另一本出版物“主要科技指标（msti）”中的指标值就是基于这些基本数据计算出的。该出版物的电子版本每年第4季度发表，并含有1981年以来的数据，在oecd的网站上也可以查阅其中部分数据。

主要科技指标（msti）

每年出版两次（分别于6月与12月），刊登了29个成员国投入r&d的资源及产出指标，即r&d、专利、技术国际收支、r&d密集产业的外贸方面的指标，以及用于计算这些指标的经济指标数据，这些指标可以进行国际对比。该出版物的电子版本可以从oecd的网站查阅。

工业研究与发展

该出版物包括有oecd 15个最大的r&d投入国家企业部门r&d经费按行业分布的详细数据，以及7个经济发达国家的r&d研究人员的详细数据。这些数据来自anberd和anrse数据库。这些数据还以电子版本形式出版，在oecd网站上也可以查到。

五、科技指标及科技指标出版物

1. 科技指标编写

应用统计数据编写科技指标是经济分析与统计处的重要工作，每两年编写一本。科技指标提交给科技政策委员会，供委员会分析比较各国的科技状况，以及成员国的科技政策研究与分析人员和决策者使用。该处编写科技指标注重为决策服务，坚持创新，具有以下特点：

1. 科技指标从对r&d资源即r&d 投入的描述已逐步发展为把科技和经济紧密融合在一起进行描述和分析的模式。例如oecd 1984年出版的《经济合作与发展组织科学技术指标》，就是典型的r&d投入描述模式，以r&d 经费和r&d 人员这两类指标对成员国的r&d 资源总量、变化趋势以及结构特征进行了分析，这是典型的r&d投入描述模式。与之相比，1999年出版的《oecd科学技术和产业指标》截然不同。该书共分为3部分。第一部分“以知识为基础的经济”，从无形投资、以知识为基础的产业、信息和通讯以及r&d 经费这4各方面选择指标进行描述和分析。第2部分是“全球化的挑战”，从国际贸易、外国投资、技术的国际化、产业r&d 的国际化4个方面选择指标进行描述和分析。第3部分是“经济的表现和竞争力”，从生产铝、单位劳动成本、科技产出以及国际贸易等方面用指标来分析。

2. 科技指标的编写接收了对科技指标进行研究的最新成果。为使科技指标能更好地为研究、分析以及制定科技政策服务，oecd十分重视对科技指标进行研究，可以说科技指标是在一系列研究的基础上编写的，是对科技指标研究工作的总结和结晶。例如，上面所提到的1991年出版的《oecd科学技术与产业指标》中的有关对知识经济、无形投资、高技术等都是最近几年的研究成果。

3. 为使科技指标能更好地为研究人员和决策人员所掌握，注重在编写形式上不断进行改革。这些变化主要有：增加对各指标的说明，对容易引起误解的地方要进行解说，并予以说明。

2.科技指标的研究

自1963年《弗拉斯卡蒂手册》出版以来，oecd为开发能测度科技投入活动与产出指标体系作了不懈的努力。从oecd推出的《弗拉斯卡蒂手册系列》可以清楚地看出，科技指标已从当初的r&d资源指标逐步发展为包括科技与经济结合的创作以及从专利和技术国际收支反映科技产出的指标体系。

以投入为主体的科技指标体系，长期以来得到广泛的应用，然而它仍然难以描述科技活动的产出、知识的传播与扩散以及创新系统的行为，对政策制定所起的作用也是十分有限的。为此，1995年oecd科技政策委员会的部长级会议一致同意开发能测度创新行为和与知识经济产出有关的“新科技指标”，并着重强调，应进一步研究科学系统的趋势和面临的挑战，为评价、监测及制定政策提供数据。对新科技指标的研究，主要是通过10个项目来进行的，它们是：人力资源的流动，基于专利的指标，创新的经济价值，科技系统活动与网络，服务业的科技活动，企业的创新，公司的创新能力与吸收能力，产业r&d的国际化，政府对创新的支持，信息与通信技术。经过几年的努力，目前已取得一些进展，发表了一些研究报告，其中有一些分析结果已被编入1999年出版的《科学技术工业指标》。然而，在此须要指出的是，要想达到研究新科技指标的预定目标，仍然困难重重，尚需时日。

3.科技指标的主要出版物

科学技术和工业指标

采用最新数据和定量指标，对oecd成员国以及北美、欧洲和亚太地区的科学技术和工业的状况及其结构进行分析和比较，每两年出版一本。

知识经济：一组事实和数据

科学技术和工业展望

以定量指标对oecd成员国在向知识经济转变过程中的发展趋势以及科学技术和工业领域的一些主题进行分析和评价。

为oecd科技政策委员会部长级会议准备的材料，该出版物是科学技术和工业指标的简本，以数据、表格和简要说明为主。

六、与非成员国的合作

近10年来oecd十分重视与非成员国的合作。1990年，oecd成立了经济转型国家合作中心（ceet），1998年ceet又扩大并改名为非成员国合作中心（ccnm），全面负责与非成员国的合作，合作的重点国家是巴西、中国、印度、印度尼西亚和俄罗斯。在ccnm设有中国合作组，专门负责与中国进行合作的立项、预算和计划。

加强与非成员国在科技统计和科技指标方面的合作，帮助这些国家了解、掌握和采用oecd在科技统计和科技指标工作方面的经验和做法，是ccnm的一项重要任务。为此，近10年来oecd采用了多种合作与交流的形式，其中主要有：进行培训和研讨，组织成员国和非成员国进行交流和学习；接受访问学者在oecd秘书处工作，熟悉和掌握oecd的科技统计和科技指标以及经济分析和统计处和科技指标专家组的工作；协助部分非成员国例如oecd科技工业政策委员会观察成员国以及部分apec国家收集r&d数据；采用oecd的做法对非成员国的科技政策进行评价。

oecd科技工业司的经济分析与统计处与非成员国是在科技统计与科技指标方面进行合作的具体实施部门，并为此作出了大量的工作。

经济分析与统计处与非成员国的合作

员工手册范本篇4

俗话说：无规矩不成方圆。一个国家，需要法律来治理;一个民族，需要道德来约束;一个公司，同样也需要工作标准来规范。《员工手册》就是这样的一本关于公司员工该如何做，怎么做的行动指南。从中了解了本公司的历史和发展，了解企业文化。如何做人，如何做工作，在《员工手册》中都给出了明确的答案，“简单、坦诚、阳光”。

《员工手册》是公司员工的基本行为手册，不仅仅是对员工的工作要求提出标准，还根据《劳动法》和《劳动合同法》等相关法律法规明确写出了对员工权益的保障条款，是员工权益和义务的依据，体现了公司的价值标准，值得我们每位同事认真阅读和学习。认真落实公司要求，工作流程条款，熟悉《员工手册》，也是更好地保护员工的个人利益。

在学习中，忽然想起龙应台的一句话：“人本是散落的珍珠，随地乱滚，文化就是那根柔弱又强韧的细线，将珠子穿起来成为社会”。而公司的企业文化，也把散在各处的员工串联在一起、凝聚在一起，共同为了把公司建成“供气稳定、安全可靠、服务一流、管理科学”的新型城市燃气企业而努力。开拓创新，追求卓越，做强、做大、做持网久，最大限度地发挥员工的聪明才智，让员工的个人价值得到充分体现。

员工手册范本篇5

随着招标投标法的贯彻实施和监管方式的调整，我市工程招标事业得到了快速发展，对于提高招投标质量起到了积极作用。但工程招标机构在过程中也出现了操作不规范、乱收费和水平不高等问题。按照有关法律法规和市政府加强中介机构管理的要求，为进一步规范工程招标机构的市场行为，现就有关规定通知如下：

一、进一步加强招标机构资格管理

1、工程招标机构从事招标活动，必须在其持有的《工程招标机构资格证书》允许的范围内开展业务，严禁无证和越级承揽招标业务；严禁工程招标机构出借、转让资格证书，严禁单位和个人以任何名义进行资质挂靠。

2、工程招标机构必须严格按照有关法律、法规、规章和政策的规定，在授权的范围内独立地开展招标活动。工程招标机构不得采用联合的方式承接招标业务。

3、乙级和暂定资格的工程招标机构承接施工招标业务的范围为：建设单位委托招标范围内单项合同估算价在3000万元以下的施工招标业务,除有关行政管理部门明确的需分期实施的项目外，单项合同估算价是指工程建设总投资估算价,不是标段的单项合同估算价；机构对招标人提供的单项合同估算价必须编制清单按省建设行政主管部门颁发的现行的计价依据和计价办法及市造价管理部门最近的*市建筑市场信息价格等为依据进行初步核实，如超过3000万元，不得承接业务；若其的工程项目签订的施工单项合同价(即中标价)超过3300万元，即认定为越级承揽招标业务,按有关规定进行处罚，若签订的施工单项合同价(即中标价)超过3000万元未超过3300万元，则将在机构的《诚信手册》中予以警示及扣除相应的分值。

4、注册地在外市的甲级、乙级和暂定资格的工程招标机构，可以在全市范围内承接招标业务。一年内受到行政处罚或上年度年检为基本合格或不合格的机构，不得在本市承接业务。各地不得限制或设置不合理的条件，排斥外地有资格的机构进入本地承接业务。

外地机构进入本地市场,必须办理备案手续,接受当地建设行政主管部门的监督。外地招标机构需在本市承接招标业务的，必须在杭设立分支机构，在杭有固定的办公场所,驻杭人员中建筑类专业中级以上职称5名（含）以上,其中注册造价师1名（含）以上，且必须是本单位正式人员，有相关的证明材料。

5、工程招标机构有关事项需要变更的，应当按照浙建法[*]13号《浙江省工程建设项目招标管理暂行办法》规定，及时办理变更手续。自行变更而未按规定办理变更手续的，各级招投标管理机构不予认可。

6、在本市区域内，招标机构开展招标业务实行《诚信手册》（即《*市招标机构诚信手册》）登记制。《诚信手册》由市建委统一颁发，由机构注册所在地建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）承办，主要记载招标机构基本情况、所项目业绩考评、考核结果等。招标机构在办理招标备案事宜时，必须持有《诚信手册》。

本市有资格的招标机构应在其注册所在地的招投标管理机构领取《诚信手册》。本市招标机构在*地区各县（市）及萧山区、余杭区设立分支机构的，分支机构可在当地招标办领取《诚信手册》，分支机构存在违规行为，被扣分的，除记入分支机构的手册外，同时记入所属机构手册。

外地机构进入本地市场，在备案同时，领取《诚信手册》。

7、招标机构在办理工程项目招标书面报告备案时，应同时提交已由业主签署意见的《工程招标评价意见表》（一式三份），由招标办经办人员根据有关规定和实际情况进行评价。招标机构应每半年度向注册地招标办报送《招标业绩汇总表》，各地招标办每半年度向市建委报送*市工程招标机构统计报表。

二、进一步加强对招标机构从业人员管理

1、在杭的招标机构须向本单位专职人员颁发上岗证,上岗证的样式由*市建委提供,各单位自制，各单位人员上岗证须经市建委备案，在办理招投标事宜时佩证上岗,接受有关管理部门的检查。

2、从事工程建设招标的专职人员应具备以下基本条件：

①具有工程建设类执业资格，或有工程建设类技术职称，或有工程建设类相关专业学历证明；

②熟悉《招标投标法》和相关法律法规，定期参加国家、省、市有关部门组织的招投标法律、法规和业务培训不少于1次，且培训考核合格。

③在有资格的招标机构服务，并是机构的在册职工。

3、招标专职人员不得同时在两个机构服务。

4、工程招标机构在向招投标管理机构报送委托合同备案时，应同时报送由本人签名的办理该项目的项目组人员名单、项目组的负责人和每人的事项。项目组人员的组成，由机构根据项目大小确定，但不得少于2人，且必须是本单位工作人员，其中项目组的负责人必须具有工程建设类中级以上职称，资格预审文件和招标文件的编制人员必须具有中级以上职称，工程量清单或标底编制人员必须具有注册造价师执业资格，由省概预算编审资格的人员编制的工程量清单或标底，必须经注册造价师审核。

5、为加强对工程招标从业人员的管理和考核，*市招标机构开展招标业务，其项目的招标公告、资格预审合格通知书、资格预审结果通知书、招标文件和招标文件的澄清或修改、招标投标情况的书面报告等文件应当由项目组的经办人员签名，并加盖工程招标机构的法人章。未按规定签名、盖章的，招标办不予办理备案等有关事项。

6、为体现招标人的权利和责任，依据有关法律的规定，中标通知书一律由招标人签发，并加盖招标机构法人章及招投标管理机构的备案章。

7、外地进杭机构在杭从事招标业务，其项目的招标公告、招标文件和中标通知书应当由项目组的经办人员签名，并加盖工程招标机构的法人章，其余相关资料需经项目组经办人签名后，可加盖工程招标机构*分支机构章。此外，外地招标机构在杭分支机构从业人员的管理方法，依照本市机构人员管理办法。

三、进一步加强对招标业务质量管理

1、工程招标机构开展招标业务，应与招标人签订具有法律效力的委托合同（提倡按示范文本签订）；对事项应当保密的内容必须保守秘密。

2、工程招标机构在接受招标人委托后，应当首先对工程项目的情况进行全面的了解,不得对已施工或已签合同的工程，再组织招标。

3、招标企业必须严格按照招投标有关政策法规编制招标文件，对粗制滥造、不符合要求的招标文件，各地招投标管理机构一律不予备案。

4、招标机构应严格按照现行的工程造价计价规则编制工程预算或实物工程量清单，严禁扩大或缩小工程量，降低或抬高工程造价。投标人对招标机构编制的工程预算造价或工程量清单有异议的，可以提请委托具有相应资格的其他中介机构审核，审核必须在离开标5个工作日前得出结论，并向招投标管理部门提供详实的审核资料，如经委托审核，工程造价误差在正负3%(含)以上，或工程量有明显编制误差的项目占总项目比例超出10%（含）以上的,或工程量有明显按比例扩大或缩小情形的,可以判定为工程预算造价或工程量清单编制误差超出正常范围,招标机构应修正工程预算造价或工程量，并支付预算审核费用，同时市建设行政主管部门将对工程预算、工程量清单编制人员按规定进行扣分，对招标机构按规定进行扣分，并予以公示。经审核,编制误差在正常范围的，审核费用由提出人支付。如对审核结果有异议，本市工程造价管理机构具体负责审核结果争议的最终裁定。

本市工程造价管理机构具体负责对机构清单编制情况的日常检查，如检查中发现清单或标底编制误差超出正常范围的，将按规定扣分及公示。对招标人或投标人造成巨额经济损失的，按有关规定追究其经济责任。

5、招标机构应完整保存招投标过程中所有的记录，内容包括委托合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见，按照规定进行存档，保存时间不得低于3年。

四、认真执行招标机构收费规定

1、工程招标机构应按照省、市物价部门的规定向招标人收取招标服务费，合同中必须明确收费标准，不能高于国家规定的最高标准，一般不低于*市物价部门的收费规定，严禁发生私下向中标人收取费的行为。各级招标办在办理招标合同备案时，应当核查招标收费情况，防止乱收费。

2、招标文件及相关资料费用，只能按成本收取，超过200元应说明成本组成情况,如不能合理说明的，不得收取。合同中应明确约定费用由机构还是由招标人收取。

3、由业主委托的招标机构收取施工图图纸成本押金,施工图归还时施工图押金全额退还,对施工图损坏或缺页,招标企业只能扣除损坏或缺页部分成本,并具体说明成本费组成情况。

五、加强对招标机构行为的监督与查处

1、工程招标机构有下列行为之一的，依照有关法规严肃查处，同时作为不良行为，由市招标办记录到工程招标机构管理信息系统的信用档案中，作为机构复审（年审）、升级的依据之一，并定期公布。

（1）违反国家、省、市有关招投标法律、法规和规章规定的；

（2）违反国家、省、市建设行政主管部门有关招投标管理规范性文件规定的；

工程招标机构的上述不良行为，应当经市招投标管理机构核实后，报*市建设行政主管部门认定，记入《诚信手册》并扣除相应的分值，作为对机构实行分级管理的依据，具体的考评办法见附件。

2、招标专职人员应遵守职业道德，客观、公正执业。对不按规定履行职责的从业人员,视情节轻重，给予通报、警告直至上报上级行政主管部门暂停其从业资格，并在*建设工程交易信息网上公示,扣除相应的分值,考评办法见附件。

3、招投标管理机构应指定专人负责工程招标机构的管理，严格按规定对项目的质量进行评价，并将每个项目的评价意见及时地录入到工程招标机构管理信息系统中。同时，在每年的7月10日及次年的1月10日前应当向市建委上报《*市工程招标评价意见》和《*市工程招标统计报表》。

4、各级招投标管理机构应切实加强对工程招标机构的管理，要建立严格的行政责任制，对允许无证或越级承揽业务，不认真履行监管职责的部门和个人要严肃查处并通报批评。

5、诚信网建设完成后，工程招标机构诚信手册考评纳入诚信网系统。

附：1、工程招标机构诚信手册考评细则

2、工程招标机构合同示范文本

3、工程项目组组成人员情况及事项表

4、外地建设工程招标机构入市备案须知

5、外地进*市招标机构情况登记备案表

6、*市工程招标评价意见表

员工手册范本篇6

第一条为加强对本市兽医行业的管理，规范兽医专业技术人员的职业行为，维护单位、个人的合法权益，根据《国务院办公厅转发农业部〈关于加快畜牧业发展意见〉的通知》及职业资格制度的有关文件精神，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市对兽医专业技术人员实行职业资格制度，纳入*市专业技术人员职业资格制度统一管理。

第三条*市兽医职业资格制度包括*市兽医从业资格（简称兽医资格）和*市注册兽医师执业资格（简称注册兽医师资格）。取得兽医资格，表明具备从事兽医专业工作的基本水平和能力。取得注册兽医师执业资格，表明具备独立开展专业工作的水平和能力。兽医和注册兽医师，是指通过考试取得资格证书，经登记或注册后，从事兽医专业技术工作的人员。

第四条凡在本市从事动物防疫、诊疗、保健、饲养等专业工作的机构，须配备一定数量的兽医或注册兽医师，具体办法由*市农业委员会（简称市农委）另行制定。

第五条*市人事局（简称市人事局）和市农委共同负责本市兽医职业资格制度的政策制定、组织协调和监督管理工作。

第二章考试

第六条*市兽医职业资格考试实行全市统一大纲、统一命题、统一组织考试的办法，考试原则上每年举行一次。

第七条市农委负责组织有关专业部门编制考试大纲、编写教材，并组织考前培训等有关工作。市人事局负责组织审定考试科目、考试大纲和试题，组织实施考务工作，确定合格标准，并会同市农委对考试进行监督、检查和指导。

第八条申请参加兽医资格考试的人员，应获准在本市就业，遵守法律、法规和本市有关规定，并具有相关专业中专及以上学历。*年12月31日前按规定已评聘兽医相关专业初级专业技术职务，现从事兽医专业工作满1年的人员，也可参加兽医资格考试。

第九条申请参加注册兽医师资格考试的人员，应获准在本市就业，遵守国家法律、法规和本市有关规定，并具备以下条件之一：

（一）相关专业大专毕业，从事兽医专业技术工作满6年；

（二）相关专业大学本科毕业，从事兽医专业技术工作满4年；

（三）获相关专业硕士学位，从事兽医专业技术工作满2年；

（四）获相关专业博士学位；

（五）*年12月31日前，按规定已评聘兽医相关专业中级专业技术职务，现从事兽医专业工作满1年；或已评聘兽医相关专业初级专业技术职务，现从事兽医专业工作满8年。

第十条考试合格者，由市人事局、市农委颁发《*市兽医从业资格证书》或《*市注册兽医师执业资格证书》，资格证书由市人事局统一印制。

第三章登记、注册

第十一条兽医资格实行登记制度，注册兽医师资格实行注册制度。市农委指定的机构负责本市兽医的登记和注册兽医师的注册工作。市人事局对登记和注册情况进行检查、监督。

第十二条凡取得资格证书，需办理登记或注册的人员，须由本人提出申请，所在单位同意，并携带相关证明材料，向市农委的登记注册机构统一申报。经登记注册后，方可以兽医或注册兽医师的名义从事兽医专业技术工作。

第十三条兽医的登记有效期或注册兽医师的注册有效期均为2年。有效期满前30日，持证者应到登记注册机构办理再次登记或注册手续。登记或内容变更，应及时到登记注册机构办理变更手续。

第十四条申请登记或注册的人员，男年龄应在65岁（不含65岁）以下，女年龄应在60岁（不含60岁）以下，并同时具备以下条件：

(一)恪守职业道德；

(二)取得兽医资格或注册兽医师执业资格；

(三)身体健康，能坚持在专业岗位上工作。

第十五条有下列情形之一的，不予登记或注册：

(一)不具备完全民事行为能力的；

(二)因受到刑事处罚，自处罚完毕之日起至申请登记或注册之日不满2年的；

（三）注销登记或注册后不满2年的；

（四）在相关业务活动中有弄虚作假行为的；

（五）市人事局、市农委规定不与登记或注册的其它情形。

第十六条登记注册机构依照本规定第十五条决定不予登记或注册的，应自决定之日起15个工作日内书面通知申请人。如有异议，申请人可自收到通知之日起15个工作日内向市农委提出申诉。

第十七条有下列情形之一的，将注销登记或注册：

（一）死亡或被依法宣告失踪的；

（二）受刑事处罚的；

（三）因在专业工作中严重违反《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律、法规和规章制度，受到行政处罚或撤职以上行政处分的；

（四）严重违反职业道德的；

（五）弄虚作假取得登记或注册的。

第十八条依照本规定第十八条决定注销登记或注册的，应自决定之日起15个工作日内书面通知被注销的人员。如有异议，被注销的人员可自收到通知之日起15个工作日内向市农委提出申诉。

第四章权利和义务

第十九条兽医或注册兽医师在专业技术工作中享有下列权利：

（一）在登记或注册的执业范围内，进行动物防疫、检疫、动物诊疗等活动，出具相应的证明文件；

（二）从事兽医学研究、学术交流，参加专业学术团体；

（三）参加专业培训，接受继续教育；

（四）在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；

（五）对违反国家有关法律、法规、规章和技术规范的行为提出劝告，对不符合动物防疫和质量控制要求的活动，有权提出建议和意见。

第二十条兽医或注册兽医师在专业技术工作中应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规，遵守技术操作规范；

（二）树立敬业精神，遵守职业道德，履行兽医职责；

（三）爱护动物，宣传动物保健知识；

（四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平。

第二十一条从事动物诊疗活动的，必须使用规范的病志记录、处方签，并按有关规定妥善保存。禁止隐匿、伪造、转让、销毁与兽医专业技术工作有关的证明、文件和资料；禁止出具与自己执业类别不相符合以及与执业范围无关的证明、文书和资料。第二十二条兽医在从事兽医活动中，如发现患有或疑似国家规定的一、二、三类动物疫病和当地新发现的疫病动物时，必须按规定及时报告当地兽医行政主管部门，并立即采取有效的防治措施。

第二十三条兽医或注册兽医师应当使用经批准生产的兽药，并按有关规定合理用药。

第二十四条遇有自然灾害、疫病流行等紧急情况时，兽医或注册兽医师必须服从当地县以上畜牧兽医行政管理部门的调遣。所在单位不得妨碍、拒绝。

第二十五条兽医应当在注册兽医师的指导下，按执业类别执业。在乡镇动物诊疗机构中工作的兽医，可以根据诊治情况和需要，独立从事一般的执业活动。

员工手册范本篇7

朱某于2003年入职某汽车配件企业（世界500强公司），任销售职位，月薪12000元。2009年，朱某所在部门更换了新的部门经理，该经理对朱某表现不满，加之其他工作中的冲突，欲将朱某辞退。2010年初，部门经理认为朱某提交的工作记录是假的，与实际不符。而公司员工手册中恰有一条与该行为相符，且依据员工手册公司可以解除劳动合同。公司遂以严重违纪为由将朱某辞退，并向其发出劳动关系解除通知书。

朱某对公司的做法表示不同意，与公司协商未果后，将公司诉至劳动争议仲裁委员会，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金、年假补偿等共计20余万元。

最终仲裁委判决企业为违法解除劳动合同，需向朱某支付相应的赔偿金。听起来貌似合法的辞退，为何以败诉告终？

案件分析

以严重违纪辞退员工，是企业经常使用的与员工解除劳动合同的方法，但在实践中运用此法却对企业的要求较高，稍有疏忽企业将面临承担违法解除支付赔偿金的法律风险。

以本案为例，虽然员工确实发生了违纪行为，企业的员工手册中也确有公司可以辞退员工的规定，但实践操作中仍然难免风险。庭审中，企业为了证明以严重违纪辞退员工的合法性，提供了两方面证据，一方面是员工的违纪事实，另一方面是该员工手册经过了民主程序和向员工公示。本案中，企业关于员工违纪事实及员工手册经过民主程序的证明存在一定瑕疵，但此处我们可以暂且忽略，而将重点放在员工手册的公示环节。

本案中，企业向员工公示员工手册的方式是让员工签字。即企业在一页A4纸上，抬头写明“员工手册”签收表，然后下面打印上每个员工的名字，员工在自己名字旁边手写签名。但因员工较多，一页纸无法签下，只能续页。但企业此时却存在一个漏洞，即后面的几页均没有抬头，页面上显示的就是员工的名字和签字，这怎么能证明该签字表就是员工手册的签收表呢？如果是员工签收其他物品的表格呢？员工正是抓住了企业这一漏洞，对于员工手册签收予以否认，使得企业无法证明其员工手册已经向员工公示。

风险规避建议

本文案例最终判决的虽然是违法辞退，但是法律风险的发生关键点却在于员工手册上。由此可见，员工手册作为企业内部的“小法律”，要想生效必须包含两个要件：一是要经过民主程序，二是要向员工公示，两者缺一不可。而且，企业在辞退操作中，不只是遵守了合法辞退的有关条款就可以规避风险了，忽略了举证过程中的员工手册生效的必要条件，也会变相导致违法辞退的风险。那么在员工手册生效这一方面具体应注意哪些问题呢？以下两点非常值得重视。

民主程序的方式及履行中的注意事项

企业内部规章应采用什么形式履行民主程序，这一点法律未做强制性规定，所以在实践中企业可根据自身特点选择适合的方式。比如，可以采取征集意见表的方式，即企业在员工手册制定后，向员工发放“员工手册征集意见表”，通过回收表单的方式来听取员工的意见，在必要时再和员工协商；也可以采用召开全体会议的方式征求意见，在会议上分部门发言，及时记录下员工的意见，并当场协商决定；还可以分部门讨论，收集意见后交人力资源部汇总。

有些企业在通过民主程序时，担心员工提出各式各样的意见，企业不知如何应对，进而妨碍员工手册的生效。实际上，因为员工手册的内容很多是规范员工行为的，对于一些条款确实会很难达成一致，所以有些企业出于这种担心就索性不进行民主程序；但是这样做的结果反而对企业不利，使得员工手册不能发生应有的效力。

其实，对于员工和企业的争议条款是否一定要采纳员工的意见，法律并没有强制性规定。因此在双方产生争议时，最终的决定权仍然在企业一方，企业不要因为怕员工提出意见而不进行民主程序，适当的民主程序不仅是员工手册生效的必然条件，更是企业和员工沟通，了解员工真正想法的有效途径。

员工手册的公示方式及注意事项

对于员工手册的公示方式，实践中存在多种形式，比如：

将员工手册打印成册发放给员工，由员工在最后一页上签字后撕下半页交给企业留存；

制作员工手册领取表，在表单上让员工签字领取；

将员工手册放置在企业内部网络平台，然后向员工发出邮件告知，请员工自行下载；

采取开会学习的方式，使员工对员工手册进一步熟悉和了解，注意做好会议记录。

员工手册范本篇8

关键词：孕期建册、取消病历本、宣教

为了进一步规范全区产科门诊工作，提高孕期保健质量，降低孕产妇死亡率，为孕期保健质量把好第一关，于2014年1月份在锡山区妇幼保健所举办2014年锡山区孕期保健专题会议。

会议由锡山区各单位孕期保健专题成员即从事产科门诊工作人员参加，由各社区卫生服务中心妇产科主任、各医院产科门诊医生、各单位妇保医生16家单位共计30余人参与。会议强调，全区统一规范建立孕产妇保健手册，特别是要做好早孕建册工作，实行全区100%持册再次产检，取消病历本记录再次产检情况。

会议期间，全体与会人员进行热烈讨论，进行了关于孕期专题的现场调查问卷，收集到了很多建议和意见，现将问卷内容总结分析如下。

1 讲述建立孕产妇保健手册的重要性及最佳宣教建册机会

1.1全区妇保医生对建立孕产妇保健手册的重要性都讲得很到位，说明全区高度重视建册工作。建立孕产妇保健手册的重要性有：

1.1.1将全程记录您孕期、产时、直至产后42d的健康状况及规范管理，及时发现高危孕妇。

1.1.2是孕中期进行唐氏筛查的凭证。

1.1.3是打印出生医学证明的凭证。

1.1.4出生医学证明是新生儿申报户籍、取得公民身份证号码的法定医学证明，也是建立孕产妇保健手册的间接作用。

1.2最佳宣教机会 婚检、孕前宣教；叶酸发放和随访时；停经40、50d孕尿TT时；早孕产检时；初次产检时，所以取消病历本记录再次产检的机会很多。

2 取消病历本记录再次产检情况

2.1已经取消的单位有2家医院和8家社区，所以希望这些单位继续保持做到所有孕妇持册产检。

2.2基本取消的单位有3家医院和1家社区，所以建议这些单位进一步加强宣传力度，让医院、社区和我们妇保所积极配合，通力合作，争取尽快取消病历本记录再次产检情况。

2.3从未取消的单位，即病历本和保健手册都要写的单位有：1家医院。这可能是他们医院的规定，所以建议我们领导和他们单位的领导协商沟通，有保健手册的直接记录在上，不必同步记录在病历本上，没有的则记录在病历本上，这样也规范了孕妇产检，也减少了产科门诊医生的工作量。

3 产检无册的原因分析

基层单位产检无册的原因很多，但是，经过分析，主要分为两大类。

3.1可以成立的无册理由 无身份证（复印件）。因为保健手册上、罡正系统里要夫妻双方身份证号码，如果没有号码，孕妇可能建不到册，这个理由可以成立。

3.2不能成立的无册理由 （产院）宣教不到位、缺项（化验不全）；产妇说马上回去产检（分娩）、拒绝建册（计划外怀孕）；社区设限、年龄小、没暂住证、拒绝建册。这些理由我们觉得不能成立，产院宣教不到位仅仅是一个途径，宣教有多种途径，从婚前、孕前、孕期等各个环节都要积极做好宣教；缺项漏项也不是不能建册的理由，都再次产检仍无册，说明也不是马上回去产检分娩。孕妇拒绝建册（计划外怀孕）等理由，只要跟她讲明，我们只为你提供系统保健服务等等，为你的安全提供保障，不要有什么后顾之忧。社区设限、年龄小、没暂住证、拒绝建册这就是社区的最大问题了，我们作为医疗卫生单位，我们要尽我们的义务，从孕妇保健出发，要为孕妇提供全方位的规范系统的保健服务，不能以任何理由拒绝建册。所以，今年建册工作是我们重点要质控的工作。

4 一次宣教成功建册率

一次宣教成功建册率各单位不一样，分别为：30%、50%、60%、70%、80%、98%，最多可以达到98%，最少只有30%，说明各单位宣教的力度不一样，成功建册率也不一样。所以，在宣教的方式方法上还有相互学习、相互借鉴的地方，今后相互之间增加交流机会，介绍好的宣教方法，以全面提高我区建册率。

5 早孕建册率不能达到市级要求的困难原因

早孕建册率不能达到市级要求，存在诸多方面的原因，经过总结，大概分为两类。

5.1不成立的困难原因 经济方面。由于建册是免费建册，不会增加孕妇的负担，所以经济方面的困难不存在。

5.2可以成立的困难原因 有些市级三甲单位告知孕妇3个月以后建册、各社区建册设限、宣教不到位、各方努力配合不够。这些困难原因我们需进一步跟各方交流沟通。在市级三甲单位错误告知方面，我建议由我们领导去跟上级单位领导沟通协商；在各社区建册设限方面，我们将加大宣传解释工作，并进行质控，让他们转变观念，不要有任何思想负担，孕妇产检就要用孕产妇保健手册，取消病历本。宣教方面，我们首先从婚检宣教开始，不管有无怀孕，常规发放告孕妇书，并抓住其他每一次宣教机会，全面提高知晓率。各方努力配合不够，也会增加建册的难度。一方不配合好，整个工作就很难做好，首先呼吁要各级政府的高度重视，提醒各个单位大力配合此项工作；其次由卫生系统的上级单位的正确宣教、区级的婚前、孕前等宣教平台、医院乃至社区的高度重视以及计生、村委会、妇女主任的积极宣教等多方通力合作，一定会取得好的成绩。

6 疑难杂症汇总

搜集在实际工作中碰到的疑难杂症，现总结如下：胎儿宫内生长受限、胎盘功能异常、妊娠合并内科疾病（如糖尿病、心脏病、慢性肾病、甲亢）。这些问题很多单位都有提出，说明是普遍存在的疑难杂症。今年将根据这些主题开展这方面的培训，提高大家的业务技术水平，以提高孕期保健水平。

7 建议与意见汇总

7.1呼吁各级政府高度重视、要求各个部门通力合作。

7.2加强与计生、居委、妇女主任的沟通，积极做好建册宣教、两癌筛查等各项工作。

7.3充分利用网络平台，在锡山妇幼保健QQ群（全区妇幼卫生工作群）及时交流工作。

7.4组织学习八版教科书，特别是糖尿病的筛查规范。

7.5优化台帐登记，减少登记本。

员工手册范本篇9

2005年，福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署，在福建省财政厅党组的领导下，积极实践“三个代表”重要思想，坚持以行业诚信建设为主线，加强行业自律管理体制建设，推进行业持续健康发展。

一、加强自律监管建设，提高行业诚信水平

（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家，注册资产评估师371人，自查面和重点检查面均达到100％，实地检查共抽查了资产评估报告229份。

通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。

针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。

（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了2005年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.21％，其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.41％。

通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

（三） 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。

（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了1名注册会计师的注册资格。

二、开展专业标准建设和技术指导，提高风险防范意识

(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。

(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。

(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

三、强化服务，规范注册管理

（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师1848人，其中：注册会计师1463人、注册资产评估师385人。

此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）404人次，审批注册会计师87人、注册资产评估师40人；审核、公示拟批准的注册会计师91人；审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人；完善两师非执业会员数据库计1666人；制发各类证书254本；纠正数据库信息达238人次；办理存档人员调资12人次。

四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和培训工作

（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达1262人次，选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次，重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866 人，计32754人次。实际参加考试为 11270人次，其中：“审计”实考1395 人，参考率为 34.02% ，合格率达9.10％;“会计”实考 3467人，参考率为35.50%，合格率达12.14％，比全国平均合格率高出1.82个百分点；“财务成本管理”实考 1751人，参考率为31.30% ，合格率达10.85％；“经济法”实考2078人，参考率为 32.67%，合格率达14.82％，比全国平均合格率高出2.14个百分点，“税法”实考 2585人，参考率为 37.19%，合格率达11.14％。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

五、以会员为中心，突出协调、服务职能

一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。

二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。

三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近10余家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

六、加强对外交流，促进行业发展

（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

七、加强协会建设，完善行业自律管理体系

（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习，教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政，不断增强服务意识，自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设，不断增强服务意识，做好群众来信来访的接待、处理工作，对来访人员热情接待，耐心解答，对群众来信认真对待，及时处理，努力维护广大会员的合法权益。

（三）加强财务管理，做好保障工作。努力提高财务管理水平，加强收入支出管理，严格报销手续；全面检查固定资产，健全了固定资产财务帐，严格固定资产出入手续，制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法（试行）》；圆满完成两个行业会计报表汇总工作，会费收入533万元；办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧；按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作；整理协会2004年度业务档案，确保档案资料的完整性和安全性；完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容；积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作，做好后勤保障工作。

2005年，福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”；在中注协“2004年度注册会计师考试组织管理工作”和“2004年度注册会计师培训工作”评比中，协会分别获满分和先进单位。

第二部分 2006年工作思路

2006年，福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导，以诚信建设为主线，以服务会员为宗旨，以促进行业发展为动力，以开创工作新局面为目标，按照协会章程规定加强行业管理，推进行业建设。

一、加强行业管理体制建设，确保行业健康发展

1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构，扩大注册会计师的比例，切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用，完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则，建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会，确立各委员会的具体办法和工作章程，为行业自律提供组织保证。

2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后，调整和完善秘书处的职能和机构设置，建立和完善各项内部管理制度；充分发挥党组织的领导作用，建立健全民主决策机制；要加强作风建设，努力提高为会员服务的水平和效率；大力加强教育和培训，吸引优秀人才，提高秘书处人员素质和工作能力；要推行工作目标考核，建立目标责任考核办法，强化竞争激励机制。通过以上措施，切实提高秘书处的管理水平，保证秘书处的高效运转。

3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法，以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制，指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度，加强财务管理，完善会计核算，以营造事务所良好的内部治理环境。

二、强化协会服务功能，积极维护会员合法权益

为会员服务是自律性行业协会的重要职能，要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境，努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通，争取创造良好的执业环境，要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组，在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持，不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法，规范收费行为，反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究，制作各类工作底稿样本，为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会，促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。

三、加强行业诚信建设，树立行业形象

1．抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》，把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来，加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育，使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。

2．强化诚信自律。以地市为单位，指导事务所签订行业诚信自律公约，并将行业诚信自律检查结果落到实处，制止事务所之间的无序竞争行为，提高执业质量，树立注册会计师新形象。

3．建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案，准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合，适当时将诚信档案供社会查阅，使失信者无立足之地，以增强遵纪守法的自觉性。

四、加强自律监管，提高执业质量

要完善业务报备制度，组织开展会计师事务所执业质量检查，纠正存在的问题，督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的，作出行业自律性惩戒；对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作，对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。

五、加强注册会计师管理，提高执业人员管理水平

从实际出发，加强注册会计师管理，组织开展注册会计师年检工作，清理一些不符合条件的执业人员，纯洁行业队伍；严格审批执业会员及非执业会员，严把行业准入。

六、加强后续教育，提高业务水平

员工手册范本篇10

自强素质练本领：企业注册登记是工商管理部门面向社会、面向企业的窗口、也是工商部门支持地方经济发展的桥梁和纽带，其工作水平、服务质量如何，直接关系到工商部门的社会形象。作为主管企业注册的副科长，深知责任重大，为了把好市场准入关，她不断加强业务学习。努力提高自身业务素质。一是积极参加省、市工商局组织的各类培训班，做到脱产补习系统学，业余时间重点学。常常把登记档案作为特殊教材，仔细翻阅，归纳分析，认真思考，先后整理了数万字的学习笔记。二是通过工作实践，带着问题学。把工作中遇到的难题，作为攻关的课题，虚心向专家和同志们求教，并通过撰写论文，组织业务研讨等方式，使自己在理论和实践上取得了双丰收。三是利用科技手段，增强服务本领。工作中，她充分利用网络优势，在分局开设的“××企业注册网”上“办证指南”一栏对企业办证提交材料规范、样本及登记中的一些问题进行粘贴解答，使群众和企业受益匪浅。与此同时，她熟练掌握了外网预审和内网受理的工作技能，进一步提高了为企业服务的本领。

____年_月，新的《合伙企业法》刚刚实施，××市胜新市场管理服务中心向我局申请办理“有限合伙”企业。由于当时还没有出台规范的登记文本。为了使该企业早日取得登记，她以新的《合伙企业法》为依据，参考相关的登记程序，主动设计登记文本，帮助企业规范提交的登记材料，快捷地为企业办理了登记手续，这也是我市成立的第一家有限合伙企业。该企业的顺利诞生，从法律依据、登记程序，到提交材料，都受到了上级领导的充分肯定，成为我市工商系统登记的范本，被各级工商机关广泛应用和借鉴。

机制创新促服务：工商窗口是宣传和展示××市发展环境、服务招商引资和全民创业的第一个环节。为了更优质、更快捷的为企业服务，提高工作效率。她与同志们一起，献计献策，从创新工作机制和优化工作程序上入手，通过内部工作程序的优化，把能放在办证后进行的工作程序，全部放在办证后进行，挖潜力、抢时间、要速度，把节省下来的时间全部让利于企业。一年内在注册登记限时上，进行了三次大提速，从五日、三日，到目前的__分钟审批完毕，当日内即可拿到崭新的营业执照。今年_月，××两家大规模投资企业“××信托有限公司”和“××置业有限公司”分别投资数亿元和“××市地产集团有限公司”成立“××基础设施投资有限公司”和“××保障住房投资有限公司”，注册资本分别是__亿元和__亿元，这是我市招商引资的一大项目，当申请人第一次来窗口时，她就决定以最快捷、最高效的服务让外来投资者感受到××优质高效的招商环境，为了让企业尽快拿到营业执照，迅速组织人员从材料准备到材料审核提供全程服务，带领同志们加班加点进行受理、审核、录入、打证，使企业很快就拿到了崭新的营业执照，他们连声称赞“××的速度，全国罕见”。

勤廉为民展风采：在工作中，她和同志们不断总结经验，摸索出了预约服务、跟踪服务、现场服务和延时服务等多种服务方式。为了进一步扶持企业创业、简化审批程序，分局提出了“审核合一”新的登记制度。为了使这项惠民制度得到落实，我对企业申请登记材料及文本进行了梳理和规范，制定了《内资企业登记提交材料规范》；还针对服务态度，制定了《注册人员行为规范》；针对工作差错，制定了《登记质量考核办法》等。做到了登记标准、登记程序和登记要求的“三统一”。这项制度的实施，极大的节省了企业办事时间，提高了登记工作效率。截至目前，注册指导科已办理各类登记事项万余件，无一差错。