领导科学论文十篇

领导科学论文篇1

关键词：党的建设；科学发展观；领导文化

中图分类号：D251 文献标识码：A 文章编号：1007-5194（2007）01-0050-03

贯彻科学发展观，应当建设先进的领导文化，科学发展观与领导文化有着内在的联系，科学 发展观对进一步建设先进的领导文化提出了要求，只有建设先进的领导文化，才能落实科学 发展观。本文特对此进行论述。

一、科学发展观与领导文化的内在联系

科学发展观是与时俱进的马克思主义的发展观，同、邓小平和同志关于发展的 重要思想一脉相承。科学发展观是在对人类社会发展规律认识的基础上得出的科学的理念， 科学发展观也是我们党对20多年改革开放和现代化建设经验进行总结，坚持解放思想、实事 求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律和党的执政规 律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。因此，它对于指导社会全面发展具有 十 分重要的意义，因为它是紧紧围绕发展这个主题的，符合人类社会发展的规律、社会主义建 设的规律和共产党执政的规律。

科学发展观和领导文化的关系，总的来说，两者是融为一体的，我们特定的领导文化产生了 科学发展观，而科学发展观又使得我们必须进一步建设符合社会发展的先进的领导文化。 从现实来看，树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表"重要思想的具体体现。“三个 代 表"重要思想要求代表先进生产力，代表先进文化，而领导文化是先进文化的重要组成部分 ，因此，为树立和落实科学发展观和贯彻“三个代表"重要思想，必须进一步建设先进的领 导文化。

科学发展观为建设先进的领导文化确定方向。在不同的时代、对于不同阶级的领导集团，有 着不同的领导文化，科学发展观既然是马克思主义的发展观，那么，我们的领导文化必须体 现科学发展观的根本要求，也就是必须在科学发展观的指导下进一步建设我们的领导文化

建设先进的领导文化为贯彻落实科学发展观提供思想和理论保证，只有建设先进的领导文化 ，各级领导干部才能在树立和落实科学发展观上发挥示范和带动作用，才能把思想统一到科 学发展观上，统一到中央的决策和要求上，才能充分发挥主观能动性，自觉地用科学发展观 指导各项工作。

二、科学发展观对建设领导文化的要求

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

以人为本，就是要把人民群众的根本利益放在首位，把人民的利益作为一切工作的出发 点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，这体现了党的宗旨；全面， 就是在以经济建设为中心的同时，将整个社会作为一个有机联系的系统，推进经济、政治、 科学技术和文化建设的全面发展，实现社会全面进步，形成物质文明、政治文明、精神文明 相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹发展中的诸如人与自然、人与社会等各方面 关系；可持续，就是要进入良性发展的轨道，并取得发展的绩效。

由此可见，树立和落实科学发展观是一种复杂的领导活动，既然如此，领导在其中具有着重 要的作用，而领导的主导作用从一定角度来说，是由领导文化决定的。领导文化是与领导活 动紧密相关的一种文化，它的内涵由领导本质决定，领导文化的外延围绕领导本质而展开， 涉及到对领导权力本身的认识、权力运行方式的确定、领导的方法论和领导的价值观念等 等，是泛文化在领导活动中的特殊反映，是领导者开展领导活动的精神导向。

因此，科学发展观对领导文化提出了要求：

科学发展观要求我们的领导文化应当是一种面向未来的文化。科学发展观是符合社会发展的 先进的领导观，是一种反映时代的潮流、面向现代化、面向世界、面向未来的领导观，这就 决定了我们的领导文化应当是面向未来的领导文化，否则，就不能对科学发展观进行支持， 科学发展观就有落空的危险。

科学发展观是一种创造的领导观，这就决定了我们的领导文化应当具备创造的本质。有了创 新的信念和行动，才会主动地去获取新的知识和经验，为创新作好准备，才会产生创新的气 魄和胆略，从战略上考虑问题，将创新付诸实践，才会经得起前进中的挫折与失败，才能不 断进取，才能面向未来，从而体现科学发展观的要求。

科学发展观代表了广大人民群众的根本利益，因此，在科学发展观要求下的领导文化应当是 反映广大人民群众意愿的文化。只有反映广大人民群众的意愿，才能得到人民群众的认同， 这种领导文化才能发挥其作用，科学发展观的贯彻才有群众基础；缺乏认同性的领导文化， 必将被社会淘汰，何谈发展？正因为如此，剥削阶级的领导被了，因为剥削阶级的领导 文化是愚弄人民、欺压人民的文化。一种领导文化如果被广大群众认同，就会产生巨大的作 用，就会产生共同愿景。中国共产党能够带领人民整个旧社会并率领人民前进，也正是 因为中国共产党的领导文化被人民所认同、所接受，因为中国共产党代表了广大人民群众的 根本利益。

三、建设先进的领导文化，落实科学发展观

首先，在充分体现领导本质中建设先进的领导文化。既然领导文化对科学发展观起着支持的 重要作用，因此，我们必须建设先进的领导文化，从而使科学发展观得到落实。建设先进的 领导文化是领导者自身建设的重要组成部分，因此，领导机关和领导者应当是建设的主体； 既然领导文化的内涵由领导本质决定，因此，为建设领导文化，我们必须坚持领导的本质。 笔者曾在1995年提出了领导的三级本质（见《领导科学》1995年5期）：领导的一级本 质是领导所具备的最基本的质的规定，就是对于团体的带动性；领导的二级本质即领导应 具备对群体的服务性；领导的三级本质就是为群体事业的开拓性与创新性。在此，将科学发 展观与领导的本质结合进行分析：

科学发展观的以人为本，就是要把广大人民群众的根本利益放在首位，这就与领导的二级本 质紧密相关，为此，领导者应当牢固树立为人民服务的宗旨，应当认识到为人民服务的宗旨 具有不可取代性即唯一性；具有必然性和科学性，即符合人类社会发展的规律；具有高层性 和全局性，是制订政策和检验政策的依据；具有实践性和现实性。只有当我们坚持了这一宗 旨，体现了领导的二级本质的时候，科学发展观才能在根本上加以落实。从科学发展观的落 脚点来看，是为了代表广大人民群众的利益，既然如此，就应当了解广大群众的要求和愿望 。为体现领导的二级本质，领导必须依靠广大群众，只有依靠群众，才能服务群众。依靠群 众的实质是坚持群众路线的问题，同志说：“在我党的一切工作中，凡属正确的领导 ，必须是从群众中来到群众中去"，“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确 的 领导意见，这是最基本的领导方法"。（《选集》合订本第854、855页）领导者要紧 密依靠群众、集中群众的智慧，才能形成正确的决策，才能真正体现科学发展观的以人为本 。

科学发展观的全面、协调、可持续发展是与领导的三级本质紧密联系的。只有体现领导三级 本质即开拓性与创新性的时候，才能把科学发展观真正落实下去。改革开放的环境为领导者 创新提供了广阔的舞台和条件，领导者应当强化创新的自我意识，坚定创新的信念。具有创 新信念的领导者，善于朝令人不明白的方面想问题，乐于去思考令人棘手的问题，他们不习 惯对局面进行维持而是力图去改变它，他们不惧怕困难的束缚而是努力去战胜它。为此，必 须破除旧的思维定势，否则，所谓树立新的思维方式只是一句空话。为求发展，领导者要有 科学的发展的思维方式，要克服思维的惰性、刻板与僵化。科学的发展的思维方式是创造性 的基础，它突破常规的作法，是创造性的一种要求。所以说，没有科学的发展的思维方式就 没有创造性。从实际的领导活动来看，领导面临的不是一个静止不变的系统，在领导活动中 存在着许多不确定的因素，领导者只有以科学的发展的思维方式来对待，才能解决实际问题 ，一个思想僵滞的领导者是胜任不了领导工作的，更谈不上坚持科学的发展观。

其次，在提高战略思维能力中建设先进的领导文化。之所以要在提高战略思维能力中建设 先进的领导文化，这是因为：其一，科学的发展观是全面、协调的发展观，这就必然与系 统、与战略相联系；其二，领导文化是一种高层文化，具有一种引导意义，这是由领导的率 领作用决定的，为此，领导文化与系统紧密相关，这也就决定了领导文化与战略的关系，因 此，为建设先进的领导文化，领导者必须提高战略思维能力。领导者的战略思维能力直接关 系到对事物的驾驭能力。作为领导者，如果缺乏战略思维能力，是难以甚至无法胜任领导工 作的。无数领导活动中的实践说明，凡是具有战略思维能力的领导者，就能较好地推动系统 前进；凡是缺乏战略思维能力的领导者，就会给工作造成损失。因此，应当重视领导战略思 维能力的培养，这是领导者的一种十分重要的素质和能力。如果缺乏战略思维能力，是不可 能坚持科学发展观的。

曾庆红在《努力提高领导干部的素质和本领》中也指出：“要善于把握全局。不谋全局者不 足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。当今世界，随着经济全球化和新技术革命的飞速发 展，新情况、新问题、新知识不断涌现，国内大局与国际大局的联系与互动越来越紧密，对 领导干部善于把握全局、精心谋划全局、自觉服从全局的要求也越来越迫切"。要“以宏观 的战略思维分析全局"。

再次，在把握领导活动的规律中建设先进的领导文化。领导活动有其自身的规律，它支配着 领导文化的建设。领导活动有其自然属性，同时，具有其社会属性，因此，为探讨把握领导 活动的规律，不仅要研究其自然属性，更要研究其社会属性。应当说，以人为本，全面、协 调、可持续的科学发展就是领导活动的一个规律。我们既要去认识人类社会发展的规律，也 要去认识社会主义建设的规律和共产党执政的规律，只有在对规律的把握中才能建设先进的 领导文化。

领导科学论文篇2

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国内刊号：42-1033/G4

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发行范围：国内外统一发行

创刊时间：2010

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领导科学论文篇3

一、学习实践活动的基本情况

全局深入学习实践科学发展观活动以来，党委坚持把深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓，严格按照市委的安排部署，认真做好学习调研阶段的各项工作，确保了学习实践活动扎实深入开展。

1．加强组织领导，精心安排部署。

局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。3月27日，召开了全局深入学习科学发展观活动动员会，学习了尹成龙书记在全市学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，并做了动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由局长（党委书记）担任。在紧密结合工作实际的基础上，制定并经党委会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案，并报市委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。全局党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。

2．采取多种形式，做好学习培训。

我局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《**科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、hjt中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。并观看了中国人民大学教授黄泰岩作了题为“贯彻落实科学发展观，推进吉林经济科学发展”的专题辅导电教片。大家在认真参加党委统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。学后每一位党员干部都写出心得体会并相互交流。

3．明确主题，做好专题调研。

我局坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“科学发展、改善民生、努力打造中国朝鲜族民族文化城”为题目的专题调研活动，通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式展开调研，充分听取群众的意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，主要有七个方面的建议，同时在调研活动中发现了五个问题，其中两个问题已经基本解决，其它三个问题，经局党委研究制定了解决问题的处理办法，结合国家对文化事业发展的指导意见，提出了一套较为科学的适应新时期全市文化事业与建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。

××开展“深入解放思想，推动科学发展”的学习讨论。

为了进一步深化对科学发展观的认识，我局通过专题学习和讨论会等形式，深入开展了“深入解放思想，推动科学发展”的学习与实践。

全局党员干部充分认识到解放思想的重要性，明确必须深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。只有继续深入解放思想，才能很好深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，我局是第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位。在局党委的直接领导和市委学习实践活动指导组的帮助指导下，结合我局实际，紧紧围绕“践行科学发展观，努力打造中国朝鲜族民族文化城”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照市委的部署和《xx市文化新闻出版和体育局开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“学习培训”、“深入调研”、“解放思想讨论”三个环节的工作任务。现将学习实践活动第一阶段工作总结如下:

一、学习实践活动的基本情况

全局深入学习实践科学发展观活动以来，党委坚持把深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓，严格按照市委的安排部署，认真做好学习调研阶段的各项工作，确保了学习实践活动扎实深入开展。

1．加强组织领导，精心安排部署。

局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。3月27日，召开了全局深入学习科学发展观活动动员会，学习了尹成龙书记在全市学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，并做了动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由局长（党委书记）担任。在紧密结合工作实际的基础上，制定并经党委会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案，并报市委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。全局党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。

2．采取多种形式，做好学习培训。

我局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《**科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、hjt中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。并观看了中国人民大学教授黄泰岩作了题为“贯彻落实科学发展观，推进吉林经济科学发展”的专题辅导电教片。大家在认真参加党委统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。学后每一位党员干部都写出心得体会并相互交流。

3．明确主题，做好专题调研。

我局坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“科学发展、改善民生、努力打造中国朝鲜族民族文化城”为题目的专题调研活动，通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式展开调研，充分听取群众的意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，主要有七个方面的建议，同时在调研活动中发现了五个问题，其中两个问题已经基本解决，其它三个问题，经局党委研究制定了解决问题的处理办法，结合国家对文化事业发展的指导意见，提出了一套较为科学的适应新时期全市文化事业与建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。

××开展“深入解放思想，推动科学发展”的学习讨论。

领导科学论文篇4

［关键词］“三个代表”重要思想；文选；理论创新

［中图分类号］D26

［文献标识码］A

［文章编号］1672－2426（2006）11－0009－03

《文选》的出版，是我们党和国家政治生活中的一件大事。它是党的十六大以来继学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和保持共产党员先进性教育活动之后，中央组织开展的又一重大政治活动和落实十六大提出的战略任务的又一重大步骤。《文选》是不断发展着的马克思主义理论宝库中的一笔新的宝贵财富，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的最好教材。中央出版和组织全党学习《文选》具有重大意义。

一、学习《文选》，对于进一步统一全党和全国人民的思想，坚定理想信念，提高各级领导干部的执政能力和执政水平有重大意义

在我们党的历史上，形成了以、邓小平、为核心的三代中央领导集体，他们坚持马克思主义与中国具体实际相结合，取得了既一脉相承又与时俱进的三大理论成果，即思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，这三大理论成果在党的七大、十五大、十六大上相继被确立为党的指导思想。思想和邓小平理论先后都有《选集》和《邓小平文选》作为其代表作。“三个代表”重要思想也必须要有其代表作，这是我们党在政治建设、思想理论建设上的一项重大工程。

《文选》作为“三个代表”重要思想的集大成之作，作为以同志为核心的第三代中央领导集体治国理政智慧和经验的经典著作，它以这种文本形式，把我们党和国家在以同志为核心的第三代中央领导集体领导下走过的13年战斗历程、创造的历史经验、形成的科学理论记录下来，汇集起来，完整地、原原本本地呈现给世人。中央出版和组织全党全国学习《文选》，充分表明新一代中央领导集体将始终高举马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜不动摇；将坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇；将保持党的思想路线、政治路线、组织路线的连续性和稳定性不动摇；将坚持在思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，实事求是、解放思想、与时俱进，不断推进中国特色社会主义伟大事业的决心不动摇。深入学习《文选》，有助于坚定我们共产党人的理想信念，有助于坚定我们建设中国特色社会主义的信心和决心，有助于强化我们的政治意识，自觉地把全党全国人民的思想和行动进一步统一到中央确定的纲领、路线和方针政策上来，与党中央保持思想上、政治上的高度一致性，全面开创社会主义现代化建设的新局面。

这里还应该明确的是，同志在学习《文选》报告会上的讲话中，强调学习时要掌握的几个方面重点内容中，把学习同志个人优秀品格和高尚风范作为重要内容之一，其意义十分重大。他指出，同志具有目光远大、审时度势，信念坚定、处事果断，尊重实践、与时俱进，尊重群众、关心群众等主要优秀品质和个性特征。这是对同志作为领袖人物、历史人物其个人的思想素质、能力水平、领导风范的高度评价和充分肯定，也为全党树立了优秀的党的领导干部的光辉榜样。马克思主义在强调人民群众的历史作用的同时，历来十分重视个人在历史上的作用，尤其重视历史人物、英雄人物在推动历史发展中的作用，认为这种作用与人民群众的作用在方向上和根本上是一致的，是历史合力中的一种力量。同志作为第三代中央领导集体的核心人物和政治领袖，他在我们党和国家那13年中所起的重大作用功不可没，他所形成的领导风格、他的人格魅力、他的领袖素质、他的突出优良个性、连同他的理论新贡献、实践上的丰富经验和立下的功勋都是值得我们总结和学习的，也是我们党一笔宝贵的政治和精神财富，这是我们学习《文选》时需要把握的重要内容。

二、学习《文选》，对于推动深入学习、深刻理解和掌握“三个代表”重要思想科学体系有重大意义

反映思想的有各种版本的《思想概论》，反映邓小平理论的有《邓小平建设有中国特色社会主义理论学习纲要》等专著，反映“三个代表”重要思想的有《“三个代表”重要思想学习纲要》等重要辅助材料。同对思想、邓小平理论的理论概括一样，《“三个代表”重要思想学习纲要》等一些重要辅助材料，作为专业理论工作者的研究成果，作为一种结论性的东西，它们总体上反映了“三个代表”重要思想的主体内容和科学体系，对学习宣传“三个代表”重要思想发挥了重要作用。但是，受研究者自身素质的局限，受历史环境等认识条件的制约，这些重要辅助材料对这一科学理论本身全部思想和深刻内涵的总结、概括和提炼所形成的结论性的东西，毕竟与这一理论自身不能完全等同，对这一理论的更深刻理解和掌握，只有通过学习原著才能做到。这就是为什么我们党经常强调各级领导干部要认真学习马列主义原著的道理所在。

作为“三个代表”重要思想的主要创立者的同志，他对“三个代表”重要思想的贡献主要体现在其各种重要讲话和著作中。而最能深刻并全面体现“三个代表”重要思想的代表性讲话和著作，都收入在《文选》中了，最能生动并突出地反映“三个代表”重要思想孕育、形成、发展历程的文献，也都收入在《文选》中了。通过对《“三个代表”重要思想学习纲要》等重要辅助材料的学习，来了解“三个代表”重要思想的全部结论性的东西是必要的和重要的，而通过对《文选》的学习，则可以进一步了解“三个代表”重要思想的来龙去脉、历史背景，进一步了解它是在什么条件下发生和发展的，主要创立者同志是如何紧跟时代脚步并以忠诚于人民事业的勇气和胸襟去创立的，就可以从总体上、根本上去把握这一思想，可以从同志创造这一思想的心路历程上去把握它，也就更容易从立场、观点、方法的高度达到对“三个代表”重要思想的更深刻掌握、更全面理解。

而这一点在此之前，除了一些能接触到这些文献的人之外，大部分人是难以做到的。现在由于《文选》的出版，就为这种深入学习提供了良好条件。同时，也由于历史认识正是要隔开一段时间后才能更客观、更接近于历史真实，这也就同时提出了一个对“三个代表”重要思想深入学习的问题。在全党全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮告一阶段后，中央现在又提出学习贯彻科学发展观，这并不意味着就不需要学习“三个代表”重要思想了。如同对思想、邓小平理论的学习一样，“三个代表”重要思想作为马克思主义中国化的重大理论成果，作为我们党的指导思想，我们要结合学习科学发展观等新的理论创新成果来经常学习，深入学习。这次《文选》的出版为我们提供了从原著角度深入学习的条件，也对全党深入学习贯彻“三个代表”重要思想提出了新的任务和新的要求。

三、学习《文选》，对于坚定不移地深入学习贯彻科学发展观有重大意义

同志作为党的第三代中央领导集体主要成员之一，积极参与了“三个代表”重要思想的创立过程，并发挥了重要作用，也积累了丰富的理论创新经验。科学发展观作为新一代中央领导集体理论创新的代表性重大成果，是在“三个代表”重要思想指导下创立起来的，是“三个代表”重要思想在新时期的重要理论体现，与“三个代表”重要思想是一脉相承又与时俱进的关系。同志关于发展问题的主要观点，正是科学发展观得以产生的直接理论来源。所以，学习《文选》有利于站在“三个代表”重要思想这一重要的思想基础和理论出发点的高度上，了解科学发展观产生的历史走向，使我们从这一理论的源头和起点上把握它、认识它，使我们对科学发展观这一重大理论创新成果的学习更深刻，也更全面。

同时，通过学习《文选》，也可以结合新的实践，站在新世纪新阶段社会历史发展的新的客观角度上，把科学发展观的重大思想观点与“三个代表”重要思想中关于发展的思想观点加以比较，充分认识科学发展观的理论创新价值和理论创新意义，更有利于深刻掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，更能从世界观、方法论和哲学的高度上认识同志及其所创立的科学发展观的特殊理论贡献，从与第三代中央领导集体理论创新成果的比较中来认识科学发展观在我们党马克思主义中国化过程中的重要历史地位，坚定对科学发展观科学性和真理性的信仰，进一步增强我们学习科学发展观的自觉性和坚定性。

四、学习《文选》，对于进一步推动理论创新，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位有重大意义

恩格斯曾经说过，一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也离不开理论思维。我们党作为执政党，它的先进性首先是在理论上的先进，党的先进性建设，首先是思想理论建设。坚持先进文化前进方向，建设社会主义先进文化，首要的是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，进一步巩固全国人民共同奋斗的思想基础。一个党员领导干部的素质，最重要的、灵魂的东西是要不断提高科学理论素质，是要不断增强理论思维、战略思维能力，这是其政治信念坚定的理论前提。因为只有理论上的清醒才能有政治上的坚定。

同志始终把党和人民赋予的历史重任作为理论创新的重要动力。他曾说：“我现在的责任，也可以说是我的历史责任，就是要带头解放思想，勇于进行理论探索和创新。”“彻底的唯物主义者是无所畏惧的。党的事业要前进，必须有回答新问题的理论勇气和政治勇气。”他是这么说的，也是这么做的。《文选》全方位地向我们展示了以同志为核心的第三代中央领导集体解放思想、实事求是、与时俱进，推动理论创新的勇气、过程及其成果，体现了理论创新精神，为我们树立了理论创新的榜样。它启示着我们，我们的国家、我们的党要前进和发展，必须有科学的理论指导和理论思维，必须坚持不懈地进行理论创新。这既是我们党和国家前进发展的理论支撑，同时也是我们的民族素质、我们党的素质和党的执政能力的重要体现。它还启示着我们，运用理论和发展理论、推动理论创新，既是社会实践发展的客观需要，也是一种历史赋予的责任。每一代中国共产党人必须义无反顾的承担起这种责任，扛起马克思主义这杆大旗，坚守住马克思主义的理论阵地。

我们每一位党员领导干部，都要从《文选》中得到启发，都要向以同志为总书记的新一代中央领导集体学习，高度重视理论创新和理论武装工作。要充分认识到理论创新不仅是中央的事情，我们每位党员领导干部也都有在学习和运用科学理论的同时，推进理论创新的重要责任。这就要求我们要坚持理论与实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，运用理论和发展理论相结合，切实承担起理论创新的责任，结合工作实际，认真学习研究马克思主义理论，学好马克思主义中国化的各种重大成果，不断提高理论思维和战略思维能力，为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为不断促进理论创新，推动马克思主义中国化取得新成果作出应有贡献。

五、学习《文选》，对于推动全面建设小康社会和中国特色社会主义现代化建设伟大事业有重大意义

我国进入社会主义社会以后，面临着许多前所未有的问题，其中最根本的问题是：什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党。、邓小平两代中央领导集体，对这些问题都做了不同程度的科学回答，对探索和走出一条中国特色社会主义道路作出了重大贡献。

同志从党的十三届四中全会开始主持中央工作后，要解决的问题仍然是这个问题，只不过解决这个问题面临的国际国内条件和环境变了，问题更加复杂了，党的历史方位也发生了重大变化。正是在这种背景下，以同志为核心的党的第三代中央领导集体，结合新的实践进行理论创新，逐步形成了“三个代表”重要思想，在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党和怎样建设党的问题，实现了党的指导思想的与时俱进。

领导科学论文篇5

三月份以来，我局按照县委关于学习实践活动的部署及要求，局党组给予了周密的安排，坚持高标准、严要求，加强领导，精心组织，广泛宣传，全面动员，认真组织学习培训，深入开展调研分析，多方征集意见建议，紧张有序地做了大量富有成效的工作，为我局学习实践活动开好头、起好步，营造了良好的环境和氛围，为确保活动不断深入并取得实效奠定了良好的基础。

(一)精心组织广泛动员，加强对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识。

1、局党组对学习实践科学发展观活动高度重视，成立了以局党组书记、局长夏云广以及局党组成员、副局长郑华任正副组长的局学习实践科学发展观活动领导小组同时设立了学习实践科学发展观活动领导小组办公室，明确了专人负责组织这次学习实践活动，学习实践科学发展观活动领导小组办公室给全体党员干部发放了“学习实践科学发展观”读本，制定了深入学习实践科学发展观实施方案。

2、3月31日召开了环保局学习实践科学发展观活动动员大会，进行广泛的思想发动，全体党员、干部参加了动员大会。动员大会上局党组书记夏云广就开展学习实践科学发展活动的重大意义，把握“活动”的指导思想及基本原则进行了动员，并提出了具体要求。为扎扎实实推进我局学习实践科学发展观活动奠定了良好的基础，使党员、干部对参加这次活动有一个正确的态度。

通过动员和学习，一是对县委的文件和精神有了全面理解，增强了搞好开展深入学习实践科学发展观活动的信心。二是对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义有了更深的认识。局领导班子和广大干部职工进一步认识到，开展深入学习实践科学发展观活动是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的重要举措，也是加强局作风建设，确保我局改革与发展的需要。三是对开展深入学习实践科学发展观活动的责任感明显增强。局领导干部对这次开展深入学习实践科学发展观活动工作非常重视，全局干部职工也十分关注，局领导以严肃认真的态度、扎扎实实的作风，力求把开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作抓紧抓好。

(二)扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动

1、制定了详细的学习计划，确保学习、工作两不误、两促进，如：利用工作间隙时间集中组织学习，采取以自学为主，集中交流讨论为辅的方法开展学习，收到了很好的效果，其他股室都采取各种行之有效的办法开展学习和讨论，保证了学习课时的完成和学习质量。

2、局党组及参学成员通过对科学发展观理论系统的学习，在思想认识上均有了不同程度的提高，特别是进一步提高了对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识。在学习讨论过程中，学习组成员结合我局实际开展了讨论交流，通过学习交流，理论水平有了一定的提高，取得了实实在在的成效。

(三)认真通读和重点精读了相关理论文章和文件精神，理论上有提高，思想上和解决问题的能力上有收获

理论学习阶段，全局党员干部都保持了较高的热情，充分利用集中时间和业余时间，学习了、邓小平、、同志有关科学发展观的理论文章及省、市、县有关领导的讲话精神。

1、加深了对科学发展观这一马克思主义理论的理解和认识，进一步坚定了理想信念，增强了政治敏锐性、政治鉴别力和解决实际问题的能力。

2、进一步增强了以科学发展观统领我局的各项工作，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，以加强环保工作能力建设为重点，增强自主创新能力，努力加强和提升服务能力。

3、进一步确定了求真务实的工作作风，坚持以人为本，积极维护职工的权益，以创建环境保护文化为抓手，构建和谐氛围。

(四)初步查摆主要问题，为解决实际问题打下了坚实基础

存在的问题：

1、理论学习方面。对理论学习有部署，有安排，但科学发展观系统学习还有待加强。

2、如何破解环保工作难点是我局持续发展的瓶颈，技术管理的提高跟不上发展的速度。

领导科学论文篇6

关键词:领导学;教育领导学;发展

1 中国教育领导学发展的特殊性

1.1 发展教育领导学意义的特殊性

教育领导学的产生既是社会实践的需要也是理论发展的结果，它的发展一方面能改善教育领导实践，另一方面将促进相关领导科学的完善与发展。领导与管理的最大区别在于，管理是将事情做正确，而领导是做正确的事情。在教育领导学中所强调的“做正确的事情”的意识与能力正是现阶段我国教育实践所急需的。

1.2 教育领导学理论研究的特殊性

我国教育领导学理论研究的特殊性主要表现在理论基础和研究人员两个方面。

众所周知，西方的领导理论发端于企业领导实践，而中国的领导理论主要运用于政治领域。理论渊源的不同导致了理论基础的差异:“中国领导学的发展是以马克思主义为理论基础，以中国特色社会主义理论为指导。西方领导学的理论基础纷繁多样，对人性的不同看法，对领导行为的不同认识，对领导力开发的不同立场，引出不同的理论主张，使领导学呈现出各种不同的状态和面貌”。

此外，由于教育领导学在中国起步较晚，研究的参与度还比较小。目前中国教育领导学的研究人员主要是高等院校的教师和学生、研究机构的研究人员以及部分中小学校长。相较而言，西方教育领导学的研究人员既有政府学院相关人员，也有大量的咨询机构、培训机构人员;从研究人员所学的专业来看，覆盖范围较广，专业分布较杂。教育领导学是一门实践导向较强的学科，其理论的研究和发展既要服务于实践，又要受到实践的制约;其理论成果既要符合实践的客观规律，又要引领实践的变革。这些特定要求教育领导学的研究主体应该是广泛的、多样的，而我国在这一方面的发展现状一定程度上会制约教育领导学的理论发展。

1.3 教育领导学理论渊源的特殊性

西方的教育领导学是从领导学中分化出来的，是领导学理论发展到一定阶段的产物。和西方理论演进的历程不同，领导学在中国的起步较晚，20世纪80年代才逐渐在中国兴起;在20世纪90年代初教育领导学也已经在我国初步发展起来，1993年就有了相关的著作。可以说在中国，教育领导学理论体系的构建和领导学理论的建构是几乎是同步进行的，这对于教育领导学在中国的发展是一种局限，却也是一种机遇。

教育领导学的很多理论是沿用领导学的研究结果，其理论的构建必须建立在一定的领导学的理论基础之上。教育领导学作为领导学的一个分支学科，在理论内涵上与领导学有着一脉相承的关系。在我国领导学理论发展尚不成熟的情况下，教育领导学的研究就缺乏了必要的前提，理论的构建缺乏完整、扎实的根基，这对于教育领导学的发展是有一定阻碍的。

但是，从另外一个角度说，正是由于这种理论建构的同步性，可以更好地发挥相关理论间的促进作用。教育领导学的独立建构能够避免领导学理论的先验性产生的定势效应。通过独立的研究对领导学的理论进行验证和补充。同时能够脱离原有理论框架的束缚，重构更有针对性的教育领导科学的结构。

因此，客观辩证地看待我国教育领导学理论体系的特殊性，扬长避短，将教育领导学和领导学的理论建构统一在实证研究中，对于领导科学在我国的发展是至关重要的。

2 对我国教育领导学发展的建议

2.1 重视教育领导学的准公共性

如上所述，西方的领导学是起源于企业的管理和企业，而我国的领导学则是建立在党政学的基础之上。组织性质的不同使得这两种领导实践和教育领导实践在目的上和本质上有着很大的差别。

教育在我国是一项准公共产品，教育不仅要为社会培养所需要的人才，也要满足公民对于优质教育服务的需要，实现公民的自我发展。这就要求教育领导活动必须兼顾效率原则、领导行动的科学性以及其公共产品的服务性。在这个效率至上的时代，教育领导活动也常常陷入利益驱动的误区，因此，对教育领导学的准公共性的重视应该成为中国教育领导学发展的导向。

2.2 教育领导学的发展应该凸显教育性

教育领导学包含着教育和领导两个关键词，但由于教育领导学是脱胎于领导科学而非教育学，教育领导学常常被定位为具有教育属性的领导科学，在研究中难免出现忽视教育领导学的教育属性倾向。但事实上，正是由于教育活动的特殊性，在教育领导学的发展中更应该凸显教育性，可以从以下两方面入手。

首先，在教育领导研究中引入教育学的思想。教育领导活动的对象是教育活动，教育规律在其中发挥的作用是巨大的，重视教育理论在教育领导研究中的影响，在教育领导研究中着力把握教育活动本身规律将进一步提升研究的有效性，也能拓宽研究的视野。

其次，重视教育领导学对领导教育的导向作用。由于文化传统和政治体制原因，在我国对于领导的理解还是比较狭隘的，认为领导是具有职位权力的人的专属行为，造成了领导教育推行上的局限。教育领导应当承担起促进领导教育的责任，将领导学教育的研究纳入教育领导研究的范畴，着力于研究领导学的教学活动，促进领导教育在我国的发展。

2.3 教育领导学的研究应该着力于变革

如前所述，正是由于我国处在变革的重要时期，教育领导学的意义才更加凸显。变革是社会教育领导实践对教育领导学的要求，是教育领导学的发展在现阶段需要履行的最主要功能;同时，在我国教育领导学主要是借鉴西方的研究理论和研究成果的阶段，变革也是中国教育领导学理论自身发展的需要。因此，教育领导学的研究应该着力于变革，完成我国教育的改革和教育相关制度的转型的同时完成自身变革性的构建和发展。

2.4 研究实践层面的其他建议

除了上述三个理念层面的研究建议外，在教育领导学的研究中还应该注重实践层面的改革，在研究对象、研究方法、理论发展的推广等方面做出更多的探索和尝试，以期实现教育领导学的大发展。

总之，教育领导学在中国起步虽晚，却有着强劲的发展势头和广阔的研究前景。中国的教育领导在发展中的特殊性既是发展所面临的挑战，同时也是发展的机遇。只要认清机遇和挑战，重视教育领导学的准公共性、在教育领导学的研究中着力于变革、凸显其教育性，并在研究对象、研究方法、理论发展的推广等方面做出更多的探索和尝试，一定可以建构出更加完善、具有中国特色的教育领导学，为世界教育领导学理论和实践的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]程振响.论教育领导学的学科理论体系[J].江苏教育学院学报，1995，(4):13-15.

[2]廖雄军.创立教育领导学初探[J].中共南宁市委党校学报，2001，(3):52-54.

[3]温恒福.重视和加强教育领导学的研究[J].教育研究，2004，(9):60-63.

[4]彭虹斌.西方教育领导学:现状、问题与展望[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版)，2008，(11):34-38.

[5]李森.中西领导学研究之差异[J].领导科学，2007，(24):12.

[6]常东旭，李培山.领导学在中国的发展历程和分化态势[J].理论探讨，2008，(4):157-160.

2.2 教育领导学的发展应该凸显教育性

教育领导学包含着教育和领导两个关键词，但由于教育领导学是脱胎于领导科学而非教育学，教育领导学常常被定位为具有教育属性的领导科学，在研究中难免出现忽视教育领导学的教育属性倾向。但事实上，正是由于教育活动的特殊性，在教育领导学的发展中更应该凸显教育性，可以从以下两方面入手。

首先，在教育领导研究中引入教育学的思想。教育领导活动的对象是教育活动，教育规律在其中发挥的作用是巨大的，重视教育理论在教育领导研究中的影响，在教育领导研究中着力把握教育活动本身规律将进一步提升研究的有效性，也能拓宽研究的视野。

其次，重视教育领导学对领导教育的导向作用。由于文化传统和政治体制原因，在我国对于领导的理解还是比较狭隘的，认为领导是具有职位权力的人的专属行为，造成了领导教育推行上的局限。教育领导应当承担起促进领导教育的责任，将领导学教育的研究纳入教育领导研究的范畴，着力于研究领导学的教学活动，促进领导教育在我国的发展。

2.3 教育领导学的研究应该着力于变革

如前所述，正是由于我国处在变革的重要时期，教育领导学的意义才更加凸显。变革是社会教育领导实践对教育领导学的要求，是教育领导学的发展在现阶段需要履行的最主要功能;同时，在我国教育领导学主要是借鉴西方的研究理论和研究成果的阶段，变革也是中国教育领导学理论自身发展的需要。因此，教育领导学的研究应该着力于变革，完成我国教育的改革和教育相关制度的转型的同时完成自身变革性的构建和发展。

2.4 研究实践层面的其他建议

除了上述三个理念层面的研究建议外，在教育领导学的研究中还应该注重实践层面的改革，在研究对象、研究方法、理论发展的推广等方面做出更多的探索和尝试，以期实现教育领导学的大发展。

总之，教育领导学在中国起步虽晚，却有着强劲的发展势头和广阔的研究前景。中国的教育领导在发展中的特殊性既是发展所面临的挑战，同时也是发展的机遇。只要认清机遇和挑战，重视教育领导学的准公共性、在教育领导学的研究中着力于变革、凸显其教育性，并在研究对象、研究方法、理论发展的推广等方面做出更多的探索和尝试，一定可以建构出更加完善、具有中国特色的教育领导学，为世界教育领导学理论和实践的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]程振响.论教育领导学的学科理论体系[J].江苏教育学院学报，1995，(4):13-15.

[2]廖雄军.创立教育领导学初探[J].中共南宁市委党校学报，2001，(3):52-54.

[3]温恒福.重视和加强教育领导学的研究[J].教育研究，2004，(9):60-63.

[4]彭虹斌.西方教育领导学:现状、问题与展望[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版)，2008，(11):34-38.

领导科学论文篇7

Abstract： They have expected to survive and develop. It has directly impacted on leadership and management performance. Decision-making is essential activities and functions of leadership. In order to make more scientific leadership decision-making, we must a deeply understand and follow the principles of leadership theory. With the development of leadership decision-making practices, it will be increasingly deepening leadership decisions on the basis of scientific research methodology. how to achieve the scientific decision-making in leadership of building a harmonious society.

关键词：科学化决策 领导决策 决策科学化 民主化 方法论基础

Keywords:scientific decision-makingleadership decision-makingscientific and democratic decision-makingbased on methodology

作者简介：郭彦（1980.8―），河南省周口市人，东华大学人文学院行政管理专业10级硕士研究生，主要研究方向为数字化政府与信息管理、绩效管理。

决策是行动的导向，也就是说领导决策最终是要付诸社会实践的，并会对现实产生重大的影响。在全球经济信息化发展背景下，现代领导将如何应对？怎样才能使领导决策的科学水平跟上时代的步伐？如何使领导决策更科学化、更具有前瞻性？同时如何才能使领导决策更具有创新性？在新形势、新任务下这些就成了新时代的领导决策者首要面对和迫切思考的问题。领导决策是领导的开始，也是领导权力运作和领导责任发生的开始。领导的决策科学化程度不仅直接关系到决策本身的效率和成败，而且直接关系到整个领导主体的得失成败，也直接关系到整个领导客体的切身利益和现实命运，并且影响深远而重大。

一、科学化决策是领导者的基本职能

(一) 究竟什么是决策

时至今日，对决策概念的界定不下上百种，决策的复杂性决定了其不可能有统一的看法，诸多界定归纳起来，决策基本有以下三种理解: 一是把决策作为系统的过程包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。二是把决策看作是从备选的行动方案中作出最终抉择，是决策者的拍板定案。三是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定。所谓决策，就是为未来的行为制定多种可供选择的方案，并决定采用某种方案的过程。无论是个人还是组织，为实现某一目标，就需要拟定行动方案，并选择决策者认为是最佳的方案执行。决策正确与否直接关系到目标能否实现[1]。

综上所述，决策是指人们为了达到或实现某目标，在掌握一定信息和经验的基础上，借助科学的方法，依据现实的客观条件，从提出的若干个备选方案中，选择一个完美而科学的方案所进行的分析、判断、研究和抉择的过程。

(二)领导决策的实质和意义

1.什么是领导决策

领导决策就是通常讲的领导“拍板”[2], 即提出问题、拟定方向、制定计划、分配任务、解决出路和对策，作为最重要行为是领导主题履行职责的。领导工作的成效取决于决策的正确程度的高低，更取决于决策的科学水平。

2．领导决策的意义

拍板是领导决策的关键环节。从分析问题或进取愿望开始到制定并分析各种可行方案为止的一系列前期活动的必然结果，又是选择活动的艺术性的体现。

拍板选择的是未来实践行动的方向、目标以及策略、方法和技巧，所以它是至关重要的一瞬间。虽经过拍板前周密的分析，许多备选方案的优劣在数值上或在决策者的观念上却仍是相近的，没有决定性的优胜劣汰，此时导致最大后悔的可能性也最大。另一种使拍板结果出乎意料的是，拍板本身受到决策者许多非理性因素的影响，而且非理性因素的作用是相当大的决策的艺术性本身就包含着这些非理性因素的内容。[3]

(三) 领导决策一定要科学化、民主化

1、科学化决策的重要性

既然决策是领导工作的核心，各级领导干部就要高度重视决策的科学化，力求减少和避免重大的决策失误。万里同志说：“决策失误最大的失误。避免决策失误，就要做到科学决策。”[4]

所谓科学决策，就是在科学理论和知识的指导下，经过科学的方法最终所做出的有客观依据的、经过择选的并符合实际情况的决策。首要是科学的决策的理论原则和程序必须严格执行， 其次是依靠专业人才，运用先进和科学的决策技术和方法， 最终领导者用科学的思维依据科学的方法最终作出决断。

2．民主化决策的重要性

领导决策的科学化绝对离不开领导决策的民主化。没有民主化，就没有科学化，这是我们多年的实践所证明了的。所以，十一届三中全会以来，我们党强调必须把决策建立在民主与科学的基础之上。早在1980年，陈云同志就指出：“一切引进项目，都必须有专家参加，必须是领导干部和专家共同商量。”[5]。1986年7月31日，万里同志在全国软科学研究工作座谈会的讲话中指出：我国政治体制上的一个重要弊端，就是领导权力过分集中，决策制度不健全。决策失误己经给党和国家造成了重大的损失。比如。他严肃批评说:“我们至今仍然没有建立起一整套严格的决策制度和决策程序，没有完善的决策支持系统，咨询系统，评价系统，监督系统和反馈系统。决策的科学性无从检验，决策的失误难以受到及时有效的监督。直到今天，领导人凭经验拍脑袋的做法仍然司空见惯，畅通无阻。决策出了问题难以得到及时纠正，只有等到出现了大问题，才来事后堵漏洞，或者拨乱反正，而这时己经悔之晚矣。这种盲目拍板、轻率决策的情况，现在到了非改不可的时候了。”[6]

3．正确把握领导决策中民主化科学化的关系

领导决策科学化、民主化既相互区别又相互联系。

事实上最新理论与实践成果表明，现在比较流行的“科学决策”就是建立在充分民主的基础之上的理论和方法，其整个决策程序都依托于民主并贯穿着一根民主的红线。这使两者在理论和实践上都趋于一致，有利于避免决策失误或错误，确保决策的正确和成功。[7]

二、稳操胜算的深层理念――决策民主化、科学化的方法论基础

（一）实事犹须求是

1．决策民主化、科学化的最基本出发点：从实际出发。

领导决策目标的制定必须依据于大量信息的获取。其第一步就是在收集大量信息情报的基础上，通过信息的比较，发现问题，提出决策，并制定目标。其次，对领导决策主体状况的估计也要从实际出发，实事求是。再者，在决策的方案选择上也要遵循实事求是，并对多方案进行综合的实事求是的决断。最后，要对最终模型做可行性研究和评价反馈，利用科学的方法手段来最终论证目标和模型是否科学和实际可行。

2．从实际出发的科学化领导决策的方法原则

从实际出发的科学化领导决策必须遵循的方法原则：高质量的情报是科学决策的依据；决策必须切实可行，决策不符合实际，不可行，就毫无价值；决策具有时代性；可调节性是决策科学性的重要标志；实际所反馈的信息对初始的决策做出相应的调整；科学化的决策应以提高效益为中心，讲究实效，重视效率，符合又快又省的要求；群众性原则，科学化的决策同时应该是民主化的决策。在决策活动中，应集中群众的智慧，发挥群体决策的作用。决策程序的科学化需要决策方法的民主化来保证。[8]

（二）决策全方位理念：系统思维

1．系统思维的含义

所谓系统，就是由若干个互相联系、相互作用的要素按一定方式组成的统一整体。构成系统必备的条件：一，凡是系统必定是个整体；二，凡是系统都有两个以上的组成要素；三，凡是系统都有一定的边界；四，凡是系统都有一定的结构；第五，凡是系统都有一定的层次。[9]历史和现实都反复告诉我们：任何决策都是一项复杂的系统工程，它涉及许多因素，包含着错综复杂的关系，要求我们必须用系统方法进行科学的领导决策。

2．用系统方法进行领导决策

现代系统方法把对象放在系统的联系和结构中加以研究和处理，将对象作为一个具有一定要素、结构和功能的整体，从整体与部分、部分与部分、系统与外部环境之间的相互关系中综合地考察研究对象，从而使目标从整体上获得最优的方案。[10]从而系统方法具有普遍的方法论意义。

（三）植牢坚定性这块基石，勿做“刻舟求剑”般的愚事

1．原则的坚定性和策略的灵活性是一项斗争艺术

任何一个有作为的领导，为了实现其领导目的，保持正常的领导秩序，总是要确定一系列原则。在坚持原则的前提下，不可能忽视必要的策略的灵活性。早在1938年5月，在《抗日游击战争的战略问题》中，就提出了战术运用上的灵活性问题。他说:“灵活性就是具体地表现主动性的东西。” [11] “灵活地使用兵力，是转变敌我形势争取主动地位的最重要的手段。”[12]

2、原则性和灵活性是矛盾着的两个方面；但又相互作用不可分割。

一方面，灵活性要有原则性作指导。如果离开原则性讲灵活性，就会迷失方向，误入歧途。另一方面，原则一定要灵活执行。因为原则是长期起作用的，并带有方向性的东西，如果不能根据不同时间、不同条件采取符合原则的灵活的策略和方法，原则就会僵死；离开环境和条件，机械地搬用原则，必然导致事业的失败。

（四）总揽全局抓好局部的协调

1．决策民主化、科学化的保证：总揽全局抓好局部的协调

领导者需要有总揽全局，协调各方的能力，在此基础上作出决策，完善决策，落实决策，并在落实决策的过程中酝酿新的决策。做好协调工作，提高协调水平，探求协调规律，直接影响到工作的进程、领导的声望和群众的切身利益，是新形势对领导决策提出的迫切要求。

2．协调在领导决策中的重要地位

“协调是一种领导艺术与公共关系密切结合的综合行为”[13]，就必须坚持原则性与灵活性的统一。原则性就是把握根本点，灵活性就是找准切入点、结合点。坚持原则立场是任何协调的必备前提。一个明智、冷静的领导者，无论何时，何地，面临怎样的复杂情况，都绝对不能偏离原则立场。[14协调必须遵循其基本原则，从根本上说，作为领导首要确定的是人民利益高于一切的原则，所有的协调出发点和落脚点都只能是致力于维护人民的总体利益、根本利益和长远利益。能不能做到这一点，是对合格领导最理性的检验。

三．总结

在构建和谐社会的今天，决策贯穿于一切领导和管理工作的始终，并直接影响着领导和管理的绩效。决策是领导的基本活动和职能。只有深刻的理解并遵循领导决策的理论及原则，才能使领导决策科学化。随着领导决策实践的发展，对领导决策科学化的方法论基础的研究也将日益深化。只有坚持了正确的领导决策科学化的方法论基础，我们就有了稳操胜算的深层理念，这样领导决策科学化才有了保证。

参考文献：

[1] 赵丽芬，管理学[M].上海立信会计出版社，2001

[2][7] 邱霈恩，《领导学》（第二版）[M]，中国人民大学出版社，2008

[3] 尤远文，领导决策方法论[J]，中共中央党校，2002

[4] [6]《万里文选》，人民出版社，1995

[5] 《陈云文选》第3卷，人民出版社，1995

[8] 贺善侃，《解读和谐社会领导力》[M].上海人民出版社，2009

[9] [10]张秀华，栾树森，姜秀英，张海波《领导与决策》[M].，中国经济出版社，2000

[11] 《选集》第2卷，人民出版社，1991

[12]《选集》第4卷，人民出版社，1991

领导科学论文篇8

关于组织学习《文选》的通知

厂属各单位党支部（总支）:

根据党中央的决定，《文选》一至三卷于近日由中共中央文献编辑委员会编辑完成并在全国出版发行。该《文选》主要收录了同志从20世纪80年代末到21世纪初的重要著作，生动记录了以同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，为我们巩固和加强全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了最好的教材。8月15日，党中央专门组织召开了学习《文选》的报告会，下发了《中共中央关于学习〈文选〉的决定》，总书记在报告会上发表了重要讲话。为贯彻中央精神，深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，厂党委就组织干部职工学习《文选》和总书记的重要讲话精神要求如下：

一、深刻认识学习《文选》的重要意义

同志是党的第三代中央领导集体的核心，他坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都提出了一系列新思想、新观点、新论断。特别是他集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。认真学习《文选》，对于我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，努力建设小康社会、加快推进社会主义现代化、促进燕山石化持续健康协调发展具有十分重大的意义。

二、联系实际，加强对《文选》的学习，要重点把握好三个环节

1、组织领导干部、党员及广大职工认真学习《文选》和总书记重要讲话。当前，要把学习《文选》和总书记的重要讲话摆在党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要地位。各单位要把学习《文选》作为下半年党委中心组理论学习和党员教育的重点，利用集中学习、讲座、研讨等多种形式组织好领导干部、广大党员和职工的理论学习；领导干部要潜心研读原著，重点学习同志的理论观点和战略思想，学习他科学运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的求实态度和创新精神，努力提高自己的思想水平和政治水平；广大党员要充分认识到学习《文选》的重要性和必要性，了解主要内容，掌握重点章节，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，在工作中贯彻落实科学发展观；要发动广大职工认真学习《文选》，不断增强主人翁责任感，进一步坚定建设社会主义现代化国家的信念。

2、深刻领会九方面的内容。一是要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想是对“三个代表”重要思想的坚持和发展。二是要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的极端重要性，认真学习同志运用马克思主义的立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，继续推进理论创新，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是要深刻领会建设中国特色社会主义这个主题，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，满怀信心地为实现“十一五”时期的宏伟目标、推进全面建设小康社会进程而努力工作。四是要深刻领会发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。五是要深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。六是要深刻领会推进中国特色军事变革的重大意义，坚持党对军队的绝对领导，贯彻新时期军事战略方针，有效履行新世纪新阶段军队历史使命，继续推进国防和军队现代化。七是要深刻领会维护和促进祖国统一的重大意义，坚持“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，维护台海和平稳定，积极促进祖国统一大业。八是要深刻领会维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，继续为我国发展争取良好的外部环境，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出贡献。九是要深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3、坚持理论联系实际，把学习成果体现到完成塑件化工厂下半年五项目标任务和五方面重点工作上，体现到实现化轻总公司“十一五”发展目标的工作中。学习《文选》，必须大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系国内外形势的发展变化，紧密结合我厂生产经营的形势，联系自己的工作实际和思想实际，自觉武装头脑、指导实践、推动各方面的工作。化轻总公司一届九次“双代会”已明确提出了下半年的五项主要目标任务和五项重点工作，与此同时，公司还综观国内外发展趋势提出了塑件化工厂“十一五”时期的发展目标，即：用四年左右的时间，把塑件化工厂建设成为市一流企业，争取进入国内一流企业的行列的宏伟目标。学习《文选》，重点在于学会用理论指导实践，把学习的成果体现到这些任务目标的实现上，在思想上进一步解放，在理论上进一步突破，在实践上进一步创新，用马克思主义的方法和观点研究本单位、本岗位的工作，结合我厂的总体目标制定出具体的落实措施，促进公司全年各项任务目标的完成，朝着建设一流企业的方向不断努力。

三、具体要求

1、各单位党支部一定要高度重视，加强领导，认真研究，精心部署，在认真学习胡总书记在学习《文选》报告会上的重要讲话精神的基础上，对学习《文选》做出周密的安排。

2、各级党员领导干部要发挥表率作用，带领广大党员学习好、实践好，真正在理论上有所提高，在实践中有所收获。

3、厂党校要利用各种研讨班、培训班、学习班，推动党员干部的学习。

4、党委宣传部门要加强对学习的指导和督促检查，组织好宣传报道活动，注意总结和宣传学习的好经验好做法，不断把学习引向深入。

领导科学论文篇9

[关键词]教育管理；人文主义；实践价值；中小学人文管理

西方人文主义教育管理论是在针对科学主义教育管理论尤其是盛行于20世纪50-60年代的“教育管理理论运动”提出强烈批评的过程中逐渐形成的。尽管国内目前已有一些相关理论文献但为数不多，而从实践角度探讨其价值的文献则更为少见，这与人文教育管理论作为一个影响深远的理论学派的地位是极不相称的。因此，我们有必要在把握其主要理论观点的基础上，对其实践价值联系实际进行剖析，并对我国中小学校人文管理问题进行反思。

一、人文主义教育管理论的主要观点

持有人文主义立场的教育管理思想家以T·B·格林菲尔德（T.B.Greenfield）、C·霍金森（C.Hodgkinson）、W·英格里西（W.English）、S·J·麦克西（S.J.Maxcy）等为代表，其中格林菲尔德是领袖人物，其理论观点集中反映在《格林菲尔德论教育管理——走向一门人文科学》一书中。总体而言，这批人是在对过去的教育管理理论，尤其是行为科学影响下的“教育管理理论运动”提出猛烈批评的基础上，逐渐形成旗帜鲜明的一派理论观点：组织不是自然实体，而是人为适应社会而自行创造的产物；组织的目标其实是人的意志、权力、价值的体现；组织的结构也不是实在的和预先建构好的，而是组织成员相互作用的产物；既然组织是人为的产物，因此也不存在统一、客观、普适性的组织理论；教育管理面对的问题不仅是事实问题，更重要的是价值问题，撇开价值问题就无法认清教育管理的现象和本质；教育管理活动中事实与价值不能割裂，如果管理者只看重管理中的结构、形式、工具意义，就会把更重要的教育目的置于脑后，这样教育管理的意义和价值就会被大大削弱。[1]

不得不特别指出的是，国内有些研究者由于已经习惯于将西方人际关系理论看作是一种所谓的“人本管理”理论而有可能将人际关系理论混同为或认为至少部分属于人文主义教育管理论。需要澄清的是，人际关系理论因其只是在常规视角下对结构功能主义范式主导下的古典和现代组织理论进行反思而在根本上持有科学主义立场，如将其与人文主义管理论相混淆，难怪有学者会说这是“滑天下之大稽，可能要贻笑大方”[2]。

二、人文主义教育管理论的实践价值探析

尽管说人文主义教育管理论在批判教育管理理论运动的同时所持有的许多观点有矫枉过正之嫌，但事实上它除了有理论贡献外在实践上也不无裨益，尤其是它对个体及其价值重要性的强调。在对人文主义教育管理论中片面、极端的观点保持足够警惕的前提下，我们可以从组织目标、管理制度、领导行为、系统环境等方面来考察其实践价值。

（一）组织目标

一般而言，管理是围绕着一定组织目标展开的各种具体活动，因而组织目标具有鲜明的导向作用。在组织目标上，人文主义学派强调的是个体的目标而不是组织整体或其所属各个部门机构的目标，甚至否认有组织目标的存在。格林菲尔德曾经说过：“许多人并不相信组织的目标，他们只有‘在组织中做什么和怎样做才正确’的认识。”[3]152这种观点从现实看来是站不住脚的，因为组织成员对其所在组织的目标还是会有所认同或共识，就如教职员工对学校的发展目标有其理解和共识一样。对于这一点，格林菲尔德最后不得不指出，所谓组织的目标实际上是有权力的组织成员的目标：“组织目标是当前最有势力的组织联盟的当务之急和意旨。”[3]152显而易见，校长的职位和权力足以使其意志转化为学校的目标。对此，笔者曾经在做一个中学校长负责制的调研中，发现教职工对学校的发展目标确持有此种态度，认为“那都是领导们的意思”“校长说了算的”。这样的学校发展目标对教职工中的认同感及其产生的导向作用可想而知。因此，人文主义学派比较极端的强调个人目标的观点事实上从一个反向的角度揭示了一个重要问题，即学校组织目标如发展规划的确立必须倾听教工的意见、反映个体的心声、调动群众的参与，从而充分代表利益相关个体的意志；退一步讲，即使是校长有好的规划与设想也应当在充分征求意见、获取教职员工支持与共识的前提下予以合法化。

（二）管理制度

制度对组织的正常运转具有工具理性的规范性意义。但在人文主义教育管理论那里，连组织的存在都予以否认，当然也就无组织制度可言。不过，人文主义学派并不否认个体的存在也需要一定的规则，只是认为这种规则不是从外部强行赋予和设定的，而是由个体成员共同认可和建构的，强调规则的人文化。事实上，这种个体间的规则类似于组织中的制度。进而可以认为，人文主义学派对制度的形成要求所有组织成员的参与、要充分融入组织成员的意志、愿望、价值和主张。一般而言，组织的制度有3个来源，即源于组织文化的内生制度、组织创始人或管理者设计的制度，以及社会权威规定的制度。[4]其中组织文化的内生制度可能与人文主义学派的规则观有更多的相似。由于学校的主要成员都是知识分子，而知识分子这个群体在尊严、情感层面的需要比一般群体要高得多，因此学校的制度建设应当在把握这个特点的前提下有效地实现制度的人文化。具体而言，学校制度建设一方面要重视源于组织成员共同信念和多数成员偏好行为方式的内生制度的形成，另一方面在新的制度设计过程中应当由全体成员共同参与并体现大家的价值和利益，此外即使是社会权威规定的制度也应该在“使命”说服的基础上才有可能获取他们的真正认同和服从。

（三）领导行为

一个好校长就是一所好学校——充分说明校长领导能力和领导行为的重要意义。人文主义教育管理论认为，和其他组织成员一样，领导也是个体，也有他们自己的价值观、信仰和目标，也追求他们的自己的利益，只是组织的领导会以自己的职位和权威将他们对问题的看法强加给其他成员。但他们认为这种强加是不对且无效的，应该强调的是个人素质在管理中的作用而非正式职位所享有的法定权威，认为“在某种情况下，需要寻求解决问题的恰当行为和最适合于做这项工作的人，而不需要去考虑这些人在组织里的正式职务或身份。”[3]158其实这就是强调教职工个人的特点与能力，反映到校长身上就是认为：校长对一个学校的领导作用是其个人素质和能力的产物而不是校长这个职位权威或职务权力的必然结果。这对于我们校长的领导行为是有其启发意义的。其实，在一般管理学原理中谈到领导权威时，经常提及权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力可能与人文主义学派对领导的看法是相通的。因此，校长作为学校的领导者，应该意识到非权力性影响力对自己威信树立和工作开展的重要意义，进而在领导过程中要更多的展示自己的人格魅力、领导艺术、民主作风，从而营造能够激发和强化每个组织成员积极性和创造性的文化氛围，使大家在团结、和谐、温暖、愉快的人际关系中努力工作，实现组织目标和个人自身价值。总而言之，校长的领导行为中应体现人文精神和饱含人文意蕴。（四）系统环境

时至今日，人们对学校组织性质的认识已经超越了封闭科层组织阶段，而对开放社会系统或松散结合系统有更多的认同，意即强调学校与社会外部环境之间信息与资源的交换及其相互影响。但是，人文主义教育管理论对环境有其独特的认识：所谓学校与外部环境之间的关系其实是学校内个体成员与组织外部之间的联系，而不是整个学校与外界的联系；教师的行为产生于每个人根据自己的价值观和信仰对环境的认识与理解。进而，人文主义学派认为更应该关心个体教师所受环境的影响及其内心感受与行为反应。在对人文主义学派否认组织作为实体与外界环境之间联系的极端观点不敢苟同的同时，还应该看到——这种充分肯定教师作为个体可能受外界环境影响的观点对我们的学校管理工作尤其是教师管理还是有其启发意义。考察我们的教师管理现状，校长或管理者的立场和出发点主要是校方或组织，借助的手段或方法主要是政策规章、激励机制、考核评比，动人的说法则是待遇留人、事业留人、感情留人。尽管这些管理方式方法不失科学和必要，但对教师个体所受外界环境影响及其内心体验并不太关切也不够深究，事实上如果能重视从教师个体的角度开展教师管理工作也许会有意想不到的效果。因而，教师管理工作既需要管理者站在学校的立场上通过正式途径开展，也需要注重从教师个体所受外界环境影响及其心理效能的视角去关心和理解他们，如此效果才会更理想。

三、我国学校人文管理的误区与改进

尽管上文我们从组织目标、管理制度、领导行为、系统环境等4个方面对人文主义教育管理论所蕴含的实践价值作了粗略梳理。但我们难以就此住笔，因为在我国学校人文管理的理论认识与实践操作上存在着不容忽视的误区甚至曲解，极有必要借这个议题进一步予以讨论和澄清，这样也有利于我们更好地借鉴和发挥人文主义教育管理论的实践价值。

（一）学校人文管理的认识误区与澄清

就人文管理这个提法而言，常听见的说法有“人性管理”“非理性管理”“文化管理”“人本管理”“人文管理”，等等。说法的不统一说明认识的不统一和不深刻。当然，要搞清何为人文管理，不可避免的需要谈到科学管理，因为现实中很多不当说法正是由于对科学管理的理解失当造成的。学校管理现实中，人们对人文管理与科学管理之间关系的认识误区集中表现为将科学管理与人文管理对立起来。下面我们就循着科学与人文这对范畴的发展轨迹试着来澄清误区。

考察整个西方哲学思想史，可以发现人文与科学之间关系的一条粗略线索：在古希腊罗马时期，人文与科学混沌而统一地存在于百科全书式哲学家的思想中；宗教统治下的黑暗中世纪时期，神性代替人性，既无人文也无科学可言；文艺复兴时期，科学与人文携手反对宗教神学以张扬人性；启蒙运动与资产阶级革命时期，科学与人文依然结盟战斗且产生人道主义，但开始孕育唯科学与反科学的因素；伴随着工业革命的近现代以来，科学与人文开始分道扬镳甚至针锋相对；后现代以来，随着科学哲学的反思发展和人文精神的觉醒而在当代表现出科学与人文的再趋融合与统一。由此看来，有着内在联系的科学与人文在历史长河中历经了混沌统一、携手战斗、针锋相对、又趋融合的发展过程。相应地，它们反映到整个20世纪的管理理论与实践发展中就表现为管理上的科学主义与人文主义两种价值观的争论。如此看来，我们今天要提倡的既不是科学主义管理、也不是人文主义管理或人本主义管理，而应是科学管理和人文管理（鉴于历史上“人本”含义中的非理性色彩太浓，笔者不主张使用“人本管理”的说法）。那么，我们所提倡的科学管理和人文管理又当如何理解呢？笔者以为：在内涵上，科学管理和人文管理是指分别强调体现科学精神（是指管理者在管理活动中逐步形成和完善起来的求真、求实、求证之理性精神）和人文精神（是指管理者在管理活动中强调人之所以为人的精神，包括尊重人的价值和尊严、承认人格平等，等等）的管理；在关系上，科学和人文作为管理的二维，是管理理论与实践中贯彻始终的一对基本价值关系，他们同时作用和影响管理发展并反映在具体的管理实践活动中，现实中既不存在纯粹的科学管理、也不存在纯粹的人文管理，尽管有时候可能表现出来的是科学多一点或者人文多一点。如此看来，现实中关于科学管理与人文管理“对立论”是站不住脚的，因为科学管理与人文管理根本无法剥离开来加以讨论。

（二）学校人文管理的实践曲解与纠偏

无论是与中小学管理者接触和交流，还是阅读期刊杂志上校长们写的文章，可以发现，他们理解和践行的人文管理主要表现为诸如校长应该“以身作则、为人师表，尊重师生、宽而有度，谦虚谨慎、团结协作”[5]“细节关怀”[6]“在信任中产生力量、在理解中换取真情、在宽容中凝聚人心”[7]等等，甚至还可以听到不少把人文管理与制度管理对立起来的言论。应当说，校长们站在领导者的立场已经认识到，实施人文管理就意味着自己要率先垂范以身作则并且尊重人、信任人、关怀人，这是对的但也是片面的；而将人文管理与制度管理对立起来就有失偏颇甚至是一种曲解。这种片面和曲解的背后，不仅是我们学校管理者的水平有待提高，更是反映教育管理理论研究的盲点或欠缺。那学校人文管理的着力点何在呢？

要厘清学校人文管理的着力点，首先要弄清楚管理的逻辑框架。在较为深入研读丹尼尔·雷恩的《管理思想的演变》、克劳德·小乔治的《管理思想史》、孙耀君的《管理思想发展史》等国内外数部经典管理思想著作的基础上，笔者勾勒出了一个初步的管理逻辑框架：人性是主线，目标是导向，组织是平台，科学与人文是两个维度，理论、研究、实践是3种形态，技术、制度、行为、文化是4个层面。其中科学与人文作为两种有着内在统一性的价值维度，它们不仅反映在人性、目标、组织上，而且在管理理论、研究与实践等3种管理形态上有其体现，但最为直接体现的是在管理技术、制度、行为和文化层面上。就4个层面而言，从整个西方管理的发展史来看，基本上历经了一个重技术、重制度、重行为、重文化的演变过程。那么科学与人文的价值影响到底如何体现呢？事实上，科学与人文两维在管理技术、制度、行为、文化4个层面上都有体现，而不是我们习惯中把技术与制度管理当作科学管理，而把行为和文化管理当作人文管理。就管理技术与制度而言，其科学色彩不言而喻，但它们同样需要体现人文精神而具有人文属性，如管理技术的研发必须考虑管理对象的需求，应用首先取决于员工能否接受，推广必须注意其适用的人文环境等；管理制度的设立必须符合人的发展的原则，体现对人格的尊敬和保护，制度的执行应当有其人文基础，考虑到不同的文化背景等。就行为和文化而言，我们一般认为这是比较容易体现人文管理的方面，如实践中校长们对人文管理的认识正是从领导艺术或管理行为这层面出发，但领导行为同样需要讲科学，西方管理思想中就有一个重要的行为科学学派；文化管理可以认为是一个偏重人文的管理方式或层面，反映到我国学校管理实践中就是现在“流行”的学校文化建设和知识管理，其实文化建设也需要制度的作用，因为制度可以制约传统文化负作用的发挥、制度可以使文化具有可操作性、而且制度本身也是一种文化。如此看来，学校的人文管理并不像校长们所理解的那样仅仅体现在其自身的领导行为和领导艺术上，而在技术、制度、行为、文化等方面均有其用武之地，而将制度管理与人文管理对立起来的看法则完全是一种曲解。同理，学校科学管理也是如此。此外，学校管理中的人性假设、目标制定、组织设计也同样需要体现科学精神与人文精神的要求。因此，整个管理的逻辑框架都是学校实施人文管理和科学管理的着力点。（三）我国学校管理模式的应然选择——人文化的科学管理模式

我国学校管理应当采取何种模式呢？科学管理模式？人文管理模式？科学化的人文管理模式？人文化的科学管理模式？这也许是校长们最最关心的问题。所谓科学管理模式，是指突出强调管理技术、制度、行为、文化及整个管理逻辑框架的科学精神与科学属性，在现实中尤其表现为偏重于管理技术和管理制度的健全与运用。反观实践，我国中小学管理在一定程度上表现出科学管理的异化和科学管理的不足。如教师管理制度上，一方面过分地依赖量化指标的评比考核而压抑个性和影响积极性，另一方面培训进修制度因落不到实处而成为摆设；又如很多校长热衷于学校发展规划的制定和特色学校的创建而对作为学校技术核心的教学并不真正关心，尽管近些年来“校本教研”比较红火但实效不佳，这与泰罗当年在车间里通过管理技术来实现技术管理的做法相差甚远，新课程改革中的种种问题[8]与学校管理者对发生在课堂里的技术细节缺乏兴趣不无关系。由此看来，我们的学校管理在整体上并未达到科学管理模式的要求，但在异化方面却是不容乐观。所谓人文管理模式，是指突出强调管理技术、制度、行为、文化及整个管理逻辑框架的人文精神与人文属性，在现实中尤其表现为偏重于管理行为的人文化和管理文化的建设。在对校长们的人文管理之狭隘理解深表忧虑的同时，考虑到我国传统管理文化的负面影响而不主张在学校管理中单独提倡人文管理模式。因为，我国传统的管理文化整体上表现为以德性主义和人治主义为调控机制，这在根本上就是一种人治的管理文化。今天不少校长简单地把人文管理仅仅理解为个人魅力的发挥甚至曲解为人情管理，在一定程度上正是这种传统人治文化的深层影响。如此看来，单独的科学管理模式或人文管理模式可能都不适合我国学校管理的实际需要。

西方学校管理的发展历程中走过了一个科学管理的阶段。就拿美国来讲，该国在20世纪上半叶主要是探索和实践学校的科学管理，如作为学校效率研究前奏的教育测验运动、学校调查运动的兴起、斯波尔丁和鲍比特的学校效率论、应用科学管理之典范的葛雷制学校、斯特雷耶的学校成本分析等等，[9]但在同时及随后的发展过程中，该国的学校管理开始发生由重科学向重人文的转向，如杜威的民主管理哲学、约契的学校人际关系改善论、直至当代萨乔万尼的道德领导理论等等，但科学管理从未受到消弱和忽视。如果说美国学校管理追求实现的是科学化的人文管理模式的话，那么我国学校管理应当选择的模式是人文化的科学管理模式。主要基于4点考虑：其一，既然单独的科学管理模式或人文管理模式不适合于我国学校管理，那么只有从科学与人文二者有机融合的角度去寻求合适的管理模式，人文化的科学管理模式正好体现了这种融合。其二，由于受传统影响我国学校管理中人治与人情因素的明显存在，当务之急的是要实现科学管理而非人文管理，因此该模式的落脚点应该在科学管理上；同时鉴于管理现实中非人的、异化的手段与方法同样存在，因此在实施科学管理的同时必须注意体现人文精神，进而我们提倡人文化的科学管理模式。其三，笔者以为，科学化的人文管理模式是学校管理追求的更高境界，目前我国学校管理的主要目标应该是实现科学管理也即陈玉琨教授所提出的学校管理3个阶段中的规范阶段，[10]当然在科学管理目标追求过程中必须注意体现人文精神和人文属性。其四，对该模式的明确理解和把握，有助于我们在学校管理的理论研究与实践操作中有取舍批判地借鉴和吸收人文主义教育管理论的合理主张，从而更好的实现学校的人文化科学管理。当然，该模式的倡导是针对我国学校管理的整体水平而言的，但就具体的每一个学校及其每一个管理领域而言，需要具体问题具体分析。

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[8]文新华.新课改评析一、二、三、四[EB/OL].[2006-07-29]./Article_Show.asp?ArticleID=1723.

领导科学论文篇10

关键词：大学生；领导力模型；素质教育；领导力教育；因子分析

中图分类号：G645.5 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2013）04-0074-04

一、研究意义

目前我国学者对领导力的研究对象主要限于各级党政领导干部和企业高级管理人员，如何把领导力引入大学生这个特殊群体，培养社会和经济发展所需的领导型综合素质人才具有重要意义。本文以高校思想政治教育和领导力的基本理论为基础，在对高校大学生领导力进行一系列问卷调查的基础上，构建了大学生领导力素质模型，希望通过对模型的分析，探索如何系统地培养大学生领导力。

（一）理论意义

1. 大学生领导力教育是大学生素质教育的补充和拓展。根据国际领导协会对领导力教育的界定，领导力教育主要是指在学校系统、社区以及企业和政府等各级各类组织中，促进领导能力发展的研究与实践。本质上说，领导力教育是发展个体和组织有效执行领导角色综合能力的各种生活和经历，是一种以领导力为主题或专业，重在培养学生领导知识与技能的跨学科教育。大学生领导力教育内容广泛，注重服务，注重实效，注重理论联系实际，是大学生素质教育的补充和拓展。

2. 大学生领导力教育符合国家对高等教育人才培养的更高要求。我国非常重视培养大学生的领导素质，将其视为中国大学教育和人才培养新的教育理念和培养目标。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出：“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。”同时明确把“着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力”作为战略主题的重要内涵。

3. 大学生领导力教育有助于推动大学生思想政治教育理论的创新。进行大学生领导力培养研究一方面可以作为对大学德育教育的补充、拓展和深化，另一方面，大学思想政治教育是大学生领导力教育的基础性平台，将两者有机地结合起来，可促进大学生思想政治和道德素质的提高，也是大学生培养教育的基础性工程。

（二）现实意义

1. 本文采用问卷调查、文献研究、德尔菲等方法，并运用SPSS17.0统计工具进行数据分析，建立起一套科学的大学生领导力素质模型，这为后期制定量表、对大学生领导力水平现状进行调查研究奠定了基础。

2. 大学生领导力素质模型的构建，有利于分析和解释当代大学生领导力教育存在的问题，为高校进行大学生领导力的评估提供依据，并为有效提升大学生领导力水平提供理论支撑。

3. 通过大学生领导力素质模型的构建，分析其构成维度，可以在大学生领导力教育教学过程中建立起一套规范的标准。

二、研究过程

（一）大学生领导力词汇的提取

1. 大学生领导力开放式问卷调查和访谈

（1）研究目标。通过对不同性质的用人单位（国家行政机关、事业单位、大中型企业、非盈利社会团体）和学生分别进行开放式问卷调查，收集领导力特征词条，为构建领导力模型提供第一手资料。

（2）问卷的形成和发放。让用人单位和学生按照自己的想法自由作答：“请您在以下空白处列出10个或10个以上您所认为的当代大学生所应该具备的能力、素质、技能、特质和动机，才能更好地胜任社会工作，在职业生涯中能够更好地发展、晋升；您认为现在的大学生欠缺哪些领导力（素质或能力），又有哪些能力的短缺会制约他们在职位上晋升和发展”……搜集大学生领导力特征。

本次调查共发放开放式问卷5份并全部收回；访谈人数为35人，其中学生及学生干部21人，不同性质和类型用人单位工作人员14人。通过汇总问卷词汇，发现用人单位与学生开放式问卷调查结果区别不大，对出现频率较多的词汇进行提炼、归纳，结合文献研究，最终总结出78个领导力特质词汇。

2. 大学生领导力词汇问卷调查

（1）研究目标。通过对词汇问卷的调查，建立并初步验证领导力模型。

（2）问卷的形成和发放。为了进一步对大学生领导力词汇进行提炼，采取半开放式问卷的方式对大学生和用人单位进行调查。共发放问卷110份，回收有效问卷102份，其中用人单位51份，学生51份，回收率93%。问卷主要是要求被调查者从已经提取出的78个领导力词汇中选出其认为最重要的词汇。问卷回收之后，将这些领导力词汇根据被选中频率，由高到低进行排序。根据频率统计结果，通过反复的专家小组讨论得到修正后的领导力词汇共50个。将这50个领导力词汇编写问卷，形成正式大学生领导力词汇问卷，问卷采用里克特量表的5点计分法。其中，1分表示非常不重要，3分表示中间状态，5分表示非常重要。

本次调查样本来源主要是天津与河北的用人单位，共发放问卷350份，回收296份，作废15份，有效问卷281份，合格率为95%。将回收的有效样本使用SPSS17.0软件进行项目分析、因素分析、信度分析，根据重要性程度以及交叉重复程度，去掉21个领导力词汇，剩下29个领导力词汇。

（二）大学生领导力内容问卷调查

1. 大学生领导力内容问卷形成

通过大量查阅领导力辞典、相关心理学、管理学词典、大百科全书等相关文献，结合专家小组讨论，将“大学生领导力词汇问卷”的29项词汇进行精确的行为描述，编制成“大学生领导力内容问卷”。

2. 调查结果及数据分析

利用“大学生领导力词汇问卷”对河北工业大学、河北农业大学的大学生进行了问卷调查，共发放问卷175份，回收175份，有效问卷149份，合格率为85%。被试情况如表1所示。

（1）项目分析。在量表项目分析中，以极端组比较结果的差异值为决断值检验题项是否鉴别度良好，若是题项高低分组差异的t统计量小于3.000，则表示题项的鉴别度较差，可以考虑将之删除；进行题项与总分相关分析时，如果个别题项与总分的相关度越高（相关系数大于0.4），表示所要测量的特质或潜在行为更为接近。当题项与总分为低度相关（相关系数小于0.4），可以考虑把题项删除；进行同质性检验可包括信度检验和共同性与因素负荷量检验，题项删除后的α值应当小于或等于原先的信度系数，则此题项与其他题项所要测量的属性或心理特质可能相同，即同质性较高；共同性表示题项能解释共同特质或属性的变异量，共同性值若高于0.20（此时题项在萃取共同因素的因素负荷量——即题项与因素关系的程度必须大于或等于0.450），表示题项与共同因素（总量表）的关系越密切，同质性越高；反之则可考虑将题项删除。

从决断值、题项与总分相关分析、同质性检验的统计量结果指标来看，29项领导力特质都符合标准指标，鉴别度、同质性和共同性都比较高。

（2）因子分析。项目分析完后，若想了解该检验所要达到的心理或行为特质到何种程度，则应进行因子分析，求出量表的建构效度。我们将29个项目全部进行探索性因子分析。其中KMO和Barrlett球形检验的结果如下：

KMO是Kaiser-Meyer-Olkin的取样适当性量数，KMO值越大（普通准则至少在0.6以上），表示变量间的共同因素越多，越适合进行因素分析。此处的KMO值为0.955（如表2所示），指标统计量大于0.80，呈现的性质为“良好的”，表明变量间具有共同因素存在，数据适合做因子分析。此外，Barrlett球形检验近似卡方值为2 985.392，自由度为406，显著性P值小于0.05，拒绝虚无假设，表明总体的相关矩阵间有共同因素存在，适合进行因素分析。

接下来进行因素分析，由于以少数的因素构念来解释所有观察变量的总变异量，加上行为及社会科学领域的测量不如自然科学领域精确，因而如果萃取后的因素能联合解释所有变量50%以上的变异量，则萃取的因素可以接受。经过分析，按照特征值大于1的标准提取因子，共萃取出5个因子，即可获得5个因子的大学生领导力素质模型，5个因子的累积解释方差为60.899%，结果较理想，如表3所示。

经过如上分析，大学生领导力素质模型可以分成五个维度。经过专家小组讨论对各维度进行命名：维度一命名为“领导感召力”；维度二命名为“领导决断力”；维度三命名为“领导前瞻力”；维度四命名为“领导影响力”；维度五命名为“领导控制力”。

（3）信度分析。通过信度分析（如表4所示），总量表的信度系数为0.969，大于0.80。各分量表的α系数均在0.7以上，表明本问卷的一致性信度较高。信度分析结果显示问卷分为五个清晰的结构维度，表明此问卷具有较好的建构效度。

三、大学生领导力素质模型的解释说明

将通过因子分析得出的大学生领导力五个维度与中国科学院党组、中国科学院人事教育局和中国科学院研究生院联合成立的“科技领导力研究”课题组中提出的“领导力五力模型”进行比较，发现两者非常接近。由此不仅验证了该课题组“五力模型”的合理性，并进一步完善了“五力模型”的各种特质，这正是本篇文章的主要创新之处，如图1所示。

其中：领导感召力，对应于或来源于被领导者的能力，包括吸引被领导者的能力；领导决断力，对应于群体或组织目标实现过程的能力；领导前瞻力，对应于群体或组织目标的目标和战略制定能力；领导影响力，影响被领导者和情境的能力；领导控制力，控制目标实现过程的能力。

四、结论

在文献研究、问卷调查和专家小组讨论的基础上，本文得出两方面的结论：首先，经过数据分析得出大学生领导力素质模型主要由五个维度构成，包括领导感召力、领导决断力、领导前瞻力、领导影响力、领导控制力；其次，在不同性质用人单位对大学生领导力要求的差异分析中，企业、事业单位和公务员体系的单位在适应能力、组织策划能力、大局意识、尊重与信任、语言表达能力、沉着冷静、自信心、正直和诚实、换位思考能力、政治素质、服务意识、公正和民主作风13个领导特质的重要程度上存在着显著差异。

大学生领导力作为领导力的一个分支，对它的深入研究具有重大的理论价值和实践价值。笔者将继续以下三方面的深入研究。第一，在大学生领导力模型的基础上，开发量表，对我国大学生领导力现状进行调查和研究。第二，通过现状分析，找到目前大学生领导力存在的问题和原因。第三，根据存在的问题有针对性地建立提升领导力的体系，并希望最终的研究成果能普遍应用于大学生领导力素质教育。

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