领导小组范文10篇

领导小组范文篇1

*月*日下午，我区召开第三批保持共产党员先进性教育活动转段工作会议。区委书记、区委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长李毓毅出席会议并作动员讲话。区委常委、区委宣传部部长、区委保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长袁晓林主持会议。区委组织部副部长、区委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室主任俞敦谦作第三批先进性教育活动学习动员阶段工作总结，并部署分析评议阶段工作。出席会议的还有区委保持共产党员先进性教育活动领导小组全体成员及办公室全体成员，区委先进性教育活动督导（巡查）组全体成员，第三批先进性教育活动单位第一责任人，第三批先进性教育活动单位分管领导，参加第三批先进性教育活动单位党总（支）部书记，区委下派到村的先进性教育活动指导（联络）员。

会议指出，我区参加第三批先进性教育活动的单位包括：9个镇和*工业区党委（党工委）下属的123个农村基层党组织以及承担我区先进性教育活动组织指导工作的3个区级机关。涉及党总支90个，党支部290个（农村党支部287个），党员14534名（农村党员14471名）。承担领导和指导工作的各镇和*工业区党委（党工委），参加第三批先进性教育活动的全区各村党组织和3个区级机关党支部，都调整或组建了领导机构和工作机构，制定了实施意见和实施办法，高标准、严要求、有实效地组织开展学习教育活动。在一个多月的时间里，全体党员分三个专题进行了学习和交流，开展了先进性具体要求大讨论,提炼了先进性警句格言或座右铭。同时，把边学边改和开展主题实践活动贯穿始终，先进性教育活动取得了初步成效。

精心准备，为先进性教育活动奠定良好的工作基础。各单位严格按照工作要求，超前谋划，精心准备，做到思想上高度重视，行动上迅速有力，措施上抓早抓实，为先进性教育活动有序有效地开展打下了扎实的基础。

责任到位，为先进性教育活动提供坚强的工作保证。进入学习动员阶段后，各级党组织又注重在发挥“三个力”上下功夫，以确保教育活动扎实有序地推进。一是责任到位，领导有力。二是全面覆盖，组织有力。三是加强沟通，督导有力。

分类指导，为先进性教育活动营造良好的工作氛围。各单位从党员的就业状况、年龄状况、文化状况等实际出发，坚持区别对待、分类指导，强调针对性、实效性，大胆探索，积极创新，使教育活动贴近工作实际，贴近党员实际，真正取得实效。

深化活动，为先进性教育活动扩大有效的工作成果。第三批先进性教育活动开展以来，根据区委提出的继续开展、扎实推进“党在我心中，我在群众中”主题实践活动的要求，各级机关党组织和农村党组织努力创新活动形式，深化活动内容，并把主题实践活动贯穿于学习动员阶段的始终,收到了“党员永葆先进性、干部长期受教育、群众长期得实惠”的实实在在的成果。

会议认为，通过上下共同努力，第三批先进性教育活动的成效初步显现，基本达到了中央和市委对学习动员阶段提出的目标要求，主要表现在以下三个方面：一是广大党员的思想认识有了新的提高。二是党群关系有了新的改善。三是党组织凝聚力有了新的增强。

会议就认真做好我区第三批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作作出部署。会议指出，认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，夯实整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。各级党组织对分析评议阶段工作要进行专题部署，并做到“三个讲清楚”，即：讲清楚学习动员阶段工作总结的情况，讲清楚分析评议阶段工作的重要性，讲清楚分析评议阶段的具体工作要求。分析评议阶段的时间安排原则上为40天左右，重点抓好九个环节的工作，即召开动员会议、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、认真开展评议、研究梳理问题、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。

领导小组范文篇2

1、综合办公室设在局办公室，任办公室主任，局劳动保障处、社会保险事业管理处、人才服务中心等部门积极配合，抽调专人集中办公，具体承担日常工作。

2、就业工作小组和农村劳动力转移培训工作小组办公室设在局劳动保障处，兼任办公室主任，人才服务中心、社会保险事业管理处等部门积极配合。具体负责区就业专项工作督查办公室的日常工作

3、养老保险工作小组和医疗保险工作小组办公室设在社会保险事业管理处，兼任办公室主任，局劳动保障处、人才服务中心等部门积极配合。具体负责区养老保险专项工作督查小组办公室的日常工作。

（二）工作制度。

1、工作小组会议制度。（1）各工作小组会议原则上每半个月召开一次，主要是小结全区就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等工作，分析存在的问题，研究解决办法，部署安排下一步工作；（2）领导小组成员会议原则上每月召开一次，主要是调度总结全区“民生工程”月度完成情况，分析存在问题，提出解决办法，部署安排下月工作。

2、项目推进责任制度。各工作小组根据所承担的责任目标，制定项目推进实施方案，做到项目推进的工作要求、时间进度、责任人员三落实。

3、统计报表制度。各工作小组根据所承担的目标任务，指定专人负责“民生工程”目标任务统计工作，每月的2月日前向综合办公室上报上个月全区“民生工程”劳动保障目标任务完成情况统计报表和工作总结。

4、定期通报制度。及时传达民生工程有关政策，综合办公室按月对“民生工程”就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等专项目标进展情况进行通报。

领导小组范文篇3

今天的领导小组会议是8月份领导小组成员调整后的首次会议，我希望领导小组成员单位能依据各自的职责，进一步密切配合、群策群力，把我市的经济责任审计工作水平推上一个新台阶，切实发挥好经济责任审计应有的作用。下面，我代表市委、市政府讲三点意见：

一、要深刻认识经济责任审计产生和发展规律

经济责任审计是我国传统审计在改革开放新形势下的继承和发展。要深入研究、深刻认识经济责任审计产生的基础和发展规律，只有这样，我们才能把握开展经济责任工作的大方向，才能不断地健全和完善经济责任审计工作。

经济责任审计在1985年前后，率先在国有企业试点开展，当时针对的问题是“工厂搞垮，厂长提拔”这一较突出的不正常社会现象。之后，这一做法移植到地方党政机关，并取得积极的效果，引起了国务院相关部门的重视，在总结完善的基础上逐渐形成了经济责任审计制度。

从经济责任审计的产生、发展来看，不难发现，经济责任审计是在改革开放后，公共管理权限大幅度下放的情况下应运而生的。对党政机关和事业单位承担的受委托的社会公共管理事务的完成情况、相应责任人的责任情况进行鉴定和评价的需要，是经济责任审计产生和发展的最直接动因。当然，这其中还有我国政治、经济和文化发展的内在需要。

推进经济责任审计工作，必须着眼于大局。就当前而言，着眼大局就必须立足于市情、立足于全市领导班子和领导干部队伍建设的需要，通过经济责任审计，发现问题、解决问题，推进领导班子和干部队伍建设，推进全市经济和社会的和谐发展。

二、要切实提高经济责任审计的针对性和有效性

如果说前面所讲的认识规律是把握经济责任审计的方向问题，那么，针对性和有效性则是经济责任审计的方法和效用问题。不难理解，针对性和有效性是一个问题的两个方面。

就针对性而言，就是要求我们在实施经济责任审计过程中，必须兼顾单位部门的共性和个性，同时紧密结合情况和形势变化的需求。共性问题，也是我们经济责任审计的重点，当前而言，要把握三个重点：一是把经济责任审计的重点转到预防决策失误、管理失控、行为失范上来，加大对领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权等方面的监督力度；二是把经济责任审计和经济效益审计有机地结合起来，既要评价领导干部履行职责和廉洁自律的情况，又要评价领导干部履行经济责任的优劣得失；三是加强对有关投资及债权债务的审计，防止盲目投资、重复投资、擅自出借资金所造成的国有资产流失，以及随意大规模举债所带来的债务风险。个性问题，要求我们注意调查研究，注意比较分析，注意协调沟通。要掌握被审单位的基本情况与领导干部履行经济职责有关的情况，听取纪检监察、组织人事部门的意见。情况和形势变化需求问题，要求我们审时度势，看待问题要有预见性和超前性。比如：镇区区划调整、镇区的经济指标硬考核、征地补偿、公务用车制度改革等重大决策，我们经济责任审计工作如何来服务这些重大决策。这就要求我们在经济责任审计中加以预见、把握，只有这样，我们才能提高工作的针对性。

经济责任审计的核心内容是鉴定和评价。就有效性而言，就是要求我们认真把好鉴定和评价关。把好鉴定关，关键是鉴别审计资料的完整性、真实性和合法性，这是一项基础性工作，这需要我们审计工作人员优良的政治、业务素质作保障。这是审计队伍建设问题，在此我不展开。把好评价关，要求我们从实际出发，尽可能采取写实的方式描述审计结果，避免抽象评价。要力求明确、具体，并遵循以下原则：一是审计评价应紧紧围绕被审计领导干部的相关经济责任进行，与被审计的领导干部不相关的经济责任不评价；二是审计评价应在审计事项范围内进行，与审计事项不相关的事项不评价；三是审计评价应依据审计查明的事实进行，证据不充分的事项不评价；四是审计评价应依据重要性原则进行，对一般性的问题可以不评价；五是审计评价既要反映问题，又要反映相关业绩。同时在评价过程中还要注意区分和界定领导干部经济责任与非经济责任、前任责任与后任责任、直接责任与主管责任、主观责任与客观责任等，力求做到客观、公正、实事求是，有说服力、有权威性。

三、要合力构建经济责任审计协调高质量运行的工作机制

经济责任审计是纪检、组织、监察、人事、审计等部门的共同任务。构建经济责任审计协调高质量运行的工作机制，要求我们充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用，不断探索实施审计成果运用、信息互通共享等重要环节的工作内容和工作方式。

领导小组范文篇4

今天，我们召开省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组会议，主要是总结去年以来工作情况，研究如何深入推进这项活动。刚才，柏志英同志对去年以来的工作进行了全面总结，对下一阶段工作作了具体部署，我都赞成。南京禄口国际机场、中国移动江苏公司介绍了他们的工作经验，希望大家认真学习借鉴。

“巾帼建功”活动开展以来，全省各级“巾帼建功”活动领导小组，紧紧围绕党委、政府中心工作，根据城镇各界妇女行业特点，以爱岗敬业、争先创优、服务人民、奉献社会为主要内容，开展了“巾帼示范岗”、“巾帼创新业”、“巾帼社区服务工程”等多项活动，在凝聚广大妇女力量，提高妇女综合素质，培育妇女先进群体，激发妇女创造活力，促进行业文明建设等方面发挥了重要作用。特别是近年来，各级“巾帼建功”活动领导小组以科学发展观为指导，坚持与时俱进，积极开拓创新，着力提升“巾帼文明岗”创建质量，大力促进妇女创业就业，努力推动城乡妇女共同发展，取得了显著成绩。全省有36个行业近300万妇女参与到“巾帼建功”活动中，有270多个部门和单位获得部级“巾帼文明岗”称号，120多人荣获全国“巾帼建功”标兵称号。刚才全国电视电话会议上，我省受表彰的45个集体，就是其中优秀代表。“巾帼建功”活动，把广大妇女推到了改革发展的前台，使女性辛勤劳动、卓越工作的风采得到充分展现，成为一道独特靓丽的风景线；为广大妇女搭建了提高自我、施展才华的平台，促进女性外树形象、内强素质，不断激发潜能、提高技能、增强才能，一大批优秀女性人才脱颖而出；让广大妇女有了一个创新创优、建功立业的舞台，增强了她们的责任意识和进取精神，激发了她们的聪明才智和创造活力，积极投身经济社会发展已成为广大女性的共同追求和自觉行动。实践证明，“巾帼建功”活动是妇女工作与党委、政府中心工作紧密结合的成功实践，是组织动员广大妇女投身改革发展宏伟大业的有效载体，是促进妇女事业与经济社会统筹协调发展的有力抓手。

当前，我省正处在率先全面建成更高水平小康社会的重要历史时期。总书记殷切期望江苏在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐，继续当好深化改革开放的排头兵，朝着率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标奋勇前进，把江苏的明天建设得更加美好。省委十一届四次全会提出，要进一步解放思想，坚持科学发展，深化改革开放，增创新的优势，夺取全面建设更高水平小康社会新胜利。推动科学发展，建设美好江苏，需要凝聚包括广大妇女在内的全省人民的智慧和力量。最广泛地调动各阶层各行业妇女的积极性、主动性和创造性，充分发挥她们的聪明才智，不仅是新时期妇女工作的重要内容，也是社会文明进步的重要标志。面对新形势新任务，各地各部门一定要站在经济社会发展全局的高度，充分认识开展“巾帼活动”的重要意义，进一步认清形势，明确任务，突出重点，不断把“巾帼建功”活动引向深入。

第一，以科学发展观为指导，为“巾帼建功”活动注入新的内涵。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们做好妇女工作的强大思想武器。科学发展观的要义是以人为本，实现全面、协调、可持续发展。尊重和维护妇女权益，是以人为本的题中应有之义；全面发展的核心内容是人的全面发展，妇女发展是人的全面发展的重要方面，没有妇女的发展，人的全面发展就不可能实现；协调发展包括不同阶层、不同民族和男女之间的平等协调发展，没有男女之间的平等发展，没有两性之间的协调发展，就不可能实现真正意义上的协调发展；可持续发展是要实现人口、资源、环境的持续发展，妇女承担着人类再生产的重任，妇女的发展与可持续发展的进程和质量密不可分。因此，我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把科学发展观的要求贯彻到妇女工作的各个方面。从江苏的实际情况出发，贯彻落实科学发展观，就是要求我们着力解决好经济发展效益不够好、质量不够高、经济发展粗放没有得到根本转变的问题，通过转变发展方式，创建新的发展模式，走出一条低成本、低代价的经济发展道路；就是要求我们着力解决社会发展与经济发展不相协调的问题，通过加快社会事业建设，加强社会管理，走出一条全面、和谐的社会发展道路；就是要求我们着力解决人口、资源、环境可持续发展的问题，通过生态文明建设，走出一条资源节约型、环境友好型的建设道路。深入推进“巾帼建功”活动，要紧紧围绕促进和解决这些重大问题来开展，赋予“巾帼建功”活动新的内涵。省“巾帼建功”活动领导小组决定开展创新创业科学发展、节能减排持续发展、城乡牵手和谐发展三大行动，这是组织发动妇女实践科学发展的重要举措，各成员单位一定要积极配合，大力支持，努力使“三大行动”取得实实在在的成效，为推动科学发展作出应有的贡献。

第二，以解放思想为动力，为“巾帼建功”活动增添新的亮点。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，贯穿于我国改革开放和现代化建设的全过程。在新的发展阶段，只有不断解放思想，才能冲破传统发展观念的束缚，创新发展思路，创新发展方式，推动经济社会发展真正转入科学发展的轨道。深化“巾帼建功”活动，同样也需要以解放思想来引领。“巾帼建功”活动从1991年开始到现在，我省不断拓展活动范围，深化活动内涵，规范活动机制，推动这项工作不断取得新的成效。面对新形势新任务，我们要适应经济社会发展新要求和广大妇女新期待，继续解放思想、更新观念，以创新的举措推进“巾帼建功”活动蓬勃开展，使其亮点更多、亮点更亮。要创新工作理念，坚持以人为本，强化服务大局、服务妇女、服务基层意识，最大限度地激发妇女发展的内生动力，优化妇女发展外部环境，促进妇女平等参与经济、政治、文化和社会建设；创新工作机制，坚持党政所需、妇女所急、妇联所能的工作定位，努力探索建立城乡一体化工作机制、市场化服务机制、社会化维权机制和制度化长效机制，推动广大妇女在全面参与城乡经济社会建设中实现平等发展；创新工作方法，坚持突出重点、统筹兼顾，整合社会资源，拓展工作平台，创新服务举措，增强“巾帼建功”活动的凝聚力和吸引力，激励广大妇女踊跃投身到科学发展的实践中。

第三，以增强妇女能力为重点，为“巾帼建功”活动拓展新的空间。妇女素质直接关系全民族的素质，关系着全面建设小康社会的进程。深化“巾帼建功”活动，要紧紧围绕妇女能力建设，着力提高妇女整体素质，激发妇女创新潜能，发挥妇女聪明才智，促进妇女实现自身价值。要不断提高妇女的思想道德素质，大力弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，提升广大妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要不断提高妇女文化业务素质，根据女干部、女职工、女知识分子等不同女性群体特点，有针对性地开展培训教育，提高她们的文化素养和业务水平。要不断提高妇女的心理素质，引导广大妇女树立全局观念，正确对待改革发展中利益关系和利益格局的调整，主动适应日益激烈的市场竞争环境，进一步提高应对复杂突发情况的能力。要着力提高妇女创业就业能力，认真落实各项优惠政策，主动为妇女创业就业提供服务。把握经济结构调整和产业结构优化升级的重大契机，引导妇女在商贸服务、社区服务等生活性服务行业和现代物流、信息服务等生产性服务行业中大显身手。引导广大女职工、女科技工作者、女性管理人员增强自主创新意识，在技术创新、科技创新、管理创新中建功成才。充分发挥创业带动就业的示范效应，鼓励成功女性回乡创业，组织农村妇女进城务工，帮助弱势困难妇女实现就业。

领导小组范文篇5

今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议，主要是回顾总结今年的旅游工作情况，研究部署下一步的任务和措施，动员全县上下进一步解放思想、统一认识，坚定信心，抓住机遇，切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面，我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年我县旅游工作的回顾

今年以来，县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓，加强了领导和宣传促销力度，通过全县各级、各部门的共同奋斗，旅游行业干部职工的扎实工作，取得了比较好的成绩。年，全县共投入旅游建设资金万元，接待游客万人次，实现旅游收入亿元包括奇石市场亿元，分别比去年同期增长、和，不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长。

回顾今年全县旅游工作情况，主要有以下几个特点

㈠各级领导重视，部门配合得力。对旅游工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议，重新调整了全县旅游工作领导小组，对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋，旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇，密切配合，做了大量细致的工作。

㈡科学编制规划，加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制，并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时，进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来，沂山风景区共投资万元，完成了景区公里公里进山和景区道路的拓宽硬化，硬化了处停车场，配套完善了基础服务等设施。老龙湾风景区完成了龙泉茶社和白龙行宫的改造。嵩山风景区投资万元，对道路等基础设施进行了建设。奇石市场投资万元，对大棚等设施进行改造。临朐宾馆合资兴建的三星级临朐大酒店已投资万元，主楼土建工程已基本完成。其它景区点、宾馆、饭店也根据各自实际，进行了不同程度的改造建设。

㈢强化宣传促销，开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年，共投入宣传资金万元，其中，沂山旅游开发公司投入万元。其形式有六点、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。、编印了宣传书籍、画册，重新制作了旅游风光光碟。、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。、举办了临朐红叶旅游观光月和赏石展活动。、在济南召开了“东泰山—沂山旅游推介会”，在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻会”，参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。

㈣招商引资工作更加深入扎实。月份，九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金万元，拓宽改建了进景区道路，配套了电力等设施。老龙湾风景区与家开发商签订了协议，协议总投资额万元，到位资金万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设，民俗村项目正在做筹建工作。“山东临朐山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。

㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”

旅游黄金周期间，全县接待游客万人次，旅游总收入达万元，占全年计划接待人数和旅游总收入的和，同期增长和。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。

在肯定成绩的同时，也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。

、旅游产业意识不强。近年来，人们对旅游业的认识有了一定提高，但有些同志，特别是有部分领导同志，思想不够解放，把旅游业看成是服务性质，没有真正认识到旅游业作为朝阳产业，其旺盛的生命力和广阔的发展空间；没有列入议事日程，当作份内的工作来抓；没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感，缺乏明确的经济定位和市场定位，错失了良好的发展机遇，进一步拉大了同旅游发达地区的差距。

、规划意识不强。有的单位的负责同志，没有认识到规划的重要性，不经过有资质部门编制规划，想怎么干就怎么干，盲目建设。

、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应，不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有家旅游涉外宾馆、饭店，标准客房间，床位个，远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护，新景点无法挖掘，旅游基础设施得不到改善，项目建设无法深层次开发和包装，从而失去对游客的吸引力，导致旅游业发展后劲不足。

、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高，缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号，各唱各的调，各自为战的现象。可以说，有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看，只有沂山开发公司作了较大的投入，其他景区点投入较少。目前，全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手，大投入、大手笔的整体、集约式宣传，在这一点上，我们应该觉醒了。

、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中，“购”

所占的比例越来越大。据国内主要城市的统计资料表明，旅游购物消费约占全部消费的—，而我县仅占左右。目前，从我县旅游市场上来看，我们的旅游商品大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品。没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络。

、发展不平衡。有的单位在开发建设、宣传促销等方面连续几年都有较大的投入，收入每年增长左右；有的单位投入较少，有的单位只是修修补补，收入增长很少，甚至下降。

、旅游管理体制不够理顺。目前，我县十几处景区点分别隶属不同部门、单位和乡镇。由于隶属关系复杂，在景点的开发和管理上就存在部门分割、各自为政、政出多门的弊病，存在着人员素质低、管理水平不高，脏、乱、差现象严重等问题。制约了我县旅游业的发展。

二、认清形势，明确任务，加快我县旅游业发展的步伐

当前，旅游业正面临着难得的发展形势和机遇。从国际上看，世界经济将继续保持平稳运行的态势，经济全球化和区域经济一体化进程大大加快，各国经济相互融合的程度日益加深，从而推动经济、文化的大交流，带来世界范围内人群的大流动。据世界旅游组织预测，到年，旅游业将成为世界第一大产业。从国内来看，我国已顺利实现现代化建设的前两步战略目标，进入全面建设小康社会新的发展阶段。随着经济的发展，人民生活水平的提高，假日经济渐成时尚，旅游市场潜力巨大。今年，国务院又出台了一系列鼓励消费、扶持旅游业发展的政策措施，使得旅游业发展的政策环境也越来越好。这些都为旅游业的发展提供了广阔的空间。从我县情况看，我们拥有丰富的旅游资源和文化底蕴，比较完善的基础设施，科学的旅游规划等有利条件，县委、县政府高度重视，全县上下对旅游业的认识逐步提高，可谓天时、地利、人和，旅游业的发展前景十分广阔。对此，我们应该坚定信心，精心准备，扎实努力，积极地面对新的机遇和新的挑战。

年旅游工作总的指导思想和任务目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十五届六中全会精神，坚持政府主导，全社会大办旅游的方针，树立大旅游、大产业、大市场的观念。按照旅游发展规划的要求，加强领导，强化管理，打响临朐旅游品牌，推动我县旅游业尽快向国民经济的支柱产业迈进。全年计划投入万元，同比增长；接待游客万人次，同比增长；旅游业总收入亿元，同比增长。为了实现上述任务目标，着重抓好以下几个方面的工作

㈠抓好景区点的规划和升级的评定工作

规划是旅游开发建设的基础。全县旅游发展总体规划是全县旅游项目建设的重要依据。各个景点要依据县旅游规划，尽快制定完善总体规划和详细规划。沂山，包括东镇庙景点，嵩山、九山黑松林要尽快拿出总体规划和详细规划，争取上半年通过专家评审。在景点的升级、评定报批工作中，沂山风景区要达到部级旅游区和部级风景名胜区；老龙湾风景区达到部级旅游区和省级风景名胜区；石门坊风景区达到部级旅游区和省级风景名胜区；黑松林和嵩山风景区达到市级风景名胜区。这项工作非常繁重，事无巨细。因此要求风景区的规划编制和升级工作，由县建委牵头，旅游局和有关风景区及权属单位的主管部门参加。级旅游区的评定，由旅游局牵头，建委和有关风景区及权属单位的主管部门参加。各牵头部门和主管部门的主要负责人要高度重视，拿出专门人员，当作一项重要的工作去安排。各有关景区要保证规划编制和升级、评定工作的各项经费及服务工作到位，力争明年全部完成升级的任务。同时，争创省和部级文明旅游区。

㈡加大旅游招商引资力度

我县目前财力不足，不可能从财政上拿出更多的资金搞景点建设，这就要求我们不等不靠，拿出主要领导力量、主要时间，在旅游招商引资上下功夫，把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上来。对已签的协议，要尽快变成合同和资金到位，争取明年招商引资有较大的突破。县旅游局要组织各景区点重新编写《临朐县旅游项目招商书》，纳入县里的招商引资项目库。要制定鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业的具体优惠办法和措施，采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式，吸引外部资金，盘活资源性资产和现有企业存量资产。要认真贯彻“谁投资，谁受益”的原则，对荒山、荒地进行旅游投资开发的投资者，经县政府批准，可以给开发单位或个人年土地使用期，土地出让金按低限收取。鼓励全社会各行各业参与旅游资源开发，在执行统一规划的前提下，逐步形成以非公有制为主体、多种经济成份参与的多元化投资新机制。

㈢进一步加大宣传促销力度

旅游市场的宣传促销是旅游工作的重头戏。宣传部、旅游局要提前做好调查研究，制定详细的宣传促销方案，切实做好旅游宣传促销这篇大文章。经初步研究，从

年起各景区点、涉外宾馆、饭店每年都要从门票和经营收入中拿出和，由地税局征收，专项用于重大宣传促销。要注意学习和借鉴旅游发达地区先进的宣传促销方式和手段，深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵，精心包装，整体推介，形成合力。真正建立起政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的旅游宣传促销新机制，形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。

㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设

主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园，扩建神农阁和百丈崖停车场，对闲置房屋进行改造，扩大食宿接待能力。东镇庙景点，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作，完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化，搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设，完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破，解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路，建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下，依据规划，重点修建游览道路，配套完善食宿、娱乐项目。山旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实，各景区点每年要从上年度门票收入中拿出以上用于项目建设。临朐大酒店要保证资金，确保质量，严格以三星级酒店标准完成建设，力争明年“七一”前开业。县城的规划建设，要注重营造旅游特色，突出旅游特点，体现旅游要求，凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中，要从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品开发

旅游商品的开发由经贸委牵头，有关部门配合，重

点抓好以下四大系列。、以观赏石为主的奇石旅游商品系列，由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好；、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发，经贸委负责；、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发，由宣传、文化和矿产部门负责；、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等，由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发，将旅游商品的设计、生产和销售，紧密结合起来，要具有纪念意义和收藏价值，突出临朐地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所，建立规范的旅游购物点，并逐步形成网络。

㈥切实加强组织领导

领导小组范文篇6

一、全市经济和金融运行情况

市委、市政府的正确领导下，上半年。认真贯彻落实市委第四次党代会和市三届五次人代会精神，统一思想，明确任务，扎实工作，全市上半年工作取得了可喜的效果。地区生产总值实现222．6亿元，增长29．9％，全口径财政收入完成了28．4亿元，地方财政收入完成9．16亿元，分别增长28．4％和20．4％；全社会固定资产投资完成172．3亿元，增长60．4％；规模以上工业增加值完成143亿元，占全省的16．8％，居全省第二位，增长27．1％，总量逾越吉林市。能够连续几年在高基数增长，而且宏观政策偏紧的情况下，取得这样的发展业绩，全市上下共同努力的结果，也是与金融单位积极增加信贷投入，支持地方经济发展密不可分的各金融机构存贷业务实现双增，有力地支持了地方经济建设。截止6月末，全市金融机构各项存款余额为297．5亿元，比年初增加51．3亿元，增长20．8％，同比增加58．4亿元，增长24．4％；各项贷款余额231．2亿元，比年初增加44．8亿元，增长24．1％，同比增加43．5亿元，增长23．2％．主要特点：

（一）调整了工作思路。全市各金融机构认真落实会议精神，金融工作安排思路上，都突出了坐落，服务，发展的思想，增强了主动服务全市经济建设的意识。市乡村信用社主动与市第三产业办公室签订了银企合作框架协议，为第三产业发展提供资金支持。

（二）支持地方经济发展的力度加大。市农联社、城联社、工商行、农发行贷款增加较快。上半年，农信社贷款余额为50．9亿元，比年初增加21．6亿元，增长73．7％；乡村信用社贷款余额为18．5亿元，比年初增加4．4亿元，增长31．2％；工商银行贷款余额为16．6亿元，比年初增加2．7亿元，增长37．5％；农发行贷款余额为107．7亿元，比年初增加16．6亿元，增长18．2％。这几个行贷款增幅都在两位数以上，有力地支持了地方经济建设。

（三）加大了对重点经济领域贷款投放力度。以支持“三农”为己任，以“百千万”工程、四三三”信贷结构调整为主要措施，充分发挥信贷杠杆作用，引导农民发展规模农业、效益农业和畜牧业等，推进了农业产业化发展步伐。农发行重点跟踪了农产品加工及产业化龙头项目建设，对光合饲料、吉林正望油脂、吉安生化乾安酒精、吉林赛力生物有限公司等4户企业的贷款都以进入实质性操作阶段，这四家企业贷款就达到4．68亿元．其它各商业银行也都在全市固定资产投资、中小企业、第三产业发展等方面加大了信贷投放力度。

（四）整顿金融秩序打击金融犯罪专项行动深入开展。金融生态环境进一步改善。依照市委、市政府的统一部署，集中力量开展了专项行动。全年政法机关重拳反击，突出重点，迅速破获了一批涉及金融犯罪的大案、要案，最大限度地减少了国家、金融机构和群众的经济损失。一年来，全市共查处金融犯罪案件11起，涉案金额总数4135万元，打击犯罪嫌疑人8人，挽回经济损失486余万元，有力地遏制了破坏金融秩序和金融诈骗犯罪的高发势头。

（五）全市金融工作开始全面起步并向规范化发展。市委、市政府高度重视金融工作。出台了加强金融生态环境建设的意见，确定了今后一个时期全市金融工作的工作思路、目标和主要任务。今年2月份经市委常委讨论成立了市金融工作办公室。市金融办公室成立半年来，制订了全市金融工作要点；对全市金融运行情况进行了调度；对全市各金融机构需要政府协调解决的问题进行了调研；对全市中小企业担保公司和典当行业进行了调研；对企业上市工作拟定了初步方案；加强了与国家开发行、长春光大银行等域外金融机构的联系。同时，兴办了金融信息》已刊登18期。总之，全市金融工作有了一个新局面。

也应看到金融工作中也存在一些问题。这里只点一下题，同时。请各部门回去后，再进一步进行分析研究。一是金融生态环境没有得到明显改善，各金融机构提出的问题迟迟得不到解决。二是个别金融机构贷款增幅小或下降，既有客观原因，也有主观原因。三是中小企业贷款难问题仍然没有得到有效解决。这些问题要在今后的工作中，认真加以解决。

二、下步工作任务和要求

紧紧围绕全市经济工作这个中心，总的要求是继续深入贯彻落实全国、全省、全市金融工作会议精神。进一步发挥金融在经济发展中的作用，加大信贷投放力度，促进全市经济加快发展，全面完成年初确定的各项任务指标。重点抓好以下几项工作：

（一）着重协调解决好各金融机构提出的问题和困难。这次会上。其中除了个别问题解决难度大以外，其它问题经过努力都可以解决。解决的方法：一是今天会上能落实的马上落实。涉及到一个部门解决的问题，马上研究解决；涉及到两个以上部门解决的问题，要尽快沟通，必要的由市政府召开协调会进行解决；需要相关市领导出面解决的问题，市金融办要搞好沟通协调。总之，要尽快把各银行提出的问题和困难积极稳妥地解决好。二是市金融办要把这些问题梳理好，一件一件的督办，一件一件的落实，对于难度大的问题，要提出协调解决的方法和措施。三是解决好随时出现的问题。全市金融运行中，会出现一些新情况和新问题，市相关部门和市各金融机构要搞好信息沟通，加强联系，及时研究新情况，解决新问题。

（二）加大金融对经济的支持力度。经济越发展。尤其是市在资本市场发育不好，直接融资渠道不畅的情况下，全市各金融机构还是解决融资难的主要渠道。首先，金融部门要增强服务意识。各金融单位要切实增强工作的责任感，以加快发展经济为己任，要有大局意识，发展意识和配合意识。各金融单位既是中省直单位，更是一份子；大家在为的发展做贡献，同时也在共享这座乡村发展变化的效果。从这一点上讲，金融单位与地方息息相关，密不可分，有责任、也有义务为地方经济的发展献计出力。其次，金融部门要制定切实可行的工作措施。要全面准确理解稳健的货币政策。现在国家对金融管理比较严格，但只要真有决心放贷，就一定有办法放贷。要加强与上级行的沟通协作。市农发行能够争取省行与市政府签订授信额度，其它各行也要积极争取。各金融单位要进一步加深对市情的认识，准确掌握产业发展方向，密切关注重点产业和优势产业的发展态势，结合各自的市场定位，研究制定针对性强、操作性强的工作措施，特别是要加强与企业的联系，协助企业强化内部管理，健全规章制度，规范财务管理，提高诚信意识，使更多的企业能够符合信贷条件。第三，要优化信贷结构。要研究在固定资产、工业提速增效、大项目建设、第三产业等重点经济领域的信贷投放上实现新突破。

（三）进一步改善金融生态环境。打造信用。又是当前急迫的工作任务。既要从基础抓起，更要突出重点。一要加强信用乡镇建设，要继续抓好信用乡镇的试点工作，市人民银行牵头，市农村信用社配合，特别是地方乡镇政府要大力支持。下半年，适时召开信用乡镇现场会，以推动信用体系建设。二要加大不良贷款清收力度。市政府将协调公、检、法、纪检、监察等有关部门，配合各金融部门采取行政、经济和法律的综合措施，清收不良贷款，降低不良贷款比率，共同防范金融风险。三要抓好集中整顿金融秩序、打击金融诈骗专项行动工作。这项工作已取得了较好成果，但是还要继续深入开展，市公检法部门要主动服务上门，深入到市各金融机构，为各金融机构提供优质高效的法律服务，切实解决各银行部门金融案件料理难和执行难的问题。

领导小组范文篇7

今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议，主要是回顾总结今年的旅游工作情况，研究部署下一步的任务和措施，动员全县上下进一步解放思想、统一认识，坚定信心，抓住机遇，切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面，我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年我县旅游工作的回顾

今年以来，县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓，加强了领导和宣传促销力度，通过全县各级、各部门的共同奋斗，旅游行业干部职工的扎实工作，取得了比较好的成绩。年，全县共投入旅游建设资金万元，接待游客万人次，实现旅游收入亿元包括奇石市场亿元，分别比去年同期增长、和，不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长。

回顾今年全县旅游工作情况，主要有以下几个特点

㈠各级领导重视，部门配合得力。对旅游工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议，重新调整了全县旅游工作领导小组，对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋，旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇，密切配合，做了大量细致的工作。

㈡科学编制规划，加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制，并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时，进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来，沂山风景区共投资万元，完成了景区公里公里进山和景区道路的拓宽硬化，硬化了处停车场，配套完善了基础服务等设施。老龙湾风景区完成了龙泉茶社和白龙行宫的改造。嵩山风景区投资万元，对道路等基础设施进行了建设。奇石市场投资万元，对大棚等设施进行改造。临朐宾馆合资兴建的三星级临朐大酒店已投资万元，主楼土建工程已基本完成。其它景区点、宾馆、饭店也根据各自实际，进行了不同程度的改造建设。

㈢强化宣传促销，开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年，共投入宣传资金万元，其中，沂山旅游开发公司投入万元。其形式有六点、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。、编印了宣传书籍、画册，重新制作了旅游风光光碟。、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。、举办了临朐红叶旅游观光月和赏石展活动。、在济南召开了“东泰山—沂山旅游推介会”，在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻会”，参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。

㈣招商引资工作更加深入扎实。月份，九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金万元，拓宽改建了进景区道路，配套了电力等设施。老龙湾风景区与家开发商签订了协议，协议总投资额万元，到位资金万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设，民俗村项目正在做筹建工作。“山东临朐山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。

㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”

旅游黄金周期间，全县接待游客万人次，旅游总收入达万元，占全年计划接待人数和旅游总收入的和，同期增长和。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。

在肯定成绩的同时，也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。

、旅游产业意识不强。近年来，人们对旅游业的认识有了一定提高，但有些同志，特别是有部分领导同志，思想不够解放，把旅游业看成是服务性质，没有真正认识到旅游业作为朝阳产业，其旺盛的生命力和广阔的发展空间；没有列入议事日程，当作份内的工作来抓；没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感，缺乏明确的经济定位和市场定位，错失了良好的发展机遇，进一步拉大了同旅游发达地区的差距。

、规划意识不强。有的单位的负责同志，没有认识到规划的重要性，不经过有资质部门编制规划，想怎么干就怎么干，盲目建设。

、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应，不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有家旅游涉外宾馆、饭店，标准客房间，床位个，远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护，新景点无法挖掘，旅游基础设施得不到改善，项目建设无法深层次开发和包装，从而失去对游客的吸引力，导致旅游业发展后劲不足。

、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高，缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号，各唱各的调，各自为战的现象。可以说，有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看，只有沂山开发公司作了较大的投入，其他景区点投入较少。目前，全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手，大投入、大手笔的整体、集约式宣传，在这一点上，我们应该觉醒了。

、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中，“购”

所占的比例越来越大。据国内主要城市的统计资料表明，旅游购物消费约占全部消费的—，而我县仅占左右。目前，从我县旅游市场上来看，我们的旅游商品大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品。没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络。

、发展不平衡。有的单位在开发建设、宣传促销等方面连续几年都有较大的投入，收入每年增长左右；有的单位投入较少，有的单位只是修修补补，收入增长很少，甚至下降。

、旅游管理体制不够理顺。目前，我县十几处景区点分别隶属不同部门、单位和乡镇。由于隶属关系复杂，在景点的开发和管理上就存在部门分割、各自为政、政出多门的弊病，存在着人员素质低、管理水平不高，脏、乱、差现象严重等问题。制约了我县旅游业的发展。

二、认清形势，明确任务，加快我县旅游业发展的步伐

当前，旅游业正面临着难得的发展形势和机遇。从国际上看，世界经济将继续保持平稳运行的态势，经济全球化和区域经济一体化进程大大加快，各国经济相互融合的程度日益加深，从而推动经济、文化的大交流，带来世界范围内人群的大流动。据世界旅游组织预测，到年，旅游业将成为世界第一大产业。从国内来看，我国已顺利实现现代化建设的前两步战略目标，进入全面建设小康社会新的发展阶段。随着经济的发展，人民生活水平的提高，假日经济渐成时尚，旅游市场潜力巨大。今年，国务院又出台了一系列鼓励消费、扶持旅游业发展的政策措施，使得旅游业发展的政策环境也越来越好。这些都为旅游业的发展提供了广阔的空间。从我县情况看，我们拥有丰富的旅游资源和文化底蕴，比较完善的基础设施，科学的旅游规划等有利条件，县委、县政府高度重视，全县上下对旅游业的认识逐步提高，可谓天时、地利、人和，旅游业的发展前景十分广阔。对此，我们应该坚定信心，精心准备，扎实努力，积极地面对新的机遇和新的挑战。

年旅游工作总的指导思想和任务目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十五届六中全会精神，坚持政府主导，全社会大办旅游的方针，树立大旅游、大产业、大市场的观念。按照旅游发展规划的要求，加强领导，强化管理，打响临朐旅游品牌，推动我县旅游业尽快向国民经济的支柱产业迈进。全年计划投入万元，同比增长；接待游客万人次，同比增长；旅游业总收入亿元，同比增长。为了实现上述任务目标，着重抓好以下几个方面的工作

㈠抓好景区点的规划和升级的评定工作

规划是旅游开发建设的基础。全县旅游发展总体规划是全县旅游项目建设的重要依据。各个景点要依据县旅游规划，尽快制定完善总体规划和详细规划。沂山，包括东镇庙景点，嵩山、九山黑松林要尽快拿出总体规划和详细规划，争取上半年通过专家评审。在景点的升级、评定报批工作中，沂山风景区要达到部级旅游区和部级风景名胜区；老龙湾风景区达到部级旅游区和省级风景名胜区；石门坊风景区达到部级旅游区和省级风景名胜区；黑松林和嵩山风景区达到市级风景名胜区。这项工作非常繁重，事无巨细。因此要求风景区的规划编制和升级工作，由县建委牵头，旅游局和有关风景区及权属单位的主管部门参加。级旅游区的评定，由旅游局牵头，建委和有关风景区及权属单位的主管部门参加。各牵头部门和主管部门的主要负责人要高度重视，拿出专门人员，当作一项重要的工作去安排。各有关景区要保证规划编制和升级、评定工作的各项经费及服务工作到位，力争明年全部完成升级的任务。同时，争创省和部级文明旅游区。

㈡加大旅游招商引资力度

我县目前财力不足，不可能从财政上拿出更多的资金搞景点建设，这就要求我们不等不靠，拿出主要领导力量、主要时间，在旅游招商引资上下功夫，把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上来。对已签的协议，要尽快变成合同和资金到位，争取明年招商引资有较大的突破。县旅游局要组织各景区点重新编写《临朐县旅游项目招商书》，纳入县里的招商引资项目库。要制定鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业的具体优惠办法和措施，采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式，吸引外部资金，盘活资源性资产和现有企业存量资产。要认真贯彻“谁投资，谁受益”的原则，对荒山、荒地进行旅游投资开发的投资者，经县政府批准，可以给开发单位或个人年土地使用期，土地出让金按低限收取。鼓励全社会各行各业参与旅游资源开发，在执行统一规划的前提下，逐步形成以非公有制为主体、多种经济成份参与的多元化投资新机制。

㈢进一步加大宣传促销力度

旅游市场的宣传促销是旅游工作的重头戏。宣传部、旅游局要提前做好调查研究，制定详细的宣传促销方案，切实做好旅游宣传促销这篇大文章。经初步研究，从

年起各景区点、涉外宾馆、饭店每年都要从门票和经营收入中拿出和，由地税局征收，专项用于重大宣传促销。要注意学习和借鉴旅游发达地区先进的宣传促销方式和手段，深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵，精心包装，整体推介，形成合力。真正建立起政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的旅游宣传促销新机制，形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。

㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设

主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园，扩建神农阁和百丈崖停车场，对闲置房屋进行改造，扩大食宿接待能力。东镇庙景点，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作，完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化，搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设，完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破，解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路，建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下，依据规划，重点修建游览道路，配套完善食宿、娱乐项目。山旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实，各景区点每年要从上年度门票收入中拿出以上用于项目建设。临朐大酒店要保证资金，确保质量，严格以三星级酒店标准完成建设，力争明年“七一”前开业。县城的规划建设，要注重营造旅游特色，突出旅游特点，体现旅游要求，凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中，要从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品开发

旅游商品的开发由经贸委牵头，有关部门配合，重

点抓好以下四大系列。、以观赏石为主的奇石旅游商品系列，由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好；、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发，经贸委负责；、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发，由宣传、文化和矿产部门负责；、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等，由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发，将旅游商品的设计、生产和销售，紧密结合起来，要具有纪念意义和收藏价值，突出临朐地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所，建立规范的旅游购物点，并逐步形成网络。

㈥切实加强组织领导

领导小组范文篇8

这次全市依法治市领导小组全体成员会议，是经市委常委会研究同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结两年来全市法制宣传教育和依法治市工作开展情况，分析形势，提高认识，理清思路，研究部署当前及今后一个时期工作任务，努力开创全市普法依法治理工作新局面。近年来，在市依法治市领导小组的正确领导和各成员单位的共同努力下，全市“**”普法和“**”依法治理工作取得了明显成效，进一步增强了全社会的法律意识和法治观念，促进了社会依法有效治理。刚才，张乃刚同志代表市依法治市领导小组办公室汇报了我市“**”普法以来法制宣传教育和依法治市工作开展情况，对下一步普法依法治理工作做了部署安排；市工商局、市食品药品监督管理局就本单位工作开展情况作了述职发言，他们的做法经验很好，值得各成员单位学习借鉴；大家就《滁州市“**”普法依法治理考核办法》和《依法治市领导小组成员单位联系县、市、区工作制度》进行了酝酿讨论，发表了很好的意见，希望领导小组办公室会后抓紧修改完善，尽快下发执行。下面，我受市委书记、市依法治市领导小组组长韩先聪同志的委托，就做好当前的法制宣传教育和依法治市工作讲几点意见：

一、进一步提高认识，切实增强做好法制宣传教育和依法治市工作的责任感和紧迫感

始于**年的全民普法，堪称中外法制建设史上的创举。它担负着传播法律知识，培育法治精神，弘扬法治文化的重任，在和谐法治社会构建中发挥着极其重要的先导性、基础性作用，其产生的社会效果和社会影响巨大而深远。

（一）法制宣传教育和依法治市是实施依法治国方略的重要基础性工程。依法治国，建设社会主义法治国家是我们党确立的治国基本方略，是社会主义现代化建设的重要目标。依法治国是一项宏大的社会系统工程，包括立法、执法、司法、普法、法律服务和法律监督等方面。要有效地推行依法治国的进程，一方面需要不断健全和完善法制，另一方面需要加强普法教育，不断提高干部群众遵守法律、依法办事的素质和自觉性。广大干部和群众法律水平的高低，直接影响着依法治国的进程。随着依法治国实践向纵深推进，迫切需要进一步提高广大干部和群众的法律素质。因此，要把满足人民群众的法律需求作为普法依法治理工作的根本出发点和落脚点，把为群众服务贯穿于普法依法治理工作全过程，着力培养全社会的法制精神。

（二）法制宣传教育和依法治市是优化经济发展环境，建立健全社会主义市场经济体制的重要基础性工程。建设社会主义市场经济体制，从本质上讲，它是一种法治经济。社会主义市场经济体制的各种关系是通过契约、合同及各种法律规范去调节、去约定、去管理。加强法制宣传教育和依法治理，特别是加强经济法律、法规的宣传教育，有利于促进各类市场主体依法经营、诚实守约、自觉规范经济行为；有利于促进社会诚信体系的建立，优化改革发展环境；有利于增强各级政府和各类市场主体的法律意识，从而有效规避市场风险，提高经济运行质量。

（三）法制宣传教育和依法治市是创新社会管理体制，构建和谐社会的重要基础性工程。和谐社会的首要特征就是民主法治，其本质实际上是各尽其能，各及其所，各种利益关系得到妥善调节。而调节的基本依据就是法律、法规。党的十七大进一步明确了构建和谐社会的战略目标。构建和谐社会，就必须高度重视法制宣传教育和依法治理，向广大干部群众普及法律知识，不断增强全民的法治意识，做到人人遵守法律规定，用法律约束行为，才能在全社会形成依法办事、各项工作有序运转的良好局面。特别是在当前人民内部矛盾凸显的情况下，要避免和减少矛盾纠纷的发生和激化，必须依靠法治作保障，善于运用法律的手段解决问题、化解矛盾。所以说，依法治市工作抓不好，法治滁州、信用滁州的建设就是一句空话。政府没有信用，企业没有信用，个人没有信用，社会主义和谐社会建设的目标就无法实现。

（四）法制宣传教育和依法治市是纵深推进“三大战略”、实现“双超”目标的重要基础性工程。要贯彻落实好市委、市政府制定的“三大战略”和实现“双超”目标，就要树立科学发展观的理念，以改革创新为动力，以科学规划为龙头，以产业发展为基础，以改善民生为根本，以党的建设为保障，在更高层次上推进城乡经济社会建设协调发展和又好又快发展。通过推进普法和依法治理工作，规范行政执法行为，完善行政监督体制，最大限度地方便服务对象，最大限度地简化审批环节，最大限度地提高办事效率。要通过强化司法机关的公正司法、社会预警体系和应急机制、社会矛盾表达和调处机制，保障公平的市场竞争秩序，保障安全的社会生活秩序，维护稳定的政治局面。通过不断的普法宣传教育，引导广大干部特别是各级领导干部运用法律手段妥善处理各种利益关系、正确处理各类社会矛盾；引导执法司法人员严格执法、公正司法、维护社会公平正义，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障；引导和教育广大群众依法表达诉求、依法履行义务、依法维护权益。

二、明确目标任务，扎实推进法制宣传教育和依法治市各项工作落实

各地各部门要按照“依法治国，建设社会主义法治国家”总体目标，以创建“法治滁州”为着力点，围绕全面建设小康社会和构建和谐社会，探索创新，完善机制，深入开展各项法制宣传和依法治理工作。

（一）深入开展法制宣传教育，不断提升工作水平

切实抓好重点对象的法制教育工作，努力提高全体市民的法律素质。要把加强法制教育，提高全民的法律素质和学法用法水平作为一项基础性工作抓紧抓实。在教育对象上，着重抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民这五个重点。要通过学法用法，引导各级领导干部提高依法决策、依法行政、依法管理水平，提高驾驭全局工作的能力；引导公务员提高依法办案、依法行政能力，努力做到公正司法、秉公执法；引导青少年养成遵纪守法的良好习惯；引导企业经营管理人员诚实守法意识，促进企业依法经营、依法管理、依法解决纠纷，维护自己的合法权益，维护国家和消费者利益；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。要以促进发展为目标，更好地履行法制宣传教育工作的职能。发展是党执政兴国的第一要务。法制宣传教育工作必须以促进发展来谋划安排，以是否有利于推进经济社会发展来衡量和检验。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。特别是要重视通过法制宣传教育和依法治理，促进社会治安、市容卫生、环境污染、信用缺失、无序竞争、假冒伪劣、漠视安全生产和职工合法权益等热点难点问题，组织和动员广大人民群众开展专项依法治理工作，促进社会和谐稳定。要不断创新思路、提高法制宣传教育效果。在工作理念上，要从注重普及法律知识向注重培育法治精神转变，努力在全社会营造崇尚法律、维护法制尊严的良好氛围；在工作手段上，要从单一化向多样化转变，针对不同对象的接受能力，采取不同的普法手段，善于发挥大众传媒、现代网络技术的优势，构建多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系；在工作方式上，要从灌输式向渗透式转变，把普法教育融入经济、政治、文化和社会建设的各个方面，寓法制于新闻事件、典型案例、文化娱乐和百姓生活，让人们在潜移默化中接受教育和熏陶；在工作格局上，要从“小普法”向“大普法”转变。有效整合各方力量，真正做到党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与；在工作评价上，要从重过程向重结果转变，以开展“**”普法中期检查为契机，研究制定更加科学规范的考评体系，进一步形成重实效、重结果的工作导向。

（二）全面推进依法治理，加强依法行政

我国大部分法律法规是由各级政府来执行的，而行政权的运用又直接影响着社会公共利益和公民个人利益。因此，政府依法行政是依法治市的重中之重。近年来，我市各级政府切实加强法制建设，依法行政工作取得明显进展。但是，在少数部门和领域，行政不作为、乱作为，执法与民争利、失信于民等问题依然存在。各级政府及政府各部门要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，紧密结合实际，认真抓好依法治市和法制宣传教育工作，大力推进行政管理体制改革，全面推进依法行政，进一步促进政府职能转变。要把建设法治政府的长期目标与解决人民群众反映强烈的当前问题结合起来，针对薄弱环节，采取有力措施，坚决纠正和解决不当行政和违法行政问题。各级政府要认真依照法律、法规和规章的规定，实施行政行为，严格履行法定职责，提高行政效率。要依法严肃查处“不作为”和“乱作为”行为，坚决克服行政执法工作中有法不依、执法不严、违法不究的现象，做到严格公正文明执法，全面落实行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，切实把依法决策、依法行政、依法办事落到实处。

（三）着力促进司法公正，切实维护社会公平和正义

司法公正是司法工作的灵魂，是政法队伍建设的永恒主题。近年来全市政法各部门通过加强社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”活动，整改突出问题，完善司法规范，推进工作机制改革，积极促进司法公正，取得显著成效。但从执法督查情况来看，一些地区和部门执法不公正、不规范的问题仍然不同程度地存在。因此，要把加强新颁法律法规教育，坚持公正司法，作为法治滁州建设的重要内容，紧密结合专项整治活动，以执法一线、热点岗位为主要对象，解决突出问题和群众反映最为强烈的问题，特别要扎实抓好重点岗位和环节的规范性建设，着重建立健全执法监督制约机制和责任追究制度。要稳步推进司法体制改革，落实各项法律援助和便民措施，构建内外监督网络，同时要坚决抵制权力、利益对司法公正的干扰，确保公平公正司法，增强司法的权威性和社会公信力。

（四）注重实效，扎实推进基层民主法制建设进程

加强基层民主法制建设，推进公民有序地政治参与，是贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设精神的实际举措，也是依法治市持续推进的动力源泉。要以农村、社区为重点，全面推进基层民主法制建设。一是要建立制度化的参与渠道。充分发挥公民参与经济建设、城镇管理、社会发展的积极性，不断完善人民建议征集、领导信箱、领导接待日等与人民群众沟通的渠道，保障公民有序参与，真正做到科学决策、民主决策和依法决策。二是要完善基层民主管理制度。着眼于保障人民当家作主，依法行使各项民主权利，完善村民自治，健全党组织领导的、充满活力的村民自治机制；支持社区居民依法自治，重点搞好社区管理和服务，建设管理有序、文明祥和的新型社区；开展企业民主法制建设，促进企业依法管理、依法经营，发挥好职工代表大会作用，维护广大职工的合法权益。三是要深化“民主法治示范村”创建活动。目前全市共涌现出市级“民主法治示范村”75个，省级“民主法治示范村”40个，琅琊区清流街道花园村和来安县舜山镇林桥村被评为“全国民主法治示范村”。各县（市、区）要充分发挥这些“示范村”的示范、辐射作用，以点带面，确保创建活动在更大范围内开展。

三、切实加强组织领导，统筹推进法制宣传教育和依法治市工作向纵深发展

普法依法治理是贯彻依法治国基本方略的实际步骤，是一项全方位、多层次的社会系统工程，具有整体性、结构性、层次性和关联性的特征，必须坚持在党委的统一领导下统一规划，统一决策，统一指挥，相互配合，整体推进。各级依法治理领导小组及其办公室要充分发挥“指挥部”、“参谋部”的作用，加强对工作的指导协调和督促检查，确保各项目标任务落实。

（一）要努力建立大普法的工作格局。普法依法治理是全社会的工作，需要全社会共同来做。要进一步完善党委领导、人大监督、政府组织实施的领导体制，广泛动员社会各方面的力量。要把普法依法治理纳入各地经济社会发展的总体规划，纳入各部门各行业整体工作之中，作为考核的重要内容，同部署、同落实、同检查。要进一步充实各级普法依法治理领导小组和办事机构，建立健全工作制度。各级普法依法治理领导小组成员单位要充分发挥部门职能作用，在抓好本系统法制宣传教育工作的同时，互相配合，协同作战，共同做好全社会法制宣传教育工作。各部门各行业要切实承担起应尽的职责，克服单纯的业务观念。各级普法依法治理领导小组办公室要积极争取党委、人大、政府的领导和支持，充分发挥职能作用，认真做好普法依法治理的组织、协调、指导和督促检查工作。要进一步整合资源，在重大法制宣传活动中，增进互动，形成合力，更好地发挥整体优势。

（二）要建立科学的工作制度。制度具有长期性、稳定性、根本性。要把成功的经验上升为制度，努力形成用制度引导、规范、推进普法依法治理工作的良好机制。市依法治市办已制定和完善《滁州市依法治市领导小组及办公室工作规范》、《滁州市依法治市领导小组成员单位工作职责》、统一建立“**”普法台帐制度、联络员制度和《“**”普法依法依法治理考核办法》等。各地各部门也要结合实际，制定相关的规章制度，建立导向正确、切合实际的普法依法治理考核评价体系，努力促进普法依法治理的规范化、制度化。

领导小组范文篇9

今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议，主要是回顾总结今年的旅游工作情况，研究部署下一步的任务和措施，动员全县上下进一步解放思想、统一认识，坚定信心，抓住机遇，切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面，我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见，讲两个方面的问题。

一、2009年我县旅游工作的回顾

今年以来，县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓，加强了领导和宣传促销力度，通过全县各级、各部门的共同奋斗，旅游行业干部职工的扎实工作，取得了比较好的成绩。2009年，全县共投入旅游建设资金2593万元，接待游客145.6万人次，实现旅游收入3.56亿元(包括奇石市场2.47亿元)，分别比去年同期增长58.3%、44.2%和11.3%，不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长43.6%。

回顾今年全县旅游工作情况,主要有以下几个特点:

㈠各级领导重视，部门配合得力。对旅游工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议，重新调整了全县旅游工作领导小组，对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋，旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇，密切配合，做了大量细致的工作。

㈡科学编制规划，加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制，并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时，进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来，沂山风景区共投资690万元，完成了景区9公里进山和景区道路的拓宽硬化，硬化了2处停车场，配套完善了基础服务等设施。老龙湾风景区完成了龙泉茶社和白龙行宫的改造。嵩山风景区投资146万元，对道路等基础设施进行了建设。奇石市场投资100万元，对大棚等设施进行改造。宾馆合资兴建的三星级大酒店已投资900万元，主楼土建工程已基本完成。其它景区点、宾馆、饭店也根据各自实际，进行了不同程度的改造建设。

㈢强化宣传促销，开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年，共投入宣传资金163万元，其中，沂山旅游开发公司投入143万元。其形式有六点:1、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。2、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。3、编印了宣传书籍、画册，重新制作了旅游风光光碟。4、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。5、举办了红叶旅游观光月和赏石展活动。6、在济南召开了“东泰山-沂山旅游推介会”，在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻会”，参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。

㈣招商引资工作更加深入扎实。4月份，九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资5000万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金300万元，拓宽改建了进景区道路，配套了电力等设施。老龙湾风景区与5家开发商签订了协议，协议总投资额5000万元，到位资金280万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设，民俗村项目正在做筹建工作。“山东山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。

㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”旅游黄金周期间，全县接待游客40.4万人次，旅游总收入达2940万元,占全年计划接待人数和旅游总收入的26.9%和8.2%，同期增长121%和89%。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。

在肯定成绩的同时，也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。

1、旅游产业意识不强。近年来，人们对旅游业的认识有了一定提高，但有些同志，特别是有部分领导同志，思想不够解放，把旅游业看成是服务性质，没有真正认识到旅游业作为朝阳产业，其旺盛的生命力和广阔的发展空间；没有列入议事日程，当作份内的工作来抓；没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感，缺乏明确的经济定位和市场定位，错失了良好的发展机遇，进一步拉大了同旅游发达地区的差距。

2、规划意识不强。有的单位的负责同志,没有认识到规划的重要性，不经过有资质部门编制规划，想怎么干就怎么干，盲目建设。

3、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应，不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有4家旅游涉外宾馆、饭店，标准客房202间，床位510个，远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护，新景点无法挖掘，旅游基础设施得不到改善，项目建设无法深层次开发和包装，从而失去对游客的吸引力，导致旅游业发展后劲不足。

4、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高，缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号，各唱各的调，各自为战的现象。可以说，有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看，只有沂山开发公司作了较大的投入，其他景区点投入较少。目前，全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手，大投入、大手笔的整体、集约式宣传，在这一点上，我们应该觉醒了。

5、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中，“购”所占的比例越来越大。据国内主要城市的统计资料表明，旅游购物消费约占全部消费的40%-50%，而我县仅占35%左右。目前，从我县旅游市场上来看，我们的旅游商品大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品。没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络。

6、发展不平衡。有的单位在开发建设、宣传促销等方面连续几年都有较大的投入，收入每年增长50%左右；有的单位投入较少，有的单位只是修修补补，收入增长很少，甚至下降。

7、旅游管理体制不够理顺。目前，我县十几处景区点分别隶属不同部门、单位和乡镇。由于隶属关系复杂，在景点的开发和管理上就存在部门分割、各自为政、政出多门的弊病，存在着人员素质低、管理水平不高，脏、乱、差现象严重等问题。制约了我县旅游业的发展。

二、认清形势，明确任务，加快我县旅游业发展的步伐

当前，旅游业正面临着难得的发展形势和机遇。从国际上看，世界经济将继续保持平稳运行的态势，经济全球化和区域经济一体化进程大大加快，各国经济相互融合的程度日益加深，从而推动经济、文化的大交流，带来世界范围内人群的大流动。据世界旅游组织预测，到2020年，旅游业将成为世界第一大产业。从国内来看，我国已顺利实现现代化建设的前两步战略目标，进入全面建设小康社会新的发展阶段。随着经济的发展，人民生活水平的提高，假日经济渐成时尚，旅游市场潜力巨大。今年，国务院又出台了一系列鼓励消费、扶持旅游业发展的政策措施，使得旅游业发展的政策环境也越来越好。这些都为旅游业的发展提供了广阔的空间。从我县情况看，我们拥有丰富的旅游资源和文化底蕴，比较完善的基础设施，科学的旅游规划等有利条件，县委、县政府高度重视，全县上下对旅游业的认识逐步提高，可谓天时、地利、人和，旅游业的发展前景十分广阔。对此，我们应该坚定信心，精心准备，扎实努力，积极地面对新的机遇和新的挑战。

2010年旅游工作总的指导思想和任务目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十五届六中全会精神，坚持政府主导，全社会大办旅游的方针，树立大旅游、大产业、大市场的观念。按照旅游发展规划的要求，加强领导，强化管理，打响旅游品牌，推动我县旅游业尽快向国民经济的支柱产业迈进。全年计划投入7580万元，同比增长191%；接待游客172.5万人次，同比增长15%；旅游业总收入4.32亿元，同比增长20%。为了实现上述任务目标，着重抓好以下几个方面的工作:

㈠抓好景区点的规划和升级的评定工作

规划是旅游开发建设的基础。全县旅游发展总体规划是全县旅游项目建设的重要依据。各个景点要依据县旅游规划，尽快制定完善总体规划和详细规划。沂山，包括东镇庙景点,嵩山、九山黑松林要尽快拿出总体规划和详细规划，争取上半年通过专家评审。在景点的升级、评定报批工作中，沂山风景区要达到国家3A级旅游区和部级风景名胜区；老龙湾风景区达到国家2A级旅游区和省级风景名胜区；石门坊风景区达到国家2A级旅游区和省级风景名胜区；黑松林和嵩山风景区达到市级风景名胜区。这项工作非常繁重，事无巨细。因此要求:风景区的规划编制和升级工作，由县建委牵头，旅游局和有关风景区及权属单位的主管部门参加。A级旅游区的评定，由旅游局牵头，建委和有关风景区及权属单位的主管部门参加。各牵头部门和主管部门的主要负责人要高度重视，拿出专门人员，当作一项重要的工作去安排。各有关景区要保证规划编制和升级、评定工作的各项经费及服务工作到位，力争明年全部完成升级的任务。同时，争创省和部级文明旅游区。

㈡加大旅游招商引资力度

我县目前财力不足，不可能从财政上拿出更多的资金搞景点建设，这就要求我们不等不靠，拿出主要领导力量、主要时间，在旅游招商引资上下功夫，把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上来。对已签的协议，要尽快变成合同和资金到位，争取明年招商引资有较大的突破。县旅游局要组织各景区点重新编写《县旅游项目招商书》，纳入县里的招商引资项目库。要制定鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业的具体优惠办法和措施，采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式，吸引外部资金,盘活资源性资产和现有企业存量资产。要认真贯彻“谁投资，谁受益”的原则，对荒山、荒地进行旅游投资开发的投资者，经县政府批准，可以给开发单位或个人30年土地使用期，土地出让金按低限收取。鼓励全社会各行各业参与旅游资源开发，在执行统一规划的前提下，逐步形成以非公有制为主体、多种经济成份参与的多元化投资新机制。

㈢进一步加大宣传促销力度

旅游市场的宣传促销是旅游工作的重头戏。宣传部、旅游局要提前做好调查研究，制定详细的宣传促销方案，切实做好旅游宣传促销这篇大文章。经初步研究，从2009年起各景区点、涉外宾馆、饭店每年都要从门票和经营收入中拿出10%和1%，由地税局征收，专项用于重大宣传促销。要注意学习和借鉴旅游发达地区先进的宣传促销方式和手段，深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵，精心包装，整体推介，形成合力。真正建立起政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的旅游宣传促销新机制,形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。公务员之家:

㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设

主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园，扩建神农阁和百丈崖停车场，对闲置房屋进行改造，扩大食宿接待能力。东镇庙景点，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作，完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化，搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设，完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破，解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路，建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下，依据规划，重点修建游览道路，配套完善食宿、娱乐项目。山旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实，各景区点每年要从上年度门票收入中拿出30%以上用于项目建设。大酒店要保证资金，确保质量，严格以三星级酒店标准完成建设，力争明年“七一”前开业。县城的规划建设，要注重营造旅游特色，突出旅游特点，体现旅游要求，凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中，要从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品开发

旅游商品的开发由经贸委牵头，有关部门配合，重点抓好以下四大系列。1、以观赏石为主的奇石旅游商品系列，由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好；2、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发，经贸委负责；3、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发，由宣传、文化和矿产部门负责；4、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等，由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发，将旅游商品的设计、生产和销售，紧密结合起来，要具有纪念意义和收藏价值，突出地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所，建立规范的旅游购物点，并逐步形成网络。

领导小组范文篇10

2．优先发展城市公交领导领导小组成员组成。组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府分管领导担任，由市政府分管副秘书长、市委宣传部副部长及市发改委、市国资委、市政府法制办、市交通局、市公安局、市监察局、市物价局、市信访局、市财政局、市建设局、市规划局、市国土局、市城管局、市地税局、市环保局、市劳动局、市旅游局、市科技局、惠山区、锡山区政府、新区管委会、市交通产业集团主要领导担任成员。

领导小组下设办公室（设在市交通局），具体负责各项日常工作。办公室主任由市政府分管秘书长担任，副主任由市交通局、公安局、财政局、规划局、物价局、国资委和建设局分管领导兼任。

3.领导小组实行会议集体讨论、民主决策处理重要问题的制度。领导小组会议包括全体会议和组长办公会。

4．领导小组全体会议一般每年召开一次。会议由组长主持，全体成员参加。领导小组成员因故不能出席会议，要指派本单位有关负责同志代表出席。列席人员根据会议需要确定。会议议题由市优先发展城市公共交通领导小组办公室商有关部门提出，领导小组组长或副组长确定。

5．领导小组组长办公会不定期召开，研究解决临时性重大问题。由组长或委托副组长主持，与议题有关的领导小组成员参加。

6．领导小组办公室根据领导小组全体会议和组长办公会研究的结论性意见整理形成会议纪要。会议纪要分别由组长或受委托主持会议的副组长签发，印发领导小组成员及与会议决定事项有关的单位。

7．领导小组会议议定的我市优先发展公交有关事项，由领导小组办公室会同有关部门督促办理，并及时报告有关情况。

8．领导小组成员单位之间要加强联系与沟通，充分发挥各职能部门的作用，主动解决我市公交发展中的问题。

9．领导小组成员单位提交领导小组研究解决的事项，应先送领导小组办公室汇总。提交会议讨论的事项，会前由市政府办征求有关部门及有关地区的意见。