监察审计十篇

监察审计篇1

2008年，做为集团审计监察部的员工，我将继续在集团领导的带领下，按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作，为创一流工作制定严格的标准，并认真、严格执行。力争在2008年争创一流工作标准，我的具体工作职责与标准如下：

一、继续配合部门领导做好房地产开发、源头工程的造价控制和结算审计管理工作

目前，集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头，预计2008年将完成房地产开发投资达10个多亿，审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作，在新的一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的工作标准为集团房地产开发业务服务好，服从集团大局，响应集团的各项（号召；源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段，审计监察部将面临更加沉重的担子，怎样将上述源头工程的结算审计工作做好，如何解决工程结算审计过程中的大量纠纷，如何使审计结果有利于集团，这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此，在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作，使自己的工作能够达到一流工作标准。

二、做好合同评审与资金支付审核工作

合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节，虽然这项工作表面上看起来很琐碎，但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失，因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作，优质、高效的完成合同评审工作，不能让集团签订的合同中留有败笔。同样，资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一，如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核，那可能会给集团带来潜在的巨大损失，为此，日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。

三、及时完成领导交办的临时任务。做到任务到手不推托，做到“优质、高效、谦虚、积极”。

监察审计篇2

关键词：

如何改进和提高纪检监察、内部审计监督的实效，一直是企业内部监督工作关注的一个方面。

    一、实现纪检监察与内部审计有力结合

内部审计和纪检监察同属于长实集团内部控制监督保障部门，但由于分工不同，工作的侧重点也不尽相同。内部审计主要是对成员企业进行常规审计、专项审计、全面审计等，其局限性在于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性。纪检监察部门在查处有关部门和人员违规违纪问题时，有一定处理职权，但又不可能经常深入到具体的业务中去。构建一套即符合实际又能发挥作用的监督工作机制，是搞好监督工作的前提。

在为纪检监察（审计）工作的开展提供基础保障的同时，首先是积极建立健全内部审计、纪检监察工作制度，充分授权纪检监察（审计）部门参与长实集团内部重大生产经营活动，确保纪检监察（审计）知情权和参与权；其次是加大对纪检监察（审计）成果的运用，对反映的问题进行认真分析研究，对各种违规违纪行为予以严肃查处，对纪检监察（审计）部门提出的合理化建议高度重视并积极采纳，强化了内部监督为增加企业组织价值服务的职能。

    二、探索纪检监察与内部审计监督模式

经过实践，已逐步形成了预防教育监督、成员企业负责人离任审计监督、效能监察及审计的增值保值监督、经济运行过程的的监督的“监审一体”管理模式。

（一）强化预防教育的监督模式

自2008年以来，每年年初就根据纪检监察处和审计处的要求，并结合实际，及时将公司纪检监察和审计工作要求和集团年度纪检监察和审计的工作思路、要点及时以文件形式下发，同时组织召开开展审计双向承诺制和《签订廉洁互保协议书的通知》，为推进预防教育工作开辟了新途径。

通过发放“廉洁监督卡”，对掌管“人、财、物”等重点岗位工作人员的教育和培训，对有业务处置权的管理人员和进入油田市场的供应商、服务商进行了反舞弊宣传教育，加强了对项目管理、施工队伍引进、工程建设质量等诸多与“大规模建设”密切联系的关键环节监督监管工作，并签订120多份廉洁互保协议书；通过审计双向承诺，我们就审计工作的客观性、执行审计工作纪律的严肃性等七方面向各单位和项目组做出郑重承诺；各单位和项目组就每年年度内经营管理工作的规范性、执行财经纪律的刚性、提交资料的完整性和真实性等9方面向长实集团承诺。三年来我们共与各单位（项目组）签订双向承诺书72份。

这一预防教育的监督方式的实行，强化了各责任主体责任意识，廉洁意识，有效约束双方的行为，提高纪检监察和审计质量；也将过去单方面监督变为现在双方共同治理，使各单位和项目组与施工单位和供应商有廉洁互动，使主体与客体的互动成为现实，从而增强了长实集团应对风险的能力，形成了经济安全、廉洁从业齐抓共管的良好局面。

（二）强化成员企业厂长（经理）离任审计的监督模式

为了完善干部管理和监督机制、客观评价企业负责人任期经济责任及经营绩效、强化企业党风建设、构建惩治和预防腐败体系，加强对企业负责人的监督制约，防止腐败现象的滋生蔓延，规范企业负责人的从业行为。我们以《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《内部审计基本准则》和《中国石油天然气集团公司经济责任审计管理办法》为依据，以保障企业资产保值增值和客观评价企业经营者或负责人任期内经济责任及经营效绩为目的，加大对企业经济责任审计力度，强化企业内部审计工作，及时发现问题，纠正违规行为，促进企业党风建设，维护职工合法权益，防止资产流失。

（三）强化效能监察的增值保值的监督模式

企业效能监察是企业纪检监察部门的一项基本任务，同时也是一种企业管理行为，是企业强化管理的内在需要，是促进企业资产安全运营和保值增值的重要工作；内部审计为企业增值的途径主要有两条：一是为企业提供增值服务；二是减少企业损失。几年来，我们将这两项职能紧密结合，为实现企业增值保值目标而努力。

在实践中，我们紧密结合长实集团实际，坚持开展具有为企业增值保值特色的工作。2007年开展了电、气、水方面专项效能监察，2008年开展重点工程建设项目方面专项效能监察，2009年开展了物资集中采购专项效能监察和陇东项目组合同标准化专项效能监察，其中物资集中采购专项效能监察获油田公司2009年度优秀效能监察项目奖。

（四）强化在案件调查中相互配合的监督模式

在开展案件调查的过程中，我们按照长实集团党委、纪委要求，充分发挥纪检监察和审计、财务的职能作用，做到相互配合，综合运用多种调查手段，使初查工作形成整体合力，确保初查工作效率和质量。

在2007年年初的一起案件调查中，我们分两个小组：一组以财务和审计人员为主，所侧重的是对内部经济事项的查证，从财务角度对经济事项线索进行查证核实；另一组以纪检监察人员为主，所侧重的是对相关事项的查证，从纪检监察的角度对相关事项线索进行查证核实。

三、几点体会

（一）由于其工作性质的差异性，在企业内部需要实现二者的有机结合。

内部审计是对成员企业的经常性业务监督，通过日常审计监督可以随时发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题。纪检监察部门承担着对成员企业党的组织、党员及部门和工作人员进行监督检查，对违反党纪政纪的党员和工作人员进行惩处的职能。只有实行内部审计和与纪检监察有机结合，纪检监察部门就可以利用审计工作的优势，将纪检监察工作的触角直接延伸到腐败滋生的源头，从而使内控监督工作可以从源头治理开始，向纵深发展。

（二）实现二者的有机结合，才能使内部控制监督工作起到事半功倍的效果。

如果内部审计与纪检监察部门依旧各自孤军奋战，不但耗时费力，而且效果不理想。实现两者的有机结合，纪检监察和内部审计部门就可以共同对审计出来的问题及时进行分析研究。对于一般性质的违规，找准其存在问题的源头和薄弱环节，一方面由内部审计部门有针对性地提出整改意见和解决问题的办法；另一方面由纪检监察部门对责任人进行诫勉谈话，使其警醒和认真纠正自身存在的问题，变事后查案为事前教育，防患于未然。对于发现的违规问题，利用纪检监察部门监督惩处职能对违反党纪政纪的责任人员进行追究，以增强对违纪违规者的震慑 力,使内部审计监督工作充分发挥应有的作用。

监察审计篇3

关键词：审计 监察队伍 建设 研究

1 加强审计监察队伍建设的重要性和必要性

1.1 加强审计监察队伍建设是银行业务发展的需要。随着经济的发展，我国银行业的经营模式出现许多新的内容，新内容的出现必然会带来许多的问题，对于这些银行业务问题如果我们不能及时的进行监督，就可能导致银行业务出现办理的漏洞，这些漏洞如果达不到有效的监督，就会导致银行业务出现停滞，造成银行损失。

1.2 加强审计监察队伍建设是银行监督制度的要求。对于银行业的监督归根结底需要审计人员行使审计监督权，因此为了促进银行业的健康发展，必须要建立一支高素质的审计监察队伍，增强他们的政治意识，提高他们的业务能力水平，保证他们的能力能够适应日益复杂的银行业务的审计监察工作。

2 审计监察队伍现状分析

2.1 部分领导对审计监察工作的贡献度认识不足，对审计监察工作的重视程度有待提高。当前银行部门对于审计监察的作用认识还存在一定的问题，他们忽视审计监察的作用，由于是在以经济利益为重的银行系统，领导一般看重的是银行部门的经济收益等工作，对于审计队伍人员的工作其看做是走过场、走形式，没有实质性质，同时由于部分领导对于审计工作的轻视也会造成审计人员的办案经费不足，审计监察队伍的日常工作开支常常因为经费紧张而导致其监察审计权受到一定的影响。

2.2 没有相对稳定的审计监察队伍，成员行社审计监察人员变动频繁，员工整体素质偏低、审计经验不足，特别是对潜在的风险和案件缺乏敏感性。各专业条线平时也未注重开展自查自纠工作。各地市办事处对成员行社开展“飞行”检查，存在检查时点不衔接、检查内容与成员行社检查内容重复的现象，既没有重点又浪费人力资源。近年来，有些成员行社相继开办了各种新业务，而针对审计监察人员的业务培训不到位，导致审计监察人员业务知识虽全，但缺乏精通现象，从而影响了审计监察工作质量和审计深度。

2.3 岗位人员偏紧综合素质人员缺乏。一是监督人员足额配备困难。多年来江西省农村信用社联合社在人员管理上采取只出不进，以及这些年来的自然减员和上级抽调等，人员偏紧、结构老化，要在江西省农村信用社联合社中再增加纪检监察审计室内设机构，并配足1-2名专职监督岗位人员，有的支行的确存在一定困难。二是人员综合素质匮乏。一方面，进一步强化信用社内部管理，有效防范重要岗位的业务风险，对业务部门人员政治素质、业务技能等方面提出了新的和更高层次的要求。另一方面，监督管理工作是对业务岗位实施全方位监督，监督人员必须对业务工作的操作规程熟练掌握，把握每一个环节。从实际情况来看，银行业务技术骨干少，人员综合素质缺乏，目前配备的纪检监察审计室干部来自不同的部门，人员年龄结构、学历层次、业务素质参差不齐，监督难以达到效果。三是人员不足，要害岗位人员配备还是很难达到内控制度的要求。兼岗、混岗、顶岗现象普遍存在，定期轮岗、强制休假制度也难以落实，这将造成较大的潜在风险。

3 审计监察人员队伍建设建议分析

3.1 以地市为中心，设立若干个片区审计区域中心。将现有成员行社审计监察人员和办事处审计监察人员进行整合，将所隶属的成员行社划分片区，（按3-4个成员行社标准设立一个审计区域中心），形成独立职能机构，每个片区按专业配备专门的审计监察人员，做到分工明确。

3.2 审计监察模式采取集中制的办法。成员行社的常规检查、突击检查采取以片区对成员行社集中审计和检查的办法，成员行社的专项检查采取集中各片区相应专业的审计监察人员，实行对成员行社交叉审计的办法，确保审计监察工作质量和审计深度，提高审计效果。避免了地市办事处对成员行社重复检查的现象。同时网点逐步推行风险经理兼职制，由委派会计兼职风险经理，由事后审计为主向事前和事中及全过程审计为主，把风险控制前移。审计监察工作以查堵漏洞、查处违规，同时转向防案、控险并举。

3.3 业务条线与审计部门在专项检查方面应采取自行组织，各自开展的办法。审计部门开展的专项检查内容应突出重点，进行深层次的检查。业务条线开展的专项检查内容应具有普遍性，进行全面的检查，在检查时间上相互之间不要发生冲突。

3.4 重新审视审计监察队伍的重要性，正确看待审计监察部门和审计监察人员对企业的贡献。采取将现有成员行社审计监察人员的人事关系、薪酬、福利等受地市办事处统一管理和发放的办法，可有效控制成员行社对审计监察人员的频繁变动。

3.5 建立严格的审计监察人员准入、退出和竞争机制。选聘审计监察人员实行统一考试、择优录用的原则。审计监察人员应选聘工作责任心强、精通业务、原则性强、秉公办事又有审计监察工作经验的人员。

3.6 加大审计监察人员的培训力度。采取分专业培训方式，派对口审计监察人员面授，培养专业性审计监察人员。其他审计监察人员可采取以自学为主。各业务条线开展的业务培训应至少保证有一名审计监察人员参加。

参考文献：

[1]陆岩.坚持科学发展观加强企业纪检监察干部队伍建设[J].大观周刊，2012（30）.

监察审计篇4

内部审计与效能监察在企业中属于不同的工作，它们能在自己特有的渠道中获得相应的工作信息，这两方面的工作信息属于不同的类型，但是又有一定的关系，所以说这些信息可以互相交叉反馈，从而达到相互映照的作用。我们知道内部审计部门负责企业的一切审计问题，其中包括企业的经济效益审计，财务部门的收支审计，退休干部的离任审计等等其他的一切有关于审计的活动。因此内部财务审计部门可以在审计的过程中获得大量广泛综合的企业审计信息，通过这些信息可以反映出企业的财务问题，经济问题和干部问题。这样就能为企业的监察工作提供有效的审计依据。同时，内部审计对内控制度的风险测试又成了效能监察的切入点和重点。效能监察部门通过上级监察部门、群众来信来访、对部门的调研等可以获得有关信息，这些信息也可以为审计工作提供重要线索，使审计工作更具针对性。因此，效能监察与内审这两方面的工作彼此相辅相成。例如，北京燃气集团本年度通过内审、效能监察部门经常性地交流信息，共同制定年度合作计划，商讨监督工作实施方案，确定审计对象、范围和方法等措施，确定本年度合作的效能监察项目有：财务内控制度的有效性检查和“三重一大”决策制度的落实情况，以效能监察项目为载体，提高对各业务部门和领导干部监督的有效性，促进决策的民主性和科学性。这样，企业内部审计与效能监察就能实时在线共享信息，建立信息共享系统。当这一系统建立以后，这两个部门就可以广泛深入地展开写作更好地获取有效信息，从而达到配合。在企业的效能监察项目中可以要求审计人员参与其中，同时在企业的内部审计项目中又可以邀请监察人员参与其中。这样的形式不仅可以使双方更好的交流及时地获取信息。而且又可以使得监察更有主动权。提高检查效率。从根本上改变事后检查的弊端，更多进行事前和事中监督，防患于未然，提高企业各个部门的预警效率，更好地监督企业。

2采取联合监督方式

由于纪检监察和内部审计主要工作职责是检查监督等，因此可以从集团全局角度出发，再针对企业内一些重点部门、重点领域和重点环节联合开展风险评估工作。例如，北京燃气集团根据2017年度的重点工作，一是联合开展各种专项检查工作，如“三重一大”决策制度执行情况效能监察项目中，由集团监察室牵头组织，组织办公室、审计部、人力资源部和财务部等相关部门联合开展；在决战煤改气“空气清洁行动计划”等的专项检查工作中，集团监察室组织工程建设部、企业安全部等相关业务部门共同开展，一起发挥监督合力，保证取得工作实效。二是针对重点工程项目，实施事前介入、事中督查、事后审计的全过程检查。重点工程项目由于规模大、资金流量大、涉及面广，其工程管理及监督的难度大，关键环节、部位比较多，如果监管不到位，就很可能出现问题，以此可以作为联合监督的重点，对重点工程项目可以形成既相互配合工作，又相互监督制约和相互促进的合理机制。本年度北京燃气集团开展的焦奥中心建设项目效能监察项目就体现了这个特点，通过联合检查方式，保障项目的质量、安全与工程进度，并为打造阳光与廉洁工程做好服务。三是针对广大职工反映强烈的难点、热点问题，企业监察和审计工作可以联合监督，发挥合力。

3加强配合，强化对领导干部的监督制约机制

针对企业领导干部廉洁自律的问题，中共中央提出了更高的要求。那么如何落实这些要求呢？北京燃气集团的审计部门和效能部门就专门提出了更多应对措施。比如不仅从群众举报，部门内部审计等方面获取相关信息，而且还结合领导干部自身情况，比如执政状况执政能力以及综合分析等等。针对企业的领导干部的所有经济行为进行监管之中。尤其是审计具有的对经济的监督职能，促使各级干部自觉地约束自己的行为。通过内部审计发现线索扩大案源，并以此作为查处案件的突破口，推动对干部的监督，保证反腐倡廉。内部审计虽然可以随时发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，对领导干部在任期中、离任前的审计工作是对干部的警示，但其局限性在于查出问题时采取处理的手段缺乏刚性。因此，集团在必要时发挥效能监察的处置权职能，达到加强对权力的制约监督作用，使干部警觉到时时要接受监督，打好拒腐预防针。

4推动审计结论执行和审计效果提高

效能监察与内部审计互为倚重。监察部门发现的违规违纪事件往往涉及经济活动事务，要处理经济活动事务，内部审计人员更专业；当前大多数企业的内部审计都可以有效审计企业内部问题。但对审计过程中的违规人违纪问题并没有更好的执行效率，只有建议处理权。在这种情况下，如果能与企业效能监察部门结合就可以更好的执行审计结果，从而提高审计效率。

5健全队伍和机构设置，是做好监督工作的根本保障

企业应进一步健全对内审、健全各自的组织机构设置，对制度加强完善，特别是干部管理制度。在企业内部审计和效能监察工作中工作人员的作用至关重要。这就要求工作人员具有良好的业务技能，为了使内部审计和效能监察效率更高，就必须得从工作人员定期业务培训。同时结合相关的信息达到监察管理的目的。目前北京燃气集团同样面临健全组织机构的迫切任务，所属35家单位中，其中独立设立纪委监察室的单位有8家，仅占所属单位22％；监察职能归属党群（务）工作部的有14家，占所属单位40％；归属综合办公室的有13家，占所属单位37％。新形势、新任务下赋予监察工作更多要求，下一步，集团将进一步调整和落实监察职能，健全机构，积极推进监察体系的构建工作，为集团的发展提供更好的助力。

6总结

监察审计篇5

关键词：内部审计审计监督纪检监察监察职能

企业内部审计监督与纪检监察两个部门都属于是监督的保障部门，但是由于两者之间的分工有所不同，因此两者的工作侧重点也各不相同。内部审计一般包括了全面审计、专项审计和常规审计等多种形式，但是对于查处的问题缺乏较强的刚性处理方法。而纪检监察在对违规违纪的问题进行查处的时候是具有一定的处置权的，但却不能够长期的深入到企业内部具体的业务中去。所以，将企业内部审计监督与纪检监察职能进行有效的融合，将纪检监察融入到日常的企业内部审计工作中去，企业内部审计监督将查出的所有的违规违纪的相关问题以及线索都及时的移交给纪检监察部门去，从而形成一个具有内部监督的合力，将企业内部的监督监察职能充分的发挥出来。

一、企业内部审计监督与纪检监察职能融合的重要作用

1.内部审计能够促进查案的积极社会效应

很多时候，对于违规违纪案件进行查处的时候，案件的线索和证据来源所具有的可靠性都直接关系着案件查处工作的成败。内部审计监督与纪检监察职能进行有机的结合，不仅保证了线索和证据来源的可靠性，同时还能够使案件查处所具有的成本大大降低，将打击违规违纪和惩治腐败的力度得到提升，促进了积极的社会效应。

2.内部审计能够提升案件查处的工作效率

在对违规违纪的案件进行查处的过程中，如果纪检监察部门进行直接的查账，不仅耗费了大量的时间以及人力，同时对于查账的方法以及专业业务水平的要求也是很高的。因此，通过企业内部审计平时的监督，能够获取大量的书面证据和线索，节约了很多的取证时间，从而提升了案件查处的工作效率。

3.内部审计能够增强案件的保密性

在对违规违纪的案件进行查处的时候，案件的查处保密性不仅仅影响了案件的查办质量，而且还关系到案件的成功查处。因此一般在案件开始查处的时候，纪检监察部门不会出面，而是由企业内部审计监督部门预先开始，在企业内部不会发生过大的反应也使违规违纪的人员在思想上有所放松，对案件查处的保密性具有非常重要的作用。

二、企业内部审计监督与纪检监察职能融合的重要意义

1.充分利用内部审计监督的优点，寻找案件的线索和查办

在进行审计工作的时候，利用科学的审计手段和方法，对被审计的对象其是否有违纪违规的问题存在能够直接的发现，纪检监察部门在进行查处案件的时候能够充分的发挥审计的侦查作用。通过企业内部审计监督，纪检监察部门可以将资料建立起廉政档案，能够为客观、全面的评价领导干部提供重要的依据。

2.内部审计监督与纪检监察有机融合，进行优势互补配合办案

如果企业内部审计监督与纪检监察两个部门各自工作，不仅消耗时间和大量的人力，而且也难以达到理想的效果，因此，两者如果能够通过工作进行有机的融合，让企业内部审计部门提出针对性的整改意见，对其被审计的对象进行业务行为的规范，同时，让纪检监察部门对被审计的对象的负责人进行谈话，使其能够认真和清楚自身所存在的问题。对于重大的违纪违规的问题的发现，纪检监察部门能够利用其监督惩处的职能对责任人进行党纪和政纪的追究，有利于企业内部审计的监督工作能够起到事半功倍的作用。

3.保证信息来源畅通，共享案源和线索

近几年来，在企业内部所发生的关于经济腐败的案件一般都与企业的管理和资金的监督有关。企业内部审计部门进行内部审计工作，从中发现一些具有苗头性、倾向性和普遍性的基本问题，然后进行准确的分析研究，准确的找出问题的源头和环节的薄弱处，进行针对性的审计整改，同时将线索和信息及时的与纪检监察部门共享，移交给纪检监察部门，强而有效的避免发生违规违纪违法的行为。

三、企业内部审计监督与纪检监察职能融合的主要方式

1.监督的内容进行相融合

企业内部审计监督与纪检监察职能在监督的内容上进行融合，能够更全面客观、公正的对领导干部作出考核、评价，及时的发现以及纠正领导干部身上可能存在着的倾向性或者是苗头性的问题，起到预防的作用。

2.监督的手段进行相融合

企业内部审计监督与纪检监察两者职能的不同，也导致了监督的手段各不相同。内部审计监督使纪检监察的监督力度得到强化，同时纪检监察的举报制度等相关监督手段，又可以为内部审计提供线索。

四、总结

综上所述，企业内部审计监督和纪检监察职能融合是在现有的监督体系的基础之上，在共同发挥两者的监督功能之下共同分享工作所获取的成果，不断的加强监督的力度和深部，进一步不断的提高工作效率和资源的充分利用率，尽最大的可能防止监督的缺项漏项的情况出现，促进企业能够得到健康有序的可持续发展。

参考文献：

[1]郭俊朝.浅析企业内部审计监督与纪检监察的职能融合.现代经济信息[J].2013（07）

[2]刘洁，刘敏.如何有效融合审计监督与纪检监察监督.西部财会[J].2013（04）

[3]邹遥.浅谈内部审计与纪检监察的效能及关系.财会通讯[J].2010（12）

监察审计篇6

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新和制度建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，加大预防和惩治力度，加强党风政风行风建设，为推进教育现代化建设和促进教育事业又好又快发展提供坚强的政治障。

二、工作目标

认真履行纪检监察职责，逐步建立健全惩治和预防腐败体系，确保各级领导的决策得到落实，防止行政不作为；确保各项法律法规和规章制度落到实处，防止由于操作不得法、不到位而引起社会的不良反应；确保我们的领导、党员、全体教师健康发展，防止因自身要求不严或集体越轨而影响个人前程和队伍形象。

三、工作计划

1、落实党风廉政建设责任制。抓好党风廉政建设的责任分解、督查和考核，将具体目标和责任落实到单位和个人。加强督查考核力度，对没有完成工作任务的，实行严格的责任追究，按照规定追究有关责任人的责任。

2、加强党员干部廉政教育。开展廉政勤政教育，组织广大教职工学习党纪政纪和法律法规，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真开展警示教育，大力推进廉政文化进校园，形成风清气正、团结向上的校园风尚。

3、坚持和完善领导干部述职述廉制度。各学校领导班子和个人在年底要向本单位全体教职工述职述廉，自觉接受群众监督和评议。各学校“一把手”述职述廉报告分别报送局监察审计股。

4、实行学校重大事项报告制度。各学校要严格执行重大事项报告的有关规定，学校重大项目建设、基建维修、教学设备采购和财务纪律执行等要以书面形式上报主管部门。发生安全事故、等突发事件，应在第一时间上报。

5、坚持和完善学校财务管理制度。加强经费预算管理和收支管理，实行收支两条线管理；加大学校财务审计力度，并对任职满五年的学校主要负责人和离任校长进行经济责任审计，更加注重发挥审计在规范执行制度方面的作用。

6、坚持和健全党务、政务和校务公开制度。坚持公开原则，抓住重要权力部位，做到职责权限、办理程序、办理结果、廉政规定、监督办法等全面公开，职称评审、教师录用、干部提拔、基建项目招投标结果等热点政务校务信息及时公开，支持教职工积极开展民主监督，推动学校工作的公平、公正。

7、认真贯彻实施党内监督条例。建立民主科学的决策机制，按照“充分酝酿、民主集中、会议决定”的要求，完善重大决策的规则和程序，凡涉及学校大额资金使用、重要人事安排、重大建设项目实施、重大改革方案出台等事项必须坚持集体决策，同时充分发挥职代会的作用，强化民主监督。

8、完善和加强班子内部监督。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，通过领导班子成员之间相互监督，逐步实现党员和教职工对学校事务的广泛参与和有效监督。

9、强化教职工和学生家长、社会的民主监督。各学校向社会公布举报电话，受理举报投诉，对署名举报要件件有回音。成立行风评议小组，对廉洁状况开展民主测评，并通过向学生家长发放问卷听取意见，充分发挥广大党员干部和群众参与监督的热情。

10、完善举报处理机制。举报做到快查、快报、快复，一般在7个工作日内作出处理答复。对于反映出党员干部有犯错误苗头的，通过诫勉谈话、召开民主生活会等形式早作提醒；对反映出内部管理中存在缺陷和薄弱环节的，帮助建章立制堵塞漏洞；对反映不实的举报，教育和引导人依法进行活动。

11、始终保持查处违规违纪的高压态势。协助和配合县纪委监察局查处案件，及时提交对违纪党员干部的处理意见。凡是在重大项目建设上违反规定的，对学校一把手进行诫勉谈话、组织处理和纪律处理；对学校教育乱收费一经查实的，对相关责任人进行诫勉谈话，情节严重的，给予纪律处分直至；对党员干部参与的，一律先免职再处理；教师违背计生政策超计划生育的，一律从严从重从快处理；教师进行有偿家教和不走新华书店正规渠道向学生推荐或变相推荐教辅材料举报查实的，给相关责任人以诫勉谈话、组织处理和纪律处分；收受贿赂经济犯罪和其它违法犯罪的，直接移送至司法机关处理。

四、工作要求

1、加强组织领导。全县教育系统纪检监察工作在局党委的领导下，力争创造性地开展工作。各学校也要成立相应领导小组，明确专人负责。领导班子和领导干部要模范执行廉洁自律的有关规定，认真落实好反腐倡廉的各项工作任务。

监察审计篇7

首先，非常感谢公司两委给了我一个“推销自已”的机会。我今天将为自己竞聘纪检监察审计部负责人而进行演讲，我的演讲内容分为三个部分：一、我的个人情况；二、我的任职优势；三、我对该岗位的工作设想。

一、我的个人情况：版权所有

我叫xxx，今年32岁。一九九三年六月毕业于xxxxxxxxxx学校，同年八月分配到公司参加工作，二零零零年加入中国共产党，二零零一年转为中共正式党员。现就读于华北电力大学，参加本科函授学习。我曾经在生技科、农电科、办公室工作，先后担任公司安检科副科长、xxx供电所副所长。曾获得先进工作者荣誉称号。

在xxx供电公司工作的十几年里，我怀着对电力事业的满腔热情，抱着建设xx电力、服务于xx电力事业的愿望，勤勤恳恳，兢兢业业的工作着。与此同时我努力向业务精通、经验丰富的领导、同事和工友们学习，政治思想觉悟和业务水平都有了很大的提高。我的基本条件符合公司关于2005年岗位竞聘工作方案的要求，我的工作经验和业务能力能够满足纪检监察审计部岗位的需求。

二、我的任职优势：

我从xxxxxxxxxx学校毕业就分配到xx市供电公司工作，先后在公司生产和管理岗位上工作，并有在基层单位工作的经历，对公司的工作程序和业务都比较熟悉和了解。

多年来，我始终坚持政治学习，努力提高自己运用党的基本理论、基本路线、基本方针和政策分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习，并在实践中不断探索，从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。同时坚持其他方面知识的学习，努力扩大知识面，强化创新意识，持续提高自己的工作水平。

这十几年，我坚持紧紧围绕“服务于全局，服务于生产”这个大局，服从命令，听从指挥，团结同志，光明磊落，勤恳工作，尽到了一名电业职工的职责。在担任副科长、副所长期间，配合科、所领导带领全体同志，艰苦奋斗，不辱使命，做了大量扎实有效的工作，未出任何问题，为公司两个效益的增长做出了应有的贡献。在公司机关办公楼搬迁之际，我在办公室工作，为了公司机关人员和设备的顺利搬迁和日常办公的不间断，我协助主管领导制定了详细周到的搬迁计划和切实可行的落实措施，确保了搬迁的安全、有序、顺畅，在这期间我主动加班配合搬迁之后的后续工作，为公司新办公楼的启用和全机关工作的顺利衔接做出了积极努力。

在工作中坚持过硬的工作作风，严格要求自己，严谨细致，遵纪守法、踏实勤恳、顾全大局，先公后私，适应工作需要，是我参加工作以来培养起来的做人做事准则。因而我具备了担任纪检监察审计部主任一职的的能力。

三、我的工作设想：

在这次岗位竞聘工作中，如果我能够得到组织的信任、领导的认可和同事们的支持，使我顺利竞聘为纪检监察审计部主任，我一定要认真学习，尽快掌握纪检监察审计工作的政策法规和业务知识，摆正位置，协调好关系，以饱满和全新的精神状态进入工作角色。一切工作从公司大局利益出发，与公司两委保持高度一致，按照公司两委的工作布署，充分发挥纪检监察审计工作的职能和作用，为公司全面工作保驾护航。现结合该岗位关于纪检监察工作的职责和企业内部财务审计制度的实际情况，对如何做好该项工作提出如下设想：

一是实现以下工作目标:

l确保公司工作能够按照两委工作部署正常开展进行监督检查

l依照公司财务工作规则开展企业内部客观公正的审计，确保公司各相关单位财务工作的健康运转，杜绝财经违规问题的发生

l跟据不同阶段的工作任务，细化工作，制定监督检查标准，保证全公司工作按阶段完成

l能量化的工作制定数字量化指标，指导检查工作

l对其他工作进行行政可控目标的检查和监察，确保达到上级要求

l对领导随时交办的督办工作确保快捷及时完成

l对公司各单位工作中出现的违规违纪问题的查处率达100%，并及时拿出处理意见，搞好整改，当好领导的参谋

l加强全公司党员干部职工的思想政治学习和教育,制定学习计划和考核办法,采取集中与分散相结合的学习方式，确保全公司党员干部受教育率达到100%

l加强职业道德教育，细化行风建设指标，切实抓好行风建，保持我公司多年取得的行风建设的优异成绩，使该项工作更上一层楼

l将纪检监察审计工作做到每位人员的心坎上，确保全公司违规违纪案例为零

l加强爱国、爱党、爱企业的人文教育，树正气，压邪风，以人为本确保全公司人员的政治思想稳定

二是人员安排：纪检监察审计部设置人员五名，其中纪检监察员二名，审计员二名。

三是适应新形势的需要，做到与时具进，创新革新。不断加强政治理论和业务学习，按照十六大精神和国电公司提出的“一强三优”的要求，不断解放思想，用新理念开展工作。借鉴历史经验，寻求适应新时期的审计和监察方法以促进公司两个效益的持续增长。进一步提高管理水平和业务水平。同时深入调查研究，掌握真实、大量的第一手材料，为开展工作打下良好基础。

四是终坚持马列主义、思想和邓小平理论学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断加强党性修养，积极开展对全公司各部门的审计和监察工作，主动出击，不等不靠。努力学习相关业务知识，认真执行各项规章制度，铁面无私，不徇私情。做到在精神状态上，不分心不走神，始终与公司两委保持高度一致；在廉政建设上，不；在执纪执法上不徇私情；在生活作风上，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱憾。保持一名纪检监察审计人员应有的良好政治品质，为做好纪检监察审计工作奠定良好的政治思想基础。版权所有

五是严格地按照公司党委的要求配合公司党委、各部室以及供电所开展好党风、党纪廉政建设和反腐倡廉教育，把主要工作精力放在防微杜渐上。经常性根据公司党委要求，组织收听收看各类宣传教育资料，反复进行警示教育，做到警钟长鸣。用正面的先进事迹和反面的深刻教训对党员干部进行思想教育，提高党员干部的认识，保持清醒的头脑，从而杜绝各类违纪案件发生。

六是协调好各方面的关系，经常主动的向全公司的党员、干部、职工征集对纪检监察审计工作的意见和建议，以改进我们的工作，得到他们的理解和支持，切实起到为促进公司两个效益的增长保驾护航的作用。要经常走访基层单位、电力用户，征求他们的意见，做好行风建设工作，切实解决和督办一些影响大、涉及面广、教育意义强的事件。树立先进典型，维护好的传统和作风，保持我公司在社会上的良好形象。

七是注意整体形象，严于约束所辖人员。加强纪检监察审计工作内容和政策法规的宣传，使全公司人员都理解我们的工作意义，提高遵纪守法的自觉性，永远保持清醒的头脑。坚持不懈地学习各方面知识，不断地充实自己，持续地保持思想的先进性。不断加强对纪检知识、法律法规、经营管理、财经常识等方面的学习，为开展各项工作拓展思路，增强应变能力。顺利完成我公司纪检监察审计的各项工作任务。

监察审计篇8

一、要充分认识党风廉政建设的重要意义。去年底召开的党的十六大和刚刚结束的全国十届人大会议，把党风廉政建设和反腐败工作再一次摆到了一个新的高度来认识，确定了反腐败工作的指导思想、基本原则，领导体制和工作格局，根据发展变化的新形势新情况，提出了以坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的工作方针和工作思路，从中央到各部委、各省市都加大了重视力度。中纪委召开二次全会，中央政治局常委全部出席，总书记发表了重要讲话。教育部召开****年纪检监察工作会议，部级领导和机关全体干部参加了会议，部长兼党组书记陈至立作了重要讲话。今天，我校召开纪检、监察工作会议，多数校党政领导和院系党政领导、处级单位负责人参加会议，李书记还要作重要讲话。这充分说明，十六大以后，我们党、我们国家把党风廉政建设和反腐败斗争放在了重中之重的位置上，我们的各级领导一定要清醒地认识到这一点，一定要在搞好教学科研和其他业务工作的同时，把我校的党风廉政建设和反腐斗争工作做好。

二、从源头抓起，加强党风廉政和反腐制度建设，杜绝腐败现象的发生。我们的各级领导党性是较强的，觉悟也是较高的，多数能做到严于律已。但是，制度比自觉更可靠。有了健全的规章制度和管理约束机制，就会使不廉洁和腐败的现象无空可钻，使自觉的人更自觉，不自觉的人也能自觉。当前，我们要重点抓好以下八种制度建设。即：

（1）干部任用制度。要坚决执行《党政干部选拔任用工作条例》，严格考察、考核、民主评议和任职公示等程序，提拔的干部要让群众拥护，让组织放心，让同事服气。坚决反对暗箱操作，防止"吏制"等不正之风。

（2）财务管理制度，校内各级财务都要严格执行财会法规，管好钱，管好财，要坚决实行会计、出纳、审批三分离，不准会计兼任出纳，不准领导亲自管钱，不准自收自支。各级领导要有明确的批准权限，重要的建设项目和大宗开支，要通过一定的会议研究，做到集体决策，集体负责。各级财务帐目一定要完整，要按规定健全财务档案，切实做到每元钱都花在实处，每笔帐都记得清楚。

（3）招生、分配制度。去年本科生招生工作开展得比较顺利，今年的研究生招生工作进展也较好，要保持良好的工作姿态，用好国家、学校赋予我们的权力。同时，加强招生、分配工作的制度建设，让制度高于权力。这样，我们这个学校才能健康发展，才会大有希望。

（4）招投标制度。我们学校每年有几个亿的建设项目，比陕西省的个别地区建设资金还要多。基建方面最容易出现问题，我们要高度重视这方面工作，建立健全招投标制度。每个项目、每项工程都要按一定的程序进行，选好施工队、选好监理公司，搞好结算审计。上级领导不要干预基建项目，也不要插手基建项目，负责基建后勤的校领导一定要按规定程序组织好招标投标工作，坚决不能加杂个人私情，妨碍招投标的公正性。

（5）分配奖励制度。学校已经成立分配工作领导小组，将对分配制度进行合理改革，逐步向下倾斜，调动广大教职工的积极性，激发起大家投身于西电建设和发展的热情。

（6）人事调入调出制度。人事管理部门要从建设高水平高层次大学来考虑加强人事制度建设，建立合理的高层人才引进制度、重点人才留住制度等，一切从学校建设和发展考虑，保证制度的超前性、完善性。

（7）回避制度。为了保证用人或处理犯错误同志的公正性，各级领导对涉及自己亲属、身边工作人员的要主动回避，不要故意插手或干预。为此，要建立重大事情回避制度。

（8）建立竞争机制、杜绝垄断经营等。后勤社会化改革要进一步推进，破除计划经济的后勤模式，引入市场经济管理方式，提高服务质量，减少浪费和不必要的支出。搞好花园式学校建设，争取在短时间内见到效果。

三、加大监督力度，规范干部权力。首先，腐败是由权力造成的。我们要通过制度建设等，规范干部权力，控制权力滥用。同时，要坚持"公开、公正、透明、合理"的工作方针，今后凡不牵扯保密的内容，都要公开、透明，接受师生员工监督。其次，要严格责任制，坚持"谁主管、谁负责"的原则，把党风廉政建设和反腐败工作的责任落实到人，落实到位。去年暑假学校基础改造工程责任比较落实，工程进度快，比较顺利，没有发生问题，今后，各院、系，各部门的一把手在党风廉政建设上要负总责，分管领导各负其责，发生问题板子要打到实处。第三，要发挥各种监督机构的整体效应。要加强群众监督，充分相信群众，该让群众知道的要让群众知道，该让群众参与的更要让群众参与。让群众充分了解情况，自觉接受群众监督，才能取得群众信任和支持。要强化舆论监督。不要惧怕舆论，该公开的事情要通过校报、闭路电视和校园网等公开，接受来自各方面的舆论监督，让大家评头品足，提出好的建议。同时还要加强民主监督。要贯彻好多种规章制度，重大事情通过党内民主研究决策，牵扯到师生利益的要通过教代会、学生会等组织进行民主监督、民主决策，吸纳各方面的意见，使决策更加合理、合法。重大事项，大宗资金的使用要通过一定的会议、一定的程序集体决策，集体决定，不能一个人或少数人说了算，防止因权力过于集中发生腐败等问题。

四、加大惩处力度，提高腐败成本。经验教训说明，近年来各种腐败现象屡屡发生，不能说与处理过轻没有一定的关系。中纪委二次全会提出，要加大对腐败分子的惩处力度，使敢于以身弑法的人，付出高昂的代价。

一是要严格责任追究，提高政治成本。今后凡发生了不廉洁和腐败的问题，该政纪追究的要政纪追究，该法纪追究的要法纪追究，不能姑息纵容，处理不能手软。二是使用媒体曝光，提高名誉成本。名誉在某种程度上也可以说是信誉。名声坏了，这个人也就没有好的信誉了，今后工作、处人也就困难了。要通过媒体把不廉洁、有腐败行为的人进行曝光，也就会使这些人名声扫地，不会取得组织和群众的信任，也就再不会有掌握权力进行腐败的机会和条件了。三是要加重经济处罚，提高经济成本。不廉洁和搞腐败的人，大多都是在经济上想多取得好处的人，对他们加大经济处罚，使他们得不偿失，又在政治上、名誉上受到严重损害，他们也会在不义行动前缩手的。因此说，加大惩处力度，提高腐败成本，是反腐倡廉、加强党风廉政建设的一大有效方法，我们必须重视用好这一方法。

五、要高度重视审计工作

审计是我们的眼睛和卫士，是经济工作的警察。在高校内部，没有税务机构，一切经济工作都要靠审计来监督。我们要充分重视审计工作。近年来，我校审计工作部门和监察工作部门为学校的建设做了大量的工作，审计了几亿元的工程项目和财务财目，纠正了许多偏差，挽回了大量资金。监察工作实行效能监督，防止了跑冒滴漏，防止了国有资产流失，功不可没。今后，我们仍然要一如既往地重视监察和审计工作，支持监察和审计工作部门的同志大胆工作。要通过审计工作维护学校利益，同时也要通过审计工作给群众、给干部一个清白。要查处有问题的人，同时要保护好忠诚教育事业，无私奉献的干部和职工，让他们有更大的热情投身于学校建设事业之中。

六、干部要管好自己，管好身边的人。

腐败分子，原中央候补委员、浙江省副省长徇私渎职，支持和纵容妻子、儿子利用自己的权力大肆收受贿赌，被判处有期徒刑10年。他在忏悔录中写道："千万不能放松对家庭成员的教育和家庭家务的管理，这是我走上犯罪道路的一个十分深刻的教训。"正如同志指出的："相当一部分领导干部，对共产党人应该如何治家缺乏研究和思想准备，缺乏知识和经验，历史上封建官场中的封妻荫子之类的腐朽思想，农民和其他小生产者治家中的一些落后办法，在社会生活中有着广泛的潜移默化的影响，他们有些领导干部，自觉不自觉地受到一些传染。"就是这样一个典型。我们的各级领导干部，都要牢牢记住同志这段教诲和犯错误的教训。一定要遵纪守法，严于律已，管好自己，管好家人与家务，管好亲朋好友及身边人，过好人情关。在招生、分配、新校区建设和找工作等方面严格按规定办事，不徇私情，不谋私利，公公道道办事，堂堂正正做人，保持共产党员的本色不变。

七、每个干部要有高尚的共产党员人格魅力。各种社会都讲人格。西方社会也讲信用。基督教的穆斯林每周两次做祈祷，表示自己的忠心与真诚，保证不做坏事。这是他的信仰和人格。我们国家的党员干部，特别是现在的官员，肩负着国家和人民的期望，人民群众时刻也在监督着我们，我们没有一定的人格魅力吸引群众，怎么来开展工作，怎么来搞现代化建设？缺少人格魅力，你这个官就当不好，也当不了。所以，要在我们的各级干部中提倡关注人格，珍惜人格，完善人格，树立强大的人格魅力。牢记住：金杯银杯不如口碑，民不畏我能而畏我严。有了严格的作风，严格的纪律，才能带好干部队伍，才能发动起人民群众。

为了树立良好的人格魅力，我们要加强个人道德修养与行为矫正。要通过努力树立"六种气"和增强"六种能力"。即通过学习，多读书、讲政治、为群众、淡名利、敢负责、不媚俗，以养才气、大气、底气、正气、浩气和骨气。通过"六种能力"增强自己的认真、认识、审美、识恶、认恶、审丑的能力。做到：态存高远，常怀敬畏，心不恶，身不斜、手不伸，慎独、慎始、慎微。在任何情况下，做人、做事、做官都要堂堂正正，勤勤恳恳、清清白白。这样才能保持一种光彩照人、价值永驻的人格魅力。

今天，我们讲勤政、廉政，说到底就是全心全意为党的教育事业服务，为西电广大师生员工服务。这就要求我们：深怀爱民之心。要甘于当公仆,甘为儒子牛，要倾听民声，体察民情，把老百姓的温暖放在心坎上。恪守为民之责。要忠于职守，不辱使命，不负众望。树立正确的权力观、地位观、利益观，解放思想，勇于创新，殚精竭虑，勤政为民；绝不能绝食仇日，无所用心；明哲保身，不思进取。那种"有权不用，过期作废"的实用主义，"不求有功，但求无过"的混世哲学，都是对人民赋予的权力的亵渎。要谋富民之策。要大兴调查研究之风，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，努力实现决策的科学化、民主化，端正工作作风，提高决策水平和工作效率。

监察审计篇9

，下大力气对燃料管理进行更深入的监督检查工作。以通过效能监察进一步加强公司内部管理，推进党风廉政建设，节约生产经营成本，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项工作任务的实现。现将开展情况汇报如下：

一、认真组织，积极开展效能监察工作

为确保燃料管理效能监察工作顺利开展并取得实效，由监察审计部牵头，各相关职能部室人员积极配合，我们对照2005年度燃料管理效能监察工作实施方案检查对照表，坚持“自查—整改—检查—再整改”的工作程序，继续对燃料管理工作进行了全过程效能监察。

一是组织燃料管理部及相关部门认真进行自查，严格“对标、对表、对照”进行，书写自查报告

二是坚持每月两次深入煤场，现场监督来煤过磅、煤质采样，对来煤数量、质量进行监督；对煤样化验的规范性进行监督。

三是会同发电部、燃管部每季度进行一次检查，对配煤掺烧方案执行情况、来煤、煤场管理等情况进行检查，确保燃煤数值达到燃烧要求。

四是注重加强管理人员廉洁从业教育，定期对他们进行集体廉政谈话，确保他们在工作中能规范执行各项工作标准，避免发生不廉洁行为。

二、加强管理，认真监察，及时进行整改

我公司燃料管理效能监察工作采取自查、检查、抽查相结合的方式，坚持事前、事中、事后监督相结合，把效能监察贯穿于燃料管理工作的全过程，从采、制、化、计、煤厂管理等方面开展“六查”（查制度建设、查人员行为、查合同管理、查质量管理、查计量管理、查费用管理）工作。对检查中发现的问题，提出监察建议，要求职能部门进行整改。

一是通过磅、采、制、化检查中发现汽车来煤质量不稳定，部分矿来煤发热量达不到要求，对锅炉燃烧不利。为保证燃煤质量，我们对磅房抽样，对热值随时进行分析化验。

二是会同发电部、燃运分场对来煤、配煤方案进行检查监督，督促燃运分场加强煤场管理，做好配煤掺烧工作。

三是要求煤化验班每半年分矿别进行一次煤样筛分试验，对收到煤样进行称重、矿别、品种登记。

四是按周期对仪器进行校验，对自动工业分析仪、测硫仪按电力行业标准每半年进行一次整机性能鉴定。

五是对入厂煤按国标要求每半年进行一次采样精密度校核试验。

三、开展燃料管理效能监察工作所取得的成效

通过公司相关部门对燃料管理工作的监督检查及整改，燃煤管理各项工作均取得一定成效。特别是大唐甘肃公司6月27日对我公司燃料管理进行检查提出监察建议后，我公司迅速组织，认真进行整改，进一步完善了燃料管理制度，堵塞了漏洞，规范了人员行为。在今年燃料紧缺的情况下，我公司燃料保证了需求，没有影响发供电工作。

（一）燃料管理人员的思想认识水平进一步提高。公司监察审计部人员深入燃料管理部门，协同部门负责人组织燃料管理工作人员认真学习《效能监察建议书》和《效能监察限期整改通知书》提出的整改内容，明白公司燃料管理上存在的差距，提高了燃料管理工作人员做好燃料管理工作的思想认识；其次燃料管理部制定了整改计划，明确整改目标，落实责任，按照科学管理、提高燃料管理水平，节约燃料成本的原则，对燃料管理效能监察检查组提出的整改建议逐条落实。

（二）积极开展燃料管理培训工作，全面提高了人员的业务知识和岗位责任意识。按照大唐甘肃公司要求，结合燃料管理部门的实际情况，重新修订形成了《**热电公司燃料管理培训制度》，对培训内容进行了细化。明确了燃料管理人员上岗能力基本要求、燃料管理人员业务知识内容及燃料采、制、化、计、煤厂管理等方面工作程序和要求，使各级人员岗位责任制、廉洁自律规定得到有效落实，人员的工作态度、工作效率得到较大的提升，各岗位工作人员能够较好地遵守公司的各项规章制度。

（三）完善燃料管理制度，采制化工作进一步规范。依据大唐集团公司、大唐甘肃公司相关管理制度，并根据《**热电公司企业管理标准》重新对燃料管理制度进行了修订。于7月底修订和完善了共15项管理制度，并编印成《****热电有限责任公司燃料管理制度》（汇编）。内容涉及各个岗位和采、制、化、计、煤场管理等各个环节，形成了公司燃料管理的一整套较为完善的管理体系，为公司提升管理效能打下了坚实的基础。

低价和优质优价的区别结算方式，为更多更好地采购优质小窑煤打下了基础，使小窑煤在保量的前提下，热值有了明显提高。

监察审计篇10

关键词：企业单位 纪检监察审计 职责 简况 业务协调 分析

从工作实践来看，纪检监察审计部门都有自身的局限性，审计部门在对问题的处理上缺乏刚性，纪检监察部门具有处理问题的职权，但又很少能够真正深入到具体业务中，因此难以通过日常业务工作主动发现舞弊现象。这些局限性使得不断有人对纪检监察审计等职能部门的作用提出质疑。有些人甚至认为企业单位的纪检监察审计部门仅仅是摆设，没有设置的必要性。面对这些问题和质疑，企业单位的纪检监察审计部门应该紧密配合起来，通过业务协调实现彼此间的优势互补，只有这样才能更好地对纪检监察审计部门的监督职能进行发挥。在分析企业单位纪检监察审计间的现实简况和企业单位纪检监察审计间的协调措施之前，我们首先应该对纪检监察审计的法定职责及纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用有一定了解。

1 纪检监察审计的法定职责

1.1 纪检监察部门的职责 我国《中国共产党党内监督条例（试行）》中对各级纪检监察机构的职责有专门的规定，这些机构主要的职责就是监督。各级纪律监察部门必须要在维护党的章程和其他党内法规的基础上，对党的路线、方针及政策等执行情况做出监察和监督，对我国党风建设和反腐败工作进行协助与加强。监察部门主要是对监察职能加以行使的机关，主要为了促进单位的廉政建设，对单位行政管理加以改善以及对单位行政效能进行提高等，其职责主要是监察对象的执法、廉政和效能情况。

1.2 审计部门的职责 审计部门在本文主要是指那些依法设置的内部审计部门，在《审计署关于内部审计工作的规定》中有明确规定：“不管是国家机关还是企业事业组织亦或者社会团体等其他单位，都必须遵循国家规定对内部审计制度进行建立和健全。”在《审计署关于内部审计工作的规定》第九条中指出，审计部门主要是对单位的财政收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的审计和审评等。

2 纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用

2.1 审计能及时发现舞弊，在一定程度上能预防舞弊 虽然审计机关并不是反腐倡廉的职能部门，但却同样具有反腐败的法定职责。审计机关以其自身具备的专业特长和法定的定期强制审计优势等，通过对单位在一定期限内的财务收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的全面审计和审评、以及对企业主要负责人在任期内履职情况的经济审计，从而发现、揭露背离社会主义方向的经营行为、揭露经济资料中的错误和舞弊行为、揭露经济生活中的各种不正之风等，从而震慑腐败行为，打击各种经济犯罪活动。这些对廉政建设无疑有一定促进作用，与反腐败源头防治的客观要求高度一致。由于审计涉足的主要是经济领域，而经济领域又是舞弊现象最多的领域，通过审计能够更快更多地发现舞弊，从而在一定程度上对舞弊现象进行预防，出现问题审计部门可以最先介入，比其他部门多出了更多的主动性。

2.2 纪检监察能对舞弊行为进行相应制裁，推动廉政建设 纪检监察机构作为监督的职能部门，根据舞弊行为的情节轻重及影响大小，对舞弊行为分别采取相应的、由低到高的教育、惩治手段，从而最大程度教育、挽救一部分犯轻微错误的党员干部，最大限度对严重舞弊行为进行严厉制裁，及时预防、震慑违纪违规行为以及腐败人员，降低腐败的发生，遏制腐败现象的蔓延，进而推动企业的廉政建设上一台阶。

3 企业单位纪检监察审计间的现实简况

3.1 机构单列 尽管纪检监察与审计间的业务协调对反舞弊工作意义重大，但现实工作中，绝大部分单位的纪检监察机构与审计机构都相对单列。纪检监察工作人员任职资格强调其政治素质，受上级纪检机关及同级党组织的双重领导；而审计工作人员任职资格强调其专业能力，受上级业务部门的专业指导与本单位经营班子的领导。导致企业单位纪检监察与审计机构缺乏相互沟通协调的链条与纽带。

3.2 业务独立 在企业单位中，纪检、监察、审计之间的业务比较独立。从纪检监察审计各自的职责内容和范围来看，纪检部门面对的主要工作对象是党组织与党员干部，监察工作面对的对象主要是行政机关与其任命的相关人员，而审计工作面对的对象主要是企事业单位与财政有关的部门和个人。很多时候各自都忙于“对口”，容易出现疲于应付的现象。企事业单位中纪检监察审计人员本来就不多，再加上业务独立，很多时候只是为了完成独属于自己部门的工作，而不考虑与其他部门的联系，导致其忽视了纪检监察审计部门本来应该发挥的作用。

3.3 缺乏沟通机制，难以取长补短 由于企业单位纪检监察审计结构机构单列、业务相对比较独立，在经营管理工作中都有自己不同的工作绩效目标与考核机制，这些都使这些机构之间围绕着自身的绩效目标工作，导致彼此间缺乏沟通，而由于沟通机制的缺乏又使他们的信息很难互通有无，自然难以使彼此间取长补短，形成合力，发挥共同的反舞弊作用。

4 企业单位纪检监察审计间的协调措施

4.1 准确定位 纪检监察与审计工作从字面上来看都是监督工作，但在人们的整体印象中纪检监察机关的政治色彩比较浓。即便是在企事业单位内部，仍然摆脱不了纪检监察带给人的强制性权利印象。但实际上所有机构职能的发挥都应该结合环境的变化作出相应的改变，纪检监察审计也没有例外。企业单位纪检监察审计应该根据企业的情况作出准确的定位。以纪检来说，在企业单位上的职能主要是反腐倡廉，保证企业风气的健康向上；监察在企业单位中更多的应该是对内部职能或业务部门作业与控制流程效能的主动监察，通过效能监察，促使企业防范廉洁风险，提高效率；审计则主要是对企业金融方面的审查，通过审查，发现违纪违规，促使企业的财务运作步入良性运行轨道。而以上三者，目标其实是一致的，都是为了防止舞弊，确保企业规范运营。只有明确了彼此的定位，并将其协调地融入到企业实际环境中，才能使其职能得到更好的发挥。

4.2 理顺机构 要实现企业单位纪检监察审计间业务的更好协调，企业应该重建机构，合署办公。比如基层企事业单位的纪检与监察分离，将审计与监察机构合署，这样更加能够促进其优势互补，发挥其专业职能。重构机构能够减少机构重复，实现企业内部各项职能的统一。虽然监察部门的职责主要是查办案件，但企业中的案件毕竟多涉及经济事务，对经济事务的处理内部审计更加拿手，机构的重建能够使他们互为倚重，效果更好。而监察与纪检的分离，则更有利于基层企业单位监察工作的独立性，有利于完整地行使监察职能。

4.3 沟通信息 沟通信息在这里主要是指这几个部门之间业务的相互交流和沟通，是实现企业单位纪检监察审计间业务协调的重要措施之一。关于企事业单位纪检监察审计间的沟通，可以通过开联席会议、走进彼此的业务面、相互委托不具优势的业务等方式进行。这些沟通，能够使企业单位纪检监察审计间业务得到有效调节，起到更好的监督作用。

作为企业单位的重要组成部分，纪检监察审计机构在企业中各自的作用都是不可替代的。很多单位都设有纪检监察审计部门，这些部门都属于监督保障，虽然职责总体上呈现出一致性，但分工并不相同，所以其各自的工作侧重点也各不相同。面对侧重点不同所出现的各种业务局限，企业单位必须要做好纪检监察审计间的业务协调。通过准确定位、重建机构、沟通信息等协调它们之间的业务，更好地实现企业单位纪检监察审计工作的职能。

参考文献：

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