监察工作报告范文10篇

时间:2023-03-24 04:29:00

监察工作报告

监察工作报告范文篇1

一、抓好领导干部作风建设,落实党风廉政责任制。

1、按照落实党风廉政建设责任制的要求,我校成立以学校党总支书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,建立了学校领导成员党风廉政建设岗位责任制度,明确了学校党总支书记为党风廉政建设第一责任人,其他领导干部结合自己的分管工作,对党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在党总支统一领导下,根据学校布置的任务,各负其责,把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上,一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保党风廉政建设工作任务落到实处。各部门又遵循“职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;制度上分,关系上合”的原则,党政齐抓共管,各处室精城团结,切实加强对党风廉政建设的领导。

2、实行严格的责任追究制度,学校党风廉政建设出现的问题,要按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领导的责任。结合学校的实际,年初制定了具体的党风廉政建设工作方案,明确了各阶段的工作任务和工作措施。校党总支与各部门第一责任人签订了党风廉政建设责任书,并明确了责任追究的具体要求,进一步强化了第一责任人的责任意识。完善责任机制,靠领导班子带廉,定期对党风廉政建设进行检查督促,认真落实党风廉政建设责任制的考核工作。全面履行领导干部“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设与学校教育教学工作、精神文明建设结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成两手抓、两手都要硬的工作格局。

3、我们每学期开展至少两次党员干部民主生活会,学校领导班子成员从廉洁自律,履行职责等方面做述廉述职报告,对存在的问题进行认真的剖析,党员针对学校领导的述职情况进行认真的评议。学校党总支把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理,列入年度总结和工作报告,列入专题民主生活会的述职报告的重要内容,并在干部的提拔、任用中落实党风廉政建设“一票否决制”,增强各级责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育,形成良好的校园廉政文化氛围。

1.抓领导班子的学习。本学期开学后,校理论学习中心组开展了两次集中学习活动,学习的主要内容是总书记总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和中纪委六次全会公报。在发言中王子男书记,解读了总书记总书记在讲话中强调的党风廉政建设和反腐败斗争要以人为本、执政为民的工作要求,阐释了中纪委六次全会公报精神,总结了我校党风廉政建设工作取得的成绩和存在的问题,强调了2011年的工作重点暨要加强领导班子和领导干部以人为本、执政为民理念的教育,密切干群关系;进一步完善制度建设,健全惩治腐败和预防腐败的长效机制;加强监督检查,切实把我校的党风廉政建设落到实处;严厉查处违法违纪案件,保持查处腐败案件的强劲势头,严肃查处损害教职员工切身利益和发生在教职工身边的腐败案件;加强校班子和领导干部的反腐倡廉教育。

2.深入开展正反两方面的典型教育,组织全体党员、广大教职员工学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,通过开学初组织党员干部观看电教片《欲盖弥彰》和《忠诚卫士英雄谱》,每人交一篇心得体会,提升教育的感染力,发挥警示教育的作用;通过组织中层干部到贫困山区参加“五同”活动和鼓励教职工扶困助学献爱心活动,提升政治思想素质,转变工作作风,提高免疫力。努力做到防范在前、施教在先、关口前移,构筑牢固的思想道德防线。使广大教职工成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、和谐校园的积极促进者,为我校党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了保证。

三、加强行风建设,注重源头防范

1、我们把抓行风建设同树教育新形象相结合,规范学校、教师的教育教学行为,是促进教育教学改革与发展的前提。因此,我们在学校管理中,明确提出以纠正行业不正之风为重点,以抓监督、树典型、抓查处为措施,坚持“源头防范、标本兼治、以治本为主”的原则,加大制止乱办班、乱补课、乱收费工作力度,树立师德标兵良好形象。同时学校成立了以书记、校长为组长、分管副校长为副组长、各处室主任为成员的纠正行业不正之风领导小组,定期召开会议,研究制定和落实纠风工作。

2、我们认为学校纠风工作的重点是在收费、补课、办班、订购教辅材料、招生等领域,因此,我们明确提出六禁止:一是禁止在职教师在校内外乱补课、乱办班、乱收费;二是禁止滥编、滥印和向学生推销各种复习资料及学习用品;三是禁止教师利用各种名目向学生和家长索要好处或礼品;四是禁止教师采取不正当方式强迫学生补课;五是禁止体罚学生和各种不尊重学生的言行;六是禁止招生、考试中的各种“暗箱操作”现象。同时,我们采取具体措施,加大宣传教育力度,及时传达上级有关会议精神,提高全体教师思想政治觉悟,做到警钟常鸣、常抓不懈,从源头上开始防范。

3、坚决执行“一次性收费,两公开”的收费办法,坚决按市物价局及市教育局规定的收费项目、标准进行收费。收费前,统一时间召开家长会,公开收费项目及标准,公开举报电话(),使学校收费工作在广大师生、家长、社会共同监督下实施。不断加强收费管理,认真落实“收支两条线”的规定。所收费用统一交到校会计室,统一管理,统一支出。

4、层层签订责任状。年初,校长与主管校长、主管校长与各处室负责人、各处室主任分别与教研组长和班主任各自签订责任状,落实责任范围。在正面引导基础上,加大处罚力度,明确提出在职教师组织有偿补课、上新课等,除没收违规所得外,视其情节轻重,分别给予行政警告至记大过处分,二年内不得聘为班主任。工资降一档。共对所犯错误认识不够、态度恶劣、情节严重者,要给予开除公职处分,清除教师队伍。教师擅自提高一次性收费项目标准或扩大收费范围,学校给该责任教师以行政警告至记大过处分,缴回全部收费,二年内不得聘为班主任,取消当年评优资格。

四、完善监督机制,加强对重大事项的监督监察

一是强化党政监督机制,发挥教代会以及各职能部门之间的监督作用,不断完善并认真执行党风廉政建设责任制,以及领导干部党风廉政状况考察制等制度;在群众监督方面,我们设“举报信箱”、“投诉电话”、“校领导干部接待日”、“书记、校长电子信箱”等。

二是进一步抓好党务公开、校务分开,健全监督保障措施,保证职工的知情权、参与权、监督权。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,认真落实党总支开展党内询问制度。我们继续推行校务公开,加大校务活动的透明度,实行阳光校务。学校开辟了固定的校务公开栏,有计划、有步骤地进行校务公开工作,对教师评优、职务晋升、干部任免、积极分子入党、教育收费等实行公示并充分征求群众意见。学校的重大决策、大笔资金的使用、设施的添置维修等热点、敏感点问题,都通过教职工会议,定期向广大教职工通报。涉及到学校利益的各种收费公开,使学生明确项目和款数,除物价局允许、学校批准的收费项目外,一律不准乱收费。

三是坚持纠建并举的方针和“谁主管谁负责”的原则,严格执行中小学教育收费政策规定、学期开学向家长公示收费项目和收费标准、接受社会和家长的监督、严格执行省市关于教辅材料征订的有关规定、并书面征求家长意见,学期中途不收取任何费用,学期结束代管费支出情况书面告知家长,如有余额,全额退还。

监察工作报告范文篇2

这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是:以"三个代表"重要思想和*届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神,总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验,研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径,部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视,刘家会同志将要作重要讲话。下面,我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。

一、近年来全市行政监察工作的简要回顾

近几年,全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径,紧紧围绕市加快发展这个第一要务,围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,服务大局,开拓进取,履行职能,积极作为,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。

(一)加强行政监察,为经济发展创造了较好的环境。近年来,我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求,牢固树立大局意识,把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点,强化监督,履行职能,为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是20*年,在市委、政府开展的"大力解放思想、优化发展环境"的教育活动中,市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查,查处各类问题6起,有力的促进了经济环境的好转。

(二)强化执法监察,确保政令畅通。全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点,先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查,及时处理和纠正行政违纪违法行为,保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实。20*年以来,我市各级行政监察机关共开展执法监察项(次),提出建议条,被采纳条,查办案件起,办结起,给予党纪政纪处分人,移送司法机关人,通过执法监察挽回经济损失万元,有力地促进了政令畅通。

(三)维护人民群众根本利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民,以解决损害群众利益的突出问题为重点,加大工作力度,取得明显成效。20*年,我市治理教育乱收费一改过去单一治理方法,通过给学生家长打电话、向学生发放问卷和查学校财务帐的办法检查教育收费的情况,从源头上预防教育乱收费等不正之风发生。全市中小学全部实行收费公示制度,市区两级纠风办会同物价部门先后三次对市直及区属各学校进行明查暗访,对发现的问题责成教体局及时纠正,维护了学生和家长的利益。我市农村中小学实行一费制至今已有三年,共为学生家长减轻经济负担70.3万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理,20*年市区两级所有非盈利性医院100参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额2434万元,占医院购药总额的52.9,让利患者2*万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件5起,分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路"三乱"有所反弹的势头,市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理,先后16次对辖区路段进行检查和暗访,查办案件1起,处理1人。在开展纠风专项治理的同时,全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作,全市有52个部门实施民主评议政风行风工作。此外,还开通了行风热线,开播一周年以来共接访群众热线电话453次,基本做到件件有着落,事事有回复,起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。

(四)加大源头治腐力度,推进体制制度创新。各级监察机关从创新体制、机制、制度入手,强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革,不断强化对权力的制约和规范。行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果,市政府及其部门原承担的554项审批事项,保留237项,下放11项,取消237项,加上已合并的83项,共减少行政审批事项294项。行政审批事项精减比例达到53.1。;各区县政府取消行政审批项目92项,下放12项,合并4项。各区县、各部门还结合《行政许可法》的实施进一步加强了后续监管工作。财政体制改革稳步推进,部门预算不断深化细化,市本级和三区都成立会计核算中心,实行集中管理、统一开户、分户核算,为构筑公共财政基本框架,实现国库集中收付制度奠定了基础。市区两级纪检监察机关加大对违反收支两条线规定案件的查处,查处违反收支两条线规定案件5件,取消“小金库”金额34.2万元,处分科级干部1人。领导干部经济责任审计的力度和范围进一步加大。在全市实行建设工程招投标、经营性土地使用权

出让、产权交易和政府采购"四项制度"执行情况的报告制度,并进行跟踪督查,规范监督行为,有力地促进了要素市场的进一步完善和规范。建设工程招投标率和公开招标率达96以上,土地使用权招标拍卖挂牌出让全面推行。政府采购规模进一步扩大,去年完成采购量3172万元,节约资金率6.2。政务、厂务、村务公开工作深入推进。

在总结我市行政监察工作的经验和成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,对新形势下开展监察工作的规律研究还不够,履行职能的思路还不宽,监察职权行使方式、工作机制等还不适应市场经济体制的要求,依法监察的能力和水平还存在差距,等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

二、20*年行政监察工作的主要任务

各级监察机关要按照市委、政府的总体要求,在落实市纪委部署的各项工作任务的基础上,重点抓好以下几项工作:

(一)围绕重大决策的贯彻落实,进一步加大执法监察的力度。

各级行政监察机关要紧紧围绕国家和市法律法规的颁布、重大决策的实施确定执法监察的重点。当前,要以贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为主线,推动政府职能转变,促进行政机关依法实施行政管理。要认真履行《行政许可法》赋予监察机关的职责,进一步加强对《行政许可法》贯彻情况的监督检查。对违反法定程序、法定条件以及不依法履行监督职责或监督不力的、对擅自收费或不按法定项目和标准收费的、对在办理行政许可、实施监督检查中索取或收受他人财物的行政机关及其工作人员,要责令其改正、退还,并依法给予行政处分。要进一步巩固宏观调控的成果,继续加大对土地管理法、招标投标法的执法监察力度,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保中央和市各项政策措施得到有效贯彻,保证政令畅通。今年要会同有关部门,对扶贫专项资金、生态建设项目资金的使用情况进行专项监督检查。要认真参加事故调查处理工作,对因失职渎职、官僚主义,给国家和人民群众生命财产造成重大损失的人员,要严肃追究责任。

(二)着力解决损害群众利益的突出问题,进一步加大政风建设的力度。

各级纪检监察机关要把维护人民群众的根本利益,密切同人民群众的血肉联系作为一项政治任务,继续加大力度,努力在解决损害群众利益的八个突出问题上取得新的成效。首先要找准治理的重点。损害群众利益的问题在不同地市表现不同,程度不同,所反映的问题也不相同。各地要深入实际、深入群众,了解百姓疾苦,倾听群众呼声,找准治理的重点,抓住问题的关键,强化措施,以点带面,实现整体推进。其次要解决实际问题。要以人民群众满意为根本标准,本着对人民群众高度负责的精神,身怀爱民之心,真心实意地为群众排忧解难。对"上不起学、看不起病、交不起费、领不上工资"等问题要加大工作力度,督促有关部门采取有效措施加以解决。三要抓好协调督办。各地要进一步落实责任制,明确各项任务的牵头负责部门和配合部门,分解任务,细化措施。各级纠风办和监察机关要切实履行协调职责,紧紧依靠相关的职能部门,一件一件地抓落实,绝不能相互推诿,不了了之。四要狠抓案件查处和责任追究。要坚决查处损害群众利益的案件,对连续发生严重损害群众利益引发恶性案件的地市和部门,不仅要依纪依法追究直接责任人的责任,而且要按照有关规定追究领导人的责任。要充分发挥舆论监督的优势,对查处的典型案例要及时曝光,起到警示和震慑的作用。五要建立长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意研究解决损害群众利益的深层次问题,继续办好行风热线,搞好民主评议政风行风工作,通过有效的载体切实加大政风建设的力度,促进政府改进作风。要坚持改革和创新,逐步建立教育、制度、监督并重的纠正和预防不正之风体系,一手抓纠正,一手抓预防,纠建并举,不断完善解决损害群众利益问题的长效机制。

(三)围绕推进政府职能转变和管理创新,进一步加大效能监察的力度。

开展效能监察是中纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会和自治区行政监察工作会议部署的一项重要工作,是推进政府管理创新,加快政府职能转变,全面推进依法行政,建设与市场经济体制相适应的法治政府、服务政府、责任政府的必然要求,其目的是促进政府工作提速提效。今年要把效能监察作为一项主要工作在全市全面推开,重点抓好以下几个环节:一是加强制度建设。要围绕政府转变职能、转变作风、提高效能的总体要求,以规范化、标准化、科学化为目标,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度,逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性。二要突出重点。效能监察涉及的问题范围广、内容多,因此要立足市发展的大局,围绕党委政府的中心工作,抓住关键问题,明确主抓方向,着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题,以及一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题开展效能监察。三要认真处理行政效能投诉。要建立高效的投诉工作机制,实现有诉必理,有理必果。要加大自办件的督办力度,在抓典型、动真格、见实效上下功夫,增强行政投诉工作的声势,提高群众投诉的热情。四要建立绩效评估机制。绩效考核是推进效能建设的重要方面,各区、各部门要结合自身特点制定科学的、可操作的绩效考核办法,并把绩效考核与政风评议、公务员年度考核、领导干部年终述职、党风廉政建设责任制考核等结合起来,通过组织考核、民主评议等形式,对机关干部实施有效管理。考核结果要作为业绩评定、选拔任用的重要依据。就我市而言,效能监察是一项全新的工作,其内涵丰富,任务繁重,各地要从实际出发,因地制宜,有的放矢,确保不走形式,取得实效。同时,要准确把握效能监察与廉政监察和执法监察不同的着眼点、侧重点,把三者统一于廉政勤政建设之中,不断增强行政监督的整体效能。

(四)围绕制约和规范行政权力,进一步加大预防腐败的力度。

从源头上防治腐败是惩防体系建设的重要方面,也是治理腐败的根本举措。各级监察机关要进一步强化行政监察在治本抓源头工作中的重要作用,围绕改革和发展的进程,深入推进行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度和司法体制"五项改革"。行政审批制度改革要与《行政许可法》的实施结合起来,要建立相关的配套制度,完善和改进审批方式,加强后续监管,防止审批过程中的违规行为,力求在科学管理和有效监控上见到成效。要继续深入推进财政管理制度改革,重点抓好财政综合预算的推行,要继续扩大国库集中收付制度改革的范围,加强对非税收入的管理。要进一步严肃财经纪律,对违反"收支两条线"管理规定,私设银行账户和"小金库",挪用、挤占、贪污专项资金等问题要重点进行查处,并严格追究责任。要加强防范措施和制度的研究,在有效监管上发挥作用。要进一步推动干部人事制度改革,积极配合组织人事部门,在完善干部选拔任用制度和管理监督机制上有所突破。要围绕选人用人过程中的突出问题和薄弱环节,在规范程序、完善制度、创新监督方式等方面细化措施,逐步建立用人失察的责任追究制度,从根本上遏制"跑官要官"的歪风。要密切与审计部门的协调配合,注重对领导干部经济责任审计结果的运用。要积极探索投资体制改革,重点对政府投资项目加大监督力度,并建立相应的投资责任制和责任追究制。要抓好国务院《关于投资体制改革决定》贯彻落实情况的调研督查。对司法体制改革要在调查研究、找准问题、明确重点的基础上稳步有序推进,为探索权责分明、相互制约、高效运行的司法体制做好前期准备工作。

要进一步完善"四项制度"执行情况的报告制度,不断充实报告的内容,改进报告的方式,推动"四项制度"的落实。要不断探索对招投标活动的监督办法,防止和纠正"场外搞交易、场内走过场"的串标或假招标行为。要进一步扩大政府采购的规模和范围,提高招投标公开率,积极推进政府采购执行机构与监督管理机构的分设工作,重点解决"管办"不分的问题。

要积极配合有关部门,不断拓展和深化政务、厂务和村务公开工作。

反腐败抓源头工作重在治本、重在制度建设。各区、各部门要注意研究改革中的新情况新问题,学会运用改革创新的办法、市场经济的思路、公开透明的工作方式,强化对权力运行的制约和规范。要注意在体制建设的设计、制度措施的实施、突出问题的治理上同步考虑,要抓住经济活动中的关键问题,从整顿规范市场秩序,铲除腐败根源入手,不断取得源头治腐的新成效。

三、做好行政监察工作应采取的主要措施

我们面临的任务十分艰巨,责任非常重大,各级行政监察机关要抓住当前全面加强行政监察工作的有利时机和良好氛围,知难而进,乘势而上,再创佳绩。

一要加强法律法规的学习。各级监察机关要大力提倡和营造学法的风气和氛围,不但要学法懂法,更要学会用法,不断提高依法行政的能力和水平。要在继续学好宪法、行政监察法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规的基础上,特别要抓好《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训,要熟练掌握和模范遵守与行政监察工作密切相关的法律法规,善于把依法行政的基本原则和要求贯穿于监察工作的各个环节,运用法律原则与法律规范处理和解决工作中的各种实际问题。同时要加强政治理论和纪检监察业务知识的学习,鼓励和支持干部学习经济、金融、法律、科技、管理等有关知识。要以学习促工作,以工作带学习,不断提高破解难题的能力和水平,努力成为学习型的干部,创造学习型机关。

二要提高依法监察的能力。《行政监察法》明确规定:"监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。"加强行政监察是法律赋予监察机关的神圣职责。尽管各级监察机关在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设等方面做了大量的工作,但我们依法监察的意识和能力还存在很大差距。作为政府的一个部门,在建设法治政府、推动依法行政的进程中,首先要树立依法行政的观念,维护法律尊严,严格依法监察,不断向规范化、法制化方向迈进。各级行政监察机关要把依法监察作为提高纪检监察五种工作能力的重要内容抓好落实。一方面要教育干部牢固树立依法监察的观念,强化依法监督和依法执纪的意识,培养和树立秉公执纪、坚持原则、敢于碰硬的作风,增强依法监察的主动性和责任感;另一方面,要严格内部管理,健全工作制度,完善工作程序,逐步实现行政监察工作的规范化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是坚持和完善监察厅(局)长办公会议制度。要按照纪检监察工作的重大事项、重大问题由纪委常委会讨论决定,有关行政监察工作的组织实施由行政监察领导班子办公会议按职权处理的原则,进一步明确监察厅(局)长办公会议的职责、权限和议事范围,完善议事规则。二是坚持向本级政府和人大及上一级监察机关报告工作制度。在自觉接受纪委常委会统一领导的同时,凡属重要部署、阶段性情况、重要政纪案件的查处以及重大监察事项等,都要及时向本级政府和上一级监察机关请示、报告,主动取得本级政府和上一级行政监察机关的领导和支持。三是坚持监察厅(局)长列席政府常务会议制度。这项制度在全市执行得不够平衡,有些盟市和旗县把监察局长列为同级政府党组成员,参加本级政府党组会议和政府常务会议,这对发挥行政监察职能非常有利,应给予鼓励和支持。但也有不少地市的监察局长至今未能列席政府常务会,这个问题要力争在今年予以解决。四是坚持和完善行政监察机关接受监督的制度和特邀监察员工作制度。要自觉接受人大常委会和人民代表的质询和监督,认真办理政协委员的提案,充分发挥特邀监察员的作用。

四要严格依法办案。近些年来,全市各级监察机关认真贯彻执行《行政监察法》,在依法办案执纪方面取得了较好成效。但也有一些地市的监察机关由于法制观念淡薄,不能依法办案,造成不良影响,甚至引起行政诉讼。因此,各级监察机关要进一步强化依法执纪办案的观念,坚决克服和防止查办案件中的违纪违法行为。根据当前存在的突出问题特别强调以下几点:一是严格依法按程序按期限办案。凡立案调查的案件应当自立案之日起六个月内结案;需延期查办的案件,必须按规定履行报批程序。但最长不得超过一年,且要报上一级监察机关备案。二是要严格依法正确使用"两指"措施。要严格界定使用对象,对非行政监察对象,监察机关无权使用"两指"措施。要正确把握使用"两指"措施的条件,严格按规定和程序报批履行"两指"措施的使用,即:必须经县级以上人民政府监察机关领导人员批准,具体讲,就是要由厅(局)长办公会研究决定,由厅(局)长审批。三是依法处理违纪违法款物。各级监察机关要严格按照《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》的有关规定处理违纪违法款物。需要明确的是,在案件调查阶段,对涉嫌违纪的财物只能采取暂扣措施;立案案件中,应没收、追缴或者责令退赔的财物,必须是经审理有确凿证据证实的违法违纪所得,并经厅(局)长办公会议审议决定才能收缴。绝不能用违纪违法或超越权限的手段处理违纪违法款物。严禁以各种理由、需要为名,支取、动用违纪违法款物。四是依法依纪依规认真办理申诉案件。要依据有关规定和程序,对申诉案件进行认真复审复核。坚持和体现有错必纠、全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,既要维护纪律的严肃性,又要保障申诉人的合法权利。五是依法办理监察文书。各级行政监察机关要认真按照行政监察工作的事由、范围,依法依规制作监察文书,努力提高质量,严格防止不规范及违法行政问题的发生。

监察工作报告范文篇3

顾名思义,*区纪检监察工作研究会就是要研究*区纪检监察工作,因而调查研究就是我们的份内工作,以增强反腐倡廉建设的预见性、创造性,为科学决策提供依据。

1、结合实际选课题。

20*年以来,研究会积极围绕加强党的执政能力、荣辱观教育,围绕党章的学习以及全面贯彻落实科学发展观、落实《实施纲要》等中心工作开展各种调查研究,认真分析全区反腐倡廉面临的新情况、新问题,加强新形势下腐败现象滋生蔓延的特点、规律和产生根源的研究。在全区广泛地开展了“科学发展观监督检查”“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”等调研课题及主题理论研讨征文活动。各基层单位按照上级要求,结合纪检监察工作实际,积极参与调研工作。根据研究会章程,研究会对200多篇论文分年度进行了评选。

2、创新方法搞调研。

20*年以来,*区纪委、监察局和*区纪检监察研究进一步拓宽调查研究的思路,制定调研方案在调研目的、调研方式、调研进度和调研成果转化等方面,都有明确和具体的要求,具有很大的操作性和可执行性。课题小组由纪委主要负责人担任,成员为副书记、纪委常委,研究室主任等,执笔人由三名文字和研究能力较强的同志负责。这个课题一共上过三次纪委书记会、三次纪委常委会,十易其稿。

一是创新调研方式,确保课题质量。今年,我们共制作发放了200多份调查问卷,了解全区的纪检监察十部对落实科学发展观的想法和建议;邀请区特约监察员和党风廉政监督员中的专家学者,听取他们对科学发展观落卖陪况监督检查的意见和建议。另外,我们还召集部分街道的书记或主任以及区委、政府委办局的主要负责人进行专题座谈,听取他们对落实科学发展观的想法和认识,为课题完成奠定扎实的基础。加强交流,注重成果转化。我们在保质保量完成科学发展观调研的同时,把其中的重要观点和思路吸收到纪委换届报告里,进入领导决策的视野中。二是发挥社会资源力量,加大课题研究的深度。发挥纪检监察研究会的作用和利用专家学者等社会资源,是今年*区加强纪检监察调研工作的重要特点。一是充分发挥研究会的作用,把调研做实。纪检监察研究会现有会员单位40个。为充分发挥他们的作用,我们以研究会的名义,下发关于做好纪检监察调研工作的通知,明确指导思想和方法步骤,并提出具体要求。同时,我们还定期召开调度会,听取各会员单位调研课题进展境况。二是充分发挥专家学者的作用,把调研做深。一方面,我们在参考题目的设计上,主动征求中纪委、市纪委和区委研究室的意见。在优秀调研文章的评选上,我们邀请领导和专家进行评选,既确保结果的公正,同时上级领导也对我区纪检监察工作的现状有了更深的了解,在论文评定会上,专家及上级领导充分肯定了我区调研成果,同时提出了很多好的建议,加大课题研究的深度。三是围绕调研重点,不断拓宽课题研究的广度。围绕党章学习贯彻、市纪委征文比赛和加强宣传加强课题研究,是*区今年加强调查研究工作的一个特色。一是紧紧围绕党章的学习贯彻做好课题研究。区纪委与宣传部、组织部合作,下发了学习宣传贯彻党章的通知。同时,开展征文比赛活动,我区有22篇文章荣获市委组织部等单位联合评选的一、二、三等奖,并荣获优秀组织奖。二是紧紧围绕征文比赛做好课题研究。市纪委今年开展了以“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”为主题的理论研讨和征文活动,我区认真组织,共征集理论文章30多篇。其中《认真履行纪检监察职责,积极做好协助党委组织协调反腐败工作》和《夯实教育基础,努力从源头上防治腐败》两篇文章获优秀征文奖,我区还荣获优秀组织奖。三是围绕对外宣传报道做好课题研究。在及时报送调研信息的同时,我们积极与媒体沟通,把高质量的研究课题发表。如《围绕落实科学发展观展开监督检查》、《深化食业源头治理腐收工作》等五篇在《中国纪检监察报》上;《坚持“四贴近”开展廉政文化建设》发表在《中国监察》上,在被人民网全文转载的同时,也被收入人民日报出版社出版的《创新与发展》丛书中。

3、扎扎实实抓落实。

研究会领导班子及研究会工作人员认真履行工作职责,不断加强自身建设,使各项工作落到了实处。组织开展了各种理论与实践的研究活动,征集论文、编辑出版发行会刊八期,更新在*纪检监察网站上设立了调查研究栏目,做为研究会学习交流阵地,有效推动了研究会各项工作的落实。顺利完成了20*及20*年度*市社团年检验收,对会费和档案等工作进行梳理。在搞好日常工作的同时,较好地完成了市纪检研究会和监察学会、区纪委监察局所布置的各项工作。

两年来,*纪检监察工作研究会虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,发挥了社会学术团体的积极作用,但是,工作中还存在着一些不足,特别是调研成果如何转化、如何指导纪检监察工作方面还有欠缺等,这些问题都有待于进一步改进和提高。

二、20*年研究会的主要工作任务

20*年,研究会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕党风廉政建设的中心工作,积极开展调研,主要做好以下几个方面的工作:

1、加强理论创新,提高认识,进一步加大研究会工作力度。全区纪检监察组织要完成党赋予的各项任务,必须坚持和完善各项学习制度,不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。*纪检监察研究会在新的一年里,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,以落实《实施纲要》为主线,紧密结合*区党风廉政建设实际工作,加强理论创新,以理论创新总结提炼现实实践的经验,解决新情况新问题,取得反腐倡廉工作新的成效。

2、不断改进工作方式方法,促进调研成果的转化。调查研究是纪检监察机关的基础性工作,要大力弘扬求真务实精神,深入基层、深入群众、深入实际,主动发现问题、研究问题,不断提高分析问题解决问题的能力。20*年我们要以学习贯彻科学发展观为契机,坚持与时俱进、求真务实,促进调研成果的转化,不断推进反腐倡廉理论和实践的创新,使反腐倡廉工作思路和对策更具科学性和针对性。各会员单位要以新的精神状态,结合实际、深入研究新形势下本系统、本部门党风廉政建设和反腐败工作中的重要问题,积极撰写调研论文,提高调研工作质量,促进调研成果的转化,更好地为纪检监察工作服务。

监察工作报告范文篇4

一、20*年研究会工作情况

顾名思义,*区纪检监察工作研究会就是要研究*区纪检监察工作,因而调查研究就是我们的份内工作,以增强反腐倡廉建设的预见性、创造性,为科学决策提供依据。

1、结合实际选课题。

20*年以来,研究会积极围绕加强党的执政能力、荣辱观教育,围绕党章的学习以及全面贯彻落实科学发展观、落实《实施纲要》等中心工作开展各种调查研究,认真分析全区反腐倡廉面临的新情况、新问题,加强新形势下腐败现象滋生蔓延的特点、规律和产生根源的研究。在全区广泛地开展了“科学发展观监督检查”“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”等调研课题及主题理论研讨征文活动。各基层单位按照上级要求,结合纪检监察工作实际,积极参与调研工作。根据研究会章程,研究会对200多篇论文分年度进行了评选。

2、创新方法搞调研。

20*年以来,*区纪委、监察局和*区纪检监察研究进一步拓宽调查研究的思路,制定调研方案在调研目的、调研方式、调研进度和调研成果转化等方面,都有明确和具体的要求,具有很大的操作性和可执行性。课题小组由纪委主要负责人担任,成员为副书记、纪委常委,研究室主任等,执笔人由三名文字和研究能力较强的同志负责。这个课题一共上过三次纪委书记会、三次纪委常委会,十易其稿。

一是创新调研方式,确保课题质量。今年,我们共制作发放了200多份调查问卷,了解全区的纪检监察十部对落实科学发展观的想法和建议;邀请区特约监察员和党风廉政监督员中的专家学者,听取他们对科学发展观落卖陪况监督检查的意见和建议。另外,我们还召集部分街道的书记或主任以及区委、政府委办局的主要负责人进行专题座谈,听取他们对落实科学发展观的想法和认识,为课题完成奠定扎实的基础。加强交流,注重成果转化。我们在保质保量完成科学发展观调研的同时,把其中的重要观点和思路吸收到纪委换届报告里,进入领导决策的视野中。二是发挥社会资源力量,加大课题研究的深度。发挥纪检监察研究会的作用和利用专家学者等社会资源,是今年*区加强纪检监察调研工作的重要特点。一是充分发挥研究会的作用,把调研做实。纪检监察研究会现有会员单位40个。为充分发挥他们的作用,我们以研究会的名义,下发关于做好纪检监察调研工作的通知,明确指导思想和方法步骤,并提出具体要求。同时,我们还定期召开调度会,听取各会员单位调研课题进展境况。二是充分发挥专家学者的作用,把调研做深。一方面,我们在参考题目的设计上,主动征求中纪委、市纪委和区委研究室的意见。在优秀调研文章的评选上,我们邀请领导和专家进行评选,既确保结果的公正,同时上级领导也对我区纪检监察工作的现状有了更深的了解,在论文评定会上,专家及上级领导充分肯定了我区调研成果,同时提出了很多好的建议,加大课题研究的深度。三是围绕调研重点,不断拓宽课题研究的广度。围绕党章学习贯彻、市纪委征文比赛和加强宣传加强课题研究,是*区今年加强调查研究工作的一个特色。一是紧紧围绕党章的学习贯彻做好课题研究。区纪委与宣传部、组织部合作,下发了学习宣传贯彻党章的通知。同时,开展征文比赛活动,我区有22篇文章荣获市委组织部等单位联合评选的一、二、三等奖,并荣获优秀组织奖。二是紧紧围绕征文比赛做好课题研究。市纪委今年开展了以“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”为主题的理论研讨和征文活动,我区认真组织,共征集理论文章30多篇。其中《认真履行纪检监察职责,积极做好协助党委组织协调反腐败工作》和《夯实教育基础,努力从源头上防治腐败》两篇文章获优秀征文奖,我区还荣获优秀组织奖。三是围绕对外宣传报道做好课题研究。在及时报送调研信息的同时,我们积极与媒体沟通,把高质量的研究课题发表。如《围绕落实科学发展观展开监督检查》、《深化食业源头治理腐收工作》等五篇在《中国纪检监察报》上;《坚持“四贴近”开展廉政文化建设》发表在《中国监察》上,在被人民网全文转载的同时,也被收入人民日报出版社出版的《创新与发展》丛书中。

3、扎扎实实抓落实。

研究会领导班子及研究会工作人员认真履行工作职责,不断加强自身建设,使各项工作落到了实处。组织开展了各种理论与实践的研究活动,征集论文、编辑出版发行会刊八期,更新在*纪检监察网站上设立了调查研究栏目,做为研究会学习交流阵地,有效推动了研究会各项工作的落实。顺利完成了20*及2006年度北京市社团年检验收,对会费和档案等工作进行梳理。在搞好日常工作的同时,较好地完成了市纪检研究会和监察学会、区纪委监察局所布置的各项工作。

两年来,*纪检监察工作研究会虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,发挥了社会学术团体的积极作用,但是,工作中还存在着一些不足,特别是调研成果如何转化、如何指导纪检监察工作方面还有欠缺等,这些问题都有待于进一步改进和提高。

二、20*年研究会的主要工作任务

20*年,研究会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕党风廉政建设的中心工作,积极开展调研,主要做好以下几个方面的工作:

1、加强理论创新,提高认识,进一步加大研究会工作力度。全区纪检监察组织要完成党赋予的各项任务,必须坚持和完善各项学习制度,不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。*纪检监察研究会在新的一年里,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,以落实《实施纲要》为主线,紧密结合*区党风廉政建设实际工作,加强理论创新,以理论创新总结提炼现实实践的经验,解决新情况新问题,取得反腐倡廉工作新的成效。

2、不断改进工作方式方法,促进调研成果的转化。调查研究是纪检监察机关的基础性工作,要大力弘扬求真务实精神,深入基层、深入群众、深入实际,主动发现问题、研究问题,不断提高分析问题解决问题的能力。20*年我们要以学习贯彻科学发展观为契机,坚持与时俱进、求真务实,促进调研成果的转化,不断推进反腐倡廉理论和实践的创新,使反腐倡廉工作思路和对策更具科学性和针对性。各会员单位要以新的精神状态,结合实际、深入研究新形势下本系统、本部门党风廉政建设和反腐败工作中的重要问题,积极撰写调研论文,提高调研工作质量,促进调研成果的转化,更好地为纪检监察工作服务。

监察工作报告范文篇5

一、年工作总结

(一)、以强化廉洁自律意识为重点,狠抓责任制落实

1、及时传达贯彻各级党风廉政建设工作会议精神。全区纪检监察工作会议后,及时召开全体干部职工会议,传达各级领导讲话精神,统一思想,强化廉政勤政意识,落实党风廉政建设责任。

2、认真部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与地直机关党建有机结合,一起部署、一起考核、一起落实;坚持一把手负总责,加强党风廉政建设工作的领导;坚持教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作机制,结合实际,突出重点,做到了思想上有位子,工作中有安排,措施上有保证。

3、层层建立党风廉政建设责任制。认真分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。层层签订了党风廉政建设责任制,把责任落实到全体干部职工。

(二)、以学习《廉政准则》为重点,狠抓学习教育

1、把党风廉政建设学习教育纳入干部理论学习的年度计划进行总体部署,纳入学习型组织建设一起安排,纳入中心理论学习的重要内容,纳入机关年度目标考核。以廉政建设宣传教育月活动为契机,重点加强了《廉政准则》的学习贯彻。一是认真组织党员干部学习原文,结合个人思想工作实际,撰写学习心得,对“八个禁止,五十二个不准”熟悉掌握,坚决遵守。地直机关工委副县级以上党员领导干部没有违反《廉洁从政若干准则》有关规定。二是采取有效形式加强宣传,先后组织中心组集中学习2次,组织4期333名入党积极分子开展《廉政准则》专题辅导,学习有关案例进行警示教育。三是举办了毕节地直单位学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》电视竞答赛,地区检察分院获得一等奖,地区广电局、地区公安局获二等奖,地区卫生学校、行署办、地区国税局获三等奖,地区工商局、地区国土资源局、地区文化体育局、地区住房和城乡建设局、地区财政局、地区工业学校等6个单位获优秀奖。通过电视竞答赛的形式促使了地直单位党员干部认真学习宣传《廉政准则》,深刻认识贯彻了《廉政准则》的重大意义。共有33位县级干部,38位科级干部参加电视竞答赛。33支代表队共完成了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》范围的467题的电视竞答。通过此次竞答赛,地直各机关再次掀起了一股学习《廉政准则》的新高潮。选送三支代表队参加全区《廉政准则》电视竞答赛,取得了好成绩。地直一队检察院代表队获一等奖,地直二队地委党校和地区广电局、地直三队地区公安局获二等奖,地委党校党委书记王向东同志作为地直二队队员,自始至终参加了比赛。地直机关工委获组织奖。由地直代表队队员组成的毕节地区代表队参加全省比赛获三等奖。

2、扎实开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育,不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。各机关党组织要积极协助部门党委(党组)认真完成践行宗旨教育的各项规定任务,要通过“开好一次会,抓好两次学习,开展三项活动,落实四项措施”,达到进一步增强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步提高优质服务、进一步强化廉洁自律的目标。并在具体活动实践中教育引导机关广大党员牢记宗旨、改进作风、锤炼党性,努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。

3、切实加强年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约。为贯彻落实毕地纪[]92号文件精神,进一步推进地直机关反腐倡廉建设,树立风清气正的社会风尚。一是加强宣传教育,增强党员干部廉洁从政意识。要求各位党员干部,营造以廉为荣、以贪为耻、以浪费为耻的良好氛围。严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;严禁以和交易等形式收受财物;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁领导干部擅自驾驶公车和公车私用;严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁私设“小金库”、违反财务制度和规范津补贴等有关规定乱发钱物。对地直单位一名正科级干部私设小金库给予党内严重警告处分。二是践行艰苦奋斗,坚决制止各种奢侈浪费行为。严格实行厉行节约,紧缩开支。认真执行办公设备配备标准。搬新办公中心,能用的办公用品尽量将就使用,全年对招待费、文印费、车辆调度做了明确规定。

三是切实改进作风,由工委领导带队到生态文明家园联系点纳雍寨乐乡山背后村慰问贫困党员20户,到党建“1+1”联系点大方双山镇普六村慰问贫困党员20户,到百里杜鹃管委会金坡乡景新村慰问贫困党员8户。到地区毛纺厂、印刷厂、金海集团、百货公司、运输公司等单位慰问贫困党员100名。到工委退休老同志家慰问。真情帮扶雍厚村发展,工委积极努力,全力帮助,跟踪督促,加强检查,强化落实。为该村协调地县有关部门总投资40多万元的村综合办公楼已全面竣工、协调水利部门投资近35万元能解决1000多人的人饮工程于年6月份全面结束,协调交通部门投资6万元的通组公路已结束,极大地方便了群众生产生活。为党建“1+1”联系点大方双山镇普六村筹备修村公路30万元。

4、认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。以中心学习组扩大学习会的形式组织学习中央四项干部选拔任用工作制度。在认真学习研讨的基础上,认真答写干部选拔任用思想监督制度主要内容参考试题,通过问卷测试加深对四项监督制度主要内容的理解和记忆。

5、扎实推进理想信念教育。在“七一”前后,采取多种形式,利用各类教育资源,开展理想信念教育活动。组织党员干部特别是领导干部认真学习党章和重温入党誓词,领导干部作辅导报告,党员谈心得体会。7月1日,地直机关工委和地委组织部在行署新办公中心大楼组织毕节地直机关“千名党员重温入党誓词”主题活动。开展理想信念教育活动,工委书记陈旭作《加强党性修养,推动科学发展》专题辅导报告,党员撰写心得体会15篇。组织工委党员干部开展国防教育,到川滇黔革命根据地开展革命传统教育。

(三)、以工委职能职责为基础,抓制度建设

1、完善工委领导联系点制度。工委领导主动参与基层单位的党风廉政建设活动,指导和监督地直机关党组织的民主生活会,为基层党组织上党课。

2、坚持科级干部述职评议制度。结合公务员考核和民主评议党员,开展“双评议”活动,在科级干部中认真进行述职述廉,活动中每个党员对照党章规定的党员标准和“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的根本要求,联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。

3、落实廉洁自律各项规定。填写《年党风廉政建设工作情况统计表》,认真做好县级以上领导干部个人重大事项申报登记工作。认真执行领导干部外出报告和请假情况登记和公示,按要求向地纪委党建室报告单位5名县级领导干部廉洁档案基础情况登记表。坚决制止公款出国(境)旅游。严格执行科级干部出国、出境审查制度和评先选优审批制度。全年审查22名科级干部出国出境,审批12名科级干部、1个科级单位参加评先选优。认真完成工委清理评比达标表彰工作情况报告,工委没有举办节庆活动过多过滥等问题。

4、为进一步加强地直机关工委作风建设,推进依法行政,提高工作效能,认真落实《毕节地直机关工委目标责任书》、《毕节地直机关工委党风廉政建设责任制》和《毕节地直机关工委干部岗位目标责任制(考核办法)》,根据《国家公务员法》和地委、行署关于《毕节地区党政领导干部问责暂行规定》,制定了《地直机关工委干部问责制暂行办法》。

5、为正确评价干部职工德才表现和工作绩效,充分调动工作积极性、主动性和创造性,提高工作效率,增强工作事业心和责任心,正确履行岗位职责,保证各项规章制度的落实和工作任务的完成,根据《国家公务员考核暂行规定》等有关法律法规的规定,和“双考双评双挂钩”要求,建立健全工委“双考双评双挂钩”岗位目标责任制、工作督查监督机制、执行监督机制。

6、围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”工作要求,对照机关工委职责,规范了工委议事决策制度,实现了决策民主、透明、科学。

(四)、以工作融入为重点,狠抓工作结合

我们始终坚持把党风廉政建设作为机关党建工作的重要内容常抓不懈,真正做到思想融入,工作融入。

一是廉政文化建设与机关文化建设结合,把廉政文化作为机关文化建设的重要内容部署,完成《毕节地区新行政中心c栋大楼公共空间效果展示》,以地区林业局、地区文化局为地直机关具有典型示范作用的文化示范点,不断提高地直机关党风廉政宣传教育工作的整体水平。按地直党发()16号文件要求,认真督促地直各单位完成《机关文化建设实施方案》。

二是到金沙、百里杜鹃管委会、黔西县参加全区抗旱救灾、森林防火、春耕生产督查。到赫章县铁匠乡铁匠村开展抗旱救灾工作。为赫章县铁匠乡铁匠村协调解决抗旱救灾资金4万元。

三是做好工委“法律进机关”活动、“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育、全区精神文明建设信息报送等工作。

四是进一步加大反腐倡廉宣传力度,加强反腐倡廉宣传阵地建设。在《试验区机关建设》网站上开辟了党风廉政建设专栏,办好试验区机关党建网站党风廉政建设专栏。利用试验区机关党建网站,开展反腐倡廉宣传教育,充分发挥网络宣传的优势和作用。年,出简报20期,向地纪委报送信息10期,参加省社科院《贵州省反腐倡廉教育规律性问题研究》课题调研座谈会。完成调研报告《积极探索反腐倡廉教育规律—毕节地直机关反腐倡廉宣传教育实践与思考》。

五是认真落实中央纪委、中组部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,工委进一步规范基层党组织负责人的述职述廉内容和程序。年初在地直党建设工作会上,和地直各党组织签订了《党建工作责任制》,落实了党组织负责人述职、述廉、述学。年终进行考核。

六是加大办案力度,强化警示效果。年,地直机关一名正科级党员干部因触犯刑律被人民法院判处有期徒刑,我们按照《中国共产党纪律处分条例》规定,予其开除党籍处分;一名正科级党员干部因违纪,予其党内严重警告处分。给予一名正科级党员干部恢复党员权利。办结上级转办信访一件。

监察工作报告范文篇6

支队在2010年1月20日至2010年2月10日期间对全市范围内的烟花爆竹经营单位进行安全生产执法检查,共出动车辆65次,检查烟花爆竹零售点600多家,下达先行登记保存证据处理决定书37份,立案调查8起。据统计,春节期间支队共查获非法生产的烟花爆竹4000余件,价值50余万元;查处非法批发经营单位3家,涉案金额约30万元,其中**琅俐盛商贸有限公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交青秀区安监局处理,广西横县森辉昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交横县安监局处理,**市弘尔昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发的烟花爆竹已先行登记保存证据,目前案件正在调查处理中。

二、主要工作和完成的任务

(一)制定工作方案,并将各项工作落到实处。为了贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《**市烟花爆竹经营燃放管理规定》,支队制订了《烟花爆竹安全生产检查工作计划》(南安监支字[2010]1号),成立支队长**,副支队长**牵头带队的两个检查组,检查前召集检查人员进行分工部署,明确工作任务,执法检查的重点内容,严格落实责任,严肃工作纪律,严格实行检查人员“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保检查落实到位。

(二)突出重点,强化烟花爆竹执法检查。为确保**市春节期间安全稳定,局领导对今年春节期间烟花爆竹执法检查高度重视,并将烟花爆竹零售点的执法检查作为重点,查处非法生产烟花爆竹的违法行为,加大对非法经营烟花爆竹的打击力度,对我市范围内的烟花爆竹零售点,特别对快环附近和贩卖非法烟花爆竹比较猖獗的良庆区加强执法检查,有效的打击了不法分子的嚣张气焰。年三十晚上在对**市**区的烟花爆竹零售摊点进行执法检查中发现了1处非法烟花爆竹零售点(无证),在当地派出所的配合下当场对该非法烟花爆竹零售点进行了处理。年初二支队按照局领导的指示,前往**县,在当地安监局的配合下对烟花爆竹零售点进行了执法检查,并将检查情况报告局领导。

(三)严格要求,从严处罚。检查人员严肃认真,依法办理,对所有检查场所必须填写现场检查记录并由当事人签字,对检查中发现的隐患问题要下达安全生产行政执法文书,加大隐患问题的整治力度,加大对安全生产违法行为的处罚力度,对超能力生产和超量储存的责令企业立即整改,对存在重大事故隐患或者不具备安全生产条件的企业,要停产整顿,对拒不执行监察指令、隐患不整改或改正不及时的依法采取强制措施。

(四)广泛宣传,增强市民安全意识。支队积极开展宣教活动,在执法过程中深入宣传烟花爆竹安全管理法规,为鼓励市民自觉抵制和积极举报非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为,支队广泛宣传我市实行的有奖举报制度,并充分发挥媒体的作用,对市局、支队的执法监察工作进行报道,积极引导群众遵纪守法、文明燃放,自觉购买质量合格的烟花爆竹产品,坚决抵制非法销售、违规燃放烟花爆竹行为。

(五)密切配合,努力完善联合执法机制。支队加强与县(城)区安监局联系,实行联合检查、联合执法。支队多次参加了由自治区安监局,市局和其他职能部门牵头的联合执法,并与各县(城)区安监部门密切配合,共同依法严厉查处烟花爆竹非法违法行为,严查烟花爆竹产品的违规销售渠道。

三、存在的主要问题及采取的措施

从这次检查情况看,发现以下问题和薄弱环节,针对这些问题,支队依法进行了处理,并建议采取一些相应的措施:

(一)销售非法生产的烟花爆竹(以下简称“私炮”)情况十分普遍

支队在春节期间共对600余家烟花爆竹零售点进行了执法检查,其中大部分的零售摊点存在贩卖“私炮”的违法行为,由于“私炮”的价格低廉,烟花爆竹零售点为了获取利润必须贩卖“私炮”来提高自身的市场竞争力,导致大部分的烟花爆竹零售点存在贩卖“私炮”的现象。支队在自治区安监局烟爆处的指导下,支队领导亲自带队,在春节期间对我市范围内的烟花爆竹零售点展开执法检查,严厉打击贩卖“私炮”的违法行为。期间支队对烟花爆竹零售点共下达了先行登记保存证据处理决定书37份,立案调查8起,处罚决定书已全部下发。建议县区加强烟花爆竹零售点的巡查和管理。

(二)部分单位未经依法批准,擅自批发、储存烟花爆竹

1月19日-1月22日,支队接到局领导指示,和县(区)安监局共同对**市**公司进行了执法检查,检查发现3家公司只持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》,不具有烟花爆竹批发企业的资质,但却从事烟花爆竹的批发活动,在合法的仓库外擅自租赁房屋或利用自有的房屋作为储存烟花爆竹的场所,将大量的烟花爆竹储存在居民生活区内或附近,构成重大事故隐患,严重的威胁到周围人民群众的生命财产安全和社会稳定。支队会同县(区)安监局立即采取行动,将非法储存的烟花爆竹先行保存至批发企业仓库,并询问当事人,制作了询问笔录,目前**琅俐盛商贸有限公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交青秀区安监局处理,广西横县森辉昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为移交由横县安监局处理,**市弘尔昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发的烟花爆竹已先行登记保存证据,目前案件正在调查处理中。建议对此情况作进一步的问题调研。

(三)批发企业进货、销售把关不严,个别批发企业参与非法经营活动

支队在执法检查中发现部分烟花爆竹零售点贩卖A级烟花(A级烟花必须由专业人员燃放),并且大部分是从正规批发企业进货;有些产品包装注明为C级产品,但实际口径已经达到B级或A级,批发企业在进货、销售的时候没有严格把关,使得一些可能危及群众人身安全的烟花流入了市场,构成了公共安全隐患。在对乡、镇的执法检查中发现有个别批发企业涉嫌参与非法经营活动,向零售企业提供非法生产的烟花爆竹,扰乱了正常的经营秩序,某批发企业甚至将自己公司的商标发给烟花爆竹零售点,让其贴在非法生产的烟花爆竹上。建议对此情况作进一步的问题调研。

(四)乡镇烟花爆竹监管力量薄弱,“私炮”猖獗

春节放假期间,支队在对宾阳、武鸣县和邕宁区巡察时发现存在较多的问题:一是“私炮”问题十分严重,每个烟花爆竹零售点都有大量的“私炮”;二是烟花爆竹专营店较少,大部分为杂货店兼营烟花爆竹的零售,店铺通常设在集市等人员密集场所,通常储放有酒、油等易燃、易爆物品,部分烟花爆竹经营点甚至将烟花爆竹储存在煤气炉附近,严重威胁到群众的生命安全;三是部分烟花爆竹零售点间距不足,有些零售点甚至相邻摆放,摊位间距不足1米,经核查,烟花爆竹零售许可证上的地址和摆放地址一致,县(区)发证审核存在问题。建议对此情况作进一步的问题调研。

监察工作报告范文篇7

一、深入开展新形势下党风廉政宣教工作

党风廉政教育工作是加强和改进党的建设的一项重要工作。今年,我局一是以创业服务年、“创先争优”、创建“六型”机关争做“六型”干部、“内强素质、外树形象”等活动为重点,有效提升机关效能,加强党性修养。二是切实解决党员、党组织自身存在的突出问题,真正使党员受到教育。三是要进一步认真学习党风廉政建设有关规定。四是继续抓好正反典型教育,增强党员干部拒腐防变的能力。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争教育,加大源头治腐的工作力度,开拓创新,积极探索新形势下党风廉政宣教工作的新办法、新举措,使宣教工作取得更好的成效。

二、着力抓好对党员干部的监督工作

要进一步建立健全党的民主集中制并制定各项具体制度,完善党员领导干部民主生活会制度,充分发挥领导班子内部相互监督的作用。

三、进一步深化党员干部廉洁自律工作

进一步贯彻执行中央、省、市、县制定的廉洁从政各项规定,并严格执行,切实解决党风方面存在的问题。积极开展机关效能活动,主张厉行节约,反对铺张浪费。坚决杜绝收送现金、跑官要官、放任并纵容亲属谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱聚财、等违纪行为,狠刹奢侈浪费歪风。进一步抓好领导干部作风建设和廉洁自律,加强交通基础设施建设领域的廉政工作,建立健全廉政保障体系,把党风廉政建设工作推向新台阶,为交通事业又好又快发展提供坚强保证。

监察工作报告范文篇8

一、转变工作思路,强化政风行风建设思想组织保障

*市城管队伍在组建之初,与全国大多数城管一样,在执法工作中“风风火火”,“打打杀杀”,只注重一时结果,不重视口碑形象。虽然取得了“立竿见影”的效果,但落下了不少骂名,形象差、口碑差、成效差,当“三赔”(赔礼、赔钱、赔官司),当时被群众戏称为“82502”部队,连年在*市政风行风评议中排名落后。

为扭转这种被动局面,我局党组转变工作思路,从加强政风行风建设上下功夫,将其作为提升工作效能、塑造城管良好形象的重要举措。确立了“把群众的事情当成自己的事情去做”的城管理念,提出了“既要金杯银杯,更要群众口碑;既要管理成效,更要队伍形象;既要洁净亮美,更要服务群众”的总体要求,构思和谐城管的发展思路,着力改变城管人的形象,树立城管人的良好口碑。

我局党组把政风行风建设列入年度目标管理,进一步强化领导,明确责任,局属各单位、机关各科室都建立了严密的组织机构,负责对政风行风建设的组织、协调、指导、检查等工作。同时,局里与各县(市、区)城管局、局属各单位、机关各科室层层签订目标责任书,把政风行风建设的目标任务具体分解到每个职工,明确政风行风建设工作人人参与、个个有责,形成一级抓一级、层层抓落实的格局,构建政风行风建设的工作网络,筑牢政风行风建设的阵地。

二、狠抓队伍建设,夯牢政风行风建设坚实基础

队伍建设是民主评议政风行风提高群众满意率的基础,是搞好政风行风建设工作的前提。多年来,我局始终坚持以人为本的方针,坚持以科学的理论武装人、以高尚的精神塑造人、以新生的知识充实人,狠抓队伍建设,不断打造一支思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的城管干部队伍。

(一)以培训工程教育队伍。我局突出三项教育,即思想作风教育、廉政建设教育、队伍形象教育。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习“十六大”以来党中央提出的一系列重大战略思想,学习时事政治。帮助干部职工理解党中央重大决策,在政治上始终保持清醒的头脑,行动上与党中央、局党组保持一致。二是进行经常性的反腐倡廉教育。制定了《*市城市管理局党风廉政建设十项制度》,印发了《廉洁从政手册》,通过廉政学习、纪律检查、作风整顿、培训教育以及组织观看反腐警示片和爱国主义教育片,运用正反典型案例开展党风廉政教育,做到了道理常讲、警钟常敲,增强了潜移默化的效果。三是时时进行队伍形象教育。2001年5月,新一届局党组选择了“文明执法、服务管理”的发展方向,进而确立了“把群众的事情当作自己的事情去做”的管理理念,视文明形象为生命线,深入开展了“文明执法年”活动。

(二)以“细胞工程”塑造队伍。我局按照“以小做大,抓大不放小”的思路,把公民道德基本规范20字以及“八荣八耻”等内容细化、量化为30条,作为评选文明员工的基本条件,在全局范围内开展了“争当文明员工”活动。凡符合条件的干部职工均可以申报相应级别的星级文明员工,经过初审、民意测评、张榜公示、调查核实、批准公布等环节,即获得相应星级文明员工称号。同时,我局实行严格的“三排名四挂钩”奖惩措施。对获得文明员工称号的个人在评比先进、使用提拔、奖金福利、学习培训等方面作为基本条件优先考虑;对没有获得“文明员工”称号的个人,年终不得参加各类先进的评比,不得作为后备干部,不得晋升职务,不得评为优秀等次,不得享受文明单位奖金。在2005年我局机关中层干部竞聘中,有5名同志因未取得“文明员工”称号,被取消竞聘资格,在全局广大干部职工中引起强烈反响;2006年,1名科级领导干部因开会迟到2分钟被取消文明员工称号,丧失了年底评先的机会。又因该同志是基层单位领导班子成员,致使其所在单位也失去了被评为先进集体的资格;20*年,1名科级干部在一次重要会议中未关闭通讯工具而被取消文明员工,年底考核虽然得分第一,但却不能被评为优秀,而且少发200元奖金;20*年,有3名科级领导干部因工作不力造成管辖区域出现脏、乱、差的现象,从而被取消文明员工称号,丧失了外出学习考察的机会。

(三)以“三杯”竞赛激励队伍。“创新杯”活动是每年对创新工作进行一次评比,评出单位创新组织奖、创新项目个人奖,并在全市年度城市管理工作会议上予以表彰。通过此活动进一步创新工作方法、工作措施、管理机制。“优胜杯”活动是每年重点对局属各单位、各县(市、区)城管局政风行风、文明执法等方面进行考评,确保城市管理工作在每季度的全市经济发展新闻会和年度政风行风问卷调查排名活动中不落后。“精英杯”活动,是在城管系统中层干部中评选出立足本职、团结务实、干事创业、清正廉洁的干部。自开展“三杯”竞赛活动以来,在全系统形成了比干争先,干事创业的良好氛围。

(四)以三道“高压线”约束队伍。为了避免执法队员思想出现反复,我局强制性地推行了三道“高压线”,提出“打不还手、骂不还口、不掀摊子、不撅秤子”,“不吃拿卡要”,“不乱收费、不乱罚款”。凡触及“高压线”、“警戒线”的,无论是谁,一旦调查核实,严肃处理,决不姑息迁就。7年来,先后公开处理了47名触及文明执法“高压线”、“警戒线”的同志,其中有13名副科级干部。令人记忆犹新的有一次,我局某大队教导员在辖区望田路执法过程中,一卖水果女商贩不服从管理,多次教育无效,当时指令城管队员对水果摊依法暂扣,女商贩在拉车时不慎摔倒在地,其丈夫赶到后,动手殴打该大队教导员,该教导员本能地挥手遮挡,造成商户围攻。就这一问题,大年三十下午,专门召开大会,公开严肃处理,免去该同志教导员职务。类似情况虽不多,但给执法队员以强烈的感情冲击:这在过去是习以为常的事情,甚至是所谓“鸡毛蒜皮”的“小事”,却受到了公开处理,丢了面子,丢了位子,今后执法要按照法定程序,文明执法。

(五)以文体健康工程陶冶队伍。为丰富、活跃职工文化生活,提高全体员工身心健康水平,弘扬城管精神、培育城管文化,我局成立了羽毛球、篮球、书法、演讲、登山等十个协会,每位局领导分别担任一个协会的会长,每个职工自愿参加一个协会,每个月开展一个主题活动。通过开展群众喜闻乐见、内容健康有益的文体活动,丰富、活跃了职工文化生活,在全系统形成了团结紧张、严肃活泼、健康向上、蓬勃发展的工作局面。

三、强化工作措施,落实政风行风建设目标任务

为确保政风行风建设多项任务落到实处,我局党组多次研究分析单位政风行风建设状况,制定了有效措施,通过开展多种有特色的载体活动,解决难题,化解矛盾,从而完成政风行风建设目标任务。

(一)开展“面对面交谈、心贴心沟通”广场活动。为倾听民情民声,收集民意民智,多为群众办实事,同时便利群众监督城管工作,自2004年起,我局利用每个双月的最后一个休息日,在市区人流量最大的春秋园林广场,坚持开展“面对面交谈、心贴心沟通”活动,由局领导、局属单位和科室负责人到现场,接受城管法律咨询、接待群众来访、倾听市民意见、宣传城管工作。截止目前,我局已开展了25次活动,答复群众咨询问题1600多个,接到群众反映问题310个,其中98%以上的问题得到圆满解决。如今该项活动被社会亲切地誉为市民群众的“连心线”、文明执法的“监督线”、城市管理的“宣传线”。

(二)开展“两查找两满意”活动。我局结合城管实际,以系统政风行风建设为重点,组织开展了“两查找两满意”活动,即查找解决广大职工对领导班子最不满意的问题,让城管职工满意;查找解决社会群众对城管工作最不满意的问题,让社会群众满意。活动开展以来,共向企业、商户发放征求意见表6000多份;向城管职工发放征求意见表400多份,与此同时,我局还于20*年6月25日*日报及6月27日*晨报全文刊登了“*市城管系统政风行风有奖问卷征求意见表”,广泛征求社会群众对城管工作最不满意的问题。针对查摆出的问题,我局按照“定问题、定领导、定措施、定时限”的“四定”要求,把整改事项、标准和整改时限,落实到具体领导、具体部门和责任人身上。活动开展以来,受到了社会群众和系统干部职工的广泛好评。*市委书记毛万春在《*晨报》作出批示,鼓励城管干部职工“越敢于自查问题,越说明有自信,工作就干的越好,群众就会越满意”。*日报、*晨报以及市监察局、省建设厅等信息刊物都刊登了活动开展情况,并给予充分肯定。

(三)认真开展“三联”“三帮”活动。实行局领导联系企业、局属单位联系企业、执法大队联系商户“三联”制度,定期走访企业、商户,向其宣传城市管理法律法规,介绍文明执法情况,自觉接受监督;实行局领导、机关科室包局属单位领导班子、局属单位领导包所属大队班子、大队班子领导包队员“三帮”制度,通过召开座谈会、调研走访等形式,向队员宣传上级政策和局党组各项规定,指导帮助解决问题。

(四)扎实开展亲民爱民主题实践活动。开通了铁晓梅服务热线,24小时接受市民群众的咨询、投诉和求助。开通以来,共接听群众电话6000多个,帮助解决问题1800多个。开展“为瓜农服务”活动,设置临时卖瓜点,帮助瓜农销瓜。此活动曾被*电视台、中央人民广播电台等多家媒体报道。设置“三修”(修车、修锁、修鞋)便民服务点,统一制作围栏,统一标准,统一编号,统一管理,从业人员由局统一建立档案,在服务群众和管理市容中寻找结合点。成立“城管110”,24小时值班备勤,随时解决群众反映的城市管理方面的问题,为急需帮助的群众提供援助和服务。建立“政务超市”,将所有行政许可审批项目的办事程序、法律依据、承诺时限、收费标准、办事结果等内容,全部输入到行政服务中心网络系统及城管网站进行公开,实行全程服务制,并开通了“残疾人、老年人、困难户”上门服务热线,即“拨通2968686,登门服务到你家”,为群众提供了快速、便捷、高效的行政服务。

四、完善规章制度,探索政风行风建设长效机制

为切实转变工作作风,提高工作效率,使政风行风建设工作开展地扎实有效,我局不断完善规章制度,探索政风行风建设长效机制。

(一)建立培训教育机制。一是完善学习制度,定期开展集中学习活动。二是开设理论论坛,鼓励党员干部撰写理论文章或心得体会,相互交流学习。三是定期走访基层,向实践学习,不断锤炼党性。四是开展传统教育和警示教育,定期组织干部到爱国主义或先进模范人物教育基地,到监狱、看守所、检察院等警示教育基地,加强正反两方面案例的学习教育,增强党风廉政意识,坚定理想信念。五是强化学历教育,鼓励党员自选学历教育途径,提高文化素质;规定40岁以下党员干部必须达到专科以上文化程度。

监察工作报告范文篇9

一、以推进依法行政为重点,进一步加大执法监察工作力度

以开展深入学习科学发展观和机关效能年活动为契机,加强对机关各部门和局属各单位行使权力、履行职责及执法程序情况的监督检查,进一步转变职能,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,保证我局各项执法工作依法有效开展。

(一)加大监察力度,实施全面监督。一是畅通监督渠道,通过设立举报电话、定期召开座谈会、上门征求意见等形式,广泛听取各界意见、建议,主动接受广大人民群众和新闻媒体的监督;二是建立人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体、热线投诉及内部专业督查队伍“六位一体”的监督体系;三是督促局属各单位建立和完善管钱、管物、管人的具体制度,完善重大事项集体决策机制和制度,落实好公示制度和决策责任追究制度,形成科学决策和失误追究机制,推进科学决策、依法决策、民主决策。四是加强对行政执法行为的监督,加大明查暗访力度,对明查、暗访出的问题在每周一播中进行曝光;同时,进一步完善行政执法程序,实行行政执法依据公开制度、行政执法过错追究制度和执法行为评议考核制度,提高依法行政水平;五是畅通群众投诉渠道,认真开展行政效能投诉的受理工作,严肃查处行政不作为和乱作为的行为,进一步转变工作作风,规范行政执法行为,廉洁高效地为民服务。

(二)推进网上审批,建立电子监督系统。通过建立全市违法建设数据库系统,通过对分局(大队)、中队录入数据的自动比对,按时间段划分,自动生成规划报表、拆违报表和动态报表,随时可以了解截止当日的违法建设出现量、监控量、拆除量、违法建设现状等,实现对违法建设的动态监控;同时,推行行政处罚案件网上办理,按照《行政处罚案件网上办理工作规定》和《行政处罚案件网上办理流程》,对行政处罚案件实行网上审批,实现对每一案件从立案到结案的全过程监督。

(三)建立行政处罚中心,实施“查罚分离”机制。通过设立行政处罚中心,进一步明确分局(大队)与基层中队的职权划分,把处罚权从一线执法人员的执法权力中剥离出来,强化一线执法人员对违法违章行为的检查发现职责,对确需实施处罚的违法违章行为,一线执法人员必须及时向上一级领导报告并移交行政处罚中心进行处理。

二、以维护人民群众利益为立足点,坚决纠正损害群众利益的突出问题

高度重视并下大力气组织协调、督促配合局党委及局属各单位坚决纠正损害群众利益、影响科学发展的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。

要采取有效遏制措施,加大违法建设拆除力度,一是建立职责明晰的层级负责制。执法局和各分局、中队要建立健全“责权统一、分级管理、分区划片、责任到人”的层级责任制,层层签订规划建设监察责任状;建立完善的违法建设档案登记制度、日报、周报、月报制度和完备的报告制度,畅通信息上传下达和共享渠道,对违法建设的情况做出快速反应。二是强化制度建设,推进依法行政。在强力推进拆违的同时,必须注意严格执行《行政处罚法》、《城市规划法》等法律法规,要通过建立《行政执法和依法办事责任制》、《行政处罚程序规定》、《执法行为评议考核制度》和《行政执法过错责任追究制》等一系列规章制度,规范行政执法行为,完善行政执法程序,避免执法纠纷,切实做到按章办事,依法拆违。三是突出重点,做到“三个及时”。对新修道路两侧、“城中村”、城乡结合部、重点地段所出现的违法建设,要重点拆除,不留尾巴。四是专项整治企业违法排污损害群众利益的突出问题。加大对企业违法排污、噪音、油烟扰民等问题的查处力度,督促企业按要求整改到位。

三、以制度建设为抓手,严格落实业已制定的规章制度

认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,督促局属各单位加强制度创新,把制度建设作为执政能力建设的重要手段,用法律和制度规范权力运行、约束干部从政行为,加大预防腐败的工作力度。

监察工作报告范文篇10

一、工作回顾

区委和上级纪委的领导下,过去的一年。全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。

(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完善财政预算制度,推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程“廉情监察点”建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。

(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育活动。在《今日黄岩》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会主义核心价值观和廉洁从业”大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金32.3万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作,全区共清理小金库6个,涉及金额327.8万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为,18名党政事业干部上交不当得利150余万元。

(四)惩防体系建设不断完善。认真落实《黄岩区建立健全惩治和预防腐败体系—2012年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在黄岩工商分局、环保局和北城街道等15家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐倡廉实践,最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐倡廉网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照“科学严密、管用长效”的原则,对我区以来出台的76项反腐倡廉制度进行了梳理完善。

(五)纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件16件,涉案金额95.93万元,涉及公职人员6人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展“千局万站优化发展环境”主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目77项,全区共减轻企业负担2500余万元。举办“阳光行动”走进黄岩大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。

(六)“治庸提效”和“两服务两促进”活动取得新成效。以“服务效能大提速”为抓手,优化经济发展环境,在

全区各审批单位全面实行“服务承诺”和“限时办结”制度;创新政务公开模式,推进电子政务建设,目前已有35个部门建立了电子政务公开平台;拓展效能监察渠道,在加强对原有132个效能监测点建设的基础上,逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实,实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,加强对区委区政府所确定的64项重点工作(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。

(七)农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作,以“评星晋级”活动为载体,通过设立农村党风廉政建设星级标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。

(八)纪检监察队伍建设进一步加强。围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动,通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委常委会坚持中心组学习和民主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

过去的一年,我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作,服务发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得,是区委和上级纪委正确领导的结果,是区人大、政府、政协关心和支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是广大党员干部和人民群众积极参与的结果,也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果,在此,我谨代表中共台州市黄岩区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位;反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。

二、2011年主要任务

2011年是深入贯彻党的届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“十二五”发展开好局起好步提供坚强保证。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区“十二五”规划的实施有一个良好开局。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。

(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和谐稳定。

(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作,开展“评星晋级”活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。

(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—2012年制度建设工作计划及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥“廉情监察点”作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。