基层组织建设年十篇

基层组织建设年篇1

今年2月，省委印发了《关于开展党的基层组织建设年活动的意见》和《贵州省党的基层组织建设年活动实施方案》，对2008年全省开展党的基层组织建设年活动作了部署，州委也及时于3月12日上午召开全州动员大会进行了安排。为认真落实省、州委要求，经县委研究，决定今天召开全县党的基层组织建设年活动动员部署会议，主要任务是对全县党的基层组织建设年活动进行安排部署。

下面我讲三点意见。

一、充分认识抓好党的基层组织建设年活动的重大意义，切实把思想和行动统一到省委的部署和州委、县委的要求上来

开展党的基层组织建设年活动，是省委着眼贵州实际，深入贯彻落实党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。

三都是一个典型的欠开发、欠发达的部级扶贫开发重点县，基础差、低子薄，我们实现经济社会发展历史性跨越的任务十分艰巨。党的十七大召开后，随着新一届中央执政理念的转变，随着国家发展战略、发展思路的调整和工作重心的转移，我们将面临着前所未有的机遇和挑战，而随着我县工作格局发生的一些新变化，我们的干部特别是乡村两级干部将面临着新的挑战，主要体现为“五难”：一是农业增效、农民增收快速增长难，二是村级干部工作开展难，三是农村干部队伍稳定和素质提高难，四是干部工作方式方法适应难，五是灾后重建工作难。在这样一个县情和新形势下，迫切需要全县各级党组织不断加强自身建设，提高领导科学发展的能力，团结带领全县各族人民发扬“人一之我十之、人十之我百之”的精神，奋力推进全面建设小康社会的各项事业。

近年来，我县基层党建工作取得了明显成效。但是，对照党的十七大和省、州委提出的新任务、新要求，全县党的基层组织建设仍然存在不少不符合、不适应的问题，主要表现在：一些基层党组织凝聚力、战斗力不够强，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥作用还不够；一些基层党组织缺乏改革创新意识，党建工作内容和活动方式不多，党建工作的针对性、实效性不够强；一些基层党组织工作机制还不够健全，工作责任制落实还不够到位；一些党组织抓落实的力度不够，党建工作成效不明显、工作局面打不开；一些基层党务工作者业务不熟悉，抓党建工作责任意识不强，工作被动，思想不宽，办法不多，成效低；一些党员和党员干部的宗旨观念、执政意识淡薄，存在“等、靠、要”和“懒、散、慢”的落后思想等等。这些问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥，亟待我们在工作中加以解决。

开展党的基层组织建设年活动，就是要相对集中一段时间，集中一定人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题；就是要进一步强化措施，全面推进全县基层党的建设各项工作的落实。这是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建“和谐三都”的需要，是推进县委决策的贯彻落实、提高基层党组织执政能力的需要。全县各级党组织一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，切实提高对开展党的基层组织建设年活动重要性的认识，把思想和行动统一到省委的部署和州委的要求上来，坚持以改革创新精神全面推进基层党的建设，努力使广大党员、干部、群众在深化县情认识上有新进展，在坚定历史性跨越发展的信心上有新的增强，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上取得新成效。

二、精心组织，周密部署，扎实开展党的基层组织建设年活动

开展党的基层组织建设年活动，是党的基层组织先进性建设工程的一项重要内容，时间紧、任务重、要求高，必须有计划、有步骤、有重点地稳步推进。

（一）紧紧抓住全面贯彻党的十七大精神这条主线，围绕“五新”目标要求，把活动推向深入

开展党的基层组织建设年活动，关键是要抓住全面贯彻落实党的十七大精神这条主线，以十七大报告中对党建工作的新要求来统领活动的开展。坚持用十七大精神武装各级党员干部的头脑，指导基层组织建设各项工作，贯穿建设年活动的始终，确保活动不偏不倚，健康发展。要以改革创新的精神，紧紧围绕“使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效”的“五个新”目标要求，深入抓好中央四个长效机制文件和省“1＋9”文件精神的贯彻落实，从班子建设、队伍建设、机制建设入手，切实解决全县基层党组织和党员干部中存在的突出问题，全面提高全县党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正把党的基层组织建设成为“五个好”的坚强战斗堡垒。

（二）突出重点，切实落实党的基层组织建设年活动的主要任务

开展党的基层组织建设年活动，紧紧围绕党建工作新观点、新举措、新要求，在推进党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设上取得新成效。

一是实施素质提升工程，进一步提高党员素质。积极做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。实施党员素质提升工程，大规范培训党员干部，在全县党员中开展学理论、学、学技能的“三学”活动，使广大党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要认真开展党员党性定期分析试点工作，加大对不合格党员的处置力度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。做好党员联系和服务群众工作，着力构建党员联系和服务群众工作体系，建立党员服务中心（站）、村（居）民事务中心等工作平台，进一步开展好党员承诺制、无职党员设岗定责、党员优质服务窗等活动。进一步健全完善城乡党组织互帮互助机制，深入开展城乡党组织、党员结对帮扶活动。通过多方努力，扎实抓好党员队伍建设，使全县党员队伍的整体素质有新的提高。

二是要以农村、社区、非公企业为重点，全面推进基层党组织建设。集中一段时间开展软弱涣散基层党组织教育整顿活动，有效解决一些基层党组织软弱涣散的问题。在全县开展“四建四增”、“四培三带双示范”、“展示新形象、服务新农村”活动，深化“三级联创”，大力推进“三创三强”。进一步选好配强村党组织班子，充分发挥村党组织在带领党员、群众推进社会主义新农村建设中的“龙头”作用。扩大科教、文体、法律、卫生“四进社区”试点工作，逐步解决和改善社区组织活动场所条件，努力构建城市社区党建工作新格局。进一步加强“党建带动工建、工建服务党建”工作，不断扩大基层党组织及工会组织的覆盖面。开展“四五六”创建活动，认真抓好国有企业党建工作。创新思路，不断加强“两新”组织党建工作。围绕推进机关作风建设和效能建设，深入开展“三优三满意”、“四比四看”和“五型”机关创建活动。突出领导班子建设、职业道德建设和行风建设几个方面的重点，创新高校、教育、科研、卫生等事业单位党建工作。积极探索城乡一体党建工作路子，对党的基层组织设置、组织功能、活动方式等加以改进和完善，不断提高基层党组织工作的针对性和实效性。

三是积极推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创新活力。要积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径，探索重大决策征求党员意见的做法，建立和完善党内情况通报制度，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。县委将在适当时候开展乡（镇）党委书记或党委领导班子成员公推直选试点工作，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制。深入开展对基层党员干部的反腐倡廉教育，进一步完善和落实对基层党组织权力制约和监督的各项制度，规范基层党员干部的从政、从业行为。积极推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，规范校务公开，有效发挥基层党组织和党员在党内监督中的作用，努力推进党内基层民主建设不断取得新的成效。

四是要健全和完善党建工作责任制，为基层党建工作提供保障。要进一步建立健全基层党委(党组）抓基层党建工作责任制，推行基层党组织书记向上级党组织和基层党员干部群众进行专项“双向”述职制度。各乡（镇）各部门各单位要把健全和完善党建工作责任制作为开展党的基层组织建设年活动的一项重要任务来抓，建立健全基层党建工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。同时，为建立健全基层党建工作经费保障机制、基层党建工作激励机制、党内激励、关怀、帮扶机制等制度。

五是统筹安排，确保党的基层组织建设年活动健康有序推进。全县党的基层组织建设年活动总体上分为动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段，时间为一年。县委还将出台具体的实施方案，各级党委组织要切实加强领导，按照实施方案，狠抓工作落实，确保活动取得扎实成效。

三、加强领导，确保基层组织建设年活动取得实效

各乡（镇）、各部门党组（党委）要切实加强领导，把党的基层组织建设年活动作为今年党建工作的总抓手，把改革创新贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，坚持高标准、高起点、高质量，精心组织好全县党的基层组织建设年活动，确保活动达到预期效果。

（一）加强组织领导，精心安排部署。全县党的基层组织建设年活动在县委和县委党的建设工作领导小组的统一领导下，由县委党的建设工作领导小组办公室具体组织实施。各乡（镇）党委、各部门党组（党委）也要成立相应机构，安排工作人员和落实党建工作经费，确保党的基层组织建设年活动正常开展。党的建设工作领导小组成员单位要结合自身工作实际，认真履行各自职责，加强协作，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合的工作格局。各基层党组织要将加强组织领导贯穿始终，充分整合组织资源，建立联动机制，切实做到领导有力、工作到位、措施具体，实现组织资源与社会资源的良性互动，更好地把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织活力转化为发展活力，以最低成本实现党建工作效益最大化。要在深入开展调查，认真分析研究面临的困难和问题的基础上，制定目标任务明确、工作措施有力、操作性强、责任具体的工作方案，及时动员部署、安排任务，狠抓各项工作落实，确保党的基层组织建设年活动扎实有效开展。各乡（镇）党委和各部门党组（党委）的工作方案要报县委党建领导小组办公室审批。

（二）加强督促检查，狠抓工作落实。各级党委（党组）要坚持以科学发展观指导和衡量党的基层组织建设年活动，县委党建工作领导小组要制定科学合理的考核评价机制，注重工作实绩，注重平时考评。各级党的建设领导小组及办公室要建立定期汇报、定期通报、定期开展自查工作机制，及时发现问题，认真抓好整改落实。县委党的建设工作领导小组办公室要及时组建党建督查员队伍，采取明查暗访的方式，定期不定期对各乡（镇）、各部门各单位的工作情况进行抽查，通报有关情况，督促、指导各基层党组织落实各项工作任务。

（三）完善制度，确保取得实效。各级党组（党委）要明确工作职责，明确责任部门、分管领导、具体责任人和完成时限，把党的基层组织建设年活动的各项任务分解落实到人，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。县委党的建设工作领导小组将对各级党组织开展活动的成效以及党组织发挥作用的情况，开展公认度和满意度测评。各乡（镇）党委和县部门党组（党委）也要对下级党组织开展党的基层组织建设年活动的成效及党组织发挥作用的情况进行满意度测评，并进行梳理，有针对性地提出改进措施。对开展党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好做法进行总结，成功做法和经验要用制度的形式固定下来，形成长效机制，指导好下步工作的开展。

这里，我强调一点，就是各级党组织要站在讲政治的高度，把开展党的基层组织年活动作为落实年，强化责任意识，强化抓落实的意识，从细节抓起，把工作抓细抓实，确保建设年活动各个党建工作项目都能落到实处、取得实效。任何工作，关键在于落实。如果没有落实，再好的制度、再好方案也是一纸空文。抓落实是一种观念、一种责任、一种意志，更是党的工作的需要。开展党的基层组织建设年活动，也是县委检验各基层党组织战斗力、执行力的一次机会、一个过程，县委将高度关注群众满意度测评和年终总结验收的结果，并且注重结果运用，兑现奖惩。

（四）强化舆论宣传，营造良好氛围。要把党的基层组织建设年活动作为展示年，加大宣传力度。县电视台要开辟专栏，对建设年活动进行滚动宣传。各级各部门要积极通过各级报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，采取编发简报、专报等形式，切实加大基层党建典型的培育和宣传，及时宣传、推广开展活动的好做法、好经验，努力营造良好舆论氛围。

基层组织建设年篇2

一、基层组织建设年的总体要求

开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识的前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。

突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十”。各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍的生机与活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

明确三个重点，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。各级党组织要从解决问题入手，改进完善体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。要结合各领域基层党组织实际，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法。要坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。要扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义。要贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。各级党组织要认真贯彻落实四项工作要求，扎实有效地开展基层组织建设年活动。

实现五个目标，一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在基层党组织书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各级党组织要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年的各项工作。

二、基层组织建设年的方法步骤

开展基层组织建设年活动，采取正确的方法步骤至关重要。方法对头，事半功倍。各级党组织要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

第一，要调查摸底、分类定级。这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和年度考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。

第二，要健全组织、扩大覆盖。这既是基层组织建设的一项重要内容，也是基层组织建设年的一个重要步骤。要根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

第三，要整改提高、晋位升级。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、中间”，注重发挥先进的示范动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能实现晋位升级。

第四，要学习先进、创先争优。加强基层组织建设是创先争优题中应有之义。今年“七一”期间，中央将对创先争优活动进行总结和专项表彰，各地也将陆续开展总结和评比表彰工作，树立创先争优群英谱。各级党组织要结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十胜利召开营造良好氛围。

三、基层组织建设年的工作任务

开展基层组织建设年活动，工作很多，任务繁重，既有一般要求，也有重点要求。上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

首先，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，分领域推进基层组织建设。在农村，重点是全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区，重点是推进“三有一化”建设，加强村改社区、新建小区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在非公有制经济组织和社会组织，重点是完善党建工作领导体制，扩大党的组织和工作覆盖，开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥。在其他基层领域，要深入开展国有企业“四强四优”创建活动；认真贯彻机关和高校党的基层组织工作《条例》，加强机关和高校党建工作；以事业单位分类改革为契机，全面推进科教文卫体等事业单位党建工作；继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

同时，要重点抓好每一个基层党组织建设。一是选优训强一个好书记。选优，就是要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选拔配备基层党组织书记。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。对于工作薄弱村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。训强，就是今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中轮训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训；党的十召开后，要及时举办基层党组织书记学习贯彻十精神培训班。二是研究谋划一个好思路。农村、社区、企业、机关、社会组织和高校等事业单位的基层党组织都要结合各自工作实际和业务特点，围绕完成中心任务和促进业务工作，精心谋划一个好的工作思路，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。三是建立完善一套好制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、“”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制。四是建设管理一个好阵地。组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。五是健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大财政支持力度，把村、社区党组织经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织活动的开展。全面落实村党支部书记和村干部的报酬待遇，努力解决社区干部报酬待遇问题。多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织经费问题，加大对“老少边穷”地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

基层组织建设年篇3

为认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神，切实加强和改进新形势下党的基层组织建设工作，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，扎实抓好全县安全生产工作，促进安全生产形势稳定，现结合我局工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强化安全监管、促进经济发展”为主题，紧紧围绕县委“突出转型升级、致力科学发展”的工作基调，全面落实党的十七大和十七届四中全会及县第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务，扎实开展基层组织建设年活动，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、阵地建设和制度建设，提高基层党组织建设的整体水平，为全县经济社会事业更好更快发展提供坚强的组织保障。

二、总体目标

通过开展基层组织建设年活动，努力实现“五个进一步提升”，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。

三、活动内容

1、开展领导干部创先争优示范行动。局领导班子成员结合分工，每人联系1个以上基层党组织和1名以上基层党支部书记，带头深入一线抓基层组织建设，帮助解决具体问题，努力把联系点建成示范点。

2、认真开展党组织分类定级。开展支部建设调查摸底，调查支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分。在此基础上，对照“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）标准，按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委（工委）终评”的程序，开展分类定级（好、较好、一般、较差）。

3、组织开展“强责任、强服务、强效能”主题活动。重点就安全生产投诉、企业安全隐患排查治理、安全生产标准化企业创建、安全生产许可证办理等基层关心的热点难点问题，有针对性地开展指导和帮扶，在服务中心、完成业务、建设队伍中“走在前、作表率”。在窗口单位中深入开展“双亮双评双比”，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

4、大力提升党员干部整体素质。认真实施党员发展规划，严格执行党员发展“群众推优制、全程公示制、全程票决制、事先报告制、责任追究制”五项制度，重视党员资料归档工作，从入口上保证党员队伍质量。以安监干部“缺什么、学什么”为原则，开展安监干部业务培训，进一步提升干部思想素质和业务水平。

5、加强党组织阵地建设。以党建园地为依托，按照“有党员活动室、有电教及相关设施、有党建工作制度、有学习资料、有工作台帐资料，做到学习经常、活动经常、作用发挥经常”的“五有三经常”标准，加大资金投入，全面推进党组织活动阵地规范化建设。

6、建立健全创先争优长效机制。认真总结我局创先争优活动的主要做法和经验，建立健全务实管用的组织制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和志愿服务等做法规范化、长效化。

四、方法和步骤

我局党的基层组织建设年活动分三个阶段进行：

1、动员部署阶段（3月下旬）

成立局党组书记任组长的活动领导小组，召开专题动员部署大会，传达贯彻上级关于基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动，营造活动氛围。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会及县第十三次党代会关于党建工作的新部署、新要求，明确努力方向。

2、深入实施阶段（4月—10月）。

根据我局基层组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期安监系统基层党组织建设的新思路、新方法。进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，推进基层党建规范化、制度化，确保党的基层组织建设年活动取得实效。

3、总结验收阶段（11月—12月）

对我局基层组织建设年活动开展情况进行自查，总结成功做法和经验，查找漏洞和不足，建立健全党建促发展的制度和机制。

五、有关要求

1、提高认识，加强领导。把“基层组织建设年”活动作为我局创先争优及党建工作的总抓手，从思想上高度重视，列入全局主要议事日程，认真落实各项任务。成立由局党组书记任组长，党组成员为副组长，各科室、监察大队、宣教中心主要负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，明确责任，协调推进各项工作。把开展党的基层组织建设年活动、解决党建面临的困难和问题的实际成效，纳入党员干部实绩考核的重要内容。

基层组织建设年篇4

一、把握总体要求和主要目标

基层组织建设年活动要以“强组织、增活力，创先争优促发展”为主题，以迎接党的十和贯彻落实市、县党代会精神为主线，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的制度机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设和谐富裕新蒋坝提供坚强的组织保证。

通过实施基层组织建设年，努力实现“五个提升”：即基层党组织战斗力进一步提升，巩固扩大一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批薄弱党组织，新建一批党组织，健全完善基层组织体系；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，引领发展、改善民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，党员党性观念和党员意识不断增强，党员队伍生机活力有效激发，先锋模范作用充分体现，始终保持先进性和纯洁性；基层基础保障水平进一步提升，基层党务工作者报酬待遇得到保障，党组织活动经费得到解决，活动阵地建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确方法步骤和时间安排

各党（总）支部要突出工作重点，狠抓关键环节，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。

1、调查摸底，分类定级（4月）。按照党组织隶属关系，以各党（总）支部为单位，对基层党组织进行一次集中排查，全面了解基层党组织状况，摸清底数、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的总要求和党组织分类定级标准，通过党组织自评、党员群众测评及上级组织考评的办法，对各类党组织进行分类定级，原则上分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”四个档次。分类定级工作要规范操作、发扬民主、客观公正，注重了解基层党员和群众的实际反应，结果要在一定范围内公示。基层党组织分类定级工作实施方案另文下发。

2、健全组织，扩大覆盖（4-7月）。按照有条件建立党组织的地方100%建立党组织，党员干部做群众工作实现100%覆盖的要求，创新党组织设置方式，理顺党组织隶属关系。在农村，以村党总支为核心，在专业合作社、农产品产业链、村创业点等符合条件的农村新兴组织上全部建立党组织。对暂不具备组建党组织条件的非公有制企业和社会组织，注重发挥区域党组织、业务主管部门、行业协会、党群共建等作用，及时选派党建工作指导员，明确党建工作联络员，确保党的工作实现全覆盖。对机关事业单位，按照有利于开展活动和发挥作用的要求，对组织建制不合理、隶属关系不顺畅的党组织及时调整完善。

3、整改提高，晋位升级（4-7月）。按照巩固先进、推动一般、转化后进的要求，结合调研摸底和分类定级，一边抓组织完善，一边抓整改提高。各党（总）支部要制定切实可行的整改方案，明确改进提高的目标、责任、措施和时限，并作出公开承诺，集中解决一批突出问题，确保实现晋位提升。对等级确定为“好”的党组织，加强指导，加大投入，进一步提升影响力、打造示范点、实现新突破。对“较好”和“一般”党组织，要瞄准更高目标落实整改措施，查漏补缺，稳中求进。对“较差”党组织，要通过部门挂钩、领导驻点、选派“第一书记”等方式进行全面帮扶，整顿提升，重点转化一批薄弱村（居、社区）党组织。基层党组织经整改提高后，能否晋位升级要充分征求基层党员群众的意见，并经上级党组织的考核确认，确保基层党组织晋位升级工作实现党员群众和上级党组织“两满意”。

4、学习先进，创先争优（7-10月）。结合创先争优活动专项表彰和总结，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹。组织开展“科学发展争一流”主题实践活动和“珍视党员身份、争当工作先进”专题党性教育，全面推进党员教育管理“一证四评”工作法，引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。开展基层党建示范点创建工程，重点打造一批全县一流的农村、机关事业单位、非公企业和社会组织党建示范点。

三、突出分类指导和统筹推进

以农村、社区、非公有制企业和社会组织为重点，统筹抓好机关事业单位、学校等各领域基层党组织建设。

在农村，以村级“四有一责”建设为统领，扎实推进农村基层党建工作科学化示范工程，健全村（居）党组织书记绩效考评机制；继续深化农村无职党员“三定一争”活动，深入推进农村党员干部创业培植、“双培双带”工程以及大学生村干部创业富民“三帮一扶”工作、“双学双比”活动；进一步强化党群议事会制度，推进党务公开、村务公开和财务公开，切实加强农村基层民主建设；积极开展“党建强社、合作富民”主题活动，加大跨区域组建农民专业合作社党组织力度，积极探索基层党组织和党员干部在引领和服务产业发展上的作用发挥。

在非公有制企业和社会组织，着力完善党建工作领导体制和“三超前三同步”工作机制，推行企业党组织实绩档案管理，继续开展非公企业“双跟进四转换”、“双支持双达标”和“双诺双述双评”、“三录”评比展示、党员“双联”等活动。

统筹抓好其他领域党建工作。机关和事业单位要紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，组织开展领导干部下基层“三进三帮”、“三服务一推进”活动，继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。全面推进教育、文化、卫生、体育等事业单位党建工作。依托镇退管中心，实施离退休老党员“夕阳红”工程，辐射和带动全镇，发挥离退休干部党员积极作用。

四、扎实推进基层党组织标准化建设

按照“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的总要求，对基层党组织建设进行整体设计和系统规范，指导和帮助基层党组织开展标准化建设。

选优育强带头人队伍。实行“阳光选任”，全面推行村级党组织班子“公推直选”，进一步优化村干部的知识和年龄结构，着力打造一支思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”型村干部队伍。开展村级后备干部“举贤荐能”活动，实行动态管理，使每个村始终保持3名以上后备干部。推行“自主选学”，实行“菜单式”培训，有计划地选派村干部参加市、县级以上高层次培训。加大基层党组织书记培训力度，确保年内组织村级党组织书记参加一次镇以上集中培训，累计时间不少于7天，其他基层党组织书记也要轮训一遍。结合基层党组织分类定级和整改提高结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关事业单位选派，还可探索面向社会公开选聘。对于工作薄弱村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。

建立完善规章制度。总结创先争优的做法和经验,探索建立承诺践诺评诺、密切联系群众、学习先进争当先进、行业部门指导推动等方面的长效机制，推动创先争优制度化、常态化、长效化。健全完善农村党组织“三级联创”、“双学”承诺等制度，非公有制企业党组织“发展党员、教育培训、方法引领、目标考核”四个常态化机制，全面推行基层党代表任期制，基层党组织领导班子公推直选制度，完善各领域基层党组织工作规程，坚持党员党性分析、“”、民主评议党员、新党员理论素质调查测试等做法，建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、困难党员。

建好用好活动阵地。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次全面检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。到今年年底实现每个村（居）办公服务用房不少于400平方米。重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织等流动党员相对集中的地域建立流动党员“红色驿站”，搭建流动党员学习、教育和管理的新平台。

落实经费保障机制。建立和完善党建工作财力支撑机制，将农村基层党建工作经费纳入镇财政预算，镇党委每年建立5-10万元的农村基层党建工作基金，实现专款专用。全面推行村干部绩效考评，探索建立村干部经济报酬稳定增长机制。进一步落实非公有制企业党建工作经费税前列支等有关规定，推行党群经费统筹使用，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五、加强组织领导和督查考核

基层组织建设年活动涉及面广、工作量大，是今年全镇基层党建工作的重中之重。全镇各党（总）支部要切实担负起管党责任，把开展基层组织建设年摆上重要议事日程。党（总）支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保基层组织建设年各项任务落到实处。各党（总）支部要切实履职尽责，加大推进力度，狠抓工作落实，强化督促检查，务求取得实效。

要结合开展领导干部下基层“三进三帮”活动，建立直接联系服务群众制度，推动各级领导干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。根据市、县委要求，做到基层情况在第一时间反映、矛盾隐患在萌芽状态化解、困难问题在基层一线解决。要建立党员领导干部党建联系点制度，继续深化镇直部门挂钩联系村（居）活动，深入开展机关事业单位党员干部结对农村党员活动和镇党代表“三带头三联系”活动，切实提高基层党组织和党员为民服务实效，进一步融洽党群干群关系。

基层组织建设年篇5

一、总体要求

深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”的共识，切实增强各党支部推进全面从严治党的政治责任，以解决当前基层党建工作中存在的突出问题为突破口,紧扣发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持强化政治功能和提升服务功能相统一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展“沙滩经验”、“号顺模式”，大力实施基层党组织书记能力锻造提升、大党建工作格局构建等六项工程，扎实推进基层服务型党组织建设，着力增强基层党员干部队伍整体素质，创新和丰富抓基层党建内容载体及方式方法，进一步提升全镇基层党建工作规范化、科学化水平，为建设幸福美好新、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、目标任务

各党支部要紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标任务，按照“农村党建强发展、社区党建强服务、机关党建强作风、两新党建强作用”的思路，抓班子、带队伍、强组织，使基层党组织推动发展的能力强起来，敢于担当的精神树起来，主动作为的行动实起来，成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。要围绕深化拓展“沙滩经验”和完善推广“号顺模式”，推进主体生产模式提质增效扩面，发展农村电子商务和农产品加工企业，加快新型农村社区建设和提升群众入住率，完善农村环境卫生综合整治网格化管理，切实发挥好组织优势和组织功能。社区党组织要围绕文明和谐社区建设，深入实施“一刻钟精品服务圈”工程，畅通直接服务群众、民情收集处置、群众诉求表达渠道，创新党组织和党员的服务方式、管理方式，开展群众喜闻乐见的文化活动，不断增强党组织的凝聚力和吸引力。镇党委要围绕转作风、提效能，深入推进“放管服”改革，持续整治“为官不为”，全面履行公共服务、市场监管、社会管理、服务群众等职责，提升推动发展能力。

三、重点工作

（一）实施“沙滩经验”深化拓展工程

1、认真贯彻落实市委《关于学习推广“沙滩经验”的决定》，组织党员群众深入学习“下山入川”生态移民、古浪黄花滩产业党委、蜻蜓村城乡融合发展等“沙滩经验”十种模式，不断深化拓展“沙滩经验”“号顺模式”的内涵和外延，坚持立足实际、因地制宜，深入挖掘和总结提炼建强组织、党建引领、产业富民、民主管理、为民服务的经验做法，引领和指导村级党组织转变观念、理清思路、培育产业、促进增收、加快发展，带领群众率先奔小康。

2、着力推进覆盖扩面工作，以沙滩村、号顺村为标杆，开展支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好“五好党支部”创建，深化“百村示范百村整治”行动，巩固提升2015年以来全镇培育打造的4个“沙滩式”村党支部，把重点培育村打造成带动能力强、辐射效应好的典型示范村；年内要新培育打造一批“沙滩式”村党支部2个以上，充分发挥先锋引领和示范带动作用。

3、坚持先进典型引路，扩大示范带动效应，统筹推进“点上开花”与“面上结果”工作，扎实开展先锋引领“六项争创”活动，镇党委要继续抓树一批辐射带动能力强、群众认可度高的党员示范棚、党员示范林、党员服务岗和“提质增效先锋号（岗）”，激励引导各村支部组织和党员在主体生产模式提质增效扩面、加快新型农村社区建设、开展城乡环境卫生整治等重点工作中创先进、争优秀。严格落实联系服务群众各项制度，规范村级便民服务代办中心运行，及时解决群众生产、生活中的实际困难，不断增强基层党组织的凝聚力和向心力。

（二）实施大党建格局构建工程

1、镇党委及各党支部要坚持把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入经济社会发展中去推进，同中心工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，使党建工作与经济发展深度融合，与行政管理、行业管理、社会管理、文明创建相结合，找准加强党的建设和推动改革发展的最佳结合点，创新党建载体，丰富党建内容，把党建工作优势转化为发展优势，把党建工作成果转化为发展成果。

2、大力推行“党组织+”工作模式，采取村企联建、村居联建、村协联建、村村联建等方式，抓好新型农村社区大党委设置、村党组织与农民专业合作社（协会）联建，创新基层党组织设置方式，将党的组织和党的工作覆盖到项目、融入到产业、辐射到群众，促进生产要素与党建要素优化配置和优势互补，不断增强基层党组织的引领功能和服务功能。镇党委年内组建1个以上跨村联合党组织。

3、结合深入实施“双联富民”行动，统筹推进党建工作，深化党组织和党员结对帮带活动，全面开展基层联合党组织组建工作，发挥镇党委、政府在信息、资金、人才、项目、技术、管理等方面的优势，采取“机关帮带、企业帮带、强村帮带”等举措，加大对各村的支持，促进各村共同发展。建立健全优质资源科学配置机制，借助财政、科技、农业、水利、民政、林业和畜牧等涉农单位力量，推动基层党组织建设统筹协调发展。开展以深化服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，广泛组织开展各类志愿服务，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以镇党委为核心、全镇共同参与的服务格局。

（三）实施基层党组织书记能力锻造提升工程

1、抓好村“两委”换届后续工作，健全完善村党组织书记任期目标和年度目标责任制，严格实行目标管理；强化思想政治教育，切实提高村党支部书记党性观念、大局意识、组织意识和纪律意识。加强村干部后备队伍建设，按照每村2—3人的要求，注重从农村致富能人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中培养选拔村党支部书记后备人才。健全完善选用机制，深入挖掘各类人才资源，采取党员群众推荐、业主兼任、引进人才、生产管理一线党员骨干中选拔等形式，择优配备非公企业、社会组织等领域行业基层党组织带头人。

2、强化日常监督管理，严格落实“双述双评”制度，认真实施《县村干部监督管理办法》《县村干部任期和离任经济责任审计细则》，从严执行村级“零接待”制度，加强对农村基层干部的监督管理。明确基层党组织书记的责任清单、权力清单，健全完善并严格落实思想教育、纪律约束、谈话提醒、考核评价等制度，强化日常管理。建立不合格基层党组织书记退出机制，对责任心不强、工作落实不力、服务成效不明显的，及时进行调整，促使基层党组织书记规范行使权力、自觉履职尽责，打造一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的基层党组织书记队伍。

3、加大教育培训力度，把基层党组织书记教育培训纳入培训计划，结合实际，制定基层党组织书记培训工作方案，突出党和国家大政方针、党性修养、政策法规、民主管理、市第四次党代会和县第十四次党代会精神、县委县政府重大决策部署等内容，抓好村党组织书记集中培训工作，培训时间不少于7天，不断增强基层党组织书记的履职能力和服务能力。

（四）实施党员队伍素质提升工程

1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，运用好现代远程教育、“天马先锋e家”手机APP等平台，组织党员深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“迎接，做合格党员”为抓手，着力在“学”和“做”上深化拓展，引导广大党员进一步增强“四个意识”，按照“四讲四有”标准，落实政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，立足岗位实际，在推进改革发展稳定和党的建设等各项工作中展示先锋形象。

2、严格落实“”、组织生活会、民主评议党员等制度，规范执行党员领导干部过双重组织生活的规定，建立经常性的提醒和批评制度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，规范组织生活的形式和内容，进一步提高组织生活质量。坚持从实际出发，创新方式，积极开展主题党日、警示教育、专题讨论等活动，进一步增强“”的感染力和吸引力。建立落实组织生活纪实制度，完善党员领导干部参加民主生活会、组织生活会备案制度，建立健全组织生活管理台账，进一步强化组织生活管理。

3、深入推进先锋引领“绿洲先锋号（岗）”争创行动，针对不同领域、不同类型党组织和党员特点，制定合格党员具体标准，采取党员义务队、党员保洁队、技术服务队等形式，开展经常性公益活动和联系服务群众活动，组织机关在职党员进进村进社开展服务，引导党员强化党性意识、铭记党员身份，在生产、工作、学习和生活中发挥先锋模范作用。健全完善“先锋引领创绩评星”制度，对党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等全程纪实，突出外出务工人员和大中专毕业生中的流动党员两个重点，落实管理措施，及时准确掌握党员日常表现，加强党员教育管理。

（五）实施基层党建基础保障工程

1、认真落实中央和省委、市委加强村级组织运转经费保障要求，加大财政投入力度，在足额落实村干部基本报酬基础上，以镇为单位单列村干部绩效考核奖励报酬，激励村干部干事创业；按规定落实组干部年报酬和村监委会绩效报酬，落实3—5万元的村服务群众专项经费，党员教育培训专项经费人均不低于50元。

2、坚持“建管用”并重，采取争取项目、镇村自筹、财政支持和党费补助相结合的办法，积极筹措资金，抓好村及活动场所新建、扩建和维修，依托新型农村社区建设，新建一批高标准的村级活动场所，健全完善活动场所管理使用制度，确保活动场所发挥好议事办公、党员活动、服务群众作用。

3、加强基层党务干部队伍建设，抓好镇级党建工作站硬件设施建设和工作力量配备，健全完善镇党委副书记、组织员、专职组织干事抓党建工作考核评价制度，明确各自职责和分工，强化平时督促和年终考核，促使镇党务干部聚焦主责主业，集中精力专职抓好党建工作。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2017年3月20日前）。镇党委结合实际，研究制定具体细化的实施方案，进行全面动员部署，搞好宣传发动，对活动提出明确目标和具体要求。各党支部要将开展基层党组织建设“提升拓展年”活动实施方案报镇党委。

（二）组织实施阶段（2017年3月20日至12月10日）。镇党委根据实施方案和工作计划，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层党组织建设“提升拓展年”活动取得实效，各项工作任务目标如期实现。

（三）总结验收阶段（2017年12月30日前）。镇党委认真总结基层党组织建设“提升拓展年”活动中探索积累的好经验、好做法，认真对本地本系统开展活动情况进行自查。

五、保障措施

（一）加强领导，靠实责任。镇党委高度重视、精心谋划、周密部署、扎实推进，明确工作任务、目标和责任，强化督促指导和帮助各党支部解决实际问题，确保活动有序顺利开展。镇党委书记要认真履行第一责任人职责，深入调研、分析情况，解决问题、推进工作，加强对活动的督促检查，做到活动有方案、落实有举措、工作有特色、推动有典型、创建有成效。

（二）强化监督，推动落实。认真落实县委《关于落实乡镇（街道、园区）党委（工委）书记管党职责的实施意见》，分级分类制定基层党组织书记抓党建工作问题清单和责任清单，靠实工作责任，明确工作重点，采取有力措施，加强经常性的督查指导，层层靠实责任，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动扎实有效推进。

基层组织建设年篇6

        自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，现将我村党组织建设自查报告如下:

一、基本情况:

xx县xx镇xx村幅员面积4.3平方公里，辖区内20个村民小组，有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名，非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名)，村两委成员7人，议监会成员7人，理财小组成员5人，议事会成员44人。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度，充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度，健全党务、政务、村务、居务公开等制度，采取公示、述职、听证、评议等形式，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

XX年12月，按规定程序，坚持公开、公平、公正的原则，xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作，实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖，而且在公推直选中，改进用人观念，在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来，村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作，紧紧围绕“经济上保障农民的利益，政治上尊重农民的民主权利”两大主题，进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制，构建了“以村党组织为导向，村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动，村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制，进一步理清了村级党组织，村民自治组织和村集体经济组织的工作职能，明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大，年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看，女性党员偏少。三是党员文化层次较低，大专学历以上的党员少。

基层组织建设年篇7

经区委研究决定，召开全区农村基层组织建设暨组织人事工作会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻全省农村基层组织建设视频会议和省、市组织部长会议精神，总结回顾20*年的组织人事工作，安排部署今年的工作。区委对这次会议高度重视，3月7日，区委常委会专题听取了全省农村基层组织建设视频会议和省、市组织部长会议精神的汇报，并对做好今年的组织人事工作提出了明确的要求。等一会，张书记还要就如何进一步抓好农村基层组织建设工作作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、总结工作，坚定信心，在认清形势中统一思想，不断增强做好组织人事工作的责任感和使命感

20*年是极不平凡的一年，全区上下奋力抗击冰雪灾害、成功传递奥运圣火、积极应对金融危机，保持了经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的大好形势。一年来，在区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导下，全区组织系统坚持以深入贯彻落实党的十七大精神为主线，以科学发展观为统领，围绕落实区委《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》，全面谋划组织工作，不断解放思想，推进改革创新，各项工作取得了显著成绩。

第一，贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展是第一要义，在围绕中心抓服务上有新的突破。我们坚持围绕中心、服务大局，把组织工作放在全区大局中来谋划和推进，做到党委有部署，组织部门有行动。针对当前组织工作存在的突出问题，系统地研究了改革创新的具体措施，出台了《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》；为深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，组织全区党员干部进行了集中学习培训；为响应中央和区委号召，组织动员各级党组织和广大党员干部积极投身抗雨雪冰冻灾害和抗震救灾斗争，共缴纳特殊党费68万多元；为促进区委工作运行的规范化，出台了《中共*市*区委关于进一步完善区委工作运行机制的实施意见》；为充分体现凭实绩用干部的干部选任机制，积极推行领导班子及成员的实绩考核工作；为切实加强基层组织建设，完成了村（社区）两委班子换届工作。这些措施，为坚决贯彻落实区委的重大部署，促进经济社会发展提供了坚强保证。

第二，加强领导班子和干部人才队伍建设，在提高领导水平和执政能力上有新的突破。领导班子建设得到进一步加强。在选用干部上，严格执行《干部任用条例》，坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向。一批业务干部、先进典型和年轻干部得到提拔重用。面向全市公开招考团区委书记和区统计局副局长。运用两轮推荐的方式选拔事业单位主要负责人。干部宏观管理得到进一步规范。完成了6家群团机关参照公务员管理工作，6家党群系统事业单位参管申报工作。出台了关于干部管理权限、干部备案管理、机关事业单位工作人员调配、干部出国（境）审查等一系列文件。干部监督工作力度得到进一步加大。不断扩大干部工作中的民主，规范干部任用提名程序，扩大民主推荐范围，加强同执纪执法部门联系，对11家单位主要负责人进行了离任审计，强化对干部选拔任用工作全过程的监督和对干部日常监督。干部教育培训实效得到进一步增强。举办各类培训班8期次，培训近230人次。圆满完成了省市党校领导干部调训任务。依托武汉科技大学教育资源，举办为期1年的青年干部经济管理知识培训班。坚持选派优秀干部到部门、经济部门、基层一线交流锻炼。人才工作得到进一步提升。开展了区管拔尖人才评选工作，为13家企业招聘适用人才218人，公开招考132名村文化员。认真做好省委组织部选调生选录工作，实施“一村一名大学生”培养计划，认真落实选聘生到村任职工作，为农村基层组织建设和实用性人才队伍建设储备力量。老干工作得到进一步重视。建立了领导干部联系老干部制度，通过落实老干部学习、参观考察、走访慰问等制度，积极发挥老干部作用。

第三，加强基层党组织和党员队伍建设，在提高基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力上有新的突破。以村级组织换届为契机，切实加强村干部队伍建设。通过换届，“两委”班子年龄文化结构明显改善，整体素质明显提升。积极探索建立村干部激励保障机制。坚持开展村支部书记培训和年度考评工作。村级组织档案管理规范化建设得到进一步加强。以“四联共建”活动为载体，整体推进社区党建工作。以市委向中心城区社区派驻党建工作队为契机，充分发挥党建功能，着力开展平安、卫生、党建示范社区创建和“社区大接访”活动，改善了社区卫生和办公环境，维护了社区稳定。36个社区居委会全面进行了换届，“直选”力度明显加大，社区选民参政议政的意识明显增强，社区干部队伍结构明显优化。以党员创业技能培训工程为抓手，全面提升党员干部队伍素质。认真做好党员发展工作。加强流动党员管理。完成了农村党员现代远程教育站点建设第一期64个站点建设任务。党代会常任制试点全面启动，党内基层民主建设进一步加强。

第四，加强组织部门自身建设，在抓学习、提素质、树形象上有新的突破。围绕素质提升，狠抓学习教育活动。通过集中培训、分散自学、专题讨论、调查研究等多种形式，大大提高了机关干部的业务水平和工作能力，形成了一批有份量的调研宣传成果，10余篇调研宣传文章在省市党报党刊上发表。完成了《中国共产党*区组织史资料》（第二卷）编撰出版工作。20*年*区党建网被评为全市组织系统优秀党建网。围绕扎实推进“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，我们创造性地开展“四亮五联”，其做法得到省委组织部肯定。委托区统计局开展组织部门满意度调查，面向社会广泛征求意见和建议，认真进行整改，有效促进了工作，转变了作风。围绕和谐社会，开展以“满意娘家”为目标的服务活动。出台了区委组织部突发事件应急预案。认真落实领导责任制、部长接待周制和首问负责制。全年妥善处理来信来访139件次，为全区社会稳定做出了贡献。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，体现科学发展观要求的干部综合考核评价机制还有待进一步完善；组织工作中一些深层次矛盾和问题还有待进一步破解；一些领导班子和领导干部思想观念与科学发展观

的要求不相适应，服务科学发展的能力还有待进一步提高等。这些问题都需要我们在以后的工作中认真研究解决。

二、突出重点，统筹兼顾，在改革创新中共克时艰，努力开创全区组织人事工作新局面

2009年是建国60周年的喜庆之年，是深入学习实践科学发展观活动的重要之年，也是应对世界金融危机推动科学发展的关键之年。为有效应对挑战，化危为机，保持经济社会又好又快发展，区委精心部署，作出了具体安排。各级党组织要充分认识经济发展面临的严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，组织动员广大党员干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰，为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强的组织保证。

今年，全区组织人事工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，围绕推进科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，强基层、打基础，推进改革创新，有效破解难题，狠抓工作落实，全面提高组织工作服务科学发展的水平，为有效应对金融危机、实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。按照这一总体要求，今年要重点抓好五个方面的工作：

第一，着眼于党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，切实组织开展好深入学习实践科学发展观活动

当前，金融危机还未见底，对实体经济的影响和冲击还在加深，我们必须找准组织人事工作服务大局的着力点，在即将开展的深入学习实践科学发展观活动中，充分发挥组织部门的职能作用，将党的组织优势转化为应对危机、促进发展的强大力量。按照中央的统一部署，第二批、第三批学习实践活动，将分别在3月份、9月份全面启动，组织部门要在党委的领导下，加强统筹谋划和分类指导，认真开展工作。目前，区委已经成立精干得力的工作专班，区委常委也分别带队到各地各单位进行了深入调研，各项准备工作已经基本到位。各地各部门要高度重视，迅速行动起来，抓紧成立领导机构和工作专班，深入开展调查研究，精心制定方案，确保在本月底前一切准备工作就绪。保持经济社会又好又快发展，是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。深入调查研究，确定活动载体，找准影响科学发展的突出问题并加以解决，是学习实践活动能否取信于民、能否取得实效的关键。各地各部门要坚持突出实践特色，把学习实践活动与应对危机和挑战紧密结合起来，集中力量解决几件群众反应强烈、影响和制约科学发展最突出的问题，努力构建有利于科学发展的体制机制，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标任务。

第二，着眼于保发展、保民生、保稳定，切实加强领导班子和干部队伍建设

学习实践科学发展观，应对危机和挑战，推动经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子和领导干部。一是要加强领导班子和领导干部思想政治建设。强化管党目标责任，严格党内组织生活，建立健全党内制度，进一步增强各级领导班子大局意识、民主意识、服务意识、发展意识，为有效应对危机提供思想作风保证。加强领导干部理想信念、宗旨、作风教育，坚持从严要求，从严管理干部，不断锤炼领导干部党性。结合学习实践科学发展观活动，进一步加强对党员领导干部民主生活会的指导，开展民主生活会测评，改进和提高民主生活会的质量。加强形势教育，增强战胜困难的信心和决心，提高领导干部捕捉机遇、化危为机的能力，在应对挑战中创造佳绩。二是要在应对金融危机中考察、识别和使用干部。各级党组织要做好关键时刻的干部考察和选拔任用工作，为党委选准用好干部当好参谋。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，提拔重用一批政治和大局意识强、“保发展、保民生、保稳定”工作成效大、领导能力和工作水平高、思想和工作作风好的优秀干部；调整一批贯彻执行各级政策措施不积极、工作不力、能力平庸的干部。今年，省、市委将分别选拔一批优秀县（市、区）委书记和优秀乡镇党委书记到省、市直机关担任领导职务，市委还将为部分优秀乡镇党委书记解决副县级待遇，我们要配合做好相关工作。探索建立后备干部管理优先机制，调整补充后备干部。统筹抓好女干部、党外干部的培养选拔。建立多岗位锻炼机制，加大干部交流挂职力度，选派有发展潜力的年轻干部到经济建设第一线培养锻炼，在复杂环境中增长才干。评选表彰一批优秀干部典型，采取多种措施调动党员干部积极性。三是要着力提高各级领导班子领导科学发展应对危机的能力。要以增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，抓好新一轮大规模培训干部工作。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装干部，组织领导干部抓紧学习现代金融、科技、国际经济和法律法规等方面知识，开阔干部视野，拓宽干部思路。完成各级领导干部调训任务，分层分类举办学习贯彻十七届三中全会精神专题研讨班，选派年轻干部到发达地区挂职。

第三，着眼于提高选人用人公信度和群众满意度，建立健全体现科学发展观要求的干部选任工作机制

群众满意度是考量一个地方组织工作成绩的核心指标。提高选人用人公信度，是组织工作让人民满意的重中之重。我们要高度重视这项工作，一方面要按照民主、公开、竞争、择优的原则，坚定不移地推进干部人事制度改革；另一方面要加大宣传力度，加强舆论正确引导，让群众更大程度知晓干部工作。一是要完善领导班子和领导干部绩效考评机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求，结合去年工作实践，不断完善绩效考核办法，丰富考核内容，使考评指标更加全面、科学、合理。要把考核结果与干部提拔任用、干部管理、评先表模紧密结合起来，做到考核出实绩，考核显导向，考核增动力。二是要大力推行干部人事制度改革。进一步规范干部任用提名制度，扩大差额选人范围。进一步完善干部选拔任用决策机制，探索党委全委会表决重要干部，逐步扩大全委会表决范围。探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法。不断加大竞争性选拔干部力度。今年，我们将在部分区直单位实行副职领导干部竞争上岗。积极推进以实施聘用制和岗位管理制度为重点的，适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制。三是要健全干部选拔任用工作监督机制。提高人民群众对干部选任工作的满意度，关键在于完善干部选拔任用监督机制，以最坚决的态度和强有力的措施整治选人用人上的不正之风。要健全完善干部选任工作评议制度，推行“一报告两评议”。实行用人失误失察责任追究，开展对主要领导用人行为离任检查。认真落实干部监督联席会议制度，加强干部监督信息综合运用，防止干部“带病提拔”。开展干部选拔任用群众满意度调查，重点对近年已提拔任用的干部和拟定提拔的干部进行满意度调查摸底。加强干部任前、任中和离任经济责任审计工作，特别是加强任前审计，运用好审计结果。高度重视领导干部出国（境）审查工作。拓宽监督渠道，探索建立选人用人失误失察责任追究制度。

第四，着眼于构建和提升科学发展核心竞争力，切实加强人才队伍建设

人才是科学发展的第一资

源。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用，抓住当前储备人才的最好时机，把人才工作落到实处，为我区经济社会科学发展广聚人才。一是要加强对人才工作的战略规划和宏观指导。科学编制全区人才发展中长期规划，建立健全以人才评价、人才流动、人才激励为主要内容的人才工作机制，实行人才工作联席会议制度，推行人才工作责任目标考核制度。逐步完善高层次人才的培养途径和制度，探索出台高层次人才引进培养意见。二是要统筹抓好各类人才队伍建设。组织企业开展走进人才交流会、走进科研院所、走进高新企业活动，大力支持企业引进技术专家、经营管理等方面的高层次人才。与武汉科技大学联合举办民营企业家研讨班，提升全区企业家整体素质。加强农村实用人才队伍培训工作，以农村党员、返乡农民工为主要对象，在示范基地开展实地培训，培养造就一批科技示范户。积极开展专业技术拔尖人才评选表彰活动，宣传一批做出突出贡献的人才。加大各类人才的推荐工作,力争我区享受国务院、省市政府津贴专家和各类学术带头人有量和质的飞跃。继续实施“一村一名大学生”计划，选聘大学生到村任职，坚持选聘与选培相结合，壮大农村后备干部队伍。扎实做好人才基础性工作，建立全区各类人才信息库。

第五，着眼于强基固本、强村富民，统筹抓好党的基层组织建设

我们要认真贯彻落实全省农村基层组织建设视频会议精神，按照“实抓党建，抓实党建”的要求，大力实施“双强”工程，统筹城乡发展，深入推进“城乡互联，结对共建，争创党建示范区”活动，紧紧围绕党委政府的中心任务，毫不放松地抓好基层组织建设。

一是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要以基层党建的组织、队伍、活动、场所、机制建设为重点，通过采取“机关+农村（社区）”、“企业+农村（社区）”、“学校+农村（社区）”等模式，充分发挥城市社区的人力、资金、技术、信息等资源优势，以共建社会主义新农村主题实践活动为载体，深入开展“城乡互动，互联共建，争创党建示范区”活动，全面提升基层党建工作整体水平。不断深化“双联双带”活动。区委在第二批学习实践活动中，将把部分企事业单位纳带单位，各单位要把提高村党组织带领农民致富能力、帮助解决发展思路、抓好党的建设、促进精神文明建设、建设和谐社会作为联带工作重点。在农村，坚持以“三级联创”活动为主线，以五大农村党建示范片区建设为突破口，广泛开展农村党建示范区争创活动，按照组织设置方式优、工作运行机制优、党建活动载体优、党员教育手段优、阵地功能发挥优、经济发展模式优、文化发展方向优的“七优”标准，重点抓好纪南镇拍马村“新农村、新党建”科学发展示范点的创建工作；坚持以“抓基础、管长远”为重点，充分发挥村级组织办公活动场所作用，着力在基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障上下功夫，促进村级组织建设的制度化、规范化。在中心城区，要继续深入开展“四联共建”活动，争创党建示范社区；要加强城市社区党建工作队力量，继续抓好平安社区、卫生社区和党建示范社区创建。不断改善社区办公场所条件，为争创全省城市社区党建示范区奠定基础。各地要结合实际，按照“一居一特”的要求打造一批特色党建示范区。切实加强园区党的建设，按照“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的要求，充分整合党建工作资源，实现优势互补，形成工作合力。

二是切实加强党员干部队伍建设。要根据中央和省委的统一部署，在今年下半年集中组织开展第三批次的学习实践科学发展观活动，帮助广大农村党员干部进一步更新观念、增强本领，引导他们积极投身新农村建设。要按照分级负责、分层培训、分类推进的原则，确保3年内把所有村干部轮训一遍。当前，要以十七届三中全会精神为主要内容，认真做好乡镇干部和村（社区）党组织书记的集中培训工作。突出抓好村党组织书记队伍建设，加强村党组织书记备案管理。今年，省委组织部将在优秀村、社区党组织书记中招录一批乡镇、街道公务员，选拔一批乡镇领导班子成员，我们要认真配合做好这项工作。继续深入开展党员创业技能培训，促进党员自主创业、转产就业。以争创省级农村党员干部培训示范基地为重点，抓好党员干部培训示范基地建设，分区域建立一批农村基层干部培训示范基地。全面完成远程教育站点建设任务，建设一支高水平的远教队伍，建立“用”“管”结合的有效机制。加强远程教育站点与农业信息化整合试点工作，探索培训队伍、管理队伍、发挥作用的方式方法，力争把试点办成示范点，确保远程教育持续发展。积极探索建立基层干部激励保障机制。年初，省委出台了《湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法（试行）的通知》，我区将出台相应政策。通过建立“三位一体”帮扶机制，不断完善党内关怀、帮扶制度，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中的困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。进一步优化党员队伍结构，做好党员发展工作，认真开展建党88周年的庆祝活动。按照“六个一”的要求，以“双联双管”为重点，扎实抓好流动党员的管理工作。

三是认真抓好党代会常任制试点工作。以落实好党代会年会制、党代表直选制、党代表任期制、区委委员推选制、全委会议决策制、重大事项票决制、民主评议制、党代表工作报告制为重点，不断创新方式方法，充分发挥党代会和党代表的作用，指导和组织党代表围绕全区经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及全局性的重大问题开展视察、调研活动，督促相关部门办理好党代表提案、议案，抓好党代表培训，提高党代表的综合素质和履职能力。抓好对《干部任用条例》执行情况、干部选拔任用情况以及干部提拔使用情况的民主评议，要以党代会常任制试点为契机，积极探索基层党内民主实现形式。全面推行“两会一制”、“居民说事”，努力提高党务公开质量。

四是进一步落实基层党建目标责任制。建立健全管党责任制，强化党组织书记抓党建工作第一责任人的责任。要坚持做好管党日志的调阅检查工作。区委把基层党建工作纳入领导班子综合考核评价体系。实行常委联系制度，定期深系点调查研究，解决实际问题，力争把联系点建设成党建示范点。省委组织部要求从今年开始，每年县市区委书记要向市委专题汇报党建工作一次，乡镇党委书记要向县市区委专题汇报党建工作两次，县市区委专题研究党建工作1-2次。这充分说明了省委对基层党建工作的重视，区委也将对各地基层党建工作责任制的落实情况进行一次全面考核。各地要强化书记抓基层党建第一责任人的责任，尽快建立并落实好党组织书记抓基层党建工作层层述职制度、基层党建工作专题会议制度、基层党建工作联系点制度，更好地推进基层党建工作。

第六，着眼于让区委满意、让老干部满意，不断提升老干部工作水平

围绕加强离退休干部党支部和老干部思想政治建设，切实提高服务管理水平，维修改造好区老干部活动中心大楼，增添活动设施；组织老干部进行身体检查，建立老干部身体健康档案；帮助特困老干部解决生活实际困难，探索建立老干部特困帮扶机制。今年，重点开展好学习实践科学发展观、建国60周年文艺演出、诗词创作、就近参观等四项活动。要以建立健全24小时电话求助制度、每周局长接访制度、每季度老干部家访制度、向老干部书面通报情况制度

、服务对象评议老干部工作制度为重点，进一步提升老干部工作的服务质量。

三、深化主题，不辱使命，在争当表率中彰显形象，切实加强组织部门自身建设

加强组织部门自身建设，是完成组织工作各项任务的重要保证。我们要认真贯彻落实全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动视频会议精神，把主题实践活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，进一步树立服务中心、以人为本、统筹兼顾、与时俱进的工作理念和工作作风，着力加强组织部门政治建设，提高组工干部的能力素质，不断推进党的建设和组织工作改革创新。

第一，开展主题实践活动，着力解决不适应科学发展的突出问题

践行科学发展观是一项“思想再造、灵魂再造、行为重塑”的伟大工程。组织部门要争当践行科学发展观的表率，要牢牢把握改革创新这个主题，充分发挥好自身优势，努力使组织工作符合时代潮流、遵循发展规律、符合群众意愿。要以科学发展观学习实践活动为主线，继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动，以开展“我为发展做贡献”的争先创优活动为载体，创科学发展的模范部门、建公道正派的过硬队伍。充分运用电教手段加强组工干部的行政管理、经济管理、人力资源管理等方面的学习，研究解决组织部门如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。通过主题座谈、网络征集、问卷调查等形式，向广大干部群众征求意见，将干部群众需要转化为服务科学发展的出发点和落脚点，切实找准组织工作、组织部门和组工干部在服务科学发展上存在的突出问题，进一步把握组织工作发展规律，努力构建有利于服务和保障科学发展的体制机制，确保取得实效。

第二，加强组工队伍建设，不断增强服务科学发展的能力

推进组织工作改革创新，关键是要有一支高素质的组工干部队伍。组工干部素质的高低，决定了工作水平的高低。要把组工干部的能力建设摆在突出位置，通过专题培训、轮岗培养、实践锻炼等多种形式，引导组工干部在工作中学习，在学习中工作，不断提升综合业务素质和工作创新能力，不断扩大知识面、开阔眼界、更新观念，不断提高用科学的世界观和方法论解决组织工作实际问题的能力，努力成为组织工作的行家里手。在这里我要重点强调的是，各地各部门、部内各科室要高度重视调研宣传信息工作，不折不扣地完成区委组织部下达的工作任务。今年，要重点加大在省市党报党刊、新闻媒体上的宣传报道力度。各地都要结合自身实际，确定重点，拿出计划。力求在组织工作宣传上实现新突破。

第三，加强规范化建设，努力实现组织部门自身科学发展

基层组织建设年篇8

一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施“农村户均万元收入工程”和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。

按照县委年初的安排部署，继续大力实施“农村户均万元收入工程”，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好XX年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了“千名党员户均收入示范带动工程”，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合“示范”标准的党员农户作为“千名党员户均万元收入示范带动工程”示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了“小康工作队员管理办法”，实行了“工作队员联户包扶责任制”和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了“农村户均万元收入工程”的实施。

二、切实围绕中央新的“五个好”目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高“三级联创”活动整体水平。

按照中央提出的新的“五个好”目标和市委下达“三级联创”工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了“干群连心桥”、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了“干群连心手册”、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。到目前，共有7个乡镇在“七一”期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了“乡镇满意站所”评比活动，启动实施了“群众满意的乡镇干部”评选活动，制定下发了《关于开展“群众满意的乡镇干部”评选活动实施意见》。认真开展“自富能力强、带富能力强”的“双强”村党支部书记及“争做致富带头人、争做带领致富带头人”的“双争”农民党员入党积极分子评比竞赛活动。“七一”期间，对8名“双强”村党支部书记和16名“双争”农民党员进行了表彰。

三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。

按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库“三库”建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。

四、根据我县农村基层党组织建设实际，深入开展了四个试点工作。

一是在XX年党内民主化建设工作探索的基础上，为深化和扩大党内民主，解决现行的乡镇党代表大会存在着一些不足，增强党委决策的民主性和科学性，今年在我县统部镇和新林镇启动实施了党代表大会常任制工作。根据两镇不同实际情况，分别制定了常任制试行办法，建立了十项相关制度。7月6日，统部镇首先召开了镇党代表常任制试点工作会议。

二是开展了以人为本，增强党组织亲和力活动。我们把大营子乡确定为本次活动的试点乡，制定了具体的实施意见，以开展党员政治生日集体纪念活动、对突出贡献的党员进行表彰和奖励、对受灾党员农户进行走访慰问等活动，真正让党员体会到党组织的温暖。

三是开展创新村级党组织设置试点工作。对新城子镇小城子村、五十家子镇五十家子村两个行政村党组织，探索以行政村党总支为主体、党支部为骨干、党小组为基础的村级党组织构架，探索在产业链和行业协会中建立党组织。目前试点方案已经制定，正在对两个行政村党员情况进行全面摸底，征求党员意见。

四是拓展“”制度试点工作。为使“”更加贴近了农村党组织工作实际，贴近了党员思想实际，以官地镇、大川乡为试点，对农村“”制度的组织形式进行完善和拓展，制定具体的安排意见。

五、关于下半年工作。

一是深入实施“农村户均万元收入工程”，把下半年工作重心转到劳务输出上来，充分发挥小康建设工作队和劳动就业部门的作用，帮助群众多方面增加收入。

二是扎实推进服务型政府建设，做好全面督查，使服务型政府建设真正达到工作机制的健全，发挥出便民利民的作用，进而深化星级创建活动。

基层组织建设年篇9

“狠抓落实、整改提高”阶段是基层组织建设年开展“晋位升级”的关键阶段，为确保基层组织建设年晋位升级活动取得实效，按照区委组织部《阳泉市矿区基层组织晋位升级活动“狠抓落实、整改提高”阶段实施方案》有关要求，结合区直机关工作实际，特制定晋位升级“狠抓落实、整改提高”阶段实施方案：

一、总体目标

在认真对照“十查十看”工作目标，全面做好“回头看”工作的基础上，按照“巩固先进、推动一般、转化后进”的要求，进一步明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。区直机关各党组织要上下联动，坚持“抓两头、带中间”，做到突出问题集中解决、整改措施有效落实、制度建设全面加强、长效机制进一步建立，力争达到较差支部晋升，一般支部升级，较好支部提升，先进支部供稿的目标。

二、重点任务

根据分类定级情况，按照区委有关要求，区直机关各党组织从以下五个方面入手，进一步梳理找准突出问题，明确整改重点。

1、是否做到党建工作年初有计划、年中有分析、年末有总结，有效落实党组织书记岗位目标责任制。

2、是否有一个服务发展、服务基层、服务群众的好思路，有一个提升党员干部素质能力的行动计划，形成一个党建服务品牌。

3、是否经常深入群众了解情况、听取意见，积极提出整改方案、改进措施。

4、是否规范开展党组织活动，定期召开领导班子专题民主生活会，有效形成党内民主讨论、民主监督的环境。

5、是否正常开展党员发展和党员经常性教育工作，党员的先进性形象能否得到体现，先锋模范作用能否得到充分发挥。

三、工作措施

“狠抓落实、整改提高”从7月中旬开始，至年底结束。重点作好10个步骤的工作。

1、动员培训。区直机关各党组织要召开“整改提高”工作动员大会，

书记亲自做动员。同时，切实开展好党务工作者、党支部书记和党员骨干三支队伍的教育培训工作，认真组织做好中央、省、市、区有关文件精神的学习辅导，使区直机关各党组织和广大党员进一步统一思想认识，积极投入到晋位升级“狠抓落实、整改提高”工作中来。

2、梳理汇总。区直机关工委和区直机关各党组织层层召开领导班子会议对查找出来的问题和不足，按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，分立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决等三类进行梳理汇总，并报上级党组织备案。机关党工委对党支部上报的需要统筹解决的问题，加以分类，对职权范围内能够解决的，立即解决；对无法解决的，及时上报区委。区直机关各党组织梳理的问题汇总要于报组织部、人事局。

3、制定方案。在全面做好“回头看”工作的基础上。区直机关党组织对需要整改的问题，召开党组织领导班子会议，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，分解细化任务，对每个整改事项排出时间进度，落实工作职责，形成系统的整改提高方案和任务分解表，报机关党工委审核。区直机关党工委对各党支部上报的整改方案进行逐个审核，主要看整改措施针对性、可行性强不强。对整改方案不符合要求的，给予具体指导，帮助加以完善。区直机关党组织的整改方案要于7月10日前报区组织部。

4、公开承诺。根据区直机关党工委核定的整改方案，在一定范围内公布整改方案和进度安排，党组织书记通过党员大会、支部扩大会议、公开信等形式，于7月15日前对整改落实事项作出公开承诺。区直机关党工委将对整改落实情况进行跟踪监督。

5、明确责任。要明确整改责任，明确区直机关各党组织负责人、区包点领导的整改责任。基层党组织负责人是整改提高工作的第一责任人，区包点领导是领导责任人。

6、实施整改。按照序时进度，认真组织实施整改，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，做到整改一个销号一个，于8月底前整改基本到位。区直机关党工委要督促指导各党支部按计划进度表及时进行整改，重点看是否按整改进度表及时整改，看整改措施是否落实，看存在问题是否解决。

7、做好帮扶。区直机关党工委要重点指导一般和较差党支部抓好整顿工作，根据一般和较差支部存在的问题，要有针对性地选派相关部门帮助其整顿，区直机关党工委书记都要亲自联系指导较差党支部，区直机关党工委班子成员要结合各自职责确定帮扶联系点，通过有力有效的帮扶，帮助基层党组织切实解决问题。区直机关党工委要统筹协调基层党支部需要帮助解决的问题。对支部可以解决的问题，要重点抓好督促落实；对需要上级帮助解决和短期内确实不能解决的，要重点帮助支部提出解决的意见建议，汇总整理后统筹解决；要切实加强沟通协调，努力形成联动有力，解决有效的整改工作生动局面。

8、建章立制。区直机关各党组织按照边整改、边落实、边总结的要求，对现有规章制度进行修订和完善，结合基层组织建设年推出的一些好做法，重点围绕落实党建工作责任制、党员干部直接联系群众、党员干部发挥作用、单位科学民主决策等方面，建立完善一系列制度，推动基层党组织建设标准化、规范化，进一步建立起党建工作制度体系。按照全市实施的“三级联述联评联考”制度中“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的具体要求要求，区直机关各党组织书记要将党支部“晋位升级”作为重点，对党建工作进行述职、评议和考核，努力形成抓基层党建的活力机制。

9、晋位升级。10月底前，区直机关各党组织对整改转化情况进行党员群众满意度测评，满意率达到90%以上的，向区直机关党工委提出考核评估申请；低于90%的，进行再整改再落实。区直机关党工委对提出考核评估申请的党支部，派出考评小组对其整改落实情况进行考核，形成评估报告，经党工委集体研究，报区委组织部批准后，公布评估结果。

10、选树典型。区直机关各党组织要积极挖掘和推广基层党组织整改工作成效明显的党支部，对他们的好经验和好做法，坚持以点带面，培养树立一批可借鉴学习的各类先进典型，引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，比学赶超、争创一流。

四、组织领导

区直机关党组织要充分认清“狠抓落实、整改提高”工作的重要意义，切实加强领导，狠抓措施落实，务求工作实效。

1、强化责任，齐抓共管。区直机关各组织要把整改提高阶段工作作为基层组织建设年的重要任务，作为下半年基层党建工作的重点。一是要落实机关党工委责任。要专题讨论整改提高工作，为每个支部研究整改思路，明确整改措施，提出整改要求，同时建立和落实好整改工作每月调研、通报等制度。二是要强化党支部责任。各党支部要强化整改提高的主体责任意识，围绕如何解决好问题，广泛听取群众的意见建议；建立和落实好党支部每周总结、每月公示等制度；整改任务基本完成后，要组织党员、群众代表对整改工作进行评议，进一步做好后续工作；在整改问题的同时，每个党支部都要结合职工、群众所需所盼，办1-2件好事实事。区直机关各党组织书记要将整改提高阶段工作作为“三级联述联评联考”的重要内容。

基层组织建设年篇10

我于年6月担任乡党委书记一职。两年来，在县委的正确领导下，我立足农业大乡和宗教大乡的实际，切实履行党建工作“直接责任人”职责，团结党委一班人，紧紧依靠全乡党员干部，始终把加强基层组织建设作为振兴乡村经济、增加农民收入的重要保证措施来抓。现将这段时间以来我抓基层组织建设的情况简要述职如下：

一、充分调研，理清思路，立足实际抓部署

作为党委班长，我结合自己多年来农村工作的实践经验，坚持按照“立足一线找问题，对照优秀找差距”的工作思路，亲自深入22个行政村,走访党员干部，通过座谈和实地考察,对农村基层党建工作进行了深入调研和思考。并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路的基本依据。

乡是一个典型的农业大乡和宗教大乡，复杂的形势赋予我乡党建工作更为特殊的内容。调研中，我有两个切身感受，一是我们的党员干部思想解放的程度还远远不够，在“如何发展”这个问题上没有成熟的看法；二是党员干部还存在一定的“等、靠”思想，超前意识、带动能力还不强。这些问题比较突出，也比较有普遍性。另外出现的一些新情况也引起了我的注意，比较显著的一个就是当选村干部的“能人化”。农民群众对村干部的评价标准已不再是过去的那种“老好人”，他们更愿意推选那些能发展农村经济，带领大家致富的“能人”，这是今后村两委干部队伍发展方向的一个信号，值得我们引起重视；另一个就是新一轮的农村改革对我们农村基层党建提出的特殊要求。现在农村劳动力内传外输越来越频繁，党员的管理也越来越难以到位，作为基层党组织，如何应对这些新形势下出现的新问题也值得我们高度关注。

从这些问题和情况出发，我确立了“培树队伍重‘治人’，突出特色强机制，培强经济促党建”的总思路，精心谋划部署全乡党建工作。

二、积极探索，大胆创新，立足特色抓落实

（一）抓好党委自身建设，提高领导核心执政能力

“群雁高飞头雁领”。乡党委就是那一只引领全乡农村基层组织建设的领头雁。党委班子的建设如何，直接影响着事业的发展；党委班子成员的素质如何，直接关系着全乡基层组织建设工作的好坏。为此，自上任以来，我主要抓以下几个方面：

一是以身作则，抓班子理论学习。利用党委扩大会、每周例会加强理论学习。为使学习取得好的效果，在班子中形成比学竞优的氛围，我带头学习了十七大精神，科学发展观思想，同时，努力学习法律、社会主义市场经济和农村致富实用科技等方面的知识，拓宽知识面，发挥自己的垂范作用。

二是严格把关，抓班子工作制度。没有规矩，不成方圆。按照总揽全局、协调各方的原则，我们制定完善了机关干部工作目标考核办法和考勤制度等工作制度。按照制度，严格奖勤罚懒。如在执行考勤制度时，每天的出勤表上我亲自签字核对，严格把关，对缺勤者坚决兑现处罚。

三是率先垂范，抓班子廉政建设。古语曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。在工作开展中，我坚持把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来，坚持原则讲党性、增强团结讲风格，以为人正派、办事公道的品德增强了班子的凝聚力，实现了班子的清廉、团结与和谐。实践中，对乡党委的重要决策、重大事务、重点工作等及时公开；对各项资金使用情况全面公开，做到了公促廉，廉生威。

（二）抓好村级组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

村级党组织是农村党组建设的前哨，意义非凡。在村级组织建设上，我的做法是：

一是把好班子选人用人关。以换届为契机，积极调整选人用人工作思路，在党委会上，我提出了“不拘一格选人才”的选人用人办法。在尊重群众意愿的原则下，多渠道选贤任能。对一批政治素质好、干事创业能力强、懂经营、会管理的致富带头人、外出创业户、个体私营户，乡党委、政府鼓励他们积极参选。郑志军等几位我乡致富带头人通过选举走入了村领导班子当中。

二是把好班子培训教育关。为了提高党员的素质和党员“双带”能力，开展了乡村党员素质培训活动，坚持党员“”制度、举办理论学习班三期，科技培养12期，上党课15节，培训乡村干部650人次，有6名村干部参加大专学历进修学习。

三是把好后进支部转化关。乡是一个宗教大乡，全乡主要宗教聚集村7个，有天主教民2875人，占全乡总人口的24.2。这就为村级党组建设带来了难度。为做好后进支部的转化工作，我和党委一班人从加强社会主义阵地建设入手，深入各村开展社会主义思想宣传；为群众办实事、解难题，开展“三培两带”活动，组织56名有帮带能力的党员帮扶103户贫困户；为年以前入党的老党员每人发放生活补贴500元。在我们的努力下，7个宗教村共新发展党员19名，宗教村党员队伍进一步发展壮大；换届选举中，各宗教村“一肩挑”率达到100，切实加强了党支部的战斗堡垒作用。

四是把好基层组织阵地建设关。我们把农村基层组织阵地建设作为加强基层组织建设的重点。向上积极争取资金，在门转沟天城房村实施了自来水入户工程，在该村实施了食用蒲公英种植试点项目，并修葺了两室；在张家湾村投资8万元修建了2000平方米水泥面文化活动中心，并配备了文体器材。投资20万元打机井2眼，增加水浇地600亩，改善了后进村的基本生产生活条件。

（三）抓好项目建设，招商引资促党建。

党建工作的顺利开展，必须强大的经济实力做后援。为此，我总结出一条“向上争取资金，对外争跑项目，对内党员帮带”三条腿走路的策略，在招商引资上狠下功夫。各大项目纷纷落户乡：投资400万元的洗砂厂正在建设中；投资850万元的有机生物肥料厂、投资87万元的旱作农业项目、投资50万元的蔬菜基地、投资170万元的森林综合旅游观光项目、投资40万元的村级砂石路项目、投资20万元的暖棚栽培食用蒲公英项目以及投资30万元的畜牧兽医站项目正在批办中；投资上亿元的以滑雪为主的旅游综合开发项目正在争跑中。在全乡形成了全党抓经济、重点抓项目的浓厚氛围。

虽然工作取得了一些成绩，由于自己能力有限，也难免存在这样那样的问题：一是镇财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展；二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，缺少发展后劲和可行的增收思路；三是党员老龄化问题还没能得到根本解决；四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。