高等教育教学规律范文

导语：如何才能写好一篇高等教育教学规律，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高职专业、课程体系、办学特征

大力推动高等职业教育的发展已经成为我国一个重要的教育方略。作为高等教育系统的一个重要类型，高等职业教育是一种以职业岗位群或某科技领域为导向的，以“能力培养为中心”并注重全面素质教育的教育、教学模式。高等职业教育系统的建立应当与一个国家和地区的社会、经济和科技发展水平密切相关。

北京联合大学是一所具有20年办学历史，以本科为主的全日制普通高等院校，也是唯一的一所由普通高教转为高职教育为主的大学。近十年来，我院以本科教育实力为依托，坚持“三教统筹，高职为主”的办学基本定位，努力探索并实践着独具特色的高等职业教育之路。

本文主要对我院在多年普通高等本科教育的办学基础上试办高等职业教育的基本实践与经验进行回顾与总结，并对高职教育的专业设置、课程体系设计及办学的多样化特征等办学规律进行初步的分析与研究。

一、高职教育的改革实践

自1993年以来，我院积极进行高等职业教育的改革实践，先后开设了“机械工程及自动化”（师资班）高职本科及“汽车运用工程”等八个高职专科专业，其中“汽车运用工程”是北京联合大学高等职业教育示范专业。六年来，高职专业累计招生达896人，其中毕业生326名；现有高职专业在校生496人，占在校生总数的34%，其中高职本科在校四届六个班，共有学生163人，占我院高职在校生的33%，学院的高职教育已进入了规模试点的阶段。

1、利用普通高等本科教育的优势办高职

在改革实践中，我院始终重视发挥普通高等学校本科教学的综合优势，利用多年的办学经验、学科基础以及较为雄厚的教学设施与师资队伍，办出内涵较为深广、层次相对较高、综合多学科并涉及高新技术领域的高职专科及高职本科专业。实践证明，象我院这样基本定位于培养应用型人才的普通高等院校，高职与本科专业可以形成相辅相成的关系。

2、抓住时机、及时开设适应社会需求的高职专业

我院高职专业的设置体现了“高”、“新”、“热”三个特点。所谓“高”的涵义是高职专业不同于中职专业，其技术起点较高，而且需及时追踪高新技术的发展；“新”的涵义是指高职专业的名称和教学内容要跟上社会发展，反映经济及科学技术的最新动态；“热”是指及时创办社会急需的热门专业。目前，经北京市教委论证批准，我院现设的高职专科专业有：“汽车运用工程”、“机电应用技术”、“智能建筑控制工程”、“商业实务电脑技术”、“现代材料管理与营销”、“工程软件应用与开发”、“室内环境控制工程”、“机电外贸英语”专业。今年又积极参加了高职教育新机制、新模式的改革试点，并把重点放在探索以中职毕业生为培养对象的高职教育及相应专业设置与培养机制上。

3、加强实训教学环节的建设

随着我院高职办学规模的不断扩大，为强化高职学生职业技术能力的培养，我院一直积极筹措资金，努力加大对校内高职实训基地建设的投入。1997年，我院机电应用技术高职教育实训基地建设方案通过北京市教委组织的专家论证。自1993年至今先后投入近四百万元，其中实训基地建设专款210万元，现已初具规模。在办学过程中，各高职专业都千方百计地强化实践、实训教学环节，如作为高职示范专业的“汽车运用工程”专业就设置了整车检测、维修、多项拆装等12项实训环节，已实现结构、电控、综合实训23300人时，并可进行汽车修理等级培训。“机电应用技术”专业也已经开发出不同工位的微机控制系统、可编程控制器、单片机接口等的设计、组装、调试、数控机床编程与操作等实训。

4、依托行业，积极开拓产学合作等多种形式的合作办学

鉴于高职教育的基本特点，在办学形式上应更多地借鉴市场运作方略，想方设法利用社会资源，寻求合作伙伴，建立行业依托，实行各种形式的联合办学。如我院“汽车运用工程”专业在这方面作了很好的尝试，先后与京宝、京现、三联等九家汽车维修或服务公司签约，建立了校外实训基地；“商业实务电脑技术”专业也与海尔3C集团等商业企业建立了一定的合作关系，实现了高职学生的校外实训教学；机械工程系与美国SDRC公司共同建立了“SDRC北京CAD/CAM研究培训中心”，为我院高职机电应用技术实训基地制造工程模块的建成并实现网络化提供了必要的前提条件。

二、设置高职专业的基本原则

高等职业教育的专业设置是以岗位群或某一技术领域为导向的。与中等职业教育不同，高等职业教育的培养目标应当不仅仅局限于狭窄的职业技能，而应使学生掌握较宽的理论知识和较强的实践能力，以适应科技领域不断出现的新技术的挑战，达到高等学历教育的基本要求和质量标准。因此，设置高职专业应当立足于高校的本科教育、教学实践，及时分析研究社会、经济变化和科技发展对岗位群及技术职业领域所带来的新变化，并坚持我院高职教育“高”、“新”、“热”的基本特色。

1、寻找普通高教与高等职业教育的结合点

普通高等教育与高等职业教育虽然是两种不同类型的高等教育形式，但是二者都隶属于高等教育范畴，不仅不是相互对立的，而且具有一定的内在联系，二者相辅相成。本科教育的办学实力保障了高职教育的基本质量；高职教育则可以为本科不断向培养应用型人才方向调整提供启示和经验；高职教育实训基地的建设使本科专业的实践教学环节也得到了较大程度的改善。

我院的普通高等教育一直注重培养应用型人才，这在本质上是与高职人才相似或相同的，所增设的各高职专业都与我院的办学背景有着紧密的内在关联。如：我院的“机电外贸英语”专业原为“机械工程及自动化”普通本科专业的一个专业方向，经过专业调整，现设置为高职专业。该专业主要培养具有坚实的机电专业理论基础，精通外语，了解外贸知识，具备计算机应用能力的复合应用型高级工程技术人才。实践表明，这种机电、外贸、英语相结合的复合型专业人才十分受到人才市场的欢迎，就业前景良好。

2、在高新技术领域设置高职专业

现代科学技术的发展产生出新的职业岗位群或技术领域，并对原有的一些职业岗位群提出更高层次的教育要求。因此，高等院校应当及时分析研究这一发展趋势，并设置出相应的高职专业或专业方向。

例如，随着向国际化大都市的迈进，北京兴建了一大批的所谓“智能型楼宇”，具有通讯自动化（CA）、办公自动化（OA）和大楼自动化（BA）的特点，同时对其电气设计、管理、运行、维护与维修技术人员提出了新的要求。为此，我院试办了“智能建筑控制工程”高职专业，且首届毕业生十分抢手。几年的办学实践及毕业生就业情况表明，该专业的设置适应了首都经济的需要，具有较长远的发展前途。

3、设立高层次、复合型的高职专业

在以本科为主的普通高等院校创办高职专业，易于综合运用多种学科的办学优势，从而在较高的起点上培养复合型高职专业的技术人才。

我院创办的“汽车运用工程”高职专业就是着眼于北京的现代、高档汽车比例愈来愈高的现实，专业重点放在现代、高档汽车的检测、维修及管理、营销上。该专业综合了机械工程、电控技术、计算机应用、环保技术等多种学科，且将外语应用能力作为学生的基本职业能力之一。

4、追踪社会、经济及人才市场的需求热点

首都知识经济的蓬勃发展为高等教育带来了勃勃生机。近年来，北京市的第三产业，尤其是商业贸易得到了迅速的发展，急需大量能使用计算机技术从事商业实务的高级专门技术人才。为适应这一需求，我院创办了“商业实务电脑技术”高职专业，以培养既能熟练掌握计算机应用技术和操作技能，又具有一定的商业、管理、经营和贸易的知识与能力，能从事商贸等行业中与计算机技术相关的的财会、统计、预测和信息管理等工作的高级专门技术人才。

转贴于

三、高职专业课程体系的设计思想

与专业培养目标相应，高等职业教育不仅仅强调职业技能，还应强化基础理论教学，以构建出独具特色的课程模式。

1、突破普通本科“三段式”的教学模式

“三段式教学计划”广泛应用于普通本科专业的培养。其中，基础理论课程着眼于学生文化、科学素养的提高；学科基础课程是指与专业相关的技术基础课程，是决定专业面宽窄和工作适应性的关键因素；专业课程则设置在二者基础之上。各基础及专业学科比较强调其各自完整的科学体系，各阶段课程教学的配合衔接是影响教学质量的关键。

对于高等职业教育，应打破学科界限而立足于各学科的综合运用。如采用“三段式”教学模式，在具体教学过程中易导致教学内容的重复、基础教学与专业教学脱节，且实践教学及综合实训的教学环节难以实施。

2、建立“以专业目标为主线进行课程配置”的人才培养模式

在研究、设计本院各高职专业课程体系的过程中，我院一直坚持着以专业目标为主线进行课程配置的基本方法。即教学计划的制订以专业方向，如职业岗位群或技术领域为导向，以能力分析与分解为基本方法，围绕专业目标进行课程设置。基础学习与专业学习紧密相关，整体性强，学生在第一学期就可进入到专业领域，而在各学期的教学过程中都十分强调与专业相关的基础知识技能的讲授与训练，打破各学科的封闭性与完整性，强调各基础及专业学科的开放与交叉。这种课程体系的建立，对于学生的职业工作能力的培养，具有特别重要的意义。

按照这一基本原则，各高职专业可根据其专业特点，采用不同的形式开发并修订出本专业的教学计划。例如，高职专业“商业实务电脑技术”采用“多箭头汇集”式课程体系设计方式。每一个箭头即代表一条知识、技能链，由一系列的理论课程或实践训练环节组成，而各条箭头都指向同一终点，即该专业的培养目标。

3、强调学科知识与实践能力的结合

将理论与实践教学和实际职业环境相结合，以使学生尽早地顺利适应职业工作，是高等职业教育的主要培养特色。因此，高等职业教育的实践、实训教学环节及毕业设计工作都应当尽可能地在校外的企业或研究机构完成。学生需在企业独立进行实践性工作，并按照教学计划的要求独立完成指定课题，而且，高职专业的人才培养模式及教学设计都应当以社会、行业、技术领域及企业的基本需求为基础。

四、高职教育办学的多样化特征1、办学主体多样化力争与企业、行业联合办学

高等职业教育的培养目标、招生、课程体系及教学实践都与行业、企业有着紧密联系。为此，我院的各高职专业都力争与企业、行业的联合方式不仅仅是产学研相结合，而是联合办学。目前各专业正在陆续建立主要由高校、企业和行业管理部门等方面的教师、专家共同组成的专业指导委员会。联合办学伙伴不仅承担着我院的青年教师技术培训、学生的生产实习和毕业设计工作，还优先录用我院的毕业生就业。目前，“汽车运用工程”专业的专业指导委员会已经正式成立。

与地区经济结合办学

我院的办学方向坚持“三服务”方针，即为首都经济服务，为机电行业服务，为社区发展服务。目前，我院正在结合高职教育新机制、新模式的改革实践，积极探索并落实与北京机电工业控股公司和北京市机械工业技工学校、北京二轻有限责任公司和北京轻工高级技校联合办学，并以北京市朝阳区正在进行的建立社区教育中心和朝阳区社区学院的改革实践为契机，与朝阳区落实全面合作办学的具体项目。

发挥各类办学机构的作用

就各类办学机构而言，积极发展高职教育的办学主体有职业大学、职业技术学院、成人高校以及某些本科大学中的职业技术学院、高等专科学校、民办大学和经批准的中等专业学校，更有唯一一所以本科为主转向以高职教育为主的全日制普通高校北京联合大学。北京联大发展高职教育的办学实践和基本经验已经证明它是一支优势明显、特色突出的积极发展高职教育的力量，是不容忽视的。

各类高等学历教育协调发展

无论就全国而言，还是就某一省市地区而言，普通高等教育、成人高等教育和高等教育自学考试等各类高等学历教育均可举办高等职业教育，就一个学校而言也是如此。例如我院，不仅日大办高职，夜大也在办高职，而且自1998年起还举办了高自考（高职专业）助学试点班，形成了在“三教统筹”的基础上，积极发展高职教育的基本格局。

2、生源渠道多样化

高等职业教育专业的培养目标和教学特征决定了其入学条件，即入学者应当具备一定的文化基础和专业实践经验。就高职专业的职业岗位群或技术领域来看，其技术含量和理论成分较高，因此教学过程必须在高中文化基础上进行，且要强调学生的实践工作能力。

鉴于这一双重性，高等职业教育专业的生源也应是多途径的，既招收普通高中毕业生（3＋3、3＋4），并在新生入学后首先加强实践环节的培养；也对口招生中等职业技术学校毕业生，如中专职高师资班（4＋4、3＋4）等，并对新生强化基础文化课程，努力探索高职与中职的“接轨”途径。同时还要注重成人高等教育，招收具有实践经验、成绩合格的在职人员入学，如成人高职专业脱产2－3年，业余4年。

这种招生的多途径方式，不仅体现了我院的”三教统筹，高职为主“的基本办学经验，同时对于构建开放式的、全方位的教育系统也具有一定的实际意义。

3、培养模式的多样化

由于目前高职专业的生源主要是普通高中和中等职业学校毕业生，所以就决定了高职教育培养模式的多样化。一种培养对象是文化基础较好、实践动手能力相对较差，而另一种正好相反，文化基础较弱、实践动手能力较强，如中等技校毕业生一般都获得了中级（4级）工的证书。这就要求我们在探索以普通高中毕业生为对象的高职培养模式的同时，不要忽视和放弃以中等职业学校中专、职高和技校毕业生为培养对象的高职培养模式的研究与实践，这对如何实现中职教育与高职教育的接轨有着十分重要的意义。

五、发展高职教育的几点展望1、坚持“三教统筹，高职为主”的办学基本定位

在多年办学实践的基础上，我院要与联大各兄弟院校一起，继续积极进行从以本科教育为主的普通高校向以高等职业教育为主的高校转变的理论研究与实践探索。这一转变模式的成功与否，不仅对联大和我院的改革、建设与发展意义重大，而且对我国高等职业教育体系的进一步完善具有一定的理论价值和实践意义。

2、坚持试办高层次的高职专业

作为高等教育系统的一个重要类型，高等职业教育应在多层次、多领域办学。鉴于多年来在本科基础上承办高职专业的优势，我院不仅要继续充实已办专业的高新技术含量，提高办学水平，而且应当在创建本科层次的高职教育上有所突破。例如，我院拟在原举办“机械工程及自动化”（师资班）高职本科教育的基础上，试办“智能建筑控制工程”和“汽车运用工程”高职本科专业，以推进和深化专业教学改革。

3、完善师资队伍建设

对高等职业教育的教师要强调其实践工作能力，但不仅仅是具有技师类资格就可以满足教育、教学所需。考虑到高职专业的长远发展，更要重视教师的深厚理论基础。因而，要充分发挥校内外专家和教育资源的作用，培养出双师型结构的教师队伍。

4、加强比较研究，与国际职业教育接轨

一个国家和地区的职业技术教育系统与其社会、经济及科技发展具有紧密的关系。各个国家和地区都构建了规模相当、结构合理的职业教育系统。因此，加强国际职业教育的比较性研究，总结与分析各国职业教育的成败经验，对深化我院的高等职业教育改革工作具有重要的实际意义。

综上所述，本文通过对我院多年来充分发挥普通本科教育的优势、开展高等职业教育改革实践的总结与回顾，对高等职业教育的人才培养模式、教学特征及办学方式等办学规律进行了初步的探讨和研究，以期探索一条新形势下培养技术应用型人才的教育改革之路，以为完善我国的高等教育体系，更好地满足社会、经济对人才培养的多样化需求和适应广大人民群众对高等教育的迫切愿望多做贡献。

参考文献：

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为了能够使高等教育教学中的各种质量搞上来，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活动达到预期希望值的过程称为高等教育教学管理。本文章通过研究、调查得证论述根据科学发展观为主导思想，改革教学管理形式，提高教育教学管理内容和机制体制，深层更新，大力提高对于高等教育人才培养质量。

关键词：

科学发展观；高等教育教学管理；创新

对于我国而言现在正属于高等教育飞速发展的阶段，也是进步的瓶颈期。对于下一步的发展很难进行突破，怎样进行更合理的改革是接下来要面对的重要问题。科学发展观是我国治国的根本方针，如果把科学发展观运用到高等教育教学改革中，时其更加完美的融合让我国的高等教育教学得到更好的发展。有效的提升我国人才质量。[1]对于科学发展观在高等教育教学改革中占据的位置和指导思想，本文加以陈述。

一科学发展观对高等教育教学改革的重要性

社会发展客观存在的基本规律就是进行科学发展观的更好诠释，科学发展观作为我国基本的治国方针，其中反映了我国现处阶段存在的各种问题以及如何进行整改的意见。对于高等教育教学的改革，是大势所趋。如果能将科学发展观与高等教育教学质量融合进行整改，势必会对教学质量有着本质改变。以科学的指导方针作为改革的基础将会是高等教育管理上的一大新的创举。为了能够使高等教育教学中的各种质量搞上来，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活动达到预期希望值的过程称为高等教育教学管理。其中包含：专业建设管理、教学过程管理、教育质量管理等一系列问题。作为高等教育综合改革的中心内容，又是高等教育改革的重中之重，其改革根本任务就是对于人才培养，以更好的完成创新教育及教学质量改革为核心，以科学发展观为基本指导方针进行的改革应从其包含的问题入手。

二对于教育教学宗旨的整改问题

对于教育教学管理来说，最难的问题就是管理，很简的两个字具体实施起来却有着很大的难度。面对高等院校的管理更是需要科学的管理方法和管理人才，在管理的过程中要依据正确、科学的方法，不能盲目的实施想要进行开展的工作。对于教学管理工作而言这是唯一的路径，过程中需要教育管理理念不断推陈出新和升级改革内容。对于社会所需要高等学校人才的要求做到充分了解，随变化对教学内容进行新的整改，与其保持同步，是如何更好的进行彻底改革的科学依据，改革的步伐应该从以下几个层面进行开展。[2]

（一）不断增强关于学术的管理思维意识

对待专业的学术人才要重视对待，大力吸取更多的专业技术人才，对于人才要采用特殊事件特殊处理。从而保证人才的聚集不流失，对其要设立相关部门进行统一的管理，不能懒散消极。在高等院校中进行改革时一定要郑重强调教学管理工作将要发生改变的重要内容及改革过后应当如何具体实施才能逐渐提升教育质量管理水平，必要时应该聘请专业的管理技术人才对教育教学进行统一整顿、改革及管理。防止在改革过程中发生“换汤不换药”的局面。杜绝大力整改过后依旧是一场耗费人力、物力、财力的“面子”工程。在改革过程中必须加大办事力度，适当的施加改革压力，确保教育教学管理改革顺利进行，保证对于日后的教育教学质量的提升。

（二）不断增强、开放管理意识

对于管理者来说应该做到被管理者能够自主的进行管理。要求被管理者的思想觉悟迅速提升，被管理者不能只依靠别人的管理，应该时刻自我监督及自我调整。全民性的进行管理，每个人都可以参与管理工作，只要提出的理念符合教育教学管理理念都应该被采纳接受，只有开放了管理大家才能尽快的提高管理意识。我国的教育管理系统属于构成部分过多、职能机构不完善和管理人员过于饱和’，并不是单一的决定能够完成的，其本身就是一个应当是全透明的模式，对于被管理者应当能够清晰地了解所管理自己的体系属于什么样的、是什么样的人在进行着管理，在管理过程中必须要全体都能进行参与。[3]

（三）不断增强民主管理意识

我国推行的民主化法制化进程应该推广应用到现代高等院校的教育教学管理中，在教学决定、教学计划、教学执行、教学检查等全程都存在民主化，执行民主决定，科学合理的进行搞笑的教学教育管理，逐渐完成民主与法治相融合。

（四）树立国际标准的管理思想

在针对高等院校教育教学整改问题上我们应当坚持本土的指导方针为根本，加入国际标准为辅助，修订出即属于中国独有的管理方法又能和国际管理方法接轨的标准体系，在完成与世界接轨的同时有符合我国的特色，整理出最具优势的管理模式。

（五）建立现代化管理意识

现代化的高等教育教学管理一定要有时代特色，依据以时代同步发展，不断更新改革内容，创新手段、保持优越性。

（六）树立科学发展管理思想

为了建立能够体现公正、公平的管理，要找到符合这一精神的方法是很艰难的，而可持续发展管理创造的就是拥有持续稳定的管理环境，从而完成能够高效率管理整改。[4]

三对于管理体系的修改

只有坚持“科学发展”的原则才能更好的创新教学管理体制，大力打造积极、自主独立又能够以学生和老师作为管理改革的核心地位，组建具有现实社会竞争力、激励的体制，一定要遵循教育规律。要求一定要体现管理的清晰度、具有的科学化、采取的全名参与等特点。将传统的管理模式改为弹性模式进行，将目标型定为基本的管理方式。采取的主转变应由民主化、导向化代替行政化、控制化，管理方法必须要以多种形势完成开展和注重网络的参与。[5]应该做到完善教育教学管理体系，对于教学提供高效的保障措施。高等院校应该尽快完成对于教育教学工作的决策、执行、监管和网络信息反馈系统的建立，建设内部完整、紧紧相连、整体合理得教育教学体系。加速完成决策系统，建设决策中心，修订年度工作计划标出工作重点，作好教育发展的规划。与此同步进行对教学的宏观指导工作、决策验证、查询指导作用。对待教学管理与保障机构中管理职能要清晰、工作明细要确立，从而进一步完善教学工作执行系统。修补教学工作中监控系统的不足，建立立体化的监控体系，严格要求目标监控、人员监控、制度监控及考试评估等。在整套教育教学管理体系中，一定要注意各个部门之间相互的配合与协作、互动与联系。应该建立严格却又能够灵活应用的教学管理制度，让学生能够更好的展示自己，为学生打造充足的发展空间，调动学生参加各项活动的热情和积极性，作为老师要尽到主导主导者的义务，把传统的刚性模式转为弹性模式，更好的完善教育教学管理制度。允许学生对于主讲老师进行选择，在课堂采用开放式的学习方式以此增添学习上的兴趣，对待传统的考核方式进行修改，允许跨专业学习、学习感兴趣的科目、缩短学习年限、跨年级选课，做到真正的因材施教。将课程进行分层次学习，学习的板块可由学生自行选择，给予学生可以选择想要学习的范围，对于学生放手管理制，让其拥有学习的主动权。完善教学工作评价体系，将重点放在组建教学质量综合评价上，对教学实行全方位评价，提高教学质量、教学过程、教学建设、教学效果等。有效的调整教学工作。通过新改革的教育教学管理体制的建立，更好地巩固竞争及激励制度，充分激起老师和学生教育、学习的积极性。针对院校的改革进行制定目计划、建立目标，所有的教学都向培养高质量人才靠近，对于优秀的教育者和学生进行奖励和重点培训。[6]

四结语

科学发展观作为党和国家的工作的指导方针为一切工作指明了前进的方向，更好的落实、贯彻科学发展观是推进一切工作的原动力。[7]充分贯彻科学发展观为振兴高等教育教学管理的振兴打下坚实基础，以科学发展观推动高等教育教学管理，掌握当前现状经过认真分析，建立高等教育教学“以人为本”的中心思想理念，通过以科学发展观为指导推进现代高等教育教学管理，提高我国当前现代高等教育教学管理水平，为祖国培养更多出色的人才。

参考文献

[1]中央宣传部理论局组织编写科学发展观学习读本[M].北京：学习出版社，2006.

[2]姜文，苏靓，崔庆玲.十年来高等教育国际化研究述评——以2001-2010年数据库为样本的统计分析[J].高教探索,2011,4（11）：159-160

[3]李素敏.高等教育国际化对中国高等教育发展的影响[J].高等教育研究,2015，,4（30）：134-135.

[4]刘素华，朝克.基于内蒙古支柱产业需求的高等教育人才培养模式的研究[J].网络财富教学前沿,2015,6（29）：233-234.

[5]玲玲,高娃.内蒙古高等学校蒙古族传统体育教育现状调查研究[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2010，3（23）：333-334.

[6]朱苏飞.高等教育国际化背景下一般地方高校的发展路径[J].教育与经济,2016,18（3）：284-285.

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一、成人高等教育存在的问题

1.办学思想存在偏差

（1）重规模，轻管理。一些学校只强调规模的扩大、学生数量的增加，无视自身办学条件和师资设备状况，盲目扩大招生，学校内部管理跟不上，有意无意中放松了对质量的把关，教学质量难以保证。有的学校甚至同一些不具备办学条件、没有办学能力、没有质量保证的单位“联合办学”。

（2）重经济利益，轻社会效益。一些学校不顾国家利益和社会效益，只站在本单位立场上，受经济利益驱使，不关心培养规格和教学质量。一些学校过分强调成人教育的“成人”、“业余”的学习特点，不仅在教学和考试上对学生要求不严，而且在教与学的时间、课程数量和教学内容上都存在较大的“折扣”，培养规格明显偏低。

（3）重过关，轻学习。这主要表现在学生身上。由于劳动人事制度的局限，部分成教学生指导思想不正确，急功近利，各种考试作弊现象愈演愈烈，甚至极少数学生干脆抱着“两瓶酒，两条烟，不用学习也过关”的态度来对待专业学习。加之部分学校管理措施不力，管理不严，使学生有可乘之机，严重影响了成人高等教育的质量和信誉。

2.教学内容不适应成人高等教育的要求

中国现代成人高等教育(主要是学历教育)脱胎于中国普通高等教育，也就是说，普通高等学校奠定了成人高等学历教育的基础，同时也为中国成人高等学历教育打上了普通高等教育的印记，使其带有普通高等教育的色彩。这种印记表现在课程设置、教材、教学方法等方面都没有脱离普通高等教育的教育模式。

（1）成人高等教育课程的设置和教学内容的取舍缺乏独立有效的科学论证。受普通高等教育的影响，一些专业过分强调学科自身的系统性和完整性，忽视了社会、政治、经济和科学技术的发展变化，课程新内容的充实和旧内容的淘汰滞后，课程缺乏时代性、实用性，学生综合素质的培养也没有得到落实和体现。有的专业的课程设置由于缺乏必要的科学论证，课程随意拼凑的现象比较突出。

（2）教学内容没有摆脱学历补偿教育的模式，职业技能教育严重匮乏。无论从教学计划还是教材中都可以发现，重理论、轻应用，重理论传授、知识传授，轻能力培养、实践训练的现象仍然存在，把成人高等教育变成了普通高等教育的翻版。有的学校虽然在教学计划中明确了实践教学环节，但在实际教学中并未在相应的理论指导下开展，也没有同社会实际紧密结合，培养目标中列出的许多能力并没有在开设的课程中得到落实。这与成人高等教育的培养目标以及市场经济的要求都有较大差距。

（3）教学方法陈旧、单一，缺乏针对性。多年来，成人高等教育一直存在着重知识、轻素质，重知识、轻思维，重陈旧知识的传授、忽视教学内容的更新，重知识的灌输，轻获得知识的方法、能力培养的现象；重学生适应课程、轻课程适应学生，重以教为主的课堂面授，轻以学为主、学生自主学习等不适应成人高等教育教学实际的问题。课堂上，教师成为中心。我讲你听，我说你记，学生只是被动接受。作为学习主体的学生，学习的主动性受到压抑，积极性没有调动起来。这种单一的传统讲授法往往导致教师只关注“我”怎样把教材“讲完”，至于学生学得如何，学生用什么方法来学则容易被忽视。不少从事成人高等教育的教师，不熟悉成人高等教育的特点，没有掌握成人高等教育的规律，甚至不了解成人高教学生与普通高教学生在知识、能力、心理素质以及思想道德水平等方面的差异。他们往往将普通高等教育的教学内容、教学方法直接移用到成人教育课堂，完全将两种学生“一视同仁”。这种状况使教学缺乏针对性，违背了教育的因材施教原则。

二、解决的办法

1.转变观念，充分认识发展成人高等教育的重要性。成人高等教育是教育事业的重要组成部分，其功能无论从教育、文化还是从政治、经济以及社会文明进步等方面去审视、衡量，都有着不可忽视的重要作用。在教育发展问题上，我国历来存在一条腿走路还是多条腿走路的问题。从我国经济与社会发展不平衡的实际出发，我国教育事业要坚持走多样化的道路，要通过各类教育的协调发展，构建完善的终身教育体系。党的十六大提出，要“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，并把建设学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。终身教育体系是学习型社会的基础，理所当然地应该成为教育发展的战略性任务。事实上，全国教育“十五”规划明确提出，到2005年全国高等教育在校生规模1600万，其中普通高等教育900万，成人高等教育700万。可见，国家委以成人高等教育历史重任，赋予厚望，已将成人高等教育作为实现我国高等教育大众化的一个重要方面军。要发挥成人高等教育的作用，增强学校的竞争力，必须提高办学质量。发展成人高等教育不只是数量的增加，重要的是提高办学质量。教育行政部门和学校要树立“质量就是生命”的观念，真正把教学质量作为头等大事来抓。

2.深化教学改革。新的时代对人的全面发展程度的要求越来越高。它强调人的综合素质，强调人的知识迁移、适应变化、善于终身学习、开拓创新的能力，强调人际之间的团结合作精神，强调人在市场经济竞争大潮中善于自主创业，勇于实现自我价值的品质。成人高等教育的培养目标就是要提高学生的综合素质，提高他们从事职业岗位的素质，就是要培养地方留得住、用得上的应用型人才。这就决定了成人高等教育鲜明的针对性、定向性和职业性。目前，成人高等教育普教化的现象仍很普遍，因此，必须深化教学改革，调整课程设置，本着“基础为专业服务，专业为技能服务”的精神，“理论教学以够用为度”的原则建立课程体系。从人才所需岗位的知识和能力入手设置课程。围绕学生能力的培养和提高组织教学。首先确定专业课程和实践性环节，然后据此选择基础课程。在教学过程中，要重点讲授在职业岗位中需求较大、应用较多的专业知识，特别讲透这些知识的应用实例，切实帮助学生提高知识的应用能力。同时也要克服“一手软，一手硬”的不足，在提高学生文化技术素质的同时，加强对他们的德育教育，提高他们的思想道德素质，培养他们的敬业爱岗和奉献精神。改革教学模式。为增强教学内容的针对性和实用性，就必须实现教学模式的转变：即由课堂教学为主向现场教学为主的转变；由理论教学为主向技能训练为主的转变；由以教师讲授为主向以学生自学教师辅导为主转变。同时辅以多媒体等现代化教学手段，全面提高学生的技能水平和学习能力，使学生终身受益。完善考试、考核办法。强调课程的理论性和实践性，考试考核的内容也应分为两方面，既要考理论，更要考实践。理论考试中不应突出对知识的记忆状况，而应突出学生对知识的应用能力。在实践环节的考核中，应突出对学生专业技能和职业技能的考查。结业考试可采用开卷、闭卷、实际操作等多种形式的成绩评定方法。

3.提高教师素质。建立一支熟悉成人高等教育特点，掌握成人高等教育规律，热爱成人高等教育事业，业务素质好，工作责任心强，教书育人的高素质的教师队伍是提高成人高等教育质量的关键。用现代教育思想转变教师的教育观念。要改变那种“我传授，你接收”，把学生当作“知识容器”，教师只管把书本知识往学生头脑里灌，学生完全处于被动地位的注入式教育状况。要摆正教师是主导，学生是主体的位置。教师的职业道德在教育过程中对学生具有重大的影响力，它直接影响到教育教学的效果和质量，因此，提高教师的职业道德水平是非常必要的。近年，随着普通高等教育招生规模的不断扩大以及人才市场竞争的加剧，成人高等教育学生呈现出一些新的特点。从学生的来源看，职高、技校、中专学生占了相当比重，他们的文化基础较之普通高中生相对薄弱；从学生年龄看，相当多的学生都是中等学校的应届毕业生，其他在职的学生多数参加工作的时间也不长他们的年龄与普通高校学生差别不大。目前，成人高等教育学生的这种年轻化趋势越来越明显；从学生的文化基础看，一是整体水平相对较低，二是参差不齐，差异较大；从学生的心理品质看，他们的社会化似乎尚未完成。他们既不同于早先学历补偿时期学生的成熟，也与普通高教学生在情感、意志、兴趣、能力等方面存在这样那样的一些差异。事实上，相当多的学生社会化程度不高，有的甚至还未真正“成人”。此外，在职学习干扰多、压力大，学习时间不能得到充分保证也是一个突出的特点。与普通高等教育学生相比，成人高等教育学生的情况要复杂得多，而对教师来讲教学的难度要大得多。为此，教师必须充分认识成人高等教育学生的复杂性、多样性，必须熟悉学生多方面的情况，掌握成人教育的规律，使教学内容、教学方法乃至教学手段具有明确的针对性。

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一、高等教育教学体系的含义

教学体系是指根据教学活动的目的、性质和任务,对教学目标、教学原则、教学内容、教学主体、教学方法、教学手段、教学管理、教学评价等教学要素进行合理组织的结构形式。上述教学要素的基本含义如下:

1.教学目标

是指整个教学活动所要达到的目的。它是教学活动从教的方面,以及从学的方面应达到的基本要求和目的方向。笔者认为,教学目标是整个教学体系的核心,它指明了教学活动的发展方向和预求结果,指挥着教学体系的展开,主宰着教学体系构成要素的其他方面,即是说:教学原则、内容、主体、方法、手段、管理、评价等要素都要受其制约。

2.教学原则

是指根据教学活动的目的,反映教学规律而制定的,用来指导教学工作的基本准则。它与教学目标、教学过程紧密联系。教学原则对其他教学体系元素具有一定的指导作用,其目的是促进教学活动和教学工作者自觉按照教学规律进行教学,从而不断提高教学质量[2]。

3.教学内容

是指教学的课程及课程体系。一般地,高等教育课程有狭义与广义之分,狭义的课程是指被列入教学计划的各门学科,广义的课程是指学校有计划地为引导学生获得预期的学习结果而付出的综合性的一切努力[3]。在高等教育课程中,课程与课程之间构成了一定的课程结构,组成了一定的课程体系。

4.教学主体

是指高等学校的教师和学生。高等学校的教师是履行教育教学职责的专业人员,它们承担着教书育人,培养社会主义事业接班人,提高民族素质的崇高使命。其作用主要是传授知识、开展科学研究及为社会服务。

大学生是教育活动的对象,也是自我教育的主体。我们要根据其生理、心理、年龄的不同,因材施教,力争为国家早出人才、快出人才。

5.教学方法

是指为了达到教学目的,在教学活动中所采用的一些教学方式。一般地,它是由教师、学生和周围环境共同构成的一个系统。目前,教学活动中常用的方法,如授课法、讨论法、实习法等。

6.教学手段

是指为了达到教学目标,在教学方法的指导下,开展教学活动采用的一些具体工具。教学手段是教学目标、教学原则、教学内容、教学方法实现的具体载体。常用的手段,如口授、黑板、教学图片、实物模型。

7.教学管理

是指在教学过程中,对教学内容、教学主体、教学方法、教学手段等进行计划、组织、协调、控制、监督、评价等的一系列活动。其目的是使各教学体系要素良性互动,保证教学目标的实现。一般地,教学管理由专门的机构和人员来完成。

8.教学评价是指以教学目标为依据,运用多种有效的评价技术与手段,对教学活动的全过程和教学结果进行测定、分析、比较,并进行价值判断的过程。教学评价是客观性和主观性的高度统一。教学评价可分成定性评价与定量评价。

笔者认为,我国现行高等教育教学体系基本是由上述八个要素构成的一个完整的系统。八要素的结构及其相互作用,其目的是为了确保整个教学目标的实现,因此,从这个意义上说,教学目标是整个教学体系的核心。

二、高等教育教学体系的陀螺模型笔者认为,以上教学体系八要素可以构成以下陀螺模型,如图1:

此陀螺模型的立体结构及运行机理是:

图1高等教育教学体系的陀螺模型

教学目标是整个教学体系的核心,它决定了教学活动的目的和方向,在体系中起纲领性作用;教学原则在整个体系中具有承上启下的功能,对上来说,它贯彻教学目标,对下来说,它指导整个教学过程。由于教学过程一般包含的是教学内容、教学主体、教学方法、教学手段等四个方面,所以,教学原则也是指导这四个方面的基本准则;教学内容即课程,它既是教的指向物,又是学的指向物,与教师和学生等教学主体密切相关,彼此相互联系、相互影响;教学主体是指教师和学生,教师和学生在教学中必须与教学内容相联系,同时,教师的教、学生的学,都要采用一定的教学方法和手段,所以,教学主体必然与教学方法相联系;教学方法是教学内容的实现途径,它与教师、学生和教学环境等主体要素相关,也与教学手段相联系,决定着教学手段的具体运用;教学手段是用来实现教学目标和教学原则,并体现教学方法的多种具体教学工具;教学管理统领着教学内容、教学主体、教学方法、教学手段,对这些教学元素起着计划、组织、协调、控制、监督的作用,其管理水平的高低要通过教学评价来反映;教学评价是运用各种科学评价方法和工具,对教学体系的各构成元素逐一进行主观与客观对比,实施价值判断的活动,其评价的结果最后反馈至教学目标,从而评判整个教学目标是否达到,最终为整个教学体系的再循环、再运行提供有益的借鉴和指导。

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当前，我国高等教育信息化已经进入深度融合阶段，由管理信息化发展为教育教学全面信息化，信息技术与教育教学的关系从组合、整合演进到融合创新，基于信息技术解构、优化、重组教育教学业务的新型教育模式――信息化教育形态已经开始显现。信息化与教育教学、信息化与学校发展的关联关系已经越来越紧密，高等教育信息化的后续发展不仅仅是技术层面的事情，已经上升到学校的发展战略，因此迫切需要高校领导的参与、支持和指导，需要高校CIO体制的健全与完善。

教育信息化分会作为中国高等教育学会专注于教育信息化的分支机构，以推动和促进全国高等学校教育信息化作为分会使命，以研究中国高校教育信息化的规律与战略性问题，加强高校间合作与交流，促进高等学校教育信息化的建设和发展为办会宗旨。近年来，顺应高等教育信息化的发展规律，教育信息化分会与教学研究分会、实验室管理分会和中国教育后勤协会信息化专委会合作，分别成立了教学信息化推进组、实验室信息化推进组和后勤信息化推进组，大力推动信息技术与教育教学业务的深度融合。

最近一个时期，在线教育风起云涌，“互联网+”风云激荡，“互联网+教育”更是云山雾罩。为廓清变革时期笼罩在教育信息化头顶的迷雾，主动迎接“互联网+”时代教育变革的挑战，大力推进信息技术与教育教学、创新创业的融合发展，提高高等教育质量，以教育信息化推动教育现代化，教育信息化分会决定提请中国高等教育学会主办首届“高等教育信息化校长高峰论坛”，并与会员高校北京联合大学一起来承办。我们希望本次论坛能够搭建高校信息化工作决策层的交流平台，汇聚对于教育信息化具有真知灼见的高校领导，同台论道，共同探讨我国高等教育信息化的发展方向，以推动我国高校信息化工作的快速、协调、可持续发展。

本次论坛主题定为“融合・创新・引领――高等教育教学变革之路”，是因为我们深刻地认识到：推进信息技术与高等教育的深度融合，促进教育内容、教学手段和方法现代化，是高校信息化当前阶段的重点任务；应用信息技术革新教育教学模式，改变传统的教与学行为方式，创新人才培养模式，是高等教育现代化的必然选择；利用信息化促进学校组织创新，引领学校管理体系、教育模式和运行机制的全面变革，是高校信息化的历史使命。

为此，我们设计了一个主论坛加三个平行论坛：主论坛请校长们从学校信息化发展战略的高度阐述当前阶段高校信息化的发展方向与重点任务；平行论坛分为三个主题――信息技术与教育教学融合创新、信息化引领管理服务模式创新、高校IT治理与体制机制创新，在三个关键方面展开小范围深度交流，通过思想交锋、观念碰撞形成高等教育信息化下一步发展思路的共识。一整天的论坛研讨，热烈气氛超过预期，会议收获丰硕成果。

在主论坛上，教育部科技司张拥军处长的讲话除了充分肯定校长论坛对于教育信息化的重要意义，还明确提出了“要利用信息技术来促进教育教学改革，促进办学方式的变革，从培养什么样的人、怎么培养人出发，进一步深化我们高等教育信息化的发展”的要求，为高等教育信息化的下一步发展指明了方向。中国高等教育学会瞿振元会长在讲话中指出，信息技术对今天的高等学校是必不可少的、不可或缺的生存条件，是学校发展的宝贵资源，也可能发展成学校有机体的神经系统；要贯穿以生为本、以学习为中心的核心理念，协同推进建、用、管。

北京大学副校长王杰做“北京大学信息化建设与IT治理”主题演讲，他指出，信息化对学校战略发展至关重要，既是大学必须应对的挑战，也带来了前所未有的历史发展机遇和创造空间。他阐述了IT治理在学校信息化建设中的重要作用，分享了北京大学在IT治理方面的思路、探索和建设情况，强调依据“理顺关系、明确职责、管办分离”的原则，完善机制、规范制度，统筹学校的信息化建设与管理。

华中师范大学校长杨宗凯做“提升信息化领导力，促进高校教育创新发展” 主题演讲，他指出，“十三五”期间我国教育信息化从应用阶段走入融合阶段、变革阶段，实现技术与教育的深度融合必须坚持以应用为驱动改革现有的体制机制，以加强教师的专业发展，促进教师能力和角色的深刻转变，逐步达成教学装备、学习内容、教学模式、评价方式的全面变革，为实现教育现代化提供基础支撑。他强调要把信息化领导力概念引入高校领域，认为高校领导者应当利用信息技术来全面提升学校在教学、科研、人才培养等方面的效果。

北京工业大学校长柳贡慧做“让教育信息化为京津冀协同发展提供创新动力” 主题演讲，从京津冀协同发展的定位和主要任务出发，分析了京津冀协同发展中高校所面临的新挑战。他认为在“互联网+”时代的大背景下，信息、数据和平台的一体化协同赋予了京津冀一体化新的时代特征，提出教育信息化要为京津冀地区在协同发展中提供引擎、抓手和创新动力，并提出了建立“京津冀教育信息化创新联盟”的新思路，来探索区域教育信息化协同之路。

西安交通大学副校长郑庆华做“教育大数据的挖掘分析与利用”主题演讲，他指出，让大学管理更高效、教育评价更精准、教育教学更智慧、师生服务更个性是教育大数据的四个重要价值，挖掘教育大数据中的价值并加以充分利用，是提升教育教学质量、管理服务水平的新途径、新技术。他以陕西省高等教育大数据服务平台、“MOOC中国”、西安交大智慧教学管理三大典型应用为例，从教育大数据的汇聚融合与挖掘应用的角度分析了如何运用教育大数据技术推动大学管理和人才培养的创新改革，展示了教育大数据对提升西安交大乃至陕西省高等教育办学和管理服务水平的重要促进作用。

在三个平行论坛上，重庆大学副校长李茂国主持了“信息技术与教育教学融合创新”方面的研讨，与北京林业大学副校长骆有庆、北京开放大学校长黄先开、北京工商大学副校长方德英、国际关系学院副院长孙志明等校领导围绕“互联网+” 背景下的人才培养创新各抒己见，介绍了各自学校在优质共享资源开发、在线教育平台建设、慕课情境下的翻转课堂实践、线上线下教学结合的O2O新型教学模式探索、在线教育管理与学分认证制度等方面开展的探索与实践。他们认为：信息技术与教育教学的深度融合是时代的潮流，以慕课为代表的在线教育模式将带来前所未有的教学效果和教学体验，慕课等的不断普及可能会引发高校在一定程度上重构教育分工，因此，要加快推进教育教学信息化，实现信息化与高等教育的深度融合。

北京联合大学副校长张连城主持了“信息化引领管理服务模式创新”方面的研讨，与中国科学院大学副校长杨国强、中南大学党委副书记蒋建湘、北京建筑大学党委副书记张启鸿、大连海事大学副校长潘新祥等校领导围绕信息化对高校管理与服务的变革进行了深入的研讨，他们认为：要让信息化深入到高校更多的核心业务领域，产生大量“化学反应式”的融合与创新，推动机构重组与流程再造，为教育质量的提高与领导决策提供了便捷、可靠的信息化支持；要积累数据、分析数据，让数据为决策服务、为教学服务，利用大数据探索教育规律，利用可视化和大数据技术实现教育质量监控评估和教育智能决策分析，为教育决策提供有效依据。研讨中他们还分享了各自学校的成功实践，如：实现对大规模课程、论文、学生、导师等数据资源的深度挖掘和行为分析，为各级领导和主管部门了解动态、制定措施、寻找差距、诊断问题、优化教育资源配置提供支持；利用大数据分析改进学生管理，实现从被动管理到主动管理、从群体管理到个性化管理、从粗放管理到精细管理。

华东师范大学党委副书记、副校长任友群主持了“高校IT治理与体制机制创新”方面的研讨，与华南师范大学副校长胡钦太、黑龙江大学党委副书记曲科军、南昌大学副校长李建民、北京电子科技职业学院副院长李丽萍等校领导围绕CIO体制如何在我国高校落地、高校信息化人才队伍建设机制、高校信息化驱动与激励机制等问题展开了热烈的讨论，实话实说，碰撞出很多火花。经研讨，校长们形成了不少共识：高校信息化领导体制已经成为信息化发展的瓶颈，学校副职分管信息化基本上只能做好信息化基础设施建设和日常运行工作，难以有效推动信息技术与教育教学的深度融合，迫切需要建立符合中国高校实际情况的CIO体系；要加大力度解决高校信息化人才队伍建设问题，采用多种编制的混合模式建设学校信息化专业队伍，在职称晋升和薪酬激励制度方面改革创新，使高校能够留住信息化方面的高端人才；要以应用驱动为指导原则推动信息化建设，包括应用驱动服务、应用驱动数据、应用驱动需求，强化信息化绩效导向，推动教育信息化良性发展。

本次校长论坛从3月份开始筹备，在中国高等教育学会指导下，我分会和北京联合大学一起成立论坛筹备工作组，下设秘书组、宣传组和会务组，协同配合开展论坛的筹备工作。第一次承办中国高等教育学会主办的高等教育信息化校长高峰论坛，对于筹备工作组来说，压力还是很大的。幸运的是，在大家的共同努力下，首届高等教育信息化校长高峰论坛取得圆满成功，70所高校领导报名参会，实到校领导近40人，参会人员200余人，会议从始至终气氛热烈。参会校领导都认为本次论坛适逢其时，收获颇丰，并且希望论坛能够持续办下去，为高校领导提供一个论道信息化的专门平台。

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1理论创新是高校人文社会科学工作者的重要任务

世界在变化，我国改革开放和现代化建设事业在前进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们党以的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，在理论上不断扩展新视野、做出新概括。这是对全党提出的要求，更是对高等学校提出的任务。高等学校具有人文社会科学研究的综合优势，理应在传播、整理、吸收人类文明成果方面有所作为，理应对人民群众的伟大实践进行不断研究、总结，理应承担起理论创新的重任，理应率先解放思想、转变观念，做到与时俱进，起到引领社会前进的作用。首先，理论创新要求有“理论勇气”，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次，理论创新要求有科学态度，实事求是，一切从中国社会主义建设、改革和发展的实际出发，而不是从“本本”出发，在体现时代性中把握规律性。

2弘扬和培育民族精神是高校义不容辞的责任

弘扬和培育民族精神是社会主义文化建设的重要内容，也是全面建设小康社会的奋斗目标之一。高等学校在弘扬和培育民族精神方面有着独特的优势。首先，在人才培养方面，它通过课程设置和校园文化氛围体现社会主义精神文明的要求，影响着青年学生的精神境界、价值追求和道德品质，使青年学生在进入社会之前都能获得一种精神的高度，一种可以转变为源源不断的精神动能和精神势能；其次，在科学研究方面，它通过学者创造的精神文化成果对社会主流文化有着文明健康向上的重大影响，从而起到对社会精神文明、制度文明和物质文明建设的引导作用。高等学校要在社会主义民主法制和精神文明建设中发挥重要作用，成为国家和社会发展的重要“思想库”；再次，在为社会服务方面，不论是学者用自己的成果或智慧向社会提供的服务，还是高等学校的学生为社会所做的志愿服务，都会为提升人的精神境界做出重大贡献。弘扬和培育民族精神要求高等学校必须具有与时俱进的创新精神。一是价值观念的创新。时代在发展，社会在前进。民族精神的弘扬需要对民族文化传统进行整理、继承，对外来文化进行选择、批判、吸收。这都要求高等学校的文化工作者继承和弘扬传统文化中“乐以天下，忧以天下”的社会责任感，“自强不息”、“敬业乐群”的事业心，“厚德载物”、“推己及人”的仁爱心，用符合时代要求的价值观念，审视古今中外的文化现象，做到“古为今用，洋为中用”，丰富我们的民族精神。二是精神境界的创新。高等学校教师应以宽阔的胸怀和开放的心态对待各种中外文化思潮，以“囊括大典、兼容并包”的精神境界进行弘扬和培育民族精神的工作。三是工作方式的创新。在信息和网络技术日渐发达的今天，我们要与时俱进，利用一切信息渠道，传播优秀民族文化。特别是德育工作方式在新的形势下更要注重创新，注重实效，为加强爱国主义教育，进一步增强民族凝聚力创造出新方法、新思路、新举措。因此，高等学校要在科学发展观的指引下，利用教育工作的特殊优势，以创新的姿态，自觉地为弘扬和培育民族精神贡献自己的智慧和力量。

3培养高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才是高校的根本任务

全面建设小康社会需要人的全面发展，需要积极构建学习型社会，也需要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，需要高等学校坚持教育创新，深化教育教学改革，扩大办学规模，提高教育教学质量和管理水平。这既是党的教育事业对高等学校提出的任务，也是时代赋予高等学校的神圣使命。高等教育大众化和人才培养质量规格的多样化对高等学校提出了新的挑战，也为各类高等学校创造了良好的发展机遇。如何面对挑战和抓住机遇?高等学校必须以创新的精神、创新的思路、创新的战略和策略，形成创新的局面。不论是培养“学成任事”的高素质劳动者和专门人才的高等学校，还是“研究高深学问”和培养拔尖创新人才的高等学校，都要明确各自的层次定位和目标定位，在各自的层次上办出特色。

教育教学创新是高校坚持先进性的必然要求

坚持先进性，要求高等学校在教育教学观念、学科建设、专业设置、人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法与手段等方面具有前瞻性、超前性、科学性和现代性。坚持先进性，首先是体现在理论创新上。理论创新必须反映时代精神，反映人民群众的伟大实践，反映社会变革的规律性；坚持先进性，也体现在弘扬和培育民族精神上；坚持先进性，还体现在培养高素质人才上。高等学校培养的高素质人才，一方面是先进生产力中最活跃的最有决定作用的因素，另一方面又是精神世界最富有最文明的群体。高等学校在培养人才的同时，也通过建设校园文化及其他途径，培育先进文化成果，成为社会精神文明的辐射源。高等学校进行的科学研究，通过基础研究，为科学技术发展提供理论基石，通过应用研究，促进高新技术成果转化为现实生产力。

不论是从高等教育的独特性质考察，还是从高等教育的功能考察，高等教育创新的本质在于观念创新、制度创新、模式创新、教学创新。首先是教育观念的创新。观念的创新是理论创新的前提，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。因此说，教育观念创新是教育实践创新的先导。在高等学校的教育教学实践中，必须确立社会价值与主体价值协调平衡的高等教育价值观、知识能力素质综合发展的全面素质质量观、可持续发展的高等教育发展观、民主化创造性的教学观。这就是说，在教育教学实践中，既要关注社会发展对高校人才培养提出的要求，更要关注受教育者的主体性发展；既要系统传授知识、发展能力，还要提高学生的综合素质；既要适应高等教育大众化需要，扩大办学规模，还要加强教学基本建设，以保证教学质量；既要关注学生的全面发展，还要关注学生个性的充分发展。我们必须充分认识到，观念创新的路子是漫长的、曲折的，有时还有反复。一些新的正确的观念之所以不能深入人心，并以显性方式固化下来，原因是缺乏制度的保证。可见，观念创新必须与制度创新结合起来。制度创新包括学科制度的创新、教学制度的创新、管理体制和运行机制的创新，是大学创新系统的保证。因此，我们要尽快建立有利于促进学生主体性发展的教学制度和评价制度，建立有利于提高教育教学质量的管理制度，建立有利于深化教育教学改革的人事制度和分配制度。教学创新包括教学内容和课程体系创新、人才培养模式创新、教学方法创新、教学手段创新，是大学创新系统的重点。教学内容、教学方法和教学手段的创新都要在观念创新的观照下进行，都要在制度创新的框架内进行。

三深化教育教学改革是高校坚持先进性的最终体现

高等教育研究高深学问的独特性质，必然要求高等学校不断进行文化创新。高等教育在文化创新中具有重要的作用：“一是高等教育直接创造新文化，如通过开展学术和科学研究，创造出新思想、新学说、新理论、新技术等；二是高等教育

间接地创造新文化，这主要表现为培养具有创造思维和创造能力的人。”从高等学校发展的内在逻辑看，文化创新也是高等学校求生存、求发展的驱动力之所在。文化创新可以表现为学科专业建设，也可以表现为高等学校富有特色地建设自己的精神文化、制度文化和物质文化，还可以表现为教学内容和课程体系的改革，最终表现为提高教育教学的质量。

不言而喻，教学内容和课程体系总是要随着科学技术的进步而不断更新，要紧跟学科前沿。陈旧过时的教学内容和课程体系必然不能适应社会的需要，不受学生的欢迎。要更新教学内容和课程体系，学科建设是当务之急，是必不可少的。不加强学科建设的教学内容和课程体系改革是无源之水、无本之木。课程体系的改革也体现在拓宽专业面向中，以增强学生的适应性。而拓宽专业面向也要依靠学科建设。因为没有学科背景支撑的专业是没有前途的专业。所以说，学科建设在教育教学创新中具有基础性的地位。

当然，高等学校在教学内容和课程体系的改革中，必须一方面要研究、传播中国优秀传统文化，一方面也要批判地吸收外国的先进文化，作为自己文化的原料，以丰富我们的民族文化。要在人才培养模式的改革中，改变单一的课堂讲授方式，探索有利于学生主体，生发展的多样化培养途径和方式，提高学生的创新精神和实践能力；要在校园文化建设中，用体现大学精神的科学态度、文明风范、价值观念、道德情操等，影响、感染全体教职员工和大学生，提高教职员工的文化素养，提高大学生的文化素质，从而提高学校的文化品位。

从近几年全国高等教育改革的实践可以看出，高等学校在人才培养上依靠深化教育教学改革，有力地促进了人才培养数量上的迅猛增长，也有力地促进了教育教学质量的大幅度提高，不断地满足了人民群众日益增长的接受高等教育的需求。高等学校通过加大教学内容和课程体系改革的力度，扩大选修课程的比例，使用最先进的教材，促进教授上讲台，采用符合学生特点和具有时代特色的教学方法。把科学研究引入本科教学过程，学生参与教学管理，深化教育教学改革，积极体现“以人为本”、“为学生的发展服务为本”的办学理念，积极体现“教育为人民服务”的基本精神。

参考文献

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高等学校承担着培养具有创新精神和实践能力的高素质专门人才的重要使命。高素质人才的培养需要高素质的教师，只有高素质的教师才能培养出高素质的人才，而高素质的教师队伍建设必须从教师队伍的入口关抓起、从新教师抓起，因此，岗前培训制度顺应而生。1997年，原国家教委为确保新补充到高等学校的教师能够更好地履行教师岗位职责，根据《教师资格条例》和《高等学校教师培训工作规程》的规定，制定了《高等学校教师岗前培训暂行细则》和《高等学校教师岗前培训教学指导纲要》，使高等学校教师岗前培训工作走向了法制化、规范化、科学化轨道。作为新教师走上岗位的前期培训和青年教师整个职业培训过程中的第一个环节，岗前培训是新教师能否成长为合格的人民教师的前提和基础，对促进新教师树立正确的教育思想，了解高等教育原理，熟悉高等教育教学规律，掌握现代教育技术，具有重要的现实意义。

1 加强教师岗前培训的必要性

1.1 高校教师职业活动特点的需要

教师是一个神圣的职业，也是一个特殊的职业。高校教师主要通过自己的知识和才能向学生传递知识和技能，同时通过自身的思想品德和言谈举止对学生施加教育和影响。他们应当既是学术方面的专家，又是培养高素质人才的专家。新教师作为高教战线的新鲜血液，他们中的绝大多数虽然受过良好的政治思想教育和专业素质训练，学历层次高，学缘结构好，科研创新能力强，但却普遍缺乏学与教的理论、技能和技巧，无疑会降低教育的效能。岗前培训能帮助青年教师掌握有效的学与教的科学知识，有助于树立正确的教书育人观念，加深对党和国家有关教育政策、法规的认识，有利于提高科学知识的传授技能和技巧，通过认真系统地学习与反复实践，不断积累，总结经验，加速新教师的成长，使他们成为既是所教学科的专家学者，又是培养造就人才的行家里手。

1.2 适应高等教育发展的需要

21世纪是一个机遇与挑战同在、发展与竞争并存的世纪，社会乃至综合国力的竞争，归根到底是人才素质的竞争，谁拥有了人才占据了优势，谁就居于主动。培养什么样的人才，教育起着决定性的作用，这就需要有高素质的教师队伍。作为高校教师队伍生力军的新教师，只有不断提高自身的综合素质，才能适应这一发展需要。高校教师要具备的基本素质主要有专业素质、基础素质、心理素质和教育素质，前两种素质大部分新教师都已基本具备，后两种素质由于缺乏系统、科学的学习训练，水平较低，要迅速改变这种被动局面，最有效的办法就是进行岗前培训。通过培训，新教师掌握了学与教的规律和技能，善于分析和调控教育过程，一方面能有效促进学生学习，提高教学效果，另一方面有助于青年教师的自我教育和自我发展。

1.3 高等教育改革的需要

高等教育的改革与发展是内涵式发展，首先应当是教师队伍的内涵式发展。随着学科的发展变化，层出不穷的新兴学科、交叉学科需要高素质的师资力量来支撑；以教学内容、课程体系和教学方法改革为重点的教育教学改革，迫切要求高校教师的素质适应这一趋势，高等教育若不能适应社会经济发展和人才培养的需要，其影响远比能源危机、生态危机、金融危机大得多而且深远得多。教育的周期性特点，决定了教育观念、教育意识的超前性，常言道：“十年树木，百年树人”，要避免危机产生，关键要深化高等教育改革。教育观念的转变是改革的切入点，提高教师整体素质是改革的重点，也是改革能否取得成功的关键环节，要提高高校教师的综合素质，进行岗前培训是捷径。

1.4 新教师从“理工科”变为“师范类”的需要

近年来由于高等教育超常规发展，招生规模不断扩大，大批理工科、非师范类的高校毕业生到高校任教，而这些人在进高校任教之前并没有系统地学习过师范类院校教育学、心理学等课程，缺乏作为一个教师所必须具备的基础知识，缺乏从事教育工作所必须具备的教育理论、教育技能和教育方法。而只有进行岗前培训才能使这些新教师从“理工科”转化为“师范类”，才能促进大学生从“学会”到“会学”的转变，从“学好”到“好学”的转变，才能使自己尽快做到“会教”，进而实现从“生手”到“新秀”再到“专家”教师的转变。

2 岗前培训的功能

2.1 把关功能

岗前培训是新教师走上讲台前所接受的专门针对怎样做一名合格教师问题的教育，20天左右的培训过程，也可以把它作为是对新教师的考察、了解、认识的过程。因为在引进过程中由于很多学校只是通过查阅档案、短暂的交谈、试讲才决定是否录用的，存在对录用对象认识不深、了解不够等弊端，如果能充分发挥岗前培训的功能，在录用教师时只是签订意向性协议。协议中明确规定，必须通过岗前培训且合格后才能签订正式协议，否则解除意向合同，那么就有可能弥补上述进人过程中的不足，提高引进人才的质量和成功率。岗前培训须由人事师资部门的同志担任班主任，通过与任课教师密切配合，来深入了解、认识新教师，并通过培训考试、教学实践来淘汰某些不合格的教师，为师资队伍把好入口关。

2.2 熏陶功能

即通过带新教师参观校园、实验室、图书馆等，请校领导介绍学校历史沿革、现实状况及未来发展，让新教师了解学校奋斗历史和教学业绩及办学特点和学科优势，知晓学校发展的宏伟蓝图和办学理念，知校爱校。通过请德高望众、业务精湛、治学严谨的老教授讲自己的成长历程，让新教师感悟老一代的治学风范和为人师表的艰辛与伟大，从而立志献身教育事业，开创伟业。

2.3 培训功能

通过高等教育学、高等教育心理学、高等教育法规概论及高等学校教师职业道德修养等课程的培训，使新教师懂得高校教师的职业特点和要求，了解其权利、义务和行为准则，掌握我国社会主义高等教育的基本理论，树立正确的教育思想，熟悉教育教学技能和方法，为新教师走上教学岗位提供必备的基本知识。

2.4 交流功能

新教师来自不同的学校，彼此互不相知，他们带有各自学校的文化精神、学术风格和各自的价值观念，利用岗前培训机会相互接触、彼此交换，各种观点、思想在交流中碰撞，往往能产生交流融合之功效，既有利于日后的合作，又可能产生创新的思想火花。

3 搞好岗前培训的几点建议

为了充分发挥高校教师岗前培训的功能，岗位培训工作必须切实做到以下几点。

3.1 淡化岗前培训的高度计划性，增强指导性

岗前培训作为提高新教师素质的必备环节，要取得预期效果，达到预定目标，就必须坚持从实际出发、实事求是，讲求实效的原则，力戒形式主义，强求统一。为此，教育行政部门要在广泛调查研究的基础上，制定带有指导性质的教学计划，各高校在具体执行中，可结合各自学校的特点及新教师的状况，调整教学计划，有的放矢地对新教师进行培训。

3.2 修订岗前培训教学计划，增强针对性

教师岗前培训是国家规定的一项师资培训制度，其培训内容必须随着时代的发展，随着人才培养要求的变化而做出相应的调整。现有的岗前培训内容是1997年确定的，为了适应培养创新型高素质人才的需要，岗前培训内容除了高等教育学、高等教育心理学、高等教育法规和高校教师职业道德4门课程外，还应增加文化素质、现代教育技术、教学方法等知识讲座，使新教师在教育理论、教学方法、科学和人文综合素质等多方面得到全面提高，以适应素质教育的需要。

3.3 加强教学实践能力的培养，增强实效性

岗前培训的主要目的就是通过培训使新教师了解教育教学规律，适应教育教学任务，提高教育教学能力，更好地全面履行教师职责。因此，教学实践能力的培养应该是岗前培训的重中之重，必须使新教师在岗前培训中亲身体会教学各环节。应针对新教师的实际状况，根据各能力要素的要求，既聘请校内优秀教师对新教师进行授课、观摩和训练，又让新教师走上讲台，身体力行，还要让新教师参观实验基地、工厂和优秀企业或公司，以提高他们对高校实践教学过程的认识，加强他们理论联系实际的教学能力。

3.4 改变培训效果检验方式，增强科学性

现在检验岗前培训效果的唯一手段是闭卷考试，但由于岗前培训内容实践性强，几张试卷难以检验出培训的效果，也不利于新教师对所学理论的融会贯通，因此必须改变这种应试教育的检验方式，结合实际，采取灵活多样的检验方式，将闭卷考试、撰写论文、谈心得体会及教学实践等几种方式科学有机地结合起来，全方位检验新教师的培训效果。

参考文献

1 郑永廷.现代思想教育理论与方法[M].广州:广东高等教育出版社，2000

2 谢维和.论当前高校教师队伍建设的四个基本关系[J]. 中国高等教育，2002（10）

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[关键词]成人教育；课程建设；教学研究

中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）05-165-02

在信息技术时代的飞速发展，人类知识的更新速度越来越快，对于已经就业的成人来说，接受高等成人教育是自身发展须求，努力提高职业工作水平，增强在社会岗位的竞争能力，使自己成为现代化建设所需的各类复合型人才。我国成人高等教育承担着继续教育和终身教育的任务，其教学质量受到社会的广泛关注。作为一名成人高等教育工作者，必须研究成人高等教育的相关问题。

我国成人高等教育存在的问题有：1.成人高等教育的目标仍然没有脱离普通高等教育的模式，在专业建设、课程设置以及教育方法、手段等方面还和普通高等教育一样；2.成人高等教育课程设置与成人要接受教育的要求不一致；3.成人高等教育课程的内容不完善，对成人的工作经验和解决工作中实际问题的需求没有作细致的分析，影响了成人学习的兴趣和动机；4.成人高等教育教师队伍不够建全，学习时间得不到保障，教学质量不能保证。要解决成人高等教育中所存在的专业设置、课程建设、教学质量差不尽合理、教学特色不鲜明等问题，是当前教育工作必须解决的问题。

一、在教学模式上，以岗位工作任务代替课程教学内容

随着经济全球化进程的不断发展，人才培养标准的国际化、综合化是发展的必然趋势。为了进一步实施和完善教育教学模式，在教学上，要不断根据社会、职业岗位和学习者的需求更新学习内容、改进教学方法、优化教学手段、提高教学的质量水平。在教学过程中，学生可以根据现在社会对人才培养和人才素质提出的新要求以及自己的社会需要、就业需要、个人发展需要选择课程，重新组合自己的知识结构，达到学以致用、学而有用的目的。要以岗位工作任务代替课程教学，如在《大众传播》课程中将课程内容与实际岗位工作任务结合起来，把一个任务分成若干课题小组来完成，教师可作为客户和教师的职能。将分工、合作、讨论、深化、实施等模拟公司的运作机制引入教学。这些以岗位工作任务代替课题教学不仅强调教学过程的连续性与完整性，也注重实践工作中相关知识的有机联系，尤其是实践性环节：如市场调研、方案设计的构思、技术和市场运作等。当然，这些系列化的以岗位工作任务代替课题教学并不一定是面向实际对象的设计，也可以是基于教学程序和方法论的教学课题。

二、在课程结构安排上，体现培养人才的需要

成人教育教学改革共同趋势表现在，教学内容紧密结合学员的职业和工种，做到学有所用。成人高等教育教学的针对性主要表现在两个方面：依据企业岗位需要设专业和依据企业岗位需要制定课程内容。

在课程设置和安排上应立足和服务于社会需要，结合职业教育的特点，开展实践教学环节。由于成人教育的特殊性，课程要有明确的学习目标、课程开发要与学校的整体战略目标和质量提升相统一；必须考虑学习者的特征；为学生提供学习课程的相关信息，为进入学习做准备。在课程教学时间安排上。理论与实践教学课时各占一半，通过实践教学的学习，使学生既注重理论基础的夯实，又培养了学生的动手能力和可持续发展的能力，让理论在实践工作中得到强化、验证、深化、牢固，有效提高理论在实践中应用，从而帮助学生解决在工作岗位生产实践中遇到的问题，使学生大胆参与研究、解决在企业工作岗位遇到新技术，又强化了学习理论的主动性和积极性，并达到理论与实践相结合的目的。

三、在教学中，注重学生的学习过程

在这几年的教学实践中，把教学过程作为培养学生个性和创造性发展的根本。在理论方面，教师和学生一起开展研讨活动，培养学生独立思考和解决问题的方法、手段，同时也是培养学生集体讨论问题的学习习惯，建立与他人相互协调的能力，有利于帮助学生摆脱设计思维上的局限，使学生的设计方案在集体的帮助与指导下，方案得以更加合理。英国教育家斯特豪斯曾系统地提出过“过程模式”的教学理论，其教学方法强调设计运作的全过程，对设计中的各个环节：如前期调研、环境条件分析、方案推敲、小组讨论、个人讲解等都十分重视，而不是只着重看学生的最后作业——策划方案结果的好坏。在教学中，通过对产品的调查、研究、分析，让学生对产品的市场背景提高认知能力，教师引导学生收集相关产品的实例资料，与教师、同学共同讨论，并通过评价深化对课题的理解和互动交流的参与过程（小组讨论、个人讲解、集体评价、教师讲解）等一系列的教学活动，积极引导学生逐渐建构起自己对产品的设计策划理念，有利于发挥学生的主观能动性，培养学生的观察和分析问题的能力及团队协作的精神。

四、在教学方法上，结合成人教学的特点，灵活多变

在成人教育过程中，学生继续学习的主要目的是在岗位工作中碰到的新问题要及时解决，才能适合实际工作需要。由于学生工作和家庭的关系，并多为在职工作，学习时间不能保证，已成为普遍问题。只有充分利用现代的技术手段，改变教学的方式和方法，才能适应教学的发展，以是当今发展的大趋势。在具体教学过程中，将更多教学时间和精力放在教学活动的实施组织上，重点对学生进行设计思维的启发，强化学生的个性发展与原创。通过上线辅导或E-mail、BBS、QQ群等聊天的方式进行互动交流，结合小组讨论、个人讲解、集体评价、教师讲解方案等教学活动，使教与学处在一个互动的教学环境中。将单一的课堂教学过程与图书馆、资料室、互联网、公司现场进行融会贯通。让学生在家学习期间，教师可利用晚上解决学生在家自学过程中碰到的问题，并通过邮件的方式交作业，即使学生身处远方，也能参加远程教育。

五、在教师队伍建设上，完善“双师型”教师队伍

在教师结构建设上，教师要在社会工作有生产实践经验的，建立一支熟悉成人教育教学特点，掌握成人教育教学规律，自身业务素质好，工作责任心强，教学稳定的教师队伍。因为在成人教育中，教学培养对象大多数是已经工作的学生，教师必须充分利用学生现拥有的实践经验优势，实现学生系统理论和岗位工作实践能力相结合。教师必须充分认识学生的复杂性、多样性，必须使教学内容、教学方法乃至教学手段具有明确的针对性，是提高成人高等教育教学质量的有力保障。在实际工作中，成人教学的教师对成人教育的特点了解不够透彻，对成人教学的规律认识不足，还是沿用传统的教学手法和手段。因此，需要加强师资队伍建设，培养一批高水平的成人教育教师队伍，主要从三方面入手：首先，要保持教师队伍的相对稳定，在教师的福利待遇、职称评聘方面要给予优惠政策。其次，要加强师资队伍的培训，使教师了解成人教育教学最新发展动态，不断更新教育教学内容，完善教学的方法和手段，满足学生在岗位工作中对职业能力和技能方面的要求。再次，加强教务教学工作管理，对教师承担的课程（课程内容、时数、课程辅导）以及作业的布置和批改都有明确的规定和要求，对教师的教学态度、教学效果要有检查与测评。

六、在成绩考评上，注重教学过程监控

目前，成人教育教学在课程成绩考评上是终结性考试，而对学生学习过程质量如何不够重视。在这些几年的教学中我认为，成人在职教育，终结性考试固然重要，但更重要的还是教学过程。成人学习者与普通高校学生有着很大差异，因而在质量控制上不能简单采用传统教育中以终端结果为准的办法，应当把过程质量和课程期末考试相结合，并在一定程度上要完善教学过程监控的体制和保障制度。在学习过程中，作业（调查报告、心得体会、解决问题方案和课程总结等）评价应体现对学生的激励作用，让学生得到教师的关心和尊重。教师从中可以发现学生学习上存在的问题，并给予一定的反馈意见有益于充分调动学生学习的主动性和自觉性。通过评价，让学生了解自己的学习情况、进一步提高自己的学习潜能。

在倡导终身教育的今天，成人教育的作用尤其重要。只有保证成人教育的规模、结构、质量、效益四方面做到协调发展，成人学历教育才能可持续发展，才能进一步构建适合现代成人教育学习发展的教学环境，更好培养适合时展需要的专门人才。

参考文献：

[1]伍玩洛.加强教学基本建设与管理提高成人高等教育质量[J].科技信息，2006（2）.

[2]鲁玮瑗，张克君，田蓉，刘志翔.成人教育教学模式改革初探[J]，成人教育，2007（1）.

[3]王静.对改变当前成人教育教学的几点探讨[J]，科教文汇，2008（2）：33-35.

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[关键词] 河北省；高等教育；人才培养模式；职业发展需求

[中图分类号] G64 [文献标志码] A [文章编号] 1005-4634（2014）01-0001-02

首先代表教育厅对教育部学习科学教学指导分委员会第二次工作会议暨全国大学学习科学研究会第十一次年会的召开表示祝贺，借此机会把河北省的高等教育情况及想法与大家交流一下。

河北省与其它省份有许多相同的地方，但也有很多不一样的地方。河北省环京津，有7200万人口、18万平方公里，高等学校在校生110万，有113所大学，高等教育应该说是一个大省，但是惭愧的是没有一所教育部直属高校，没有985高校，有一所211高校（河北工业大学），不在河北省，在天津。河北省高等教育的这种局面是历史造成的。最早河北省的省会在保定，后来迁到了天津（在天津待了10年），那时有天津大学和南开大学，如今的河北大学是当初的天津师范大学。后来省会又迁回保定，最后迁到石家庄。河北省的高等学校没有几个没经历搬迁的。

省委省政府提出建设高水平大学，在这种情况下，河北省的高等教育如何定位、如何发展，我们也在不断地探索和思考。河北省建设什么样的高水平大学？我们所说的高水平大学是什么样的？经过多年的思考和实践，我们认识到，河北省老百姓认可的、能够适应经济社会发展需要的大学，就是河北省的高水平大学，就是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的衡量高等教育质量的标准：一要促进人的全面发展，二要适应社会的需要。

这些年，我们也在思考，高等教育为什么把提高质量、改革人才培养模式放在突出地位？这要提到几本书，第一本书是《教育与国家财富：思考生存》（Thinking for a Living：Education and the Wealth of Nations）。该书出版2个月后，就被《美国新闻与世界报道》列在总统5本必读书目之一，《华盛顿邮报》报道说，克林顿在竞选过程中就要求他的竞选班子阅读此书。这本书讲的是整个美国的生产模式都是泰勒模式，学校教育是泰勒模式的复制。但是面向新世纪，教育如何适应新的生产模式的变化是美国新总统面临的重要问题。第二本书是1972年联合国教科文组织编写的《学会生存：教育世界的今天和明天》（Learning to Be：the World of Education Today and Tomorrow），书里提到“有些社会将要拒绝制度化所产生的教育成果，这在人类历史上可能是第一次”。第三本书是2005年中国海洋大学出版社的《大学战略与规划：美国高等教育管理革命》（Academic Strategy：the Management Revolution in American Higher Education），书里讲美国在20世纪80年代经历了生源下降、财政紧缩，美国专家预测美国1/3的大学将要面临破产，但是美国的大学没有破产。第四本书是2012年出版的《第三次工业革命：新经济模式如何改变世界》（The Third Industrial Revolution：How Lateral Power is Transforming Energy，the Economy，and the World），书里谈到以能源革命为中心的第三次工业革命对教育的巨大影响，以及现在MOOC的浪潮等等让我们深刻感受到这样的变化。我提到的这四本书，实际上讲的就是外部的社会发生了巨大的变化，给我们的教育提出了新的要求和新的挑战。

我们的教育现在是什么状况呢，再讲一个案例。河北师范大学目前正在推行大类招生、模块培养、学生自主选专业的试点。学校有4～5万人，去年第一次选专业，有4个专业几乎没有人选。我们与领导和教师进行了深入的交流和分析。第一个专业是“行政与政治学”，学生说公务员考试都没有这样的科目；第二个专业是“旅游管理”，旅游是个行业，吃、住、行、游、购、娱、康七要素，我们给谁培养，培养目标不清楚，没有一个特定的职业领域相连接，学生觉得就业前景不好；第三个专业是“营养与烹饪”，原来是中职专业，但是连中职的专业都没有，现在本科专业还设置“营养与烹饪”专业？其他几个专业可能是由于导学没有做到位，学生不了解。但是，我们也认识到，学生对于专业的选择是非常理性的，不像我们想象的那样，凡是学科实力强，师资水平高，就业前景好的专业都是爆满的。比如考古专业，就只有8名学生选择，后来又动员了2～3名学生，凑成一个班，并按照研究生模式培养本科的考古专业。

通过这样的案例我们认识到，现在提高教育教学质量需要做很大的变革，最核心的变革就是理念的变革。概括起来有三方面核心理念，第一个理念是“需求导向”。我们现在的办学，很多地方还是学科导向、学校导向，还没有转到“需求导向”。这个需求导向是什么是需求？是社会需求，是职业或岗位（群）的需求，不是笼统的行业或企业需求；是个人需求，是个人职业发展需求，所以我们的办学要适应学生职业发展的需求。第二个理念是“学生中心”，学校一切工作的出发点和落脚点是学生成长，“育人为本”最重要的体现在，把学生学习的权利及学生选择学习方式、选择专业的权利交给学生。我们做专业综合改革最重要的就是要把学习的权利还给学生。我们很多教育文本、大纲、培养方案都是给教师和领导看的，我们试点专业首先要做的就是把文件都做成学生能够看懂、理解的，并通过网络等方式公布给学生。当然，也不能忽视教师的作用。教师的作用非常重要，特别是教育教学改革，如果没有教师的参与，教师不成为教学改革的主导者和受益者，改革不会成功。第三个理念“德育为先，能力为重”，不能忽视德育，但是这里主要讲能力为重。社会发展这么快，我们高等学校最主要地要培养学生分析、解决问题的能力，适应社会的能力。

这次学习科学教指委和研究会会议研究的问题反映了我们对教育规律的深刻认识，潘懋元先生讲高等教育有两个规律，即内部规律和外部规律，潘先生在他的《潘懋元口述教育史》里说，对于外部关系规律，心中是有数的，至于内部关系规律，心中还没有数。我想，老先生讲的内部规律可能就包括学习科学需要解决的问题，也正是我们要讨论的问题。

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新形势下，面对成人高等教育教学中出现的一些问题，作为教师既要以提高教育教学质量作为基本的教学目标，同时也要根据学生的具体情况选择合适的教学方法；另外，面对高校扩招、成人高等教育教学质量下降的情况，成教工作者必须严格控制好各个教学环节的课堂效率。

1 成人高等教育存在的基本问题

1.1 办学基本理念较为狭隘，管理不严

面对一些已经走向社会的工作人士对于学历提升的要求，一些高校不顾自身办学条件和基本师资配备，单纯地以招生为主要目标，这样不仅使学校的内部管理无法跟上，而且教学质量很难过关；还有一些学校甚至连办学条件都不具备，或者没有办学能力，根本无法保证正常的教学质量，这当然不利于成人高等教育教学发展。此外，有一些学校为了片面追求经济利益，不注重提高学生的教学质量，在教学和考试上对学生要求不严格，对教学时间、课程安排甚至基本的教学内容都进行了一定的删减，很显然，这样培养出来的人才肯定是不符合要求的。同时，个别学生由于单位对学历的要求，学习上会急功近利，如在考试中作弊或开后门寻求过关，正是由于学校管理松懈，才让学生可以轻易地钻空子，这样做最终还是会影响成人高等教育的教学质量和办学信誉。

1.2 课程设置、教学内容与社会脱节

在某种情况下，成人高等教育的课程设置和基本教学内容之间的取舍关系缺乏独立的论证，加之当前成人高等教育深受普通高等教育的影响，造成一些专业一味去强调自己学科的系统性和完整性，而没有充分结合当前社会政治、经济、文化以及科技发展的变化，课程设置的内容往往比较落后，课程缺乏实用性。因此，也就造成了学生的综合素质培养缺乏与时代联系，所以基本的教学目标很难达成。成人高等教育教学的课程设置必须经过科学论证之后，根据教育发展的规律去设置。另外，学校所设置的教学内容一般是与学历证书相关联的，但是成人高等教育注重的应该是职业教育教学。从基本的教材设置和教学计划我们不难发现，很多成人高校主要都是一些理论知识，而很少有一些基本的实践安排，这种重视理论知识教学，忽视社会实践课程安排的现象依然可以在很多学校看到，成人高等教育与普通高等教育几乎一样去培养，这显然是与教学要求是不一致的。当前成人高等教育应该更多地去注重实际教学实践，培养人才的目标要与市场经济环境下对人才的要求相一致。

2 解决问题的基本策略

2.1 转变传统观念，充分认识成人高等教育的重要性

高等教育要求所培养出的人才必须符合现代社会发展的需要，而且对社会发展的政治、经济、文化都有重要的推动作用。无论是建国初期关于走资本主义道路还是社会主义道路，曾经都面对着许多争论，但最终确定了走中国特色的社会主义道路。反观到教育事业上，也必须要坚持走专业化的道路，必须将多种教育路线进行协调，构建相对完整的教育体系。因此，成人高等教育正是对普通高等教育体系的补充，让全民都可以去学习，让人才发展成为全社会都可以去关注的事情，让终身教育伴随每个人的一生。成人高等教育的确立可以提升学校的办学实力，但不能只是一味地增加数量，而是要提高办学质量，教育行政部门必须狠抓教学质量，树立正确办学理念。

2.2 教学改革必须深化到学校和学生中