国有企业调研方案十篇

国有企业调研方案篇1

【关键词】海外工程；设计；建造项目管理

作者简介：刘炜（1982-），男，湖北省荆门人，毕业于法国克莱蒙费朗第一大学，中交公路规划设计院有限公司，助理工程师，研究方向：海外工程项目管理；高亮（1986-），男，山西省临县人，毕业于澳大利亚新南威尔士大学，中交公路规划设计院有限公司，助理工程师，研究方向：海外工程项目管理

1海外工程桥梁基础设施项目施工前期的调研工作

调研工作是保证我国桥梁建设企业顺利进行海外工程施工的关键，但是目前，我国很多桥梁建设企业对海外市场的调查研究情况并不理想，与发达国家相比，我国很多工程的前期调研工作过于仓促，无法保证为工程施工提供坚实的基础。一些施工企业并没有制定前期调研的准确时间，而一些调研机构的工作人员缺乏独立行使调查职权的能力，使得调研工作的时间一再拖延，最终影响了调研工作的质量。一些企业仅仅在桥梁工程施工开始之前对工程施工现场以及海外相关市场进行了调研，而很多西方国家在承接桥梁建设项目之前的一年就已经对施工区域的市场环境进行了调查研究，事实证明，对施工区域的政策法规以及原材料供应环境具备准确的把握和清醒的了解，能够很大程度上节约施工企业的施工成本，避免施工企业出现违反当地政策法规的错误，并保证施工工程受到当地居民的支持。因此，我国的桥梁建设施工企业在决定承接工程项目之前，必须保证对项目施工地点周围的环境具备一定的了解，为使施工企业避免因调研时间过长而错过商机，桥梁施工企业要对世界范围内桥梁施工需求较大的地区进行全面的调研，以便能够尽快的承接桥梁施工工程并保证施工质量。要组建专门的调研团队，负责对桥梁基础设施项目的调研工作，施工企业要为调研团队准备充足的资金，并尽可能早的进行调研方案的制定，科学的设计调研流程，以便加大调研效率，缩短调研时间，以较低的经济成本尽快完成调研工作。如果施工企业对施工地点的环境缺乏足够的了解，则要采取保证的策略，避免出现意外情况，造成经济损失。

2海外工程设计环节的管理

桥梁的设计工作是保证桥梁质量的基础，因此，我国海外工程建设企业必须加强对设计工作的重视，首先，要对海外工程的成本进行设置，并保证设计方案与实际成本的偏差在30％以内，海外工程与国内工程的设计存在很多差异，这些差异的主要原因是由于海外的文化环境和语言差异以及桥梁工程的设计理念与我国不同[1]。目前，我国只有很少的桥梁施工企业在国内制定的施工方案在海外国家能够完全得以推行，很多设计方案在施工现场不得不进行更改，因此，加强对设计工作的重视，并认真结合海外国家的实际特点进行桥梁工程的设计，能够很大程度上提高设计方案的合理性，避免设计方案的大幅度调整为桥梁施工企业增添不必要的经济成本[2]。目前，我国的人力资源成本处于世界较低水平，世界上很多国家的劳动力成本远高于我国，这应该成为我国设计团队重点考虑的问题。我国桥梁施工设计团队要加强同客户的沟通，充分了解施工区域的客观环境，以便结合实际情况对施工方案进行设计，缩小设计方案与实际情况的差异，减小扩展设计的成本。设计方案要加强对施工工期的规划，要详细调查施工区域的各类成本，并尽可能缩短施工期限，要认真研究海外国家同我国桥梁工程成本的不同之处，并有针对性的对重点问题进行设计，制定科学的设计方案对比程序，将海外国家的设计理念与设计方式进行全面的研究，并将研究成果同我国的设计方案进行对比，并且在保证设计方案符合海外国家法律法规要求的前提下进行设计方案的改良与优化，节省不必要的设计环节，使桥梁施工企业的工程可以以尽可能低的成本进行。

3海外桥梁工程采购环节的管理

采购工作是保证海外工程施工企业降低施工成本是重要环节，很多桥梁工程的现场施工管理同国内大致相同，而原材料的采购环境却与国内存在着较大的差异，因此，如何有效的整合施工企业的资源，使企业能够以较低的经济成本采购到桥梁施工所必须的原材料，是桥梁施工企业必须重点关注的问题。很多国家的桥梁施工标准同我国存在差异，一些国家必须实施桥梁深化设计，因此，我国桥梁施工企业必须根据深化设计的需要采购与我国桥梁施工不同的原材料。我国国内的原材料采购环节对合同的重视程度较低，而很多国家在原材料采购过程中对合同的重视程度极高，因此，我国桥梁施工企业在进行原材料购买的过程中，必须加强对合同的建设，不能仅仅将与法律法规有关的原则问题纳入合同范围，要将每一件采购工作的细节在合同中明确注明，并认真检查每一个合同细节，严格按照合同的要求执行采购工作，保证我国桥梁施工企业的国际信誉。桥梁工程的原材料采购工作必须同设计工作结合进行，要按照设计方案的变更情况选择合适的采购计划。要首先制定完善的对比机制，将海外工程所需的原材料与我国桥梁工程所需原材料的不同之处进行对比，以便海外工程施工企业能够制定出准确的原材料采购方案。要充分征求海外国家公民的意见，设置意见调查反馈机制，充分了解施工地点公民的实际需求，以便科学的调整施工方案，使采购到的原材料能够真正发挥提高桥梁质量的作用。我国的施工企业在采购工作中要充分认识到海外国家建筑师的重要作用，在进行原材料采购过程中，要充分征求建筑师的意见，并邀请建筑师作为施工企业的代言人，以便提高我国桥梁施工企业的声望，以更低的资本采购到符合桥梁工程施工质量要求的原材料。

4海外桥梁工程施工环节的管理

我国海外桥梁工程施工团队要加强对施工人员对的专业知识培养，定期考察每一位施工人员的专业技能与职业道德，以便施工团队保持高素质状态，降低管理成本。外语的掌握情况是施工团队工作人员重要的素质之一，要保证一线工作人员尤其是技术人员，具备同施工地区人士正常交流的语言能力。现场管理工作要以当地法律法规为基础，充分借鉴我国施工现场的管理经验，要科学的划分每一个施工机构的管理内容和职权范围，并配备相关的监督机制，使现场管理工作的重要意义得以实现，要实施全面协调的管理方案，以设计方案为基础，统筹原材料采购和施工进度、合同签订等管理内容，结合施工现场的实际情况进行现场管理工作。

5结语

海外工程的桥梁施工是我国海外工程的重要组成部分，提高海外桥梁施工工程的管理科学性，对提高我国桥梁施工企业的经济效益，促进我国桥梁施工企业海外市场的扩展具有重要意义。从设计、原材料采购和现场管理三个方面对我国桥梁企业的海外施工进行分析管理，能够很大程度上提高我国桥梁施工企业的国际竞争力。

参考文献：

[1]侯军山.桥梁工程项目管理与实现创利的策略[J].经济研究导刊(ECONOMICRESEARCHGUIDE),2014(13):56-57.

国有企业调研方案篇2

[关键词]企业社会工作；研究综述

一、关于企业社会工作介入方法的研究

(一)直接的介入方法

1.个案工作t个案工作是专业工作者遵循基本的价值理念、运用科学的专业知识和技巧、以个别化的方式为感受困难的个人或家庭提供物质和心理方面的支持与服务，以帮助个人或家庭减低压力、解决问题、挖掘生命的潜能，不断提高个人和社会的福利水平。这种针对不同员工的个别化问题，特别是在心理疏导、家庭生活、工作环境等方面，社会工作者可以用个案工作的方法为个人和家庭减轻压力，解决问题。个案工作强调社会工作者与案主(个人或家庭)进行一对一的互动；协助案主发挥自身潜力，帮助案主有效处理问题，以增进其社会适应功能。在此过程中，社会工作者与案主也建立了信任合作的关系，在共同讨论，研究案主的问题及其所处的社会环境、所拥有的资源状况时，社会工作者帮助案主达到了共同成长的目标。

2.小组工作。小组工作通过小组成员相互之间的支持以达到成员的态度、人际关系以及环境适应能力的改善，它强调通过小组过程和小组动力来影响组员的态度和行为。在企业中，员工们往往面对同一问题或经历着相似的经历，员工可以在团体中通过团体互动与方案活动去思考问题、分享感受与经验，并共同计划、相互协调，用团体的力量来共同解决问题。它可提升小组中员工解决问题的能力，影响个人的行为和态度在群体互动中发生转变；在小组过程中，员工也可以学习到适应社会所需要的行为规范，增强社会适应能力；小组工作这一工作手法在企业中也培养了员工对于企业的归属感，增强了企业的内部凝聚力，在员工中创造出了良好的人际关系从而形成了良好的工作气氛。

3.社区工作。所有的企业都处于一定的社区之中，企业的正常生产、员工的工作与生活都与社区有着不可分割的关系。社区工作以企业所在社区与社区居民为工作对象，通过组织社区居民参加社区活动，了解并解决社区所面临的问题和社区需求，积极调动社区内外资源，调整和改善社区关系，培养社区居民自助、互助以及自决精神，增强社区的凝聚力，培养社区居民民主参与社区事务的意识与能力以达到社区福利水平的提高。社会工作者在解决企业和员工所面临的问题时并不是仅仅将目光注视在企业内部当中，而是必须联接、调动企业所在的社区内外资源和力量并将之加以整合，这样可以有效的解决企业与员工所面临的各种问题。

(二)间接的介入方法

1.社会工作行政。社会工作行政是一种间接社会工作，其中，政府福利部门或社会服务机构根据社会福利的政策、立法或决策，按照一定程序将之转化为实际服务。通过执行与实施社会福利政策，对企业员工提供服务和帮助，这是一个将社会福利政策转化为具体的助人服务。企业中的社会工作者可以利用对国家社会政策的了解协助企业积极了解国家的劳工政策，监督并帮助企业良好的贯彻国家针对员工的相关福利政策。

2.社会工作研究。社会工作研究包括三个主要部分；需要评估、方案开发和方案评估。在企业中运用社会工作研究可以了解员工的信息、对员工的需要、问题以及个人与其所处的环境有所把握；结合工作者的专业知识与方法设计行之有效的服务模式或服务计划；在具体方案实施的过程中和实施后针对方案对解决员工问题或需求有效性进行评估，了解具体方案的实施效果。企业社会工作研究既可以在服务过程中验证已有的服务方案和社会工作理论，又可以在实践中发展出新的社会工作理论以及新的服务方法与技术，这对于推动社会工作理论与实践的发展都有着重要的意义。

3.社会工作督导。企业社会工作面临的服务对象比较多，不仅包括企业员工，还包括企业和企业所在的社区等。企业社会工作者在服务的过程中可能会遇到各种各样的问题，也会在服务过程中产生一些焦虑或紧张，这就需要经验丰富、资深的社会工作者对其给予帮助，以便更好的为企业和员工服务。

二、关于企业社会工作介入模式的研究

第一种观点认为：模式有三“(1)企业组织聘用专任的社会工作者，在其企业组织内设立服务部门，此称公司模式或厂内模式。(2)企业组织与一般的社会服务机构订立契约，由该机构提供社会工作的服务给员工，此称为契约模式。(3)工会聘用专职的社会工作者为工会会员服务，此称为工会模式。n该观点认为，从我国目前情况来看，企业社会工作的刚刚起步由此带来的是大多企业都采取的是厂内模式，故企业社会工作者是企业招聘来的员工，这样容易被员工认为是资方派来的监视员。鉴于这种情况厂外的契约模式是较好的补充选择。

第二种观点认为：目前我国不具备在全国范围内建立统～的、普遍适用的企业社会工作模式。该观点我国企业应该建立多元化的企业社会工作模式，针对不同类别的企业建立不同的企业社会工作模式。具体来说主要有以下几种模式：(1)对于中小型私营企业，建立企业服务外包模式，这是在中小企业集中的区域建立社会工作机构，企业向机构购买所需服务的费用，当企业或员工需要服务时，机构向其提供服务。(2)对于国有大中型企业，建立工会模式。我国的国有大中型企业工会组织比较发达，在其中社会工作者依靠工会的力量开展专业服务。(3)对于大型、实力雄厚的企业或知名企业，建立企业内模式。因为这类企业比较关注员工的福利，重视员工在企业中的发展，设立社会工作服务部门可以很好的满足企业内员工的需要，使企业与员工沟通渠道顺畅，协调双方关系，降低劳资冲突，增强企业内部的凝聚力。

第三种观点认为：开展企业社会工作的介入模式有两种：即以企业为本的合作模式与以社区为本的支持模式。“社会工作者在公司人力资源或工会等部门任职，为员工提供专业服务”。这是前者的主要内涵，后者被分为更为具体的两部分，一个是社区支持系统，另一个是家庭支持系统。企业社会工作应从社区层面帮助企业员工建立并支持这种支持网络，这是在一个更广泛的层面上对员工及其家庭进行的服务。

三、企业社会工作中的其他研究

1.对企业主负责还是对员工负责?2009年4月在苏州举办的中国首届“企业社会工作与企业社会责任学术研讨会_上，来自全国的专家学者对这一问题进行了相关讨论。他们认为，虽然双方有着各自不同的利益，但是这种对利益的追求要在合理的范围之内。双方要在企业正常发展的基础上达成共识以求双赢，保障员工权益、福利有利于提高员工生产的积极性并促进企业效率的提升，对员工负责(忠诚)即是对业主负责(忠诚)。二者有着内在的统一。

2.中国企业社工的主要任务。我国企业绝大多数员工的文化水平的比较低，低程度的受教育水平势必造成企业员工不了解自己有哪些合法权益，怎么去维护其合法权益。切实维护

企业员工的利益，就要充实与增加他们的权能。最根本的方法就是在业余队他们进行职业与文化的再教育，对此，很多青年员工是认同的，此观点认为目前我国企业社会工作者的主要任务就是对员工进行业余教育。

3.企业社会工作与企业社会责任的关系。企业在生产、创造价值时，除了对企业主负责之外，也要对员工、消费者、社区以及环境负责，企业落实这些责任有助于企业长期良性的发展。企业社会责任作为一种职责需要相关人员加以落实，企业社会工作者实际就是企业社会责任的落实者，企业社会责任职责的几大领域都属于企业社会工作的实际工作范围。企业社会工作者对企业管理者进行教育可以使其扭转长期科层制所带来的忽视人性所带来的各种弊端，使管理者在实践中自觉的履行企业社会工作责任。

4.企业社会工作介入私营企业农民工问题的研究。马亚静、潘素芳、刘梦认为，在我国社会转型时期，在私营企业工作的农民工所受到的工资克扣、拖欠问题严重，劳动时间过长、强度大，劳动条件差、工资低，劳动福利保障水平差，在城市中工作适应性与生活适应性问题也成为农民工所面临的突出问题。企业社会工作者利用其专业特长，运用专业的知识和方法为农民工提供有别于政府行政手段或企业人力资源管理的人性化服务，帮助农民工解决在工作生活中遇到的各种问题，提高应对困难的潜能和生活质量。其具体开展涉及五个方面：(1)维护、争取农民工的基本权益。(2)为农民工开展就业和教育培训。(3)对农民工进行心理辅导。(4)开展康乐活动，丰富农民工的业余文化生活。(5)策动社区资源，给农民工创造一个良好的环境。

5.关于企业社会工作本土化开展的因素分析研究。朱贵平，李正东利用问卷调查的方法对调查结果进行了SPSS回归分析。结果表明：企业类型、工作岗位与职务身份等因素都影响着企业社会工作的开展：一方面企业员工以及企业内部及对其有所需要，另～方面也受到了企业管理人员和员工许多体制上关于科层制、市场化、文化等因素的排斥。制度体制的制约性体现在企业员工目前在解决其问题时更加依附于党政手段，也表现在企业管理层对工会更有兴趣。文化体制制约性则与我国国民文化及对于企业社会工作的认同与倡导度相关。

四、有待于进一步研究的问题

在未来的一段时间内，我国企业社会工作的研究将主要集中于以下几个方面：(D企业社会工作理论研究。虽然企业社会工作理论来源于社会工作理论，但毕竟有所不同，它关注的是企业，应该将结合实际情况将政治学、管理学、心理学及经济学等相关理论与社会工作理论进行融合，发展出特色鲜明的企业社会工作理论。我国学界应在这一领域加强研究，创造出合乎我国实际的企业社会工作理论，以便于更好的指导实践。(2)拓展实务方法。目前对于企业社会工作的研究还主要围绕社会工作几大传统方法进行，如个案、小组等方法，对于其他的工作方法探索较少，积极探索其他工作方法空间较大。(3)加强实务研究。当前我国企业社会工作实务研究还比较少，案例和实务研究资料还显得不足，补充、扩展这一方面有利于在此领域中进行更好的教学，使学生对其有更好的理解。(4)加强定量研究。关于企业社会工作的定量研究目前很少，运用这一方法分析有利于很好的描述我国企业社会功能工作所处的状况，不但能为相关研究及其政策制定提供充分的依据，也保证了研究的全面性和有效性。

参考文献

[1]许莉亚，贾存福，童敏，个案工作[M]，高等教育出版社，2004(4)

[2]周慧，企业社会工作在现代企业管理中的应用[J]，管理科学文摘，2008(1)

[3]李林风，论工业社会工作方法在我国企业工会工作中的运用[J]，沿海企业与科技，2007(1)

国有企业调研方案篇3

一、以社会矛盾化解为目标。

2010年截止6月30日。二审案件37件）与去年同期相比收案数量增加了5件，庭新收案件39件（其中一审案件2件。增幅为14.7诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与相比，下降大幅度较大，减幅达57.7连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68未结案件中部分是近期新收案件，局部在公告送达和司法鉴定期间，局部案件在做双方调解工作。已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2与去年基本持平，相比提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和激进借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。民商事案件审理中，庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处置好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处置涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力发生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益抵触加剧，利益平衡难度加大，特别是债权转让顺序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。庭始终以支持国有企业改革大局为重，强调对不良金融债权转让相关顺序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革发明良好的资产环境。对国有企业破产案件，庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度动身审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表示为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处置不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同水平地影响市场秩序的稳定。处置公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因满意公司不分配利润，与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，依照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决采用诉请又有利于对中小股东合法权益的维护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾抵触。三是以平等维护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。审理各种类型合同违约纠纷中，庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，涉及合同撤销、变卦或解除的诉讼中审慎适用情势变卦原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变卦或者解除。主张违约损失赔偿的诉讼中，依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。

二、能动司法。推动社会管理创新

一是紧跟省委决策布置。庭作为为七个系统国企改革提供法律保证和服务工作的牵头部门，助推全省七个系统国企改革。依照本院年初重点工作任务分解方案的安排布置。征求本院相关部门意见的基础上，制定了关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保证和服务的实施方案》明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作方法和工作要求。依照实施方案的工作方法，庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保证和服务工作的通知》对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保证厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保证厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保证和促进我省小额担保贷款在推动守业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对平安市场规则建设的引导作用，加强与保监局、平安行业协会的联系沟通，促进我省平安行业健康、规范发展。庭推动下，院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的备忘录》明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件料理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各平安公司联合座谈会，就平安合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、平安人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与平安行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业守业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的解决企业、公司法人经济纠纷。庭一充分运用商事审判掌握的经济形式和规律，方面结合全省法院开展的守业服务年”活动。通过依法平等维护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，协助企业掌握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保证和有效司法服务的职能作用。

三、注重实效。

年初我庭针对审判实践反映进去的问题确定了以下几个调研任务：1平安合同纠纷中关于平安人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下平安公司对人身伤亡是否承担赔偿责任。针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，深入调研的基础上争取出台平安纠纷审理相关指导意见；2为配合省委关于国企改革的决策布置。庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；3针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在问题调研，调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，平安合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研演讲已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：1对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；2向最高法院报送了至五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；3向最高法院报送了以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。4针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研演讲报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。

四、加强审判管理。保证公正廉洁执法

一是制定并完善各项审判管理制度。庭进一步修订了民二庭审判管理细则》完善了从收案到结案过程中每一个步骤的顺序要求和时限要求，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理。对每一个阶段工作严格控制时间进度，提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时布置，有序开展，有效落实，制定了民二庭庭长办公会规则》明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中全庭的智慧，为合议庭处置案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，庭通过选派人员参与最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，庭选派了1名同志参与国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；2名同志参与全国法院民事证据实务培训班；1名同志参与破产法论坛研讨；1名同志参与全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设，不时加大教育力度，引导全庭人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。

国有企业调研方案篇4

一、深入实际，搞好调研，确定思路

企业信用档案的范围到底怎么界定?如何管理?必须到实践中去摸索总结。为此，济南市档案局对企业信用档案进行了广泛调研。一是深入全市50余家不同行业的大中型企业进行了广泛调查。主要包括信用文件产生的上级部门、社会机构以及内部产生的有关业务部门情况；企业信用机构的设置；信用及信用档案状况；企业档案部门现存信用档案的数量及主要内容；企业信用档案收集、整理、保管方法和开发利用的形式；对做好企业信用档案工作的意见、建议等6个方面。从调查反馈情况来看，各单位领导普遍重视，非常支持我们抓好信用档案工作。市自来水公司要求在全公司所属各单位展开调查，并在公司中层以上干部会议上进行了部署。为便于信用档案开发利用，除公司现有信用文件大部分归档保存在档案部门外，同时要求对分散在有关业务部门的信用文件集中统一到档案部门归档保管。二是有针对性地对经委、工商、地税、审计、技术监督等经济综合监督部门进行了调查。主要是调查他们对企业经营、资本、质量、完税、法人行为、生产许可、市场准入等方面信用情况的监督管理手段、方式、方法等情况，征求他们对加强企业信用档案管理的意见、建议。他们认为，档案部门抓企业信用档案是及时的，适应了当前市场经济发展的需要，符合企业的发展的需要。同时，为适应中国入世，特别是世贸组织规则的要求，有关部门也正在着手研讨监管企业信用的方式方法。通过广泛深入地调研，我们认识到，建立信用档案和进行信用档案管理是档案工作服务于企业步入国际市场，提高市场竞争力的切入点。但涉及的范围很广，内容很复杂，与过去的档案在管理、利用等方面有许多交叉的地方，因此，必须慎重行事，在试点的基础上，明确收集、管理和利用的新模式，积极稳妥地把信用档案工作开展起来。

二、制订方案，进行试点，总结经验

随着企业信用地位的提升，作为企业信用载体管理也在迅速发展，企业信用档案的范围和管理方法、标准正在探索。我们认为在我国信用工作刚刚起步，目前信用体系和信用制度尚未健全的情况下，就企业来说，抓好信用档案应先从收集反映本单位诚信方面的文件材料入手。为此，我们在对企业信用档案调研的基础上，根据上级有关企业档案工作的原则要求，结合企业信用发展实际，召开专题研讨会征求意见，研究制订了《关于加强企业信用文件材料收集管理工作的通知》，提出企业信用档案的概念，是记录、反映或证明企业在经营、销售、财务、完税或纳税、质量、资质、技术、法人行为、商标注册等方面信用状况的具有保存价值的文字、证书、报表、实物、音像等材料；重点界定了一般企业信用文件材料的基本范围(参考)；强调了企业要进一步做好信用文件收集整理工作，认真研究信用档案自身的特性与规律，制定相关的制度、标准，建立信用文件材料收集管理网络体系，确保信用档案与信用管理工作同步、健康发展，保证信用文件材料齐全、完整、及时归档；具体提出了把信用文件材料放在企业分类体系的相应类目，统一分类编号，不增加新的类目，编制跨门类文件级信用文件专题目录，编辑适应发展需要的信用文件专题汇编等。并设计了《信用文件专题目录》(样表)和《信用档案工作基本情况统计表》与《通知》一并下发。文件的下发，使企业在开展信用档案工作中有所遵循，有所参考，使全市企业信用档案工作积极、稳妥、有秩序地开展起来。

在充分调研和制订规范的基础上，我们选择了市自来水公司、齐鲁制药厂、山东省建工集团公司三个不同类型企业作为企业信用档案工作试点单位。市档案局集中力量靠上抓，帮助具体界定信用文件范围，确定企业信用档案管理模式及利用形式，及时处理试点工作中遇到的问题。由于试点单位领导重视、认真对待、积极发动、指导得力，试点工作在一个月内结束。三个试点单位共整理编制文件级专题目录1795条，编辑专题文件汇编7种213件。随着市属企业试点工作的逐步推进，章丘、平阴、槐荫等县(市)区和20余家大中型企业也采取不同形式，进行了试点，共建立文件级目录323条，专题文件汇编6种141件。通过试点，摸清了企业信用文件的内容，建立了以企业档案机构为中心的信用载体管理网络，为今后丰富和完善企业信用档案奠定了条件，为在全市全面开展和进一步规范方法、探索模式打下了思想基础和工作基础。

三、突出开发，主动服务，效果显著

建好信用档案是树立良好企业形象，增强企业信誉，提高企业知名度，增强企业市场竞争力的重要手段和有效途径。我们在开展试点工作中，一边研究如何建立企业信用档案的路子，一边研究如何开发企业信用档案为企业搞好服务的途径。各试点单位把利用信用档案为企业发展、开发市场服务作为建档的立足点，边建档边服务，取得明显的效果，得到了各级领导的肯定，引起了较好的社会反响。

国有企业调研方案篇5

这家来自浙江宁波的企业，被两院院士王大珩赞誉为“从乡镇企业走向现代化生产的典范”，在上个世纪90年代初期就开始接受档案行政管理部门的业务指导。会议间隙，诚朴内敛，对民营企业管理有深刻体会和洞见的董事长王文鉴先生在接受《经济日报》、《光明日报》、《中国企业报》、《中国档案报》、《中国档案》杂志的联合采访时说：“企业发展到一定程度，档案工作是必须要做的。”“希望档案部门强化对民营企业队伍的培训。因为许多民营企业都想开展档案工作，但不知道采用什么方法。”

其实，浙江省档案行政管理部门开展的对民营企业的档案服务内容已经不少了，光是人员培训服务，据与会的浙江省档案局副局长丁越飞介绍，2000年以来，全省共举办民营企业档案人员培训班460多期，培训人员15000多人次。然而即使如此，民营企业对档案行政管理部门提供的服务需求旺盛，仍然希望他们增加服务内容。

这样的例子并不少见。在重庆市档案部门的重点帮助扶持下，重庆隆鑫控股有限公司、重庆龙湖地产发展公司、重庆三耳（集团）有限公司、重庆钰鑫集团有限公司、重庆力帆实业（集团）有限公司等企业，均建立了较为规范的档案工作，这些企业是重庆民营企业中的佼佼者。

七年前的1998年10月，沈阳市档案局与市民营经济发展工作委员会联合制发了《关于重点扶持和发展民营企业档案工作的意见》。《意见》得到时任国家档案局局长王刚同志的充分肯定，他在文件上批示：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业的档案工作是我国档案事业的一部分。沈阳市档案局关于重点扶持和发展民营企业档案工作的意见是可行的，希望抓紧这方面的工作，以积累一些经验。”

改革开放以来，特别是从上个世纪90年代晚期以来，各地档案部门在开展民营企业档案工作上不断探索，受到民营企业的欢迎。通过他们在实践和思路上的不断创新，丰富了档案工作的内容，受到国家档案局毛福民局长的肯定：“近年来，各地档案行政管理部门与当地发展改革委员会、工商业联合会等部门紧密配合，勇于实践，大胆探索，在开展民营企业档案工作方面取得了初步成效。”“我们要认真总结经验、积极探索，进一步加大力度，努力推进民营企业档案工作。”

一、中国民营企业迅速发展，对管理的科学化、规范化的要求十分迫切。

档案管理作为企业重要的基础管理，在企业管理活动中处于基础性的地位。积累档案资料和管理经验，企业受益无穷。据统计，到2003年底，全国登记的私营企业达100．55万户，从业人员4299万人，注册资本35305亿元，创造产值20083亿元。非公有制经济已经成为我国经济的一个重要增长点，在一些地方已经成为经济发展的重要支柱。在发达地区，民营经济所占比重甚至更高。2004年，浙江省民营企业生产总值为2083亿元，占全省生产总值的63％。

伴随着民营经济的发展壮大，民营企业形成规模之后，其管理问题逐渐突出起来，例如企业法人治理结构的科学规范，生产管理、经营管理水平的提高，劳动管理的法制化等等。而在这些管理活动中，企业档案（记录）管理处于基础性地位，对企业的其他管理活动，以及企业的发展、壮大都会产生不可忽视的作用。

纵观西方的企业管理史和企业发展史，当企业发展到一定阶段之后，在20世纪初期兴起的科学管理运动，“强调企业需要更好的记录保存和会计方法来了解已完成的工作”。①于是，在这些企业中，规范的记录保存制度和会计制度建立并完善起来，使企业的生产、经营和管理活动建立在一个比较扎实的基础之上。这两项制度的建立，对西方企业的发展起到了重要的作用，适合于企业的档案（记录）保存制度和会计制度至今仍然保持着旺盛的生命力。

就我国民营企业而言，经过20多年的超常规发展，企业的规模和效益令人刮目相看。企业的生产管理和经营管理，由于直接与企业的效益有关，直接影响企业的生存与发展，因此在每一个企业都会得到应有的重视。基础管理方面，事情可能就不太乐观。同样是基础管理，实际上，档案管理方面的问题比会计方面的问题并不少，只不过由于社会关注和部门监管的力度不同，会计或财务方面的问题更容易得到披露（相比之下）。而档案（记录）管理上的问题引起的纠纷或带来的苦头，只有企业自己才知道。

调查发现，一些优秀的民营企业已经建立了比较完善的档案管理制度和运行机制，显示了企业做强做大的实力和信心，同时也表明了企业做大做强的档案因素。重庆隆鑫控股有限公司把建档工作当作“一把手”工程，各下属公司都成立了由“一把手”任组长的建档工作小组，建立了适应企业特点的档案管理体系；广东科龙电器股份有限公司由原来的集体所有企业改制为民营企业，公司成立了由总部直接管理的档案中心，与各专业公司档案室和分厂档案室形成了三级档案管理网络；湖北蓝星集团有限公司1999年投资30万元建立了集团档案馆；浙江舜宇集团有限公司综合档案室由公司副总裁分管，综合档案室建筑面积320平方米，目前保存了公司创业20年来的档案文件近万卷；四川托普集团公司2002年在原三个档案室基础上成立了综合档案馆，各区域、专业集团设档案分室管理本区域、集团的档案。

二、积极引导民营企业建立和做好档案工作，提供规范有效的服务，成为各级档案行政管理部门服务经济建设的基本职责。

档案行政管理部门把民营经济、民营企业纳入自己的视野应该说还是比较早的。沈阳市在1998年就正式开展了这项工作，出台了《关于重点扶持和发展民营企业档案工作的意见》。在民营经济比较发达的广东、浙江和江苏，近几年来民营经济档案工作开展得尤其显著。而在中部、西部地区，随着民营经济的增长，档案工作服务民营企业也越来越多地引起重视。

．1． 进行调查研究，摸清民营企业档案工作的现状，理清针对民营企业的档案工作思路，形成符合民营企业实际的工作方案。浙江省档案局2004年年初对20多家民营企业开展调研，与企业老总、管理人员和档案人员进行座谈，在此基础上形成了《关于进一步加强全省民营企业档案工作的通知》。重庆市在调研工作的基础上，认真分析和研究了全市民营企业档案工作的现状及其档案工作的基本特点，明确提出了“宣传引导，精心扶持，培育典型，逐步推广，建立适合民营企业特色的档案工作”的指导思想。2003年4月，广东省档案局和省工商联组织调研组对部分民营企业进行实地调查，同时，对部分民营企业进行问卷调查，在调查研究的基础上，与省工商联联合制发了《广东省民营企业档案管理工作指引》，就民营企业档案的工作的体制、管理制度，档案材料从形成、收集到鉴定、保管和开发利用等业务工作提出了指导意见。湖北省在2003年12月，也通过调研，形成了《关于加强民营企业档案工作的意见》，省委、省政府以“两办”名义在全省下发。

2． 营造良好的舆论氛围，引导民营企业建立和开展档案工作。浙江省档案局把16名知名企业家对企业档案工作的认识整理成书《决策之源、发展之基――民营企业档案工作手册》，分发全省2000多家骨干民营企业进行宣传，2004年9月，在全省范围内开展了以民营企业档案工作为主要内容的档案宣传月活动；青岛市档案局参与到“青岛市民营企业文化周”、“青岛国际啤酒节”等本地区的经贸活动，进行档案工作宣传和咨询服务，增进了与民营企业的互动；江苏无锡市档案部门近3年来向民营企业分发了公开信、告知书、调查表万余份。

3． 制定法规和标准，使民营企业档案工作有法可依，有规可循。要使民营企业档案工作向规范化、标准化方向迈进，法规与标准的制定不可缺少。2001年9月，重庆市档案局颁布《重庆市私营企业档案管理暂行办法》，并向企业提供档案工作制度汇编、档案管理常用表格及检索工具标准格式。2003年12月，天津市档案局制发了我国第一部有关管理非国有档案的地方政府规章《天津市非国家所有档案管理规定》。

4． 为民营企业提供高效实用的档案服务，严格掌握指导原则。近年来，档案部门针对民营企业开展了业务咨询服务、人员培训服务、档案寄存服务，推动和规范档案中介服务。天津市档案局向社会提出免费为个体私营企业提供档案法律咨询和建立企业档案工作的业务指导等8项为个体私营及中小企业的服务举措。北京市档案局与市工商联、市委统战部联合举办非公有制企业档案人员培训班，一些企业总经理也专程来听课。武汉市汉正街总商会成立“汉正街民营企业档案协会”，依托民间组织管理民营企业档案工作。在对民营企业进行指导时，各地严格掌握指导的原则，这些原则被毛福民局长概括为“自主管理、高效透明、因企制宜”。

三、继续探索民营企业档案工作的方式和内容，加强民营企业档案工作理论研究，建立服务民营企业档案工作发展的长效机制。

改革开放以来，我国非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。国务院最近发出了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公有制经济的发展又加了一把劲。面对着迅速发展的民营经济，档案行政管理部门和民营企业如何进一步开展企业档案工作，值得研究和考虑。

1．档案行政管理部门要向社会提供公平的公共服务，培育和发展档案中介组织。档案行政管理部门将民营企业档案工作纳入公共服务的范畴，向他们提供政策、业务和技术服务，体现了档案行政管理部门对民营企业一视同仁、平等对待的原则。面对着面广量大、发展不平衡的企业实际，档案行政管理部门除了抓重点和典型企业外，应大力发展和规范档案协会和档案中介组织，凡是市场、企业和社会中介组织能够解决和完成的事情，政府部门不再过多干预。当然，在当前市场经济不完善、社会中介组织不发达的情况下，档案行政部门的引导和示范作用十分必要。浙江省抓民营企业档案工作的过程中，已经形成了从档案行政部门独家向以档案部门为主导，专业主管部门、行业协会和中介机构多方参与的社会化服务转变。沈阳市档案开发中心通过向民营企业推荐档案管理人员、承担民营企业有关档案工作的咨询论证、为民营企业提供规范的组卷服务，与民营企业建立了长期的合作关系。

2． 探索和规范档案监管的内容和形式，确保民营企业中对国家和社会有重要保存价值档案的完整与安全。在政府部门向企业提供各种公共服务的同时，监管职能也不能放松。毛福民局长指出，民营企业涉及的领域越来越广，各省、市、自治区、直辖市档案行政管理部门要研究确定民营企业中对国家和社会有保存价值档案的范围，并依法进行监督管理。凡是关系到国家利益和国家安全及公共利益的、记录社会重大事件和活动的、反映企业应当承担社会责任的档案，都应视为对国家和社会有保存价值的档案。上海市提出，民营企业档案虽然归民营企业所有，但是其中对国家和社会有保存价值的档案应该按照要求进行登记管理，并列举了5类可列入登记范围的材料。江苏无锡市提出，对特种设备、计量器具、医疗器械和药品、化学危险品国家监管的生产经营企业，要加强其技术、管理、营销及销售服务资料归档管理的监督。

3． 企业在强调生产管理、经营管理，引进先进的管理理念的同时，对包括档案管理在内的基础管理要常抓不懈。据最近统计，浙江全省年销售额上亿元的民营企业中，已建档的有1366家，占75％，其中达到规范化管理要求的394家，占22％。截止到2004年底，广东省38．98万户私营企业中有22．61万建立了档案，占58％，尚有10．52万家正在建档过程中，占27％。上海市通过抽样调查发现，上海市民营企业中，建立档案部门的占48．6％，配备专兼职档案员的占54．7％，需要提供培训的占46．2％。江苏无锡市全市规模以上民营企业建档率达到50％以上，建档合格率近30％。由此可见，虽然民营企业档案工作取得了一定的进展，但也有相当一批民营企业档案工作还没有开展起来。企业必须不断提高对档案管理重要性认识，生产管理、经营管理重要，引进先进管理理念重要，但企业的基础管理同样重要。对于迅速发展的民营企业来说，档案管理等基础管理工作已经到了非重视不可的程度了，基础管理的薄弱有可能减缓企业的发展速度，甚或折断企业腾飞的翅膀。我们希望，在档案行政管理部门的引导下，在市场和社会中介组织的推动下，通过企业自身的努力，民营企业的档案管理会更上一层楼。（图刘学国摄）

国有企业调研方案篇6

关键词：物流管理；案例教学；本地化

基金项目：石家庄职业技术学院院级一般课题（编号08YY001）

中图分类号：G712文献标识码：A

近年来，作为“第三个利润源泉”的物流管理越来越受到人们的高度关注，各高职院校纷纷设立物流管理专业。如何提高物流管理专业的教学质量，形成自己的物流教育特色，已成为各学校非常关注的问题。案例教学法作为一种重要的教学方法，在物流管理专业的教学中得到了高度重视。

一、案例教学本地化的含义

案例教学本地化是案例教学法的一种，主要指教学所用案例的本地化，即教师在采用案例教学法的过程中，将在学校所在地或相邻地区、学生家庭居住的集中地，已经发生或正在发生的、当地特色鲜明的、具有代表性的企业实际案例，通过书面介绍、实地参观考察等方法，呈现在学生面前，作为讲解、分析、讨论、评价的对象。与案例教学本地化相联系的概念有两个：一个是案例教学国际化；另一个是案例教学本土化。前者是指运用在国际上具有代表性的案例作为教学内容，案例可能来源于国外企业（如美国的UPS），也可能来自国内企业（如中国的COSCO），后者则是指运用我国企业的案例来作为教学内容，案例教学本地化是其子集。相对于这两个概念，案例教学本地化更强调案例发生的地点就在学生的身边，就在学校的附近，这样的案例，能带给学生更大的冲击力和震撼感，从而更好地调动学生的学习兴趣。

二、实施案例教学本地化的优势

案例教学作为一种典型的启发式教学，已被证明是一种行之有效的教学方法，是管理学科应用类课程中普遍推崇和倡导的教学方法。但如果案例选择不恰当、没有地区特色、时效性差、背景信息缺乏，学生会感觉案例内容苍白，应用性差，案例教学的效果就不能实现。案例教学本地化能够弥补这些不足。

(一)案例教学本地化能更好地适应高职物流管理专业的学科特点和授课对象的需求。首先，物流管理属于应用科学的范畴，是一门实践性非常强的学科，它的产生与发展，与企业的实际业务密切相关。物流管理研究的出发点，就是研究企业在开发最后一块“经济的黑暗大陆”时所遇到的问题；其研究的归宿点，就是为企业的物流实践提供理论支持和解决方案。其次，现在物流管理专业的学生，基本上是高中或是中专的毕业生，高考后直接升入大学，实践经历非常少，基本没有物流企业实际工作的经历，在学习这个实践性相当强的专业时，无法想像企业的实际情形，教学效果大打折扣。如果不考虑这两个特点，我们的物流管理专业教学将不能取得较好的效果。案例教学本地化，能帮助无工作实践经历的学生进入工作角色，带着只有在工作中才能产生的疑问，走出教室，走入企业，进行实地参观和调查研究，然后再走回教室，在理论的指导下探讨和寻找解决问题的方法，教师的教学效果和学生的学习效果都会得到明显的提高。

(二)案例教学本地化能为学生展示一个“立体”的教学案例，达到更好的教学效果。现在教科书上的案例，对学生来说，只是遥远的、想像中的、与自己毫无关系的“平面”案例。的确，我们现在所运用的大多数案例，往往是以新闻报道为基础内容而编写的，或者是直接运用国外的教学案例，很少是任课教师深入企业而编写的。这些白描甚至是虚构的案例，是通过一个人或者一组人的眼光看世界，可称之为“平面”案例，不能让学生充分融入到案例中去，更不能提供所有的案例信息，使学生在案例讨论中不得不经常进行假设，起不到案例教学应有的效果。在实行案例教学本地化后，提供给学生的案例，就发生在学生的身旁，可能他的朋友、甚至家人就在案例发生企业工作，学生有自己了解和认识这个企业的渠道，这就给了学生一个震撼，调动起学生的学习积极性；在案例讨论过程中，通过安排学生到案例发生企业现场参观调研，学生可获得更多的案例背景资料，给学生提供一个“立体”的案例，充分培养学生的各种能力，使学生在现实情景中进行案例的认知和分析，更有利于学生的成长和教学目标的实现。

(三)案例教学本地化能有效提高教师的专业实践能力和教学科研能力。作为新兴的产业和新兴的学科，物流管理还处在一个高速发展的阶段，尚不是一门成熟的学科。高职院校设立物流管理专业，也是近几年的事情。因此，任课教师无论是理论水平，还是实践经历和能力，都差强人意，需要大幅度的提高和改善。实施案例教学本地化，可以促进教师走出学校，走进企业，走入实践，在实践中检验并从不同角度重新认识所学的理论，从而大幅度提高教师对物流知识的理解和运用程度，进而提高他们的教学科研能力，提高他们为企业和社会服务的水平。

三、案例教学本地化的组织和实施

案例可以归纳为两大类：描述评价型和分析决策型。前者描述了解决某种管理问题的全过程，包括其实际后果，无论成败；后者则只介绍了待解决的问题，由学生去分析，并提出对策。显然，前者留给学生的分析任务只是对案例中的做法进行事后评价，以及提出“亡羊补牢”性的建议；后者注重培养学生分析决策、解决问题的能力。我们以分析决策型案例为对象，采用讨论法作为教学方法，其教学的组织实施可分为以下几个主要环节：

(一)本地化案例的搜集和整理。案例是案例教学法的核心，本地化案例的恰当与否，直接决定教学的效果。一个好的本地化案例，不仅要具有现实性、完整性、时代性、有效性、典型性等所有案例的共同特征，更要具有可见性和鲜明的地方特征。所谓可见性，是指学生能到这些案例企业中进行参观、调研；所谓鲜明性，是指这些企业在当地典型行业中具有一定的代表性。

在搜集和整理本地化案例时，除案例搜集与整理的一般要求外，需要特别强调两个方面：一是教师一定要通过各种方式，走出校门、走进企业，与企业结合，将企业的实际经营转化为案例材料，不要从媒体上改编案例，更不要杜撰案例，否则就失去案例本地化的意义；二是强调学生的参与，要让学生从案例的搜集开始就介入，一直到学生就此案例讨论结束。在案例建设过程中，教师一定要倾听学生的呼声，要始终广泛吸取学生的意见，不仅要从教学效果而且要从学生的角度考虑案例的提取与撰写，使案例与课堂教学的相辅相成性更高，可用性更强。

(二)案例的布置。案例准备好后，要及时将案例发送给学生，一般以纸质材料为宜，提前3周左右发到学生手中。在此期间，学生应以小组为单位，充分阅读案例，理解案例中所蕴含的信息和概念；在现有信息的基础上，每个同学都要提出自己的观点，表达自己对每个问题的看法；然后小组内进行讨论，有些学生要努力说服其他成员接受自己的观点，有些学生要学会放弃自己的个人观点以服从小组的共同利益；最终表达出小组唯一的观点，小组所有成员通过讨论后做出对问题的最终决策；撰写案例分析报告，以书面的形式归纳本小组的意见；指定演讲的人员，为课堂演讲进行准备。

在这个过程中，教师一定要保持与学生之间的联系，尤其是课下联系，及时与学生沟通，了解各学生小组的进度。当大部分小组的学生提出了自己的观点、各小组准备进入辩论阶段时，要及时带领学生走进企业进行实地参观和调研，引导学生对案例的背景信息进行更充分地了解，为案例分析打下更好的基础。

(三)案例的课堂讨论。首先，进行各小组的演讲，各小组演讲时，最好有电子文档作为辅助，时间10分钟左右即可。一般每个小组由一个人主讲，其他人员可以进行补充和说明。其次，每个小组演讲结束后，整个小组要接受其他同学的提问。如果存在不同意见，教师应在一定时间内允许双方进行辩论。在每个小组演讲结束和全部演讲结束后，教师要适当进行评价，对客观问题给出正确答案，对主观问题提出解决思路，从而达到和学生有效沟通的目的。

四、物流案例教学本地化应注意的问题

(一)发掘并建设合适的本地化案例是实施案例教学本地化的前提。首先，在我们当地企业中，适合教学的案例很多。教师一定要克服畏难情绪，走入企业当中，把解决物流管理的具体问题放在重要位置，在具体业务中进行锻炼和提高，帮助企业把原来分散的经验提升为系统的经验，取得企业的信任，为案例的发掘和建设打下良好的基础。其次，合适案例的标准并不高，那些具有知识性、趣味性、实践性和时效性，而且从活生生的管理实践中提取出来的现实事例，只要能与课堂讲授的内容密切相关，能促进学生运用已学理论知识积极思考，都可以作为案例的素材。第三，案例的建设过程，一定要有学生的参与，教师要注意听取学生的意见，保证案例的描述、组织结构等受到欢迎。

(二)案例教学本地化要与案例教学国际化和本土化有机结合，才能取得预期教学效果。案例教学国际化和本土化，一般采用的都是比较经典的案例，内容体系一般是物流管理理论的系统化阐述。通过这种教学方法，学生可以学习到别人是怎样思考、怎样解决问题的。而案例教学本地化，采用的是时效性强、当地特色浓的立体案例，这种教学方法把提高学生能力放在比获得知识更重要的位置，培养学生的各种实践能力，如现场调研、沟通技巧、数据采集与分析能力等。在实际教学过程中，一定要将案例教学国际化和本土化与案例教学本地化有机结合起来，否则不可能取得理想的教学效果。

(三)一定要组织学生及时到案例企业进行参观调研。及时组织学生到案例企业进行参观和调研，既是案例教学本地化的重要一环，也是其特色所在。通过书面案例的阅读，学生将结合自己的实践经验，对案例所描述的内容会有一个整体的理解，发现解决案例需要但在案例中有找不到的信息和背景资料。要想取得更充分的背景资料，学生必须走入企业，进行实地参观和调研，通过自己的努力和亲身感受，获取自己想要取得的各种信息，从而充分调动学生的学习积极性。如果没有组织学生亲身走入案例企业，教学效果会大打折扣。

总之，对高职物流管理专业教学来说，案例教学本地化不失为一种效果良好的教学方法。任课教师一定要走出学校，走入当地企业，从实际工作中挖掘和搜集案例，积极布置各小组学生学习和讨论案例，及时带领学生到案例发生企业进行实地参观和调查，认真做好全班范围内的小组辩论，充分利用案例教学本地化的优势，不断提高物流管理专业的教学水平。

（作者单位：石家庄职业技术学院）

参考文献：

[1]张丽华.管理案例教学法[M].大连：大连理工大学出版社，2000.

国有企业调研方案篇7

“337调查”的威力，更是让大洋彼岸的中国LED企业如履薄冰、招架乏力。

自此，数次异常苛刻的专利诉讼案让中国LED企业闻虎色变。专利软肋，则成为中国LED产业成长之痛。

专利诉讼的背后是利益博弈，结果是中国LED产业的一次次受伤。名为专利侵权，实为利益博弈

“337调查”源自美国的《1930年关税法》第337节而得名，系由国会授权的准司法行为。“337条款”授权lTC在美国企业的前提下，对于进口贸易领域内的“不公平行为”和“不正当手段”拥有广泛的调查权和裁处权，即有权禁止这些产品进入美国市场。

自1997年以来在美国境内不断攀升的LED专利诉讼案件，在2008年2月，首次波及到了中国企业。

纵观美国历年337调查情况，专利侵权一直是美国启动337调查的最主要诉由。2002年以后美国针对中国大陆产品的全部65起337调查案中，93％涉及专利，10％涉及商标，另有5％、3％和2％涉及版权、商业外观和商业秘密。

2011年，中国大陆位居美国337调查前五位的涉案国家(地区)之首。2011年，在美国发起的69起337调查中，涉及中国企业26起(1起案件可能涉及多个国家(地区)，下同)，占比37.7％，与上年同期持平，继续位居首位；其次为日本，17起，占比24.6％；中国台湾位居第三，15项，占比21.7％(图1)。

近年来，世界LED产业发展迅猛，产品大量进口美国市场，触动了美国LED企业的既得利益。市场利益的争夺，是“337调查”发起的根本原因。

由于“337调查案件本身所具有的贸易排它性特点，若不积极应诉，后果将会非常严重。除了我国LED生产企业丧失在美国的市场份额外，可能还会影响对欧洲、南美等地的产品出口，将会失去数百亿美元的国际LED产品市场。我国新兴的半导体照明产业将会遭到扼杀。

就此，有专家指出，“337调查”案名为专利侵权，实为LED产业利益的博弈。飞速发展的中国LED产业及其庞大的市场空间，让美国LED大佬如临大敌。薄弱的中国LED专利体系首当其冲，中国的LED产业一次次受伤。

核心专利建设薄弱，缺乏合作机制

LED照明50％以上的核心专利被日本的日亚化学和丰田合成、美国的科锐(CREE)以及欧洲的飞利浦Lumileds照明和欧司朗五大厂商垄断，其中日亚化学的专利技术涵盖了LED照明结构、外延、芯片、封装的制造全过程技术及荧光粉等相关原材料，在LED照明领域占有绝对领先的地位。这些企业依靠构建专利壁垒及专利诉讼阻止其他厂商进入市场与其竞争，获取了高额的独占市场利益，五大厂商为了避免彼此之间出现纠纷，签署了交叉许可协议，结成了强大的专利联盟。(图2)

就半导体照明技术而言，2005年以来，LED应用产品种类和生产厂商越来越多、市场规模急剧扩大，与此同时，专利关系也越来越复杂，比如，丰田合成、日亚化学、Cree公司、欧司朗、飞利浦之间萌动的联盟趋势，专利诉讼扩展到了五大企业之外的其他企业及下游企业等。

目前国内申请多为专利，核心专利缺乏，特别是白光、大功率LED灯的热平衡问题、持久高效的萤光粉等专利，一直被欧、美、日垄断，阻碍产业发展。

拥有核心专利的公司有超过一半的核心专利在我国获得授权，且国内申请的专利的保护范围落在国外专利保护范围之内，因此国内企业存在很大的专利风险。这些公司利用各自的核心专利，采取横向(同时进入多个国家)和纵向(不断完善设计，进行后续申请)扩展方式，在全世界范围内布置了严密的专利网。对于中国及韩国等LED产业的后来者，虽然LED产业已经具有了一定规模，但由于在专利技术方面的被动，其发展却受到专利的很大牵制，这种情况在中国台湾地区表现最为突出。

中国企业应对“337”调查责任感缺失

频繁的“337调查”已给国内企业造成重大损失，成为制约出口增长的重要因素。在“337调查”面前，我国企业存在的问题主要是以下几个方面。

首先，知识产权保护意识淡薄，很少在国外申请专利保护知识产权。长期以来以跟踪模仿为主使得我国自主知识产权严重不足。其次，受到“337调查”时，应诉不积极。面对“337调查”，国内企业通常有“五怕”：怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕责任、怕吃亏。从1986年开始，我国企业遭遇美国“337调查”，大部分企业选择了不应诉，企业被缺席判决，导致多个行业出口的大门被关闭。

由于对这种声势浩大的国际官司不熟悉，我国的生产或出口企业不知如何应对，因此大多采取回避态度。而依据“337条款”，如果被企业不应诉，则属自动败诉，美国国际贸易委员会将发出“永久排斥令”，使得被诉国所有生产该产品的企业都无法进入美国市场。1996年“多功能便携工具案”就是一例，就是由于所有中国被告方没有出庭，ITC缺席判决并做出了“普遍排除令”的裁定。

从诉讼费用来看，反倾销的律师费用通常为几万至几十万美元，而“337调查”的律师费则是反倾销的几倍甚至几十倍。一起案件往往要拖好几年，企业为此将花费大量的人力、物力。这为我国企业应诉设置了极高的门槛。

美国公司由此认为，几乎没有中国企业会在“337调查”中进行抗辩，这也促使更多的其它美国本国公司和外国公司对中国企业提起“337调查”，并理直气壮地申请“普遍排除令”，使越来越多的中国企业成为“337条款”的牺牲品。

我国企业在面临“337调查”时的漠然更值得我们反思。此前我国涉案的10家企业中，只有鸿利光和洲磊两家公司积极应诉，其他企业则放弃应诉。没有涉案的企业则大多漠不关心，忽视了一旦败诉带给整个产业的被动局面。当CSA联盟为应诉“337调查”筹集资金时，只有两家企业提供了实质性帮助。这样又增加了受诉企业的压力。

正如国家半导体照明工程研发及产业联盟办公室主任耿博的担忧：从以往我们了解的相关行业针对337的案件处理情况来说，有很多行业中小企业不去应诉，最后导致整个行业仅有去应诉的企业才能出口，像打火机案件、墨盒案件、木地板案件。

面对挑战要应对有方、内外兼修

面对“337调查”，企业、行业协会、政府和司法体系该如何作为?企业：

第一，要重视技术创新，提高知识产权保护意识。

企业应尽快建立完善的知识产权战略。从应对危机的策略来看，企业迫切需要提升科技产业专利诉讼谈判与侵

权判断能力，强化产业专利攻防力。从长远发展战略来看，企业需要累积专利筹码。在产品出口前，国内企业应当提高知识产权保护意识，进行有关的知识产权调查，即相关产品会不会侵犯在进口国有效的知识产权。企业可以考虑在美国注册商标、专利与著作权，运用美国法律防止其它业者的不公平竞争行为，保护自己的权益。

第二，鼓励企业申请更多专利。

能够有效保护和利用国内专利技术。同时我国企业要在消化吸收国外先进技术的基地上，加强模仿和技术创新，走日韩企业的技术成长之路，通过对竞争对手的核心专利进行改进，提高其技术效果，申请改进型专利，这是改变现状和规避专利风险的一条有效途径。

第三，鼓励国内企业购买国外专利。

鉴于当前LED领域的多数核心专利掌握在国外公司手中，政府部门应当鼓励企业抓住时机，加强与国外公司以及我国台湾地区的企业之间的交流与合作，购买竞争对手的核心专利。当前正是购买国外专利的有利时期，一方面，我国LED企业发展规模较小，尚未引起国外公司的关注，引起专利诉讼的可能性较小，另一方面可利用金融危机的余温影响，降低专利购买价格。

其四，一旦涉案，企业要积极及时应诉，最大限度地减少损失。

如果被诉企业不应诉，美国国际贸易委员会将缺席裁决认定书中的事实成立，把被诉企业的涉案产品排除在美国市场之外。如果美国国际贸易委员会应调查申请人要求裁决无限驱逐令，那么，所有涉案产品对美出口将会被禁止，进而影响整个行业。实际上，在2003年美国劲量与Eveready指控中国24家企业侵犯其无汞碱性电池专利一案中，未被列明为被诉企业的其他电池企业就承担了部分诉讼费用。行业协会：

第一，要重视发挥行业组织和政府的作用。

面对国外日益频繁的“337调查”，仅依靠一家或几家企业单打独斗难以承受，需要全行业、产业甚至政府共同应对。在应诉美国碱锰电池调查案过程中，中国电池工业协会探索了一条“企业为主、协会牵头、商会配合、政府支持、选好律师”的应诉工作模式，充分发挥了企业为主体，行业协会的组织协调作用。

第二，建立长期的知识产权发展战略。

有专家指出，国内企业长远及根本的做法，是要进行有效专利布局和专利池建设。

建立部级研发中心，开发产业化共性关键技术，强化研发产业联盟的作用，确立专利池的法律地位，提高企业认识，增强企业投入，通过国家项目引导，形成和吸纳核心专利，同时培养和组建一支专业化专利管理队伍是目前的有效策略。加入专利池专利价值的准确评价和利益共享机制的确立是建立专利池的有效措施。目前企业处于两难地位：加入专利池，把自己的核心技术拿出来，如果不能得到等价的受益，甚至会损害企业利益，显然是不公平的，也是不现实的；不加入，让别人先做，又担心失去先机。由国家项目引导，首先对几家有实力的企业，甚至两家，给予大力支持，先做起来，进行示范作用，最终形成大联盟，是完全可能的。

第三，建立我国LED照明行业知识产权预警应急机制，充分发挥行业协会的作用。

研究分析该领域相关专利信息，预警信息，制定并实施应对预案。它将有助于政府、企业和研究机构随时掌握知识产权竞争态势，提前准备应对即将来临的竞争威胁，妥善对已经发生的知识产权纠纷。

法律和政策保障

第一，要充分利用专利技术和专利法律。

中国科学院半导体研究所专家陈明霞指出，中国企业遭遇国际化危机的根本原因也在于自身肌体的问题――缺少完善的法务部门。事实上，专利不是天赋的，而是各国政府给予的特权，目的在于为国家利益服务。

第二，重视标准的研究和制定。

国有企业调研方案篇8

根据省委、温州市委、*市委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体部署和市委深化“作风建设年”活动要求，结合经贸工作实际，经局领导班子研究，现将《开展“树新形象、创新业绩”专题调研方案》印发给你们，请遵照执行。

附：*市经济贸易局领导班子成员开展“树新形象、创新业绩”专题调研方案

二八年五月四日

抄送：市委组织部

*市经济贸易局办公室2008年5月4日印发

*市经贸局领导班子成员开展

“树新形象、创新业绩”专题调研方案

根据省委、温州市委、*市委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体部署和市委深化“作风建设年”活动要求，结合经贸工作实际，现就局领导班子成员开展“树新形象、创新业绩”专题调研活动提出如下方案：

一、调研目的

围绕十七大提出的“实现经济社会又好又快发展”的总目标，摸清制约创业创新的主要问题，摸清基层和群众对上级机关服务创业创新的主要期盼，摸清基层和群众对推动创业创新的政策要求，查找经济发展方式和经济结构中存在的问题，提出务实的对策措施，推进经贸系统“创业创新”，为建立惠及全市的工业发展体系提供服务和保障。

二、调研主要内容

1、开展民营经济示范区建设调研活动。（1）加快经济开发区和*工业园区、乐成、象阳等7个产业功能区建设，切实提高企业进场率、开工建设率和竣工投产率。（2）推进标准厂房建设，进一步提高土地的利用率和产出率。（3）培育扶持电气、电子、服装、钻头、船舶修造等重点产业的排头兵企业，发展一批产值超10亿元企业。（4）开展“工业项目推进建设年”活动，重点实施技术改造“双千工程”，促进传统产业从低段盈利模式向高端盈利模式转变，不断提高传统产业的竞争力。引导中小企业向“专、精、新、特”方向发展，促进集聚发展。（5）落实总量控制和限期治理制度，加强对重点高耗能行业以及重点用能企业节能工作的指导和监管。推进清洁生产，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放，创建一批高水准的绿色清洁生活和零排放企业。（6）开展“企业服务年”活动，在办事提速、服务提效、效能提升上下功夫，求实效，以“服务到位、办事高效、支持有力”降低创业成本。

2、开展企业技术中心建设问题和对策调研活动。通过对全市已有的企业技术中心和部分技术开发机构的深入调查研究，寻找和发现问题，并针对存在的问题，提出发展对策。

3、开展国有企业深化改革调研活动。深入调研国有改制企业，为全年企业改制工作打好基础。重点对*罐头厂和市通用机械公司改制工作进行深入调查。提出解决企业改制方案，健全留守班子工作机制。

4、开展商贸流通业发展调研活动。制定全市商贸流通业发展“十一五”规划；着手研究商贸流通业的扶持政策；做大做强，培育一批富有竞争力的商业龙头企业；加强市场监测和监管，进一步整顿和规范市场秩序，同时要进一步加强宣传教育力度，提高老百姓的消费观念。

三、调研安排

开展领导干部创业创新蹲点调研采取实地调查、入户走访、体验生活、召开座谈会等多种形式，可以通过政策解读，开展专题讨论，邀请专家会诊等方法，深入解决困惑基层企业的难点，共同探讨经济发展方式和经济结构中存在的问题，提高民营企业自主创新能力、经济整体素质和国际竞争力。主要安排以下四个专题小组。

1、民营经济示范区调研组。组长赵顺川，副组长杨近法、仇保雷，成员张奎清、郑松林、王兴福、徐也双。

2、企业技术中心调研组。组长朱玉成，副组长臧国华、朱丛伟，成员南岳云、包文清、林孟峰、孔庆国。

3、国有企业深化改革调研组。组长胡士爱，副组长陈邦俊，成员胡修业、吴方财、张琼洁、王坚。

4、商贸流通业发展调研组。组长张帆，副组长支晓华，成员余胜旱、倪相达、陈小燕、易华。

调研活动时间从2008年4月14日开始，到5月中旬。用一个月的时间开展调研活动，具体时间和地点由各组组长根据工作安排和调研的主题确定。

四、调研要求

1、树立良好形象，立调研新风。严肃“四不”纪律：不搞层层陪同，调研组自选企业或工业园区；不给当地政府和群众增加麻烦；不搞请吃，一律实行工作餐制度；不给当地政府增加接待费用，伙食费用自理；真正做到轻车简从，树立干部良好形象。

2、重工业基础，找结构难题。调研活动以推进经济结构战略性调整为重点，特别注重调查中小企业在技术创新、节能降耗等方面最迫切解决的问题，进行分类归口，为破难攻坚打下基础。

国有企业调研方案篇9

关键词：中国民用航空系统；档案工作；调研报告

1 调研背景

1.1 调研依据。中办、国办于“十二五”末联合印发了《关于加强和改进新形势下民航档案工作的意见》（以下简称《意见》），从完善档案工作体制机制等5个方面对未来一段时期全国档案工作提出了若干要求。结合《意见》精神，中国民用航空局（以下简称民航局）也出台了相关规定――《关于加强和改进新形势下民航档案工作的意见》，并以此为参考，对民航二、三级机构“十二五”期间档案工作情况进行了调研。根据调研情况，笔者对其档案管理现状、存在的问题进行了汇总分析，并提出若干建议。

1.2 样本选取。此次调研选取民航局所属7个地区管理局、21个局直属企事业单位和38个安全监督管理局（以下简称监管局），涵盖民航系统所有二级机构及部分三级机构（也称派出机构）。从样本类型看，涉及45个行政单位、3个国有企业、19个科研事业单位，以此确保此次调研结果能够体现不同层级、不同类型档案部门的工作情况。样本层级结构见图1。

1.3 调研内容及方式。此次调研主要从机构人员设置等7个方面进行调研分析。调研采用问卷调查法。

2 被调研单位档案工作现状及存在问题

2.1 档案机构和人员设置。主要从主管机构设置、专职档案人员占比等方面进行了调研，详见表1。

由表1可知，被调研单位档案岗位多设在办公室等综合管理部门，半数的地区管理局设有独立的档案部门，直属企事业单位及监管局较少设档案部门，多在综合部门设置档案工作岗位。各地区管理局均有专职档案人员，47.6%的直属企事业单位及15.8%的监管局配有专职档案人员，呈现层级越低、单位规模越小，设置独立档案部门和配备专职档案人员的比例也会越低的现象。这一现状必然导致多数三级机构档案人员业务素质不高，且业务水平的提升缺乏持续性。

2.2 档案管理规章编制执行情况。建章立制是一个单位开展档案工作的基础，完善的规章体系无疑是保证档案工作质量的充分条件，因此，问卷对档案工作制度编制情况，尤其对作为必备制度的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（以下简称《归档范围》）、《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）的编制执行情况进行了统计，详见表2。

经统计，所有的地区管理局、61.9%的直属企事业单位及55.3%的监管局制定有档案管理规章，内容涉及档案收集、整理、库房管理、岗位要求等方面。《归档范围》虽然是各单位开展档案工作基础性制度，但目前新成立的、规模较小的直属企事业单位及34.2%的监管局尚未制定。在执行《规则》方面，新成立的单位普遍存在制度建设缺失现象，上级档案部门及时对其进行制度建设指导应是当务之急。

2.3 库房管理情况。库房管理旨在维护档案的存放秩序，保护档案安全。指标设计上，主要就防火、防水等设施的配备情况进行了统计，具体数据见表3。

统计可知，密集架和档案柜是目前各单位主要的档案存放设备，其数量与库房面积、档案存量基本成正比。在“八防”设施的配备上，防盗、防火、防光、温湿度控制设施的配置率较高，防尘设施的配置率最低。过去5年间，约半数单位的库房面积、安全措施有所改善，但防盗措施不足，库房清洁频率过低，对有害生物重视不够等问题长期存在。同时，约一半单位因办公用房紧张，多将阅览室并入办公室中，个别单位甚至无独立档案库房，对档案安全产生隐患。

2.4 档案归档及鉴定情况。档案的整理归档分工情况会影响档案实体管理质量，故问卷对各单位档案整理归档分工模式进行了统计，具体情况见表4。

大多数的地区管理局、三分之二以上的直属企事业单位、监管局采取业务部门收集整理后交档案部门的模式，个别单位采取业务部门收集后交档案部门整理、归档或者全部由业务部门自行整理、保存的模式。调研发现，每个单位采取何种整理归档方式与本单位档案人员业务水平关系密切。单位档案管理人员不足、工作变动频繁、对归档范围、种类、保管期限不清楚是导致业务部门整理、归档不合格的主要因素，同时也易出现档案缺漏、遗失等问题。

在档案鉴定、销毁方面，仅个别单位对其会计档案进行了鉴定或销毁。出现此现象的原因一是部分单位尚无超过保管期限的档案，二是部分档案人员对保管期限不确定导致不敢轻易开展鉴定、销毁工作。

2.5 档案利用情况。保存档案的主要目的是提供利用，因此问卷从档案利用数量、利用目的及宣传利用方式等方面进行了统计，详见表5。

在档案利用方面，直属企事业单位年均借阅人次和复印数量最多，监管局最少。在档案编研方面，各地区管理局均开展了此项工作，其编研成果多为大事记或民航、地方史志，少数直属企事业单位、监管局也编研了本单位的年鉴、年刊、发展历程。在利用目的方面，工作查考利用居首位，宣教利用次之。在档案宣教方面，举办知识竞赛、展览是主要的宣传方式，而利用微博等网络平台宣传档案工作尚未成为主流。宣传形式单一，是当前较普遍的问题。此外，人手不足、经费有限、信息化水平较低也是导致档案宣传范围有限、力度较弱的重要因素。

2.6 档案业务指导检查情况。定期、多形式的档案指导检查是保证档案工作质量、提升档案工作成效的主要手段，故问卷从业务指导检查形式、效果等方面进行了调研，详见表6。

当前，电话咨询是业务指导的主要方式，地区管理局还较多进行现场指导和培训授课。业务检查方面，地区管理局主要以普查为主，直属企事业单位和监管局较少开展此工作。从业务指导、检查的效果看，归档质量的提高是检查指导较显著的成效，同时，对被检查指导单位的制度完善、人员配备、档案保管条件改进等也起到了一定的推动作用。汇总数据，目前影响业务指导检查效果的原因有三：一是人员不足且变动频繁，导致需反复进行指导；二是档案人员多是身兼数职，工作量大，无太多时间进行指导检查；三是档案人员参加培训较少，业务水平有限，导致部分档案人员无法胜任业务指导检查工作。

2.7 档案信息化建设情况。信息化建设是当前开展档案工作的一个重要方面，其在很大程度上影响着档案的开发利用。为此，问卷从信息化建设方案编制情况、档案数字化程度等方面做了调研，详见表7。

根据调研结果，85.7%的地区管理局以及约半数的直属企事业单位、监管局将档案信息化工作纳入本单位信息化建设规划。但“十二五”期间编制档案信息化建设方案的单位较少，其原因一是缺少顶层设计；二是经费不足，外加多数档案人员档案信息化建设经验匮乏，导致信息化建设近乎停滞。

在档案管理软件的安装使用方面，所有的地区管理局、57.1%的直属企事业单位及36.8%的监管局安装有档案管理软件。在安装使用档案管理软件的单位中，仅三分之一的直属企事业单位联网使用，且较注重文档一体化管理。监管局囿于经费、人员业务水平等因素，档案信息化程度最低。

目录数字化是国家档案行政管理部门较早提出的信息化建设事项。目前所有的地区管理局、85.7%的直属企事业单位及78.9%的监管局编有机读目录，部分新成立的机构尚未开展此项工作。在编制机读目录的单位中，约三分之一的单位实现库存所有门类档案目录计算机检索，其他单位依据经费多少及利用率高低优先对库存部分基建、行政执法、会计等门类档案编制了机读目录。

档案数字化是民航系统在“十一五”期间已经着手开展的一项业务，目前来看，文书档案数字化率最高，基建、照片档案数字化率次之，而会计、声像等种类档案数字化率最低。拓宽档案数字化的种类无疑是今后工作的一个主要方向。

目前开展电子公文在线归档工作的单位不足半数。究其原因，一是多数单位的档案管理系统未与电子政务平台连通，无法网络归档；二是目前采取的纸质文件扫描后上传至政务平台的流程设计使得档案部门仍侧重纸质文件归档。这一现状明显暴露出多数单位档案信息化建设与办公自动化系统建设不同步，版式文件与流式文件的归档要求不清等问题。

数字档案安全是档案信息化建设的重中之重，目前多采取异地异质备份、严格流程设计等手段保证档案实体与内容的安全。具体而言，42.9%的地区管理局及13.2%的监管局通过异地备份保障内容完整，直属企事业单位均未开展此项工作。在保障内容安全上，几乎所有的单位都采取了专人管理、物理隔离等措施。对于没有开展此工作的单位主要原因是本单位尚无电子档案。总体上，被调研单位信息保密意识强烈，而在档案异地异质备份上有待提高。

根据反馈，经费不足、人才欠缺，档案管理系统操作便捷性不足，对系统厂商依赖过大，档案管理系统未与电子政务平台连接，如何保证安全的前提下实现信息最大程度共享等问题反映集中。由此也可看出，持续的经费投入、人才培养、档案信息化与本单位信息化的协同发展是保证其持续发展必要途径。

3 相关措施

结合调查统计结果及调查对象所提意见建议，发现对规章标准的编制及理解不够，业务指导、交流频次不足，档案信息化建设滞后是当前面临的突出问题，据此及民航档案工作实际，笔者提出以下建议：

3.1 建立档案工作交流指导平台。传统的检查指导、培训等存在开展次数有限，针对性差，交流互动不足等局限。因此，可利用QQ、微信等互联网工具建立档案业务交流指导平台，将不同层级、部门甚至行业外的档案人员聚集在一起，以达到高频度、高针对性进行指导、交流、学习的目的。

3.2 尝试开展档案工作业务手册分级推送制度。制度建设是开展档案工作的基础，为完善各单位的档案管理制度，民航局档案管理部门可考虑将各项档案业务制度及编制方法按开展工作的缓急程度分门别类后，利用业务交流指导平台，推送给不同需求的档案人员，使无制度基础的单位能够尽快制定必须的工作制度，同时使有制度基础的单位通过比对加以完善。

国有企业调研方案篇10

【关键词】市场营销；教学方式；实践课业；课程结构

高职高专人才培养体系是以培养高等技术应用型专门人才为根本任务的，以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线来设计学生的知识、能力、素质结构三位一体的人才培养体系。在市场营销教学过程中，理论知识够用即可，理论知识的教学是为完成实践课业服务的。淡化理论、强调实践，取消了应试型的作业，学生掌握了理论知识后动手操作实践课业。课程的考核是对学生所完成的所有课业及其表现进行评估。课业的指导和编排是教师通过对企业岗位需求的调研，与企业人员共同讨论研究，将工作内容编入教学任务，以任务驱动进行教学，学生完成一个课业模块，就掌握了企业一道真实的工作流程。这样学生对现实的企业运营有了直观认识和体验，进入企业时就已经掌握了岗位的基本技能，在毕业与就业间无缝对接，企业也相应节省了基本的上岗培训时间。越来越多的企业开始注重网络营销，在对数十家企业进行市场营销岗位调研中，企业对基础营销岗位的能力要求中都提到需要具备网络营销能力。网络营销需要利用信息技术去创造、宣传、传递客户价值，并对客户关系进行管理，目的是为企业和利益相关者创造收益。相比与传统营销方式，网络营销提高了传统营销工作的效率，同时也改变了企业的营销战略。通过网络营销，越来越多的企业开发出了全新的经营模式，增加了客户价值，提高了企业的盈利能力。在中国未来的网络营销趋势中，网络广告投放、网络品牌发展、网站优化、网络产品定位及定价、在线销售、网络营销渠道、在线服务支持等业务都能比传统营销方式创造更多的营收。企业翻阅了当下的市场营销教材，并了解大多院校的培养方式，普遍提出两个问题：首先，教材的更新速度远远跟不上企业对于岗位能力要求的变化；其次，由于高职高专的实际教学时间较短，课程种类开设较少，单一的市场营销课程所学的知识和能力无法满足企业对于员工综合能力的要求。在教学中可以以教材为主线，将与时俱进的案例和缺失的知识模块穿插在教学活动中。针对以上两个主要问题，对于实践课业模式下的市场营销教学方式提出下列建议。

一、补充与时俱进的教学案例

（一）使用易于互动的案例

尽管一些经典案例能够清晰说明知识和能力的要点，但当前的学生在互联网时代下更容易被碎片化信息所吸引。微信、微博、QQ等工具的传播效应远远大于传统媒介，引用新鲜且传播广的案例，学生容易被吸引，充分活跃课堂气氛，动手操作案例也会更积极。同时，企业的营销途径也开始以网络为主，因此教学要与时俱进，重视当下微信、微博、QQ等传播工具对于市场营销的重要影响，在教学中要将最新的传播工具融入教学。教师也要关注各类流行元素，这样才能理解各种来源于网络文化的营销创意，更客观地评价学生的实践课业。

（二）兼具本土化案例与国际化案例

中国的宏观营销环境与西方国家有着较大差异。国际化案例对于中国本土企业而言可以借鉴，但往往没有百分百的适用性。面对全球化环境，企业也在改变自己的经营模式，通信技术和计算机技术飞速发展，为企业的网络营销创造了遍布全球的商业机遇。瞬息万变的营销环境下，补充最新的国际化案例可以拓宽学生的视野，也符合国际化背景企业的用人要求。在营销本土化理论被众多企业接受的同时，本土化案例可以让学生更详细细分和研究中国市场，为企业寻找潜在市场。

二、优化课程结构

（一）强化市场调研与预测模块

在大数据时代下，将传统的市场调研与大数据相结合，会在定性分析和定量分析方面产生巨大优势。当前的市场营销教学中，市场调研还是以简单的设计、分发、统计问卷为主要任务，这种基本技能已经无法满足企业的岗位能力要求。根据当下企业调研的工作任务，企业开始注重后续的任务———挖掘数据的价值，深入了解客户的态度和理解客户的购买行为。在市场调研获取客户数据后，应当将市场调研的实践课业内容延伸，让学生与时俱进掌握数据挖掘，对消费决策进行更加综合深入的分析。企业通过对客户的信息进行归类分析与收集，进而对客户进行“一对一”的精准营销，为客户提供个性化需求，能够帮助营销人员分析目标客户群体，获知目标客户的相关信息，进而对这些客户进行分类处理，以此来增加销售额并降低销售成本。

（二）强化客户关系管理模块

客户关系管理是指企业为提高核心竞争力，利用相应的信息技术以及互联网技术来协调企业与顾客间在销售、营销和服务上的交互，从而提升其管理方式，向客户提供创新式的个性化的客户交互和服务的过程，其最终目标是吸引新客户、留住老客户以及将已有客户转为忠实客户，增加市场份额。产品同质化是目前市场营销中的一个难题，企业若想销售更多的产品，必须提高客户服务质量，提高顾客满意度，与客户建立长期友好的关系。对于企业而言，开发一个新客户的成本远远大于维护老客户的成本。在当前市场营销的教学框架中，强调产品和服务的营销，学生进入企业面对客户时，发现不知如何与客户进行有效沟通，无法把新客户转化为忠诚客户，亦或是让老客户对企业失望转向竞争企业。在市场营销教学中应当强化客户关系管理的模块，使学生获得坚持以客户为中心、为客户创造价值的理念，帮助企业甄别不同价值的客户，实现企业与客户之间的“双赢”。

参考文献