固定资产投资定义十篇

固定资产投资定义篇1

摘 要 国有集团企业投资面临诸多影响因素制约，为国有企业集团制定合理的投资政策提供理论和实证支持，进而有利于国有企业集团提高投资效率，提升企业价值，本文选取A股市场国有企业集团的上市公司为研究样本，充分考虑国有企业集团的政治和经济特性，建立多元线性回归模型研究影响企业固定资产投资对企业价值的影响。

关键词 固定资产 投资 实证 分析

本文采用回归分析等方法对国有企业集团固定资产投资与企业价值进行实证研究，并对国有企业集团固定资产投资决策的合理控制和战略思考提出了一些合理建议。通过实证分析，揭示国有企业集团固定资产投资与企业价值的关系，为国有企业集团制定合理的固定资产投资政策提供理论与现实支持，完善集团企业固定资产投资管理模式，进而有利于集团企业能够提高投资效率。

一、研究假设及变量定义

从会计学角度看，企业价值定义为资产负债表的历史成本计量的会计价值，即账面价值。从财务角度来讲，公司的价值不仅体现为每股净资产、企业利润的增长以及盈利能力的提高，固定资产投资的收益率超过资本成本，同样也反映了公司价值的提高。本文研究企业价值按照财务与会计学角度计量企业价值，选取市场价值、市账比、股东价值、盈利能力等四方面综合考虑企业价值。

本文提出假设H1：固定资产投资额与代表样本企业价值的市场价值没有显著关系。本文提出假设H2：固定资产投资额与代表样本企业价值的市账比没有显著关系。本文提出假设H3：固定资产投资额与代表样本企业股东价值的每股净资产正相关。本文提出假设H4：固定资产投资额与代表样本企业获利能力的每股收益正相关。

（一）被解释变量定义

本文被解释变量为企业价值。我们设计了如下指标：

Y1 =Ln （股价*总股数）；Y2 =股价/每股账面价值；Y3 =股东权益/股本总数；Y4 =税后利润/股本总数。其中：Y1 为加总企业所有发行在外的证券的市场价值；Y2 为股价相对每股账面值的比率；Y3 为每股净资产；Y4 为每股收益。以上指标体现了企业价值最大化的不同财务目标，并且这些指标在一定程度上剔除了公司规模的影响。表1是对被解释变量的定义。

表1 被解释变量定义表

被解释变量名称 符号 研究变量 计算公式

市场价值 Y1 市场价值 Ln （股价*总股数）

市账比 Y2 市账比 股价/每股账面价值

股东价值 Y3 每股净资产 股东权益/股本总数

获利能力 Y4 每股收益 税后利润/股本总数

（二）表2是对解释变量（固定资产投资额）的定义

考虑到国有企业集团的规模大小不同、行业特点不同，特采用解变量固定资产头额的自然对数为代替变量。

表2解释变量定义表

解释变量名称 符号 计算公式

2008年固定资产投资 X1 Ln（2008年固定资产投资额）

2009年固定资产投资 X2 Ln（2009年固定资产投资额）

2010年固定资产投资 X3 Ln（2010年固定资产投资额）

（三）控制变量定义

企业价值不仅受固定资产投资额的影响，还与公司的规模存在重要联系，因此本文选取这些作为控制变量。一般认为小型国有企业集团和大型国有企业集团在固定资产投资中具有不同优势。小型国有企业集团在固定资产投资方面主要具有灵活性优势 而大型国有企业集团主要拥有资源优势，因此规模因素应加以控制。本文，选用企业集团资产对数作为企业规模的变量，设定为X4 。

二、数据来源和样本选择

本文以国泰安的CSMAR数据库提供的国有企业集团上市公司固定资产投资与企业价值数据为基础，主要以深沪两市2008年-2011年的A股国有集团上市公司为研究样本。样本的选取遵循以下原则：第一，选取2007年12月31日前在我国深沪上市的公司为样本，为了保持样本数据的平衡性；第二，剔除了ST、PT类企业，企业要进行固定资产投资首要前提是企业具有承担社会责任的能力，ST、PT类企业自身盈利存在一定困难，因此将其剔除；第三，剔除数据信息不全的上市企业。根据上述原则，最后选取了79家上市公司4年的数据作为研究样本。

三、实证分析

（一）建立回归模型

本文选取样本企业企业价值Yi作为被解释变量，以样本企业固定资产投资额Xi作为解释变量，建立回归模型如下：

Yi=β0+β1X1+β2X2+β3X3++β4X4+ε

其中，Yi――样本企业企业价值（被解释变量）；X1、2、3――样本企业固定资产投资（解释变量）；X4 ――样本企业规模（控制变量）；β0――模型的截距；

βi（i=1，2，3……，k） ――解释变量系数；εi――随机误差。

（二）回归分析

1.本研究在回归模型的建立方法中选取进入法、逐步法或删除法。被解释变量“市场价值”（Y1）和“市账比”（Y2）由于“2008年固定资产投资”（X1）、“2009年固定资产投资”（X2）和“2010年固定资产投资”（X3）三个变量F值的概率都大于0.1，没有通过T检验，故剔除无效变量。被解释变量“每股净资产”（Y3）和“每股收益”（Y4）的三个变量F值的概率都小于0.1，通过了T检验。

被解释变量“市场价值”（Y1）、“市账比”（Y2） 、“每股净资产”（Y3）和“每股收益”（Y4）由于控制变量企业集团规模（X4 ）变量F值的概率都大于0.1，没有通过T检验，故剔除无效变量。

2.“2008年固定资产投资”（X1）、“2009年固定资产投资”（X2）、“2010年固定资产投资”（X3）三个变量的“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型的调整R2分别为0.662、0.521，拟合优度较好，代表被解释变量“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）的变化中有多少是由“2008年固定资产投资”（X1）、“2009年固定资产投资”（X2）、“2010年固定资产投资”（X3）三个变量的变化引起的。Durbin-Watson检验的结果分别为1.965、1.870，非常接近2，说明被解释变量“每股净资产”（Y3）和“每股收益”（Y4）的取值不存在一阶序列相关。

注：预测变量： （常量） X1，X2，X3 。

3.“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型均达到了0.000的显著水平，说明“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型具有理论与实证意义。

4.“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型的容差均大于0.1，说明“2008年固定资产投资”（X1）、“2009年固定资产投资”（X2）、“2010年固定资产投资”（X3）自变量之间不存在多重共线性。

根据线性回归原则，“市场价值”（Y1）和“市账比”（Y2）模型的变量没有通过T检验，故剔除无效变量，因此“市场价值”（Y1）和“市账比”（Y2）模型无效；“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型中的有效变量为“2008年固定资产投资”（X1）、“2009年固定资产投资”（X2）、“2010年固定资产投资”（X3）。

5.“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型的样本量为79、78，残差平均值为0，标准化残差平均值为0，说明“每股净资产”（Y3）模型和“每股收益”（Y4）模型的残差分布均满足均值为零的假设。

6.通过观察散点图和残差检测不存在异方差性，变量整体通过了显著性检验。得到回归方程为：

式中，Y3――每股净资产；Y4――每股收益； X1――2008年固定资产投资；

X2――2009年固定资产投资；X3――2010年固定资产投资。

四、结果讨论

通过回归模型的实证，根据样本企业市场的具体环境对其实证结果进行具体分析：

结果一：代表样本企业价值的市场价值与企业投资的固定资产额相关性不@著，假设H1成立。市场价值等于股权市值与净债务价值之和，近几年，企业的净债务价值受到通货膨胀的影响，受到更多相互制约的因素的影响，不能真实反映公司的企业价值，故市场价值与固定资产投资额没有显著关系。

结果二：代表样本企业价值的市账比与企业投资的固定资产额相关性不显著，假设H2成立。通过描述性统计分析可以得出平均市账比为1.587，充分说明样本企业的企业价值被严重高估，没有真实反映上市公司的真实价值，导致代表企业价值的市账比与企业投资的固定资产额没有显著关系。

结果三：代表样本企业股东价值的每股净资产与企业2009年固定资产投资、2010年固定资产投资显著正相关，说明样本企业的固定资产投资额对每股净资产的影响比较显著，假设H3成立。从财务角度来讲，样本企业进行固定资产投资，所创造的企业价值不仅体现为企业利润的增长，更能提升企业的盈利能力，使其能够持续发展；代表样本企业获利能力的每股净资产与企业2008年的固定资产投资呈显著负相关，2008年开始，全球的经济受到2008年全球金融风暴的影响导致全球经济不景气，企业没有及时抵抗风险，致使企业的获利能力下降。

结果四：代表样本企业获利能力的每股收益与企业2009年固定资产投资、2010年固定资产投资显著正相关，说明样本企业的固定资产投资额对每股收益的影响比较显著，假设H4成立。代表样本企业股东价值的每股收益与企业2008年的固定资产投资呈显著负相关，其原因可能与2008年的全球金融风暴有关，股东价值受到重创，降低了代表股东价值的每股收益数值，致使对上市公司的股东价值产生了负面影响。

固定资产投资定义篇2

[关键词] 固定资产 会计准则 比较

2006年2月财政部的《企业会计准则第4号――固定资产》(下称新准则)是在原2002年固定资产准则基础上,充分借鉴了《国际会计准则第16号――不动产、厂场和设备》后制定的。新准则的颁布,对进一步规范固定资产的确认、计量和报告具有重要意义。

一、新准则的主要内容

与国际会计准则相同,新固定资产准则首先确定了其适用范围,指出生产性生物资产、投资性房地产的建筑物不适用本准则,然后重点规范以下问题:

1.固定资产确认。企业将一项资产确认为固定资产需要满足两项标准,一是符合定义,二是符合确认条件。

固定资产定义是“为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产"。确认条件是“与该固定资产有关的经济利益很可能流人企业,该固定资产的成本能够可靠地计量”。如果一项综合性固定资产的各组成部分具有不同特点,或不同使用寿命,或以不同方式为企业提供经济利益,适用不同折旧率或折旧方法的,应当分别将各组成部分确认为单项固定资产,而不应作为一项固定资产确认。

2.固定资产初始计量的基本规定。固定资产应当按照成本进行初始计量。不同取得方式有其实际成本计量的具体标准,固定资产准则涉及以下确认:(1) 外购固定资产的成本,包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装置费和专业人员服务费等;购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付,实质上具有融资性质的,固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额,符合借款费用准则应予资本化。以一笔款项购人多项没有单独标价的固定资产,应当按照各项固定资产允价值比例对总成本进行分配,分别确定各项固定资产的成本。(2) 自行建造固定资产的成本,由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成,符合资本化原则的借款费用应计人固定资产成本。(3) 投资者投入固定资产的成本,应当按照投资合同或协议约定的价主确定,但合同或协议约定价值不公允的除外。(4) 非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固定支产的成本,应当分别按照有关准则执行。

3.弃置费用。针对某些特定行业固定资产的弃置费用较高,要将其弃置费用折现构支固定资产初始成本。即固定资产初始价值确认时,就把未来处置时的弃量费用计入资产价值,同时确认为一项负债。

4.后续支出的资本化和费用化。新准则规定企业与固定资产有关的后续支出,符合固定资产确认条件为应当计入固定资产成本,不符合确认条件的应当在发生时计入当期损益。

5.固定资产后续计量。(1) 折旧范围。除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地外,企业应当对所有固定资产计提折旧。(2) 折旧及相关概念。折旧,是指在固定资产使用寿命内,按照确定为方法对应计折旧额进行的系统分摊;

应计折旧额,是指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的金额。已计提减值准备的固定资产,还应当扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。(3) 使用寿命和预计净残值。企业应当根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。预计净残值,是假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态,目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。即固定资产预计净残值是现值的概念。(4)折旧方法。折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等。固定资产的折旧方法一经确定,不得随意变更。准则规定固定资产按月计提折旧,即:企业在实际计提固定资产折旧时,当月增加的固定资产,当月不提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月仍提折旧,从下月起停止计提折旧。(5)变更时不需要追溯。企业至少应当于每年年度终了,对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。使用寿命预计数与原先估计数有差异的,应当调整固定资产使用寿命;预计净残值预计数与原先估计数有差异的,应当调整预计净残值;与该固定资产有关的经济利益预期实现方式有重大改变的,应当改变固定资产折旧方法。所有这些改变应当作为会计估计变更,不需要进行追溯调整。

二、新旧会计准则差异比较

1.固定资产定义中未包括单位价值标准。原准则固定资产定义除“为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有”和“使用年限超过一年”外,还包括“单位价值较高”这一标准。新准则没有列示这一标准。

2.强调投资者投入固定资产的成本计价必须公允。在对投资者投入固定资产价值确认上,原准则规定“按投资各方确认的价值作为入账价值”,新准则规定“按照投资合同或协议约定的价值确定,但合同或协议约定价值不公允的除外”。

3.重新定义了预计净残值。新的预计净残值的定义强调了现值,即确定预计净残值时其金额应为其折现值。在企业准备出售固定资产时,应复核其预计净残值,应使预计净残值等于公允价值减去处置费用后的净额。重新定义预计净残值与国际会计准则保持了一致,对当前会计实务影响不大。

4.规定了弃置费的会计处理。 针对某些特殊行业较高的固定资产弃置费用,新固定资产准则规定,确定固定资产成本时,应当考虑预计弃置费用因素。

5.后续支出的确认原则与初始确认固定资产的原则相一致。新的固定资产准则规定,固定资产发生后续支出时其确认原则与初始确认固定资产的原则相同,即该固定资产包含的经济利益很可能流入企业,该固定资产的成本能够可靠地计量,不再像原准则单独表述后续支出的确认原则。发生的后续支出若符合确认固定资产的两个特征,则应将其计入该项固定资产的人账价值。这里只是表述方式的改变,对会计处理应该没有实质性影响。

6.取消了固定资产减值转回。新的会计准则体系增加了资产减值准则,资产减值准则明确规定固定资产减值准备不得转回。

参考文献:

[1] 中华人民共和国财政部制定[M].企业会计准则。北京:经济科学出版社,2006。

固定资产投资定义篇3

关键词：固体矿产；资源/储量；经济意义；矿石品位；经济；评价

中图分类号：TD98文献标识码： A 文章编号：

矿床勘查的最终目的是弄清楚矿床的资源/储量。当资源/储量与矿权转让、矿山开发等投资类决策活动挂钩的时候，对资源/储量经济意义的正确评价是决定企业投资成败的关键，不得不察。

根据我国《固体矿产资源/储量分类》方案，资源/储量分类编码用三位数字表示：第1位数表示经济意义，第2位数字表示可行性评价阶段，第3位数字表示地质可靠程度。实际工作中，对资源/储量分类确定的顺序为3-2-1，第3位数字地质可靠程度由勘查单位承担，依据勘查时采用的工程网度将矿床的可靠程度划分成查明矿产资源（探明的、控制的、推断的）和潜在矿产资源（预测的）。第2位数字可行性评价阶段根据可行性研究的详细程度可划分为可行性研究、预可行性研究和概略研究三个阶段。可行性研究和预可行性研究阶段由科研院所或矿山设计单位依据认定的储量报告在现场考察的基础上编制，根据可行性研究的结论将第1位数字经济意义确定为经济的、边际经济的和次边际经济的三类。概略性研究往往由勘查单位承担，仅对矿山的投资机会进行了评价，对矿床的经济意义无法确定，因而对资源/储量的经济评价属内蕴经济的。

内蕴经济的储量报告使用者通常是矿业投资者，由于经济意义不明确，投资者常常用金属量与价格换算的办法来判断矿山的投资价值，不能科学地规避投资风险，有鉴于此，本文力求从投资的角度，研究将地质资源/储量和矿石品位指标动态组合的经济关联方法，以帮助那些从事矿业类投资的决策者，从资源/储量经济意义的分类中根据不同的矿石品位模型动态研判矿山的投资价值，减少投资风险。

1资源/储量经济分类的原理

《固体矿产资源/储量分类》方案对资源/储量经济意义分类已做出了明确的的定义：

经济的：其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标计算的。在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行，经济上合理，环境等其他条件允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求。或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。

根据该定义，开采经济的资源/储量能为企业带来预期的投资回报，此时，企业的经营状态可描述为：

T=Cv+Cf+Cj

式中：T—矿山年销售收入

Cv—可变成本，由矿山年生产总成本和年上缴总税金构成

Cf—固定回收成本，矿山建设总投资由两部分组成：矿山建设投资和流动资金，流动资金维持矿山每年的正常运转，矿山建设投资包括矿山的各种建设成本费用。矿山建设总投资在矿山服务年限内要求分摊到每年的固定成本中进行回收。

Cj—矿山投资回报中的年净利润，能满足投资回报的年净利润=矿山总投资×预期的年收益率

边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，接近于盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下可变成经济的。

根据该定义，开采边际经济的资源/储量，不能满足投资回报的要求，企业的经营状况处于盈亏平衡的边界，此时，企业的经营状态可描述为：

T=Cv+Cf

次边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后方能变为经济的。

根据该定义，开采次边际经济的资源/储量，在满足T=Cv的必要条件，企业能正常运转，但不能收回投资成本，在经济上是不可行的。

上述三种资源/储量的经济分类方案中，针对企业的每种经营状态，我们都能找出与之相应的财务描述公式评价企业的经营状况。这种财务描述公式在建立与资源/储量要素间联系之前，在资源/储量的分类中尚无可操作性。我们知道，固体矿产的资源/储量是依据工业标准中的矿石品位圈定矿体和计算储量的，如果我们建立起财务描述公式与矿石品位之间的关联模型，就能和圈定矿体时使用的工业标准一样，对矿床的资源/储量重新划分和计算，进而完成对资源/储量的分类工作。因此，我们确定了资源/储量经济评价的基本原理：依据规范对资源/储量经济意义分类的定义，建立描述企业经营状态的财务描述公式与矿石品位之间的关联模型来完成对资源/储量的经济分类工作。

2、资源/储量经济分类的品位模型建立

2.1资源/储量要素与财务表达式之间的联系

1、矿山的年销售收入（T）

在可行性研究评价中，矿山的年销售收入=年处理矿石量×矿产品单价×矿石的综合回收品位×选矿回收率×（1-采矿贫化率），即：

T=Q·P·C·ε·（1-γ）

Q—年处理矿石量

P—矿产品单价

C—矿石品位

ε—选矿回收率

γ—采矿贫化率

2、矿山生产的年可变成本（Cv）

矿山生产的年可变成本=年生产成本+年上缴总税金，即：

Cv=Q·（S+F）

Q—年处理矿石量

S—吨矿生产成本，通常由单位矿石的采矿费用、选矿费用，冶炼费用、管理费用、销售费用等项目组成

F—单位矿石销售税金，由年上缴总税金/年处理矿石量求得

3、矿山生产的年固定回收成本（Cf）

设定年固定回收成本的目的是以折旧的方式每年从矿山的收入中收回一部分矿山的建设投资费用，在矿山服务年限内收回全部矿山建设的投资，保证资本金的安全。年固定回收成本=年处理矿石量×吨矿折旧成本，即：

Cf=Q·Z

Q—年处理矿石量

Z—吨矿折旧成本

吨矿折旧成本与矿山的建设总投资有关，计算公式为：

Z=

Ap—矿山生产建设总投资

Q—年处理矿石量

a—矿山服务年限

综合整理后得：

Cf=

4、矿山投资的回报—年净利润（Cj）

矿山企业的投资回报即年净利润=矿山的年销售收入-年可变成本-年固定回收成本，即：

Cj=T-Cv-Cf

要使企业不亏本经营，年净利润至少应满足以下两个条件：

①对于企业自有资金投资的情况，年净利润≥矿山建设总投资×同期银行存款利率。

②对于存在银行贷款的矿山投资活动，年净利润≥矿山建设总投资×银行贷款利率。

满足上述两个条件，企业能正常经营，但是不能发挥资金的投资价值。企业的投资以盈利为目的，要满足企业对投资的回报要求，投资收益率不能低于行业基准收益率的基本要求，此时，满足投资回报要求的年净利润=年处理矿石量×吨矿利润，即：

Cj=Q·Cp

Q—年处理矿石量

固定资产投资定义篇4

【关键词】固定资产投资；统计；国民经济行业分类

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。统计上的固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量和与此有关的费用总称，也称固定资产投资完成额，反映的是运用各种资金完成的用价值体现的实物工作量。是固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标，是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。因此，固定资产投资统计对于追踪分析投资这一经济增长的关键因素有着十分重要的意义。文章将以如何理解固定资产投资统计中国民经济行业分类与投资按用途分类，作为切入点，并予以深入的探究，相关内容如下所述。

一、研究固定资产投资行业分类的意义

众所周知，投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。发挥好投资稳增长的关键作用，是我国应对外需不振以及国内有效需求不足双重压力的重要选择，也是在经济下行压力不断加大、传统增长引擎动力有所下降的形势下，保持经济运行在合理区间的重要举措。

投资是一种经济行为，涉及到人力、物力、财力、知识力等各种社会资源的整合和分配，它能提高生产力，创造社会财富，是国民经济赖以运行的基础。固定资产投资不仅能使区域经济总量快速增长，而且能高关联度地拉动许多产业发展，培育税源，增加财政收入，改善基础设施、增加就业和收入、增加公共产品供给、形成消费增长。

正因为固定资产投资是经济发展的助推器，是改善产业结构的发动机，我们除了应对固定资产投资总额的增长趋势保持密切关注外，对固定资产投资的结构分析也同样重要。分析固定资产投资结构，可预知一段时期后国家或地区的产业结构。而分析投资结构的基础工作，就在于固定资产投资统计中对投资项目的行业分类。

二、国民经济行业分类介绍

国民经济行业分类就是按照一定的原则和分类方法，对全社会的社会经济活动划分。它是反映全社会经济活动的标准的基础分类、简单地说，是对所有企业、单位、个体经营户所从事的经济活动性质的分类。国民经济行业分类为国民经济核算、专业统计确定产业结构和比例关系提供依据；为各项统计调查提供科学、统一、规范的调查范围和调查对象；为宏观统计分析提供科学的分类依据。

按照最新的国民经济行业分类，共分20个门类，95个大类，396个中类，913个小类。门类用英文字母表示，按照A、B、C、----顺序排列；大类用两位阿拉伯数字表示；中类用三位阿拉伯数字表示，前两位为大类代码，第三位是中类的本体码；小类用四位阿拉伯数字表示，前三位为中类代码，第四位是小类的本体码。

国民经济行业分类是针对一个单位而言，是依据该单位所从事的主要经济活动确定的。如果一个单位从事一种经济活动，则按该经济活动确定行业；如果一个单位从事两种或两种以上的经济活动，则先确定一个主要活动，再按主要活动确定行业。比如某钢铁公司从事多种经济活动有：型钢压延，房产出租、经营钢材，其中型钢压延是其主要经济活动。则该单位的行业分类应该为3140（钢压延加工），而非7040（自有房地产经营活动）或5181（贸易）。

三、固定资产投资行业分类的方法

固定资产投资行业分类不依照项目单位自身的行业种类予以划分，而是按照建设项目建成投产后的相关产品类型、用途与社会经济活动类型来填报。通常情况下，一个建设项目只能属于一种国民经济行业。若项目投产后有很多种类的产品，那么就按照主要产品去确定行业种类。举例说明，某矿业公司的国民经济行业分类为0917（镁矿采选），但其投资建设的项目为“镁及镁合金生产线”，则该投资的行业种类应为3217（镁冶炼）。

按照项目建成投产后的社会经济活动类型分，对于准确把握投资结构，进而分析产业结构的调整变化，具有非常重要的现实意义。一是企业转型的需要。在现有调查单位中，为适应市场变化，通过固定资产项目投资，实行全厂性转产后，其国民经济行业分类不再以原有主要经济活动为准，而是以转产后的主要经济活动（即项目投资的行业代码为准）。二是企业升级或多元化经营的需要。随着企业的发展，多元化经营成为普遍选择。如果多元化的投资仅以该企业的国民经济行业分类划分，就变成单一化，就不能准确反映未来产业结构的变化。

四、总结

国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类。是政府综合统计、政府部门统计和企业统计的基础分类。为国民经济核算和各项专业统计按照经济活动观察事物提供了详细和科学的分类依据。固定资产投资统计是反映固定资产投资总额变化和结构变化的一门专业统计，对于社会经济研究与观察具有十分重要的作用。而比照国民经济行业分类，按照项目建成投产后的相关产品类型、用途与社会经济活动类型，来确定投资项目的行业分类，则无疑是固定资产投资统计最为关键的一环。

参考文献

[1]加强固定资产投资和重点项目统计 为开创社会主义现代化建设新局面服务――国家统计局副局长许刚同志在全国固定资产投资统计工作会议上的讲话（摘要）[J]；中国统计；2014（03）：37-38.

[2]全国生产资料流通重点企业统计工作会议在宁波召开[A]；中国物流与采购联合会会员通讯总第14期-32期（2015年1月-2016年1月）[C]；2015（07）：68-69.

固定资产投资定义篇5

关键词：工业固定资产；房地产；股票；VAR

中图分类号：F014.31 文献标识：A 文章编号：1674-9448 （2013） 02-0067-06

Association Study between Different Generalized Virtual Assets

XIAO Jian-fei LIU Si-feng YUAN Chao-qing（Economics and Management Colledge， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 211106，China）

Abstract： This article selectes quarter index datas of industrial investment in fixed assets， prices of real estate and prices of Shanghai stock market from 2005 to 2010.It builds the model of VAR to analyse the correlation condition of the three virtual assets’ prices which are mentioned above. Lastly， it analyses the interaction between them with the method of Granger causality test.It turns out that the industrial fixed assets and propety are the Granger causes of each other and they have a negative correlation . The industrial fixed assets is the Granger reason of stock market and they have a positive correlation while propety is the Granger reason of stock market and they have a negative correlation.

Keywords： industrial fixed assets， property， stock， VAR

一、引言

随着中国后工业化社会的到来，资产虚拟化趋势成为时代的必然，林左鸣[1]认为虚拟经济与虚拟资产是经济虚拟化的必然产物。广义虚拟资产是传统实物资产的延伸，在后工业化时代，人们不断增长的精神需求催生了众多广义虚拟经济产业，例如教育、医疗、文化、娱乐、体育、旅游休闲等。这些产业已成为国民经济的重要组成部分，在一些国家和地区甚至成为国民经济的支柱产业。

广义虚拟资产与实体资产紧密结合，借助实体资产为广义虚拟资本带来增值，并与实体资产相互转化，虚实一体化趋势日趋明显。以房地产、工业固定资产和股票市场为例：房地产不仅是消费品和生产要素，还是重要的投资品，由于房地产具有消费品和生产要素，因而它具有实体经济成本支撑的价格决定属性，同时，由于房地产具有投资品的特性，因而它又具有虚拟经济心理支撑的价格决定属性；工业固定资产本身属于实体资产，然而工业固定资产投资价格指数又包含了投资者对于未来经济的心理预期，因而工业固定资产也具有虚拟经济的特征。股票价格指数反映了上市公司经营状况的好坏，与公司的实体资产息息相关，同时股票价格又受到投资者的心理因素的影响，因而股票既具有实体资产的性质，又具有虚拟资产的特性。

目前对于广义虚拟资产关联性的研究主要集中在股票市场与房地产市场之间的联系。Okunev，Wilson[2]利用线性和非线性因果检验考察了美国标准普尔500指数与美国房地产之间的联系，线性因果检验的结果显示，由于存在结构性突变，线性格兰杰因果检验失效，而非线性格兰杰因果检验的结果则显示股票市场对房地产市场存在单向的影响。Yang[3]利用协整检验，发现瑞典的房地产价格、股票价格和国债价格之间存在长期的均衡关系。Sheridan Titman和Daniel C. Quan[4]选取了17个国家14年的房地产和股票市场价格变动的数据，通过计量分析发现两者之间存在着明显的长期的正相关关系，他们从基本层面对这种相关关系进行了解释，认为房地产价格和股票共同收到经济基本因素如GDP的影响，从而在变动方向上呈现共同性。Raymond Y.C.Tse[5]研究了香港房地产价格变动在多大程度上影响股票价格的变动，发现由于房地产股票占了上市公司总市值的30%，所以房地产是股票价格波动的决定性因素；另外它还通过脉冲响应函数和VAR分解等计量工具发现非预期的房地产价格变化直接影响着股票的价格变动，两者之间是协整的。盛松呈、李安定和刘慧娜[6]用相关系数对上海房地产价格指数与上证综合指数进行了相关性分析，发现两者之间的相关程度较弱，他们认为是由于房地产信贷市场金融产品匮乏，相对于资本市场来说，房地产市场对银行信贷的依赖度更高。赵建[7]利用协整检验和格兰杰因果检验研究了中国房地产市场和股票市场价格波动之间的联系，发现房地产价格和股票价值之间存在着较为显著的相关关系。沈悦[8]、谢明[9]等学者的研究结果表明：房地产价格上涨对股票价格上涨有着显著影响，而股票价格上涨对房地产价格上涨的影响则较为微弱，而另外一些学者的研究结论则与此相反，王树强[10]和Chen[11]的研究结果发现股票价格对房地产价格有着显著的影响。

从已有文献来看，对于广义虚拟资产关联性的研究局限于房地产与股票，研究范围相对狭窄，并且很少采用现代经济方法。本文利用VAR模型，探讨工业固定资产、房地产和股票这三种广义虚拟资产之间的联系，并对三者之间的相关性进行了尝试性解释。

二、实证研究

（一）样本选取与数据说明

本文采用2005年第一季度～2010年第四季度的季度数据，以工业固定资产投资价格指数（IABI）、全国商品房均价（CHP），上证股票指数（SP）为研究对象，数据来源于国家统计局网站和wind资讯。为减少各时间序列数据的异方差和剧烈波动，对变量取对数。本文的检验均使用eviews6.0软件。

（二）序列的单整检验

经济数据大多数是非平稳时间序列，为了检验变量的稳定性，我们首先对lnIABI、lnCHP和lnSP进行单整检验。检验结果见表1，lnIABI、lnCHP和lnSP均为一阶单整序列，说明lnIABI序列、lnCHP和lnSP序列都是长期稳定的，可以对这三个序列进行进一步的分析。

（三）协整检验

由ADF检验得出lnchp、lnIABI和lnSP都是一阶单整的，如果他们之间存在协整关系，则说明工业固定资产投资价格指数、房地产销售价格和股票价格这三者之间存在一个长期稳定的比例关系。本文根据Engle和Granger提出的两步检验法进行协整检验。经检验三者之间不存在协整关系。因此，无法运用误差修正模型来分析这三者之间的关系，因此，本文将用VAR模型来进行进一步的研究。

（四）VAR模型

建立VAR模型，首先需要考虑滞后期，根据AIC准则，SC准则，进行滞后阶数的选择，经过多次试验，综合考虑，我们最终选定滞后阶数为 2.由于严格地来讲，在VAR模型中变量要求平稳，因此，对lnCHP、lnIABI和lnSP进行了一阶差分，以生成的D（lnCHP）、D（lnIABI）和D（lnSP）序列进行估计，模型估计结果见表2。由表2的估计结果可知，房地产价格的增长可以由其滞后项和工业固定资产投资价格指数的增长来解释，工业固定资产投资价格指数对房地产价格有着显著的负向影响。工业固定资产投资价格指数的增长可以由其滞后项和股票价格指数的增长来解释，其中股票价格对工业固定资产投资价格指数有着显著的负向影响。股票价格指数的增长可以由其滞后项、工业固定资产投资价格指数的增长和房地产价格指数的增长来解释，其中工业固定资产投资价格指数对股票指数有着显著的负向影响。为更深入和直观地了解这三者的关系，下面给出三者之间的脉冲响应图，结果见图1。

脉冲响应函数描述的是一个内生变量对误差冲击的反应。因此，对每个方程中的每个变量的误差项施加一个单位冲击，就可以得到在一段时期内单位冲击对VAR系统的影响。

图1中脉冲响应结果表明：1.每个变量对冲击的后续反应都是逐渐收敛于0，冲击逐渐消失，系统是稳定的。2.对于工业固定资产投资价格指数增长率一个标准差的冲击，房地产价格增长率呈现反向变动，在第二个时期达到最低点，随后逐渐呈现振荡升降的趋势。3. 对于股票价格指数增长率一个标准差的冲击，房地产价格增长率变化幅度比较小，变化不明显。4.对于房地产价格增长率一个标准差的冲击，工业固定资产投资价格指数增长率呈正向变化，在第四期左右达到最高点，然后开始下降，在第五期达到最小值，随后逐步收敛于零。5.对于股票价格指数增长率一个标准差的冲击，工业固定资产投资价格指数增长率变化不明显，逐渐震荡趋近于零。6.对于房地产价格增长率一个标准差的冲击，股票价格增长率呈现反向变化，在第五期达到最低点，随后逐步趋近于零。7. 对于工业固定资产投资价格指数增长率一个标准差的冲击，股票价格增长率呈正向变化，在第三期左右达到最大值，随后震荡趋近于零。

方差分解表示的是当系统的某个变量受到一个单位的冲击以后，以单位的预测误差百分比的形式反映变量之间的交互作用程度。本文采用方差分解分析各个变量对不同广义虚拟资产价格波动的解释程度。 结果表明：工业固定资产投资价格指数的波动大约有60%左右来自于自身的原因，其余40%的波动来自于股票和房地产价格，这两个指标引起工业固定资产投资价格指数的比例分别占到31%和9%；而房地产价格波动分别有14%和7%来自于工业固定资产投资价格指数和股票价格的波动；股票价格波动的55%来自于工业固定资产投资价格指数和房地产价格的波动，比例为29%和26%。

方差分解表明对于工业固定资产来说，其价格波动主要来自于自身和房地产市场的价格波动；对于房地产市场来说，其价格波动主要是自身的原因；对于股票市场来说，其价格波动不仅与自身有关相关，而且与工业固定资产价格和房地产价格息息相关。

（五）格兰杰因果检验

格兰杰因果检验结果见表3和表4，由格兰杰因果检验的结果可知，在5%的显著性水平，工业固定资产投资价格指数是房地产价格的格兰杰原因，房地产价格是工业固定资产投资价格指数的格兰杰原因；房地产价格是股票价格的格兰杰原因，股票价格不是房地产价格的格兰杰原因；工业固定资产投资价格指数是股票价格指数的格兰杰原因，股票价格指数不是工业固定资产投资价格指数的格兰杰原因。

（六）实证结果分析

工业固定资产与房地产的关系主要有两种：财富效应与替代效应。财富效应是指工业固定资产投资的增加会带动工业乃至经济的蓬勃发展，使人们对于住房的需求增加，前者是后者的格兰杰原因；同时房地产市场的蓬勃发展，会带动相关产业的增长，工业固定资产投资随之增加，后者是前者的格兰杰原因。替代效应是指在市场流动性一定的情况下，流向两者的资本此消彼长，其中一个增长，另一个就随之下降。从实证分析结果来看，工业固定资产投资价格指数与房地产价格呈反向变化，说明替代效应大于财富效应，两者呈此消彼长之势。

工业固定资产与股票市场之间也存在着财富效应与替代效应。两者的财富效应体现在工业固定资产的投资会提高上市公司的固定资产总值，提升公司的股价，前者是后者的格兰杰原因。替代效应是指工业固定资产投资分流了股票市场的资金。从实证结果可以看出财富效应大于效应，工业固定资产投资价格指数与股票价格指数呈现正相关关系。

股票市场与房地产市场同样存在财富效应与替代效应。财富效应是指在目前房地产在经济中占重要地位的背景下，房地产价格的上涨对股票市场有着明显的提振作用，后者是前者的格兰杰原因。替代效应是指股票市场与房地产市场争夺市场的资本。从实证结果看，两者之间呈负相关关系，替代效应强于财富效应。

三、总结及建议

以上实证结果分析证明，工业固定资产投资、房地产和股票市场之间确实存在互相的影响，但三者之间并不存在长期均衡关系。三者之间的复杂关系使得政府调控经济的难度加大，政府难以单独对某一种市场进行宏观调控而不影响其他市场，不利于市场的繁荣稳定。同时，其中的负相关关系往往会导致繁荣的市场更加繁荣，萧条的市场更加萧条。为消除市场的波动性，政府应做到以下几点：

1.拓宽投资渠道，降低工业固定资产投资价格指数和股票价格与房地产价格之间的负相关性。发展金融衍生品，使投资者的投资选择变得宽泛，市场风险分散，资金不会在少数几种资产上来回流动。目前我国金融工具较少，基金及一些衍生产品并没有发展起来，而这些产品的发展是经济持续稳定增长的必要条件。

2.减小土地供应的“寻租”行为，房地产市场对其他市场产生较大替代效应的主要原因是房价过高，而引起房价过高的一个重要原因是税负较高直接提高了房地产商的建设成本，间接抬高了房价。对于税收，应当坚持“宽税基、少税种、低税率”的原则，禁止任何部门的单位利用权力巧立名目乱收费。

3.调整产业结构。加大某些领域的投资，以消除工业固定资产投资与房地产投资的挤出效应，能好的促进经济的健康发展。

参考文献：

[1] 林左鸣. 广义虚拟经济――二元价值容介态的经济[M].北京：人民出版社，2010：9-22.

[2] Okuev，Wilson，Zurbruegg.The Causal Relationship between Realestate and Stock Market[J].Journal of Real Estate Finance and Economics ics，2000（21）：251-261.

[3] Yang Z. Cointegration of Housing Prices and Property Stock Prices Evidence From the Swedish Market[J].Journal of Property Research，2005（22）：1-17.

[4] Sheridan Titman，Daniel C.Quan.Do Real Estate Prices and Stock Prices Move Together？[J].Real Estate Economics，1998（2）：7-15.

[5] Raymond Y.C.Tse.Impact of Property Prices on Stock Prices in Hong Kong[J].Review of Picnic Basin Finacial Markets and Policies，2001（1）：29-43.

[6] 盛送成，李安定，刘惠娜.上海房地产市场发展周期与金融运行关系研究[J].上海金融，2005（6）：4-7.

[7] 赵建.中国房地产市场和股票市场价格变动的相关性研究[J].山东社会科学， 2007（2）：110-114.

[8] 沈悦，卢文兵.中国股票价格与房地产价格关联性研究[J].当代经济科学，2008（30）：87-89.

[9] 谢明.股票价格与房地产价格互动关系研究[J].商业时代，2011（13）：50-51.

固定资产投资定义篇6

关键词：加强 固定资产 投资审计 途径研究

一、固定资产投资审计的内容及基本要求

固定资产投资审计对象不能单纯地说成是建设单位，它是指固定资产投资建设的技术经济过程，在这个建设过程中，涉及到众多的参与部门和单位，如建设单位，施工单位、设计单位、金融部门、建设单位的主管部门等，上述所有单位在建设与建设管理过程中所做的每一项工作，都是审计的对象或客体。固定资产投资审计的中心任务是保证党和国家制订的有关投资建设的方针政策、法律法规、财经纪律的贯彻与执行，检测稽核各部门、各地区执行建设五年计划和年度计划的情况及结果，积极参与投资宏观调控，完善投资体系，调整投资结构，减少投资浪费，提高投资效益。从固定资产投资建设的程序上看有前期审计、在建期审计和竣工后审计三大部分；从固定资产投资审查计的范围上看有基本建设投资审计、技术改造投资审计和其他投资审计等主要部分；从审计的专业特征上看又包括投资建设技术审计、财务审计、经济审计及管理审计等内容。

二、加强固定资产投资审计途径探索

（一）加强固定资产投资效益审计

固定资产投资效益审计依据一般是其预期目标，对其实施动态和静态、价值量和实物量、定量和定性、微观和宏观等不同分析方法进行结合使用，从而对其投资的效率性、效果性以及经济性进行合理评价。其中投资效率性则主要是对其工程进度、损失浪费以及资金使用等情况上的审计；投资经济性则就是对工程招投标、价款结算以及合同履行等情况的审计；投资效果性则主要是指其投资决策、投资使用以及建设规模等方面所实施的审计。

在效益方面，要特别注重环境效益。充分考虑预防环境污染、改善环境质量、保持生态平衡等方面的环境效益审计将成为今后固定资产投资审计的一个重点。在审计的深度和广度上，要做到财务收支审计和预算执行、决算审计并重，以建设单位为主，延伸审计施工、监理等与投资活动有关的部门和单位。重点查处乱上建设项目、违反建设程序、虚假招投标、违规转包分包以及项目建设中偷工减料等违纪违规行为。

（二）对固定资产投资审计技术进行创新

审计技术的创新，有助于对审计质量进行提高，同时还能够有效的对其审计风险进行降低。随着现代社会经济市场的不断发展，我国投资主体也越来越多元化，随之其审计工作也随之复杂，人们对审计质量的要求也日益提高，因此必须要对其审计技术和方法进一步进行创新。在实施固定资产投资审计之中，通常情况下就是将其资金活动作为主线，并对其财务会计等相关资料实施检查，所实施的抽象审计通常情况下能够在内部控制测评基础上落实的也是很少的一部分。

（三）加强固定资产投资审计质量管理

就我国现有学术研究成果而言，审计质量并没有一个标准的定义，依据《中国审计大辞典》的论述，审计质量代表的是审计业务工作的总体水平，也就是说审计结果与审计目的之间的契合程度。广大学术研究者在经过系统的总结之后，认为审计质量在实际工作中指的是审计人员素质水平以及其审计过程中的总体水平。审计质量最终以审计报告的面貌出现。其最为关键的指标在于是审计工作对于提高会计报表可信度所做出的贡献。

固定资产审计质量的提高，更有助于对其审计作用进行充分发挥。其质量管理主要包括以下几点：首先要对建设项目前期的工作事项审计工作进行加强，其中包括项目决策及其可行性评估，资金来源和实施效果分析等等，其全部都是在工程前期必须要实施审计的内容，对其工程质量具有直接影响；其次要加强工程建设的全过程审计，以能够对工程进度和质量实施有效控制，实施事前、事中以及事后的全过程审计监督；最后还要对其审计资源实施整合，以能够对审计工作的整体效能进行有效的发挥。其中在专业审计人员素质方面需要进行加强培训，以能够增加其审计资源，同时由于其培训周期过长，可以对其社会审计力量进行充分应用，实现外部审计和内部审计的综合使用，对其审计资源实施整合发展，从而更加有助于对其审计质量进行提高，充分的对其审计整体效能进行发挥。

（四）提高固定资产投资审计人员综合素质

鉴于审计工作的艰巨与特殊性，因而必须要进一步提高审计人员素质和加强审计队伍建设。一方面，在固定资产审计工作特点充分结合下，构建一支比较精通固定资产审计工作的队伍，并进一步培养他们在财务管理及法律税收等方面的能力，尤其要注重审计组长的选择；另一方面还应加快对固定资产审计知识结构的更新，要求企业经济责任审计人员需要具备专业的审计知识及较高的宏观判断与思维分析能力，并通过多方面培训，强化审计人员的财会税收法律及科学决策等方面的知识。

三、结语

综上所述，固定资产投资审计的加强，不但能够促进工程项目投资成本的有效控制管理，同时还能够对其工程质量和经济效益进行提升，因此加强固定资产投资审计具有重要实施意义。关于其具体加强途径则就集中在加强固定资产投资效益审计、对固定资产投资审计技术进行创新、加强固定资产投资审计质量管理以及提高固定资产投资审计人员综合素质之上，关于这几点途径的有效实施，还需要广大审计人员以及审计工作研究者，不断进行探索和发现，以能够切实对固定资产投资审计质量进行提高。

参考文献：

[1]富任湘.浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策[J].现代商业，2009（14）：72-73.

固定资产投资定义篇7

论文关键词 国有企业 法制建设 固定资产投资

一、国有企业固定资产投资方面法制建设的背景及其价值

近年来，随着国有资产的出资者、管理者、经营者，因主观故意或过失，违反法律、行政法规和规章，造成国有资产的损失的现象越来越严重，有关国有资产的保值增值问题成为全社会关注的热点，而国有企业固定资产投资项目的问题更是重中之重。目前，我国国有企业固定资产投资方面，尚无专门的法律法规加以调整，使得诸多问题没有纳入法制轨道。在国有企业固定资产项目过程中，迫切需要有专门用来调整国有企业在固定资产投资项目组织运行过程中所发生的各种关系的法律。对固定资产投资管理，监测分析全社会固定资产投资状况，固定资产投资总规模、结构和资金来源，固定资产投资年度计划和中长期规划等方面进行规范。

国有企业固定资产投资项目方面的法制建设具有其基本属性。在传统的企业法律形态体系下，国有企业不仅是体现国家特殊政策指向的载体，而且也是《民法通则》等法律所承认的民事主体之一种。在社会主义市场经济体制下，国家出于调整产业结构等特殊目的之需要，还保留了国有企业、乡镇企业、高新技术企业等特别企业形态，但是我国的企业形态体系之划分已经逐步过渡到以产权形式、责任承担方式和企业组织形式为标准，企业形态体系已经主要由公司、独资企业和合伙企业组成。国有企业在法律上的独特性主要体现在与国家关系方面，也及国家对其采取的特殊政策上，而不是在企业的组织结构等方面。所以国有企业立法作为市场主体立法的特性已经逐步淡化，而作为国家政策立法的特性却在逐步加强。

笔者认为，加强国有企业固定资产投资项目方面的法制建设，其重要意义与价值体现在以下几个方面。一是保护国家投资。国有企业的资本构成全部或主要来自国家投资。主要表现为国家作为企业的唯一出资人，开办国家独资企业；国家授权的投资主体同其他一个以上国家授权的投资主体共同出资组成企业，这种企业的财产权仍然全部由国家所有。国家授权投资主体通非国有单位或个人共同出资开办企业，如果其中某一国家投资主体的出资在企业总出资中占主要部分，即占50%以上，或者虽然低于50%但实际上控制了该企业的经营决策，各国一般也将其纳入国有企业范围。在这种情况下，保护国有企业固定资产投资项目对于保护国家财产具有重要意义。二是促进国有企业的经济调节管理职能。国有企业的固定资产投资项目，从事生产经营活动虽然也有营利目的，或者说一般也为营利，但也有非营利性目的，或者说它不以营利为唯一目的。国有企业执行国家计划和经济政策，担负国家经济调节管理职能。三是促进国有企业自身的规范转运，国有企业虽然也适用一般企业法的许多一般性规定，但国有企业同时适用国有企业的特别法。国有企业设立程序较其他企业更为严格、复杂，国家对国有企业的管理，需要以政权和所有者的双重身份进行管理，在许多方面，国家要以自己为一方主体同企业和企业有关各方直接发生各种法律关系。

二、当前我国国有企业固定资产投资方面法制建设的困境

一是国有企业固定资产投资方面立法不完备。法律从本质上乃是一种“契约”（contract），其本质意义是交易双方或者多方的一种合意，这种合意主要体现在人们为了更好的保障自己的合法权利或利益，而把一部分原本属于自己的天赋权利让渡出来，形成规范性文本，作为人们的行动规则。在“社会契约理论”的核心观点里面，法律契约并不是让人们迷失自我，相反是为了更好的实现自我价值。伦敦经济学院许成钢教授与美国哥伦比亚大学法学院的皮斯托在2002年提出了不完备法律理论，该理论认为正如“契约”（或者说是“合同”）不可能是完备的一样，法律也不可能是完备的，因为法律这种“契约”也受到立法者的有限理性、信息不对称以及交易成本等诸多因素的影响，加之现代社会瞬息万变，法律注定不可能达到完备的程度。现有制度供给的错位性严重，虽然不少地区都出台了有关国有企业固定资产投资方面的政策制度，但是这些制度不管从制度理念、制度设计、制度内容以及操作方法等方面来看，都与当前国有企业固定资产投资的现状及其切实需求存在明显的错位。国有企业固定资产投资立法位阶较低，范围较窄。使得这些法律法规缺乏较高的法律效力，责任机制缺失。国有企业固定资产投资还是主要依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，缺少专门规定，而各个地区的政策性规定不规范，导致法律法规的协调性不足。这就使得在国有企业固定资产投资的立法方面存在诸多争议。

二是在国有企业固定资产投资法制中对重点问题关注不够。以作为源头性的审批核准制度为例，实行企业投资项目核准制是投资体制改革的重大举措，针对少数重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益的角度，实行核准制。政府有关部门制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。核准制与审批制的主要区别有以下几点，一是政府直接管理的企业投资项目数量大幅度减少，二是程序简化，三是政府管理的角度改变。但是，当前国有企业固定资产投资中对于核准的把握及相关规定缺少规范。也就是在源头上就导致了危险。

三是国有企业固定资产投资法律监督缺失。在行政执法机关上下级之间，缺乏有效的监督机制和监测部门拟。因为第一线的行政执法机关及其工作人员的行政活动具有广泛性和复杂性，行政执法，司法监督行政执法机关往往是被动的滞后的。监督检察机关通常仅限于监督行政执法机关移送公安机关的案件程序，公安机关的监督将不存在，众所周知，国有企业固定资产投资往往涉及大量的资金，在这一过程中，如果缺乏有效的监督管理，极容易导致权力寻租，滋生腐败。当前，我国部分地方政府还存在对国有企业固定资产投资监督管理工作没有引起足够的重视，缺乏专门的监督力量，也没有内部监督，对国有企业固定资产投资的监管显得十分分散无序，没有形成监管合力。具体来说，有以下一些表现，一是部分地方政府对国有企业固定资产投资的监督工作缺乏战略认识，文件上或者会议上说起来十分重要，但是实践起来不重要；二是国有企业固定资产投资的监督管理机构的设置却不到位、一些监督管理的专业人员配备不到位，缺乏专业人手，专业化的监管难以实现；三是各项社会国有企业固定资产投资监督管理工作的经费配套不足，监督信息化建设工作和基础设施建设发展不足。

三、我国国有企业固定资产投资方面法制建设的对策措施

一是切实加强国有企业固定资产投资方面的立法。我国国有企业固定资产投资立法有着充分的法律依据。首先宪法的有关规定及基本指导思想既是国有企业立法的基本依据，也是国有企业法的重要渊源。宪法规定：国有经济即全民所有制经济，是国民经济中的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展；国有企业在法律规定的范围内有权自主经营；并依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。其次经济体制改革和企业管理规律的客观要求，是国有企业立法的客观依据。这就要求政府部门必须从更高层次上，统筹规划立法，使得法律对于国有企业固定资产投资的财政、金融、保险等情况，融资发展，价证券发行总规模、结构和投向，财政性建设资金总量安排和使用方向，财政补贴的规模和方向等方面都有规范，确保国有企业固定资产投资项目能够得到高质高效的进行。

固定资产投资定义篇8

关键词：新疆；固定资产投资；储蓄；经济增长

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2007）12－0158－03

改革开放以来，新疆经济得到快速发展，但与东部相比还有很大差距，东西部不平衡发展成为理论界研究重点。影响新疆经济增长的因素很多，而资本是其中重要因素之一。东西部差距主要是由于资本禀赋的差距，大量国家资金、外资成为东部固定资产投资的充足资金来源，从而促进了东部经济的发展，而新疆由于缺少资本，固定资产投资的资金以及储蓄转化为投资的资本数量有限，使新疆经济发展落后于东部。本文通过对新疆固定资产投资和储蓄对新疆经济增长效应的分析，尝试为新疆发展提供可行路径。

一、理论与方法

经济增长理论阐述主要是投资储蓄对经济增长的影响。一般地，资本增长由储蓄（或投资）决定，而储蓄又依赖于收入，收入或产量又要视资本而定。于是，资本、产量和储蓄（投资）之间建立一个如图1所示的相互依赖的关系[1]。

图1中的产出／收入代表国内生产总值，储蓄／投资转化为资本存量，资本存量又转化为国内生产总值，国内生产总值又转化为储蓄／投资。可见国内生产总值与储蓄、投资之间存在着相互依赖、相互影响的关系。这期间由很多影响因素影响储蓄、投资转化为国内生产总值，尤其在储蓄转化为投资过程中的金融制度和金融机构。林毅夫（2001）认为，对中国经济长期发展的一个重要问题是金融问题，提出金融体系是市场经济体系的核心制度安排，有效的金融体系能够实现资金的最有效配置[2]。孙立坚等（2004）提出中国金融体系存在脆弱性，将直接影响到中国经济今后的可持续发展[3]。

以上理论阐述了资本、储蓄、投资和金融制度等是经济增长的发展动力和影响因素。以之为基础，本文选取固定资产投资、储蓄为研究变量，实证分析这两个因素对新疆经济增长的影响。从定性角度看，固定资产投资增加，意味着生产规模扩大、技术更新、生产率提高，直接带来新疆GDP增加，而储蓄增加，可以通过融资渠道实现资金的投资配置，间接带来新疆GDP增加。长期分析，新疆固定资产投资分为累积投资和新增投资而区域经济差距的一个重要原因是投资的区域不均衡分布，即区域累积投资和新增投资的不均衡。所以，缩小新疆经济与东部地区差距，解决投资不均衡的一条有效路径是要增加落后区域新增投资，一方面，通过吸引外来资本，增加投资的外部供给；另一方面，引入外来金融机构，通过竞争提高区域内金融产业效率，增加储蓄―投资转化率[4]。本文以新疆1986―2005年统计数据为样本，以固定资产投资、城乡居民储蓄为自变量，GDP为因变量，建立了两个计量经济模型，定量分析固定资产投资、城乡居民储蓄对GDP的影响作用及其作用大小。

二、模型基础

（一）数据分析

图2总体显示了新疆20年来的经济发展趋势，1986―2005年新疆GDP总体发展趋势为：1986―1994年GDP增长平缓，1995―2000年GDP缓慢增长，2001―2005年呈现快速增长的趋势（图1）。2005年，新疆GDP达到2 604亿元，比1986年的129．04亿元增加了近19倍。全社会固定资产投资是以货币表现的建造和购置固定资产活动的综合性指标，包括国有经济单位投资、城乡集体经济单位投资、其他各种类型的单位投资和城乡居民个人投资。城乡居民储蓄存款指居民把货币资金存入银行或其他信用机构保管，并取得一定利息的一种信用活动形式。全社会固定资产投资和城乡居民储蓄的总体增长趋势也可划分为三个阶段，1986―1994年增长平缓，1995―2000年增长幅度一般，2001―2005年快速增长，尤其是城乡居民储蓄趋势，与国内生产总值曲线非常接近（图1），这说明了新疆GDP与固定资产投资、城乡居民储蓄有相同的发展趋势，具有很强的相关性。

（二）哈罗德――多马经济增长模型

1940年，英国经济学家R．哈罗德和美国经济学家E．多马提出哈罗德――多马经济增长模型公式为：G＝S／C式中G代表国民收入增长率，即经济增长率；S代表储蓄率，即储蓄量在国民收入中所占的比例；C代表资本―产量比率，即生产一单位产量所需要的资本量。

根据假设，资本与劳动的配合比例是不变的，从而资本――产量的比率也就是不变的。这样经济增长率就取决于储蓄率。在资本――产量比率不变的情况下，储蓄率高，则经济增长率高；储蓄率低，则经济增长率低。哈罗德模型强调的是资本增加对经济增长的作用，分析的是资本增加与经济增长之间的关系。新古典增长模型由美国经济学家索洛等人提出索洛模型通过改变资本产量比率来解决哈罗德模型的“刃峰”问题，并且考虑技术进步对经济增长的作用公式为： G＝a（K／K）＋b（L／L）＋（A／A）。式中：K／K代表资本增加率，L／L代表劳动增加率，A／A代表技术进步率。a代表经济增长中资本所作的贡献比率，b代表经济增长中劳动所作的贡献比率，a与b之比即资本―劳动比率。这一模型的含义为决定经济增长的因素是资本的增加、劳动的增加和技术的进步。以上原理表明，资本增加带来总产出增加，即投资I与GDP正相关，投资的增加引起资本深化，生产规模扩大，就业增加，L的边际生产率提高，产量曲线向上移动，从而推动经济增长，而且乘数理论（Multiplier Theory）表明，投资与国民产出（GNP）之间存在着乘数效应，即推动国民经济产生更大的增长。储蓄增加通过金融体系转化为投资增加，进而影响总产出，这中间的重要变量为储蓄――投资转化率，转化率越高，资本形成率越高。

新凯恩斯主义的哈罗德――多马增长模型强调了投资在供给方面对于国民经济持续增长的作用，认为高投资率可带来高经济增长率。哈罗德――多马增长模型把投资供给作为推动经济增长的唯一因素，显然具有很大的假设性，但哈罗德――多马增长模型仍从一个侧面反映了投资供给对经济增长的推动作用。投资与经济增长关系非常紧密，在经济理论界，西方和我国有一个类似的观点，即认为经济增长情况主要是由投资决定，投资是经济增长的基本推动力，是经济增长的必要前提。索洛模型提出的新古典增长理论完善了哈罗德――多马增长模型，提出了资本、劳动、技术进步都影响经济增长并运用乘数理论，强调了储蓄转化为投资的重要性，这些理论为本文分析储蓄、固定资产投资对国内生产总值的影响奠定了理论基础。

三、计量模型和分析

（一）GDP与全社会固定资产投资的计量经济模型

固定资产投资是整个国民经济的有机组成部分，是拉动经济增长的重要因素。任何一个国家或地区在经济发展之初无不是依靠大量的固定资产投资支撑起来的，而处于我国经济欠发达地区的新疆一直是以投资带动经济增长的，因此，研究如何提高新疆固定资产投资效应问题具有重大现实意义[5]。

为定量分析新疆固定资产投资对GDP的影响，我们通过建立计量经济模型的方法，以便较为准确地反映和分析新疆固定投资对地方经济产生的影响程度。根据计量经济学原理，以固定资产投资为解释变量，GDP为被解释变量的线性回归模型，以表1的数据估算出模型的具体方程式，然后根据具体模型做出精确的分析。下面我们将新疆的国内生产总值设为Y，全社会固定投资为X，u为误差项，设定理论模型为：Y＝B0＋B1X＋u，利用计量经济学SPSS软件进行模型系数的估算，其结果下表所示。新疆全社会固定资产投资与GDP的相关系数为0．966，这说明固定资产投资与GDP高度相关，可以用线性模型表示回归关系。

由表1可看出固定投资与GDP之间的相关系数为0．966，是高度相关。拟合优度R2＝0．993＞0．7，表明模型拟合理想，可以拒绝零假设，根据表中结果得出回归方程式：Y＝110．371＋1．866X。这意味着全社会固定投资对国内生产总值有着重要影响。对这个回归模型的回归系数新型显著性检验：t＝48．990＞te＝1．729。因此，参数的t检验通过，说明全社会固定投资对国民生产总值有显著影响。然后进行F检验，F（1，18）＝243．173，查F分布表，a＝0．05，F0．05（1，18）＝4．4139，显然F＝243．173＞4．4139。模型的F检验通过。在置信度为95％的情况下，回归效果显著。由此，我们可以判断该模型具有较强的模拟性和可信度，可以用来作进一步分析。从回归模型可以看出，在其他变量不变的情况下，全社会固定投资每增加1亿元，那么通过全社会固定投资能够带动产业的发展，拉动新疆国内生产总值增加4 456亿元。这说明了全社会固定投资对于新疆的国内生产总值、经济增长等具有很大的影响，搞好全社会固定投资对新疆地方经济发展具有十分重要的意义。

（二）城乡居民储蓄与GDP的计量经济模型

依据宏观经济学理论，储蓄与投资倾向于一起变动，储蓄减少引起利率上升，利率上升会引起投资减少。同时，储蓄―投资转化率也受到金融业发展水平、财政政策和金融政策的影响。城乡居民储蓄存款指某一时点城乡居民存入银行及农村信用社的储蓄金额，包括城镇居民储蓄存款和农民个人储蓄存款，不包括居民的手存现金和工矿企业、部队、机关、团体等单位存款。因为新疆的城乡居民储蓄转化为投资对于新疆经济发展具有重要的意义，所以选用此指标作为解释因变量。

为定量分析新疆城乡居民储蓄存款对GDP的影响，运用计量经济学原理，建立了以城乡居民储蓄为解释变量，以GDP为被解释变量的线性回归模型，其形式如下：Y＝A0＋A1X＋t其中：Y为新疆的GDP，X为新疆城乡居民储蓄，A0为常数，A1为系数，t为误差项。利用计量经济学SPSS软件对样本期间新疆GDP和城乡居民储蓄的时间序列进行回归，估计出反映新疆城乡居民储蓄对GDP的影响度系数A1。

根据图2数据，从表2可知：城乡居民储蓄与GDP之间的相关系数为0．998，是高度相关，可以用线性模型表示回归关系。拟合优度R2＝0．996＞0．7，表明模型拟合理想，可以拒绝零假设，根据表中结果得出回归方程式：Y＝126．89＋1．34X。 这意味着城乡居民储蓄量对国内生产总值有着重要影响，对这个回归模型的回归系数新型显著性检验查t分布表，t＝68．563＞te＝1．729。因此，参数的t检验通过，说明城乡居民储蓄对国民生产总值有显著影响。然后进行F检验，F（1，18）＝243．173查F分布表，得到F0．05（1，18）＝4．4139。显然F＝4700．877＞4．4139。模型的F检验通过，在置信度为95％的情况下，回归效果显著。由此，我们可以判断该模型具有较强的模拟性和可信度，可以用来作进一步分析。从回归模型可以看出，城乡居民储蓄每增加1亿元，那么通过城乡居民储蓄转化为投资能够带动产业的发展，拉动新疆国内生产总值增加1．34亿元。这说明城乡居民储蓄对于新疆的国内生产总值、经济发展等具有很大的影响，搞好居民储蓄的吸收工作以及金融机构的设置及管理对新疆地方经济发展具有十分重要的意义。

四、结论

本文选取1986―2005年的数据，分析了全社会固定资产投资和城乡居民储蓄对新疆经济增长的影响。实证分析表明，固定资产投资和城乡居民储蓄对经济增长影响显著，而前者影响尤为突出。新疆经济发展不能只依赖国家优惠政策，更重要的是培养新疆经济的自生能力，即建立完善的产业体系和有效的金融体系。金融体制的发展和完善对促进储蓄――投资的有效转化至关重要，有效的金融体系为竞争性多元化机制，其中竞争性是关键。经济学家胡祖六认为，“使境外的投资者和机构能以合法的、公开的、透明的渠道进入中国境内资本市场，这是非常重要的”。为此，笔者提出以下发展对策和建议：

1．大力吸引各种金融机构来新疆设点，尤其是在允许外资金融机构可以进行人民币业务的机会下，积极为金融机构提供优惠政策。健全金融市场体系，开发新金融工具，发展直接融资，促进货币市场、资本市场、保险市场有机结合和协调发展，建立棉花、有色金属期货市场，使新疆各种资源在金融市场和金融机构的带动下，得到合理的开发和利用。

2．根据国家给予新疆的优惠政策，结合新疆的实际情况加大投资优惠政策，继续优化投资环境尤其是新疆的软环境建设，加快高新技术产业发展，从而吸引外资流入，并积极利用国外金融机构和政府贷款，增加区域内投资供给。

3．拓宽全社会固定资产投资的资金来源，信贷资金和外资结合利用，合理规划全社会固定资产投资的结构，重点投资建设基础设施建设和主导产业，使之带动新疆经济的发展。

4．大力发展新疆经济，改善新疆的投资环境，吸引更多的金融机构来新疆，发挥金融机构的资金配置作用，实现经济与金融的良性循环发展。

5．金融机构依托高新技术、现代化管理手段探索电子货币和网络银行的发展规律，促进金融现代化的发展进程，提高资金利用的时间效率与速度。

6．完善新疆的金融体系尤其是农村信用社在基层的资金配置作用，施行与东部有差别的区域金融政策。例如，贴现率的区域化、存款准备金率的区域化、利率政策的区域化，限制资金的外流，使新疆资金留在新疆，建设新疆。

参考文献：

[1] 高鸿业．西方经济学[M]．中国人民大学出版社，2004：727．

[2] 林毅夫．金融体系、信用和中小企业融资[J]．浙江社会科学，2001，（7）：9－11．

[3] 孙立坚，牛晓梦，李安心．金融脆弱性对实体经济影响的实证研究[J]．财经研究，2004，（1）：61－69．

固定资产投资定义篇9

关键词：农村经济发展； 农村公共品； 财政支出； 实证分析

一、引言

近年来，三农问题已成为我国社会日益突出的问题，至取消农业税以来，国家在对农村财政支出也越来越多，已安徽省为例，2006年，安徽省农村固定资产投资非农户投资总额为188.3亿元，2010年安徽省农村固定资产投资非农户投资总额达到654.5亿元。近年来，安徽省政府也加大了对农村投资的力度，扶持了一些有关安徽省农业长远发展的重大项目和工程的建设。尽管如此，但安徽省的农业基础相对比较薄弱、农村发展相对滞后和农民持续增收困难的状况并没有发生根本改变。[1]因此，研究安徽省农村公共产品供给与农村经济增长增长有一定的现实意义。本文以巴罗模型为基础，分析安徽省非农户固定投资也就可以说是政府对农村公共产品供给对安徽省农村经济增长的影响。

二、建立模型的理论基础

（1）农村公共支出和农村经济增长内涵的确定。 公共支出又称为财政支出，是指政府为了履行其职责而支出的费用。经济增长是指一个经济所生产的物质产品和劳务在一个相当长的时期内的持续增长，也即是实际总产出的持续增长。本文以安徽省第一产业生产总值作为具体的度量指标。

（2）计量模型的选择及其相关变量的含义。在经济增长理论中，新古典经济增长理论主要研究的是经济增长的要素贡献，是通过分析各种要素贡献来解释经济增长问题。在实证分析中大家广泛采用柯布—道格拉斯生产函数。本文也采用柯布—道格拉斯生产函数的生产形势，基于巴罗的模型的基础上。则包含农业财政支出要素的农业生产函数随即回归方程就为如公式1-1所示。

Yt=AtLαtKβtGλt（1-1）

其中，At表示第t时期的技术进步的作用，一般情况下，是用常数和时间的函数关系来表示技术进步。Yt表示第t时期的农业生产总值，Lt，Kt，Gt分别表示第t时期的劳动投入量、农业资金投入量和安徽省农业财政支出量，α，β，λ为待估参数，α表示就业的产出弹性，β表示农业资本的产出弹性，λ表示财政农业支出的产出弹性，本文是通过估计这些参数，考察农业劳动投入量、农业资金投入、政府农业支出量对农业生产总值的影响。

本文采用双对数模型来建立安徽省非农户财政农业支出总量与安徽省农村经济增长之间关系的计量模型，在先不考虑技术进步影响的情况下，公示如1-2所示。

lnYt=C+αlnLt+βlnKt+λlnGt+ε（1-2）

若令MPG=YG表示安徽省非农户固定投资G的边际生产率，根据巴罗的理论，当MPG=1时，非农户投资的生产达到最优水平，也就是政府投资达到最优水平。按照边际成本等于边际收益的原则，最优的政府边际收益也为1，若MPG>1，则会出现财政支出不足，若MPG

本文的数据样本以安徽省2006-2010的数据位样本区间，数据来源于2007-2011的《安徽统计年鉴》，以安徽生产总值中的第一产业值代表Y，以乡村从业人员数代表L，以安徽地区农村固定资产代表K（数据来源《中国农村统计年鉴》），以安徽非农户固定资产投资完成情况代表安徽省财政农业支出总量G，如下表3-1所示。

注：安徽第一产业值Y数据，乡村从业人员数L数据，非农户固定资产投资量G数据来源于2006-2010年《安徽统计年鉴》；农村固定资产总量K的数据来源于2006-2010年《中国农村统计年鉴》。

三、实证分析

现在运用表3-1所示数据，运用EVIEWS计量软件进行普通最小二乘法（OLS）数据分析。降分析结果写成标准形式如下公式1-3所示。

分析以上回归方程的详细结果，我们发现由于D.W=2.29，接近于2，所以，我们断定其中三个自变量基本上不存在自相关。拟合优度R2=0.999，说明这三个解释变量对农业经济增长的解释程度达到99%，解释能力较强。F=15203，因此在0.05显著性水平下，回归模型从整体上是显著的。三个变量的T值均比较大，可知这些值都是显著的。此外，我们还可发现：

（1）农村从业人员即农业劳动投入量的产出弹性α==19.235，这表明农业劳动投入量的变动对农业生产总值的变动的影响为负，也就是说，在当前农业资本投入量（农村固定资产）和农业财政投入（非农户固定资产投资）一定的情况下，农业劳动力美增加1%，农业生产总值将会降低19.235%。这可以反映出两种情况：一种是当前安徽农村劳动力人均资本和人均政府财政投入过低；另一种是安徽省农村劳动力剩余太多，其实这两种情况是一个问题的两个方面。因此，可以判断有两种方式能提高劳动生产率，一种是增加投入资本以改善劳动力过剩的问题，另一种也可以通过劳动力的转移从而提高劳动力过剩带来的对生产率的影响。

（2）农业资本即安徽农村固定资产投入量的产出弹性β=1.009，表明安徽农村固定资产投入量对农业生产总值的变动的影响为正向的，并且有很大的促进作用，农村固定资产每增加1%，农业生产总值将会增长1.009%。因此，增加农村固定资产的投资对农业生产总值具有很大的促进作用。

（3）非农户固定资产投资量的产出弹性λ=0.088，表明非农户固定资产投资对农业生产总值的提高具有正向作用，非农户固定资产投资量每增加1%，农业生产总值就平均增长0.088%。由前文讨论的MPG=YG，且我们知道非农户固定资产投资量的产出弹性λ=YG·GY，所以可以得知λ=MPG·GY，我们可以令S=GY，即S为非农户固定投资量占安徽农业生产总值的比重。由此，我们可以得到MPG=λS，所以，我们可以根据表3-1中的数据计算得到MPG的值，根据巴罗的理论，MPG=1时财政农业支出达到最优规模，所以此时λ=S，固定λ=0.088，我们可以得到理论上财政农业支出（非农户固定资产投资量）的最优规模，并将MPG的值列在下表4-1。

由表4-1所示，我们能够得到理论上理想的财政农业支出规模，从理论上可以得知安徽省非农户固定资产投入量还不够，在不考虑农村公共产品提供的刚性约束和其他财政等约束的情况下得到的理想值。但我们应该尽量向理想值靠拢，设定目标，逐步实现。

四、结论

本文以安徽省为例，采用2006-2010年农村从业人员人数、固定资产投资、非农户固定资产投资以及安徽省农村经济等数据，非农户固定资产投资对安徽省农村经济增长的影响，运用eviews回归的实证分析方法进行分析，并得出了如下结论：

1、非农户固定资产投资量的产出弹性λ=0.088，表明非农户固定资产投资对农业生产总值的提高具有正向作用，非农户固定资产投资量每增加1%，农业生产总值就平均增长0.088%。

2、我们能够得到理论上理想的财政农业支出规模，从理论上可以得知安徽省非农户固定资产投入量还不够，如表4-1所示，所以政府应该增加财政支农规模。（作者单位：安徽财经大学经济学院）

参考文献

固定资产投资定义篇10

    高校应本着“经营资产,依法理财”的理念来管理国有固定资产投资,着重突出资产投资管理的效益性原则。积极探索类固定资产投资的科学管理,使其管理规范化、制度化,并制定出系统的、可操作性强的管理办法和报告制度,用制度规范固定资产投资的购建、保值增值及权益分配的行为。

    1、要想取得上述结果,首先要解决高校固定资产投资管理责任主体缺位的问题,即投资用固定资产的性质是有偿性、其经济运动是循环周期性,需要高校整体一盘棋,由学校高层统一协调,指派财务、审计和国有资产管理部门相互协作进行有效管理,其管理目标是实现高校固定资产投资的保值增值。

    一是在确立一项固定资产投资计划前,首先要明确个人、各职能部门的权利和义务,确定投资的责任主体。

    由国有资产管理部门牵头组织相关工程技术、财务、审计及监察部门人员组成前期工作小组认真、细致做好如设备性能、使用年限(考虑技术进步条件下设备加速折旧率)、价格、预计投资回收期、预期回报率等方面的工作,初步制定出该项投资的可行性研究报告。

    二是对投资的初步可行性研究报告再组织熟悉该项投资设备的人员与财务、审计人员经过反复论证,必要时可借助社会中介机构完成整个论证过程,力求准确。

    三是将论证结果交由学校最高管理层决策批准并签定合同或协议后执行。

    四是在合同期内,每年学校管理层都要求财务、审计部门抽调人员对被投资单位的会计资料进行审核,即对企业一定经营期间的赢利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等业绩和管理状况进行综合评价,保证学校的合法利益。

    五是固定资产投资合同到期时,国有资产管理部门代表学校组织工程技术、财务、审计和纪检人员共同组成资产清算小组,对投资的国有资产按国家有关程序进行清算,保证学校的权益不受侵害。

    2、固定资产的所有者与管理者、使用者之间的委托关系,需要通过一定的合约形式以明确各自的权利责任,建立一种有效的约束和激励机制,实现高校固定资产投资效用的最大化。例如学校最高管理层与资产管理部门签定管理国有资产的协议,明确其责任与义务,并保证国有资产权益在不受侵害的前提下的保值增殖。定期派出财会人员按会计准则和学校与被投资单位签定的合同作为依据核对其账目、并对其经营状况、国有资产的完整性、其内控制度的严密性等作出科学的评价,并作为一种制度加以保持,确保投资收益取得和投资计划的顺利进行。