党的建设十篇

党的建设篇1

(1)党支部设置的基本原则。按照党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织”。“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”党章关于基层组织设置的规定，是以生产、工作和行政单位原则确定的。在社会主义国家，为了组织社会生产和社会生活，建立了各种类型的生产、工作和行政单位，每个公民都在一定单位中工作和生活，这些单位构成了一个整体的社会。社会主义的各项事业都是在这些基层单位中进行的。党为了实现自己的任务，就必须在这些单位建立党的支部。按照生产、工作、行政单位建立党支部，这是党支部设置的基本原则。

(2)党支部设置的基本要求。①凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。②党员在50人以上不足100人的，设立总支部委员会，下设若干支部委员会。③经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会。④党员超过100人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。⑤正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。⑥凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可成立临时党支部。

党支部的设置

党的建设篇2

同志们：

这次会议的任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻中纪委六次全会和省纪委五次全会的精神，深入研究oo党风廉政建设工作面临的新情况、新问题，统一思想，坚定信心，深入扎实地抓好党风廉政建设，为完成“十一五”的奋斗目标，加快全面建设小康社会的进程，提供良好的廉政环境。下面，我讲三个问题。

一、正确认识党风廉政建设的形势 “凡事预则立，不预则废”。正确认识形势，是谋事之基，成事之道。科学判断形势，是全面落实科学发展观的前提，是推进经济社会发展的前提，也是搞好党风廉政建设的前提。这些年来，我们紧密联系执政为民、履职兴州的实践，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性的建设这个主题，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，使党风廉政建设取得重要进展，廉政环境不断优化，并积累了很多经验。我们始终坚持党的思想路线，和党中央在思想上保持高度一致，实是求事，与时俱进，不断开创各项事业新局面；我们始终坚持党的政治路线，在政治上和党中央保持高度一致，认真落实科学发展观，促进oo又快又好的发展；我们始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬求真务实精神，实现好、发展好、维护好人民的利益；我们始终坚持加快管理方式转变，不断推进科学管理、民主管理和依法管理，崇尚和加强对权力的监督和制约；我们始终坚持不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的认识，标本兼治，综合治理，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；我们始终坚持和完善反腐倡廉工作格局，促进领导干部廉洁自律，依纪依法严厉查处腐败分子，切实纠正损害群众利益的不正之风。在党风廉政建设的全过程中，各级党委切实加强领导，各级各部门领导班子认真履行了职责，州纪委和各级纪律检查机关充分发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，共同积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新、在改革中发展作出了重要的贡献。

总的来看，oo党风廉政建设的形势是好的，但也必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况、新问题，我们必须高度重视，党风廉政建设的任务仍然十分艰巨。一是腐败现象易发多发的土壤和条件在某些领域依然存在，违纪违法案件在有的部门仍然呈多发态势，严重损害了党和政府的形象。二是在有些地方和部门，损害群众利益的问题时有发生，在土地征用、房屋拆迁、企业改制、教育医疗收费、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题，甚至由此引发群众上访和群体性事件。三是有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，先进性作用发挥不好，有的作风漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假，有的违反党章规定，不讲党性原则，热衷于讲交情、拉关系，少数党员干部甚至跌入腐败的泥泞，有的贪图享受，讲排场比阔气，挥霍公款、奢侈浪费，有的对群众冷暖漠不关心、工作方法简单粗暴，引起人民群众强烈不满。四是有些地方和部门的党组织纪律松弛、治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。有的地方和部门的领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少，有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，掩饰问题，大事化小、小事化了，等等。我们务必深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。

州委反复强调，要把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿改革开放的全过程，就是强调要深刻认识现阶段oo反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓紧抓好，一刻都不能放松。坚定不移地反对腐败，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望。我们一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，从oo加快全面建设小康社会进程，实现富民强州战略目标的全局出发，顺应各族干部群众的愿望，坚定不移地把党风廉政工作深入持久地开展下去，保证oo全面建设小康社会和现代化事业沿着正确的方向前进。

二、以科学发展观统领党风廉政建设工作

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导思想，我们必须把科学发展观贯穿于党风廉政建设的全过程，落实到党风廉政建设的各个工作环节，为推进以人为本的经济社会全面协调可持续发展提供良好的廉政环境。

第一，切实加强党风廉政建设，促进领导干部的全面发展。科学发展观的核心是人的全面发展。红河州各项事业的全面发展关键在人的全面发展，关键在领导干部的全面发展，关键在领导班子的全面发展。领导干部中存在的理想信念动摇、政治纪律松弛、工作作风漂浮、人格腐败堕落等问题，这说明有的领导干部自身的“发展”是扭曲的、畸形的、不健康的，甚至是病入膏肓、不可救药的。领导干部中存在的履职精神不振、履职能力不强、履职办法不多、履职效率低下等问题，这说明有的领导干部“发展”是不全面的，自身要求层次是不高的。要以科学发展观指导党风廉政建设，关键是要促进我们领导干部自身的全面发展，要以领导干部自身的全面发展促进党风廉政建设。政者，正也。要构建设领导干部“唯真、唯勤、唯和、唯廉”的履职四唯空间，要勤奋学习，追求真知，“以其昭昭，使人昭昭”，不能“以其昏昏，使人昏昏”。要始终坚持党的纪律，维护团结，构建和谐领导班子。要廉洁自律，“我形我塑”，塑造领导干部全面发展的良好形象。一句话，要不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质和履职能力素质，以良好的整体素质抵御廉政风险，抗击腐败侵蚀，以良好素质推进党风廉政和反腐败斗争的深入进行。

第二，切实加强党风廉政建设，加快经济社会全面发展。州委五届六次全会审议通过的《中共红河州委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间oo经济社会发展的指导思想、总体目标和重大部署，这对于推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，对于全面建设小康社会，加快推进现代化建设进程具有十分重要的意义。要把州委五届六次全会描绘的宏伟蓝图变为美好现实，需要全州干部群众同心同德、艰苦奋斗，需要共同创造良好的廉政环境，确保改革开放的正确方向，推进经济和社会事业又快又好的发展。我们要以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民，凝聚民心，振奋精神，推进全面建设小康社会发展战略的实施，全面落实产业富州、机制兴州、素质强州举措，促进经济增长方式、民众生活方式和社会管理方式转变，推进总量扩张，改善经济社会发展的结构，提高经济社会发展的质量和效益；始终坚持以人为本，建立和完善市场经济体制和公共服务体制，提高物的市场化、人的社会化和机制活性化程度，构建和谐红河，加快全面建设小康社会进程，不断提高人民群众的生活水平，使全州各族人民共享改革开放和反腐倡廉的成果。

第三，要以科学发展观为指导，全面落实党风廉政建设的各项任务。一要把科学发展观作为党风廉政建设的指导思想，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。二要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。三要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政。四要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。提高办案工作的能力和水平，对于腐败分子，不管他们藏在什么角落，都要组织力量把他们挖出来，决不让他们逃脱党纪国法的惩治。五要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。六要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，认真落实《州委、州人民政府关于加强廉政文化建设的意见》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，健全有利于防范腐败的体制机制，加强巡视工作，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

三、认真学习和全面贯彻中国共产党党章

国有国法，党有党章。党章是规范和制约全党的总章程，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，党章是坚持从严治党方针的根本依据，党章是党员加强党性修养的根本标准。hjt总书记指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”当前，要通过学习贯彻党章，着力解决好以下几个问题。

第一，进一步坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。学习贯彻党章首先要解决理想信念问题，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一些人堕落为腐败分子的根本原因，就是背弃理想信念，思想蜕化变质。广大党员、干部要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定社会主义信仰，坚定走中国特色社会主义道路。把信仰和信念变为现实的实践，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，为加快红河全面建设小康社会和现代化进程而不懈努力。

第二，进一步加强道德修养。切实加强广大党员、干部的道德修养，可以为党风廉政建设和反腐败工作奠定重要基础。因此，反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐败落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

第三，进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。要认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党风民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，健全党内议事和决策程序，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来。既要积极营造党内不同意见平等讨论的环境，又加强民主基础上的集中。

第四，进一步严明政治纪律。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。我们必须在全体党员中和领导干部中重申严明政治纪律的极端重要性，提高遵守和执行政治纪律的自觉性。所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要把党的政治纪律贯彻到经济、政治、文化、社会建设的各个方面和各项工作中去，确保省委、州委的正确决策和部署全面实施。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。

第五，进一步强化制约监督。各级党组织要认真执行党章和党内有关规定，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。突出监督重点，加强对各级领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督。认真贯彻落实党内监督条例，拓宽党内监督渠道，保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权。深入推进巡视工作。强化纪检监察机关对派驻机构的统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实行严格的决策和执法责任追究，健全干部监督工作联席会议制度。继续建立健全干部推荐、考察和用人失察失误责任追究制度。依法实行质询制、问责制、罢免制以及干部选拔任用党风廉政建设一票否决制。完善监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权互相制约、相互协调的权力运行机制。充分尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权。不断拓宽监督渠道，形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，加大监督力度，提高监督效果。

第六，全面履行党章赋予纪律检查机关的神圣职责。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。各级纪律检查机关要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。各级纪律检查机关要紧紧围绕实施中央确定的改革、发展、稳定的重大举措和省委、州委的重要工作，加强督促检查。各级纪律检查机关要把检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况作为重要职责，积极推动解决关系群众切身利益的突出问题。各级纪律检查机关要协助各级党委组织协调好反腐败工作，整合反腐败的资源和力量。广大纪律检查干部要增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作。

党的建设篇3

一、进一步提高用科学发展观统领新时期党的建设的重要性和紧迫性的认识

科学发展观为新时期党的建设提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们党始终保持先进性的重要保证。当前，我国已经进入全面建设小康社会的新的历史阶段，经济社会发展中出现了一系列新情况、新问题，迫切需要我们党从理论上予以回答、在实践中加以解决。科学发展观同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进，为全面推进新时期党的建设新的伟大工程提供了强大思想武器。

科学发展观对新时期党的建设提出了新的要求。科学发展观强调以人为本，这就要求必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，这就要求必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党驾驭全局的能力，引领和推进经济社会又好又快发展。全面贯彻落实科学发展观必须始终坚持实事求是，大力弘扬求真务实作风，这就要求必须切实在理论武装、指导实践上取得新突破；必须把作风建设摆在更加突出的位置，使广大干部真正做到为民、务实、清廉。

科学发展观为新时期党的建设提供了评价标准。在新的历史条件下，必须把是否坚持科学发展观作为衡量党的建设成效的依据，看贯彻落实科学发展观的要求是否转化为各级党组织和党员的实际行动，是否转化为领导班子和领导干部领导科学发展的实际能力，是否落实到经济社会发展的各个环节和各个方面，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。

二、在思想建设上要强化理论武装，用科学发展观统一党员干部的思想

强化教育引导。加强和改进各级党委中心组理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开专题理论研讨会等办法，引导各级领导干部掌握科学发展观的精神实质、丰富内涵和基本要求。发扬理论联系实际的学风，增强学习的系统性和针对性，防止和克服形式主义、浅尝辄止、不求甚解的不良风气。加强对党员干部学习的督促、检查和考核，把学习情况作为考察和评价干部的重要依据。

开展规模培训。创新培训方式，采取启发教育、情景模拟、案例教学、双向交流等方式，使各级干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。更新培训理念，突出学以致用，不断提高各级干部引领科学发展的能力和水平。

搞好舆论宣传。加强和改进党报党刊、广播电视、互联网的宣传，大力营造贯彻落实科学发展观的舆论氛围。开展理论下基层活动，把科学发展观的理论融入喜闻乐见的文娱活动之中，帮助干部解疑释惑，增强宣传教育的生动性。注意及时发现、培育、宣传贯彻落实科学发展观的先进典型，使党员干部赶有目标、学有榜样。

三、在组织建设上要按照科学发展观的要求选好干部、夯实基础、管好队伍

建设一支善于引领科学发展的高素质领导干部队伍。要深入贯彻落实体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把实现经济社会协调发展作为政绩考核内容，既看经济建设情况，又看社会发展情况；既看发展速度，又看发展质量；既看经济社会发展的现状，又看人与自然和谐发展状况；既看目前已经取得的成绩，又看对长远发展打下的基础。要坚持以科学发展观指导选人用人，对那些在引领科学发展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部，要放手使用。同时扩大民主，深化干部人事制度改革，加大公开选拔、竞争上岗力度，为那些自觉贯彻落实科学发展观的干部打造“上”的平台。

激发各类人才致力于科学发展的活力。完善人才评价机制，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价体系，把实践作为评价的根本标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份；完善人才流动机制，消除阻碍人才流动的体制，促进人才资源的合理流动、优化配置；完善人才保障机制，健全社会保障制度，加大对有突出贡献人才的奖励力度。要优化人才工作环境。加大对人才创业的扶持力度，为各类人才施展才华营造良好的环境；建立高层次人才服务机构，为各类人才提供高质量的服务。

把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。要切实增强基层干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要主动适应经济社会多元化发展的趋势，科学设置党的基层组织。切实抓好农村、街道社区、企业和“两新”组织等领域党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。要强化对各层次、各行业党员的教育、管理和监督，充分发挥广大党员的模范带头作用。要建立完善政治上、生活上、情感上关心和服务党员的有效机制，切实帮助下岗失业党员、生活困难党员和老党员等解决实际困难。

四、在作风建设上要引导广大党员干部切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉

作风就是形象。党员干部的作风，关系着一个地方或单位贯彻落实科学发展观的成效。

要强化党员干部作风建设必须以科学发展观为指导的认识。思想认识越深入，工作实践就会越自觉。目前在党员干部身上存在的作风问题，早已超越了“个人”范围，成为直接或间接影响贯彻科学发展观的大问题。因此，必须深化思想认识，切实增强党员干部转变作风的自觉性。

党的建设篇4

同志们： 一、2004年工作简要回顾 （一）坚持创新思想观念，努力营造良好的发展环境。

今年以来，我们把解放思想谋发展、求真务实干事业摆在更加突出的位置，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中创新观念，在创新观念中谋求新的发展。在继续做好创新发展环境工作的同时，又根据自治州党委的统一安排，在全县范围内开展了求真务实、加快发展大讨论活动，着力解决干部宗旨观念不牢、发展思路不清、思想作风不正、致富本领不强的问题。党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委（扩大）会议和自治州督查调研现场观摩会议之后，结合学习贯彻会议精神，围绕全面建设小康社会这一奋斗目标和提高全县各级党组织的执政能力这一重大任务，进行了再一次的思想发动，使全县各级党政和广大党员干部进一步解放了思想,提高了认识,增强了宗旨意识和服务意识,为县级经济的快速发展营造了良好的环境。

（二）坚持迎难而上不退缩，经济工作跃上新台阶。 把发展工业作为强县之道、富县之策，努力做大做强“农副产品加工、以石材为主的矿产开发”产业。专门成立了石材产业领导小组，制定出台了石材开发招商引资优惠政策。加快了石材园区建设，投入近20xxxx元，修建了石材园区道路。今年，园区新增大锯20台，预计完成花岗岩板材4xxxx平方米。加大了招商引资力度，促成##县天山玻璃制瓶有限责任公司、南华石材有限公司、新疆双吉矿业开发有限责任公司等企业落户我县。积极组团参加西洽会、乌洽会等一系列重要商贸洽谈活动，共签订招商引资项目1xxxx，项目总投资额达1.09亿元。企业技改力度进一步加大，新硕人造板发展有限公司二期改扩建、金硕公司GMP认证配套工作、丁丁食品有限责任公司辣椒酱、番茄酱生产线扩建项目相继完成并投入生产，工业运行质量和效益明显提高。铜矿开发取得新进展，签订了560xxxx元的铜矿开发项目，为发展县域经济注入新的活力。

牢固树立“环博斯腾湖大旅游”的理念，以2004年巴州旅游发展年为契机，在经过充分论证的基础上，委托新旅集团对金沙滩旅游景区进行管理，采用企业化运作方式，提出“香白金”宣传促销方案。成功举办了2004年巴州东归第五届金沙滩旅游节暨全国滑水锦标赛。加强了旅游基础设施建设，完善了旅游配套服务功能。全年共接待游客15.xxxx人次，实现旅游总收入3486.xxxx元。

（三）坚持两手齐抓不动摇，精神文明和社会各项事业迈出新步伐。

以弘扬培育民族精神为着力点，以提高城乡文明程度为主线，不断加强全民思想道德建设和科学文化建设，积极宣传报道身边的先进典型和模范人物，开展文明单位创建活动。加大了对文化事业的投入，兴建了县文化中心、金沙滩体育训练基地、改建了县城文化体育广场、组建了“西海明珠艺术团”，举办群众性的文体活动6xxxx场，在全县上下形成了倡导文明、弘扬正气的浓厚氛围。加快了教育管理体制改革步伐，加大了教育资源整合力度，基本确立了垂直归口的三级教育管理体系，完成了城镇2所小学的合并。积极推进卫生体制改革，完成xxxx乡级卫生院统一归县卫生局管理工作。

坚持标本兼治，综合治理，确保了全县社会政治稳定。严厉打击了“”和“”、“全范围教”等组织的渗透破坏活动。全方位构建社会治安“六大网络”防控体系，下大力气解决了社会治安乱点和难点问题。强化了青少年思想道德教育，有效遏制了青少年违法犯罪的高发态势。全面正确地贯彻执行党的宗教政策，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。

努力做好新形势下的工作。完善了工作制度，建立了《##县处理突出问题及联席会议制度》、制定了《##县开展集中处理突出问题及专项工作方案》、成立了四个专项工作小组。对重访缠访问题，实行领导包案制，专门组织人员调查摸底,几经周折摸清情况,并当面征求当事人意见,从以人为本的思想出发,挤出专项资金,解决了原化工厂、渔盐厂、水泥厂等五个企业的改制遗留问题；妥善处置了和库高速公路24团高桥路段阻挠施工事件、马兰基地退伍老兵上访事件、芳香科技民工索要工程款、县中学门面房拆迁引发集体上访等问题，有效化解了社会矛盾，工作取得突出成效。

（四）坚持把群众利益放在首位，努力构建社会主义和谐社会。

我们把想问题、定决策、办事情着眼于大多数群众，努力让城乡各族群众及时享受到经济社会发展的成果。一是采取拍卖土地、企业让利等方式，筹集资金356xxxx元，在完成县小学民汉合校教学楼、学生公寓、医院综合楼、行政服务综合楼、干部住宅楼、86xxxx生态园建设的基础上，又分别实施了龙驹小区、文化一街、新硕路、石材大道、气象局道路、体育广场、86xxxx生态园滴灌、县城南部热力管网改造、垃圾处理、县城供水等工程建设。二是着力于解决关系民生的就业问题。通过各种渠道解决了84xxxx的就业再就业，其中下岗失业人员34xxxx。采取县财政出资购买公益性岗位的形式，面向社会公开招聘了4xxxx事业岗位工作人员。三是积极开展了“百千万”帮扶工程、副县级领导干部“一助一”、科级干部“二助一”对口扶持和包乡住村活动，启动了村民抗震安居工程，使各族群众从不同方面得到了实实在在的利益和实惠。发放离退休人员养老金88xxxx元，保证了企业离退休人员养老金的按时足额发放；为56xxxx失业人员发放失业金9.xxxx元；扩大了城镇特困家庭社会救助范围，累计为城镇113xxxx贫困人口发放低保金9xxxx元。四是继续深入开展“援新”工作。今年，累计投入到新塔热乡的各项帮扶资金15xxxx元左右，一大批关系该乡群众生产生活问题得到解决。

（五）坚持抓住根本不放松，党的建设进一步加强。 回顾一年来走过的历程，我们可以问心无愧地说，今年是全县上下解放思想、转变观念、求实创新的一年；是我们抢抓机遇、团结一心、拼搏进取的一年。每一处看得见、摸得着的实实在在的变化，都凝聚着广大党员干部群众的智慧和辛劳。在此，我代表县委、县人民政府，向全县所有党员干部群众、各族各界人士、离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一年来的实践使我们深深感到：要成就事业，造福群众，在工作思路上，必须在确保延续性的同时，按照与时俱进的要求，不断予以充实、发展和完善；在工作谋划上，必须在实事求是的基础上，高起点规划，大气魄运作；在工作摆布上，必须统筹安排，突出重点；在工作作风上，必须求真务实，以群众利益为重，脚踏实地为群众办好事、办实事。总之，千条万条归结到一条，就是一定要真抓实干。只有真抓实干，才能赢得上级的信任与支持；只有真抓实干，才能得到社会的理解和认可；只有真抓实干，才能增进班子的团结与合作；只有真抓实干，才能凝聚民心，提升民气；也只有真抓实干，##才能加快发展，树立起崭新的形象。

在肯定成绩的同时，我们还要十分清醒地看到存在的问题，主要是农业基础设施薄弱，农业科技应用水平不高，农业产业结构的调整需进一步优化；工业企业数量少，规模小，一些企业受市场、原料、资金的制约，没有发挥出应有的效益；新税源培植缓慢，财政状况极度困难，财政收支矛盾依然突出；就业和再就业压力依然很大，社会保险体系建设还不完善；干部队伍建设有待进一步加强，干部的知识结构和年龄梯次出现断层；党员干部工作作风有待进一步提高。这些问题我们必须高度重视，努力在今后的工作中认真解决。

二、树立和落实科学发展观，促进经济快速健康发展

提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是我们党长期艰苦探索的结果，是我们党执政理念的一个飞跃，是我们应对和解决当前突出问题和矛盾的强大思想武器。我们只有把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，始终坚持抓发展这个第一要务不放松，开拓发展思路，破解发展难题，不断增强发展后劲，才能实现全面、协调、可持续发展。

当前和今后一个时期，我们要在继续实施优势资源转换战略、科教兴硕战略、可持续发展战略的前提下，坚定不移地实施“2332”经济发展思路，即：进一步加强农业农村基础设施和以完善城镇服务功能、公益事业为主的城市基础设施建设，大力发展特色种植业、特色畜牧业、特色林果业，重点培育和扶持农副产品加工、以石材加工为主的矿产开发和旅游开发三大支柱，确保农牧民增收、县级财政增收。 (一)加大农业结构调整力度，努力增加农民收入。

农业是国民经济的基础，是安民心、定天下的产业。我们要坚持把农业的发展放在整个经济工作的首要位置，面向市场，突出特色，求真务实，抓出成效。

第一，要在确保粮食安全的前提下，大力发展特色种植业。州上决定，明年继续在自治区对每收购1公斤小麦给予0.xxxx补贴的基础上，再给予一定的补贴。我们要进一步加大宣传力度，切实保护和调动农民种粮的积极性。粮食生产要在保证面积不再减少的前提下，加强对小麦等主要粮食作物的管理，增加投入，推广落实各项行之有效的增产措施，以提高小麦的单产水平。棉花是当前我县农业的主导产业之一。这两年棉花价格偏高，对农民种棉的刺激作用很强，但是棉花价格不可能长期保持这么高。各级领导对这个问题要有清醒的认识，积极引导农民发展具有比较优势的芳香草、番茄、辣椒、日光温室大棚、小拱棚等特色经济作物。棉花要把重点放在主攻单产、提高品质上，大力推广高密度栽培、膜下滴灌等先进技术，不断提高棉花单产。要把设施农业和无公害农作物放到突出位置来抓，发挥国际实业、芳香科技等非农公司设施农业的带动作用，扩大全县设施农业规模。

第二，要坚持农牧并举，突出抓好特色畜牧业。从今年畜产品市场来看，价格呈现上扬的趋势。这表明，畜牧业的发展有着巨大的潜力和广阔的空间，我们一定要抓住机遇，乘势而上。要继续组织实施好“畜牧业发展年”活动，把发展特色畜牧业作为农业经济结构调整的重中之重，按照“因地制宜、因户制宜、宜大则大、宜小则小”的原则，重点发展牛羊、骆驼、牦牛、家禽，形成具有优势和特色的畜牧业。要着力在牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化和产品营销市场化方面下功夫，同时积极引导和推广家庭农场、家庭牧场的经营模式，依靠科学技术和先进管理，尽快实现畜牧业生产从粗放到集约经营的转变。强化“立草为业”的意识，加大优质牧草和青贮饲料种植力度，使正播复播饲草料种植面积达到xxxx亩以上。要采取十分有力的措施，强化动物重大疫病预防和防治工作，加强检疫、严把入口，切实保障畜牧业生产健康发展。要积极做好服务工作，力促北京神农兴业生物工程技术有限责任公司，明年完成前期500xxxx元的投资，以该公司先进的胚胎移植、鲜胚、DNA检测等高新技术，带动我县乃至全州良种羊的发展。

第三，要依靠政策扶持，大力发展特色林果业。林果业是实现生态效益和经济效益并重的产业。经过几年的发展，我县的林果业虽初具特色，但规模小、档次低，经济效益不明显。我们必须要抓住国家启动“林业援疆战略”的有利时机，紧紧依托新硕人造板发展有限公司、和枝有限责任公司等龙头企业和焉耆盆地优质葡萄产业化基地建设，鼓励引导农民拿出土壤条件较好的地块，重点发展以优质李、葡萄、速生用材林、杏、红枣等为主的特色林果业，让久负盛名的特色林果业成为农民增收致富的支柱产业。要注重质量，选用优良品种，加大对老果园的改造，向品种特色化、产品规模化、经营集约化、管理规范化方向发展，大幅度提高林果业生产水平。 (二)立足资源优势，加快推进工业化进程。

牢固树立“工业强县、工业富民”的思想，立足实际，突出重点，以点上的突破带动面上的整体推进。经过这些年的努力，我县初步形成一些具备做大做强的优势支柱产业。明年，要力争在农副产品加工、以石材为主的矿产开发上取得突破。 二是做大做强以石材加工为主的矿产开发业。矿业是自治州继石油石化工业之后，着力培育的第二大支柱产业。我县石材项目的扩建、铜矿的勘探开发都是自治州重点发展的矿业之一。要坚持实施谁勘探、谁开发、谁受益和有偿转让的政策，加快开发以石材为主的矿产业。石材要从规范开采、扩大规模、提升工艺、打造品牌上入手，切实落实发展石材产业的优惠政策，扩大生产规模。要积极筹措资金，加大石材工业园区基础建设，吸引更多有实力的石材企业来我县投资兴业。要积极实施扶优扶强政策和措施，尽快培育龙头企业，力促总投资700xxxx万元的天磊石材二期扩建项目开工建设。石材要在今年完成4xxxx平方米基础上，明年再翻番，达到8xxxx平方米，力争到2007年形成年产30xxxx平方米的生产规模，用2－3年时间把##建成新疆较大的石材加工集散地。

今年新勘探开发的包尔图铜矿品质好，铜金属储量丰富，开发潜力大。明年，要全力支持新疆双吉矿业开发有限责任公司完成投资560xxxx元铜矿开发。并将积极努力，争取建设电解铜厂，拉长产业链，使铜矿开发成为我县工业发展的重要增长点。

(三)拓宽思路，加快发展以旅游为主的第三产业。

我县第三产业正处于加快发展的重要转折点。要因势利导，加快推进，努力提高第三产业在国民经济中的比重。

要加快发展旅游业。##旅游资源丰富，但政府财力有限，发展旅游缺资金、缺人才，借力发展、实现双赢是我们的现实选择。一是依托大型企业集团，加大对我县旅游资源整合力度。在认真总结今年委托新疆旅游集团公司对金沙滩旅游景区进行开发建设和管理经验的基础上，继续加强这方面的工作，实现内合外联，资源互用，利益共享。二是要抓内涵，增强旅游的文化底蕴。根据我县旅游景区的特点，挖掘民俗旅游文化内涵，精心打造具有鲜明地域特色和革命历史内涵的旅游品牌，培育精品和拳头旅游产品，提升我县旅游整体水平。三是不断提升旅游服务档次，加强宣传促销，大力开展争创“4A”景区活动，继续做好“三项体系”认证工作。

要大力发展服务业。从我县情况看，服务业的发展还处在起步阶段，涵盖的层面、服务的范围和领域十分有限，相对于广大人民群众的需要还有许多空白点。要积极推进综合服务、法律服务、金融服务、中介服务、信息网络技术和电子商务等现代服务业的发展。进一步完善社区服务设施，大力发展物业管理、休闲健身、社区医疗、妇幼保健、家政、就业及老年和残疾人服务等社区服务业，在为广大群众提供优质方便服务的同时，吸纳更多的劳动力实现就业。

(四)创优投资与发展环境，加大招商引资力度。

按照“不求所有，但求所在”的思路，积极开展招商引资工作，做到“认识、领导、措施、宣传、服务与落实”六个到位，对重点项目要盯住、靠上、抓牢，使招商引资成为推动全县经济增长的重要力量。继续实施县级领导干部重大项目联系制度，提高招商引资的成功率，力争在引进和实施重大项目上实现突破，增强经济发展后劲。在招商重点上，要立足我县重点培育的三大产业和各乡镇的优势，突出抓好产业链招商和开发式招商。要加快非公有制经济的发展，按照“公平、公正、竞争”的原则，消除一切不利于民营经济发展的思想和体制，力争非公有制经济增加值占GDP、上缴税金占地方财政收入、吸纳就业占全部城镇就业人数“三个比重”逐年递增。

(五)加快城镇基础设施建设，完善城市综合服务功能。

坚持经济发展，基础先行的原则。重点是完善城市服务功能和以公益事业为主的城镇基础设施建设。树立高标准管理城市、高品位经营城市的理念，最大限度地利用好城市土地资本，掌握经营城市的主动权。通过市场化的手段，积极鼓励各类企业和民间资本采取多种方式参与城市基础设施建设，逐步改变政府单一投资的状况。明年重点加快城市供排水、集中供热、天然气、城镇道路、城镇安居五大项目的建设步伐，完成500xxxx元的县城投资建设。完成县城详细规划和单项规划工作。在城镇中心区域初步形成集商贸、文化、居住、餐饮、娱乐等多种功能为一体的建设格局，进一步增强县城对人流、物流、信息流的集聚能力。

三、统筹兼顾，促进精神文明和政治文明全面协调发展

树立和落实科学发展观，必须按照统筹经济社会发展的要求，推动精神文明建设,维护社会安定团结,为全面建设小康社会提供坚实的思想保证、精神动力和智力支持。

（一）坚持以人为本，加快社会事业发展。

充分发挥教育和科技的基础性、先导性和全局性作用，深入实施“科技兴县”战略，继续组织好“科技教育发展年”活动。巩固提高“普九”和民汉合校成果，集中力量办好九年义务阶段教育，进一步整合和优化教育资源，加快小学向中心村镇集合、初中向中心镇和县城集中。放开非义务阶段教育，鼓励社会力量办学，形成教育投资主体和办学主体多元化的格局。大力发展文化体育事业，加强乡村文化设施建设，鼓励和引导农牧民业余文化和社区文化的发展。要以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。要进一步抓好“西新工程”和“村村通工程”，扩大广播电视的覆盖面。要进一步加强宣传工作，全方位扩大对外宣传面，让更多的人了解##，来##投资兴业。要深入开展文明单位、文明行业、文明村镇和“五好文明家庭”等创建活动，不断提高各族群众的文明素质和城乡文明程度。

要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，在经济发展的基础上，不断提高各族人民群众物质文化生活和健康水平，切实保障公民的经济、政治、文化权益，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。要进一步加强政治文明建设，深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治县进程。要认真贯彻党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。

（二）坚持稳定压倒一切，坚定不移地维护社会政治稳定。

发展是第一要务，稳定是第一责任。保持社会政治稳定是经济社会发展的重要前提。没有稳定，一切都无从谈起。各级党委、政府和领导干部必须时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，切实把稳定与发展摆在同等重要的位置来抓。在始终保持对犯罪分子高压威慑态势的同时，时刻保持对各种敌对势力的高度警惕，制定各种应急预案，提高预警能力，做到有备无患。要加强社会治安综合治理，落实维护稳定和社会治安综合治理各项责任制，做到守土有责，确保一方平安。依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。完善社会治安防控体系，提高社会面的安全防控能力。加强宗教事务管理，坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。

（三）正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置。

要把维护群众利益作为加强党的执政能力建设的重要内容，着力提高调处和化解人民内部矛盾，预防和处置的能力。工作，既是反映群众利益和要求的直接体现形式，也是解决人民内部矛盾的重要途径。要以高度负责的态度，进一步重视和做好工作，实行工作层层负责制，一级对一级负责，该谁负责的就由谁负责，该哪个部门解决的就由哪个部门解决，决不能一推了之，上交矛盾，特别是要针对当前问题群体化、组织化、激烈化甚至极端化的倾向，进一步研究和把握工作的特点和规律，改进工作的方式和方法，妥善处理好农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉诉涉法、特殊群体上访等问题。要本着实事求是的态度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“宜疏不宜堵、宜解不宜结、宜散不宜聚、宜顺不宜逆”的方略，区分性质，讲究策略，对群众合理合法的要求，要主动负责地给予明确的答复，并着力研究解决问题的具体措施；对不合理不合法的要求，也要耐心细致地做好思想政治工作，讲明道理；对无理取闹甚至严重扰乱社会秩序的，要依法处置。要确保渠道畅通，使群众有方便的说话之处、诉苦之处。各级领导要主动深入群众、深入实际，及时化解人民内部矛盾，特别是要把矛盾排查纳入日常工作，及时、及早掌握可能引发的不稳定因素，千方百计地把问题解决在基层。一旦发生，党委、政府领导和主要部门的负责同志要亲临现场，本着“合法、公正、公开、疏导”的原则，把问题解决彻底，不留后遗症，让群众满意，严防事态扩大，坚决避免重大恶性事件的发生。

（四）努力解决群众生产生活问题，加快建设和谐社会。

做好群众工作,首要的就是关心群众的生产生活问题,只有这样才能使我们的各项工作真正得到群众的支持和拥护。这些年来，虽然群众的生产生活条件得到了极大的改善，但是也必须清醒地看到，还有许多群众的生活水平仍然不高，特别是一部分下岗职工、各乡贫困户、城镇低收入者，生活还比较困难。原国有企业改制前退休人员的医疗保险问题，常委会上已确定了原则，要抓紧落实好。对这部分群众，我们一定要给予更多的关心和帮助，不仅要解决好他们眼前的问题，而且还要通过扶贫开发、实施再就业工程、建立健全社会保障体系等措施，从根本上、长远上解决群众的生活困难问题，从制度上、机制上更好地落实党关心群众生活的重大方针。

第一，抓好就业和再就业工作。就业是民生之本，做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益。应该说，我们具有就业和再就业的广阔空间，现在的关键问题是要尽快转变人们的就业观念，大力加强就业技能培训。落实好税费减免、小额贷款、社保补贴等就业再就业优惠政策，不断完善就业再就业服务体系。加强对“4050”困难人员的再就业援助，鼓励大中专毕业生到基层就业和自主创业，加快形成“市场导向、自主择业、自谋职业、政府支持、社会援助”的就业体制和机制。

第二，继续做好社会保障工作。社会保障是经济社会生活中的“稳定器”和社会公平的“调节器”。要以养老、失业、医疗保险、工伤、生育保险为重点，加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系。要巩固“一个低保”和“两个确保”，做好三条保障线的衔接工作，尤其是要做好最低生活保障工作，做到应保尽保。要切实关心城镇困难群体的生产生活，认真落实扶持政策，帮助他们解决好生产生活中遇到的突出问题。

第三，切实减轻农民负担。要通过各种渠道和途径，促使农民的负担减下来，收入增上去。要以农村税费改革为契机，进一步加大对村级财政转移支付力度，明年起要把给乡镇的财政转移支付资金的5xxxx转移到村，确保乡村基层政权正常运转，确保村干部工资不低于取消“三提五统”前的水平，确保农民负担不反弹。同时，要从富民的角度出发，有计划、有组织地引导和帮助农村剩余劳动力外出务工创收。

第四，抓好对弱势群体的帮扶工作。扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是社会主义公民道德建设的重要内容。各级党委、政府要始终坚持把改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度统一起来。要扎实推进援新工程，不断改善该乡群众的生产生活条件。要继续实施“百千万”帮扶工程、县级干部“一助一”、科级干部“二助一”和包乡住村活动，使特困群体有业可就、有病能医、子女有学可上。要广泛动员社会各方面的力量，积极开展形式多样的捐助活动和“送温暖、献爱心”活动，努力营造人人关心和帮助困难群众的良好氛围。

四、以党的执政能力建设为重点，不断加强党的建设

加强党的执政能力建设，必须把党建设好。我们要按照十六届四中全会的部署,以加强党的执政能力为重点，推进党的建设各项工作，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。

加强党的执政能力建设，必须坚持把思想政治建设放在首位。要组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持学习理论与指导实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，解放思想，与时俱进，推动各项工作取得新成效。明年1月，在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动就要开始了。自治州要求我们要按照中央和自治区的部署，及早动手，提前安排，特别是要认真总结近年来开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动的经验和做法，融会贯通地加以运用。要进一步完善和落实党委中心组集中学习、领导干部在职学习、脱产学习等制度，围绕提高理论思维和战略思维能力、提高处理复杂事务和解决复杂矛盾能力，组织好领导干部的学习，全面提高党员队伍的素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在新世纪新阶段更好地发挥先锋模范作用。

（二）进一步加强干部队伍建设。

加强党的执政能力建设，开创##县改革发展稳定工作新局面，干部队伍建设必须要有新突破、上新水平。一要做到政治合格。政治素质是最重要的素质。作为党员干部特别是各级领导干部，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，在思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。要在大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。二要具有较强的工作能力。领导干部必须靠得住、有本事，能干事、能干成事，才能推动一方的发展。各级领导干部都要努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。要坚持与时俱进，进一步破除计划经济思维模式，破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法，善于从新的实践出发，研究新情况，解决新问题，开创工作新局面。三要有好的作风。我们各级领导在工作中必须坚持实事求是，一切从实际出发，敢于和善于把党的路线方针政策同本地、本部门的实际紧密结合起来，脚踏实地、有声有色地开展工作。要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，带领各族群众依靠勤劳的双手建设美好家园。要有强烈的事业心和责任感，绝不允许滋长官气、暮气、骄气，求真、务实、清廉，树立正确的政绩观，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，无愧于全县各族人民。

（三）不断强化基层组织建设。

加强党的执政能力建设，必须高度重视抓基层、打基础的工作。要根据新形势新任务和不同领域、不同行业的特点，按照分类指导的原则，对农村、企业、党政机关与事业单位、城镇社区、新经济组织和社会组织中的党组织，有针对性的采取改进和加强的措施。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和深入开展的“三级联创”活动为载体，切实加强农村基层党组织建设。大力实施“双培双带”工程，选好配强村“两委”班子，实行村党支部书记与村委会主任交叉任职，村党支部书记没有合适人选的可从机关选派。畅通村级干部进入乡镇干部队伍的渠道，使优秀村干部能有机会进入国家干部行列。

要认真做好发展党员工作，注重在生产、工作一线和青年中发展党员，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。加强对流动党员、企业下岗职工党员以及离退休党员的管理，积极探索党员管理工作的新机制。有针对性地对“软、弱、散”基层党组织进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实、该调整的调整，特别是要对那些不合格党员进行清理，纯洁党员队伍。

（四）推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党的建设篇5

关键词 党风 思想 企业建设

党的思想作风建设与党的先进性建设是关系党和国家的生死存亡的大事，本文从三个方面探讨在企业中如何加强党的思想作风建设。

一、思想作风建设与党的先进性建设之间的关系

党的先进性建设关系党的形象，保持党的先进性必须加强党的作风建设。党的十五届六中全会《决定》明确指出，加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。在党的作风建设中，思想作风是起决定性作用的。

1、党的先进性决定党的思想作风。党的先进性建设不是某个专项建设，而是通过党的组织建设、作风建设和制度建设等各方面建设体现出来的，其中党的思想作风建设是党的作风建设中最基础的部分，是党的先进性建设的重要方面。改革开放的历史证明，如果没有解放思想、实事求是的思想路线，没有弘扬知难而进、开拓进取的思想作风，就不会有中国特色社会主义，就不会有今天党和人民事业发展的大好局面。由此证明，党要保持先进性，就必须加强思想作风建设。

2、党的思想作风展现党的先进性。一个党是否先进，要看这个党是否真正代表了先进生产力的发展，是否真正代表了先进文化的发展方向，是否真正代表了广大人民群众的根本利益。而实现这“三个代表”，要通过广大党员不懈的工作，要通过党员坚定不移地带领群众执行党的方针路线。党员的思想作风如何、先锋模范作用发挥得如何，无论对党在群众中的形象还是对党的战斗力都有直接的影响。

3、党的思想作风建设是一个长期的过程。思想作风建设是长期而艰难的过程，只要阶级没有消亡，无产阶级的先进意识同落后意识之间的斗争就不会终结。再者，人的思想作风、思想意识的转变也是一个长期的过程，不可能一蹴而就。实践是永无止境的，解放思想、实事求是也永无止境的。那种不认真学习理论，不注意汲取群众创造的新鲜经验，不尊重客观规律，脱离实际，单凭老办法想问题的精神状态和思想作风，都是同解放思想、实事求是的思想路线、思想作风格格不入的，不首先解决这个问题，党的作风建设的加强和保持共产党员先进性都无从谈起。

二、企业党组织的思想作风建设的五个要点

就企业来说，切实加强党员和党员领导干部作风建设，是关系到企业兴衰的关键工作。

1、加强学习，提高素质。加强思想作风建设，就必需加强政治理论学习和道德品质修养。要通过学习，不断提高思想政治素质；刻苦学习业务知识和管理知识，不断提高战略思维和驾驭全局的能力素质。对照“八个坚持，八个反对”的要求，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风和开拓进取、奋发有为的精神状态。

2、团结协作，顾全大局。思想作风也体现在遵守民主集中制，顾全大局方面。企业在运行中，会遇到各种矛盾，在处理企业大事时务必坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，不断增强大局意识，自觉维护班子团结。要学会沟通，善于处理好方方面面的关系。不断强化执行力，不折不扣执行上级的各项规定和要求。

3、真抓实干，勇于创新。一个合格的企业领导干部必须诚实守信，忠于职守，全身心地扑在事业上。要做合格的企业领导干部，就必须加强思想作风的建设，真正地做到求真务实，脚踏实地，认认真真搞好本职工作，顺利时不忘乎所以，逆境中坚韧不拔，带领职工为企业的改革和发展出力流汗。想每一个问题、办每一件事情、做每一项工作都要大胆创新，敢为人先，自觉地在实践中把思想统一到中央的大政方针和上级党委的工作部署上来。只有我们做到思想的大解放、观念的大转变，真抓实干，勇于创新，才能从根本上促进企业的改革、发展和稳定。

4、勤政廉洁，当好表率。各级领导干部务必严于律已，做到想干事、能干事、不出事。充分发挥表率作用，带头遵纪守法，严格按法律法规、党纪党规办事。只有办事公道正派，言行一致，坚持真理，坚持原则，才能在大风大浪中逆风扬帆，不断前进。要严于律己，清正廉洁。常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心。要时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员。要正确认识监督的意义，领导干部特别是“一把手”要认真落实《关于进一步加强县（处）级党政主要负责人监督管理工作的意见》，带头执行个人重大事项报告制度，开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的监督。

5、联系群众，关心职工。党中央早在一九九?年召开的第十三届六次全会上就颁布了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，要求各级领导干部必须经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处。要求全党同志在新的历史条件下，继承和发扬我们党密切联系群众的优良传统，更加紧密地依靠和团结全国各族人民，把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。

三、企业强化党的思想作风建设的工作实践

企业强化党的思想作风建设要从党员思想教育、基层组织建设、开展各项活动和班子整体的作风入手，重实践、重理论联系实际，切实夯实基础，做实工作。

1、党员思想教育。同志在“古田会议”上，提出了思想建党的原则。又在党的“七大”讲话中明确指出：“入党还有一个组织上入党与思想上入党问题。只有思想上入党，才是真正的入党”，全心全意为人民服务，以广大人民的最大利益为重这是对党员的基本要求。思想建党与党的思想作风建设，是统一的整体，是执政为民的根本保证。因此，党员的思想入党和发挥先进性，就成为党的思想作风建设关键问题。要认真按照“三个代表”的要求，进一步强化党员思想教育工作。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，进一步教育党员坚定共产主义信念和理想，坚持党的宗旨，增强党性观念。

2、基层组织建设。党的基层组织是党建工作的基础，是加强党建和现场思想政治工作的着眼点和落脚点。作为企业的各级党组织要进一步改进和加强基层党支部建设，增强工作活力，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要根据上级党委的工作要求，做好党支部书记培训工作，以提高党支部书记业务能力。中铁大桥局集团四公司是全国流动施工的企业，新接工程项目后，项目工作开展到哪里，党建工作就开展到哪里，及时配齐配好综合素质较高的专职党支部书记，为提高党建工作水平打下坚实基础。

3、班子作风建设。领导干部的思想作风建设对党的基层组织建设，党员的思想作风建设影响深远。一个企业能否得到发展，很大程度上取决于班子的作风建设。而班子的思想作风存在于班子成员个体的作风之中，整体作风与成员个体作风，相互影响，相互作用，甚至在一定条件下会相互转化。所以加强班子的思想作风建设，应从加强班子成员个体思想作风建设上入手。在班子成员素质整体提高的基础上，班子的作风建设才会得到提高。企业的领导干部必须以模范行动率领党员和群众，与时俱进开创新局面。企业党委特别是党委主要负责同志的思想作风建设，其中很重要的一条，这就是坚持党内民主集中制，不断完善加强党内监督和群众监督制度。

党的建设篇6

【论文提要】党的思想理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性具有十分重要的意义。

一、思想理论建设是党的先进性建设的灵魂

思想理论是一个政党实现其政治使命与政治任务的精神支柱和行动指南。先进性是一个政党把握社会发展规律，推动社会进步，始终走在时代前列的集中体现。两个建设内在的不可分割的联系在一起。

(一)思想理论是衡量一个政党先进与否的重要标志思想理论在政党建设中占有十分重要的位置，是政党建设的根本和灵魂。一个政党若不能占有先进的思想理论和不能用这个思想理论去能动地指导实践，就必然会丧失战斗力、凝聚力和生机活力，就会成为一个思想混乱、一盘散沙的政党，就会被历史发展所淘汰。我们党区别于其他任何政党的一个根本标志，就是拥有符合人类社会发展一般规律的马克思主义理论，而且善于用这一理论武装自己和指导实践。我们党从诞生之日起，就把马克思主义作为自己的指导思想和行动指南。在党八十多年的奋斗中，特别是改革开放新时期，无论国际国内发生什么变化或遇到什么风浪和挑战，我们党都始终坚持马克思主义指导地位不动摇，这是我们党成为一个先进的政党，并能够始终保持先进性的深刻根源。马克思主义诞生一百五十年来，人类社会发生了翻天覆地的变化，虽然马克思主义经典作家某些具体论断随着历史条件的变化需要加以发展，但马克思主义的基本原理却历经考验而日益放射出真理的光辉，仍然是指引人类前进的灯塔。坚持马克思主义既是党的思想理论建设的根本，也是党的先进性建设的根本，丢掉了就丧失了灵魂。上个世纪八十年代初，苏共领导的改革最终变成了“改向”，主张指导思想的多元化，全盘否定马克思主义，使党和国家丧失了共同的思想基础，丧失了先进性的根本，结果导致亡党亡国。这个教训发人深省。

(二)理论创新是一个政党永葆先进性的不竭动力一个先进的政党不但要拥有先进的理论并用之指导实践，而且要善于以实践为基础不断推进理论创新，这是一个政党永葆先进性的不竭动力和根本途径。马克思、恩格斯在创立自己的学说时就反复告诫人们，他们的理论不是僵死的教条，不是包医百病的灵丹妙药，而是行动的指南。实践总是不断发展的，人们的认识也必然要随之发展，这是人类认识运动的基本规律和马克思主义的科学本质。我们党深悟马克思主义的真理性和革命性，深悟政党永葆先进性的真谛。党的几代中央领导集体都是与时俱进、理论创新的典范。毛泽东同志把马克思主义中国化，开辟了中国革命胜利的独特道路；邓小平同志把马克思主义中国化和当代化，开辟了社会主义现代化建设的崭新道路；江泽民同志坚持与时俱进和理论创新，提出“三个代表”重要思想，把党和国家各项事业全面推向了新水平。新一届中央领导集体依据新的实际提出科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列战略思想，极大地丰富和发展了马克思主义我们党八十多年的历史，就是立足时代变化，把握实践的新要求，不断与时俱进、理论创新的历史。理论创新是我们党始终保持先进性和能够保持先进性的决定性因素。因此，党的先进性建设必须把理论创新作为根本着眼点。

(三)思想理论建设是贯通先进性建设的主线党的先进性建设是党的全部建设的总题目，是一项系统的工程，它涉及到党的思想、组织、作风、制度和能力建设的各个方面。这些建设之间相互依存、相互贯通，而思想理论建设在其中发挥着引领和带动作用，是先进性建设的灵魂和主线。党在政治上、组织上的巩固和行动上的一致，要靠党在思想上的成熟和政治上的坚定；党在思想作风、领导作风和工作作风上的转变，要靠党的群众观念和宗旨意识的增强；党在制度上的加强，要靠党的制度思想和制度理论的科学指导；党的执政能力的提高说到底要依赖于党的理论素养、政治素养、政策素养和领导素养的增强。一句话，党的各项事业的加强都要建立在广大党员干部马克思主义理论水平和宗旨意识提高的基础之上。

从这个意义上说，没有党的思想理论建设就没有党的整个建设，抓住了思想理论建设就抓住了先进性建设和党的全部建设的灵魂。

二、党的先进性是党的思想理论建设的根本价值取向

在新的历史条件下，高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，用科学发展观武装全党的思想，充分发挥党的思想理论的优势，在回答和解决新情况、新问题的过程中不断丰富和发展马克思主义，用科学的理论更好地凝聚党心和民心，是党的先进性建设对思想理论建设提出的根本要求。

(一)正确认识和把握社会意识形态复杂多元的新特点，不断提高思想理论的主导力，体现党的先进性在新的历史条件下，准确把握党内外和社会意识形态的发展动态，不断提高马克思主义对意识形态的主导力，把全党和全国人民的思想更好的统一和凝聚到党中央的正确决策上来，为实现党的现阶段任务而奋斗。这是党的先进性建设对党的思想理论建设提出的根本要求。必须清醒得看到，随着改革开放的深入发展，特别是“四个多样化”的出现，我国的思想和意识形态领域呈现出复杂多元的新特点。一方面人们的思想更加活跃、更加解放、更加富于创造性，思想政治素质不断提高，民主法制意识不断增强，健康向上、追求进步的意识成为主流。这对于我们党坚持以人为本、落实科学发展观，构建和谐社会，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，加快社会主义现代化建设的步伐是极其宝贵的。另一方面，人们思想活动呈现出多元化和多样性的特点，不仅其自由性、选择性、差异性逐步扩大，而且各种思想交织在一起相互碰撞、错综复杂。既有新思想新观念，也有封建意识的残余，还有资本主义腐朽没落思想的存在。特别在思想理论领域，仍然存在错误地对待马克思主义、怀疑马克思主义甚至否定马克思主义的倾向，对马克思主义在意识形态的主导地位提出了新的挑战，同时也使解放思想和统一思想增大了难度。比以往任何时候都更加需要加强党的思想理论建没，更加需要坚持马克崽主义对意识形态的主导地位，以一元化的思想统领多元化的意识形态。这是新的形势给党的理论建设提出的重大课题，也是体现党的先进性的重要举措。党的思想建设只有不断增强主导力，不断的发展和壮大马克思主义对整个社会意识形态的影响力，才能有效应对这种复杂的局面，从而更好的巩固和发展党的思想理论优势。

(二)正确认识和把握改革和发展阶段性的新要求，不断增强思想理论的创新力，发展党的先进性在新的历史条件下，准确把握改革发展的历史进程，总结新经验、发现新规律、推出新成果，不断为科学发展、加快发展提供强大的理论指导和智力支持，是先进性建设对党的思想理论建设提出的本质要求。我国改革发展已推进到一个新的发展阶段，从建设小康社会到全面建设小康社会，从人均国民生产总值1000美元到3000美元的跨越是发展的一个重要关口。世界一些国家发展的实践证明，这一阶段既可能是“黄金发展期”，又可能是“矛盾凸现期”。要突破这一关口，既需要实践的不断创造，更需要理论的不断发展和创新。这就要求我们党不断把握发展的新要求，敢于和善于突破影响和制约改革发展的深层次思想障碍；敢于和善于突破影响和制约改革的深层次矛盾、问题和阻力；敢于和善于在执政理念和执政方式上实现新的重大飞跃，这个过程就是以实践为基础的理论创新过程，也是发展党的先进性的过程。因此，只有不断增强思想理论的创新力，发展党的先进性，不断深化对发展规律和共产党执政规律的认识，才能理性地驾驭发展的新阶段和新局面，才能充分发挥理论对实践的巨大指导作用。

(三)正确认识和把握社会舆情变化的新态势，不断增强思想理论的凝聚力，实践党的先进性社会舆情是人民群众根本要求能否得到满足的晴雨表，人们的愿望、情绪、疾苦和矛盾总是要通过舆论反映出来。改革开放以来，由于经济发展的不平衡性和收入差距的扩大，使得社会舆论不断处在变动和震荡之中，人们的利益诉求和思想情绪日益呈现出公开性、紧迫性和复杂性的新特点。社会实践的需要召唤着理论创新，科学的思想理论导引着人民群众的社会实践，党的思想理论只有不断增强整合力，善于表达人民群众的新要求，及时回答和解决人民群众在改革开放中面临的新问题，把握舆论的正确方向和导向，不断为整合利益、化解矛盾提供理论支持，为党和政府正确决策提供科学依据，在密切党群、干群关系上提出新思想、新观点、新思路、新对策，把人们的思想更好的统一和凝聚起来，才能体现理论的魅力．影响力和威力，实践党的先进性。

三、加强党的思想理论建设。永远保持党的先进性

党的十六大报告指出：“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导”，“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”。这是我们党为进一步加强党的思想理论建设、永葆党的先进性提出的新要求。我们要深刻理解加强思想理论建设的极端重要性，努力开创思想理论建设的新局面。

(一)深入学习和努力践行“三个代表”重要思想和党的新的理论创新成果，整合思想理论建设的理论陛和实践性理论是实践的先导，理论一旦经群众掌握，就会产生巨大的物质力量。通过思想理论建设以保持党的先进性，首先要有科学的理论。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是立党之本，执政之基，力量之源。科学发展观和构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央，认真总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想和社会建设的经验的继承和发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针。因此，当前加强党的思想理论建设，保持党的先进性最根本的就是要深入学习贯彻Xl~，b平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装全党。而思想理论建设又是实践性很强的永恒课题。要坚持把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展的实践有机结合起来，同构建社会主义和谐社会的各项工作结合起来，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，转化为人民群众的自觉行动。要从亿万人民贯彻落实科学发展观的伟大实践中探索思想理论建设的有效途径，保证“三个代表”重要思想和科学发展观成为广大干部和群众的思想基础和实践指南。

(二)大力实施马克思主义理qcs-研究和建设工程，把握思想理论建设的继承性和创新性马克思主义是我们的立党立国之本。大力加强对马克思主义理论的研究和建设是党的思想理论建设始终要把握的核心内容和主攻方向，是保持党的先进性的根本基础和必然选择。因此，我们要首先搞好对马克思主义基本原理的研究和把握，保证老祖宗不能丢。要深入研究马克思主义产生的时代背景、科学内涵和精神实质；要把对马克思主义扭曲的、错误的理解纠正过来，恢复马克思主义的本来面目；其次，要结合时代的发展变化搞好理论创新。深入研究新一届中央领导集体提出的新思想新观点，深入研究这些新思想、新观点的继承性和发展性，研究这些思想观点的科学本质和理论品质，研究其思想中所蕴涵的时代精神、创新精神、探索精神和求真务实的精神，要深入研究这些思想对实践的巨大指导作用，并把这些思想观点进一步整合升华，形成系统完整的科学体系。最后，要加大对国外政党执政经验的研究，既要加强对一些社会主义国家的执政党丧失执政地位的根源研究，也要加强对社会主义国家如何在曲折中奋起的研究，还要大胆借鉴和吸收资本主义国家执政党执政的有益经验，这些经验是人类文明的共同成果，我们要用辨证发展的眼光来看待这些经验，把其中有利于我们更好执政的因素借鉴过来。任何政党的先进性都是具体的，历史的，我们党只有在继承前人理论成果的基础上，与时俱进地发展理论，才能保持党在思想理论上的先进性。

党的建设篇7

关键词:中国共产党 思想理论建设 先进性建设

一、思想理论建设是党的先进性建设的灵魂

思想理论是一个政党实现其政治使命与政治任务的精神支柱和行动指南。先进性是一个政党把握社会发展规律，推动社会进步，始终走在时代前列的集中体现。两个建设内在的不可分割的联系在一起。

(一)思想理论是衡量一个政党先进与否的重要标志思想理论在政党建设中占有十分重要的位置，是政党建设的根本和灵魂。一个政党若不能占有先进的思想理论和不能用这个思想理论去能动地指导实践，就必然会丧失战斗力、凝聚力和生机活力，就会成为一个思想混乱、一盘散沙的政党，就会被历史发展所淘汰。我们党区别于其他任何政党的一个根本标志，就是拥有符合人类社会发展一般规律的马克思主义理论，而且善于用这一理论武装自己和指导实践。我们党从诞生之日起，就把马克思主义作为自己的指导思想和行动指南。在党八十多年的奋斗中，特别是改革开放新时期，无论国际国内发生什么变化或遇到什么风浪和挑战，我们党都始终坚持马克思主义指导地位不动摇，这是我们党成为一个先进的政党，并能够始终保持先进性的深刻根源。马克思主义诞生一百五十年来，人类社会发生了翻天覆地的变化，虽然马克思主义经典作家某些具体论断随着历史条件的变化需要加以发展，但马克思主义的基本原理却历经考验而日益放射出真理的光辉，仍然是指引人类前进的灯塔。坚持马克思主义既是党的思想理论建设的根本，也是党的先进性建设的根本，丢掉了就丧失了灵魂。

(二)理论创新是一个政党永葆先进性的不竭动力一个先进的政党不但要拥有先进的理论并用之指导实践，而且要善于以实践为基础不断推进理论创新，这是一个政党永葆先进性的不竭动力和根本途径。马克思、恩格斯在创立自己的学说时就反复告诫人们，他们的理论不是僵死的教条，不是包医百病的灵丹妙药，而是行动的指南。实践总是不断发展的，人们的认识也必然要随之发展，这是人类认识运动的基本规律和马克思主义的科学本质。我们党深悟马克思主义的真理性和革命性，深悟政党永葆先进性的真谛。党的几代中央领导集体都是与时俱进、理论创新的典范。同志把马克思主义中国化，开辟了中国革命胜利的独特道路；邓小平同志把马克思主义中国化和当代化，开辟了社会主义现代化建设的崭新道路；同志坚持与时俱进和理论创新，提出“三个代表”重要思想，把党和国家各项事业全面推向了新水平。

(三)思想理论建设是贯通先进性建设的主线党的先进性建设是党的全部建设的总题目，是一项系统的工程，它涉及到党的思想、组织、作风、制度和能力建设的各个方面。这些建设之间相互依存、相互贯通，而思想理论建设在其中发挥着引领和带动作用，是先进性建设的灵魂和主线。党在政治上、组织上的巩固和行动上的一致，要靠党在思想上的成熟和政治上的坚定；党在思想作风、领导作风和工作作风上的转变，要靠党的群众观念和宗旨意识的增强；党在制度上的加强，要靠党的制度思想和制度理论的科学指导；党的执政能力的提高说到底要依赖于党的理论素养、政治素养、政策素养和领导素养的增强。一句话，党的各项事业的加强都要建立在广大党员干部马克思主义理论水平和宗旨意识提高的基础之上。

二、党的先进性是党的思想理论建设的根本价值取向

(一)正确认识和把握社会意识形态复杂多元的新特点，不断提高思想理论的主导力，体现党的先进性在新的历史条件下，准确把握党内外和社会意识形态的发展动态，不断提高马克思主义对意识形态的主导力，把全党和全国人民的思想更好的统一和凝聚到党中央的正确决策上来，为实现党的现阶段任务而奋斗。这是党的先进性建设对党的思想理论建设提出的根本要求。必须清醒得看到，随着改革开放的深入发展，特别是“四个多样化”的出现，我国的思想和意识形态领域呈现出复杂多元的新特点。一方面人们的思想更加活跃、更加解放、更加富于创造性，思想政治素质不断提高，民主法制意识不断增强，健康向上、追求进步的意识成为主流。这对于我们党坚持以人为本、落实科学发展观，构建和谐社会，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，加快社会主义现代化建设的步伐是极其宝贵的。另一方面，人们思想活动呈现出多元化和多样性的特点，不仅其自由性、选择性、差异性逐步扩大，而且各种思想交织在一起相互碰撞、错综复杂。既有新思想新观念，也有封建意识的残余，还有资本主义腐朽没落思想的存在。特别在思想理论领域，仍然存在错误地对待马克思主义、怀疑马克思主义甚至否定马克思主义的倾向，对马克思主义在意识形态的主导地位提出了新的挑战，同时也使解放思想和统一思想增大了难度。

(二)正确认识和把握改革和发展阶段性的新要求，不断增强思想理论的创新力，发展党的先进性在新的历史条件下，准确把握改革发展的历史进程，总结新经验、发现新规律、推出新成果，不断为科学发展、加快发展提供强大的理论指导和智力支持，是先进性建设对党的思想理论建设提出的本质要求。我国改革发展已推进到一个新的发展阶段，从建设小康社会到全面建设小康社会，从人均国民生产总值1000美元到3000美元的跨越是发展的一个重要关口。世界一些国家发展的实践证明，这一阶段既可能是“黄金发展期”，又可能是“矛盾凸现期”。要突破这一关口，既需要实践的不断创造，更需要理论的不断发展和创新。这就要求我们党不断把握发展的新要求，敢于和善于突破影响和制约改革发展的深层次思想障碍；敢于和善于突破影响和制约改革的深层次矛盾、问题和阻力；敢于和善于在执政理念和执政方式上实现新的重大飞跃，这个过程就是以实践为基础的理论创新过程，也是发展党的先进性的过程。因此，只有不断增强思想理论的创新力，发展党的先进性，不断深化对发展规律和共产党执政规律的认识，才能理性地驾驭发展的新阶段和新局面，才能充分发挥理论对实践的巨大指导作用。

党的建设篇8

把加强党的基层组织和党员队伍建设放到突出地位

拥有巩固强大的基层组织和自觉奋斗的党员队伍，是我们党从成立之初就区别于世界其他政党的一大特点，也是我们党保持生机和活力，克服艰难险阻，不断走向新胜利的一大优势。在革命、建设和改革的各个时期，我们党始终高度重视抓基层、打基础的工作，不断加强基层组织和党员队伍建设。同志提出了著名的“支部建在连上”的建党原则。邓小平同志提出，“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带”；“工作总是离不开基层”。同志提出，“党的基层组织的工作和战斗力，是党的全部工作和整体战斗力的基础”。以同志为总书记的党中央，把加强党的基层组织和党员队伍建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前。

党的基层组织和党员队伍的状况，直接决定着党的执政能力的强弱和执政成效的优劣。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，党的基层组织和党员队伍不断发展壮大，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也要清醒地看到，党所处的地位和环境、党所承担的任务以及党的自身都在发生深刻变化，这就给党的基层组织和党员队伍建设提出了“能不能适应新形势新任务”的新问题和新挑战。如果党的基层组织和党员不能发挥战斗堡垒和先锋模范作用，上级组织和领导机关就会悬空，这是非常危险的。全面推进党的建设新的伟大工程，不仅要靠党的上级组织和领导机关，而且要靠党的基层组织和广大党员。加强党的执政能力建设，不但要高度重视上级组织和领导机关，而且要高度重视基层，着力抓好基层组织和党员队伍建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织和广大党员团结带领群众贯彻落实，党的各项任务最终要靠基层党组织和广大党员去完成，党的形象和威信最终要靠基层组织和广大党员来建立，党的创造力、凝聚力和战斗力最终要靠基层组织和广大党员来体现。人民群众常常是根据党的基层组织和党员想什么、说什么、干什么来了解和评价我们党的。基层党员干部坚持立党为公、执政为民，带头执行党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和国家的法律，坚持党的群众路线和工作作风，组织、宣传、教育和服务群众，吃苦在前、享受在后，切实做到为民、务实、清廉，群众就会真心实意地拥护我们党。如果基层党员干部的素质和作风不能让群众满意，就会损害党的形象，降低党的威信，使党的路线、方针、政策难以贯彻落实，甚至会削弱党的执政基础，动摇党的执政地位。前苏联、东欧国家的共产党失去执政地位的重要原因之一，就是党的基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。我们必须认真总结汲取自己和别人的成功经验与失误教训，持之以恒地加强党的基层组织和党员队伍建设，不仅在党的领导层，而且在党的基层组织和广大党员中切实解决好为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

落实加强党的基层组织和党员队伍建设的根本要求

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。党的十六届四中全会提出，要使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是对加强党的基层组织和党员队伍建设的根本要求。

真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，就是按照时代的要求和人民的愿望，把握立党为公、执政为民的本质要求，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立和认真落实科学发展观，把人民群众组织到社会主义经济、政治、文化建设中来，把人民群众的积极性、主动性和创造性充分发挥出来。

真正成为贯彻“三个代表”重要思想的推动者，就是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，贯彻从群众中来、到群众中去的工作路线，充分发挥战斗堡垒作用，团结带领人民群众深化改革、扩大开放，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会。

真正成为贯彻“三个代表”重要思想的实践者，就是坚持以人为本，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护和实现最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断各方面工作的根本标准，始终诚心诚意地为人民谋利益，为人民群众作出表率、树立榜样，为党和人民建功立业。

把加强党的执政能力建设的各项任务真正落实到基层，主要应把握以下四个方面：

提高创造力。基层的生动实践是党的创造力的不竭源泉。我国改革发展正处于关键时期，挑战和机遇并存。党的基层组织和广大党员必须适应新形势新任务的要求，与时俱进地推进工作方式、工作内容的改革创新，创造新的业绩，总结新的经验，使党的创造活力源源不断。

增强凝聚力。党的基层组织真正成为政治核心，广大党员真正成为群众的主心骨和带头人，是党的凝聚力的不竭源泉。新形势新任务要求党的基层组织迅速提高工作水平和质量，要求广大党员迅速提高素质和能力。要认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，使党具有更加强大的凝聚人心的力量。

提高战斗力。党的基层组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，是党的战斗力的不竭源泉。新形势新任务要求党的基层组织和广大党员与群众同呼吸、共命运，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，困难的时候能挺身而出，关键的时刻能冲得上去，使党始终保持旺盛的战斗力。应加强党务工作者队伍建设，把加强党员的教育管理同解决党员的实际问题结合起来，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，充分保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

扩大影响力。党的十六大和十六届四中全会都提出，要增强党在全社会的影响力。切实做好基层党建工作，不断增强党执政的阶级基础，扩大党执政的群众基础和社会基础，是党的影响力的不竭源泉。新形势新任务要求党的基层组织和广大党员牢固树立马克思主义的群众观点，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，大力加强和改进群众工作，不断密切党群、干群关系，把广大群众团结在党的周围，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设。切实关心群众的生产生活，切实维护群众的合法权益，是新形势下党的群众工作的重点。

围绕提高党的执政能力全面加强和改进基层党的建设

党的十六届四中全会明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。我们要坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，从思想、组织、作风和制度上全面加强和改进基层党的建设，使党的基层组织和广大党员充满活力，不断提高执政本领。

围绕提高党的执政能力来进行。这主要体现在三个方面：一是为党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，提供坚实的实践基础，积累丰富的实践经验；二是为党采取科学的领导制度和领导方式，推进科学执政、民主执政、依法执政，提供有效的实践载体，创造多样的实践形式；三是为党全面加强和改进自身建设，把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命，提供活跃的实践主体，构建统一的实践整体。

按照党的建设的总规律来推进。把思想理论建设放在首位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员，不断提高马克思主义理论水平；加强和改进组织建设，坚持和健全民主集中制，大力发展党内民主，深化干部人事制度改革，建设好领导班子及高素质的干部队伍和党员队伍；加强和改进作风建设，大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系，深入开展反腐败斗争，增强全党的团结统一；坚持把思想、组织、作风建设有机统一起来，并把制度建设贯穿其中，提高基层党的建设的总体水平。

党的建设篇9

摘 要 党员干部的家风建设在党风廉政建设中有十分重要的意义，党员干部建立良好的家风有利于贯彻落实中央“两学一做”精神，促进党风廉政建设，本文从党员干部家风建设的重要意义、党风廉政建设所面临的挑战和以党员干部家风建设促进党风廉政建设的对策几个方面展开论述，希望能够对党员干部树立清白家风、推动党风廉政建设提供参考。

关键词 党员干部 家风建设 廉政建设

一、党员干部家风建设的内涵与重要意义

党员干部家风建设主要是建立起清廉的家风，清廉的家风需要有互敬互爱的夫妻关系，夫妻之间需要相互信任和帮助，树立正确的权力观与价值观；需要有民主平等、互尊互爱的亲子关系，要对子女要进行正确的教育，建立起子女对父母尊敬、孝顺，父母对子女尊重的亲子关系；需要公私分明、相互帮助的亲友关系，党员干部要树立正确的亲情观，不能在亲情面前失去原则，不能为了亲人的利益而违背纪律，建立廉洁家风有利于党员干部做到廉洁自律。

家庭是社会的细胞，党员干部建立良好的家风具有十分重要的意义。党员干部建立良好家风是对“两学一做”和讲话的响应。在十八届中央纪委六次全会上强调：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”2016年2月由中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》文件，并要求各地认真贯彻执行的学习教育，两学一做教育有利于全体党员加强管理、提升素质，形成经常性教育，并加强党的思想政治建设。党员干部的家风建设是对中央“两学一做”思想的落实。同时领导干部建设清廉家风对促进党风廉政建设有十分重要的意义。清廉的家风能够保证领导干部拒绝腐败，是树立清白作风的源泉，是为领导干部廉洁为公、为人民服务提供鞭策力量，清廉的家风是党员干部修身立德之本，对于其廉洁自律，加强党风廉政建设具有十分重要的意义。

二、党风廉政建设所面临的挑战

首先，党风廉政建设的机制仍需不断完善。由于内部监督制度的不健全导致一些领导干部在进行权力寻租、等行为时没有相关的监督与管理，由于缺乏监管导致一部分人存在侥幸心理，导致腐败现象进一步扩散。目前的党规党纪在执行中对家庭管理存在一定的执行困难，相关的规定和纪律能够约束党员干部的工作，却对于其在家庭中的所作所为难以全面监管，目前家风建设只是停留在理论层面，对于家风建设的具体情况缺乏相应的指标和绩效考核，导致难以监管，制度有待进一步加强。

其次，一些党员干部的廉政意识有待进一步提升。在党风廉政建设中，有一些党员受到陈旧思想的残余的影响，对于家风建设和党风廉政建设的认识度不够，廉政意识有待进一步加强。在面对利益时忘记的原则和党规党纪，为了一时的贪图享乐和荣华富贵而忘记法律与纪律，丧失原则，缺乏坚定的立场。还有一部分在家庭成员的错误行径上犯错误，对廉政意识的认识不够，也缺乏相应的宣传教育，导致一部分党员干部误入歧途。

再次，一些党员干部在处理亲属关系上存在问题。有一部分领导干部由于缺乏主见、立场不坚定，受到犯罪分子的蛊惑，在亲属关系问题上犯错误。有一些犯罪分子通过其的亲属来接近党员干部，由于碍于面子、权力寻租等原因，在亲属的反复劝说、威逼利诱下有些人难抵诱惑、立场摇摆，最终铸成大错，也正是这些亲属关系的影响下导致一些党员干部的心理防线被逐渐瓦解，从而导致腐败现象的发生，这种在亲属关系上存在权利寻租的事件也正是党员干部在家风建设中的问题，因此，要做好党风廉政建设，党员干部的家风建设至关重要，党员干部周围亲属朋友的家风建设、党员干部的交友选择也十分重要，交友不慎也导致很多党员干部在廉政上出现问题。

第四，党风廉政建设缺乏明确的思想指导。在中央文件下发前，在党风廉政建设中缺乏统一的指导思想，从而导致家风建设的效果并不理想。

三、以党员干部家风建设促进党风廉政建设的对策

首先，不断完善家风建设机制和党风廉政建设机制。党员干部要将家风建设与党风廉政建设相结合，要将家风建设和党风廉政建设进一步制度化，为党风廉政建设提供制度保障。在家风建设方面，要建立起家庭财产申报制度、不动产登记制度、家庭成员行为准则等，通过一系列的制度建设，使得廉洁家风建设真正能够落到实处。加强党员干部与家庭成员、亲属定期进行沟通和交流，将党风廉政建设的相关内容传达给家人，促进共同尊重，保证家风的廉洁。并将党员干部的家风建设与党员的绩效考核与级别晋升相挂钩，确保廉洁家风建设的制度化和实效性。同时要将党风廉政建设也进一步制度化，建立起不想、不能、不敢腐败的有效机制。通过制度建设和权力制约，将党员干部的权力关进制度的笼子中，让权力运行于阳光之下，接受广大人民的监督，进一步通过制度建设，使得良好的家风建设推动党风廉政建设。

其次，提高党员干部树立良好家风的意识以及对廉政建设的重视度。党员干部树立良好的家风意识有利于指导领导干部实际工作的实践，使得领导干部主动接受人民的监督，做到全心全为人民服务，做到廉洁奉公、廉政用权。可以通过各种教育形式，对党员干部树立良好家风的意识进行提高，可以贯彻中央“两学一做”精神，通过学党规、学系列讲话，做合格党员，真正做到树立廉洁具有正能量的家风，为党风廉政建设奠定良好的基础。党内要多举行如召开教育培训、座谈会、宣传会议、看廉政电影、读廉政书籍、树立廉政榜样等各种活动，帮助党员干部认识到建立良好家风的重要性，进一步通过家风建设促进订单发廉政建设，让党员干部真正做到家风廉洁、修身齐家、廉洁自律、廉洁为公。

再次，引导党员干部树立清廉家风正确处理亲属关系。党员干部要通过自己廉洁家风的建设来带动亲友也树立良好的家风，通过沟通与交流，净化自己的朋友亲属圈，使得自己周围的亲友都能够树立良好的家风，做到廉洁，提升廉洁意识，营造幸福、和睦、廉洁清白的家庭氛围，也为自己的廉政奉公奠定基础。党员干部要通过自己的家风建设来引导其他亲友建立良好的家风，正确处理亲属关系，对于一些违纪违法的事情要坚守原则、坚决杜绝并积极劝导，通过廉洁家风建设引导周围亲友，促进社会风气的转变，对党风廉政建设起到助推作用。

第四，积极学习中央“两学一做”文件精神，要求党员干部“学党规、学系列讲话，做合格党员”，促进党风廉政建设。党员干部要充分学习“两学一做”文件精神，仔细学党规、学系列讲话，充分领会党规中的规定和重要意义，积极学习系列讲话，坚持群众路线，做合格党员，积极营造廉洁家风，以家庭个人的廉洁来带动周围亲属家庭的廉洁，进而促进整个社会廉政建设，促进党风廉政建设，有效保持党的先进性。

总之，党员干部的家风建设在党风廉政建设中有十分重要的意义，党员干部建立良好的家风有利于贯彻落实中央“两学一做”精神，促进党风廉政建设。要充分认识到党风廉政建设中所面临的挑战，通过党员干部家风的建设来推动党风廉政建设，做到完善家风建设机制和党风廉政建设机制、提高党员干部意识、引导党员干部树立清廉家风正确处理亲属关系并贯彻中央“两学一做”精神，促进党员干部树立清廉家风，并促进党风廉政建设。

参考文献：

[1] .不论时生多大变化都要重视交通建设[N].人民日报，2015.

党的建设篇10

【关键词】 列宁 执政党建设 工人阶级 党建

十月革命胜利以后，列宁面对国内外错综复杂的形势和及其艰难困苦的环境条件，在领导俄国社会主义革命和建设的实践中，十分重视党的建设，提出了一系列涉及到无产阶级执政党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，涉及到了党内各种关系以及各个方面的联系：一、严格入党条件，把好入党关，提高党员质量；二、加强思想理论教育，提高政治觉悟；三、加强监督，防止腐败；四、实行民主集中制，加强党的集体领导；五、保持执政党同人民群众的血肉联系。列宁关于无产阶级执政党建设的理论有着丰富的内容，是对马克思主义政党学说的不朽贡献。党是领导核心，是各项事业成功的根本保证。推动中国的改革与发展，关键在党。推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，学习列宁执政党建设思想对于我们当前党的建设实践仍有很强的针对性和指导性。

一、列宁执政党建设思想对我党思想建设的启示

列宁在其思想体系中，深刻地批判了伯恩斯坦的修正主义和经济派的错误观点，阐述了丰富的党的思想理论建设思想，不仅对当时俄国工人政党的建设有重要作用，而且对我国现时期党的思想理论建设也具有重要的现实意义。

列宁曾经指出：“恩格斯认为，社会的伟大斗争并不是有两种形式（政治的和经济的），像在我国通常认为的那样，而是有三种形式，同@两种斗争并列的还有理论的斗争。”在思想领域不被无产阶级占领，就必然被资产阶级占领，其中间是不存在任何中间状态的。列宁特别强调科学理论对于一个政党的指导意义，提出“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”马克思也曾经指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事务的根本。”

中国共产党在历史发展过程中，由于缺乏正确的理论作指导，曾经遭受了重大的挫折。然而，共产党的可贵之处就在于“不畏首畏尾地掩盖自己的错误和缺点，而按照党的原则批评这些错误和缺点，用全力来克服这些错误和缺点。”不断地总结经验教训，不断探索真理、追求真理，继续实现自己的伟大使命。

指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”中国特色社会主义建设的任务很艰巨，还有很长的路要走。曾深刻指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”作为领导核心的中国共产党，只有高度重视思想理论建设，始终保持自身的先进性，才能充分调动群众的积极性、主动性和创造性，为早日实现“两个一百年”目标而努力奋斗。

二、列宁执政党建设思想对我党组织建设的启示

无产阶级政党是无产阶级的先锋队，也是无产阶级有组织的部队。它不是许多党员数字的简单总和，也不是各个地方组织的联合会，而是按照民主集中制的组织原则建立起来的、统一的有机体。马克思、恩格斯曾经指出，无产阶级政党的组织本身是完全民主的，同时又必须是高度集中的。

列宁认为，民主集中制是社会主义民主的一项根本原则，也是国家政权的组织原则。它既保证了整个国家的完整、集中、统一的领导，又保障充分发扬民主，充分发挥各地区、各单位和各方面的主动性与积极性。所以列宁说：“我们主张民主集中制。”民主集中制在不同方面的党的工作中表现为不同的内容。表现在党的领导工作中的民主集中制就是集体领导。集体领导是民主集中制原则在党的领导工作中的具体运用。党的集体领导是无产阶级政党领导的最高原则，它可以保证党的团结统一。列宁指出：“为了处理工农国家的事物，必须实行集体管理体制。”

民主集中制是中国共产党建党治党的基本准则，是发展党内民主的根本制度保证。推进党内民主建设，必须以坚持和完善民主集中制为统领，健全党内各项民主制度，把民主集中制贯彻落实到党的建设和党内活动的各个领域各个方面。坚持和完善民主集中制要以解决问题为着力点，以改革创新精神常抓不懈。要把维护中央权威、确保政令畅通摆在首要位置，坚决做到“四个服从。”集中不是集权，决断不是专断。要坚决防止把集中和民主对立起来，借口集中排斥民主，搞家长制、“一言堂”。

总之，列宁执政党思想中关于加强和完善党的组织建设的思想，对于无产阶级政党建设有不可估量的深远意义。

三、列宁执政党建设思想对我党作风建设的启示

列宁强调：“现在一切都在于实践，现在已经到了这样一个历史关头：理论在变为实践，理论由实践赋予活力，由实践来修正，由实践来检验。”十月革命胜利后，俄共（布）的任务和地位发生了本质上的转变，列宁根据当时的变化，提议加强对党组织和党员工作的严格要求，积极在党内开展批评和自我批评，更强有力地保持党的纯洁性和先进性，以便更好地实现无产阶级政党的历史使命，这些思想都蕴含了列宁执政党作风建设的辩证法精神。列宁根据实际状况及客观条件的变化，坚持从实际出发，具体问题具体分析，坚持真理普遍性与特殊性相统一的原理，透视出鲜活的辩证法思想。

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。

列宁对于拥有权力的党员是要当人民的公仆还是做社会的主人这一问题有着清醒的认识，他强调，无产阶级的国家中所有党的公职人员都必须用手中的权力为人民群众服务。他要求党员不遗余力地为人民服务，不，坚决杜绝，坚持做到不搞特权化。并要求人民委员的最高工资不许多于熟练工人的最高月工资，并亲自执行了这一规定始终坚持做人民的公仆。

衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

列宁的执政党作风建设思想具有生机勃勃的生命力和科学的真理性，对新时期我党的作风建设具有重要的启示意义。

四、列宁执政党建设思想对我党制度建设的启示

发展党内民主，是无产阶级政党本质属性所规定的，也是坚持党的民主集中制原则的重要内容。列宁在俄国十月革命胜利后五年多的执政时期，对发展党内民主，加强当的领导机关和领导人员的民主监督，克服，建立适应新的历史条件的党内生活的正常制度等，做了许多分析和论述，提出了许多建设性的意见。

十月革命胜利后，布尔什维克党成为社会主义国家的无产阶级政党，随之党的地位和任务发生了根本变化。为了适应这一新形势的要求，列宁提出了健全党内检察制度。我们要“到我国根基最深的地方去发掘新的力量”，并建议党的代表大会要“从工人和农民中选出七十五个至一百个新的中央监察委员。当选者也像一般的中央委员一样，应该经过党的审查，因为他们也将享有中央委员的一切权利。”这就是说，要健全党内监察制度，最根本的就是要大力发扬社会主义民主，最大限度地吸引广大人民群众参加并监督党和国家的政治生活。这是由党的无产阶级的属性和全心全意为人民服务的宗旨所决定的，离开了这一原则，党内民主的建立就会失去方向。

列宁还非常重视党的代表大会制度建设和坚持党的代表大会是党的最高权力机关的原则，并且每年召开一次党的全国代表大会。即使在三年革命战争的烽火中，也如期召开。使得党能够根据国内外形势的变化，及时调整党的各项重大决策，保证了党代表参加党内事物的积极性，带动广大党员更加关心党内事务，也推进了领导机关、领导干部的作风建设，密切了党群关系，增强党组织的凝聚力，对苏维埃俄国社会主义初期党的建设，特别是党内民主建设起到了极端重要的作用。

广大党员干部和相关部门的作风好不好，要有人民群众来检验。从这个角度来说，巩固作风建设的成果。还应强化人民群众的监督。从制度方面作出规定，让公众参与部门的作风评议，让相关部门的日常工作始终在阳光下运行，这才可能获得群众的认可，真正巩固已有的作风建设的成果。

五、列宁执政党建设思想对我党廉政建设的启示

列宁非常关心的重要问题之一就是党的廉政建设。列宁指出：“要成立一个委员会来草拟工农检查院录用工作人员以及中央监察委员会挑选预备委员的考试大纲……同时还要成立一个筹备委员会来选拔能够充当监察委员的人。”这样一来，就可以排除选人过程中感情等人为因素和偶发的机缘因素的干扰，是党内监察制度进一步科学化。

列宁的廉政思想为消除、惩治腐败、建设廉洁政府指明了方向。孟德斯鸠曾经说过“一切有权力的人都容易滥用权力。这事万古不易的一种经验。”马克思、恩格斯也讲过：“高高凌驾于社会之上的国家政权实际上正是这个社会莫大的耻辱，是一切龌龊事物的温床。”权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，原因之一就是廉政思想和制度不完善，使权力高度集中，为权力的滥用和谋私提供了沃土。1922年3月列宁写给《就惩处犯罪的共产党员问题给俄共（布）中央政治局的信》中就更加体现列宁从严治党的观点。他要求法庭对于犯罪的共产党员的惩处必须严于非党员；要求将那些试图对法庭“施加影响”以“减轻”犯罪的共产党员罪责的人一律开除出党；要求对那些对包庇行为负有责任的领导人员进行严肃的批评和处分。为政之要，首在择人，列宁本着择优、高效、廉洁的原则实施了一系列扎实有效的措施。

从国家政治发展和国家治理体系的角度，应深入总结反腐败斗争和全面从严治党对促进政治发展、完善国家治理体系和治理能力的重大意义。当前我们重温列宁的执政党建设思想，更加能够感受到这位伟大革命导师思想鲜活的生命力和无限的活力，虽然列宁的党建思想提出的时代背景与我党现在所处的环境相去甚远，但是他的党建思想对于提高我党的执政能力和执政水平，推进学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设，巩固中国共产党的执政地位仍然具有重要的现实意义和当代价值。

【参考文献】

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[4] .紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十精神[N].人民日报， 2012-11-19.

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[8] 《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》（2014.6.30）.

[9] 《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十精神研讨班开班式上的讲话》.

[10] 《列宁选集》第4卷 北京：人民出版社，中文第二版，第693页.

[11] 同上.