集体经济规划范文

导语：如何才能写好一篇集体经济规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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启动两个规划：规划全处5000亩的机电产业园，启动前期300亩的基础配套建设；完成9个村的特色村庄规划，推进居村庄建设。

实施三项工程：启动以驿马冲为核心的万亩农业综合开发项目；抓好孙华路、陆杨路、十杨路、农发路保洁管护，推进“户集、村并、处运”的乡村环境净化工程；实施农村沟渠堰塘整洁工程。

完善四大体系：出台《全处经济社会发展奖励办法》、《村（社区）考核方案》等激励政策体系；完善城乡最低生活保障、新农保、新农合等保障体系；完善教育、文化、卫生等公共服务体系；完善维稳机制，确保和谐稳定局面。

2012年全处经济工作具体目标是：规模工业产值55亿元，新增固定资产投资27亿元；财政收入3.75亿元，一般预算收入2.4亿元;农村人平收入12800元;新签约投资过2000万元的工业项目15个以上，其中投资过5000万元的5个以上。

根据以上工作思路及目标，全处应抓好以下几项重点工作：

㈠强力发展工业经济，增强处域经济实力

着力打造园区，构筑项目建设平台。坚持工业强处，强力发展工业经济，增强处域经济总量，夯实处域财力。按照“一批骨干企业、一个支柱产业、一个工业新区”的要求，全处依托十里铺工业园，打造陆城机电产业园。

一是迅速完善规划。市委、市政府对陆城机电产业园建设高度重视，已写入市人代会工作报告，今年全处要依托9号路延伸，进一步完善修定5000亩的陆城机电产业园规划。

二是及时启动建设。今年启动前期300亩的开发建设任务，发挥宏润投资公司的作用，建设标准化厂房及车间，引进2个以上投资过亿元的项目。

三是做好配套服务。机电产业园建设，肯定会产生“牵一发而动全身”的效应，相关村（社区）要有超前意识，紧跟做好协调工作，谋划配套服务项目。

㈡坚持内引外联，实现招商引资新突破

坚持多措并举招商引资，做到全处动员、全民参与、人人献计出力，全方位捕捉项目信息，使招商引资成为全处上下的自觉行动，实现全处招商引资新突破，力争全年新签约投资过2000万元的项目达到15个以上，其中投资过5000万元的5个以上。动工建设达到10个以上，竣工投产达到5个以上。

一是强化激励招商。在全面落实市政府招商引资政策的基础上，针对我处征地协调难、拆迁安置难、项目落地难等状况，街道党工委、行政出台了《全处经济社会发展奖励政策》，对新引进项目将严格兑现市政府出台的招商引资奖励政策，最大限度地调动各方面力量，推进全处招商引资和项目建设。

二是外出联系招商。抓住沿海发达地区企业向内陆转移的机遇期，配强招商力量，坚持“主动出击”，构建覆盖沿海地区的招商网络。引进沿海等发达地区的资金、优质项目和先进技术，实现全处招商引资和项目建设的新突破。尤其是要注意挤时间，利用休息时间外出招商，扭转事务缠身、走不出去的被动局面。

三是抓好项目落地。要重视征地拆迁存在的问题，现在有些项目征地拆迁至今未完成，已严重影响了业主投资的信心和办事处的形象，必须迅速扭转。在征地拆迁问题上，要敢作敢当，节约高效。敢做就是要有勇气接受任务，不怕，敢当就是不要怕出问题，竭尽全力处理好出现的问题，确保大局稳定；节约就是要严格按政策推进，尤其是还建小区建设、安置配套方面要高度重视，做到方案科学合理，将政府的钱用好，尽力减轻政府压力；高效就是要严格按责任书约定的时间交地，保证项目按期开工建设。这里强调的是，2012年我处每名机关干部都有征地拆迁任务，全处上下要齐心协力抓好项目落地。

四是强化企业服务。着眼长远发展，立足招大招强，强化项目策划、储备和资金筹措，树立“产业第一，企业家老大”观念，进一步推进机关干部联系服务企业制度，坚持“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案”的服务体系，营造尊商亲商的社会氛围，构成相互通融，建立多种信息通道，实现全处以商招商的新突破。所有联企业干部都要主动上门，与企业主沟通，了解企业发展中存在的困难和问题，要将企业的困难视为自己的困难，竭尽全力迅速帮助企业主解决。

㈢发展村集体经济，增强村级组织服务群众的实力

近几年，我处集体经济发展步伐有所加快，但发展的步伐仍不够快，且严重不平衡，少数村没有什么集体经济收入，靠处财政运转、发干部工资，更谈不上为群众办实事。挺进全省十强，对村（社区）来说，关键是发展集体经济。因为发展集体经济就意味找路子、上项目，就意味着为群众服务的能力的增强和群众物质生活水平的提高。2012年，各村（社区）必须下大力气发展集体经济，实现集体经济实力的显著增强。

一是要有目标。全处今年村集体经济收入总目标要突破1500万元以上，各村（社区）要在以往规划的基础上，进一步谋划完善、拓宽路子、明确目标，这个目标要切合村情，切实可行，不能空喊。

二是要有路子。全处按城中村、城郊村、远郊村三个类别，因村制，“八仙过海，各显神通”，突出各自优势，形成各自特色。解放、红春、头笔等城中村要在开发土地存量，建设商住楼、商业门面、商贸城等方面多思考，做好文章，壮大块头，增加收入；头笔、中笔、尾笔、十里铺、三江等城郊村要依托城市拓展、项目建设，全面规划建设居小区，在配套建设服务市民等方面多用心思，发展壮大自身实力；驿马冲、太保湖、龙窝、亮家垴、车家店、宝塔湾等远郊村要在盘活存量资产、土地，提高资源收益方面多下功夫，如对市在村固有闲置资产如何利用等。要找准自己的优势，对症发展集体经济。

三是强化考核激励。今年全处出台的各项奖励政策，突出了鼓励发展、支持创业，包括村（社区）考核也坚持了创先争优、多劳多酬的原则。以往吃大锅饭平均主义将彻底打破，在发展集体经济方面也是如此，办事处出台的鼓励发展集体经济奖励的政策含金量很高，希望各村认真研究，在增强集体经济实力的同时增加自己的收入。这里重申，办事处对村（社区）工资日常运转补贴三年“断奶”。今年是第二年，希望集体经济薄弱的村迅速开动脑筋，下大力气抓好集体经济的发展。

㈣全面落实惠农政策，推进城乡统筹

在相当时期内，“三农”工作仍然是我们的工作重点，我们要按照中央农村工作会议精神，突出落实惠农政策、扶持精特产业、强化就业培训、改善综合环境等重点，激发农村发展活力，实现农业增效、农民增收，加快推进城乡统筹步伐。

一是加强农村综合环境建设。坚持集中财力，突出重点，整合资源，今年重点抓好以驿马冲为核心的太保湖、车家店、尾笔四个村万亩农业综合开发项目，实行沟、渠、堰、路全面配套，改善综合环境，实现“路平灯明，水清塘净、村洁景美”的目标。对项目资金、“一事一议”资金、新农村建设资金等全面整合，重点投放，不撒胡椒面。按照总体规划，突出重点，分步实施，整体推进。对已建成的基础设施要加强管护，要有干部分管，有管护责任人，要深入思考管护责任人的待遇问题，调动管护人的积极性，促使他们切实履行责任，如堰塘的管护可否考虑以堰养堰，公路的管护安排了资金，钱用到哪儿去了，效率如何？通过加强管护，延长基础设施的使用实效，改善农村的环境。

二是加快结构调整促进增收。当前，实事求是地讲，陆城农业没有亮点，更没有看点。今后陆城农业就是要以发展精细蔬菜、精特园林、精典花卉等为主攻方向，辅之以“农家乐”等农庄经济，构成休闲式、观光式的高效农业，确保农民更快、更大幅度增收。要在调整结构上下功夫，结合陆城的区位特点调结构，种植业突出精、特、新，养殖业的发展要慎重，要充分考虑可能带来的污染和矛盾，引导鼓励养殖大户外出求发展，今后新发展养殖业要充分征求周边群众的意见，不要引发新的矛盾。

三是实施城乡统筹，加快全域城市化进程。按照“城乡基础设施一体、公共服务共享、社会保障全覆盖”的要求，全处坚持规划先行、设施配套、环境变美、城乡融合，大力推进规划布局、基础设施、民生保障、社会服务、产业发展“五项统筹”，构建城乡一体化网络，加快推进全域城市化进程。这里要讲一下村（居）民建房的问题，推进城市化是实现现代化战略必优之路，是建设更高水平的小康社会的必经阶段，城市化就意味逐步消除分散一户一居建房，推进现代城市居住方式——集中多层分户居住，受传统生活习惯的影响，现在仍有相当一部分群众既想享受城市的现代生活设施，又想分散建房，这与城市的发展是格格不入的。我们必须带头适应城市化进程，引导村（居）民进小区，住多层楼房。今后，除已规划的小区外，原则上不再批准农户分散建房，拆迁还建以多层还建为主，请大家下去加强宣传引导。

四是整治乡村环境、改善市容市貌。针对我处环境卫生的难题，新一届处党工委、行政决定从三方面下大力气进行整治。即：重投入、强保障。2012年环卫清洁的经费在年的基础上将翻一番；重考核、强激励。制订了详细的操作性强的百分制考核办法，严格按政策对环卫工作人员和村（社区）进行考核，奖惩兑现；重督查、强落实。采取处领导查、督查组查、环卫监督和群众举报四种方式进行督查考核，强化监督，促进环境整治工作全面落实。今天下发了致群众的一封公开信，目的就是动员大家和群众一道加强对环卫工作的监督，希望大家把信发到位，在全处上下形成齐抓共管环卫工作，共建村容整洁村的浓厚氛围。

五是立足岗位创先争优，推进社会事业全面发展。深入推进素质教育，继续执行“三奖一补”政策，积极改善办学条件，整合教育资源，争创全市义务教育均衡发展示范区、全省家教示范区、全市教育质量先进区，极力打造荆楚名校；完善社会保障，认真落实被征失地农民、“4050”灵活就业人员的养老保险等相关政策，实现新农保、新农合、城乡低保等全覆盖；繁荣城乡文化，不断增强全处文化软实力。继续开展“城乡互动、文化下乡”活动，丰富群众文化生活，打造陆城精神高地，展示陆城文明形象；坚持土地管理、计划生育等基本国策，建立土地资源开发利用的组织协调和监督机制，提高计划生育优质服务水平，提高人口素质；推进居村庄建设，规划部门要围绕全市总体规划，全面协助做好各村（社区）的发展规划；启动陆城卫生院迁建工程，增强医疗服务功能；大力推广新型实用农业机械，加快现代农业进程；民兵预备役、民政优抚、残联、共青团、妇联等部门要立足岗位，争创一流业绩，确保争先进位；强化安全生产，严格落实安全生产责任制，杜绝重特大事故发生。

篇2

着重需要阐述的是摆在我们面前的事情，07年将作为体验经济高速发展的年份，营销领域在如此迅速增长的经济浪潮下，有什么样的特色营销与处于什么样的营销环境，都将是非常关键的一个链接点，刚刚过去的一年，我们身边的许多营销模式正在与体验接轨，服务经济与服务理念的多年积累与发展，整个市场已经形成相当的共识，体验的最终需要有整体意识与思想结构的调整，好在06年的初步试验，体验经济与体验营销正式走向我们的身边，平常的消费、交易、行为、思想均有了体验的思想，为我们的市场培育了大量的体验消费经济圈，而体验的营销模式正起着引领的作用。

体验经济催生行业思想转化，销售成为转化的首要环节

当我们以为行业需要以服务为先导至少再可以延续3年、5年、10年的时候，行业已经在发生悄然变化，很多行业在服务的基础上，正走向以体验为先导的理念进行设计、生产、加工、、服务、教育等等，体验两个字正逐步在这两年迅速被市场所接受，也逐步渗透到了各个行业，在以不同行业为标准的体验项目正在兴起，尤其是制造、销售行业，正在大规模的向体验靠拢，体验所涉及到的行业正把整个经济带向体验，然后体验经济所具有的庞大魅力，催生着行业向更高的体验消费、体验销售、体验创新、体验服务递进，体验经济总的规模与要求非常有着诱惑力，仅仅依靠产品的先进、服务的质量、使用的便捷等已经不能满足市场的需要，也就是达不到体验经济所具有的核心竞争力，体验经济所要表述的是以意识为先导的经济形态，存在在广阔的市场当中，具有无限大的蛋糕机会，因此，靠技术与生产已经将要被市场所丢弃，为此，体验以思想转化为前提，在经济体系里面，销售成为转化的首要环节。

所有的交割平台与体验均需要围绕销售来进行运行，在商品化的时代里面，与市场接轨的就是买卖关系，所以销售成为体验领域的首要环节，也就是体验销售成为销售的主要手段与战术保证，无论你需要什么样的商品均可以在得到之前有所体验，更加符合实际的需求，个性化的商品将逐步代替大规模统一标准商品，让商品带有体验的特性，因此，销售将更加自信，产品更加具有说服力，也同样说明我们的商品正走向另外一个轨道，就是商品的知识权利、个性特点、真实演示有更高的要求，假冒伪劣的商品将很快被挤出市场，也符合我们倡导的诚信销售原则，因此，销售成为体验的首要任务，势必导致我们的设计、生产、加工、交易更加科学、符合人的心理转化，把体验销售放到最前沿的位置上来。

体验营销的市场基本成熟，消费趋向也处于健康

体验销售有了眉目，销售的体验方式就是市场营销工作，归结到体验营销，如何来甄别市场是否成熟，将是我们对体验销售的一个新的考验，如果体验市场没有成熟，企业依靠教育与掀起体验浪潮将要花费巨大财力，并不完全可取，如果已经成熟，那么如何演变成为营销的模式化也是非常关键的环节，在判断市场的时候我们主要看的是消费环节，也就是真正的市场环节，只有市场的认可，营销的体系才可以建立，那么市场处于什么阶段呢？

根据对行业市场统计，利用体验方式作为敲开市场门槛的行业已经占据大多数，也就是市场准入首先需要以体验的方式进入市场，以体验为列举，比如商品的适应性体验、使用原理性体验、效果承诺型体验、服务效益型体验、科技含量体验等等，有了体验为前提，商品的交换频率在在增加，交易面积在扩大，成交率在上升，效益回报质量明显转变，企业利润有保证，所以，市场目前在迅速向体验的方向靠拢。在消费方面，根据市场规律，最终是依靠消费的能动来拉动销售，然后，越来越多的消费需求表明，消费更加愿意在提供高质量服务的基础上，接受体验消费，体验消费成为一种时尚的标志，也是消费心理依赖的重要途径，在不断受到商品挤压的年代，消费心理趋向稳定，盲目消费与跟风消费已经不再重演，体验式个性消费真是这个当口的真实反应。

体验销售模式在成长，营销需要进行调整思路

体验销售的意识在消费者心目中已经逐步适应，更多人文的关怀体验应用在各种营销模式的设计上，由于市场处于高速发展时期，体验营销模式也出现五花八门的状态，真正属于体验价值的营销模式正在酝酿与成熟当中。根据对市场的观察，不难发现，许多营销模式在利用或者应用体验销售环节中比较粗糙，有些甚至利用体验来拉拢客户，也利用体验的顾客好奇心欺骗消费，甚至把体验当作一种道具，来执行对消费的迷惑，这样的体验消费最终将伤害到我们整体的营销体验模式与体验发展规律，体验营销模式正在成长的过程中，对于新生事物的发展，总具有一定的风险系数，体验营销的规范在于体验所必须具备的各种条件，我们把体验当中一种营销模式，就必须在模式的整体框架下进行运行，因此，体验初步的规律在于细节的规范化运行。

体验营销的各个环节表现以下几点：

1、体验的战略规划：企业或者行业/产业采用体验销售，必须有一定的高度来认识这个问题，如何进行体验的战略布局非常关键，其中包括：经营发展战略、企业愿景目标、经营理念、企业口号、企业价值观、企业团队精神、企业责任使命，还包括体验形式、体验范围、体验目标等。体验经营CIS品牌战略：产品品牌定位：⑴　产品品牌市场定位；⑵　产品消费人群描述；⑶　产品品牌核心价值开发；⑷　产品品牌核心功能诉求；⑸　产品品牌诉求广告语；品牌策划：⑴　品牌定位；⑵　品牌核心价值提炼；⑶　品牌文化提炼；⑷　品牌标识；需要有正确的体验VI视觉形象系统设计建设；体验BI理念形象系统设计建设；体验MI行为形象系统设计建设；体验HI听觉形象系统设计建设等等，体验的战略规划决定体验整体推进是否成功，决定了战术执行的是否有效，决定了目标方向是否连续一致。

2、体验的经营模式规划：需要有详实的体验项目背景分析，包括企业背景、资源背景、平台背景，需要有行业与市场现状分析、市场与产品策略分析，其中产品策略包括：⑴　产品名称⑵　产品运输与包装⑶　产品线组合（4）产品卖点设计5）营销理念设计；价格策略包括： ⑴　价格分析⑵　价格政策⑶　价格组合；渠道策略包括：⑴　渠道设计⑵　渠道组合⑶　渠道创新；终端策略包括：⑴　终端话术问答⑵　终端VI设计⑶　终端展示陈列生动化设计；促销策略包括：⑴ 阶段性促销规划及主题 ⑵ 促销活动设计⑶ 促销时机⑷ 促销区域⑸ 促销终端设计。在做好体验经营模式规划的过程中，需要针对性的解决体验当中企业自身的一些常规问题，比如：优势与核心竞争力分析、市场前景预测分析、投资规模与销售差距分析、经营场地现状情况分析、管理建设与技术现状情况分析、管理人力资源配备状况、经营模式机构设置等，强化对整体模式的稳定性与连续性。

3、体验要有程序化的管理模式：包括：机构设置与机构职能；职责与权限；管理模式与管理流程；管理制度建设；执行机制；管理机制；监督机制；风险规避机制等，尤其是风险规避机制的设立将是对体验营销模式的一种再生能力的考验，因此，非常需要有前瞻的思考。

4、体验的市场运作模式：包括：市场化战略定位；服务(消费者或者、加盟商)对象定位；市场运作模式定位；市场终端模式定位；市场盈利模式与盈利点定位；市场服务体系定位；市场运作投资风险规避体系等的建设，将完善与补充体验整体运行的实践与考核，成为体验销售模式的完整补充。

5、另外体验营销模式的整体推出，仍然需要对企业的核心做出正确的判断，比如市场运作盈利点分析（自身盈利点分析、市场商业化运作盈利点分析）；品牌建设与市场运作投资预算分析；品牌建设及市场运作投资与经济效益分析；品牌建设与市场运作的基本必要条件；品牌建设与投资回报周期预算分析；品牌建设与市场运作投资风险规避；效益保障体系设置等等，所以它是一个系统工程，并不是单纯的体验一个部分，而大部分企业在执行体验销售模式的时候，往往考虑的是体验的终端部分，而忽略了对全局的思考，因此，大部分在执行做体验模式的时候，是不完整的，也是不健康的，将是要失败的。

未来对体验销售的核心趋向将以主题体验为依归

未来对于体验经济潮流下，体验营销的核心趋势将以主题营销、主题体验为依归，如何把握体验的核心问题，是我们对未来体验营销的关键环节，上述我们看出，体验是一种经济趋势，它包括的学科与门类非常庞杂，包括的行业与产业也非常之多，同样里面所涉及的体验项目也是非常之多的，因此，我们要牢牢把握对体验整体性与环境协调发展以外，需要审视对体验项目的筛选，体验的项目包括终端体验、产品体验、服务体验、价格体验、行为视角体验、差异化体验等，体验的规范与运作将是体验核心效益的保证。

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关键词：会计；基础工作；规范化；问题；解决途径

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01

会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节。会计基础工作规范是各单位和会计人员开展会计基础工作的基本标准，是财政部门、业务主管部门检查会计基础工作的依据。一些单位放松对会计基础工作重要性的认识，导致会计信息失真，内部财务收支失控，严重影响了单位正常经营管理活动的开展，削弱了会计职能作用的有效发挥。加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，逐步实现会计基础工作规范化，是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务，也是建立正常会计工作秩序的重要突破口，必须切实抓紧抓好。

一、 会计基础工作规范化存在的问题

会计基础工作是会计系统运行的基础工程，而基础工程的优劣直接决定着会计信息质量的高低。

任何经济实体的每一项经济活动从开始到结束，都会涉及经办人、审批人、报销人、验收人、保管人，涉及会计确认、记录、计量、分类、汇总、分析、报告等一系列处理程序以及内部审批制度、内部牵制制度和内部管理制度等。会计基础工作规范的实施，能够使整个经济行为环环相扣，各种管理制度真正落到实处。为此，做好会计基础规范化存在这两方面的问题。

1.会计队伍问题

首先是会计人员素质的问题。由于会计人员的素质造成做账、记张、生成报表能力的不同，从而造成结果的不同。其次，是会计核算组织的问题。由于会计核算组织没有合理化、科学化，造成会计信息交流不通畅，重复核算或出项死角和漏洞。最后，是会计核算管理的问题。会计核算管理出现问题会造成会计程序不能有效运行，会计职责不能正常发挥，会计奖罚不能贯彻。

2.会计环境问题

首先是内部环境问题。单位领导对会计工的重要性认识不够，不重视，将会计人员频繁换岗又未按规定办理会计工作的交接手续， 不考虑会计记录的连续性， 故在一定程度上也影响了会计基础工作的规范化，使得会计基础工作的规范化标准降低。同级相关部门在工作上不能协调配合，造成会计基础规范化工作前整后乱。其次是外部环境问题。首先，上级部门的支持和督查力度不够。其次，行业中没有较为统一计规范化标准，造成各单位各行其是，不能有效的开展会计基础规范化工作。

二、问题的解决途径

1.利用多种方式提高会计的综合素质

提高会计人员综合素质，首先是要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。会计职业的特殊性，就要求会计人员必须具备很高的道德素质，如果会计人员不具备较高的职业道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做，就很难发挥会计监督的职能。 其次，加强会计人员的理论和实际操作水平。继续教育、更新知识是提高会计专业技术能力和会计职业判断能力的基本保障，进行经常性的内部和外部的学术交流 并使学习、交流、考核制度化，逐步提高财务人员的理论水平和实际 操作技能，保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们的越来越高的要求。

2.建立科学的账务核算体系和管理体系

科学账务核算及管理体系，首先，要科学核算主体并规定设置账户、登记账薄、结账、对账、交接等，建立合理的内部业务流程。其次，在合理业务流程的基础上，建立管理信息提供人和内部控制责任人制度，把业务内容、有关信息内容、相关内部控制责任落实到人。从而建立起科学的核算体系、信息提供体系、和内部控制监督体系。

3.形成有效的会计人员及会计体系考核办法

首先，把业务内容、有关信息内容、相关内部控制责任落实到人，就可以对会计人员进行这三方面的考核。前两项主要考核会计人员的业务能力及效率，后一项主要考核会计人员的职业道德和法律意识。只有有效的考核才是不断的提高会计人员素质的保障，才能为会计基础规范储备好人力资源，建立起全面的会计人员考核档案，为晋升考评奖罚提供依据。其次，在建立起科学的核算体系、信息提供体系、和内部控制监督体系中建立系统及系统关键点考评责任人制度。总体系统由财务主管设计，上级主管考评，个系统由财务主管考评，个系统内部运行由系统负责人考评，关键点由财务主管和系统负责相关人联合考评。主要就系统运行的业务合理性、信息准确及时性、业务和制度的可控性和贯彻性、系统执行相关部门的效率等进行考核，主要目的是保障核算体系、信息提供体系本身的科学有效，和有关法律规章的贯彻执行，解决因系统本身的问题而造成的会计基础规范的问题。最后，在建立起会计人员考核档案和会计系统考评办法的基础上，合理结合奖罚晋升办法有效的提高会计人员的素质和系统的科学有效，为会计基础的规范打好基础。

4.努力改善内部环境同时协调外部环境的改变

内部环境影响会计基础工作规范化的因素主要表现在三个方面。首先，领导的重视和认识，其次，会计人员自身的素质和会计系统建设的水平，最后，相关经济行为人和部门的经济意识、法律意识、规章制度的认识水平。在会计基础工作的规范中，首先要解决会计队伍和会计系统的建设问题，这个问题前面已经做了主要说明，这里要强调的是会计工作的社会属性，那就是所有的会计行为及结果，从其社会属性看也是处理各种关系的行为和结果。也正因为此，会计基础工作规范化要面对内部和外部环境，并成为会计基础工作规范化的难点。

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随着我国社会经济的不断发展，人们的生活水平也逐渐提高，对生活品质的要求也越来越高。在这种情形下，人们的个性化需求增多，旅游的欲望也逐渐扩大，推动了我国旅游业的发展。乡村旅游则是讲农业与旅游业相结合，通过农业来带动旅游业的发展，以旅游业的发展来增加农民的收益，推动新农村建设。二十一世纪也是一个体验经济的时代，在体验旅游的背景下，乡村旅游该如何规划已经成为人们研究的重要课题，必须充分发挥乡村旅游的优势，合理规划，以确保体验经济下乡村旅游的稳定发展。

一、体验经济和乡村旅游的概念

体验经济这一概念最早出现于1970年，由托夫勒提出。所谓体验提供的并不仅仅是某一个产品，也不再是某一项服务，而是一个“快乐”的感觉。体验经济时代要求人们重视服务，将产品作为一项道具，突出消费者的主体地位，让消费者能够参与到整个过程中，为其创造美好而快乐的回忆和体验。体验旅游则是体验经济发展下的产物，其更重视的是旅游过程中人们的参与度和人们的旅游感受。

乡村旅游是农业和旅游产业的结合，其核心内容便是乡村体验。乡村旅游的发展离不开旅游资源的整合。乡村旅游既能够帮助农民提高收入，促进经济效益的提高，又能够体现出其社会效益，是我国旅游行业发展过程中的重要内容。乡村旅游不同于城市旅游的繁华，其追寻的是一种乡村体验，是以自然风景与人文景观为特色资源的旅游。参与到乡村旅游中，能够给人们带来一种不一样的农耕体验，让人们感受道乡土文化，需要人们亲身去体验。

二、体验经济下乡村旅游规划的思路和原则

（一）体验经济下乡村旅游规划的原则

在体验经济下乡村旅游规划应当遵循一定的原则：首先，要保持乡土特色。旅游要想发展的好，就必须有其自身的特色，乡村旅游规划的时候一定要保持其乡土特色，不可破坏了乡村旅游的优势。这种特色的保护不仅是对土地和景区的保护，更是对地方文化的保护。在乡村旅游规划的过程中，应当避免人文内涵的流失，充分发挥乡村旅游的特色优势，以向人们展现乡村的农耕文化；其次，要重视人们的体验感。在体验经济时代，人们的体验感十分重要，很多人在旅游的时候都希望自己能够有亲身体验，这就使得旅游业在发展的时候需要不断地丰富娱乐性，拓展休闲娱乐节目。在乡村旅游规划的时候，则应当多开展一些娱乐项目，以让人们亲身体验农耕的乡间乐趣，吸引游客们参与其中，为游客创造不可磨灭的美好回忆，给其一种完美的体验。乡村旅游规划遵循体验原则，是指不仅要让游客能够有身体上的体验，还要让其有一个良好的心理体验，通过各种活动或是游戏的展开，来提高游客的精神愉悦感，从而推动乡村旅游的稳定发展；再者，乡村旅游规划中不可过多的开采，要保护好自然资源，不可对其原本的环境进行破坏。自然环保原则是体验经济下乡村旅游规划中必须遵循的原则，在规划的过程中要根据当地的具体环境来实施相应的规划，以做到因地制宜，合理利用农业资源；最后，在体验经济下进行乡村旅游规划的时候一定要遵循生态保护原则。乡村旅游中不仅需要体现其经济效益，还要体现其在生态环保上所带来的社会价值。在规划的时候，要充分利用生态理论知识，不可破坏和谐的生态系统，要保证生态平衡，以对生态环境进行保护，为人们提供一个更为健康的生态旅游环境。

（二）体验经济下乡村旅游规划的思路

体验经济下进行乡村旅游规划工作，首先要对旅游资源进行评估。在规划乡村旅游的时候，要先对当地区域的旅游资源有个详细的了解，寻找这些旅游资源的特色和之间的联系，以形成一种旅游背景文化。要对旅游资源的整体情况进行深入了解，根据当地所体现出的人文特色和自然资源特色，来实施有针对性的规划。另外，还要对当地的交通环境进行调查，考察当地的农舍环境，这些外在的因素将直接对乡村旅游的规划效果产生影响，必须予以高度重视。其次，在了解乡村旅游资源之后，则要将其资源进行有效的整合和配置，以充分利用乡村旅游资源。通常而言，我们可以以乡村旅游社区为核心，向游客们提供优质的乡村环境，使其感受美好的乡村生活，参与到乡村活动中。最后，在进行乡村旅游规划的时候，为了提高人们的体验感，应当创建主题，通过主题乡村旅游来吸引游客，帮其留下深刻的印象，使其能够获得更多的体验，感受当地的风土人情。

三、结束语

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关键词 情境化试题 试题属性 认知过程 编制规范

在日常生活中，我们每天都会遇到这样或那样的事情需要作出决定。在这些自然的生活情境中，我们需要回应某个问题，这些问题与我们自身的需要和利益息息相关。在考试背景中，情境则往往是由命题人员为了特定考查目标而构建出来的。情境化试题即以情境为基础编制的试题。这些试题以来源于现实生活的材料为基础，具有材料呈现方式活泼、开放性较强等操作性特点。既有利于知识运用与问题解决能力考查的实现，又有利于学生对知识意义的理解及积极情感、正确价值观的养成。情境化试题在教学中得到越来越广泛的关注，是培养学生知识运用和独立思考能力的重要工具。情境化试题在考试中，尤其是在高考等高水平选拔考试中得到重视和应用。此外，一些具有较大国际影响的测评项目如PISA等，在其考试中亦主要使用此类试题。情境化试题对于促进学生能力的发展、素养的培养具有较高的效率和重要的导向作用，同时此类试题的设计和编制又是一项困难的工作，亟待加强对情境化试题的研究，以掌握其特点、编制技术和方法，提高编制试题的效率和试题质量。

一、情境化试题的价值和意义

学校教育的根本目标是为了促进学生的发展，使学生能够适应生活、创造生活。考试是教育活动中历史悠久的评价手段。考试能否检验教育所关心的真正题，直接关系教学的方向和质量。情境化试题能够强有力地影响教育教学的内容和方式，增强学习的深度，对于促进素质教育和培养多样化高素质人才，具有重要的价值。

1.情境化试题与生活相联。凸显了学习的意义

情境化试题通过背景材料的组织，试图构建起知识与现实生活的联系，从而向学生表明在学校中所学的知识有什么样的用处，赋予学习以意义。在学校背景的知识学习过程中，教学是以知识单元为基础进行的。传统的试题同样是以知识为中心编制，更多的是对知识和技能的简单考查，往往与现实生活脱节。在整个教学和考试过程中，学生只是被简单地告知这些知识在未来会有用。事实上，这些知识与学校背景有密切的联系，不少知识很难与生活实际建立起联系，缺乏实用价值。知识彼此之间缺乏有意义的联系，不易记忆和学习，学生难于理解整个学习过程的意义，就容易产生学校是为教而教的感觉。情境化试题引导学生通过情境来定位学习的意义，有利于增强其对学习的期望和主动性，有利于引导学生思考如何运用所学知识。因为学生一旦理解学习的意义，就能够引发他们的学习兴趣，立足生活挖掘、赋予学习丰富的意义和价值，从而逐渐摆脱对机械学习的厌倦。

2.情境化试题是综合检测学习效果的重要工具

考试的目标决定了试题的设计。随着经济社会和教育水平的发展，知识的运用，越来越受到关注。传统的基于知识的考试，如以单一知识、技能或知识的系统性和完整性为检测重点的考试，越来越显示出其局限性。考试从知识的记忆转向强调知识的运用，更加强调对学生问题解决能力的检测。考试目标的转变，决定了试题设计的转变。情境化试题是知识运用和问题解决能力检测目标得以实现的基本手段。试题情境以现实生活中的材料为基础，对于学生来说，往往是新颖的，没有现成的答案可以套用，需要学生通过调动和联结若干已有知识和技能来跨越障碍，实现问题的解决，形成独立思考的成果。这些成果是学生知识、技能和态度等学习结果的综合呈现，表明学生面对生活问题、新的情境，能够以整合的方式，调动先前学习所获得的资源，考试能够有效说明学校发展学生能力的目标得以实现的程度。

3.情境化试题有利于积极情感和正确价值观的培育和引导

态度和价值观影响和制约着知识、技能的发挥，是考试需要关注的重要维度。增强试题的育人功能，是当前各类考试的重要价值取向，也是考试更好地服务教育教学的重要途径。教育部考试中心主任提出，我国高考考试内容改革的方向不再是单纯的选拔功能的优化和提升，而应是更加有意识地发挥考试在育人方面的导向功能。情境化试题中背景材料的选取、任务的设置，有利于学生积极情感和正确价值观的引导和培育。情境中的背景从来都不是中立的。主题、图片、支持工具、场所等都是设计者精心的选择，通过情境传递其中的价值，很多的知存态度都悄然得到了发展。

二、情境化试题的构成要素

情境化试题由试题立意、背景材料和情境任务三个要素构成。试题立意体现试题设计者的考查目标，是指导整个试题设计的基本思想，是背景材料选取和情境任务设置共同围绕的主题。试题立意不清，会导致材料与任务的碎片化，出现情境化试题编制的种种偏差，考查目标难于实现。背景材料构建起学生运用知识和技能的广泛情境，是构建情境主题和情境任务的基础。为培养和考查学生运用知识的能力，建立起知识和生活之间的桥梁，试题背景的构建需要考虑材料的真实性和广泛性。通过设置一系列基于广泛背景的情境化试题，使考试更加接近学生在现实生活中面对的复杂环境。情境任务提供给学生一个有待解决的问题，直接体现试题立意。背景材料中存在的挑战和需求，是潜在的、多样的，需要通过情境任务的设置才能得以明确和提出。情境任务以试题立意为指导，通过设计特定的具体任务，构建起已知条件和目标状态之间的问题空间或障碍。科学的情境任务设置，需要使不同的任务设计与考试框架中的不同认知过程类别衔接起来。

三、情境化试题的属性分析

试题属性规定了试题的基本特点和参数，是确保试题考查目标实现、评价试题质量的重要依据。科学的试题属性设置是开发、设计试题的基础性工作和重要支撑。情境化试题的设计包括认知过程、背景材料、知识内容、问题解决过程四个维度的构建。四个维度的类别划分，形成了情境化试题的四个基本属性。情境化试题的属性由其考查目标和功能直接决定。情境化试题旨在培养和考查学生在不同背景下运用知识的能力，这直接决定了在试题的编制过程中必须考虑认知过程的分类、选取和背景材料的广泛性，因而，认知过程和背景材料都是情境化试题的基本维度，知识内容是各类试题设计中较为明确的一个基本维度，问题解决过程维度的设置有利于增强情境化试题实现考查目标的途径，符合情境化试题开发的需要。

认知过程是贯穿于整个情境化试题设计的主线，认知过程类别是情境化试题最根本的属性。情境化试题的创设，旨在加强对学生知识运用能力的考查，要求学生在能够把所学的知识运用于新情境，解决新问题。这是着重考查学生运用和迁移知识的认知过程，而不仅是关注知识本身的记忆。与传统的试题相比，情境化试题编制的关键在于首先确定认知过程类别的考查要求，然后选取和组织材料以编制恰当的背景，最后通过设计与该认知过程类别相对应的情境任务来实现考查目标。在界定情境之前首先要科学构建认知过程的考查框架，界定认知过程类别，确保情境的设置服从于认知过程的相关定义和考查要求。科学构建认知过程的考查框架，要根据测量领域的特点和考查目标，合理划分类别。认知过程类别的划分，应统筹考虑当前测量领域的基本特点、认知过程类别对整个测量领域的覆盖，合理控制认知过程类别的数量，尽可能保持每个认知过程类别的独立性和彼此间相互排斥，并详尽地加以描述，以确保认知过程类别在情境化试题的编制过程中能够起到足够的指导作用，并具有较为清晰的边界和较强的可操作性。布鲁姆教育目标分类学将认知过程划分为记忆、理解、应用、分析、评价和创造六个类别，具有较强的科学性和操作性，可以作为基础性的参照框架。为更好地实现对认知过程进行考查的首要目的，还要把握好认知过程维度与知识内容维度的关系。认知过程的考查是核心，统帅知识范围的选取和运用。知识是必要的基础，但要服务于认知过程的考查。认知过程的考查在一定意义上，也有助于知识内容考查的强化。认知过程的考查往往需要综合不同的知识单元，一方面有利于增强知识考查的广度，另一方面又要求建立起知识间的联系，有利于增强知识考查的深度。

背景材料反映情境化试题所涉及的不同领域，标识试题的背景材料类别有利于确保考试任务具有符合要求的范围宽度。学生的知识大多来源于学校生活，然而W生需要面对的社会生活领域则是非常广阔的，远远超出了学校生活的范围。个人生活与社会生活密不可分，学生需要从个人生活走向家庭生活、社区生活，参与国家和社会事务，甚至需要有更加广泛的国际和全球视野。不同的背景材料具有影响学生的不同方式，影响包括学生的熟悉程度、背景的复杂性、学生知觉背景的方式等，因而，在试题中区分背景材料类别具有重要意义。在不同的测量领域中，可以划分出不同的背景材料类别。不同的背景材料与学生的学习和生活关系密切程度不同，在特定的测量领域也具有不同的重要性和地位，在试题设计中，应该合理设定不同背景材料类别所占的比重。

知识内容是服务于认知过程考查的重要基础，知识内容单元构成了情境化试题的基本属性。在传统的考试中，考查往往旨在了解学生经过一段时阎的学习之后在特定领域知识的掌握情况，因此，知识内容维度是考查关注的核心。然而，在情境化试题中，知识并不是考查的核心目标，知识服务于认知过程的考查，主要表现为以认知过程而不是以知识单元为中心设置试题。知识通常以跨单元的综合的形式支撑学生解读信息、跨越现有条件与目标之间的障碍，而不是直接复述关于某一单元或主题的知识。在情境化试题中，要准确把握知识的作用和地位。情境化试题本身即意味着试题包含着一定的复杂性，需要学生具备必要的知识来对背景材料进行信息解读和任务解决。学生是否具有必要的知识，尤其是是否具有较为完善的知识结构，在情境化试题中有着重要影响。情境化试题考查的不是一般的智力，而是以思维能力为主导的，知识、思维能力和一定情感态度的综合，脱离知识的积累，学生很难完成情境化试题中的任务，并表现出较高的思维能力。编制情境化试题的一个难点是恰当地控制知识范围要求。根据考查目标的不同，主要是避免学生运用较高层次的知识、记忆的解题技巧等程序化知识，或出现需要学生未掌握的知识来完成任务，使认知过程考查的目标因学生未运用相关认知过程，或缺乏知识基础而无法实现。

问题解决过程涉及问题解决的周期，标识试题情境任务所涉及的问题解决周期中的不同步骤。情境化试题通过在特定情境中提出任务来考查学生是否能够运用所掌握资源来完成任务。从材料提供的条件到实现任务要求的目标之间，存在需要跨越的障碍，这就涉及到问题解决，要求我们在情境化试题的编制过程中考虑问题解决过程这一维度。在情境化试题的编制过程中，混淆问题解决过程维度和认知过程维度是一个常见的误区。问题解决过程维度的设置，有利于明晰认知过程维度的考查，也有利于问题解决过程维度的研究和命题技术开发。从认知心理学的角度看，问题解决的周期包括问题的确定、问题的定义、策略的形成、信息的组织、资源分配、问题解决的监控和问题解决的评估等多个步骤嗍。在试题编制过程中，应根据考查的目标和命题、评分的技术手段，来确定问题解决过程维度的划分和选取。以往的试题，往往只是针对信息的组织这一步骤进行任务设置。考查高层次的认知过程类别和思维操作能力则需要涉及更多的问题解决过程，如评价和批判性思维需要涉及问题的确定、问题的定义、问题解决的评估等步骤。对问题的确定、问题的定义等步骤进行考查，需要情境任务、评分方式具有一定的开放性，同时需要控制评分的主观性，对评分的要求较高。

四、情境化试题的编制规范

为保证试题的质量符合要求，就要形成科学的编制规范，使试题的编制有清晰的标准和指导。试题的背景材料、情境任务、评分方案的设计都对考查意图的实现有着重要的影响。通过试题编制规范确保试题从科学性、公平性、规范性上都符合要求，控制方方面面的干扰因素，才能实现考查目标。

1.合理控制情境化试题背景材料的复杂程度

情境化试题的复杂性主要由认知过程考查要求和背景材料的复杂程度构成。背景材料的复杂程度要服务于认知过程考查要求，重在创设学生运用知识和所掌握资源的新情境和条件，避免忽视背景材料复杂程度的控制带来的种种负面影响。背景材料复杂程度的调整框架，主要由主观方面的对学生熟悉程度的控制和客观方面的对理解障碍的控制两部分组成。

对学生熟悉程度的控制要求考虑合理性和公平性问题。设置合理的背景材料，操作非常复杂，涉及学生的学习经验、生活环境等诸多因素。总体上，要使背景材料与学生的经验和经历具有合理的一致性，既不会太陌生，带来紧张情绪和理解障碍，又不会太熟悉，消解了背景材料的“问题性”或使学生受到日常知识的干扰。另外，不同的学生群体所熟悉的环境大不相同，如果试题使部分学生更容易上手，就产生了不公平。一般而言，调动积极情感的内容能够使学生产生共鸣，如果产生情感的内容和词语是本学科内在的则在考试中不应回避，但激起负面情感的试题会造成学生情绪波动，应选择触动性不强的内容代替。

对理解障碍的控制要求科学控制信息难度、信息长度和信息密度。与学生学习不相关的专业词汇、陌生词汇，甚至不必要的过长语句会造成理解障碍，削弱考查目标的实现效果。过长的不必要信息、高密度的信息，会占用学生的工作记忆，存在使学生忽视主要信息的可能，实质上增加了试题的难度，应根据考查需要科学控制。

2.科学设置情境任务

情境任务的设置直接与考查目标相联系，设置是否合理，关系试题的考查目标能否得到实现。情境任务还是试题材料、评分设计的衔接点，在整个试题设计中处于承上启下的关键位置。科学设置情境任务，应使学生能够理解考查意图，明确作答的方向和范围，这主要通过指令词的选取和开放性的控制来实现。指令词与认知过程类别相衔接，告诉学生考什么。通过指令词，学生可以确认试题所要考查的认知过程类别和采取何种方式呈现知识运用能力。情境任务的开放性限制和规定学生作答的角度和范围，告诉学生作答的边界在哪里。是否允许学生持自己的视角和态度，学生可否用不同的思路和方法来解决问题，这是需要根据情境任务规定的方式来解决问题。对情境任务开放性的设定，还需要统筹考虑评分方式的制定。客观题、封闭性试题有利于评分操作，然而对学生的限制性较强，对高层次认知过程类别的考查较弱，情境化试题的设计目标和价值实现不够充分。有条件的开放性试题是指既有一定开放性，又通过视角、知识等限制性条件，控制作答范围的试题。由于有一定的约束，引导了学生作答的边界，有利于评分操作，任务的开放性与评分的可操作性之间实现了较好的平衡。开放性较强的试题，有利于学生充分地展示学习和自主思考的成果，但学生作答范围广、新颖性强，对评分要求较高，且评分的主观性较难控制。

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关键词：公路规划设计 环境影响 环境保护

环境，代表着一个国家的形象，环境的好坏，直接影响到国家容貌的美丑。众所周知，环境保护早已成为我国基本国策之一，而且对环境的保护工作一直受到国家的重视。随着我国社会科技的高速发展、国民经济水平的不断提高，人们的需求量越来越大，对物质的要求也越来越高，在汽车的拥有量发面就已呈现出持续上升的趋势。所以，公路规划建设势在必行。但是由于公路建设之风日益兴起、公路施工的运行突飞猛进，公路中的环境污染问题也逐渐地显现出来，这些污染问题对周边环境势必造成较大的影响。国家提倡公路建设，是依民所愿，是利于人民的事情，不要因为环境污染的问题而施祸于民。面对如此棘手而又艰巨的任务，如何根据实际情况将工程建设与环境保护相融合已经成为了人们所解决的首要难题。

1.公路规划计中环境保护的主要内容

公路建设中的环境保护是以实施可持续发展为原则，决策与开展对建设活动的一种有效手段和方法；公路设计中的环境保护是为了防止自然环境遭到污染和破坏，人们有意识的对自然资源合理开发利用，有效的协调与控制道路工程与路域环境的这种对立与统一的关系。所谓公路环境保护大体分为两项基本工作：

1在公路设计和施工管理规划过程中，注意认真强调保护环境的重大意义，落实环境保护工作，减小公路对周边环境的影响。

2检查并找出因公路建设而对周边自然环境造成影响的因素，并对其产生影响的程度和范围进行缜密分析，进而积极开展对公路环保的相关工作。

2.公路规划建设对环境的影响

2.1对空气环境的影响

公路施工对空气的污染主要由施工扬尘和车辆排放的尾气引起的。在施工进行期间，必不可少的一项工作就是土地大开挖，开挖的体积少则几十万立方米，多则上百万立方米，可想而知造成的粉尘污染是相当严重的，还有如白灰、水泥、粉煤灰等建筑用材料进行加工搅拌时，同样会产生扬尘和粉尘。场地平整、土地回填等施工过程也是粉尘的污染来源。拉运建筑材料的机动车所产生的尾气也会造成空气污染。

2.2对水环境的影响

公路施工对水环境的污染来源主要分为两方面，即施工过程中产生的生产废水和施工相关人员排放的生活污水。(l)生产废水。施工车辆冲洗和施工机械设备冲洗废水中含有悬浮物和石油类物质,当含油废水流进地表和地下时会对水造成污染。混凝土的养护废水经检验主要是pH值高,呈碱性，流进水里同样会造成污染。但使用时，混凝土的养护一般用水量较少，而且蒸发吸收快,不会形成较大的地面径流流进地表水体,对环境影响较小。 (2)生活污水。在施工现场、施工营地中，施工中的技术人员和工人会产生生活污水，这是必然现象，其水质和城市中的生活废水是一样的，但如果排放和防治措施不当,也很容易造成水环境的污染。

2.3对固体环境的影响

在公路施工过程中所产生的施工垃圾和生活垃圾是形成固体废弃物污染的主要来源,他们主要有以下几个方面产生:(1)施工场内植物残体、杂草等清场废物(2)挖运残土、废弃建筑材料随意堆放(3)在临建生活区产生的饭盒、垃圾袋、矿泉水瓶等生活垃圾。

2.4对声音环境的影响

噪声，已成为一种公害，它会影响人们的工作、生活，使人们受到声音上的伤害。在公路建设期间，各种运输车辆和施工机械会产生较强的噪声，发出的声音刺耳难听，而且公路施工工期一般较长，从开工到通车大约需要一年以上时间，这对附近的公共场所会产生较大的影响。以下所阐述的是公路施工噪声的几个自身特点:(l) 公路施工机械是室外作业，它们会在某段时间小范围内活动，因此，施工噪声源与一般的固定在一个地方的噪声源相比扩大了噪声污染范围，但与流动噪声源相比还是具有局限性的。 (2)有数据显示，有些设备机械的运行噪声可高达110分贝左右，这说明施工机械噪声之大。(3) 施工噪声具有不规律性与不定向性。(4)道路施工进程中，施工机械噪音会对公路周边的学校、饭店、医院还有临近居民的工作、生活带来噪声污染的不便，同时，公路交通也会受到影响，当交通拥阻不畅时，会产生交通噪声。对以上这些污染行为,应采取有效的噪声控制措施,努力降低施工噪声对环境的影响。

2.5对生态景观环境的影响

在公路施工过程中，会有清理现场、便道建设，取土，运土等环节，周边沿线的自然文物景观会受到或大或小的影响，尤其是公路穿过旅游区域或旅游景点的情况，会对交通安全、对司机、乘客的旅行环境造成一定程度的影响。在平原地带筑路，也会出现占用农田、取土挖毁耕地等问题，对农民生活造成影响。

3公路环境总体设计要求及管理

3.1公路建设过程中对环境设计的合理化要求

进行公路绿化设计不仅可以美化路容、改善景观，而且有效的减少了环境污染来源。对公路环境提前进行总体的绿化设计，不但能充分考虑公路与环境相协调的关系，而且也是事先打好了环保预防针，将保护环境的思想充分融入到公路建设当中去，以下是在一般情况下，对公路规划过程中的环境设计问题做出的一些合理化要求：

让公路的工程与周边的自然环境相融入，尽量就地取材，因地制宜，减少运输。应在施工过程中注意产生的环境污染，一经发现，应及时采取相应的措施，并进行合理化治理；在公路的建设中所建造出来的构造物要与周围的环境相互协调一致，为人们提供一个舒适的旅行感受；清理施工现场、挖土开槽过程中对自然植物所造成的影响；公路环境保护设计应结合不同的地理环境作出不同的建筑风格设计，公路环境保护设计总体规划方案应该综合的去考虑路网的规划、工程建设、交通流量、等条件问题，并且着重考虑交通噪音和废气所造成的影响，以及对周边农田耕地和水土保持的影响；规划设计中对于文化遗址、名胜古迹和自然风景区等的影响；注意施工道路对周边居民工作、生活的影响；对生态景观、空气，水等环境造成的影响；施工过程中和城镇规划等部门的配合问题。

3.2公路规划设计中环境的管理

在制定公路环保的管理方案过程中，应在精心搜集环保资料的基础上,综合的考虑各公路周边的生态环境、自然环境、社会环境等特点,使环保方案既经济、又可靠,既可行、又有效。下面所说的几个方面需要引起重视：周边的山区公路要谨慎考虑地理环境与安全环保因素。在雨水充沛的地区，及时设置排水设备，避免滑坡、冲塌等现象发生。公路施工商主动与附近的工作单位、居民进行协商，安排和调整施工进行时间。含有油类物质、化学成分的建筑材料、沥青不得堆放在河流或民用水井附近。风景观光区、自然保护区应特别注重稀有野生动植物地带、自然景观的环境保护措施。公路规划管理的设计说明中，应尽可能的对环境保护工程作详细明了的说明,标明着重点，赏罚分明，落实到实际中去，把精神转化到行动中。施工用地所破坏、清理的植物应进行植被的恢复工作。公路绿化是国土绿化的重要组成部分，进行公路路面的装修绿化,不仅可以有效地改善行车环境,还可以起到美化路容,优化环境、点亮视觉效果的作用。就让全民共同努力，向绿色、文明的建设道路大步迈进。

结论：在道路基础设施的建设过程中，公路的规划与设计对于其周边沿线的环境保护起到了决定性的作用。公路环境的改善虽然不是一朝一夕就能完成的，但是在设计人员的认真监督与指导下，尽量地去控制污染源，当发现环境污染问题，能及时去治理，同时还需要施工人员的大力配合，大家共同努力才能有显著的成效，同时也不要忘记进行重建修复工作。对于公路基础设施建设的生态环境保护应该遵循环保优先的原则，希望技术与施工人员都拥有环保意识，并良好的发挥到实际中去，将环境保护的重要性展现在公路容貌上，展现在市人的眼里。

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关键词：景观园林；规划设计；现状与实践

中图分类号：S68 文献标识码：A

由于经济高速前进，此时园林建设活动不断的向着全新的方向进步。由于城建的步伐变快，此时发展的关键点开始向着城市扩张，群众的活动区域也开始扩张。由于经济高速的前进，此时群众越发的关注生活的品质。

在此种背景之中，对于城建的规定就更加的严苛，此时园林的规划设计活动就开始普遍的受到人们的关注。

1 关于该项设计的关键意义

该项设计活动是城建的关键要素，对于城建活动来讲，其意义非常的关键。第一，景观是城市文化要素的综合反映。景观本身就是城市的代言，是其韵味的反应，其展示的是城市的意义。在开展园林建设的时候，要涵盖多项要素，比如所在区域的风俗以及天气和活动情况等，此类要素被设计者综合的放到设计活动之中，同时还获取高速的发展，通过艺术的模式展示出。当群众看到此类要素的时候，就会激发出内心的情愫，进而就会对其有着一种自豪的心理。第二，该项建设活动和所在区域的经济之间是一种相互协调的关系。园林和社会的进步之间有着非常紧密的关联，社会和政治以及文化等等的内容都展示在其中。而且其对于城市的进步来讲，可以提供一种非常优秀的发展氛围，对于促进城市发展，带动物质和精神活动的进步有着非常积极的意义。因此，经济的进步和景观的创建之间是一种互相存在互相带动的关系。第三，园林能够合理的改善氛围。群众的生活和城市的发展之间存在着非常紧密的关联，其环境会干扰到群众的生活品质。不过由于经济高速前进，很多的废气和脏水等都被排放到外面，此时城市的氛围就会受到干扰。积极的园林建设活动，能够带动城市的高速前进，能够使得大气纯净，以此来确保大气的品质优秀。群众在这种优秀的氛围之中活动，其精神状态变好，此时对于城市的意识就会更加的浓烈，进而能够带动城市的进步。

2 设计的具体状态

最近几年中，由于城建活动获取了非常显著地意义，总的面貌得到了有效地提升。我们国家的该项设计活动目前正在处于一种从粗放形式到精细化发展的时期，在规划层次中还面对很多的不利现象。

2.1 在设计的时候不具有整体的思想，过分的看重景观的创建工作，不关注生态价值。

现在该项建设活动会受到思想和经济等的影响，在设计的时候不具有整体思想，许多区域对其在维护城市氛围和进行文明创建中的意义不是很明确，在景观园林自身功能和市民的需求方面的考虑不足，在设计上盲目的追求美观，有些设计甚至破坏了城市的生态环境。一些城市由于缺乏景观园林规划的经验，简单的把景观园林规划作为城市景观的附属品，而不能对园林的生态效益仔细的考虑，不考虑园林对城市环境的改善作用和提高城市居民生活质量的作用。

2.2 城市景观园林规划设计责任心不强

很多的城市景观园林的规划设计在具体建设时存在很多的困难，在问题出现后设计者很难解释清楚，最后只能临时更改设计或者重新施工。造成这种现象的主要原因是设计人员缺乏基本的责任心，在没有充分对场地调查研究的情况下，盲目求新，片面的讲求丰富景点，只是简单的把设计按固定模式完成，自然会出现问题。研究各景观元素之间的结构和功能关系，以便通过人的设计和管理，使景观规划设计的意图表现到最佳状态。科学的设计程序也是现代景观师思考的主要问题，对项目可行性分析的重视日渐凸显，设计师从立项阶段即开始与委托单位接触，为委托单位出谋划策，从而达到科学立项，科学规划设计和科学实施管理的高标准。

2.3 城市景观园林规划设计缺乏新意

很多的景观园林因设计者在对城市园林设计上不能充分考虑城市的历史背景、文化内涵、居民生活习惯，盲目的模仿他人或是脱离实际的臆想，不能将城市特色体现出来，在景观园林规划设计上缺乏个性，就导致了设计与周边环境相脱离。景观规划设计的主题立意，即景观所要塑造的精神文化内涵，是景观的灵魂，其定位的正确与否关系到景观的存在和发展，也决定着景观本身的水平和地位。恰当的主题文化定位能使园林景观锦上添花，而不恰当的主题定位会使园林景观流俗。每个城市都有自己独有的魅力，设计中可以借鉴其它城市出色景观园林的设计手法，但在实际设计中要重视对当地特色文化的挖掘，把先进的设计方式与当地特色的文化相结合，体现出其内涵，才能做到创新，设计出来的作品与城市也才能变的更贴切。

每个城市都有自己的特点，城市与城市之间的自然条件也存在差异，所以必须根据各个城市的气温、土壤和纬度等实际条件，设计出符合本地特点的景观园林规划方案，并能体现出城市的历史文化特色。在城市景观园林规划设计中，要尽量把景观园林建设成最为接近地区生态的环境。

结语

由于社会高速的前进，此时我们的生活中经常性的会见到园林项目。其成为了生活的一个构成要素，其建设活动就受到人们的关注。和国外的优秀的区域比对来看，我们国家的该项能力并不是非常的优秀，建设活动还处在初始时期，在设计中面很多的不利现象。而且该项设计工作非常的成体系，其牵扯到植物学以及规划学等等的很多的知识内容。为规划活动的开展带来了非常多的不利现象。因此，要强化对该项活动的认知能力，在设计的时候要注重具体状态，要结合国家的具体情形，打造出一条有着优秀的社会主义特点的规划之路，进而带动建设活动朝着更加积极合理的方向发展迈进。

参考文献

[1]金新琼.浅谈城市园林设计存在的问题及设计原则[J].安徽农学通报（下半月刊），2010（10）.

[2]刘丽红.浅析影响我国城市园林发展的因素和园林规划发展趋势[J].现代园艺，2011（9）.

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关键词：区域经济；地理位置；社会经济

安岳县位于四川省，是我国柠檬的重要产地。近些年随着人们生活水平的提高，也促进了柠檬的消费量的上升。安岳在此基础上抓住时机，对区域经济进行整体规划，促进了当地社会经济的发展，对我们进行区域规划有着良好的示范效果，当地政府结合实际情况，从政策、政府机构设置等多方面进行创新，因此本文将选用安岳县的例子，对区域规划进行分析。将结合产业经济学中有关产业布局以及产业管理的有关方法进行探讨，对我们以后的工作有一定的借鉴意义。

一、案例介绍

安岳县是全国唯一的柠檬商品生产基地县，是“安岳柠檬之乡”，现正全力打造“中国柠檬之都”，力争将安岳建设成全国柠檬的种植、加工、销售、科研、文化“五大中心”。现已建成柠檬基地乡镇29个，柠檬栽培面积26万亩，1800万株，其中出口备案面积1万余亩。2008年鲜果产量10万吨，果农鲜果收入5.6亿元，总产值10亿元，其产量、规模、市场占有率占全国80%以上。现已成立安岳绿峰柠檬专业合作社、安岳普州柠檬专业合作社等柠檬专业合作经济组织126个，柠檬加工企业17个，年加工能力5万吨，生产开发柠檬油、柠檬果胶、柠檬发酵果酒、柠檬发酵果醋、柠檬茶、柠檬饮料等系列产品十多个。

二、案例分析

产业布局是产业规划的中的重要组成部分，接下来笔者将重点分析产安岳县的柠檬产业布局，以此来梳理出产业规划尤其是县域产业规划中我们所面临的一些问题和解决的途径。

第一，地理位置因素。“柠檬”产业可以说作为安岳的支柱产业，发展初具规模。而地理位置因素是影响区域发展的重要因素，他能够加速过减缓一个地区的经济发展。地理位置因素不仅关系到自然，而且还关系到交通信息和一系列社会经济条件。安岳位于四川盆地中部，国道319、省道206以及建设中的内-安-遂高速公路和规划建设的成-安-渝高速公路、绵-遂-内-宜铁路等交通要道穿境而过，是成都至重庆、南充至泸洲、遂宁至内江、资阳的捷径交点。交通便利，这句为安岳的产业布局提供了相对较好的交通条件。对对安岳来说，有利于发展和布局其柠檬产业。柠檬可以快速运出，对外交流方便。

第二，自然因素。柠檬性喜温暖，耐阴，不耐寒，因此，适宜在冬暖夏凉的亚热带地区栽培，冬季温暖，年温差小的地区，适宜于年平均温17℃-19℃，大于或等于10℃，年有效积温5200℃-6500℃，1月平均温6℃-8℃，极端低温大于-3℃，年降雨量1200毫米-1500毫米，年日照时数大于1200小时的地区均可栽培。在年平均温小于17℃的地区，有短时-5℃低温和周期性冻害的地区，不宜做露地经济栽培。对土壤、地势要求不严，平地、丘陵坡地都适宜栽培，但以土层深厚、疏松、含有机质丰富、保湿保肥力强、排水良好、地下水位低、pH值在5.5-6.5的微酸性土壤为最好。而安岳在四川盆地中部，地跨沱、涪两江分水岭，资源丰富，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，适宜种植业发展，尤其是柠檬的种植。四川东部气候类型是亚热带季风气候，冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。

第三，社会经济因素。1996年国家计委、农业部批准安岳建立全国唯一的柠檬商品生产基地县以来，县上成立了柠檬生产开发办公室、柠檬研究所，技术服务体系延伸到乡、镇和村、社，安岳柠檬得到了飞速发展。目前全县有柠檬基地乡、镇18个，定植柠檬800万株，10万亩，2000年产鲜果3万吨，占全国柠檬总产量的70%以上。2010年可达20万亩，25万吨以上的设计规模，柠檬产业将逐步成为安岳富民兴县的支柱产业，是安岳地方经济一颗璀璨的明珠。

而安岳自身在机构设置上，则以专业化体现差异化。在安岳设立了相应的柠檬产业局，在全国来说应该是绝无仅有的。进门产业局制定柠檬产业的发展，并进行相应的协调。以专业化的视角来打造安岳柠檬，负责相应的生产技术、柠檬科研、以及协调企业对柠檬的研发工作。因此在政府机构中设立相应的专业部门负责有关柠檬的一系列工作对安岳的产业发展起到了相当重要的作用。

柠檬产业局在安岳柠檬产业发展战略中扮演的角色应当说类似于官方“智库”但更加灵活，拥有更多的权限但也相应的承担了安岳柠檬发展更多的责任。柠檬产业局在职责上主要有以下几个方面：一是拟定柠檬产业发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施；二是柠檬标准化生产技术标准的制定、宣传、培训、指导及信息、技术推广体系建设；三是抓好柠檬品牌建设、文化建设。这样将整个产业布局以及产业政策的制定以及其他一切有关柠檬产业规划以及实施的权利“下放”；但有相对“集中”到一个权力部门手中，有利于产业政策的集中于产业发展，为产业链中的企业提供良好的公共产品与公共服务创建了良好的平台。

三、结论

突出“本土”特色，加强文化输出文化上，以个性化体现差异化。文化，也是一个经济体的一个软实力的象征。而安岳县在利用自身有力的自然因素、社会因素的基础之上对柠檬产业进行合理的规划与布局，在组织结构内部也进行了相应的调整与创新对柠檬产业的发展起到了关键性的作用。因此，在区域产业规划中我们的政府或者管理者的角色与位置的选择影响到了区域的进一步发展潜力。

参考文献：

1、安岳政府网[DB/OL].

2、安岳柠檬网[DB/OL].

篇9

关键词：风景园林规划；设计；问题

0 引言

就我国当前风景园林规划工作来看，人们对风景园林的认识仅仅停留在种花种草、美化绿化层面，设计师在进行风景园林设计时过重的追求形式，不注重风景园林的功能，以至于风景园林难以真正地发挥应有的作用。随着城市化建设步伐的加快，对风景园林规划要求也越来越高，为了更好地满足城市化建设的需要，就必须做好风景园林规划设计工作，确保风景园林规划符合城市化建设需要。

1 当前L景园林规划设计中的问题

1.1 专业的设计师不足

风景园林规划设计是一项技术性且复杂的工程，对设计人员要求非常高，但是就目前来看，当前风景园林规划设计人员能力还不足，难以满足风景园林规划设计工作的需要。同时，许多设计人员在设计的过程中责任心不强，抱着敷衍的态度去工作，忽略实际，盲目的追求效果，从而造成设计出来的结果在执行时困难重重。

1.2 抄袭现象严重

就目前来看，抄袭是当前风景园林规划设计最为常见的一个问题，设计人员在进行风景园林设计的时候大多是按照以往的设计经验和方法来进行设计，缺乏长信，忽略不同地区的地质、人文等情况，只知道一味地模仿他人的风景园林，以至于设计出来的园林景观大致相同，没有特色。

1.3 园林规划与城市建设不相符

作为城市规划的一部分，风景园林规划必须符合城市建设要求，只有科学、合理的园林规划设计，才能为城市的发展带来好的效应。然而就目前来看，园林景观设计严重背离了城市建设的需要，没有结合城市规划来进行设计，许多风景园林设计只重视外观，忽略了风景园林的实际价值，以至于城市风景园林不合理，

1.4 设计理念落后

设计理念是设计师在空间作品构思过程中所确立的主导思想，它赋予作品文化内涵和风格特点，好的设计理念至关重要。但是就目前来看，风景园林规划设计理念还比较落后，依然停留在园林绿化上，没有结合现代城市发展以及区域特点来进行设计。同时，风景园林规划属于一项经济活动，在实施过程中必然会造成环境的不协调，而设计师在设计过程中没有考虑到环境的保护，从而造成风景园林规划设计的不合理。

2 当前风景园林景观规划设计问题的对策

2.1 提高设计人员的专业水平

风景园林景观规划设计人员能力的高低直接影响到了风景园林景观规划设计的科学性、合理性[1]。为此，针对风景园林景观规划设计工作，强化设计人员能力的培训意义重大，只有不断能提高设计人员的专业能力以及职业素养，才能更好地做好风景园林规划工作[2]。针对设计人员，一方面，要加强专业理论知识的教育以及专业能力的培养，不断提高他们的专业水平；另一方面，也要强化素质教育，提高他们的职业素养，从而为风景园林规划设计培养一支业务能力强、职业素养高的人才队伍。

2.2 加大传统文化的利用

就我国当前风景园林规划工作来看，抄袭现象盛行的重要原因就在于素材的缺失， 许多设计人员在设计的时候往往苦于素材的限制，从而大量的借用他人的设计模式。针对此类问题，设计人员应当引起足够的重视[3]。针对素材的限制，我国传统文化恰好弥补了这一缺陷，设计人员可以借鉴我国传统文化，深层次挖掘传统文化。我国传统文化丰富多样，是一个独特的景观区，一个地区的文化传统最能体现该地区的特色，丰富的传统文化为风景园林规划设计提供了丰富的素材，合理的利用传统文化一方面可以丰富风景园林规划设计效果，另一方面也可以避免抄袭现象的存在，从而设计出更好的作品[4]。

2.3 注重风景园林规划设计知识产权的保护

作为现代城市化建设的一部分，风景园林规划也需要重视知识产权保护。不同的城市有着不同的风景园林特色，这些风景园林是一个城市最具代表性的特征之一，人们一想到一个城市就会想到该城市的风景园林，一想到一个有特色的风景园林，就会想到这些风景园林属于哪个城市。因此，针对风景园林规划设计问题，应当加强知识产权的保护，提高与风景园林规划设计相关人员的知识产权意识，用实际行动保护作品的知识产权，从而维护自身的利益不受损害[5]。

2.4 设计理念的转变

随着可持续发展战略的提出，建设生态城市已成为我国现代城市建设的主要目标，实现生态城市的发展对推动我国社会经济的可持续发展有着积极的作用。而作为风景园林规划设计工作，其目的就是为城市营造一个好的园林环境[6]。面对现代社会发展形势，那种传统的设计理念已经不符合现代城市规划要求，为了推动现代城市的发展，针对风景园林规划设计工作，设计人员就必须转变其设计理念，要树立全新的生态理念，既要保证风景园林的功能性，同时也要保证风景园林的生态效益，实现风景园林与城市规划的协调发展，从而更好地发挥风景园林的作用。

3 结语

综上所述，随着城市化建设步伐的加快，对风景园林规划要求也越来越高，风景园林规划合理与否不仅关系到城市化的发展，同时也关系到人们的生存环境质量，因此，引起高度重视。在风景园林规划设计中，设计人员必须结合实际要求来进行设计，要转变设计理念，要善于利用我国传统文化；同时，要注重知识产权的保护，用发展的眼光看待问题，实事求是，加大创新，从而设计出更好的作品。

参考文献

[1]吴小琼，秦华，杨棚淅. 当前风景园林规划设计中值得思考的问题[J]. 山西建筑，2009，13：346-348.

[2]张晓瑞. 传统与现代――浅析当前我国的风景园林规划与设计[J]. 安徽建筑，2004，05：9-10.

[3]韦泰红. 浅谈当前风景园林规划设计中需要思考的问题[J]. 企业科技与发展，2015，17：39-40.

[4]王霞. 当前风景园林规划设计中值得思考的问题[J]. 现代园艺，2013，10：89-91.

[5]周进. 科学的艺术的风景园林 关于风景园林规划设计与学科发展的思考[J]. 风景园林，2011，04：83-85.

[6]董细. 当前风景园林设计中存在的问题及原因分析[J]. 知音励志，2016，19：223-225.

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关键词：交通；交通经济；交通规划；研究

Abstract: the city traffic planning is a complicated system engineering, transportation planning and is closely related to the economic development of the city. Inner relationship between direct both between city traffic and city economy development, city traffic is the premise of the city economic activities in an orderly manner, to promote the city economic development, provides the material foundation to ensure a solid city economic development for the city traffic development, at the same time, with the sustained and rapid development of city economy is also put forward higher request to the city traffic, boost the city traffic improvement and upgrading. The construction and development of city traffic has many problems, caused the development of city traffic lags behind the city economy, and even become a bottleneck restricting the further development of the city economy. Therefore, the research has important practical significance to the economic problems of transport planning.

Keywords: traffic; traffic; traffic planning; research

中图分类号：U491.1+2

交通规划是根据国家、区域和城市社会与经济发展情况对交通运输设施未来一段时间的发展做出安排，其主要内容包括确定运输线网结构、港站地点位置、能力规模及建设序列。研究运输设施发展规划首先要研究运输要求，同时必须研究规划范围内人口、经济的增长。而相关国家或地区的交通与经济政策决定着规划成果及其实施，因此交通规划与经济发展息息相关。制定交通规划必须注重交通经济研究以保证经济的可持续发展。

一、交通经济及其研究现状

所谓交通经济，就是综合考虑交通和经济，即用经济学的理论和方法，来研究城市交通规划方案的成本和利益、预测和评价交通对策的效果，及如何运用经济杠杆来调节交通的需求和供给等问题。交通经济学研究的是交通运输中人和物资的经济问题，即在制定重大交通决策时，更多的是关心交通系统的环境和分布效果，最重要的是弄清楚交通运输所花费的各种资源费用，并不是简单的计算账面上的成本。

在国外，对交通经济的研究已经有很长的历史。尤其到了60年代，由于销售供应业的发展，城市交通利益的扩充以及发展中国家运输领域的研究等原因，特别是随着城市交通问题的越来越多，人们越来越认识到土地利用和交通发展常常需要同时考虑才能解决现存的矛盾。这样，交通经济得以重新发展，交通经济和城市规划的界限变得越来越模糊，并在70年代成为学术研究的专科。交通经济作为微观经济学的一个重要分支，与其他经济领域的发展密切相关，到了80年代，交通经济的研究获得了更大的进展。

交通经济学的主要依据就是现代微观经济学的理论和方法。交通经济与经济学的其他分支一样，已经非常定量化。随着计量经济学的发展和计算机时代的到来，更丰富的数据和更精确的定量得以实现。西方对经济学的研究，在理论和实践上已取得显著成果，他们采用微观经济学的方法，对有关交通需求和供给等进行边际分析，并正努力试图确定不同交通政策方案对经济的精确影响及诸如交通需求等的准确预测等。

二、交通经济问题研究是制定正确合理的交通发展规划的基础

长期以来，我国对交通经济的研究一直未有足够的重视，尤其是对城市交通的经济分析尚停留在定性的阶段，还没有人开始对城市交通的经济利益和社会代价等进行全面、系统的理论研究。但现今中国交通需求和供给的矛盾越来越突出，尤其大城市交通全面紧张，而城市化进程又不断带来新的问题。虽然近十年来投入了大量的人力、物力、财力，但城市交通问题仍未获得理想解决，交通规划的可操作性差，城市交通建设缺乏指导，盲目性增大，投资效益降低，这些都与我们交通经济研究的落后密切相关。

目前，随着国民经济的高速发展和城市化进程的加快，我国城市机动车拥有量及道路交通量急剧增加，城市交通拥堵以及由此导致交通事故的增加、交通污染的加剧已成为国民经济进一步发展的瓶颈问题。而城市交通是城市社会经济活动的动脉。交通拥挤的加剧，不仅会造成巨额的经济损失，而且如果发展严重甚至还会导致城市功能的瘫痪。因此必须把解决城市交通问题放在国民经济的高度去衡量和认识，从经济的角度看待交通问题，在研究城市交通发展规划，制定交通政策的同时，注重交通经济问题的研究。

制定好城市战略交通规划是解决城市交通问题的关键环节和实现资源最佳配置的重要保证措施。而只有加强交通经济理论的研究，才能把城市道路网、准快速交通网(即公共汽车专用道路网)、轨道交通等城市交通设施统筹考虑，从定性分析和定量研究两个方面研究出各交通方式的合理分担率及实施的优化顺序;才能把城市交通建设的远期规划和近期项目结合起来，近期的所有举措才能与城市交通战略规划相一致，从而克服我们以往在交通建设中“短期行为”及“头痛医头，脚痛医脚”的盲目被动局面。

三、交通经济问题研究的加强可推动交通规划的实施促进经济的发展

虽然许多城市早已把改善交通环境提到党和政府的重要议事日程，而且全国各级交通管理部门与建设部门一道联合开展城市“畅通工程”，然而城市交通状况在近期却少有大的改观。针对中国城市交通的诸多“病症”，许多专家把病因归于车多路少，但道路的拓宽改造及延伸又刺激了交通的增长，限制小汽车的发展又与汽车工业作为我国国民经济的支柱产业相抵触。出路何在？正是基于交通经济的不断研究，交通专家指出，城市建立以有轨交通为骨干、公共汽车等为辅的多层次、多平面的立体公共交通体系是21世纪解决城市交通难题的一个行之有效的方案。但由于轨道交通的造价过于昂贵，超过了一般城市的经济承担能力，因此资金严重缺乏，成为目前我国大城市轨道交通发展的最大障碍。所以，建设我国城市的轨道交通，一定要遵循市场经济的运行规律，加强交通经济的研究，不能局限于一般投资预算分析，而要以资本、土地、财务、效益等要素的供求变化为基础，实事求是地预测客运交通量，并对轨道交通建设资金来源问题立项进行研究。在规模经济的原则下，最后确定选择地铁、轻轨或其他类型轨道交通工具。研究表明，轻轨交通对国民经济增长具有积极的推动作用，将产生巨大的社会和经济效益。它将直接带动总额相当于轻轨交通建设投资额二倍以上相关产业的发展，并带来相当于轻轨交通建设投资额两倍以上的经济效益。正因如此，伴随着我国上海高架轨道交通线——明珠线的通车，北京、长春、武汉重庆等许多城市也加快了轻轨交通规划和建设的步伐，轻轨交通正悄悄向我们走来。

五、加大城市交通投入力度，发挥好交通经济的作用

针对当前我国很大一部分城市交通供给总量明显不足的情况，要加大对城市交通设施建设的重视力度和投入力度，合理安排专项资金，加强资金管理，最大限度地提升每一笔建设资金的综合效益，积极推进城市交通的发展。尤其继续适当地扩大道路容量，优化城市交通结构和系统，为城市经济发展过程中的商品流通、劳动分工、扩大市场等提供便利的运输条件和降低交易费用，带动城市经济的发展。同时，积极引进现代化交通设施，如地铁、轻轨等的建设，改善交通拥挤状况。另一方面，鉴于城市交通建设自身存在的特殊性，在保证公共利益最大化的前提下政府可通过科学论证形成有效方案，采取鼓励民间资本参与的模式，利用私人机构的资金、专业技术及管理优势，共同推进城市交通的建设。

总之，随着城市交通战略与规划涉及到城市交通的方方面面，如道路、地铁、轻轨、高速公路、车流、人流、货流等，是一个极及复杂的系统性工程，直接关系到城市的整体布局和功能定位，对于城市未来经济的持续发展将产生直接的重大影响。因此，城市交通建设过程中不仅要考虑当前城市发展的整体状况，同时对于城市未来经济社会等的发展也要充分地给予考虑，从根本上做好城市交通的战略规划，促进城市经济的迅速发展。

参考文献

1．姜勇.关于交通经济问题的探讨[J].黑龙江科技信息.2010(12)

2. 阮哲明.城市交通规划经济评价研究[J].同济大学.2008（09）