资源回收的重要意义十篇

资源回收的重要意义篇1

关键词：固体矿产；资源/储量；经济意义；矿石品位；经济；评价

中图分类号：TD98文献标识码： A 文章编号：

矿床勘查的最终目的是弄清楚矿床的资源/储量。当资源/储量与矿权转让、矿山开发等投资类决策活动挂钩的时候，对资源/储量经济意义的正确评价是决定企业投资成败的关键，不得不察。

根据我国《固体矿产资源/储量分类》方案，资源/储量分类编码用三位数字表示：第1位数表示经济意义，第2位数字表示可行性评价阶段，第3位数字表示地质可靠程度。实际工作中，对资源/储量分类确定的顺序为3-2-1，第3位数字地质可靠程度由勘查单位承担，依据勘查时采用的工程网度将矿床的可靠程度划分成查明矿产资源（探明的、控制的、推断的）和潜在矿产资源（预测的）。第2位数字可行性评价阶段根据可行性研究的详细程度可划分为可行性研究、预可行性研究和概略研究三个阶段。可行性研究和预可行性研究阶段由科研院所或矿山设计单位依据认定的储量报告在现场考察的基础上编制，根据可行性研究的结论将第1位数字经济意义确定为经济的、边际经济的和次边际经济的三类。概略性研究往往由勘查单位承担，仅对矿山的投资机会进行了评价，对矿床的经济意义无法确定，因而对资源/储量的经济评价属内蕴经济的。

内蕴经济的储量报告使用者通常是矿业投资者，由于经济意义不明确，投资者常常用金属量与价格换算的办法来判断矿山的投资价值，不能科学地规避投资风险，有鉴于此，本文力求从投资的角度，研究将地质资源/储量和矿石品位指标动态组合的经济关联方法，以帮助那些从事矿业类投资的决策者，从资源/储量经济意义的分类中根据不同的矿石品位模型动态研判矿山的投资价值，减少投资风险。

1资源/储量经济分类的原理

《固体矿产资源/储量分类》方案对资源/储量经济意义分类已做出了明确的的定义：

经济的：其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标计算的。在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行，经济上合理，环境等其他条件允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求。或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。

根据该定义，开采经济的资源/储量能为企业带来预期的投资回报，此时，企业的经营状态可描述为：

T=Cv+Cf+Cj

式中：T—矿山年销售收入

Cv—可变成本，由矿山年生产总成本和年上缴总税金构成

Cf—固定回收成本，矿山建设总投资由两部分组成：矿山建设投资和流动资金，流动资金维持矿山每年的正常运转，矿山建设投资包括矿山的各种建设成本费用。矿山建设总投资在矿山服务年限内要求分摊到每年的固定成本中进行回收。

Cj—矿山投资回报中的年净利润，能满足投资回报的年净利润=矿山总投资×预期的年收益率

边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，接近于盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下可变成经济的。

根据该定义，开采边际经济的资源/储量，不能满足投资回报的要求，企业的经营状况处于盈亏平衡的边界，此时，企业的经营状态可描述为：

T=Cv+Cf

次边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后方能变为经济的。

根据该定义，开采次边际经济的资源/储量，在满足T=Cv的必要条件，企业能正常运转，但不能收回投资成本，在经济上是不可行的。

上述三种资源/储量的经济分类方案中，针对企业的每种经营状态，我们都能找出与之相应的财务描述公式评价企业的经营状况。这种财务描述公式在建立与资源/储量要素间联系之前，在资源/储量的分类中尚无可操作性。我们知道，固体矿产的资源/储量是依据工业标准中的矿石品位圈定矿体和计算储量的，如果我们建立起财务描述公式与矿石品位之间的关联模型，就能和圈定矿体时使用的工业标准一样，对矿床的资源/储量重新划分和计算，进而完成对资源/储量的分类工作。因此，我们确定了资源/储量经济评价的基本原理：依据规范对资源/储量经济意义分类的定义，建立描述企业经营状态的财务描述公式与矿石品位之间的关联模型来完成对资源/储量的经济分类工作。

2、资源/储量经济分类的品位模型建立

2.1资源/储量要素与财务表达式之间的联系

1、矿山的年销售收入（T）

在可行性研究评价中，矿山的年销售收入=年处理矿石量×矿产品单价×矿石的综合回收品位×选矿回收率×（1-采矿贫化率），即：

T=Q·P·C·ε·（1-γ）

Q—年处理矿石量

P—矿产品单价

C—矿石品位

ε—选矿回收率

γ—采矿贫化率

2、矿山生产的年可变成本（Cv）

矿山生产的年可变成本=年生产成本+年上缴总税金，即：

Cv=Q·（S+F）

Q—年处理矿石量

S—吨矿生产成本，通常由单位矿石的采矿费用、选矿费用，冶炼费用、管理费用、销售费用等项目组成

F—单位矿石销售税金，由年上缴总税金/年处理矿石量求得

3、矿山生产的年固定回收成本（Cf）

设定年固定回收成本的目的是以折旧的方式每年从矿山的收入中收回一部分矿山的建设投资费用，在矿山服务年限内收回全部矿山建设的投资，保证资本金的安全。年固定回收成本=年处理矿石量×吨矿折旧成本，即：

Cf=Q·Z

Q—年处理矿石量

Z—吨矿折旧成本

吨矿折旧成本与矿山的建设总投资有关，计算公式为：

Z=

Ap—矿山生产建设总投资

Q—年处理矿石量

a—矿山服务年限

综合整理后得：

Cf=

4、矿山投资的回报—年净利润（Cj）

矿山企业的投资回报即年净利润=矿山的年销售收入-年可变成本-年固定回收成本，即：

Cj=T-Cv-Cf

要使企业不亏本经营，年净利润至少应满足以下两个条件：

①对于企业自有资金投资的情况，年净利润≥矿山建设总投资×同期银行存款利率。

②对于存在银行贷款的矿山投资活动，年净利润≥矿山建设总投资×银行贷款利率。

满足上述两个条件，企业能正常经营，但是不能发挥资金的投资价值。企业的投资以盈利为目的，要满足企业对投资的回报要求，投资收益率不能低于行业基准收益率的基本要求，此时，满足投资回报要求的年净利润=年处理矿石量×吨矿利润，即：

Cj=Q·Cp

Q—年处理矿石量

资源回收的重要意义篇2

这是日本家电生产厂家在中国首次大规模介入家电展回收业。而我国已经进入家电报废高峰，每年的报废量超过1500万台，报废量年均增长20％，根据盈联的家电统计数据预测，当前，仅“家电、冰箱、空调、洗衣机、电脑”这五大件年报废量将达到1.7亿多台。

家电回收数量巨大

目前，中国电视机、冰箱、洗衣机、空调的社会保有量分别达到3.5亿台、1.3亿台、1.7亿台、1.2亿台。这些家电产品是从20世纪80年代中后期开始进入家庭的，通常以10年至15年使用寿命估算，从2003年起我国每年有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废，到如今更是呈几何数增长。

2009年到2010年，浙江总共回收了290万台废旧家电。而家电以旧换新实施以来，截至5月27日累计回收五大类废家电5296.2万台，给予拆解企业提供了足够的货源，拥有庞大市场的我国废家电从业企业前景极为可观。

目前，我国已经形成了天津、山东、浙江、广东、江苏等五大废旧家电回收再利用大省，其中，TCL集团投资3亿元建设的TCL奥博(天津)环保发展有限公司一期工程4月13日投产后，已达到100万台旧家电产品处理能力，山东的青岛新天地项目拥有年处理废旧家电180万套的能力，年回收铜、铝、不锈钢、塑料、贵金属混合物等可利用物资68000吨。江苏苏州的同和废旧家电自动化拆解项目，湿式车间特有的技术使得贵金属的处理回收使回收率纯度达到99.99％以上，干式车间是唯一可处理氟利昂的企业。

外资布局家电回收

在所有进入废旧家电回收拆解的企业中，以日本非铁巨头同和控股最具影响力，目前除了在苏州的项目，还在天津、杭州分别与住友商事、杭州顶峰，以及松下、大地建立了合资公司，共同参与到废旧家电回收中。

之所以国外家电企业抢占中国回收行业市场，首先是由于废旧家电中含有大量可回收利用的钢铁、塑料、有色金属等资源，回收后通过拆解后，可从中提取物质作为原材料或者燃料等再生利用资源。

其次，国外家电企业抢占中国回收行业市场，看重的还是我国未来报废家电的庞大数量，因为废旧家电拆解量是家电回收企业盈利的基础所在。

废旧家电中蕴藏着丰富的财富，废旧家电的回收再利用也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要实践。然而，由于我国家电回收企业和市场自身存在的问题，以及外资的涉足，我国家电回收业正面临着严峻的挑战。

而外资涉足，可从侧面激励我国本土家电回收企业不断向更高、更强的目标发展，同时，也促进了中国家电回收行业朝专业化、系统化的方向发展。

日本在2001年就实施了家电回收再利用法，对电视、空调等4种家电产品生产厂商规定了再资源化义务，像进入中国市场的松下就积累了大量的技术和研发经验。而目前国内家电厂商涉足废家电拆解行业的，仅有TCL、海尔和长虹等少数几家，在拆解技术、规模等方面与国外家电企业存在巨大差距，现在所用的拆解设备、分解技术大多是采用国外技术。

随着外资企业抢占我国废旧家电回收市场，如何解决国内家电回收企业和市场的自身问题，如何应对外资侵袭，如何将“废品”变为“软黄金”，已成为当务之急。

回收市场松散杂乱

杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司副总经理顾建东在合资公司成立时就对媒体表示，新公司最初两三年的亏损几乎难以避免。

顾建东的担忧并不是没有道理。到今年年底，随着家电“以旧换新”政策的结束，这些正规的废家电拆解企业将重新面对二手市场和小型拆解作坊的竞争，极有可能又面临“无米下锅”的窘境。

事实上，家电“以旧换新”政策实施一年多来，各地从事废旧家电回收、拆解的企业却普遍反应，废旧家电存在“回收难、拆解利润低、可循环体系断裂”等问题，一些回收价值高的空调等产品直接被“收废游击队”抢夺，而显像管电视这样拆解成本高、回收价值低的产品却无人愿意收、愿意拆解。

更为重要的是，由于整个市场体系对于废旧家电回收拆解缺乏一套完善的体系和制度推动，也直接造成了从事家电回收企业面临着“盈利模式”缺乏的尴尬。

“吃不饱”的问题同样困扰着4月中旬投产的TCL奥博(天津)环保发展有限公司。这家“国内投资最大、技术最先进的废旧家电拆解项目”在运营两周后就遇到原料不够的困境，处理量只能达到产能的20％左右。因为很多人顺手就把废旧家电卖给小商小贩了。

大多数居民表示，除了买新家电时“以旧换新”外，很多废旧家电不是卖给了废品收购站，就是直接扔掉了。旧家电回收率低，不是回收企业的处理技术问题，更大的原因还是市场的不规范，消费者追求自身利益最大化不愿意交给认证回收企业去处理。

现在回收行业市场还是很乱的，二手交易市场、废品回收站、家电回收企业“犬牙交错”，同时消费者对家电回收的认知还是太低，误认为废家电仅仅是废品，价值不大。一方面是对回收目的的认知错误，误认为是清洗翻新，二次销售；另一方面是对废家电回收手段的认识误区，单一地认为仅仅是将二次利用废家电上的有用元器件，未能正确理解家电回收分拆还包括其他物理、化学手段分解出原材料。

今年1月1日正式实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已明确指出，制造商有义务对废旧产品回收再处理，国家给予废旧电子产品回收业政策上的扶持。《条例》的出台打击了家电回收市场那些没有相关资质的小回收企业，提高了受认证回收企业的市场地位和竞争力。但我国家电回收市场松散的现状依然存在，譬如，家电回收模式依然无法实现指定回收。

对家电回收行业模式的改变不是短时期的问题，而是个持久战。要想改变，不仅仅是改变规范行业流程，更重要的是，让普通大众对家电回收的意义和目的有个根本性认知和改变，愿意放弃利益诱惑，而到正规的回收点和回收渠道中去。

在城市中建立正规的回收渠道并不是容易的时事，不仅需要大量的资金投入，更需要时间，于是一些城市就开始收编游击队，将其变为正规军。在北京，不少社区以往固定的商贩收购点现在都被收编了。但是这种收编似乎意义不大，一位已被收编的收购点老板说：“收编没什么意义，就是有了营业执照。至于我收的废品，不一定非要卖给所谓的正规拆解企业，他们给的价实在太低了。我也问过，他们说因为正规，所以要有环保设施，还要有进口生产线，这就带来运营成本高，如果再给我高价钱，不就亏本了?其实我们也没办法，卖家电的要价高，我们收了，不能亏本，也只能卖给出价高的。”

资源回收的重要意义篇3

关键词：区域性；数字化教学资源；影响因素

1概述

随着教育信息化的发展，教学资源日益数字化，数字化的教学资源在推动教育教学改革、构建新的教学模式、提高教育教学质量等方面都有着显著的成效。为了更好地利用数字化教学资源，发展校际共享数字化教学资源已成为必然趋势。影响校际间数字化教学资源共享的因素是多方面的，找出并分析其中的关键因素对促进数字化教学资源在校际间共享具有重要的指导意义。

苏州国际教育园作为一个我国经济发达地区的区域性教育园区，软硬件条件相对较好，数字化教学资源在校级间的共享开展得较早，共享机制相对成熟，共享行为相对活跃。

本文以苏州国际教育园人驻的13所院校作为研究对象，以问卷调查的方式收集资料，用SPSS19.0统计软件进行统计处理分析，计数资料用n或百分比（%），然后采用卡方检验（P

2研究方法

2.1研究对象

苏州市国际教育园人驻的13所院校，其中本科高校2所、高职（大专）院校7所、基础教育学校2所、中职学校2所。每所学校随机抽取访问20名对象发放调查问卷，所有问卷现场回收。

2.2调查量表设计与检验

2.2.1量表设计

为了做好研究，经过不断甄选优化最终选取五个影响变量作为数字化教学资源校际共享关键影响因素备选题项做成客观题量表，见表1。

2.2.2量表信度检验

为了测试量表的可靠性，我们对回收来的260份问卷采用SPSS19.0进行整体信度检验，检验结果如表2所示。

通过表2可以看出影响变量的Cronbach’s a系数都在0.7以上，这说明该量表是可靠地，可以用于调查研究。

2.2.3量表效度检验

在效度分析中采用对问卷整体进行KM0和Bartlett球体检验，检验结果如表3：

由上表可见KM0=0.788>0.6，并且P

2.3资料收集与统计方法

每所学校随机抽取访问对象20名发放调查问卷，所有问卷现场回收。对收集到的资料采用SPSS19.0统计软件进行统计处理分析，计数资料用n或百分比（%），然后采用卡方检验（P

3研究结果

3.1结果比较

根据问卷调查结果砜矗5种主要影响因素中主观能动性的确定回答数为238，其中肯定回答为154（占64.7%）；资源数量的确定回答数为242，其中肯定回答为166（占68.6%）；资源质量的确定回答数为254，其中肯定回答为206（占81.1%）；基础平台的确定回答数为230，其中肯定回答90（占39.1%）；引导鼓励的确定回答数为234，其中肯定回答190（占81.2%）。资源数量、资源质量和引导鼓励具有统计学意义（P0.05），见表4。

3.2logistic回归分析

将数字化教学资源数量、资源质量和引导鼓励作为自变量，影响因素肯定回答n作为因变量，进行logistic回归分析，3个变量全纳入最佳回归方程，可得到苏州国际教育园数字化教学资源校际共享的关键影响因素模型回归方程：

资源回收的重要意义篇4

今天，市委、市政府召开全市废旧物资回收业专项整治动员大会，这是政法综治工作认真贯彻落实市委第十一次代表大会精神，紧紧围绕新一轮发展总体目标，服务经济社会发展和社会主义新农村建设所作出的一个重要步骤，也是改善我市社会环境，解决影响经济社会发展突出问题的一次专项会议。会议的主要任务是：准确定位废旧物资回收业在全市经济社会发展中的地位、作用和影响，统一思想认识，以科学发展观为指导，以保障人口、资源、环境良性循环发展为主题，以深化平安建设，落实社会治安综合治理各项措施为主线，在各级党委、政府的统一领导和组织下，部门合作，城乡联动，堵疏结合，着眼长效，治管并举，在全市部署废旧物资回收业专项整治行动并落实长效管理措施，为我市经济社会统筹协调发展和构建平安、法治、和谐XX奠定良好的基础，提供坚实的保障。下面，我讲三个问题。

一、充分认识开展废旧物资回收业专项整治行动的重大意义

在市委、市政府的正确领导下，近年来，我市经济社会发生了翻天覆地的变化，全面小康如期达标，经济发展实现新的腾飞；城乡建设突飞猛进，人居环境实现新的提升；市民生活持续改善，和谐发展跃上新的台阶。但是，许多新情况新问题也随涌而至。当前，我市废旧物资回收业中存在的违法违规经营现状，已成为一个突出的社会问题，严重影响我市治安秩序、城乡环境、文明形象，严重影响平安XX、法治XX、和谐XX建设。主要存在问题是：一是总量失控，呈无序发展态势。目前，全市领取工商营业执照的废旧物资收购单位（站、点）474家，但实际规模达1486家。特别是大量无证黑收购站点的存在，扰乱了正常的收购经营秩序。这些站（点），规模小，档次低，开业息业随意性大，给行业管理带来了很大的困难。二是违法违规收购，同当前突出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信电力设施、水利灌溉设施、建筑材料等案件有着十分密切的关联。近年来，这类案件高发频发，其重要原因之一是有畅通的销赃、收赃渠道。今年来，市公安部门查破的废旧收购点收赃案件达17起，涉案人员19人。据电信、供电等部门反映：今年来被盗电信设施直接经济损失达300多万元，被盗供电设施113次，直接经济损失达190多万元，被盗市政设施直接经济损失达70多万元。据公安部门对查破的案件分析，此类案件，往往为团伙犯罪，用机动车等作为作案工具，盗窃得手后，迅速销赃给当地废旧物资回收站。三是严重影响城乡公共设施正常运行和人民群众生产生活。因盗窃引发的停电、停水、影响通信、影响水利灌溉等问题，给我市国民经济和人民生产生活带来极大的危害。四是严重影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢。废旧物资收购场所，往往脏、乱、差问题突出，特别是部分集中地区，脏、乱、差现象更加严重，这些回收站点已成为流动人口的聚居点，环境卫生脏乱点，城市管理棘手点，影响了全市文明卫生的整体形象。五是消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重。电线乱布乱拉，人员混杂居住，一旦酿成火灾等事件，就是重大事故。违法占地、违章搭建和卫生问题，在群众中造成了恶劣影响，由此，也引发了许多矛盾纠纷。

因此认真组织开展好全市废旧物资回收业专项整治行动，对于促进资源再生利用构建节约型社会、对于建设城市现代文明构建和谐社会、对于维护社会治安秩序构建平安XX、对于铲除违法犯罪滋生源实现社会长治久安都有着十分重大的现实意义，也是政法综治工作服务大局的具体体现。

二、强势开展废旧物资回收业专项整治行动

市综治委已下发了《关于在全市开展废旧物资回收业专项整治的实施意见》。明确了整治步骤、整治目标、整治重点、方法要求等。步骤是：8月上旬为调查摸底阶段，8月中下旬为集中整治阶段，9月上中旬为调整布局建立长效机制阶段，9月下旬为检查验收阶段。目标是：解决废旧物资回收业中存在的规模偏小、违章占地搭建、影响城乡卫生环境、无证照经营、收赃、窝赃、销赃等问题，规范我市废旧物资回收业经营秩序，建立废旧物资回收业长效管理机制。一是发现和查处一批收赃、窝赃、销赃等违法犯罪的收购站（点）、违法犯罪嫌疑人和团伙。二是取缔一批无证照经营、超范围经营的废旧物资收购站（点）及乱搭乱建、乱堆乱放、影响市容镇貌、影响卫生环境、有碍观瞻的废旧物资堆放点。三是规范行业经营秩序，调整经营站(点)布局，确定监管主体，并落实长效管理措施。四是切实加强对经营业主和行业从业人员的法律教育和道德教育，增强他们的法律意识、环境意识和安全意识。重点是：以治安整治为突破口，带动环境卫生整治、消防安全整治、城乡综合整治。重点区域：城市建成区及城乡结合部区域；各类工业开发区及国道、省道、市主干道区域；各镇市镇及镇村结合部区域。重点对象：无证无照经营、超范围经营的；管理混乱、无货源出入帐目或物品登记不全的；经营场所属违法用地或违章建筑的；存在消防安全隐患、严重影响市容环境、卫生环境和群众生产生活的。重点问题：有生产性原辅材料、生产性废旧金属、市政设施、通信电力设施、水利灌溉设施、建筑材料包括脚手架金属夹等收购的。各地各有关部门，要结合本地、本部门实际，多策并施，多措并举,多管齐下,抓好各项整治措施的落实。

1、抓好组织领导。实施意见中明确规定，各级党委政府、各有关部门，要切实加强对专项整治行动的组织领导。各镇（场）分管政法综治的党政分管领导是本次专项行动的镇（场）总牵头人。工商、公安、综治、城管、爱卫、土管、建设、交通、环保、发改、物资、供销等部门，要明确一名分管领导，并落实相关科室责任人，形成专项整治的合力，通力合作，相互支持，协调配合。专项整治行动中，各镇（场）每10天要向市综治办书面汇报行动进展情况，市综治办将编发专题简报，通报整治动态信息和各地好的做法和经验。专项整治结束后，市将组织专题检查，纳入今年综治和平安建设考评内容。

2、抓好宣传发动。各地各部门要将会议精神和《实施意见》传达贯彻到各村（社区）和基层各相关单位，传达贯彻到各废旧物资经营单位（站、点）。要充分利用各种宣传媒体和城乡各类宣传阵地，大力宣传专项整治的目标任务和重要意义。市各新闻媒体，既要有整治行动的动态类新闻报道，又要有一定深度的专题跟踪报道，对问题严重的地区、单位和经营站（点）进行暴光。宣传的着力点要放在组织发动和依靠群众上，各镇可设立专项奖励基金,开设举报热线,着力营造全社会发动、共同关注参与的氛围。

3、抓好调查摸底。由各镇政府组织，镇（场）综治办统一扎口。一是摸清本辖区内所有废旧物资经营单位（站、点、户）的总量、经营者（负责人）情况、证照情况、实际经营项目情况、从业人员情况、废品来源情况和主要销售渠道情况。二是摸清影响市容、环卫、乱占地乱搭建和存在的消防安全隐患情况。三是摸清是否存在违规经营、超范围经营和收赃、窝赃、销赃等违法犯罪情况，为联合集中整治提供前提保障。

4、抓好集中整治。由各镇统一牵头，工商、公安、综治、城管、爱卫、土管、建设、交通、环保等部门参加，联合开展集中整治行动。一是分门别类下发整改通知书，限期进行整改。二是联合执法，集中整治。对整改意见不落实的，坚决予以整改；违法用地、违章搭建的坚决予以拆除；无证照经营的，坚决予以取缔；存在消防安全隐患和影响市容镇貌的，坚决予以关停；管理混乱，未按相关法规经营的，坚决予以纠正；对有违法犯罪嫌疑的，在查证基础上，坚决予以打击处理，关、停、并多措并举，坚决压降废旧物资回收经营单位（站、点）的总量。市委政法委、市综治委将在适当时候组织相关部门在城区开展一次集中整治行动，扩大专项整治的影响，提升专项整治的效果，带动面上专项整治的深入。

三、积极探索废旧物资回收业长效管理措施

各地、各有关部门，要把废旧物资回收业长效管理作为构建再生资源回收体系，完善再生资源管理的重要任务，放上议事日程，积极实践，积极探索。

1、确立五项原则，指导废旧物资回收业长效管理。一是以人为本的原则。要关心和尊重依法经营的废旧物资回收业业主和从业人员这一特殊的社会群体，肯定他们的地位和积极作用，积极为他们合法经营创造良好的外部环境和条件，依法保障他们的合法权益。二是依法管理的原则。要整合现有法律法规资源，用足用好现有法律法规，用现有法律法规合理设置门槛，包括消防法规、环境保护法规、建设和土地管理方面的法规、治安管理方面的法规等。三是属地管理的原则。按照行政区域划分，层层确立管理范围，将废旧物资回收业管理纳入综治和平安创建以及精神文明建设的重要内容。四是“谁主管谁负责”的原则。各有关部门要按照各自行政管理职能，将废旧物资回收业纳入日常行政管理的重要内容，在证照发放、选址用地、房屋搭建、治安管理、消防管理、环境管理、卫生管理等方面，加强日常监管，决不允许漠视不管、放任自流现象的存在。五是有序发展的原则。各镇要合理确定区域内废旧物资回收业经营单位（站、点）总量，统筹规划，适时控制、适度控制、合理控制、弹性控制。

2、建立五项制度，加强废旧物资回收业长效管理。一是行业准入制度。以现有法律法规和《XX市废旧物资回收业管理（暂行）办法》为依据。市工商部门要切实把好行业审批准入关，对不符合条件的，坚决不予领取营业执照。各镇综治部门应配合工商部门共同把关。二是责任查究制。凡经营废旧物资回收业的单位（站、点、个人），必须同镇综治部门签订责任状，明确各项权利和义务，对违反责任状规定的，有关部门有权责令整改直至吊销其营业执照。三是岗位培训制。以镇为单位，分别对废旧物资经营业主、从业人员、流动收购废旧金属的自然人分别进行培训，提高他们的法律意识、鉴别能力。四是试行持证上岗制。分设四类上岗证：业主经营许可证、从业人员从业许可证、流动收购废旧金属许可证、拾荒人员许可证。五是探索拾荒分块管理制。对拾荒人员作出规定，在指定区域内拾荒。

资源回收的重要意义篇5

【关键词】生活垃圾；循环处置；法律体系

随着我国经济的发展，城市化进程的加速，城市数量人口的增多，城市生活垃圾也成为环境污染和制约城市发展的因素之一。当我们陶醉在繁华的城市生活中，这支“垃圾大军”正一步一步地包围着我们，并随着城市的增大而增大，刺鼻的空气，巨大的垃圾山，不仅使得堆放区域气味难闻，垃圾渗漏液流入周围水体和土壤后，还会对环境造成严重污染，给城市居民的健康带来极大威胁。如今“垃圾围城”的困境愈来愈凸显出来，垃圾处理不好，矛盾会变得越来越尖锐。全国超过三分之一的城市处在垃圾的“包围”之中，城市垃圾量的增长势头很难遏止。我国经济发展一方面面临资源枯竭的局面，一方面又将大量可资源化垃圾或一埋了之或一烧了之。因此，加强我国生活垃圾循环处置迫在眉睫。

一、发达国家城市垃圾循环处置生活垃圾的法律实践

（一）日本循环处置生活垃圾的法律实践

日本是个资源贫乏的国家，人口、环境、资源压力大。为了合理、充分利用资源，保护环境，日本制定了一整套完备的构建循环型社会的法律体系。其完备的法规体系为垃圾分类回收提供了依据和指南。日本政府在促进循环型社会构建方面的立法，可以分为三个层次。第一个层次指2000年12月公布实施的《促进建立循环社会基本法》。在垃圾分类方面，该法从宏观层面对政府、事业者、地方团体、公民的责任义务做出了规定。第二个层次是综合性的两部法律：《促进资源有效利用法》与《固体废弃物管理和公共清洁法》。前一部法律对废纸、纸制品，碎玻璃、玻璃容器，废旧复印机，整体浴室及整体厨房，废旧汽车、计算机、电视机、冰箱等废旧家电等分类回收主体、回收处理方式及回收注意事项做了确切的说明。后一部法律于1970年制定，2000年修订时增加了垃圾产生最小化、垃圾分类及回收等条款。第三个层次是根据各种产品的性质制定的具体法律法规，如《促进容器与包装分类回收法》《家用电器回收法》《建筑及材料回收法》《食品回收法》《汽车再循环法》及《绿色采购法》。可见，为了推进构建循环型社会，日本已经形成了一个比较全面的法律体系。以《循环型社会形成推进基本法》和《环境基本法》为基础，确立了废弃物处理和资源再利用的基本政策。《废弃物处理法》和《资源有效利用促进法》分别从废弃物处理和资源再利用的不同侧重来推动循环型社会的形成。在资源再利用方面，还具体制定了《容器包装再利用法》、《家电再利用法》等法律来强化商品生产者和经营者的责任和义务。

（二）英国循环处置生活垃圾的法律实践

英国将源自侵权责任法领域的“注意义务”原理引入环保法领域，并将注意义务规则作为废弃物管理的法定条款确定在该国1990年颁布的《环境保护法》（Environmental Protection Act of 1990）中，成为用注意义务规范废弃物处置的先行者。英国1990《环保法》规定：凡是进口，制造，运输，保管，处理或处置“被控制”废弃物的当事人具有妥善管理废弃物的注意义务。此后，该项注意义务规则又在1991年《环境保护注意义务实施条例》、1996年《废弃物管理注意义务的行为守则》以及2009年《协商修订废弃物管理注意义务行为守则立法指引》中得以丰富和更新。在废弃物的管理中，英国长期坚持“末端控制”为特征的废弃物管理策略，即：在废弃物的排放和处理环节，应当注重尽量做到“无害化”，以降低废弃物对生态环境以及对人们生命健康可能造成的损害。以该理念为指导，英国先后颁布了1974年《污染控制法》、1989年《污染控制法（修正案）》、1990年《环保法》、1991年《可控废弃物管理规定》、1994年《废弃物许可证管理规定》等多项立法。随着国内的废弃物管理概念的发展及欧盟框架下的“循环型社会”理念的提出，英国废弃物管理方式逐渐由“末端处理”转变为“源头控制”。1998年、1999年和2003年，英国陆续颁布了《废弃物减量法》、《污染防治法》以及《家庭生活垃圾再循环法》等法律，注意义务规则的内容在立法中不断得以调整和丰富。2005年，英国和威尔士在《家庭废弃物管理的注意义务规定》中，首次在家庭废弃物处理领域确认了“废弃物循环利用”理念。它规定，家庭应采取一切合理的措施以确保基于家庭财产所产生的废弃物得到合理回收和循环利用，家庭废弃物应授予经法律许可的人来处理，如果因随意倾倒垃圾而被追溯至最初的产生者，家庭将被处以5000英镑的罚款。从此，英国开始了全新的废弃物管理方式，废弃物管理方式开始从综合治理、循环利用为主导的线路发展延伸，废弃物治理水平逐渐提高。

二、发达国家生活垃圾循环处置对我国启示

（一）对于垃圾分类立法的缺失

从日本和英国两国的环境立法可以看出，发达国家对于环境保护的立法一般始于上世纪六七十年代，对于生活垃圾分类处置立法一般都在上世纪末。而中国环境保护相关立法在上世纪90年代才开始被重视，对于生活垃圾处置的立法一般是以《通知》、《办法》等行政性文件为主。同时，对于环境保护立法并没有形成一个体系，对生活垃圾的法律规定是分散的，片面的。没有一个完备的法律体系对生活垃圾循环处置进行支撑，同时需要一部法律，对生活垃圾从产生、分类、回收、处置全过程进行规制。从我国目前的法律形式来看，我国现行的环境立法是以《环境保护法》为指导，《固体废物污染环境防治法》和《清洁生产促进法》为专项法对于生活垃圾进行完善的。在已有三部法律建立的法律环境来看，我国只需要将生活垃圾循环处置更加细化的融入其中即可，进一步通过立法促进生活垃圾再循环利用。

（二）积极宣传鼓励全民动员

中国环境保护的理念从上世纪90年代才开始进行宣传，对于每个公民来说，对于环境保护这个理念并没有深入人心。而对于生活垃圾来说，公民更是对于几十年的堆叠扔至垃圾场的处置方式根深蒂固。即使有公民理解环境保护，垃圾分类，但对于可回收、不可回收垃圾的界定十分模糊，没有明确的概念。此时，需要政府积极宣传，对于垃圾分类、可回收垃圾、不可回收垃圾、有机、无机等垃圾分类进行详细介绍。通过公益广告、宣传册等方式进行简单易懂的讲解。日本、英国等发达国家对于垃圾分类的类型已经写入法律中，对于垃圾分类不正确的公民要实施罚款。中国目前面临的问题是对于垃圾分类概念的模糊，因此，从加大宣传开始做起，通过政府对公民加大宣传、公民对公民相互影响起步，循序渐进的进行改革。这也正体现了《循环经济促进法》中的减量化原则。

（三）拓宽垃圾回收的渠道

环境保护是件公益事情，受资金的限制，很多工作都因资金不足而难以实施。许多保护环境的支出，都没有纳入当地政府的预算中，不利于环境保护工作的开展。对于生活垃圾更是如此，没有足够的资金支持，在垃圾回收、分类、处置中都需要不同程度的资金投入，生活垃圾回收难以得到预想中的效果。相较而言，发达国家的许多做法值得中国借鉴，将垃圾回收市场化，由政府作为第三方进行积极引导以及实时管控。这样不仅引入不少资金链条，同时对于垃圾回收、分类、处置也可以更加细化到每一步，每个过程都有公司进行分管。同时，政府也应对这些有利于生活垃圾循环处置的企业给予相应的税收优惠政策，鼓励引导企业积极投入资金，保护环境。

（四）资源化生活垃圾

生活垃圾资源化是将生活垃圾最大限度的循环利用起来。从发达国家近年来生活垃圾循环处置过程中可以看出，不少国家走的是“末端处理—循环利用—皮面产生”到如今的“避免产生—循环利用—末端处理”的方式，将生活垃圾资源化最有效的途径亦是如此。因此，作为中国对于垃圾循环处置，要加大科学技术的投入，从而增加循环利用的过程，从生活垃圾产生、分类、处置三个方面投入科学技术。对于生活垃圾分类过程可以加大科学技术，进行重力分选、风力分选、浮选等方式进行选择。对于生活垃圾处置，则可以进行焚烧、填埋、堆肥等更加环保的方式进行。

参考文献：

[1]孙佑海.中国循环经济法论[M].北京：科学出版社，2008

[2]周珂.环境法（第三版）[M].北京：中国人民大学出版社，2008

资源回收的重要意义篇6

论文摘要:农业机械节能环保设计是一种全新的设计理念。本文在分析农业机械节能环保设计的涵义和意义的基础上.阐述了农业机械节能环保设计趋势。

1农业机械节能环保设计的意义

当前，我国的农业机械采用的是传统设计方法，资源和能源消耗大，效益低，对环境污染严重，是一种高投人的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的不断发展，农业机械也在向着高质量、多功能、低能耗和低成本等方向发展。我国每年都有大量的农机产品报废，采用节能环保设计后可使构成农机产品的零部件能够方便地分类回收并再生耗最小，减轻甚至消除农机产品生命周期末端的压力，·使废弃物、垃圾污染程度降到最低。农业机械节能环保设计不仅给社会提供了质量高、成本低的产品，而且还可以带动企业或整个农机行业的振兴与全面发展，提高我国农机产品的竞争力，有效地占领国内市场并扩大出口。节能环保设计已成为农业机械发展的必然趋势。

2农业机械节能环保设计趋势

2.1农业机械的清洁性

常用农业机械动力为内燃机提供，内燃机环境性指标主要存在问题有:消耗一次性能源石油;噪声、废气污染;热排放和漏油污染。废气排放和漏油污染对环保农业影响很大，废气中NOX，HC化合物直接影响农产品的品质和农业的可持续发展。农业机械动力环保选型设计应优先选择电力为动力的农业机械，加快开发太阳能、氢气、植物油、天然气发动机。同时加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化与汽油抗磨性，柴油低硫化与柴油润滑性，生态燃料与生态摩擦学，汽油机沉积物与汽油清净剂，柴油机颗粒与消烟助燃剂，润滑油和添加剂与排放催化转化，润滑剂生物降解性与生物降解润滑剂，催化助燃/补燃，发动机机械与化学材料制造等措施。减少石油消耗、噪声污染、废气污染、热排放和漏油污染。采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声。

2.2产品的可回收性设计

可回收性设计是在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法以及回收处理结构工艺性等一系列问题，最终达到零件材料资源和能源的利用程度最高、对环境的污染程度最低的一种设计。例如，在农业机械中常用的联接件(螺栓、螺母等)的回收与再利用。

2.3产品的可拆卸性设计

设计人员要使所设计的结构易于拆卸与维护。在设计阶段，可采用模块化设计方法，即对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析，在此基础上划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同产品，满足不同需求。这样既可以很好地解决产品品种规格、产品设计制造周期和生产成本之间的矛盾，又可为产品的快速更新换代缩短设计周期，降低成本，有利于回收和重用，以达到节约资源和能源、保护环境的目的。

2.4环保产品的成本分析

由于在产品的设计初期就考虑了产品的回收与再利用等性能，因此成本分析时就要考虑到污染物的处理成本、产品拆卸和重复利用成本。

2.5材料选择

环保材料是指应来源丰富，便于利用，便于回收再利用且对环境影响小的材料。材料选择是环保设计不可缺少的部分，它也是产品开发设计早期的主要的决策之一。材料选择应尽量减少材料种类，少用有毒、有害材料和贵重稀缺材料，尽量做好材料分类管理和废弃及边角料的回收利用。借助于环保材料的合理选择可实现产品对环境负面影响的最小化。当前这方面的研究工作主要有:环保设计对材料要求的确定;环保材料的选择原则;材料选择的影响因素分析;环保材料的开发与应用;新功能(指环保型)材料的开发与应用;回收物资再资源化的应用等。

3环保设计在农业机械设计中的应用前景展望

资源回收的重要意义篇7

关键词：农业机械；环保节能设计；趋势

1农业机械节能环保设计的意义

当前，我国的农业机械采用的是传统设计方法，资源和能源消耗大，效益低，对环境污染严重，是一种高投人的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的不断发展，农业机械也在向着高质量、多功能、低能耗和低成本等方向发展。我国每年都有大量的农机产品报废，采用节能环保设计后可使构成农机产品的零部件能够方便地分类回收并再生耗最小，减轻甚至消除农机产品生命周期末端的压力，•使废弃物、垃圾污染程度降到最低。农业机械节能环保设计不仅给社会提供了质量高、成本低的产品，而且还可以带动企业或整个农机行业的振兴与全面发展，提高我国农机产品的竞争力，有效地占领国内市场并扩大出口。节能环保设计已成为农业机械发展的必然趋势。

2农业机械节能环保设计趋势

2.1农业机械的清洁性

常用农业机械动力为内燃机提供，内燃机环境性指标主要存在问题有:消耗一次性能源石油;噪声、废气污染;热排放和漏油污染。废气排放和漏油污染对环保农业影响很大，废气中NOX,HC化合物直接影响农产品的品质和农业的可持续发展。农业机械动力环保选型设计应优先选择电力为动力的农业机械，加快开发太阳能、氢气、植物油、天然气发动机。同时加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化与汽油抗磨性，柴油低硫化与柴油性，生态燃料与生态摩擦学，汽油机沉积物与汽油清净剂，柴油机颗粒与消烟助燃剂，油和添加剂与排放催化转化，剂生物降解性与生物降解剂，催化助燃/补燃，发动机机械与化学材料制造等措施。减少石油消耗、噪声污染、废气污染、热排放和漏油污染。采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声。

2.2产品的可回收性设计

可回收性设计是在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法以及回收处理结构工艺性等一系列问题，最终达到零件材料资源和能源的利用程度最高、对环境的污染程度最低的一种设计。例如，在农业机械中常用的联接件(螺栓、螺母等)的回收与再利用。

2.3产品的可拆卸性设计

设计人员要使所设计的结构易于拆卸与维护。在设计阶段，可采用模块化设计方法，即对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析，在此基础上划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同产品，满足不同需求。这样既可以很好地解决产品品种规格、产品设计制造周期和生产成本之间的矛盾，又可为产品的快速更新换代缩短设计周期，降低成本，有利于回收和重用，以达到节约资源和能源、保护环境的目的。

2.4环保产品的成本分析

由于在产品的设计初期就考虑了产品的回收与再利用等性能，因此成本分析时就要考虑到污染物的处理成本、产品拆卸和重复利用成本。

2.5材料选择

环保材料是指应来源丰富，便于利用，便于回收再利用且对环境影响小的材料。材料选择是环保设计不可缺少的部分，它也是产品开发设计早期的主要的决策之一。材料选择应尽量减少材料种类，少用有毒、有害材料和贵重稀缺材料，尽量做好材料分类管理和废弃及边角料的回收利用。借助于环保材料的合理选择可实现产品对环境负面影响的最小化。当前这方面的研究工作主要有:环保设计对材料要求的确定;环保材料的选择原则;材料选择的影响因素分析;环保材料的开发与应用;新功能(指环保型)材料的开发与应用;回收物资再资源化的应用等。

3环保设计在农业机械设计中的应用前景展望

资源回收的重要意义篇8

试点省（区）将严格实行煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得制度：出让新设煤炭资源探矿权、采矿权，除特别规定外，一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式有偿取得。此前，企业无偿占有属于国家出资探明的煤炭探矿权和无偿取得的采矿权，均应进行清理，在严格依据国家规定对剩余资源储量评估作价后，缴纳探矿权、采矿权价款。一次性缴纳确有困难的，经批准可在有效期内分期缴纳。

推行煤炭资源有偿使用制度的意义

煤炭是我国最主要的能源矿产资源，在煤炭领域率先推行资源有偿使用制度改革的试点，具有较强的示范性，对于全面建立资源有偿使用制度至关重要。

随着我国国民经济的快速发展，城市化、工业化进程加快，能源消费呈现了超常发展形势。全国能源消费总量由2001年的14.32亿吨标准煤增长到2006年的24.57亿吨标准煤，增长71.58%。其中，煤炭生产量由2001年的13亿吨增长到2006年的23.8亿吨，增长83.08%。2006年，我国煤炭产量已占全世界煤炭总产量的37%左右。从全国各类煤矿资源占用与回收率情况看，目前，大型煤矿矿井资源综合回收率为50%左右，中小型煤矿资源综合回收率为30%左右，而大量采用落后生产能力的乡镇小煤矿资源回收率只有15%左右。截止到2005年6月，原国有重点煤矿共681处，占用煤炭资源储量503.56亿吨，矿井核定生产能力97667万吨／年，按目前开采强度和资源回收率水平计算，静态可采年限为25.8年；原地方国有煤矿共2210处，占用煤炭资源储量280亿吨，矿井核定生产能力37642万吨／年，静态可采年限为22.4年；乡镇煤矿共21923处，占用煤炭资源储量368.63亿吨，矿井生产能力88308万吨／年，静态资源可采年限仅有6.3年。资源可持续开发利用受到严重挑战。造成这种形势的重要原因是由于煤炭资源无偿取得，煤矿企业缺乏珍惜资源的意识，资源回采率低。

通过实施煤炭资源有偿使用制度，煤矿企业必须支付资源价款，购买煤炭采矿权，加大煤炭资源使用成本，促使煤矿企业提高煤炭资源回收率，节约资源，延长资源的可开采年限，有效控制和调节煤炭资源的开采强度。

实现资源所有者的收益

《矿产资源法》明确规定：矿产资源属国家所有，由国务院行使对矿产资源的所有权：探矿权和采矿权实行有偿取得制度。而各地煤炭矿业权使用费的政策并不统一。目前，包括国有煤矿和非国有煤矿在内的大部分煤炭资源矿业权是虚置的。煤矿在并购、分立、重组改制中，煤炭矿业权没有纳入或没有完全纳入资产管理中，导致国家煤炭资源所有权虚置，所有权收益流失。国家投资体制改革后，大量非国有资本开始进入煤炭行业，从事煤炭开发和开采；但长期以来，煤炭资源无偿取得，损害煤炭投资环境，阻碍煤炭投资。形成了非国有资本难与国有煤矿公平竞争的态势。与其他行业比，目前我国煤炭行业的外资煤矿很少。其中，一个重要原因是我国煤炭资源矿业权归属模糊。

实施煤炭资源有偿使用制度，实质上是在煤炭资源所有权与使用权分离的前提下，国家凭借对资源所有权的特殊地位，向开发和使用资源的自然人、法人和其他组织收取相应费用的行为，从而保证其所有者权益的实现。

因此，推进煤炭资源有偿使用制度，既是对国家出资勘查、进行矿区基础设施建设等资源投入的一种补偿，也是对因煤炭资源开采破坏生态环境，以及进行环境治理的一种补偿，更是国家作为资源所有者权益的体现。

相关政策与措施建议

推进煤炭资源有偿使用制度，加强税收与收费项目对行业发展的调控作用，建立公平、合理的财政税收政策环境，对促进煤炭行业的健康发展，保障国家能源的稳定供应具有重要意义。

1、加快煤炭增值税改革。有关部门应按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，加快增值税改革步伐，落实对已公布取消的各类基金和收费项目的清理、整顿措施，减轻煤炭企业负担，抓紧煤炭增值税改革研究，采取有效措施切实将煤炭企业增值税降低到全国工业平均水平。在考虑将东北增值税改革试点扩大到其他省份时，应将煤炭增值税改革列入其中，以便为今后的煤炭税费改革提供经验。

资源回收的重要意义篇9

关键词：绥化；回收物流；现状；策略

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-0-02

一、城市回收物流的含义及对象

城市回收物流是指：企业在产品生产、流通、和消费环节而产生的废料、边角料，例如其中被消费者送回的不合格商品，因此而退货的，返厂重修的，这些物品而形成的物品的实体流动过程。

回收物流所包含对象：不能被利用的物料、报废破旧的生产工具、机械设备及废旧的包装物品；无利用价值的辅助材料等；生活中废旧物品等。总的来说就是那些在性质用途上变成旧物、废品同时可以对其进行回收利用的物品都属于回收物流的对象。

二、绥化市目前回收物流发展现状及分析

由于人们对生活质量的要求越来越高，都追求高质量的生活品质，生产商也在不断的更新产品，来满足消费者的需要，人们购买的产品也不断的增多，所以废旧产品就不断的增加。目前很多城市的回收物流还没有开展，很多的企业还没开始重视，大多能做的都仅仅停留在回收废弃物和生活垃圾的层面上。到现在为止绥化市没有成型的回收物流企业，经营模式也不完善。城市垃圾的处理都有特定的部门负责管理，仅仅对其收集，不做过多的处理。工作就处于一个较为被动的局面，整体的生产效率低、技术含量低、管理不规范。绥化市的生活垃圾只用废品收购站来收集，没有什么企业对其负责，将可重新利用的废旧物品和材料返回给生产商。绥化市回收物流就是这样的状况，在《绥化市三届人大一次会议代表建议摘录》吕金生提出：“近年来绥化市政府、市委高度重视我市生活垃圾的处理和利用工作，尽早进行规划建立一批终端设施，取得了较好效果。不过和标准的要求还差很多，和国际平均标准还有很远的距离；其中存在很多问题，机制方面就相差很多，设施设备比较破旧；绥化市对生活垃圾的处理没有进行合理的分类，比较混乱，得到重新利用的可能性不是很大；在众多的公益事业当中回收垃圾的再利用占有很重要的位置，尤其是对环境的保护很重要。合理解决生活垃圾处理和利用问题，是绥化市民的共同意愿，同时也是建设和谐绥化的必然要求。为此，建议加强此方面的建设。”同时田桂玲在会议中提出：“要加强物流业管理”。要想解决绥化市生活垃圾的问题就要与绥化物流业相结合，发展物流业的同时解决生活垃圾问题，所以绥化市的回收物流业的发展得到了十分的重视。

三、绥化市回收物流发展中存在的问题

我国的回收物流刚刚起步，很多城市的居民没有回收利用资源的意识，社区的公益宣传做的不到位，所以就没有得到城市居民的重视，当地的政府没有出台相关的条例，或是奖励制度尤其是对于企业，这些问题都妨碍了绥化市回收物流业的展开工作。

1.对回收物流缺乏认识

对于一些中小城市来讲并没有意识到回收物流的意义，看重的只是眼前的利益，想的不够长远，对其不在意，甚至有的企业不明白回收物流的含义，对其了解程度微乎其微，对于可以回收的资源置之不理，没有回收的意识，他们觉得眼前的利益至关重要，如果花费精力和金钱在回收物流上是不值得的，实质是一种浪费，对此就不重视，大多数企业只顾眼前利益而忽视了回收物流的建设，只顾盲目生产和销售，没有对使用后的产品做合理化处置的意识。很多意识好点的居民对回收的理解就仅仅停留在废品回收的层面上，意识浅薄的就更达不到这个阶段层面了。绥化市相对其他城市来讲属于人口比较密集的城市，到目前为止还是以分散形式的农村为主。这就会给绥化的回收物流带来困难，面对这样的问题很多当地的企业就避开回收物流的话题不谈，对其不理不睬，这就导致绥化市的回收物流得不到发展和应用。

2.相关的法律法规不健全

目前有关城市回收物流的相关法律法规仍然存在很多问题，相关的法律法规是用来加强城市回收物流管理，为技术的开发做好保障，推动城市回收物流的产业化。国家的一些政府就出台了一些相关的法律法规，并建立一些试点城市，对其进行实施，以利于回收物流的发展，同时并制定了相关的地方性法规，现阶段大多城市只限于宏观层面，绥化也是如此。在经济、技术、执法上都缺乏可操作性，很多问题都没有解决依据，无法可循。即使很早就已经出台了《环境保护法》等相关的法律法规，但是没有得到应用，这些问题就阻碍了当地回收物流业的发展。使其发展速度慢。

3.回收物流渠道混乱

我国的回收物流体系都不健全，绥化也是如此，除了废品收购站就没有其他回收站点了，大多数的回收工作都由以赢利为目的的个人来做，回收环节多、设施不配套、渠道混乱等弊端，回收物流的数量、种类都不稳定，一般只回收经济效益高的废旧产品，而大部分的回收价值低、污染严重的废旧品就得不到回收。当地的小企业即使有自己的废品收购站，也只能处理好自己企业的废旧产品，要想解决好整个绥化市的回收物流问题并遍及绥化还是有很大距离的。

4.回收物流技术落后缺乏专业人才

回收物流系统比较复杂，不但要有基本的物流功能，而且还要有一套比较完善的设施设备，用于生产、流通、加工的各个环节，就要不断的研究、设计、生产、才能对回收回来的废旧产品进行加工获得使用价值，流入市场。要想完成一系列的活动就要求绥化企业拥有高水平的、高技能专业人才，来掌握回收物流行业标准和现代信息技术，绥化市回收物流得不到发展的关键原因就是因为缺乏人才。与其他地区相比绥化市的物流行业相对落后，没有先进的设施设备，以上因素都是影响绥化市回收物流业发展的原因之一。

5.资金投入问题

城市要想拥有完善的回收物流系统，就要求城市建设足够的设施设备，需要大量的资金投入，与此同时就会给当地政府和国家政府带来很大的负担。当地的正向物流已耗费大量资金，一些企业只考虑到回收物流的建设也会耗费大量资金，而忽视了回收物流的建设。绥化市的企业就不会考虑建设回收物流体系，因此回收物流在当地就没有得到广泛的建设和运用。也就是这样的原因使得绥化市没有良好的回收物流体系，发展现状不良好。

四、发展绥化市回收物流的具体策略

1.提高对回收物流的意识和重要性

及时响应国家的号召，环保节能，建设友好型社会。就要求企业加大宣传力度，尤其是回收物流方面，最好是做到城市居民人人都有回收意识，为回收物流的开展打好基础。同时也要加强企业的认识，提高员工意识，当地政府应该鼓励企业并出台相应的政策，提高他们开展回收物流的积极性，只有这样企业才会着手回收物流的建设，既节约资源又会增加企业的效益，在生活生产中才能为回收物流的开展尽自己的一份力。

2.建设完善的法律发规

回收物流的发展和政府息息相关，因此当地政府应该支持并有明确的态度，深知当地回收物流要想得到开展必须要有当地政府的帮助和扶持。政府应当响应“绿色环保，循环经济”的号召，树立良好的企业环保形象。企业也应该端正自己的态度，正确认识开展回收物流意义和对企业的益处，积极配合。根据法律明确自己的义务，尽职尽责。

3.规范渠道

建立回收站点，对废旧产品进行合理的二次加工。由于回收环节多过程复杂，就要合理的削减不必要的环节；治理回收渠道，使其达标；设备之间被套的问题，在选取设施设备的时候要尽量严格规范，避免问题的出现。对废旧产品的回收和运送是回收物流的主要工作，因此物流企业可以在原有的基础上开展回收物流也可以新建回收物流渠道。可以依托第三方，第三方管理负责的优势主要有：信息资源广、专业优势强、服务质量高等。我们要想快速发展就要充分利用现有资源的优势，合理利用。

4.加强技术研究，培养专业人才

目前绥化市从事回收物流行业的工作者大都是由农村转向城市的剩余劳动力，他们并不具有掌握先进技术和行业标准的能力。不能对回收物流系统进行标准化、合理化的操作、管理，因此必须要加强技术研究、培养专业人才，消除因人才问题而影响回收物流发展的这一因素 。要积极响应“以人为本”培养先进人才的号召，物流行业是个新兴行业尤其在回收物流方面，人才极度匮乏，绥化当地政府应当重视当地高校物流人才的培养，与绥化市当地的物流企业建立物流人才实习基地，尽量把绥化当地培养出来的物流人才留在当地，加强绥化市回收物流方面的建设，同时当地的物流企业应加强专业知识的学习为绥化的回收物流业打下坚实的基础。

5.加大资金投入

当地政府应该重视回收物流的建设，加大资金的投入，引进先进的设施设备，如果绥化市的回收物流业得到充分的重视，并得到应用后将会给绥化市带来巨大的经济收益。最好是把回收物流机制的建设项目列入招商引资行列。引用外资来加强绥化市当地的回收物流建设。

参考文献：

[1]宋金鹏，魏立峰.我国回收物流发展关键问题分析[J].物流技术，2008，27（04）：62-64.

[2]张新颖，证明主编.回收物流[M].北京：中国物资出版社，2003.

[3]金利娟.基于绿色经济管理的回收物流系统研究[J].物流科技，2004，28（115）：52-55.

[4]张云.城市物流--城市发展中的绿色通道[J].物流技术，2007，26（26）.

[5]向盛斌.逆向物流与环境保护[J].物流技术，2001（01）：44-45.

资源回收的重要意义篇10

关键词： 废旧电器；再生利用；经济管理；决策

中图分类号：F764.6/F061.3 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2012）06-95 -02

引言

随着现代社会对以家用电器为代表的电子电器产品需求量的增加及更新换代进程的加快，废旧家电的产生量也日益增长，对其合理处理具有极其重要的意义。对废旧家电进行再生利用，可以解决其对社会、经济和环境的污染问题，具有很高的经济和社会效益，同时也符合节约型社会和资源可持续发展的要求[1]。因此，对废旧家电回收再利用的经济性问题进行研究，有助于提高废旧家电回收和再利用的成效，对我国资源的可持续发展具有十分重要的意义。

一、 废旧电器的来源及数量预测

（一） 废旧电器的来源

废旧电器包括到达报废年限不宜再继续使用的废电器和没有达到报废年限仍可继续使用的旧电器。与传统的城市固体废弃物不同，废旧电器的组成材料种类很多，其中很多材料含有大量有毒、有害物质，对空气、土壤和水体等生态环境产生严重的污染[2]。因此，对废旧家电进行再生利用具有重要的意义。

我国的废旧家电主要来源于居民日常生活中的淘汰家电、企事业单位产生的废旧家电、家电生产厂商及零售商处的废旧家电、从国外非法进口的废旧家电。第一，我国在90年代初期进入居民家庭的家电多数都已经进入淘汰阶段，而且家电制造技术的提高带来的产品更新换代也促进了旧家电的大量淘汰，这是导致了废旧家电急剧增加的主要原因。第二，我国国有企事业单位和政府机关众多，家电产品的保有量十分巨大，但由于财务制度的约束，大量废旧家电均存储着，造成极大的资源浪费。第三，一些家电生产厂商和零售商仓库也存有数量也十分巨大的积压产品、生产报废产品、退回产品及“以旧换新”活动回收的旧家电。第四，由于我国环保标准和法律体系的不完善，国内一些不良厂家借种种借口从事非法贸易，导致我国成为全球废旧电子垃圾处理的重灾区。

（二）废旧电器报废量与市场需要

1、 废旧电器报废量的预测

目前，电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、电脑等五类电器的保有量已经超过10亿台，按家电正常使用寿命计算，家用电器已经进入了报废的高峰期，每年都会产生超过3000万台的报废家电产品。由于现有回收利用技术已经成熟，完全可以满足对废旧电器的处理要求，从各地实际情况出发，建立废旧电器的回收再生利用体系，有助于减少废旧家电对城市环境的影响，同时节约废旧家电对的处理成本。家用电器报废量与其市场年拥有量、年销售量、城市人口数量、人均可支配收入水平及家电使用年限等因素密切相关，对其报废量的预测较为复杂。对家用电器报废量的预测常采用直接推算法，这种方法通只考虑了家电平均使用寿命的影响，计算方法操作简单，但其预测结果偏于保守。因此，综合考虑多个影响因素的家多因素分析预测法则可以较为准确地得出用电器报废数量。

相关因素分析预测法是一种回归分析方法，这种方法需要先确定以前年度的废旧回收量和相关因素的年度数量以及其今后年限的发展预测数量，通过建立回归模型，找到废旧家电报废量与其相关因素之间的关系式。在影响废旧家电报废量众多因素中，结合未来人口规划推算户数和人均可支配收入水平预测得出的未来家电报废量的结果相对准确。回归模型可表示为：

（1）

其中yi为第i年的报废量； x1i为所预测地区第i年的户数； x2i为所预测地区第i年的人均年可支配收入。

2、 废旧电器的市场需求分析

我国的自然资源分布广泛，但由于人口基数较大，导致人均资源拥有量极少。我国经济发展带动了电器产品的大量生产和消费，同时也存在大量废弃的现象，对废弃的电器产品若处理不当，会产生了大量的环境污染，加重社会的负担。而且废旧电器确实存在回收再生利用的价值，通过采用先进的再生处理工艺，可以有效地生产再生材料资源，实现再生企业经济效益。因此，对市场上大量的废旧家电回收利用，可以有效缓和企业对自然资源的需求，减少对环境的影响，具有十分广阔的市场前景。

以天津市为例，2011年居民平均每户拥有彩电数量为1.7台，比2010年增长了近20%；而且每年家用电器更新换代的数量也有大幅增长，增长幅度达到18.7%；随着脱贫解困政策的推进，特别是农村市场，家用电器的普及率仍会增加；随着科技的发展，各种新型家用电器地也以较快的速度进入居民生活；城市外来人口的增加也带动了家用电器销量的增加。因此，对废旧电器的回收利用可以在一定程度上满足低收入家庭的家用电器潜在需要，并带动家用电器产业的健康发展。

二、废旧电器回收再生利用的价值及成本分析

（一）废旧电器回收再生利用的价值

废旧家用电器只是放错地方的资源，其具有双重属性，既是环境污染的潜在危险，又是可回收再利用的资源。对废旧家电实施回收再利用，能保护环境免遭污染，同时大幅提高自然资源的利用率，降低能源消耗和不可再生资源消耗。废旧家电回收再利用的实施能促进可持续发展效率和公平两个目标的实现，实现了对环境的保护要求，通过将废旧电器变成可循环利用的原材料，可以节约生产这些产品所需要的各种资源投入，以推动整个企业层面的循环经济发展，实现循环经济实践[3]。