绩效考核方案的设计十篇

绩效考核方案的设计篇1

重庆市秀山县医院骨科，重庆 409900

[摘要] 目的 探论如何有效实施护士绩效管理，以提高护理其工作质量和工作满意度，稳定护士队伍。方法 制定绩效考核方案，采用护士长、医生及质控护士评价、护理工作量、护理工作质量相结合的综合考核，并与岗位系数相结合的方法，进行动态量化绩效考核管理，考察护士的整体综合素质。结果 护士绩效管理的实施，不仅提高了护理人员的工作积极性和主动性，还提高了其工作效率及护理服务质量。缩短了与患者的距离，密切了护患关系，真正做到了贴近患者、贴近临床，让患者看得见、摸得到、感受得到，使患者更加满意。医生对护士的工作满意度也明显提高，医护关系更加和谐。结论 强化护士职业认同感，提高护理质量，激励护士潜能，稳定护士队伍 ，增强护士工作的成就感，提高护士工作满意度。

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关键词 ] 绩效管理；绩效考核方案；护理人员

[中图分类号]R19　[文献标识码] A　[文章编号] 1672-5654（2015）03（a）-0151-02

Design and Application of Performance Appraisal for Nurses

TANG Mingya

Department of Orthopedics， Hospital of Chongqing County， Xiushan，Chongqing，409900 China

[Abstract] Objective To explore the theory of performance management implementation of nurse， quantify the nurse workload and work quality， improve the quality of nursing work and nurses job satisfaction， the nurse team. Methods Making performance evaluation plan， use the head nurse， the doctor and nurse quality evaluation， nursing workload， the combination of nursing work quality comprehensive evaluation， and combined with post coefficient， the method of dynamically quantitative performance appraisal management， nurses´overall comprehensive quality. Results The nurses after the performance management， and fully mobilize the nurses´working enthusiasm and initiative， to improve the efficiency of nursing work and nursing service quality. Shorten the distance with the patient and the close relationship between nurses and patients， really close to the patients， clinical press close to， let patients see， touch， feel， make the patients more happy. The doctor is improved obviously on nurses´job satisfaction， the medical relationship more harmonious. Conclusion To strengthen the nurse professional identity， improve the quality of nursing， motivate nurses potential， stability of nurse team， enhance the nurse work achievement， increase the nurse job satisfaction.

[Key words] Achievements management； Achievements inspection plan； Nursing staff

[作者简介] 唐明亚（1970-），女，土家族，重庆秀山人，本科，副主任护师，研究方向：临床护理管理。

绩效管理是一种沟通协商机制，具体指沟通双方，即组织和员工，就员工的任务、职责、工作标准等问题交换意见，最终由组织方制定和实施绩效计划，以便对员工和团队提供及时有效的行为、 态度控制、调整以及反馈。该过程主要涉及到对员工工作结果、行为和态度以及投入的相关要素的标准的评价、确定和反馈[1]；绩效考核是指按照一定的标准，运用科学系统的方法、原理、检查和评定员工在对职责的履行程度及工作效果，从而确定其工作成绩的一项动态性考评工作[2]。绩效考核只是绩效管理的一部分，不代表绩效管理的全部内容。护士绩效考核也是卫生部关于开展“优质护理服务示范工程”的护理改革的重要内容之一。该科自2013年12月始制定护士绩效考核分配方案，实行积分制考核方法，根据不同的工作态度、工作能力和工作业绩拉开分配档次，充分体现多劳多得、优劳优得、少劳少得、不劳不得的分配原则，使得绩效分配向临床岗位表现优秀的护士倾斜，对于能力、水平贡献均十分突出的技术和管理骨干得到较高的内部分配标准。在创建优质护理服务病房的活动中，通过绩效分配管理办法，护士不仅主观能动性和主动服务意识大为提高，各项工作也得到显著改善，护理质量及护士的整体素质得到了全面提高[3]。现将具体方案及管理成效报道如下。

1方案的设计与应用

1.1 设计

为彻底调动每个护士的积极性，制订了护理绩效分配方案，经全体护士反复讨论后，产生出了一套科学、合理、可操作、目标可实现的绩效考核标准和方案，考评者运用综合考核方式对护士各项素质和能力进行考察：其中不仅有多种方法及技术，还采用定性定量相结合、动态静态相结合的方法。考核涉及护理质量、 护理工作量、员工考评、不良事件主动上报，其中护理质量考评包括护理安全管理、无菌技术操作、健康教育、规章制度落实、基础护理、急救措施落实、专业技能、护理文书、病区管理；员工考评包括组织纪律、工作态度、仪容仪表、对规章制度的遵守情况、沟通协作能力、理论水平、医德医风等内容；护理工作量则量化到各班次。

1.2 应用

方案确定后，在将其与绩效考核挂钩之前，必须给护士一个熟悉方案内容的过程，要组织他们就方案就行共同学习和讨论，征求护士意见后，还应该获得每位护士的签字认可。为调动成员积极性、树立良好的竞争氛围，在科内实施员工考评机制，考评得分占绩效考核的30％，由护士长、医生、质控护士分别打分，且三者权重系数不一样，其中护士长权重系数为0.3、医生权重系数为0.2、质控护士权重系数为0.5，对质控护士的考核权重系数护士长为0.6、医生为0.4；护理质量以百分制考评，考评得分占绩效考核的40％；工作量占绩效考核的20％；不良事件主动上报占绩效考核的10％；实施期间，每月反馈考核结果给每位护士，并将其与绩效工资挂钩，特别是在年度考核中，让表现最优的护士获得更多评先评优和外出学习等个人发展的机会，使激励机制发挥长久有效的作用[4]。并将考核得分较低者共同分析原因，查找差距，使他们积极主动参与，充分发挥其主观能动性，在科室形成员工的精神面貌积极向上，相互竞争，相互帮助的良好局面。

2结果

实施护士绩效考核方案半年后，护士的服务态度、工作积极性、主动服务意识等方面等方面都有了明显的进步，不少人都得到患者的多次赞扬，与患者的距离明显缩短，护患关系更加密切，真正做到了贴近患者、贴近临床，做好患者的基础护理、专科护理和心理护理，认真落实优质护理，让患者看得见、摸得到、感受得到，使患者更加满意。医生对护士的工作满意度也明显提高，医护关系更加和谐；创造性地调动护士潜能，在临床工作中发明创造适合本科室护理特点的治疗护理措施及护理设备，提高了护士的职业认同感，节假日加班更为主动。

3结论

3.1强化护士职业认同感，提高护理质量

作为社会认同的一种基本形式，职业认同产生于个体对自身职业与其他职业的社会评价的比较，一旦个体对自身职业形成了这种认同，那么他的工作就会更加自觉和主动，且这种力量持久、稳定的[5]。通过改变传统的分配方式，将护士工作量化考核，护士个体收益变得显而易见，这势必会使护士对工作变得更加积极主动、对工作的满意度也会大大提稿，加之护理工作可为其家人健康提供长期的医疗资源保障，使得护士的自身价值得以体现，护士对职业的认同感得以强化。通过护理绩效管理的实施，细化了护理质量管理的标准，完善了护理质量控制体系，做到人人有事做，事事有人管，工作责任更加明确，发现问题时能在最短时间内落实到责任人，为护士长管理提供了有效的信息反馈，从而提供护理质量。

3.2激励护士潜能，稳定护士队伍

护士是护理工作的行为主体，是护理服务工作的责任主体。一方面，绩效考核一旦常规化，护士的成绩和进度就能得到不断肯定，护士会更加坚定自己的理想和信念，更加热爱自己的岗位；从另一方面来看，如果护士在日常工作中存在缺点和不足，绩效考核会即时发现这些不足，从而帮助护士认识自身不足，自觉规范个人的不良行为。在受挫和面对惩罚时，他们的责任感和绩效意识会渐渐提高，护理服务态度也会逐渐提高，最终做到积极进取，努力工作。通过实施护士绩效考核，打破了平均主义的分配方法，实行公平合理，按劳分配机制，强化护士岗位意识，体现了“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的分配原则，肯定了护士的劳动价值，稳定了护士队伍。

3.3增强护士工作成就感，提高工作满意度

除了护士这一主要角色外，护士在护理工作中其实还有承担许多角色，如病人的教育者、咨询者等。因为护士工作本身就不是一件可以轻而易举完成的工作。从患者、患者家属到医院管理者、医生，都对护士工作的高质量抱有一种期待。因此，不少护士在工作中，面对如此大的压力，有时会出现力不从心和压力巨大的增加。通过实施绩效考核增加了护士对工作的成就感以及对医院的归属感，极大地提高了他们的主动性和积极性，使护士以病人为中心，在临床护理工作中，以爱心、耐心、细心、责任心为病人服务，满足了病人的护理需求，同时也缩短了护患距离，密切了护患关系，真正做到贴近病人、贴近临床，让病人看得见、摸得着、感受得到，使病人感到满意，从而得到病人尊重和社会的认同，使护士对工作的成就感得以提升，提高了护士对工作的满意度。

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参考文献]

[1] 左四琴.绩效管理在优质护理服务中的应用[J].护理实践与研究，2012，9（4）：117-118.

[2] 郭艳红．护士岗位分解管理与绩效分配[M]．北京：人民卫生出版社，2012：98.

[3] 汪再琼，吕凡，姜越，等.绩效管理在眼科护理管理工作中的应用[J].当代护士，2012（6）：160-161.

[4] 张其红，张华君，胡彤.护士绩效考核工作态度评价量表的设计与应用[J].护理学杂志，2014，29（7）：55-56.

绩效考核方案的设计篇2

关键词：高职；奖励性；绩效工资

绩效工资改革是当前高校收入分配制度改革的重点。绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资一般占绩效工资的40%-70%，各岗位工作人员只要能履行岗位职责完成工作任务，一般逐月发放，主要体现了地区的经济发展水平、物价水平和岗位职能。奖励性绩效工资方案是高校根据文件和结合自身的发展需要来制定，体现每个人在实际工作中的贡献程度。

学校的主体是教师，教师的奖励性绩效工资实施的目标要最大程度激发教师的工作热情，促进教师更加出色的完成工作任务。如何设计科学合理的专业教师奖励性绩效工资分配方案，将有利于促进高职院校专业建设水平、提高人才培养质量和办学效益。

一、奖励性绩效工资方案设计基本原则

1.分级管理、自主管理的原则

首先由学校进行宏观调控，根据各类岗位的不同特点核定二级学院或教学系部的奖励性绩效工资总量。其次，由二级学院或教学系部结合自身发展的特点，将学校核拨经费以及自身的创收经费进行统筹，自主制定绩效奖励办法，考核标准，实现自主管理。

2.分类考核、定性定量的原则

对不同岗位的教职工分类考核。二级学院或教学系部教职工一般分为专任教师岗、行政管理岗、教学辅助岗、工勤技能岗等。可根据各类岗位的不同特点，采用定性与定量相结合的办法，制定科学合理的绩效考核评价体系。

3.优绩优酬、公平公开的原则

工作绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据，应坚持多劳多得、优劳优酬的原则，向业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。在达到鼓励先进、鞭策落后的效果的同时，还要兼顾公平，保持团队的稳定，防止收入差距过大。制定的奖励性绩效工资分配办法公开透明，广泛征求职工意见，由领导班子集体研究后，报主管部门批准。

4.科学合理，讲求实效的原则。

实施奖励性绩效工资，在制定考核标准时，要与岗位职责、工作业绩和实际贡献相结合，充分体现教师工作的专业性、实践性、长期性等特点。考核标准科学合理、程序规范、注重实效、可操作性强、避免繁琐。科学合理，注重实效的考评体系，不仅能提高教师工资的主动性和创造性，更能引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

二、 教师奖励性绩效工资方案设计

教师岗位的奖励性绩效工资的考核内容必需与岗位职责、工作业绩和实际贡献密切结合。因而，我们将奖励性绩效工资分为基本岗位津贴、工作量及业绩奖励津贴两个部分。

1.基本岗位津贴

基本岗位津贴是指年度内完成岗位基本工作量，在学校年度考核中，等级为合格以上的教师，计发基本岗位津贴。基本岗位津贴应不低于奖励性绩效总额的50%。教书育人是教师的主要职责，各高校对教师承担的教学工作量都有一定的要求，完成基本教学工作量并在年对考核为合格以上者计发基本岗位津贴。

2.工作量及业绩奖励津贴

专业建设是高职院校发展的关键。要鼓励教师积极参与学校有关专业人才培养以及与专业相关的教学质量工程建设，同时对教师的教改科研、参加的各级竞赛、指导学生竞赛等予以肯定和支持，要在绩效工资的发放上有所体现。工作量及业绩奖励津贴总量应占奖励性绩效总额的20%―50%，是奖励性绩效工资分配的重点和难点。我们根据高职院校自身的发展特点，对教师工作量及业绩的主要考评指标设计主要包括教学工作、专业教学建设项目、教研科研、教师参加竞赛、指导学生参加竞赛等。

三、教师奖励性绩效工资方案实施

考核是实施奖励性绩效工资方案的关键。其绩效考核方法要科学合理，考核程序要规范有序、考核过程要透明公开、考核结果要具有公信度。具体来说，考核的程序如下：

（1）教师根据个人年度工作的情况填写《专任教师工作量及业绩考评评分表》，表格如下表所示：

（2）由二级学院或教学系部组建考核小组，核定各教师的《专任教师工作量及业绩考评评分表》，按分数高低进行排名，确定三个等级。30%的教师为A等级；40%的教师为B等级；30%的教师为C等级。

（3）在工作量及业绩奖励津贴总量的范围内，分别确定A、B、C三个等级的津贴。

并在本单位予以公布。

四、教师奖励性绩效工资方案设计实施过程中要注意的问题

1.正确认识奖励性绩效工资

高职院校绩效工资制度的出台，引发人们对业绩和工资关系的深入思考。但在实施过程中也存在一些误解。如认为实施绩效管理的目的是扣减绩效工资；认为奖励性绩效工资是恶性竞争，此消彼涨；认为绩效考核部门将“罚”作为绩效考核的重点等等。所以，要顺利实施绩效工资方案，要让教师们认识到奖励性绩效工资是按多劳多得、优绩优酬的原则来分配。最终目的是以此手段来激励教师提升教学能力，提升学校的整体办学水平。

2.将奖励性绩效工资考核与日常教学管理相结合

在高职院校，教师除了常规的教学工作，新专业申报、优质专业、特色专业建设、实训基地建设、教改科研等也是常规工作。绩效考核办法设计要具有可操作性、实效性的特点，将绩效考核融入教职工日常管理工作中，既可通过日常管理工作，激励教师参与专业建设、提高自身素质的积极性，又可通过绩效考核、结果反馈等方式进一步提高管理工作的效果。

3.奖励性绩效工资分配方案公平合理的保障

要制定公平合理的奖励性绩效工资分配需要从三个方面予以保障，一是考核标准的制定要公开民主。收集教师的民意，有教师代表参加标准的制定。二是考核过程与学校对教师的教学、科研等专项考核相结合，确保考核的准确，透明。三是有反馈机制，如有教师遇到不公正待遇，确保有反馈的途径，以便及时解决问题，确保奖励性绩效工资方案的顺利实施。

4.以人为本，不断完善奖励性绩效工资分配方案

奖励性绩效工资是我国教育事业改革中的新事物，在设计和实施过程中难免存在一定的不足和缺陷。可由奖励性绩效工资考核小组认真分析考核的结果，听取被考核对象的意见和建议，做到与时俱进，不断修正和完善，使高职院校通过实施科学高效的绩效工资方案，进一步推动学校教育事业的科学和谐发展。（作者单位：广西国际商务职业技术学院）

参考文献：

绩效考核方案的设计篇3

关键词：医院职能部门；年度绩效考核；方案设计

不同于其他行业，医院的职能部门的业绩难以考量，各工作环节之间的工作内容也大不相同，其他行业中行之有效的绩效考核模式并不适用于这一部门。因此，医院的职能部门直至今日，还在实行定额工资的形式，这就容易导致员工在实际工作中，产生等现象，在一定程度上会导致人才的流失，从而使医院的服务水平与工作效率下降，影响医院的社会形象。

1我国医院职能部门绩效考核难以开展的原因

1.1医院管理理念刻板，管理模式陈旧

在我国，医疗机构在其日常的管理工作中，普遍存在着管理理念刻板僵化、管理模式呆板陈旧等问题，未能紧跟社会发展的趋势而进行科学的管理体制改革。部分管理人员在工作中，过度关注门诊部门、急诊部门等临床部门，认为职能部门未能提供医疗服务，也不能为医院创造经济收益，这种看法就过于偏颇。此外，部分管理人员缺乏绩效考核的意识，使得职能部门的绩效考核工作徒有虚名。而平均分配的绩效奖金更是大大降低了职能部门医护人员的工作积极性。

1.2绩效考核缺乏科学指标

部分医院的职能部门绩效考核指标的不科学与不合理主要体现在以下方面：1.2.1没有将医院的发展战略作为工作目标部分医院盲目实行职能部门的绩效考核，在对制定绩效考核指标时，没有将医院发展战略作为指导方向，更遑论落实到具体岗位具体职责的指标制定。医院对于职能部门的不重视，对于绩效考核的不重视，使得部分管理人员并不考虑职能部门员工是否有了解医院发展方向的必要，在自己过往的管理经验及主观臆断下胡乱制定绩效指标，这就容易给职能部门的工作带来混乱。1.2.2没有进行差异化的绩效考核部分医院对于职能部门的绩效考核，没有根据不同部门、不同科室、不同医患情况等因素进行差异化的考量，绩效考核方式过于单一，绩效考核缺乏合理性与科学性，也不具备公平性与激励性。1.2.3职能部门的绩效考核定量较难职能部门的日常工作十分繁杂，且不同的工作有较大的差别，很难针对工作内容进行定量考核。现阶段，不少医院的管理人员，会用较为简单的评价指标作为职能部门的绩效考核方式，以“优、良、中、及、差”的五级评分制来评价员工的工作业绩，运用这种方式进行业绩评估，难免会受到管理人员的主观影响。同时，难以定量的职能部门绩效考核，缺乏有效的考核标准，难以真正体现员工在实际工作中的表现与业绩能力，绩效考核流于形式。

1.3没能对绩效考核的主体加以明确

医院职能部门的绩效考核工作，其主体在于职能部门的员工，而以往的绩效考核工作未能实现以职能部门员工为主体而盲目考核。传统的绩效考核，通常会将职能部门的领导与主管人员作为考核主体，这就很容易受到考核人员的主观因素影响，阻碍了绩效考核的公平性与客观性。

1.4未能实现考核结果的及时反馈

以往职能部门的绩效考核工作，通常缺乏有效的反馈渠道，其考核结果并不会向员工进行公布，这就使员工无法明确自身不足，更不能进行有针对性地改进与提高。同时，未能进行及时有效的反馈，被考核的员工对考核结果产生疑惑，对考核人员产生不满与怨怼，这不利于医院的和谐发展。

2医院职能部门绩效考核方案的设计

2.1设计原则

2.1.1目标性原则医院职能部门绩效考核方案的设计，应当遵循目标性原则，即方案需要以实现医院可持续发展为制定目标，实现医院职能部门管理水平的提高。在制定绩效考核指标之时，应当在遵循方案设计的目标性原则的前提下，将医院的发展战略进行合理化的分解，按照不同岗位职责以及员工的不同层级，将绩效考核的指标明确到每一个人。因此，绩效考核指标的制定，应当考虑到员工业绩所涉猎的每一个方面，并排除不重要的冗余信息。2.1.2客观性原则对于医院职能部门绩效考核方案的设计，要严格遵循客观性原则，在合理的考评指标的基础上，选任多位考评人员，对职能部门的员工进行“会审制”的考评形式。即，会同多名考评人员，对员工进行综合性的评价。2.1.3可行性原则在设计医院职能部门的绩效考评方案时，应当遵循可行性原则，绝不能盲目追求考核方案的所谓“先进性”与“完美性”。过于繁复的考核方案，会令考核工作存在太多不必要的环节，也会使得职能部门的员工无法准确理解考核指标与考核过程，缺乏基本的可行性。因此，职能部门年度绩效考核应当尽可能地简洁明晰。

2.2指标设计

2.2.1绩效考核的层级设计医院职能部门年度绩效考核方案，在设计时，应当实现整体与局部的统一，需要以全方位考评为主体，医院领导、部门同事、其他同事及自我评价为分支，按照不同的层级进行评价，在最终考核时，需要综合每一层级的评价对员工进行全面的考评。其中，“其他同事”为接受服务的医院门诊部门、急诊部门等临床系统的医护人员。2.2.2绩效考核的个性化指标设计对医院职能部门的员工进行绩效考核，需要制定个性化的考核指标。在遵循医院整体发展战略的前提下，按照部门中不同的岗位职责，制定个性化考核指标。同时，对于所面临的重大事项如难以攻克的医学难题或医疗难度较高的病患等，需要制定额外的考核指标，从而实现对员工的客观考评。2.2.3绩效考核的整体性指标设计除了不同岗位职责所特有的考核指标之外，还应该制定整个职能部门所共有的整体性考核指标。例如：职业道德、服务水平、是否严格按照医疗质量服务标准进行工作等等[1]。

2.3绩效考核系统的职能设计

2.3.1考核系统的组织架构对职能部门进行年度绩效考核时，应当设立专门的考核系统，由医院领导、部门领导及其他临床医疗部门的代表人员共同组成，共同主导并执行对职能部门的考核工作，听取职能部门的业绩汇报，合理控制绩效考核的进程，互相制约，避免对被考核人员的主观评价，同时协调在业绩考核过程中浮现的各种矛盾。2.3.2成立专门的监督部门考核过程中，需要成立专门的监督部门，以确保绩效考核的公平性与客观性，并设立投诉机制，接受员工的匿名投诉，审查在绩效考核中所发生的不公平现象。考核时员工可就考评结果进行抗辩。监督部门的主要职能在于：对绩效考核的全部环节进行监督；对不符合考核标准的情况进行处理；对员工投诉进行调查与问责；听取员工抗辩，并就其抗辩的内容进行详细了解，以明确责任。

2.4绩效考核内容与方法

对于职能部门的工作情况，应当由医院领导结合实际情况，在年初制定年度工作任务，并以书面形式下发至职能部门，职能部门需要积极完成工作任务。2.4.1半年度绩效考核组织半年度绩效考核会议，由职能部门各级领导准备书面文件及相关资料，同时做好会议记录；医院领导就职能部门的上半年任务进行考核与评价，指出其中不足，就下半年的工作任务进行指示；将医院领导对下半年任务的指示以书面形式反馈并存档。2.4.2年度绩效考核针对年初的年度工作任务，由医院领导及成立的考核部门与监督部门共同审核；职能部门的各科室按照岗位职责呈交书面报告，就本年度工作任务的完成情况进行阐述，并分析工作中存在的疏漏，提出相应的整改方式；考核部门对书面报告进行审核，并传达整改建议；考核部门对职能部门各岗位的负责人进行业绩考评，并给出评价与意见；明确职能部门的各岗位职责在面临重大事项时所起到的作用，并给出评价与意见；监督部门听取员工的投诉与抗辩，并有针对性地进行重新调查；根据实际的业绩考核评价有所区分地下发业绩奖金与绩效工资[2]。

2.5医院职能部门绩效考核的配套制度

2.5.1建立完善的绩效考核反馈机制医院职能部门的绩效考核，需要将医院的职能部门员工作为考核主体，以减少考核人员的主观因素对于考核结果的影响。同时，应当建立完善的绩效考核反馈机制，通过反馈渠道向员工公布考核指标、考核结果及得到这样的考核评价的原因，使绩效考核过程更加公开与公平，减少职能部门员工对于绩效考核工作的疑虑，帮助员工进行有针对性的提高与完善。2.5.2建立健全奖惩机制在建立有效的绩效考核制度的基础上，建立健全奖励机制，将考核结果同绩效奖金、绩效工资、职务职称进行紧密的联结，对于考核评分较低的员工进行惩处，对于考核评分较高的员工进行奖励，从而实现对于职能部门员工的有效激励，以此实现绩效考核的最终目的，提高医院整体的经济效益。

3结束语

现阶段，我国医院的职能部门绩效考核工作落实情况不甚理想，因此，应结合医院医疗服务特色及实际的发展情况设计合理的绩效考核方案，并在真正的实施过程中成立专门的绩效考核部门及监督部门，对员工的工作业绩进行客观的评价并听取员工的投诉与抗辩，提出整改意见，以此作为绩效工资与业绩奖金的参考依据，从而实现对员工的激励。

参考文献：

[1]童莹.某三级专科医院行政职能部门负责人考核评价体系的研究[D].复旦大学,2014.

绩效考核方案的设计篇4

关键词：高校会计人员 绩效评价 实证分析

高校的绩效管理是学术研究的一个热点课题，主要集中在教学、科研人员的管理中。对高校财务会计人员的绩效管理应当如何设计，如何实践则是较少涉及的领域。本文采用行动研究法来探索高校会计人员的绩效评价，即在某高校财务处真实的作业环境中，按照一定的操作程序、综合运用各种方法和技术，对会计人员的工作绩效进行评价。行动研究法是一种适合于小范围或者基层（个体）组织，该方法适用于实际问题而非理论问题，其研究目的并不在于建立理论、归纳规律而是针对具体实践中的问题进行的研究。

一、评价体系的构建

（一）绩效评价体系的研究对象

本文研究的绩效是指高校会计工作人员的绩效，即根据学校赋予和规定的财务处的职能而产生的财务处工作的完成程度，是针对某高校已有的财务会计工作内容而言，不涉及新的工作内容、方法等而产生或者可能产生的业绩的评价。

（二）绩效评价体系的设计

1.指标体系的构成

（1）根据评价周期，指标体系分为月度绩效评价指标和年度绩效评价指标，两指标内容基本一致，年度评价指标在月度评价指标的基础上，增加全年绩效的加（减）分因素。例如，是否有通过会计专业技术职称资格考试、、举办讲座或报告等绩效等（详见表1）。

（2）根据不同的工作岗位设计了三大类（8种）岗位的绩效评价指标，分为会计核算岗位绩效评价指标、财务管理岗位绩效评价指标和科级领导岗位绩效评价指标。

指标体系由定量指标和定性指标两个部分组成，具体来看：

在定量指标方面，根据不同的岗位确定2个关键业绩的定量指标。如：审核岗位的关键绩效指标是凭证制作数量、分录制作数量（其它岗位详见表1）。

在定性指标方面，根据不同的岗位设计了8种岗位的绩效评价指标，且分为3个一级指标，分别为：①工作业绩；②工作态度；③个人发展。其中：“工作态度”和“个人发展”指标均一致，分别下设“工作投入程度”、“待人接物”、“岗位考勤”3个二级指标和“应变能力”、“执行能力”2个二级指标。在“工作业绩”指标方面，8种岗位的绩效评价指标均下设5个二级指标，其中均设有“总结分析能力”、“完成其他工作任务”，另3个二级指标根据不同岗位和绩效计划，分别设置。如：会计核算岗位为“分录制作准确合理”、“业务办理规范严谨”、“业务办理平均速度”；财务秘书岗位为“工作及时有效性”、“公文处理及时性”、“财产物资规范完整”等。

2.指标之间的权重

在定量和定性指标之间权重方面，会计核算岗位和财务管理岗位的定量、定性指标各占50%的权重。其中，2个定量指标又分别占15%、35%，定性指标根据评价者不同权重不同，直接领导、同级员工、自评分别占30%、10%、10%。科级领导岗位不设定量指标，全部为定性指标，权重为直接领导60%、同级领导20%、下级20%。

在定性指标内部之间权重方面，会计核算岗位和财务管理岗位的权重均为：工作业绩70%、工作态度20%、个人发展10%，并且二级指标的权重也是一致。科级领导岗位的权重为：工作业绩70%、工作态度10%、个人发展20%，且各二级指标的权重与会计核算岗位和财务管理岗位也是不一致的。

3.指标计算的公式和方法

在制作设计评价表时，各项工作绩效的评价分数按百分制填写，因此，各类被评价者的月度绩效评价分数计算公式如下：

普通员工绩效评价得分=∑定量指标分数×权重∑定性指标分数×权重±处领导调整修正分数；

科级领导绩效评价得分=∑定性指标分数×权重

其中，根据绩效评价优化设计方案的规定，定量指标评价分数由绩效评价小组根据实际评价期内会计核算、收费管理系统、薪酬管理系统等相关数据统计进行计算。所有指标均以前3年相同指标数量合计÷3÷12得出月平均工作量（其中：凭证、分录制作总量还要除以制作人数得出人.月平均工作量）。达到平均工作量时，得分为80分，每增加平均工作量的10%，得分增加5分，达到平均工作量的140%，为满分100分；每降低平均工作量的10%，得分减少5分。

绩效评价小组根据实际评价表得分汇总统计以及处领导调整修正分数，计算完成各个被评价者的分数。

二、会计人员绩效评价指标体系具体方案

广州某高校根据上述指标体系的思路、内容、构成及权重等，设计出财务处会计人员绩效评价各项指标权重明细表和年终绩效评价加（减）分表（详见表2），以此来评价会计人员的工作绩效。

三、实证研究

根据本文第一、二部分设计的绩效评价体系，研究者进行了实证分析。在日常的绩效评价工作中运用上述方法开展了10次评价，并总结实践中该方法的合理之处与仍需完善之处，以便未来进行评价体系建设的进一步优化。

（一）评价对象

研究对象所在的学校各类学生约28000人；年度财务收、支总额超过70000万元。作为统一管理全校各项财务会计工作的职能部门，财务处目前共有工作人员29人，设处长、副处长各1名，下设6个科室，各设科长1名。包括审核11人，复核2人，出纳2人，秘书、网络管理、专项管理、预算管理、薪酬管理、学费管理1人，其中本科学历占52%，研究生学历占21%，大专学历占17%。从职称来看，获得高级技术资格的占31%，中级技术资格24%，初级及以下占45%。

（二）评价的方法和步骤

在本研究中，以ZH、YS、KJ、HQ、YK、EK分别代表财务处下设的6个科室，以数字编号如ZH01代表具体员工。评价方法具体步骤如下：

第一，考核评分。评价者严格按照绩效评价方案的标准，对被评价者进行打分，包括同级之间互相评分，直接领导对下级评分，自我评分。

第二，面谈。评价者与被评价者进行一次甚至多次面对面的交谈。通过面谈，使评价者了解过去工作的完成情况，被评价者明确组织的期望，自己达成的绩效，存在的差距。同时，被评价者也可以提出自己在完成绩效目标中遇到的困难，请求上级的指导。

第三，绩效评价工作的负责人根据面谈结果调整评分。

2013年，财务处运用新旧两种绩效评价指标体系共对员工开展绩效评价10次，分别为1-2月、3月、4月、5月、6月、7-8月、9月、10月、11月、12月，并在半年度和全年度对考核评分情况进行统计分析。

（三）评价结果

为了更好地评判绩效评价方案的效果，在绩效评价工作实施过程中本文同时采用了新旧两种评价方案（详见表3）。在实施这个绩效评价体系之前，研究对象绩效考核实行分层负责制，由上级对下级（即处长考核科长，科长考核其科室的员工）按照工作业绩、工作能力、工作态度三个评价因素进行考核。“优秀90分以上”、“良好80分以上”、“一般70分以上”、“较差60分以上”、“极差60分以下”进行考核评分，处长可以根据实际情况进行调分。

从表3可以看到，新旧方案的评价结果针对相同的样本，在相同的期间内出现了较大的差异。具体来看：一是使用前绩效评价方案得出的分数普遍较高，如表3所示，2013年考核评分平均分为93分，都达到了优秀的标准；二是考核评分随意性大，评分主要依靠定性指标，标准是资历、职称等。例如，排名前3的为YK01、YK02、YK03，他们3位是科室的业务骨干，又是“正式工”，评价者打分都很高，而没有考虑具体的工作业绩；三是，评价结果不具有区分度，例如YK08号员工的按照原方案分数分别为88.2分，该员工平时工作表现一般，考勤不合格，且在评价期内出现没有完成工作任务的情况，评价者虽然给的分数较上述业务骨干要低，但还是超过85分，达到了“业绩良好”的分数标准；而EK03员工因个人身体原因在评价期内是无法正常工作的，评价者却仍然在初次评分时给予了87.32的良好以上分数。

新的方案实施后，因为评价标准明确，可操作性强，被评价者的分数有了一定的区分，评价结果比较客观。本文认为新方案的结果是可靠的，合理的，其结果与被评价者的主观感受基本一致。在方案实施中我们进行了一次问卷调查。在结果认可方面，22人（占26人的84%）对评价结果认可；4人（占26人的15%）对评价结果比较认可；1人（占26人的3%）对评价结果基本认可，在与该员工的面谈中发现，其个人认为定量指标没有全额反映其全部工作情况，但其对结果也基本认同，并且没有提出正式申诉；没有人对评价结果不认可。特别是，各月份最高分者和最低分者对自己的评价结果均认可。

（四）新绩效评价方案在实施过程中存在的问题及未来改进方向

新的绩效评价方案在实施中与原方案相比更加具体，增加了定量指标，可操作性强，但在评价的实施中，仍有以下不足之处。

第一，每月进行一次评价，季度和半年度要进行汇总，全年工作量大。未来可以改为每半年进行一次绩效评价。

第二，评价小组面谈随意性大，缺乏规范的面谈提纲，可能导致面谈内容与绩效评价工作相关性差。未来应该制定严谨规范的面谈提纲，并对面谈进行书面记录。

第三，指标体系设计方面，科级领导岗位不设定量指标，全部为定性指标、指标之间的权重设计需要进一步加强，关键业绩的指标选择理论支撑薄弱。例如对于审核岗位，关键指标是凭证制作数量，但是每一笔业务的复杂程度不同，耗费的时间也不同，仅仅依靠凭证制作数量来评价缺乏合理性。尤其是针对定性指标，执行过程中因个人理解的角度和认识的不同而产生不同的方式与方法，一致性不够，影响了绩效评价结果的可信度。应加强绩效理论方面的研究，借鉴其他组织的绩效评价方法，不断提高关键业绩指标选择的科学性，并且应完善科级领导岗位的评价方法。

第四，评价者的独立性问题。考核评分是方式是上级对下级评分，考虑到下属的意见，和其他科室的竞争等因素，评价者会都选择了给予高分。绩效评价的结果可能无法客观公正的反映实际情况。为此，可以考虑设立绩效工作机构，指定掌握绩效评价工作方法专人组织、落实、实施评价。

第五，没有充分运用评价结果来改善未来的工作。绩效评价完成后应将结果应用于相应的其他管理环节，如结果要与薪酬分配、职务调整、培训与再教育进行挂钩等，并为绩效管理的改进与发展提供可靠依据。公平公正的评价结果的反馈与运用可以正确处理组织内部上下级之间、员工之间的关系，增强互相学习和帮助的氛围，提高凝聚力和工作绩效，促进组织的和谐、稳定与发展。

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绩效考核方案的设计篇5

目前全国各家法院审判绩效考核主要包括两个层次的内容，第一是上级法院对下级法院的考核，第二是法院内部对干警和部门的考核。全国各省级法院大多出台了对本辖区法院具有指导意义的法院绩效考核规定或办法。以__省为例，20__年__省高级人民法院下发了《全省法院审判质量效率统一指标体系》和《全省法院审判绩效考核综合办法（试行）》，调整确立了19项基础指标18项分析指标，成为考核法院和法官工作业绩的基本依据，并对中级人民法院、基层人民法院以及中、基层人民法院审判业务部门的考评指标、权重和计算方法分别作了规定，同时按照绩效考评得分每月对各中、基层人民法院进行排名通报。20__年__省高院出台文件改进和完善审判绩效考评方式，确立了分级考评、设立考评指标合理区间值、避免简单排名通报的考评方法。省级以下各级法院根据省法院文件精神以及自身情况出台了规范本院绩效考核的具体办法。以扬州市江都区人民法院为例，根据上级法院的文件精神，出台过《干警业绩考核实施办法》、《部门岗位目标业绩考评实施办法》以及《部门审判绩效目标管理责任状》等文件对干警和部门进行考核。现结合文件规定对江都法院审判绩效考核构架及特点做一简要分析：

1. 考核对象坚持分层分类

文件对各业务部门以及各承办法官均加以考评，同时根据岗位职能和职位要求的不同，对各业务部门法官按照审判条线粗略分为四大块，分别为刑事审判业务部门、民事审判业务部门、行政庭以及执行局。四个条线的承办法官所考核的指标根据审判特色作相应改变，同时每一条线由于各部门所办理案件类型的差异，指标的设定值也有所差别，例如基层法庭由于案件法律关系较为简单，所要求的办案指标值比其他民事法庭较高；考虑到部门负责人身兼审判业务之外的其他事务，对各个部门负责人的办案数量考核也较低。

2. 考核内容项目趋向合理

每年的考核内容主要根据上级法院对基层法院的考核内容作相应更改，每个审判条线的考核内容不一致，一般主要包括三个方面的指标：一是审判效率指标，包括法定正常审限内结案率、12个月以上未结案率、一审简易程序适用率、人均结案数以及结案率等；二是审判质量指标，包括一审案件改判发回重审率、生效案件改判发回重审率等；三是审判效果指标，包括进京上访率、一审服判息诉率等。对比近几年来审判绩效考评的指标，上级法院逐步剔除和加入部分指标，使得考核的内容日趋完善，更加贴近审判实际，更有利于真实反映承办法官的审判水平。

3.考核方式方法量化性明显

采取以年度为单元的考核方式，在当年末对法院各业务部门及其人员的审判绩效进行考核评定，并在每年年中，开展一些以审判绩效为导向的竞赛活动，例如“百日办案竞赛活动”，在活动期间，定期将各承办人的办案数量及相关指标进行排名并公布，旨在营造良好办案氛围，促进全院审判质效指标提升。

关于绩效考评的方法，各地法院普遍采取量与质相结合、量化为主的原则。从江都法院的做法来看，考核的依据是对考核的项目和各项具体内容进行分解，确定其量化的指标，然后对考核指标确定分值，统计分数以确定最终考核的结果。考核分数的计算，采取积极计算方法和消极计算方法相结合的方式，例如法定正常审限内结案率等设定最高百分之百的比率，比率越高得分越高，这是一种积极考核计算方法，而对案件、超审限案件等指标的考核，一般采取扣分方法处理，这属于消极考核计算方法。

该审判绩效考核模式以数字化、指标化为特征，在一定程度上克服了传统的考核模式中人为因素的弊端，将审判指标通过同一度量加以反映，使得考核结果更为简单、直观，同时，考核方式、方法的事先公布，考核结果的公开，能够最大程度地激发被考核人员即法官对考核结果的认同感，从而有效促进法院管理工作的良性发展。

4. 重视考核结果的应用

考核的目的在于通过考核促进法官自我完善与发展，从而提高审判人员的总体素质。从目前情况看，江都法院较为重视审判绩效考核结果的运用，考核结果与用人选人相挂钩，有效调动法官办案积极性。另一方面，考核结果与激励机制相衔接，对考核优秀的要进行鼓励，对考核不达标者要进行处罚。如果没有奖惩，考核管理和激励机制不衔接，管理制度就会失去作用。

从上述分析来看，目前，全省各级法院在审判绩效考核工作上进行了不同程度的探索，对提高法院审判工作的质量和效率起到了一定的积极作用，但仍存在一些问题，违背了司法权运行规律，挫伤了法官工作积极性，影响的法官工作的健康良性发展。

1.考核指标设定不尽科学，不完全符合审判工作规律和实际情况

（1）考核价值导向不明确。由于审判工作规律和统计学的局限性，审判绩效考核指标体系中的许多指标之间存在一定的价值冲突，例如法定正常审限内结案率和一审简易程序适用率，虽然两个都是效率指标，但是当事人在简易程序期限将满时，是否该转为合议庭，往往无所是从，这种价值导向的不明确，为日常审执工作带来人为的混乱和冲突。

（2）考核指标设置日趋完善，但仍存在弊端。回顾近几年的考核指标，剔除了上诉率、一审服判息诉率等指标，将法官从当事人个人意志因素的困扰中脱离出来，让法官更加专注于审判工作，是审判管理工作改革的一大进步。目前考核指标中对审判效率方面的考核比较多，如结案率、院法官人均结案数、一审简易程序适用率、超审限情况等，但对于审判质量的考核则比较少，且基本上都只偏重于结果，如对一审案件改判发回重审率的考核，案件被发改并不意味着一审就是错误，这其中包含许多不特定因素，例如出现新证据、二审当事人变更诉讼请求等情况，如果将这些案件全都纳入指标值，该指标对法官办案质量的评价不符合实际，若考虑对这些不特定因素一一进行

剔除，操作难度也很大，如何科学、客观、全面地设置考核指标，确实短时间难以完全有效解决。2.考核方法单一片面，不能全面反映单位和法官个人审判水平

（1）法官的审判绩效考核中，考核的内容包括审判质量、审判效率和审判效果的指标，从而引出对法官审判能力的综合评价。应该说，对法官的审判能力以及相应的审判质量、效率和效果的考核是一个综合评价的问题，很难完全用一个量化的标准加以衡量，将上述项目都纳入量化考核范围并不合理，即便审判质量和审判效率的问题也难以单纯运用量化指标加以合理衡量。是否需要引入其他非量化考评方式，以量化为主，非量化为辅相结合，值得商榷。

（2）考核指标值及权重的设定有待优化。20__年省高院，确立分级考评、设立考评指标合理区间值、避免简单直接排名通报的考评方法。简单排名通报使得个别法院为排名先进，参与“数据制造”，在年终时人为阻滞立案，突击引入批量案件，使得绩效考评在激励完善的范围内丧失了部分意义，但是，如何合理有效地确定区间值范围，较为全面地反映法院和法官的审判业务水平，也是值得探索的，例如人均结案数这一指标，在全省进行大量数据调研的基础上还必须考虑到各个地区的具体情况，还有各条线的办案情况。

（3）从各地法院在实践中的做法来看，考核的依据是对考核的项目和各项具体内容进行分解，确定其量化的指标，然后对考核指标确定分值，统计分数以确定最终考核的结果，这种单项指标加权幂函数计分、以得分顺序排名的考核方式被广泛运用，该方法最终计算出来的得分能否真实确切反映法院和法官的审判水平，有待我们借助数学分析方法和实证考察进一步探讨。

3.审判绩效考核理念存在数字化倾向

为提高审执工作质效，审管办每月对各部门各项考核指标情况逐一排名并进行网上通报，并对当月完成值、目标责任值、与去年同期对比情况分别列明，在全院大会上进行点名通报。一定范围的以审判绩效考评最后得分来排名进位的措施，有助于鼓励先进，但是片面追求数据排名会出现唯数字化现象，违背审判管理的初衷。在审判绩效考核运作过程中，为追求数字排名，法官的审判权被有意无意地弱化，甚至引入大量的批量案件，使得法官将大量的精力投入到批量案件中来，严重浪费司法资源，审判绩效指标成了法官的额外负担，降低法官的职业荣誉感。

4.对审判系统中基础数据的录入监督乏力

精确统计基础数据是实行量化考核的前提。目前，有的统计数据并未在统计报表之列或未作硬性要求，如进京上访率等，使得统计指标的基础数据没有公开透明。同时，基础数据填报由具体承办人或者书记员完成，由于系统软件设置的缺陷以及审判管理部门监管的不到位，部分法官为追求较好的数据指标，使得案件信息填写不真实，造成最终的指标数据失真，无法反映法官审判真实水平。

5.不尽合理考核机制下的结果运用挫伤法官积极性

当前，大多数法院将审判绩效考核结果与法官晋职晋级评先评优相结合，对法院用人结果产生一定的影响。在审判绩效考核机制本身存在不合理性的情况下，考核结果的运用将会挫伤法官积极性，降低审判绩效考核在促进人的自我完善与发展方面的作用，导致绩效考核模式在法官中的认同感不高，不利于法院审判工作的长足发展。

20__年7月9日，最高人民法院《第四个五年改革纲要》，针对八个重点领域，提出了45项改革举措。随着司法改革的不断深入，审判绩效考核机制亟待完善。针对法院在审判绩效考核中存在的上述问题，笔者对于完善法院审判绩效考核机制提出如下建议:

1.坚持遵循司法规律，合理有效考评的原则

（1）反对数据功利主义，树立正确的司法政绩观。由于审判绩效考核工作日趋精细化、数字化，在不同程度上给被考核的法官造成了一定压力，使得部分法官本末倒置，忽略本应关注的审执工作本身，投入更多的精力到考评指标数据上。法院对待指标数据应科学合理，不能唯指标、唯数据，将指标数据当做唯一评判标准，同时更不能将客观评估当做政绩工程，弄虚作假、虚构绩效，损害司法统计和绩效考评的真实性和公信力。

（2）尊重司法过程，追求审判效率和审判质量相统一。法定审理天数是为了防止法官滥用审理权，侵害当事人权利，但是审判活动必须有审理时间作为保障，这是司法活动的基本规律之一。法官在审理活动中承担着查明事实、公正判决的重要使命，决不能片面地为了追求效率而放弃公正价值，所以审判绩效考评需要将审判效率和审判质量相统一起来，妥善地处理好两者的关系，给法官在审判活动中以正确的导向。

（3）注重差异，区别单位考核和个人考核。 审判绩效考核体系中的大多数指标是针对法院审判工作整体而设计的，由于基层法院审判管理部门的局限性，只是将评估指标值结合历年法官指标实际值来确定当年的法官个人指标值，甚至部分法院只是将评估指标简单地套用到法官的个人指标值上，审判管理部门在制定个人审判绩效指标值的同时，需要注重各承办法官的个体差异，包括案件性质、办案习惯等等，否则会对承办法官的办案积极性带来消极影响。

2.科学设立审判绩效考核指标体系

（1）抓住核心指标，提升考核工作的针对性。20__年__省高院制定37项涵盖效率、质量、效果价值导向的指标考核体系，若将这37项指标均纳入考核范围，价值导向的不明确往往会使法官无所适从，绩效考核必然失去意义。法院担负着一定的社会管理职能，其工作目标和工作重点随着社会政治经济发展各阶段的形势与任务的变化而变化。利用数字化的指标考核体系，可以通过筛选考核指标、增减指标权重等方式，及时有效地对工作目标和重点予以调整，给法官提供明确直观的工作导向，促进审判工作的开展。

（2）关注主观性指标，排除不以法官意志为转移的客观因素影响。主观性指标一般是指受法官工作态度、工作方法、工作质量等主观影响较大的指标，例如调解率、法定正常审限内结案率等，相对应的客观指标就是指更多的由客观因素决定，包括地区经济发展状况、案件类型等不以法官意志为转移的指标，例如收结案数、上诉率、申诉率等。将该两类指标分类考核，加大主观性指标的考核力度，有利于真实反映法官的实际工作水平，同时注意剔除主观指标中的客观因素，对于二审中出现新证据等因素而引起的一审案件的改判发回，不应计入一审承办法官的改发率。

3.合理设立绩效考核方法

（1）坚持合理区间值考核方式。合理区间值，即对纳入考核的指标，根据审判规律以及历史值，同时参照上级法院目标值及地区法院平均值、较高值、较低值，经过大量调研论证，确定指标的合理区间，即上限值和下限值，下限值实际就是达标值，一些指标的上限值实质就是监控执，防止因不规范行为导致指标虚高，对高于上限值的，加强重点监控。凡是处于指标值合理区间的，都应当视为良性按照满分计算，指标值在合理区间以下的，可以按照幂函数加权计算得分。最后根据被考核主体的各项指标的分值情况，综合评价其绩效水平。这种区间值计分模式，可以在一定程度上模糊数据差异，给承办法官适当减压，将其注意力转移到审判工作本身上来，有利于调动法官积极性，促进法院整体质效水平的提升。

（2）调整绩效考核的方法，坚持量化指标和综合评价相结合的原则。从审判固有规律看，对审判绩效的评价，并不适宜于只采用量化指标评价方法，而应采取较为灵活的综合评价方法。综合评价可以以考核对象实际表现为依据，加入同事评价、领导评价和社会效果评价，由各部门负责人、院领导及部分案件当事人对该承办法官的审判能力做一综合评价，其中社会效果评价应占主要部分，社会效果评价是法官办理案件效果情况最直接的反应。由于综合评价带有较多的人为因素，在审判绩效考评中，我们仍须坚持量化为主，综合评价为辅的绩效考核评价方式。

（3）建立审判指标数据矫正反馈机制。指标数据由于其自身的局限性，不能作为法官绩效评价

的唯一依据，需要在使用中加以甄别和校正。部分考核指标的数值过高不正常说明其工作运行态势不佳，甚至人为制造数据，为避免考核主体片面追求高数值，需要对数据本身进行观察、设定警示界限，例如实际执行率，根据执行工作实际，实际执行率的数值不可能过高，如果被考核主体的数值远远超过该地区的平均水平，则其极有可能虚假填写结案信息，甚至涉及虚假案件，需要有关部门及时参与调查纠正。对存在不因一审法官意志为转移的因素而造成的发改案件，及时与上级法院承办法官进行沟通，并对一审法官的相应指标予以修正。（4）摒除完全以得分顺序排名的考核模式，进行适度的点评。改进以往对全体被考核主体排名通报的做法，仅对排名靠前、有较大进步的进行表扬，同时对排名靠后、指标数据退步的进行适当点评，着重进行原因分析，注重强化优良绩效的激励作用。尊重法官的职业荣誉和司法独立，防止量化考评损害法官的独立性与积极性。

4.正确运用审判绩效考核结果

绩效考核方案的设计篇6

关键词：产品创新设计；项目化教学；考核评价；绩效考核；评价体系

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）07-0014-04杭州职业技术学院与友嘉实业集团共建校企共同体“友嘉机电学院”以来，与杭州友高精密机械有限公司叉车事业部深度合作，共建了叉车设计研究所。工业设计专业充分发挥自身的产品创新设计优势，以友高叉车产品创新开发项目为载体，在《产品创新设计》课程中进行项目化教学改革，由学校教师和企业技术人员共同制定课程的项目内容，共同指导学生进行叉车新产品创新设计，共同完成学生学习的考核评价。而如何建立科学的考核评价体系，准确反映出学生的创新设计能力、技能运用能力以及综合职业素质，是项目化教学改革的重要内容。在《产品创新设计》项目化教学考核评价中，应改变“一卷定成绩”的传统考核方式，而采用工业设计团队项目绩效考核的方法，客观地体现学生的学习成果，把平时的过程绩效考核与期末试卷考试相结合，并及时了解学生对考核意见的反馈，建立适应《产品创新设计》课程项目化教学改革要求的考核评价体系。

工业设计团队项目绩效考核方法的研究

工业设计团队项目绩效考核是立足于设计师现实工作的考核，其指导方针主要有四点：（1）分层考核。不同层次的人不在一起考评，对于项目组成员主要考核其“任务绩效”，而对于项目组管理者则需要有更多的“周边绩效”部分。（2）分阶段考评。设计项目的不同阶段有不同的侧重点，需根据不同阶段的特点制定各阶段的考评内容。（3）综合评价。建立综合评价体系，多方听取意见，使评价做到全面客观。（4）要有反馈及投诉的渠道。考评产生意见分歧时随时向仲裁委员会投诉，使员工有合理的言路渠道。企业工业设计团队项目绩效考核要做到有效、及时、定期。考核不能只是简单的“打分”，而要体现激励作用，通过绩效考核评价推动公司人力资源的流动，在合适的岗位上安排合适的人。

工业设计团队项目绩效考核的对象主要包括：项目组管理者——工业设计项目经理和项目组成员——工业设计师两个方面。工业设计团队项目运作主要包括以下四个阶段的工作内容：在设计输入阶段进行小组讨论、设计调研、竞争产品分析与策略等；在草图绘制阶段进行创意的激发表达及方案的选择；在效果图绘制阶段进行效果图的绘制及方案的评审筛选；在模型制作阶段进行结构设计、手工模型制作及手板建模等。在这四阶段中，项目组成员需要分别进行项目的目标制定和工作细则制定。项目经理负责设计师的项目目标制定、细则制定考核，并且带领项目组成员参与上级项目主管的项目考核反馈管理。

（一）工业设计团队项目绩效目标制定

项目绩效目标制定就是对团队目标定额的设定，即制定出团队项目组的PBC（Personal Business Commitment，个人绩效承诺）。 “个人绩效承诺”是衡量一个设计项目完成好坏的最重要指标。目前，PBC的发展趋势已从单维（结果）导向到双维（结果+行为）导向，不仅仅关注结果和任务的完成，也更加关注人们的行为表现和努力程度。“个人绩效承诺”应该是具体的、明确的、可达到的、可测量的，是团队测评指标的分解。“个人绩效承诺”主要包括：PBC要素、描述、承诺目标三个部分。见表1。

（二）工业设计团队项目考核细则制定

项目考核细则的制定涵盖了与工作相关的因素和与个人相关的因素。与工作相关的因素主要体现了项目组成员的工作业绩，包括工作质量、工作数量以及工作效率等；与个人相关的因素主要体现了项目组成员的工作态度，包括依赖性、积极性、适应能力和合作精神等。项目主管通过最能描述出项目组成员工作业绩和工作态度的每种因素的比重等级来完成考核。另外，当项目主管为设计师打出最高或最低等级时，应给予特别说明。如，对一名设计师的积极性评价为不满意时，则项目主管需提供这种较低评价结论的书面意见。这种书面意见的目的在于避免出现武断或草率的判断。工业设计团队项目考核细则如表2、表3所示。对各种因素的比重等级定义得越精确，项目主管就越能准确地评价出项目组成员的业绩。

根据表2，对工业设计项目组的考核点主要分为：

时间标准 工业设计项目团队的绩效考核时间是以设计项目的运作为基础，根据项目周期，将考核时间与项目阶段对应。正常情况下不能加分，只有时间比提交给PDT产品经理的时间提前可以加分，一般加分最多不能高于2.5分。

质量标准 “设计输入”要求达到的质量标准为：是否做到准确可靠？是否找到需求的关键对应点？是否对造型产生实质性推动作用？“草图” 要求达到的质量标准为：是否对应定位要求？是否具备新颖性和独创性？是否满足品牌诉求需要？形态是否具备竞争力？“效果图” 要求达到的质量标准为：是否真实反映草图特点？是否在工艺上具备可实现性？图面效果是否上乘？“模型制作” 要求达到的质量标准为：是否真实反映效果图特点？结构上是否具备可行性？材料工艺是否具备可行性？质量一般情况不能加分，如果方案在公司获得较高评价，可以加分，加分分为4等，最多一般不能高于5分。

数量标准 “草图”数量要求根据具体项目情况而定。粗草一般总数和入选数要达到3∶1以上。精草总数和入选数达到1∶1以上（精草入选数指选中能够进入效果图的草图）。“效果图”的“入选数”指评审后能够进入模型制作的效果图数。“模型制作”的“入选数”指评审后能够进入产品流程的手板数。草图阶段数量一般不能做加分，效果图和手板评审结果选用较多则可加分。

参与人数 在保证按时、高质量、足够数量的前提下，尽量少用人。正常情况下无加分，只有在参与人数相对于一般情况少但确保质量、数量的前提下才有加分。

根据表3，对工业设计项目组组员的考核点主要包括：（1）是否参与。参与得分，没有参与不得分。（2）按时完成要求。选项①为超前完成的得分，选项②为按时完成的得分，选项③为延迟完成的得分。（3）被采用量。选项①为项目组该阶段所有选中的方案50%为一人所做，选项②为项目组该阶段所有选中的方案25%为一人所做，选项③为项目组该阶段所有选中的方案15%为一人所做，选项④为项目组该阶段所有选中的方案5%为一人所做，选项⑤未被选中。

在各阶段所起作用 选项①为主导该阶段，是该阶段的核心人物。选项②为积极参与该阶段，对该阶段有重大贡献。选项③为积极参与该阶段，完成分内的工作，保持良好情绪。选项④为一般性参与该阶段。选项⑤为对该阶段进程表现不积极，因方案原因或个人原因影响项目的时间、质量等。

表3中数值为评分等级经换算后的得分，直接选择进行累加即可快速得出总分，然后由项目经理对该组员的工作情况进行总结。

（三）工业设计团队项目绩效反馈管理

在工业设计团队项目绩效考核中，绩效反馈管理是必不可少的部分。绩效反馈管理的内容主要是设计主管与下属进行面谈，进行连续的和双向的绩效考核结果反馈沟通，既是对前期工作的回顾，也是对未来工作的探讨和目标制定。绩效反馈管理有助于部门对员工绩效的监督，帮助项目团队成员了解自己工作进展情况，确定需要改进哪些工作方法，需要学习哪些知识和掌握哪些技能，以达到改善设计师知识、技能和工作态度的目的。这是设计主管和设计师共同探讨、提高设计师绩效的又一个机会。正式的绩效沟通至少每季度一次，对设计师该季度的绩效情况进行回顾和展望。

工业设计团队项目绩效反馈管理应当遵循以下五项原则：

结果导向原则 结果是衡量一个设计项目完成好坏的最重要的指标，这个“结果”就是PBC的达成情况。绩效管理不仅仅关注结果和任务的完成，也更加关注人们的行为表现和努力程度。

阶段性原则 将设计项目的绩效目标按设计过程的不同阶段进行分解，考核其阶段性目标完成情况，使绩效目标更具体和具备可操作性。

客观性原则 注意定量与定性相结合，以“测”为主，以“评”为辅，强调以设计过程和设计结果的数据与事实说话，使整个设计项目的评估尽可能做到客观公正。

全方位考核原则 考核信息要尽可能进行全方位的收集，考核结果要充分考虑到相关人员的评价（直接主管、相关主管、员工自评、相关调查意见）。

绩效关联原则 设计团队、项目主管、设计师是不可分割的利益共同体，团队的整体绩效影响着团队成员的绩效。

从图1能够看出，当今绩效反馈管理的发展趋势是从纯目标导向到全过程辅导导向。不仅强调目标分解，而且项目主管在绩效反馈管理中强调从开始阶段、实施阶段到反馈阶段全过程进行辅导。

《产品创新设计》课程项目化教学考核评价体系的建立

项目化教学是一种以工作过程为导向，以培养职业岗位能力为目标，以项目为教学单元构建课程体系，组织教与学，以学生为主体、教师为主导，把理论教学与实践教学有机结合起来的一种教学模式。项目化教学实施的目的是既能让学生更好地理解所学知识、技能及一般的项目开发流程，同时全面培养学生的创新思维和创新实践能力。根据项目化教学的定义和目的，“项目化教学的考核评价体系”的制定原则应包括四个方面：（1）教学考核方法和企业工作效能考核方法相结合；（2）教师考核和学生评价相结合；（3）技能考核和综合素质考核相结合；（4）形成性评价和总结性评价相结合。

通过研究工业设计团队项目绩效考核方法，并根据项目化教学考核评价体系的制定原则，我们认为，《产品创新设计》课程项目化教学考核评价体系应当采用工业设计团队项目绩效考核方法，并与传统期末试卷考试相结合，同时与被考核者进行有效的考核评价反馈沟通，以建立完整的考核评价体系。

（一）过程绩效考核评价体系的建立

《产品创新设计》项目化教学主要包括四个项目设计：项目一，叉车前叉门架的功能结构创新设计；项目二，叉车车体的造型创新设计；项目三，叉车色彩的创新设计；项目四，叉车模型制作。项目一、二、三分别包括设计输入、草图绘制、效果图绘制三个工作阶段，项目四主要包括叉车的手工模型制作阶段。在每个项目的每个阶段都要对项目组和项目组组员进行考核，填写过程绩效考核评价表。

过程绩效考核评价表主要由项目组PBC目标制定表（表4）、项目组过程绩效考核评价表（表5）和项目组组员过程绩效考核评价表（表6）组成。过程绩效考核评价体系由项目组PBC目标制定、项目组过程绩效考核评价和项目组组员过程绩效考核评价共同构成。

在整个项目化教学过程中，师生的角色发生了转变。教师的角色从单纯的传授知识者转变成为工业设计团队的“项目主管”。除了传授知识外，教师还必须能够做到：（1）指导设计团队建立工作目标；（2）监督设计团队完成工作任务；（3）帮助设计团队解决工作问题。学生的角色从单纯的接受知识者转变为工业设计团队项目组成员。一个授课班级分为若干项目组，每个项目组的组长即“项目经理”。“项目经理”必须履行的职责是：（1）保证项目组的最终方案保持较高的质量；（2）保证项目组按期完成设计任务并保证项目文档完整真实；（3）保持项目期间组内良好的气氛与积极的工作态度。“项目经理”可依据项目组全体成员的意见决定草图阶段方案选用，对“项目经理”的考核与项目组实际工作完成情况相挂钩。项目组成员的主要职责为：（1）依据调研定位进行方案设计；（2）设计方案具有较强的创新精神，要体现对潮流的把握和目标消费群体的喜好；（3）在项目中积极配合项目经理工作，协助项目经理完成项目任务；（4）所提方案的数据和工艺文档要完整。

因此，过程绩效考核评价的操作方式与企业工业设计团队项目绩效考核基本相同，首先由“项目经理”制定本组的PBC，布置组员的工作任务，然后展开设计工作。在项目开展过程中，由“项目主管”监督“项目经理”和组员严格履行各自职责。项目完成后由“项目经理”填写项目组组员过程绩效考核评价表。由“项目主管”填写项目组过程绩效考核评价表，完成全部考核。

《产品创新设计》课程项目化教学中过程绩效考核评价是一项复杂的工作，并且由于其评分标准的主观性，不宜运用在选拔性考试评价中。而传统的笔试是一种终结性的评价，虽然它在过程性、操作性、协作性方面存在考核盲点，无法完整地反映出学生的创新能力、设计能力、职业素质等，但能较好地反映学生对必需的基础知识和基本理论的掌握情况。因此，综合利用这两种方法来进行项目化课程考核评价，以过程绩效考核为主要手段，以试卷考试为补充手段，才能全面真实地反映学生的学习情况，促进学生的学习。

（二）综合考核评价反馈

工业设计专业的学生由于其性格特征与专业特点，在学习过程中往往个性较强，思维活跃，特立独行，碰到问题不愿主动找老师沟通，对于自己的考核评价结果往往只注重卷面考试的具体分数，而不重视过程评价情况。这不利于学生改进学习方法、提升学习效果，也不利于教师了解学生的实际学习状况以改进项目化教学内容和方法。因此，教师在对学生进行过程考核评价后应及时与学生进行反馈沟通。这有助于学生敞开心扉，把学习过程中的很多想法和感受表达出来，制定学习改进计划，调动学习积极性，激发学习兴趣；有助于教师培养学生解决实际问题的能力，改进项目设计内容和项目化教学方法；也有助于学校改进学生评教方式，避免学生盲目不负责的评教现象。反馈沟通形式以任课教师与每位项目组成员的面谈为主。反馈流程从面谈准备开始至面谈评价分为六个步骤，见图2。

结语

综上所述，《产品创新设计》课程项目化教学考核评价体系的建立，首先是采用工业设计团队项目绩效考核方法来进行项目化教学的过程绩效考核评价，主要包括项目组PBC目标制定、项目组过程绩效考核评价和项目组组员过程绩效考核评价三部分；在此过程中以试卷考试作为补充考核手段；在考核评价后与被考核者进行有效的考核评价反馈沟通。这样才能建立较为完整的《产品创新设计》课程项目化教学考核评价体系。

项目化教学考核评价是一个复杂的过程，评分标准和考核过程都带有一定的主观性。并且对在校学生的管理无法照搬企业的管理模式，因此，项目化教学考核评价体系需要在教学过程中不断完善。

参考文献：

[1]汪崟，葛庆.工业设计团队项目绩效管理[J].艺术与设计，2005（4）：59-64．

[2]龙芳.高职项目化教学课程考核模式研究[J].职业教育研究，2009，11（4）：147-148．

[3]王世安.基于工作过程的高职项目课程考核方法研究[J].职业教育研究，2011，13（4）：161-162．

[4]葛庆，汪崟.浅谈产品模型制作工考证体系中的技能指标[J].职业，2010（36）：102-103．

[5]葛庆，王丽霞，汪崟.工业产品模型制作工职业资格考证体系的研究和建立[J].出国与就业，2009（9）：31-33．

[6]葛庆，汪崟.CAD/CAM技术在产品模型制作中的应用[J].艺术与设计，2011（2）：244-246．

[7]李海波.基于职业能力培养的高职高专课程考核改革探索[J].成人教育，2011（1）：32-33．

绩效考核方案的设计篇7

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以全面完成年度区委、区政府下达的工作目标为主线，以建设服务型政府为目标，加快转变经济发展方式，增强经济发展后劲，为推动我镇科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、组织领导

坚持在镇党委、政府领导下，由镇机关效能建设领导小组负责，镇绩效管理工作办公室（以下简称绩效办）具体组织实施。镇绩效办依托镇效能办开展日常工作，镇党政办等绩效管理工作目标责任部门、村居等数据采集单位配合开展。

三、管理范围

七村一居和镇属单位绩效管理及镇机关工作人员的考核，纳入本镇绩效管理方案进行考核。

四、工作内容

镇绩效管理工作包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。

（一）绩效目标设定

1、村居绩效管理指标考核体系，根据镇经济社会发展的不同特点作适当调整。结合实际情况设定。

2、镇机关各部门绩效管理考核指标由业务工作实绩、履职能力建设、“五大战役”考核、机关党建（含精神文明建设）、日常督查5个部分组成，由镇机关各部门围绕具体工作要求，结合实际设定年度工作目标。

（二）绩效责任分解

1、根据本镇年度全面工作责任制，将绩效目标任务分解到村居。

2、镇机关各部门根据本年度绩效目标，从提升工作绩效入手，分解和细化绩效目标，提出具体工作内容、工作措施、工作时限、序时进度和要达到的预期目标，建立责任追究制度，以及追究的办法和措施，确保绩效目标的落实。

（三）绩效运行监控

1、村居由镇效能办负责，针对年度各项绩效指标和工作目标，制定具体的落实措施和考核办法，推进绩效目标的落实。确保镇党委、政府年度工作任务的完成。

2、镇机关各部门根据实际设置工作目标，突出重点，责任到人，确保工作目标得到有效实现。镇党政办、效能办等绩效考核单位加强对镇机关部门绩效运行情况的督查，确保镇党委、政府重大决策部署和年度重点工作任务的完成。

（四）绩效考核评估

采用定性与定量相结合的方法，综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种考核方式，对各村居和镇机关各组办年度绩效实现情况进行综合评估。

1、村居。

指标考核占绩效总分的80%，公众评议占绩效总分的20%（分中期评议和年终评议两次进行，中期评议占30%，年终评议占70%），察访核验采取倒扣分的方法（不超过5分），由镇效能办根据年度绩效台账及察访核验情况进行扣分。

2、镇机关。

指标考核占绩效总分的60%，镇机关各部门具体指标由其根据市、区、镇中心工作任务自行设定后，送镇绩效办审核，报镇分管领导审定。年终在镇机关各组办自评的基础上，由镇党政办、效能办、组织口、机关党支部根据日常督查及考核情况进行评分。

公众评议占绩效总分的40%，分中期评议和年终评议两次进行，中期评议占30%，年终评议占70%。察访核验采取倒扣分的方法（不超过5分），由镇效能办根据年度绩效台账及察访核验情况进行扣分。

五、计分规则

（一）村居绩效管理计分规则

1、指标考核（占绩效总分的80%）。由镇统计站负责，各村居配合完成。参照区对镇绩效评估的计算方法，计分结果报镇统计站汇总后，送镇绩效办。

2、公众评议（占绩效总分的20%）。由镇统计站负责。参加公众评议的人员为人大代表、政协委员、企业代表等。评议内容以区对镇的调查问卷内容为依据进行设定。公众评议年度内开展两次，即中期评议和年终评议。

3、察访核验（倒扣不超过5分）。由镇效能办负责，重点对各村居建立健全绩效运行机制、推行“四议”、“两公开”制度等方面进行监督检查，并根据绩效台帐及察访核验情况进行累计扣分

（二）镇机关各部门绩效管理计分规则

1、指标考核（占绩效总分的60%）。由业务工作实绩、履职能力建设、“五大战役”考核、机关党建工作（含精神文明建设）、日常督查5个部分组成

（1）业务工作实绩（30分）、履职能力建设（4分）。由镇机关各部门负责提出本部门职能工作、年度重点工作、履职能力建设方面的年度考核指标，明确各项考核指标相对应的工作目标、工作措施、工作时限、序时进度、责任科室、经办人、分管领导及责任人。12月底前，对年度工作目标完成情况进行自评，并将自评情况报镇绩效办和组织口，由镇党委组织口结合年终考核工作进行考评。

（2）“五大战役”考核（10分）。由镇分部负责，根据镇党委、政府对年重点项目责任分工，对承担项目征地拆迁任务的工作组及服务项目建设的镇考核，对未承担项目拆迁交地任务的机关干部服务项目建设的镇机关部门，则将此项分值并入业务工作实绩项目进行考核。

（3）机关党建工作（含精神文明建设）（6分）。由镇机关支部、镇宣传口负责，重点考核机关党员干部队伍建设、机关支部自身建设、机关作风建设、机关党的建设服务中心工作、机关党建工作运行机制和精神文明建设等情况，并结合年度纪委党风责任制考核工作同时进行考评，结合日常检查综合计分

（4）日常督查（10分）。由镇党政办、效能办负责，重点对镇机关各部门和机关工作人员在本年度内落实镇党委、政府工作部署的情况进行督查督办

2、公众评议（占绩效总分的40%）。由镇统计站负责实施，年度内开展两次，即中期评议和年终评议。中期、年终评议的分值分别占评议总分值的30%和70%。主要评议镇机关各部门执行政策、履职状况、廉洁勤政、服务质量、政务公开等方面的情况。

3、察访核验（倒扣不超过5分）。由镇效能办负责，重点对镇机关各部门建立健全绩效运行机制、加强作风建设、规范行政权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行监督检查，并根据察访核验情况进行累计扣分。

六、评估结果运用

参照全区绩效管理考评奖惩方案执行。

七、工作步骤

（一）工作部署阶段（年9月中旬）

认真传达学习《区年度镇（含投资区）街级区级机关单位绩效管理工作实施方案》。根据《实施方案》有关要求，统一思想认识，明确工作任务，抓好贯彻落实。

（二）制定方案阶段（年9月下旬）

根据《区年度镇（含投资区）街级区级机关单位绩效管理工作实施方案》要求，结合实际制定《镇年度绩效管理实施方案》，并于9月26日前以正式文报区效能办、统计局等相关部门。

（三）组织评估阶段（年9月—2012年月）

1、村居中期指标考核于年7月前完成，镇经济办、统计站对村居半年经济和社会发展情况进行评估；年终指标考核于2012年月前完成。各村居和企业等数据采集责任单位于2012年月15日前将年度绩效管理指标考核的统计数据加盖单位公章后报送镇统计站，并抄送镇绩效办，由镇统计站统计并分析镇年度指标完成情况。公众评议分别于年7月、12月进行。察访核验在年12月进行。镇统计站于2012年月底前将村居指标考核和公众评议得分汇总情况报镇绩效办。

镇机关各部门绩效管理自评工作年12月底完成自评报告，并于2012年月日前以正式文报镇党委组织口，同时抄送镇绩效办。公众评议、察访核验于年12月进行。镇党政办、组织口、经济办、统计站、机关支部、镇分部于2012年月底前完成对镇机关部门的考核工作，将得分情况报镇绩效办汇总。

镇绩效办于2012年月完成对村居及镇机关各部门指标考核、公众评议、察访检验结果的综合汇总，形成年度绩效管理工作情况报告，报镇党委、政府审定。

（四）总结表彰阶段（2012年月）

镇党委、政府适时召开全区绩效管理工作总结表彰大会，对获得优秀、良好等次的村居、单位及镇机关部门进行表彰。

七、工作要求

（一）提高认识。推行绩效管理是全面贯彻落实科学发展观和国务院《关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的重要举措，是加快行政管理体制改革和服务型政府建设的有力抓手。各村居、单位和机关各部门要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、跨越发展、推进我区建设的重要保障，切实抓好抓出成效。

（二）健全机制。各村居、单位和机关各部门要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度。镇绩效目标责任单位要切实负起责任，深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。要明确职责，加强运作，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。镇机关各部门要明确绩效管理的范围，责任到人，实行有效管理。

绩效考核方案的设计篇8

关键词：建筑施工企业 绩效考核 优化设计

近年来随着我国经济社会地方发展，基础设施的建设速度逐渐加快。建筑施工企业作为经济发展和基础设施建设的支柱产业，长期以来都是采用针对具体施工项目进行管理的组织方式。但是由于建筑施工行业人员调整频繁，项目建设涉及内容复杂，没有建立完善的项目绩效考核体系，不能真正发挥项目绩效考核的作用。因此在现阶段加强对建筑施工企业绩效考核体系的研究具有重要的现实意义，能够建立完善的项目绩效考核体系，实现对建筑施工企业的有效管理，从而促进建筑企业更好的发展。

一、建筑施工企业项目绩效考核的现状

建筑施工企业的经营运行是以实际的项目的运行为基础，企业的经济效益也都是从各个项目部获取。长期以来建筑施工企业都提倡使用针对具体施工项目的绩效考核的管理方式。但是在实际运行中由于所有的项目建设都是以具体项目为准，每成立一个新的项目就需要建立相应的项目部，不同项目的施工周期、施工难度不同，而且目前的项目部是随具体的施工项目而变化，没有后续施工作业的项目部往往就会解散，不能进行切实有效的绩效管理。

对项目绩效考核不重视的企业往往没有完善的绩效考核体系，在对项目部员工进行考核时候仅仅依靠领导的印象以及个别不全面的指标来决定，体系不完善，考核不严谨，也会造成员工的不满情绪。也存在部分管理体系相对健全的施工企业会对项目部员工进行绩效考核，但是考核的指标往往是以项目部的经济效益为主，指标不够全面，最终评价结果往往以偏概全。

二、绩效考核方案优化设计

绩效考核方案要考虑到项目部员工的工作业绩、态度以及具体的工作能力及相关工作成果等多方面的指标进行综合性的评价；另外还可以充分利用绩效考核的结果，根据考核结果对员工进行岗位调整晋升，提高薪酬待遇，进行职业培训等多种方式结合的手段来提高员工的工作积极性、工作能力和素质，真正发挥绩效考核的评价和激励作用，促进施工企业更好的发展。

1.确定相关绩效考核的关键绩效指标内容。绩效考核的内容是整个绩效考核方案的基础，科学合理的考核内容直接影响最终的考核结果。根据建筑企业的特点，从部门绩效目标、项目部绩效目标、岗位说明书以及临时性特殊任务等四个方面来确定项目部员工的绩效考核指标。根据建筑施工企业项目部人员绩效考核的特点以及相关绩效考核的原则，从财务、客户、业务以及成长等各个角度选择40个考核指标作为绩效考核的初始指标。然后再通过问卷调查等方式从这40个考核指标里面选取问卷选择率在60%以上的绩效指标作为整个绩效考核方案的KPI。

2.确定考核指标的权重。第一步确定了绩效考核方案的考核指数，但是这些指数的重要程度也是不一样的，因此第二步是要确定每项考核指标的权重，以区分不同的考核指标，真正体现绩效考核的公平性。一般是采用加权的方法进行，通过对某关键指标赋予特殊的加权系数来强调这一评价指标的重要性。一般来说可以使用经验判别法、对比评分法和系数调查法等多种方法来确定最终的加权系数。在建筑施工企业比较合理的方式是通过由公司总经理、专业副总、总工、人力资源经理、项目部经理等多人组成的评分专家组来打分，确认最终这项关键指标的权重。

3.绩效考核结果评定。根据最终的绩效考核评价将员工考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。而且对于最终的绩效考核结果要进行一定时间的强制性公布，确保考核结果公平公正公开。

4.确定针对绩效考核的一票否决指标。建筑施工企业的项目部一般都是分散分布在各地的施工现场，往往处于离散性管理的状态。而且与外界接触比较多，容易受到外界不良因素的诱惑。企业在取得自身经济效益的同时要承担相应的社会责任，树立良好的社会形象。因此在进行绩效考核的时候要确定相关准入条件，确定针对特殊行为的“一票否决”指标，对于安全、质量、思想政治等方面存在问题的项目部员工实现一票否决。

三、绩效考核的实施

绩效考核方案的实施一般是以年度考核为主，主要内容包括三个方面：个人年度业绩的考核评价、个人KPI关键绩效指标的考核以及个人平时工作能力和工作态度的考核评价。这里以建筑施工企业某项目部项目经理的年度绩效考核为例对绩效考核的具体实施进行简单介绍。

首先由施工企业的绩效考核委员会共同评议，对该项目经理的年度计划具体的完成情况进行考核评分、对关键考核指标KPI以及工作能力及态度分别进行考核评分。然后由公司的人力资源管理部门对最终的成绩进行汇总，将汇总结果提交给企业的考核与薪酬委员会。经由考核与薪酬委员会审核无误后，留公司存档，同时要将最终的考核结果进行公布并反馈给被考核人。

综上所述，本文设计的绩效考核体系能够有效实现对建筑施企业项目相关工作人员的绩效考核，能够充分发挥绩效考核的激励和管理作用，激发建筑施工企业工作人员的积极主动性，促进建设施工企业的良好发展。

参考文献

[1]叶泽，王钰莹.建筑施工企业绩效考核体系优化初探[J].中外建筑，2010（12）：117-118

绩效考核方案的设计篇9

关键词：承包商；QHSE管理绩效；定期考核；输入；输出

Abstract: the regular assessment and evaluation contractor to mobilize the contractor performance management of QHSE QHSE management in enthusiasm, and guide its initiative to consciously QHSE management, improve the management level of contractor QHSE, ensure good QHSE performance is of great significance. This article through to a natural gas pipeline construction project contractor performance management of each cooperated-builing QHSE evaluation, summarizes the application share, proves the method in regular check the contractor performance management of scientific and reasonable quality.

Keywords: the contractor; QHSE management performance; Regular assessment; Input; output

中图分类号：C36文献标识码：A 文章编号：

目前，国内部分机构也对承包商质量和HSE管理绩效的评估体系进行了研究[1][2]，但是，该些评估体系主要针对的是合同执行完毕后对质量和HSE管理绩效的总体评价，且步骤较为复杂、繁琐，不易操作。为此，本文在分析QHSE管理绩效的概念和关键影响因素的基础上，充分借鉴部分国际跨国公司的先进管理理念和成熟做法，并结合工程建设承包商QHSE管理的主要活动，探索、设计和总结出了一套既易于操作，又可科学、准确、定量地定期考评承包商QHSE管理绩效的方法。

1 绩效与QHSE管理绩效的概念

绩效，从管理学角度看，是一个组织在一定时期内的投入产出情况。投入指的是人力、物力、时间等物质资源；产出指的是工作任务在数量、质量及效率方面的完成情况。

QHSE管理绩效是承包商合同执行期间每个月QHSE管理工作的输入输出情况，其考核指标应具有针对性、可度量、能实现、符合实际和时效性等特点。

其中：输入指的是会引起或影响QHSE结果的相关行动，如人员、设备、物资管理，方案编制与/或审查，监督检查与改进等质量管理活动；输出指的是所取得的确实成效，如无医疗事故、无可记录事故、无损失工时事故、无高风险事件或无质量事故等。

2 影响QHSE管理绩效的关键因素

影响承包商QHSE管理绩效的因素有很多，但其中关键的因素有以下几个方面：

（1）资源的管理情况。包括对关键岗位人员的管理，设备的管理，包括检验和试验以及监视测量设备的检定/校准等；

（2）关键岗位人员的工作态度与水平。如良好的质量和HSE意识，端正的工作态度，熟练管理或操作技能，丰富的专业知识等；

（3）施工组织与技术准备情况。包括施工作业目标、施工计划、作业流程、组织协调等准备工作，QHSE风险识别，其控制措施等；

（4）QHSE管理机制运行情况。包括QHSE计划、组织、落实、监督、控制、激励、反馈等相关机制的建立和有效运行；

（5）环境与氛围。包括文化氛围的营造、自然环境以及工作环境的改善等。

3 QHSE管理绩效考核的内容

3.1 QHSE管理行为的考核

对承包商QHSE管理行为的考核主要从影响QHSE管理绩效的关键因素出发，考核承包商是否开展相关管理工作，致力于提高QHSE管理绩效。考核主要从以下几个方面考虑：

3.1.1 人员管理行为的考核

对承包商人员管理行为的考核主要从以下几项QHSE管理工作进行。

（1）技术、质量和HSE培训情况；

（2）质量和HSE会议组织召开情况；

（3）质量和HSE案例分享工作开展情况；

（4）风险分析开展情况；

（5）安全行为观察开展情况

（6）应急演练开展情况；

（7）技术交底工作开展情况；

（8）项目管理和作业人员投入情况。

3.1.2 设备管理的考核

对承包商设备管理情况的考核主要从以下几项管理工作进行。

（1）设备维护和保养情况；

（2）检验和试验仪器以及监视测量设备的检定/校准情况。

3.1.3 监督、检查与改进工作情况的考核

完善的方案是否得以执行是保证施工质量和安全的另一关键点。为保证施工组织/技术方案的有效执行，还需对承包商的监督、检查与改进工作的落实情况进行考核，考核从以下四个部分进行：

（1）施工物资的验收与检查工作开展情况；

（2）施工过程QHSE监督检查与巡查工作开展和报告情况；

（3）质量内审/管理评审开展情况；

（4）质量数据统计与分析工作开展情况。

3.2 QHSE管理结果

对承包商QHSE管理结果评价分为以下四个方面：

（1）为达到QHSE管理目标而具体使用的各项HSE工具和措施后，所取得的QHSE实现结果，包括环境污染/环境破坏事件、需医疗处理的伤害事件、死亡事故以及质量事故等。

（2）自开展QHSE管理绩效考核以来的累积事故/事件，包括到本月止误工(损失工时)事故、可记录事故和高风险事件等。

（3）现场被检查发现的质量不符合和质量事故情况，包括业主、监理检查发现的一般不符合项，严重不符合项和质量事故。

（4）被检查发现的QHSE管理严重失误/失职情况，包括险情/高风险事件隐瞒不报，违章指挥/强令冒险作业，未按要求进行质量报验，施工技术方案未按要求进行审查，未按要求能够的进行现场检查等行为。

4 QHSE管理绩效考核的方法

4.1 质量管理绩效考核参数的设置

质量管理绩效考核输入从施工组织/技术方案的编制与审查，人员管理，设备的管理，监督、检查与改进四个方面共设置15项参数进行量化统计；输出从被检查发现的质量不符合与质量事故数量和质量管理严重失误/失职次数两个方面共设置9项参数进行统计，见表1。

表1质量管理绩效数据考核参数设置

4.2 HSE管理绩效考核参数的设置

HSE管理绩效考核输入从人员管理，监督、检查与改进以及损失工时累计效应的考核三个方面共设置16项参数进行量化统计；输出从HSE管理的现实结果和HSE严重失误/失职次数两个方面共设置15项参数进行统计，见表2。

表2HSE管理绩效数据考核参数设置

5 应用案例

以某天然气管网建设项目为例，自该项目正式开工建设起，即通过以上形式要求各参建承包商按月填报质量和HSE管理绩效数据，并将各项的进行图像化展示。另外，通过制定考核评分标准，对各承包商的主要质量和HSE管理输入数据和输出数据进行考核评分，并将同类承包商的得分高低进行排序，在质量和HSE绩效公告栏予以公示。自承包商QHSE管理绩效考核实施以来，充分调动了各承包商QHSE管理积极性，对引导和督促承包商自觉主动地关注和做好业主所关注的QHSE管理工作，提高QHSE管理水平起到了重要作用。

6 结论

通过广东省天然气管网建设项目的成功应用证明，此方法可科学、准确、定量地考评承包商的QHSE管理绩效，极大调动了承包商QHSE管理积极性，提高其QHSE管理水平，是一套可操作较强且科学、准确、定量地定期考评承包商QHSE管理绩效的方法。

参考文献：

[1] 赵平,郑利娜.施工质量管理绩效评估体系构建的研究.建筑管理现代化[J].2009,3.246-249

绩效考核方案的设计篇10

有一位资深的人力资源经理指着一张漂亮的绩效考核表问我：“为什么这项指标的权重是25%，而不是30%或15%？它是怎么得来的？”

答：“因为别人都是这么定的。”

他又问：“为什么企业不能自行设计绩效考核表，而必须借助咨询公司？”

答：“因为这套工具是西方传来的，有很高的技术含量，一般人学不会。”

他又问：“如果我们老板请您来做我们的绩效考核设计，您会用这样的表格吗？”

答：“不会！因为这套东西根本不适合中国的企业，我只会根据企业员工实际量身定做。”

他如释重负地说：“要是这样就太好了！我到每家企业引进这样的绩效考核，实施之后就进入了我的离开倒计时。”

我反问：“为什么呢？”

他说：“员工不满，干部报怨，老板迁怒于我，走人就成了必然。”

为什么要明知故问？因为笔者经常碰到类似的案例，不论国营企业还是私营企业，不论大企业还是小企业，不论老企业还是新企业，搞过绩效考核的，没有不牢骚满腹的……笔者曾做过多次现场调查，说起绩效考核鲜有满意者。除非考核方法有创新、切合企业实际、员工认同感高且能带来收入的增加，否则无不以失败收场。就连日本索尼常务副总裁天外伺郎的《绩效主义毁了索尼》、万科创始人王石的《绩效主义是脓包》，对教条主义的挞伐也佐证了绩效考核失败率之高。

为什么对绩效考核的不满如此之多？

笔者与众多企业老板、员工、咨询培训同行探讨分析，归纳总结主要原因如下：

第一，出发点错了。最典型的例子，就是老板为了减少工资奖金的支出，通过考核可以扣回一部分：其次是为了末位淘汰；再者就是人力资源管理者为了建立自己的权威，让其他部门的主管和员工都重视或巴结自己。出发点不正确或不光明，当然很难有好的绩效管理理念，自然也就没有好的绩效考核方法。

第二，方法搬错了。说来，西方舶来的管理技术之中就数绩效考核的运用最广泛，故此其失败率也最高。任何管理技术的产生都是同其社会发展阶段、人文环境相适应的，西方社会重规则，在这样背景下诞生的绩效考核技术要求管理者必须比下属技高一筹，要求考核管理公平公正客观，否则他就会被下属弹劾。而中国社会重人情，建立在规则基础上的绩效考核方法，在人情社会怎么能够保证客观公正呢？“官大一级压死人”的思想在国内根深蒂固，主管对下属有绝对的权力，让上司主导下属的考核，就无法规避人情对考核的影响。所以，再好的考核表格在中国企业都行不通！绩效考核技术搬到中国企业必须进行第二次创新。

第三，违背了多数员工意愿。这与出发点对错紧密相关，设计的考核点或标准让多数员工达不到合格标准，员工再怎么努力都会被扣绩效考核分数或奖金。那么，员工怎么会配合？又怎么可能满意？

第四，脱离企业实际。考核方式也与企业人员规模、员工素质，特别是主管水平密切相关，不存在放之四海而皆准的考核方法。一种表格在别人的企业好用，但在自己的企业就未必好用。因此，即便是同样的指标，在不同的企业其评价标准也不一样。

第五，超越企业发展阶段。企业在不同的发展阶段，其考核重点与考核标准都是不同的。同样，曾经好用的考核方法，随着企业发展也有可能变得不适用。

第六，执行出偏差。不排除这样的情况，企业的考核设计方案不错，但在实施中却给走样了。比如，不能公平公正公开的进行管理导致员工怨怼，或者不同部门的主管对同样的标准解读有异，也会让员工产生不满。

第七，员工不配合。员工的工作本身已经很饱满了，你再让他花费时间去进行填表打分，考核结果出来以后又和奖金关联不大，员工就会认为无意义。员工不配合，再好的考核方案都等于零。

绩效管理的最终目标

绩效考核的主要目的不只是为了识人用人，更主要的应该是留人育人，让优秀的员工更优秀，让有不足的员工努力向上。绩效考核与用人考核是完全不同的两回事，用人考核重在考核岗位适合与否，绩效考核重在考核工作是否达成目标，前者是入职前的事，后者是工作中的事，太多企业混淆了这两种不同性质的考核。对于建立绩效考核，应该说是从三方面考虑的，归纳如下：

第一，提高企业整体绩效，实现企业经营目标。

第二，改善企业管理不足，提高团队协同作战能力。

第三，奖励员工进步，提高员工履职能力。

绩效考核六步走

一般企业绩效考核究竟应该如何建立与管理呢？笔者为大家总结了六步方针：

第一步，首先确定绩效管理目标、管理方针，搞清楚绩效考核的出发点。

第二步，组建管理团队，确定专人负责，制订实施方案。

第三步，设计绩效管理体系、选择绩效管理工具、确定绩效管理标准，特别是设计绩效考核方案。

第四步，广泛征求意见，组织讨论方案，达到上下认同为止。

第五步，方案通过后组织宣传教育，在全员了解掌握实施方法和考核工具后进行试运行。

第六步，纠正试运行发现的问题或漏洞之后投入正式运行。通常绩效考核标准每年或每二年都应该进行调整，但企业的绩效考核方针和管理原则则应该保持相对稳定。

小企业如何进行绩效考核

当下，越来越多的小型企业开始关注如何进行绩效考核，直接沿用或者照搬照套大企业的考核方法肯定不行，即使同类企业规模大小相同，其考核方法也不尽相同。因为每家企业的绩效水准不一样，考核方法和标准也就不一样。即使同一企业不同岗位使用同样的表格、考核同样的指标、选用同样的权重，也明显不科学。企业是有个性特色的，考核也必须体现本企业特色。

小企业因为员工人数少，岗位空缺或者一人多岗现象普遍，如果沿用大企业的按岗位考核势必让干得多的员工吃亏，再加之员工工作饱满度高，在工作之外，再让他们花时间填表打分，无疑会增加员工负担，同时也会增加公司管理成本，小企业考核只能“按人”考核。

按人考核其考核标准就必须“量身定做”。考核遵循的标准应该以制度或规范为准，考核结果应该为及时性的，即工作有误当时扣分或扣款，工作有超过标准的表现，当时就加分或奖励，之后再在月底统计奖罚结果，简单省事，简洁直观解决绩效考核问题。

这里笔者为大家建议一种考核方法，即交警开单式考核方法：员工工作好坏以事实为依据，当时当场当期评价。考核奖惩以制度为准绳，不搞事后算账，没有事实依据的错误不给予处罚，让考核在阳光下运行。