目标管理制度十篇

目标管理制度篇1

第二条市人民政府对各区（县）（含经济技术开发区、高新技术产业开发区，下同）、市属有关部门的安全生产工作，实行目标管理，与各区（县）、有关部门的行政正职签订安全生产目标责任书，确定目标管理的内容和指标。

第三条市安全生产委员会负责各区（县）、各部门安全生产目标管理的考核和奖惩工作。具体工作由市安全生产委员会办公室承办，考核结果报市安全生产委员会审定。

第四条本市安全生产监督管理工作实行分级、属地管理，安全生产责任按下列规定划分：

（一）各区（县）、市属各部门对本机关及其直接管理的部门和单位安全生产工作承担直接管理责任。除国家、自治区另有规定外，区（县）对本行政辖区安全生产工作承担属地监督管理责任；部门对本系统、本行业或领域安全生产工作承担相应的监督管理责任。

（二）因机构改革撤销部门或职能调整部门原管理的安全生产工作由其职能接管的部门接管；合并部门原管理的安全生产工作由新组建的部门接管；更名的部门继续管理其更名前的安全生产工作。

具体的安全生产责任见《**市安全生产职责规定》。

第五条各级人民政府、各部门行政正职是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，分管领导在各自职责范围内协助行政正职做好安全生产工作，并负直接管理责任。

安全生产责任人工作如有变动，接任者为责任人。

第六条安全生产目标由安全生产管理和安全生产控制指标两部分组成。

（一）安全生产管理。

1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实国家、自治区、市有关安全生产工作部署。

2.建立健全安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，逐级考核。安全生产工作做到与各项经济、业务工作同时计划、布置、检查、总结和评比。行政正职或委托分管领导每季度至少召集一次会议研究职责范围内的安全生产工作和防范重特大安全事故的措施。

3.建立健全各级安全生产工作机构，加强安全生产监督管理机构和执法队伍建设。安全生产工作机构的工作人员配置和交通、通讯等技术装备、工作经费要保证其有效开展工作。

4.确保安全生产资金投入。每年预算安排一定资金，用于安全设施、支撑体系建设、宣传教育培训、表彰奖励等。

5.严格执行安全生产行政许可制度。负有行政许可职能的政府部门，对涉及安全生产的有关事项严格按照有关规定依职权审查把关；新建、改建、扩建的生产建设工程项目未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，审批部门不予办理行政许可手续；对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管责任。

6.建立健全安全生产检查和事故隐患排查制度。对有关安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查，对检查发现的隐患和问题应当及时进行处理。加大重大事故隐患治理力度，对重特大事故隐患实行公示制度，对治理重特大事故隐患措施不落实的单位和个人予以曝光，对未认真履行职责造成重大事故的，依法进行处罚或追究刑事责任。

7.加强安全生产应急救援工作。制定完善安全生产应急救援预案，做好处置安全事故应急准备和演练。充分利用现有应急救援资源，提高救援装备水平，增强抢险救援的能力。做好重大危险源普查登记和监控工作，建立安全生产预警和事故善后处理机制。

8.加强安全生产宣传教育和培训工作。要把安全生产宣传教育纳入城市、农村防灾教育、普法教育和公共文化服务体系，组织开展“安全生产月”、“119消防日”、“中小学生消防安全教育日”、“安康杯”竞赛、“青年安全文明示范岗”等活动，推进安全社区、安全村、安全学校建设，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。安全责任人、特种作业人员和有关管理人员必须按照国家规定持证上岗。

9.实施安全生产经济政策。建立企业安全费用提取制度。高危行业实行企业安全生产风险抵押金制度。认真执行工伤保险制度，落实生产安全事故伤亡赔偿标准。

10.全面开展安全质量标准化活动。督促企业健全完善安全生产规章制度和操作规程，按照安全生产有关法律、法规和安全技术规范的要求，规范各项生产经营活动。推行职业安全健康管理体系的管理工作，推动安全生产管理和职业卫生的规范化、标准化、制度化和科学化。

11.严格执行事故报告和调查处理制度。按照规定及时、准确上报各类事故、职业病，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，安全事故的查处按原因未查清楚不放过、事故责任者未受到处理不放过、事故防范措施未落实不放过、群众未受到教育不放过的“四不放过”原则执行。落实安全生产责任追究，规定时限内安全事故结案率达到100%。

12.按规定参加市安全生产会议或安全生产重大活动。

（二）安全生产控制指标：依据自治区下达的安全生产控制指标，结合我市实际分解确定。

第七条安全生产目标管理考核期为每年1月1日至12月31日。

第八条安全生产目标管理考核采用百分制，安全生产管理部分基准分值为50分，安全生产控制指标基准分值为50分。管理考核、控制指标考核得分之和为安全生产目标管理考核分数。

第九条各区（县）、各部门每半年对安全生产目标管理情况进行一次自查、总结，半年、年度工作总结分别于当年7月10日和次年1月10日前报市安全生产委员会办公室。

第十条安全生产目标管理考核等级：

（一）安全生产先进单位：安全生产合格单位中按考核得分排名，前3位的区（县）、前4位的部门。

（二）安全生产合格单位：考核分值在80分以上（含80分）的区(县)、部门。

（三）安全生产不合格单位：考核分值低于80分的区（县）、部门。

第十一条安全生产管理部分考核按照《**市安全生产管理考核细则》（另发）执行。

各区（县）、各部门参加安全生产工作会议或安全生产重大活动（事项）的情况，纳入安全生产管理考核。

各区（县）、各部门当年安全生产工作受到国家、自治区表彰奖励的，安全生产管理考核给予加分。

第十二条市安全生产控制指标数据以市安全生产监督管理局、市公安局交警支队、市公安局消防局提供的统计数据为准，考核按照《**市安全事故控制指标考核细则》（另发）执行。

第十三条职责范围内当年发生重、特大安全事故的区（县）或部门，为安全生产不合格单位。

因道路交通事故受到自治区红牌预警通报的区（县）或部门，为安全生产不合格单位。

第十四条市安全生产目标管理奖罚规定：

（一）被考核为安全生产先进单位的，区（县）奖励人民币40000元、部门奖励人民币20000元；被考核为安全生产合格单位的，区（县）奖励人民币20000元、部门奖励人民币10000元；被考核为安全生产不合格单位的，处罚人民币10000元。奖罚情况通报全市。

（二）受奖励的单位，奖金中的20%奖励责任书签订人，其余的80%由责任书签订人奖励有关安全生产责任人员。受经济处罚的单位，经济处罚中的20%由责任书签订人承担，其余的80%由责任书签订人确定比例由有关安全生产责任人员承担。

第十五条安全生产目标管理考核奖励资金列入市安全生产监督管理局部门预算，对不合格单位的罚款上缴财政。各区（县）、各部门对下属单位实行安全生产目标管理所需奖励资金，由各区（县）、各部门自行解决。

目标管理制度篇2

第二条在**市行政区域内进行工程建设项目招标投标活动，适用本规定。

第三条工程建设项目招标投标活动，不受地区或者部门的限制，依法由招标人负责。

第四条任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程建设项目招标投标活动，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条**市招标投标市场管理委员会、市发展计划委员会、市建设局、市水务局、市交通局、市公路局等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（[2000]34号）和《**市人民政府印发<关于进一步健全和规范我市招标投标市场的若干意见(试行)>的通知》（吉府发[2003]31号）规定的职责分工，对工程建设项目招????标投标活动实施监督，依法查处工程建设项目招标投标活动中的违法行为。

各县（市）有关部门依照各自职责，分别负责本辖区内工程建设项目招标投标活动的监督执法工作。

第六条市招标投标中心是依法设立的从事招标投标交易的有形市场，在招标投标活动中为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，不得组织招标和参与评标定标。

第七条市城区内（含吉州区、青原区行政区域内）所有招标投标交易活动及市高新技术开发区的基础设施招标投标活动必须进入市招标投标中心进行。

第八条《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第五条至第九条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在100万元人民币（房屋建筑和市政基础设施工程施工项目50万元人民币或者建筑面积在1000平方米）以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

第九条招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第十条工程建设项目招标，一般按下列程序进行：

（一）招标实施方案核准；

（二）招标申请或备案；

（三）招标告知；

（四）在有形市场办理招标登记；

（五）招标公告或发出投标邀请书；

（六）投标报名和投标人资格审查；

（七）现场踏勘及招标答疑；

（八）组建评标委员会；

（九）开标、评标；

（十）中标候选人公示；

（十一）定标和发放中标通知书；

（十二）招标结果备案；

（十三）签订合同。

上述具体程序，依照《**市工程建设项目招标投标程序》（吉标管办字[2004]5号）规定。

第十一条采用公开招标方式的，招标人应当招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。

第十二条依法必须进行公开招标项目的招标公告，应当在发展计划部门指定的媒介。进入**市招标投标中心公开招标项目的招标公告还应当同时在**市招标投标网。

采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

第十三条招标人可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查。

第十四条资格审查分为资格预审和资格后审。

第十五条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。

招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。

第十六条进行资格预审的，招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。

经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

第十七条??凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。招标人不得以抽签、摇号、指定等不合理条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。

第十八条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。

开标由招标人或其委托的招标机构主持，邀请所有投标人和有关行政监督部门参加。

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证，或通过展示系统当众展示。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标时，有标底或者评标参考价的应当公开标底或者评标参考价。

招标人或者招标机构应当记录整个开标过程并存入档案。

第十九条??评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人也可以委托招标机构依法组建评标委员会。

评标委员会由招标人或其委托的招标机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中招标人、招标机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

第二十条??评标委员会的专家成员应当由招标人或者招标机构从依法建立的专家库中采取随机抽取的方式确定。

下列人员不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换：

（一）投标的个人、投标单位或者组织的负责人以及参加投标的工作人员的近亲属；

（二）项目主管部门或者有关行政监督部门的人员；

（三）编制投标文件的人员；

（四）与投标人有经济利益或者其他利害关系，可能影响对投标文件进行公正评审的人员；

（五）在招标投标活动中因违法行为受过行政处罚或者刑事处罚的人员。

第二十一条???评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准、原则和方法，对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准、原则和方法不得作为评标的依据。

第二十二条??评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律法规允许的其他评标方法。

第二十三条??经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

投标人的投标文件能够满足招标文件的所有实质性要求和条件，并且经评标委员会评审是最低的投标报价的，应当推荐为中标候选人。

第二十四条??不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。

根据综合评估法，投标人的投标文件能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的，应当推荐为中标候选人。

衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

第二十五条招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排序先后确定中标人，招标人也可以授权评标委员会根据中标候选人排序先后直接确定中标人。

评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人；该时间内不能确定的，最迟应当在投标有效期结束日30日前确定。

招标人应当在发展计划部门指定的媒介公示中标候选人名单，进入**市招标投标中心招标的项目还应当同时在**市招标投标网公示，公示期不少于三个工作日。

第二十六条依法必须进行招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向市招标投标市场管理委员会办公室和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

前款所称书面报告至少应包括下列内容：

（一）招标范围；

（二）招标方式和招标公告的媒介；

（三）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；

（四）评标委员会的组成和评标报告；

（五）中标结果。

第二十七条本规定未尽事项，按有关法律、法规和规章的规定执行。

目标管理制度篇3

为深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真落实中共宁波市委办公厅《关于加强机关党的先进性建设的若干意见》，切实加强机关党的建设，更好地发挥机关党的建设，更好地发挥机关党组织的协助监督作用和机关党员的先锋模范作用，促进机关党建工作进一步制度化、规范化，努力提升机关党建工作水平，机关党工委决定从今年起，对机关党建工作全面实施目标管理。

一、指导思想

实施机关党建工作目标管理，要以《中国共产程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为基本依据，以机关党支部目标管理考评细则为基本内容，以制度化规范化建设为基本要求，通过目标的制定、分解、实施、检查、评定等过程，把机关党的建设的经常性工作落到实处，使机关党的工作更加规范有序、扎实有效，更好地为机关中心工作任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、基本目标

机关党组织自身建设不断加强；抓机关党建工作的职责得到全面落实；机关党的建设促进了各项工作任务的完成。具体内容详见《机关党支部目标管理考评细则》。

三、方法步骤

l、制定目标。根据区党委和区直机关党工委对机关党建工作的要求，结合本单位的实际，制定全年工作目标。年度目标既要有质的要求，又要有量的规定；既要考虑全面，又要突出重点；既要有突出规范化，又要体现创新性。

2、分解目标。把年度目标分解成若干具体目标，提出实现的方法、时限和质量要求，并落实到人，便于实际操作和检查考评。在实施过程中对机关党建工作目标，要经常分析和定期检查落实情况，促使工作目标有计划按步骤地实施。

3、考核目标。对机关党建工作目标的实施和完成情况，各单位每半年进行一次自查，机关党工委在每年“七一”前统一组织考核。考核采用计分制，力求准确、公正。考核结果将作为评比区级先进基层党组织的主要依据。

四、几点要求

1、各单位要认真搞好教育发动工作，特别是机关党组织班子成员要提高认识，克服怕麻烦和畏难情绪，以积极的态度搞好目标管理工作，以目标管理工作促进机关党建工作各项任务的完成，把实施机关党建工作目标管理作为建立机关党的先进性建设长效机制的重要措施，促进机关党的建设“走在前列”。

2、坚持机关党建工作目标管理的基本准则。要坚持机关党建工作为中心任务服务，用完成本单位业务工作的实际成果来检验、评价党建工作目标管理的成效；要坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，不断改进机关党的活动方式和工作方法，使目标管理充满生机和活力；要坚持从严治党，加强对党员的教育和管理，增强机关党组织自主解决问题的能力；要坚持在经常性建设上下功夫，保持机关党建工作的连续性和渐进性，逐步深化目标管理的质量与效果。

3、切实加强对机关党建工作目标管理工作的领导和指导。机关各党组织要周密计划、精心组织、具体落实。机关党工委在加强宏观指导的同时，也将结合区域的实际情况，制定出台具体考核办法，年终考核结束后，根据考核成绩排序并进行通报。

中共*直属机关工作委员会

20xx年12月17日

机关党建工作目标管理细则

一、机关党建工作职责全面落实

1、机关党建工作的领导格局和工作机制基本形成，党建工作责任制健全到位。支部书记重视并带头做好机关党的工作，分管领导有足够的时间和精力抓机关党的工作。党员领导干部为党员上党课全年不少于2次（党课应形成书面材料）。

2、把机关党建工作列入局（办）工作计划和重要议事日程，一起筹划和落实。局（办）务会议每年至少两次听取机关党建工作汇报，研究机关党的建设，提出指导意见；经常通过机关党组织了解对党员干部廉洁自律等方面的反映和意见。重要决策和干部任免、奖惩，听取机关党组织的意见和建议。

3、党员领导干部以身作则，关心、支持并积极参加机关党组织的活动，全年不少于6次，自觉接受监督。

二、机关党组织自身建设不断加强

1、抓好理论武装工作。制定好全年理论学习计划，并根据情况分阶段作出具体安排，认真完成规定的学习时间和内容；坚持和完善学习制度，改进学习方法，提高学习效果。积极完成好处级干部调训任务。

2、加强形势政策教育。根据本单位的任务和特点，有针对性地安排好形势政策教育活动；及时传达学习中央、市委的重要决定、决策 ，并坚决贯彻执行；积极组织好人员参加机关党工委组织的大型教育活动。

3、落实党课教育制度。能结合实际，合理安排好党课教育，党课教育全年不少于4次。

4、做好思想政治工作。机关党组织认真落实每年6、12月份组织党员汇报思想（12月份的思想汇报可与民主评议党员工作相结合），并进行思想分析，有重点、有针对性地做好思想政治工作；思想政治工作要入理入情，注意方法，增强效果，努力建设和谐机关。

（二）组织建设方面

1、遵守任期规定，按时按程序进行换届选举；保持党组织班子健全，及时调整充实；实行民主集中制，书记和委员分工明确，各尽其责，团结协作，共同发挥作用；能按要求积极参加机关党工委组织的培训和会议。

2、年初有工作计划、年终有总结，工作计划和总结及时上报。组织活动有详实记录、字迹清楚、格式规范。工作资料齐全完整。按时按要求报送有关材料、报表。

3、认真落实组织生活制度，努力提高质量。支部党员大会每季度召开一次；支委会每两个月召开一次，支部组织学习教育活动每两个月一次。每年12月份召开机关党组织班子成员民主生活会和开展民主评议党员活动。积极参加最佳组织生活实例评选活动。

4、把保证发展党员质量放在首位，坚持成熟一个，发展一个，不降低标准，不追求数量。坚持按程序办事，注意规范操作。重点把好积极分子确定关、发展对象接收关、预备党员转正关，坚持政审和预审制度，认真做好党员发展的公示工作。

（三）管理监督方面

1、坚持从严治党方针，加强对党员的管理监督，严格用规范党员行为。关心和爱护党员，热情为党员服务，调动党员积极性。认真做好党信息管理系统的建设和维护工作。

2、认真执行党风廉政建设有关规定，教育党员干部廉洁自律，抓好党风廉政建设责任制的落实，制定本单位党员干部廉洁勤政措施，努力搞好廉政文化建设。党员干部进社区报到率达100%以上，服从管理，积极参加活动。

3、提醒安排好党员领导干部参加机关党组织活动，党员领导干部能以一个普通党员身份参加支部的汇报思想和民主评议党员活动。党员领导干部参加机关党组织生活情况如实登记，每半年公示一次，按要求及时上报。

4、党员按规定按月交纳党费，交纳党费使用党费证；党员因故不能按月交纳党费的，补交党费不得超过3个月。机关党组织能定期检查并核定每一位党员应缴党费，年底公布党费收缴情况。

三、机关党的建设促进各项工作

1、机关党建工作能紧紧围绕业务工作来开展，充分发挥服务协助作用，保证单位业务工作和各项中心任务的完成。主要工作成绩明显。

目标管理制度篇4

一、驻地建设

（1）驻地选址合理，办公区、生活区分离，办公、生活设施齐全，安全保卫管理规范。并按项目经理部的职能部门分设办公用房，其中要有容纳 20-30 人的会议室一间，办公室按统一标准装修。

（2）办公室一律要求挂牌，并统一配置办公桌椅、资料柜等办公用具，内挂公司统一印制的岗位责任制镜框，做到标准化、整洁化。

（3） 职工住宿实行旅馆化管理，宿舍统一配置床、衣柜等生活必需品，每间宿舍都应设一名室长，负责监督检查本室人员搞好

宿舍的治安、消防、卫生工作。

（4）办公室及宿舍内不准乱接电源，不准使用电炊具和用电

取暖等。 严禁、酗酒、打架闹事，不得侵占和偷盗公物。

（5）项目人员上工地必须佩戴安全帽，背工具包，每周一至五统一工作服装，彰显企业形象。

（6）工地试验室应设置在项目部驻地方便试验检测工作。场地选择应考虑安全、环保及检测工作要求。试验室应通风照明良好，并设有防暑、降温、 取暖设备。试验室室内办公地面全部硬化，干净整洁，以方便堆晒料，便于试验。 区域内水、电满足使用要求。

二、施工现场标准化建设

（1）施工区域封闭管理，施工现场应保持良好的场容场貌。道路畅通、临时排水自成体系并保持畅通。标志醒目，便道实行建筑废弃物施工，以改善工作环境，防止“睛天尘土飞扬、雨天满地泥浆” 。

（2）项目部应做好施工现场的安全、保卫工作。采取可靠的防护措施，在现场周边设置围护设施。施工主线路段设置不低于 2.5 米高的围挡封闭，避免施工干扰。平交路口段设置减速带、凸面镜、警示灯等安全警示标志，保证施工、社会车辆通行安全。

对裸露路基进行防尘网封闭，防止粉尘对环境的污染。

（3）施工现场进出口处必须安装大门，门头还应设置体现企

业标志的徽标。门口还应设立门卫，配备执勤人员，并建立门卫制度， 在大门一侧的围墙上统一布置好“九牌一图” 。

（4）施工现场应按照施工总平面布置图搭设各项临时设施，定位堆放各种材料、成品、半成品和机械设备并进行标识，易燃易爆物品还必须分类存放。

（5）施工现场临时用电线路必须采用三相五线制，实行三

级配电二级保护，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。临时用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程。

（6）施工机械进场必须经过安全检查，检查合格后方能投入

使用，施工过程中要严格控制机械噪音指标。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

（7）施工现场应严格依照《中华人民共和国消防条例》的规

定，在施工现场建立和执行消防管理制度，设置消防设施，并使其保持完好的备用状态，在容易发生火灾的区域储存。使用易燃、易爆物品时应采取特殊的消防安全措施。现场需动火时要有动火审批手续和动火监护。消防水源必须满足消防要求。

（8）项目部应加强对民工队伍的管理，建立民工队伍档案，进行民工的岗前培训教育，提高民工的综合素质，建立治安保卫制度，责任分解到人，保证社会治安和综合治理工作的目标到位。

（9）工地要建立防粉尘、防噪音措施，夜间需施工的要制

定施工不扰民措施，还需到当地安监站办理夜间许可施工证。

三、场站标准化建设

（1）拌和站设置按照“工厂化、集约化、专业化、配送化”

的原则进行标准化建设。 拌和站选址必须在公路用地范围以外，交通方便，接近水源、电源，远离居民区和滑坡、崩塌等地质灾害区，尽量靠近施工现场和施工段落。

（2）选址规划应确定拌和站规模及位置，编写建设规划方案，内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施设置及施工设备型号、数量等。规划方案经监理单位审批同意后实施。拌和站建设完成后，报监理单位进行验收，合格后才能开始生产。

（3） 对投入施工的混凝土拌和设备均应安设终端数据采集模块，对各种骨料用量、 水泥用量， 及拌和时间进行监控。拌合站要根据水泥用量多少合理规划拌合设备，每个拌和站至少安装两套以上拌和设备。

（4） 水泥混凝土拌和站应满足本合同段主体工程施工需

要，设置一座满足高峰期水泥混凝土供应的大型拌和站，主

体工程混凝土必须实现集中拌制。水泥混凝土拌和设备采用

履带式拌和机拌和，拌和能力应符合投标时的承诺，主拌和

站拌和机型号不小于1200 型，且必须配备计算机及打印设

备。

（5）拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、石料堆放区及生活区，内设洗车池（洗车台）、污水沉淀池和排水系统。生活区应与其他区隔离，生活用房按照驻地用房标准进行建设。

（6）拌和站应采用封闭式管理，四周设置围墙， 安装视频

监控系统， 设置避雷设施和消防通道， 入口设彩门及值班室。

自建活动板彩钢房必须使用全新阻燃等级为A 级的材料， 院

墙的周围有符合中建标准的CI标志。

（7）拌和站设置拌和站简介牌、 操作规程、消防保卫牌、

安全警告警示牌等，标识、标牌设置按照中建形象视觉识别规范手册。拌和站标明负责人姓名及主要人员组成情况，悬挂

操作规程和主要技术指标。

四、实施规划

（1）本项目起始桩号K7+500-K15+000，全长7.50km，位于中牟县境内，起点位于朱固村北，穿过雁鸣湖镇区后，至张庄南折向西南。本标段主要为路基路面7500m，新建涵洞10道（圆管涵4道、盖板涵3道、箱涵3道），平面交叉设置6处。路基工程路基填筑730247立方米、路床处理200704立方米；涵洞10座；清淤81744立方米，换填碎石81744立方米，填筑砂砾土53299立方米；水泥稳定碎石696478平方米，沥青路面446460平方米，浆砌片石8079立方米。根据项目情况，项目部选址为靠近主线的原朱固社区小学内，一楼为办公区域，二楼为住宿区，根据项目特点配备相应功能试验室，开展试验检测工作。驻地建设按照集团公司的CI管理要求实施。

目标管理制度篇5

认真贯彻有关安全生产的法律法规和政策文件精神，把安全生产工作列入了重要议事日程，每季度召开一次安全生产工作例会并形成了纪要。成立了一把手亲自抓、分管负责人具体负责的安全生产领导小组，做到了有工作机构、有办公经费、有专职监管人员。每月开展不少于1次全面细致的安全检查，有文字记录。在半年、年终及时向镇安监站报送工作情况总结和临时性工作材料。

二、责任落实（10分）

认真制定安全生产工作方案，建立安全生产责任制，各单位行政一把手负总责，分管负责人具体抓，建立其他责任人安全生产一岗双制制度，全面实施安全生产目标管理，建立和完善管理办法、考核标准。逐级签订安全生产责任状。加强日常监督检查和年终考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。

三、隐患治理（10分）

对辖区内或所属单位的重特大事故隐患和危险源进行全面排查。对确认为重特大事故隐患的，及时制订整改方案，按照“三定”（定人员、定措施、定期限）原则进行整改，对一时难以整改的，制订挂牌监控和定岗防范措施。

四、宣传教育（10分）

认真学习安全生产法律法规、方针政策，积极组织开展“安全生产年和安全生产月”等宣传活动，并有宣传标语、广播、专刊和相关宣传教育资料，开展安全公益广告宣传，及时报道安全生产信息。组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按规定进行培训，持证上岗。从业人员按规定接受安全培训教育。

五、专项整治（10分）

认真贯彻国发[2004]2号、政发[2004]4号文件精神，继续深化矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，依法打击非法生产经营活动。凡本镇发现一处非法生产的危化品和烟花爆竹从业单位，对村、场单位主要领导人要给予行政处分。全面开展安全检查和专项安全评估，砖厂、危险化学品、烟花爆竹评估率达100%。全面开展安全质量标准化活动，安全条件合格率达100%。

六、行政许可（10分）

认真按照国家有关法律法规、部门规章，加强涉及安全生产行政许可工作，督促搞好辖区内或生产经营单位证照审批发放，严格市场准入。督促辖区内或所属单位的所有建设项目按规定进行“三同时”审查、审批和验收。

七、安全保障（10分）

全面实施工伤保险制度，督促辖区或生产经营单位依法参加工伤保险，及时从业人员交纳保险费用。督促辖区或所属高危企业（砖厂、道路水上交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹）交纳安全生产风险抵押金。督促辖区或生产经营单位实施安全费用提取制度，加大安全生产基础建设投入。

目标管理制度篇6

考察组一行首先听取了市残联党组书记、理事长张健康“市残联20**年度目标管理工作总结汇报”，随后，各县（市）、区残联理事长分别进行了年度工作汇报。按照既定程序，17日上午，省残联考核组一行抽查了临泉县残疾人工作，并邀请有关部门就落实20**年残疾人民生工程项目听取了基层的反馈意见和建议。17日下午，副市长、市政府残工委主任、市残联主席刘绍太，市政府副秘书长孙大勇，听取了考核组一行的考核反馈。

考核组认为：一年来，在**委、市政府的高度重视和关心支持下，新一届**残联班子团结带领广大残疾人工作者，奋力开拓，务实高效地推动全市残联工作实现了新的突破，取得了显著地进步：

1、各级残联组织建设进一步加强，服务能力进一步提高。

市、县、乡三级残联换届工作圆满完成。加强了各级残联主席团的组织领导，组建了新一届执行理事会领导班子，规划了未来五年的奋斗目标。我市以县、市、区残联为主导、乡镇（街道）残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的残疾人组织网络体系初具雏形。

残疾人专门协会工作形式多样，丰富多彩，特色鲜明。为充分发挥专门协会的桥梁和纽带作用，市残联努力调动各专门协会协助残联工作，实现“三个活跃”，探索专门协会工作的新途径。4月13日，市、区两级专门协会联合举办了“20**，我和春天有个约会—残健人士爱心相约颍上八里河户外交流公益活动”，帮助残障青少年共享改革开放、经济发展的物质和文化成果，感受社会大家庭扶弱助残的真情，增强战胜困难的勇气和信心。“全国助残日”期间，市、区又联合主办了影响深远的《20**，爱心联通、相约颍淮、残健同行——阜阳首届残健人士交友会》，来自全国各地的63名残障人士和30名非残障人士，通过网上报名的形式，专程来阜参会。300多名残健人士欢聚一堂，增进了了解、促进了交流与沟通，为残障人士走出家门融入社会大家庭、参与和谐社会建设，增强了信心。

为做好第二代《残疾人证》的核发准备工作，成立了“**残疾评定领导小组”。配合计生部门完成了计生特别扶住对象的摸底和统计上报工作，为国家实施计划生育残疾人家庭特别扶住政策建立了基础数据库；完成了“第二次全国残疾人抽样调查小区”重度残疾人群的摸底调查工作，为国家实施“重度残疾人贫困家庭特别扶住”政策提供了翔实的基础数据。

2、残保金征收全面增长，教育就业工作有了新的进步,多元化就业模式逐步形成。

20**年，县级残联全部超额完成残保金征收目标任务，市本级通过地税局已征收残保金近400万元，全市年度征收残保金近800万元，增幅达62%；全市财政拨款单位残保金财政代扣征收工作正在进行。利用残保金实施“安徽省残疾人万人就业工程”，帮助900名有自主就业愿望的残疾人实现了自主从业；市、县残联通过残疾人培训基地、培训网点，共免费培训残疾人1000多人，帮助大部分接受职业技术培训的残疾人实现了就业；利用福彩公益金资助160名贫困残疾中小学生就学，帮助39名贫困残疾人学子圆了大学梦；同时，市残联积极与江苏、南京、昆山等地企业协商劳务输出事宜，全年共完成残疾人劳务输出160多人。

10月16日，市残联与市人才中心联合举办了**第一届残疾人就业专场招聘会。经过周密策划、精心组织，45家市内外单位参加招聘，为残疾人提供500多个岗位，千余名残疾人报名参会。招聘会签定用工意向书500多人次，近百名残疾人走上了就业岗位。

3.康复工作成效显著，有了新的起色。

市、县残联、卫生局和定点手术医院各司其职、密切配合，认真研究制定实施方案，保质保量地完成了全市800例贫困白内障患者复明“民生工程”任务。颍州区顺利完成贫困精神病患者住院补助和贫困精神病患者服药救助任务。在省残联的指导下，**特教学校、太和县残联、阜南县残联及有关聋儿语训部门认真配合，成功为全市105名贫困聋儿进行了助听器配发、制作耳膜等项服务，取得显著成效。秋初，市残联又集中组织专家为121名贫困肢残人进行了假肢安装服务。阜南县残联还为1000名下肢残疾人发放了拐杖。

残疾人工作对外交流成效显著。年初，市残联争取台北曹仲植基金会捐助轮椅298辆，帮助298名下肢残疾的重度患者改善了参与社会生产、生活的基本条件；颍上县争取国际友人的慈善帮扶，为1000名贫困残疾人发放了棉衣、棉被、面粉和救助金；9月份，市残联争取“世界轮椅协会”“轮椅助残活动”项目支持，为我市800名下肢残疾人免费配备了优质轮椅。10月份，市残联又积极斡旋，与深圳国际狮子会合作，为界首市110名贫困白内障患者免费实施了复明手术。

4.宣传和文体工作有了新的发展,活动形式多样，内容丰富多彩。

市残联、颍州区和太和县残联积极编印《残联工作简报》期刊，及时宣传报道党和国家有关残疾人事业的法律法规和重要文献，宣传社会各界对残疾人的真切关爱和残联工作动态，努力营造关心关爱残疾人、支持残疾人事业的社会氛围。在“全国爱耳日”、“全国爱眼日”、“全国助残日”、“全国特奥日”、“国际聋人节”、“世界精神卫生日”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”等节日庆祝活动中，市、县两级残联积极开展残疾人事业的新闻宣传，集中组织开展了广场宣传咨询服务、慰问贫困残疾人家庭、请老革命伤残军人讲述历史的红色传统教育、青年志愿者助残、残疾人机动三轮车回报社会活动、盲人按摩汇报社会等系列活动，配合市电视台对身处逆境、身残志坚、艰苦创业的残疾人典型人物进行了专题采访报道，通过励志宣传，进一步激发广大残疾人自强不息、奋发进取的精神。号召全市聋人、盲人和广大残疾人朋友，努力提高自身素质，增强参与社会生活的本领，凝心聚力，发挥自身潜能，走出家门，融入社会主流，实现人生价值，为和谐新阜阳建设增砖添瓦。

在8月8日的北京奥运会开幕日，市残联与《颍州晚报》共同组织开展了庆祝活动。第二个“全国特奥日”，市残联组织开展了“智障儿童家长心理支持培训交流会”，开展了丰富多彩的特奥运动走进社区活动，35名智障儿童少年参与了“社区趣味特奥会”，调动了他们参与特奥运动的热情。在11月7—9日举办的全省第二届特奥运动会上，我市代表团10名特奥运动员取得了10金6银8铜的可喜成绩，其中4名运动员还获得了体育道德风尚奖。为此，**代表团也获得了体育道德风尚奖。

5.维权工作取得了新的成效

市、县两级残疾人维权组织健全，妥善处理残疾人合法诉求，与残疾人法律维权工作站积极合作，为28宗残疾人法律维权案卷组织实施了援助行动。为切实落实《安徽省优待扶住残疾人规定》，市残联积极与市公交总公司协商，共同出台了**《关于免费办理残疾人公交IC卡的通知》，为常住**的2300余名盲人和重度肢残人免费办理了免费公交卡。为应对我市奥运会期间残疾人群体上访事件的突发，市残联制定了《**残联处置残疾人群体性上访事件应急预案》。今年我市共接待残疾人上访件数322次，392人，年终办结率达95%，全年无一例进省进京越级访、集体访。新一届残联换届以来，残疾人越级上访人数大为减少，规模上访事件基本杜绝。颍州区、界首市在正常开展贫困白内障患者复明民生工程的基础上，组织开展了创建“白内障无障碍示范县区”工作，现已分别通过省级验收，为**开展的争创“部级文明城市”奠定了基础。针对残疾人机动三轮车营运问题，市残联积极协调，为家庭贫困的下肢残疾人办理了“残疾人三轮车临时代步通行证”，换发通行证牌171个，解决了这部分人群的出行、生活问题，消除了这部分残疾人的规模上访隐患。对于涉及残疾人群体利益的事项，市、县（市、区）残联及时扑捉不稳定信息，抢先做好疏导化解工作，努力使问题解决在基层、消除在萌芽状态。20**年度，市残联被市委、市政府授予“**文明单位”荣誉称号。

目标管理制度篇7

2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

3.招标范围： 涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂算价在50万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的；5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。

5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标机构招标。

6．招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。

8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

目标管理制度篇8

论文摘要:对大学体育课程教学管理制度改革建立整体课程目标进行调研和文献研究。提出建立整体教育目标是课程教育与社会需要的对接,整体目标的建设要重建以学生全面发展为本的教学管理制度,建立培养人才、激励发展的教学机制,提升课程教育价值,促进人才全面发展。 

 

我国高等教育明确:大学体育课程是实施素质教育和培养全面发展人才的重要途径,课程目标以体育文化与参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应和品德素养多元整体发展。从而表明了大学体育课程在高等教育中的价值取向。然而,课程目标多元整体发展战略的教学实施和人才培养的价值形成,是一个系统工程,需要建设完善的课程管理体系,全面实施教学改革,才得以实现课程教育目标。课题以文献研究、问卷调研和实证研究进行综合分析方法,针对当前普通高校大学体育课程建立多元整体目标,实施有效教学管理,探究课程教学目标建设与课程管理体制的改革。问卷对象为省内部分大学生520人、高校体育教师65人。 

 

一、体育教学建立多元整体目标与高素质人才培养需求分析 

 

健康素质和人文社会素养的全面发展是时代赋予高素质人才形成的基本要素,社会意志需要未来人才心身健康全面发展。大学体育课程是寓促进学生身心和谐发展、思想品德教育、文化科学教育、生活与体育技能教育于身体活动并有机结合的教育过程。说明促进学生心身多元整体发展是体育教育的特性。高素质人才发展的全面性、健康多维性和体育教育功能多元性,产生了课程教学多元整体目标的时代特征。同时,现代体育强大的人文魅力也构成大学生体育参与目的的多元化发展,调查显示大学生锻炼身体掌握体育技能的同时,着力增强人文素养提升,更全面修善身心成为他们体育参与和学习的共同追求。人才成长的全面性需求是体育课程多元整体目标建设的依据,反映出课程教育与社会需要的对接。 

 

二、现行教学管理制度存在的弊端 

 

盛行分数管理。分数是评定学业成绩和教学质量的重要工具,但在体育课程教学中分数被绝对化,分数从促进学生学习和教师工作的一种强有力的手段,异化为控制学生学习和教师工作的工具,扭曲了教学的价值取向。 

以“权”为本。学校管理不能没有权力,但是“权力至上”却与教育主旨和使命相背离。教育管理的权力是服从于学校培养人、造就人的使命,偏离这一方向的任何权力都会摧残人、摧残精神、摧残文化。权力管理也影响形成了一种以教师为中心的教学关系,教师处于居高临下的地位,现行体育课中教师们习惯于“教师为主导”,并不提“学生是主体”。教学方式突出教师威严与地位,压制了学生的学习激情与主动性。 

一统刻板的教学管理模式。模式强调教学一统性,统一的教学大纲、内容、方法、标准、进度,单一的教学评价手段等。极大地扼杀了教师教学的创造力、责任感和学生学习的主动性、积极性。 

 

三、重建体育课程教学管理制度实施多元整体目标教学 

 

(一) 建立民主科学的教学管理机制 

教师参与学校民主管理的状况直接影响着教师民主化教学意识的养成。学校教育应改变“家长式”管理方式,建立民主、科学的教学管理机制,健全由教师、学生、教育专家共同组成的教学管理会议以及以教师为主的教职工代表大会制度,教师和学生有法定形式和正常渠道参与课程教学管理工作,强化民主管理和民主监督。民主管理机制的建立大力促进民主教学环境的创建,形成民主宽松、创新共谋的教学空间,让广大师生真正成为教育发展的主人。 

(二)建立以“育人为本”的体育教学研究制度 

多元整体目标的实施是一个开放性的探索过程,教研部和每位教师都应承担起探索、创新的职责。同时,课程多元目标的建立与推行对教师也提出转型要求,教师角色要由“教书匠”转换为“研究者”,教师必须学会反思、研究、创新,成为实践的研究者,这是教师专业成长所必需。体育教学研究必须以课程发展为本,以培养人才、造就人才为本,从 “教书育人”实践中的问题出发,通过共同研究,达到解决问题、提高育人质量、提升教育价值的目的。 

(三)建立课程教学多元评价机制 

教学考评是学校管理的日常工作,它对教师的观念和教学行为,对学生的发展都具有最为直接的导向、激励和控制作用[2]238。因此,应重建推进课程目标教学的多元评价机制,由教师、学生、课程专家、评价专家、教学管理组建评价机构,科学民主地进行评价设计和实施评价。建全多元评价体系,形成整体性、开放性的动态评价,推动课程多元整体目标的教学实施。 

(四)建立促进教师专业发展的培训制度 

建立长期的、开放的教师专业培训制度。帮助教师更新观念、更新知识,提高专业素养和教学水平,造就一支富有创新精神和实践能力的体育师资队伍。体育教师也要注重自身修养,提高综合素质,调整知识结构,树立不断提升自身专业素养的使命感。 

(五)建设整体发展教学模式创立开放的课程体系 

体育教育追求完整教育,学生的全面发展应放在首位。体育教学在增强学生体质的同时应拓展体育具有的强大的人文教育效能,优化课程内容,充实心理教育、社会适应、素质拓展多重内容并重,形成更为强调学生整体健康、个性发展和社会化溶合的整体发展教学模式。建设开放的课程体系,学分制教学、选项课教学相结合,创造一个学生可根据自身发展,选择课程内容、时间和空间的条件,促进学生在自主的学习过程中学会学习,激发学习的动机。 

 

四、结论 

 

大学体育教育是整体教育,是培养高素质全面发展人才的重要途径。建立促进学生健康素质、人文社会素质全面发展的多元整体教学目标,是课程教育与社会需要的对接。课程多元整体目标建设,必须重建课程管理制度:建立起培养人才、造就人才、激励发展的教学机制,重树民主科学的管理制度、育人为本的教研制度、多元评价制度、教师专业培训制度,创建整体发展教学模式和开放的课程体系,从而提升课程教育价值,实现体育课程整体培养目标。 

 

参考文献: 

[1]教育部.全国普通高等学校体育课程教学指导纲要.北京,教体艺[2002]13号 

[2]陈 聆.解读新课程[m].北京,华夏出版社,2002 

[3]季 浏.体育教育展望[m].上海,华东师范大学出版社,2001 

目标管理制度篇9

【关键字】企业，运营管理，运营规则

企业的目标是利润的最大化，而这一切又来源于企业的经营管理。运营管理是企业经营管理的重要组成部分，是企业目标贯彻执行的具体体现。要做好运营管理，必须要坚持做到以下五点。

一、确定企业目标，并以全面落实企业目标为中心。

企业首先要非常明确自己的目标，同时对目标进行有效的管理。目标管理是一项系统管理工作，只有精于设计、重在推行及全面统筹，才可以成为企业经营发展的加速器和助推器。那么如何有效实现企业目标管理呢？

1、制定目标

这是目标管理最重要的阶段，可分为四个步骤：

①进行目标分类。 根据不同的标准，目标可分为三类，一是按照作用不同分为经营目标和管理目标。经营目标包含销售额、费用额、利润率等指标，管理目标包含客户保有率、新产品开发计划完成率、安全事故控制次数等；二是按评价方法的客观性分为定量目标和定性目标。三是按照管理层级分为公司目标、部门目标和个人目标。

②高层管理预定目标。根据企业经营战略目标，制定公司年度整体经营管理目标。

③首先重新审议组织结构和职责分工，接着再确立下级目标。

④上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议。制定目标既可采取由上到下的方式、也可采取由下到上方式，还可以两种方式相结合。并且要全面沟通，达到一致。

2、分解目标

公司整体目标分解成部门目标，部门目标分解为个人目标，并量化为经济指标和管理指标。根据公司的现状，可以在营销部门、生产部门、采购部门实施全员目标管理，其他后勤支持部门先推行部门级目标管理。

3、实施目标。要经常检查和监控目标在实施过程的执行情况和完成情况。如果出现偏差，及时从资源配置、团队能力和管理系统等方面找出原因，及时补充或强化。

4、信息反馈处理。在考核之前，还有一个很重要的问题在进行目标实施控制的过程中，会出现一些不可预测的问题。因此在考核时，要根据实际情况对目标及时进行调整和反馈。

5、检查实施结果及奖惩。按照制定的指标、标准对目标进行考核，依据目标完成的结果与部门、个人的奖惩挂钩，甚至与个人升迁挂钩。

二、制定制度，简化流程。用制度管人，按流程办事。

制度是促进生产力发展的重要因素，所以要先制定制度。企业制度对企业发展来说是起重要作用的因素，因为企业本身就是各种生产要素的组合体，实际上就是依靠企业链条互相连接起来的。也就是说，企业是对各种生产要素进行组合的核心纽带和基础。

制度是企业竞争的重要内容。制度是企业长远发展的运转平台，成功的企业源自卓越的管理，而卓越的管理来自优越的制度。企业间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要凝聚人才，引进人才和稳定人才靠的就是先进合理的制度。制度是提升企业管理水平的重要手段，同时注意激励机制的改善和提升。

执行力达到标准化精细化才能确保制度的效用。一个困扰众多管理者的难题是企业已经制定了完善的管理制度，但由于制度细则不完善或执行力不够，经常导致制度成为一纸空文。所以，要想使制度完全发挥其效率，与之匹配的执行细则和执行标准是不可缺少的。

简单化流程是提高效率的捷径。随着计算机的日益普及，近年来企业实践中已大量采用系统的标准表格方式。标准化表格管理要求管理者与被管理者直接参与填写核对和确认，因而使管理更加有效。另外，标准化的管理表格清晰简洁，所表达的内容一目了然，是企业管理中简便高效的文件处理模式。

三、实施“三化”（标准化、制度化、规范化）的运营规则

运营管理要有标准，即标准化；实现标准要靠制度保证，即制度化；贯彻制度要靠严格的规范，即规范化。

（一）标准化

标准是科学、技术和实践经验的总结。为了在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、及实施标准的过程。

标准化有助于企业合理配置资源，降低消耗，提高经济效益。企业的成长离不开标准化，企业的进步离不开标准化，企业的可持续发展更离不开标准化！

标准化管理是符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。规范企业标准化管理，可以促进企业管理水平的提升，不仅有利于促进企业合理配置资源，降低资源消耗，减少环境污染，还有助于提高经济效益和社会效益，有利于增强企业的综合实力，提高企业竞争能力。

（二）制度化

制度化是指群体和组织的社会生活从特殊的、不固定的方式向被普遍认可的固定化模式的转化过程。制度化是群体与组织发展和成熟的过程，也是整个社会生活规范化、有序化的变迁过程

制度化管理的实质是依靠由制度规范体系构建的具有客观性的管理机制进行管理。 制度化管理具有以下优越性：科学性；客观性；规范性；稳定性。

那么企业如何进行制度化管理呢？

1.建立制度，必须充分考虑其可行性和可操作性

2.推行制度，必须维护其严肃性和权威性

3.增强创新意识，防止制度僵化

4.正确处理制度化管理与情感管理之间的关系

（三）规范化

规范化管理的控制标准：每一个岗位、每一个活动、每一个时刻，都处于受控之中。

企业管理规范化的行为标准：决策程序化、考核定量化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、行为标准化、控制过程化。 规范化管理的措施要求：系统化、流程化、标准化、专业化、数据化、信息化。规范化管理实施过程中的关键点：效率、效益。

四、坚持运营原则（包括目标管理原则、全员参与原则、过程监控原则、持续改进原则）

目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。全员参与能给员工以当家做主之感，进而提高全体员工的积极性。要严格加强过程监控，同时认真执行信息反馈、调整，建立一个监督、反馈机制，及时发现问题。分析问题，及时纠正与预防，坚持持续改进，进行总结调整。

五、加强执行与控制

控制监督是企业为了保证实现经营管理目标，对业务活动进行组织、制约、考核和调节的方法、程序和措施。大量的管理实践证明：得控则强、失控则弱、无控则乱，因而内部控制监督成为衡量现代企业管理的重要标志。应从实际出发，按管理系统要求，实事求是地建立自我调整、检查和制约的内控监督体系，并形成一个健全完整、运行灵活的控制监督系统。

目标管理制度篇10

关键词：施工管理；动态控制；项目管理

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

施工项目管理是我国建筑业根据经营战略和内外条件，按照项目内在规律，通过生产诸要素优化配置和动态管理，实现项目合同目标，提高工程项目投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。随着我国经济建设稳步增长，国际化趋势越来越快，建筑企业的生产方式和组织结构已发生了深刻的变化，以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成，正在以适应市场经济要求的改革方向蓬勃发展。虽然我们国家在施工管理中引进项目管理的理论和方法已多年，但是，在现行施工管理中运用动态控制原理控制项目的目标尚未得到普及。由于项目实施过程中主、客观条件的变化，使得项目进展过程中伴随着许多不稳定性因素，因此在项目实施过程中必须随着施工情况的变化进行项目目标的动态控制。许多施工企业还不重视在施工过程中依据和运用定量的施工进度控制和施工质量控制来指导施工管理工作，项目目标控制还处于相当粗放的状况，这时，运用动态控制原理进行项目目标控制将有利于项目目标的实现，显得尤为重要，在施工管理中恰当应用动态控制方法有利于施工管理科学化的进程。

1、用动态控制方法控制施工进度

1.1对施工进度目标进行逐层分解

在工程项目实际施工中，进度控制往往流于形式。虽然每个工程项目开工前都编制了施工进度计划，而且在办公场所也上了墙，但往往到工程竣工，这张计划图表纹丝未动，工期拖延也无人细究。即使是比较成熟可行的进度计划，在实际运行中也会不尽人意。这是由于实际施工过程中会受许多主、客观因素的限制，甚至有时处于“无能为力”的地步。因为主、客观条件是在不断变化的，施工过程中的平衡是暂时的，不平衡是永恒的，所以在项目实施过程中必须随着情况的变化，进行项目施工进度目标的动态管理。动态管理应用于施工项目管理需经过以下几个阶段，首先，要确定项目组织内各层次、各部门的任务分工，提出完成施工任务和工作效率的要求；其次，要把项目组织的任务转换为具体的目标，既要明确成果性目标（如施工进度），又要明确效率性目标（如劳动生产率）；第三，落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是落实目标实现的保证条件；第四，对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纠正；第五，对目标的执行结果要进行评价，并与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。

这里有两个关键问题，一是目标的确定与分解：施工项目的目标首先是在建设单位与施工单位之间签订的合同中确定的。工程项目经理部根据合同目标进行规划，确定更积极的实施总目标。规划目标从自上而下的三个方面展开，即通过纵向展开把目标落实到各层次（子项目层次、作业层次和班组层次）；通过横向展开把目标落实到各层次内的各部门，明确主次责任和关联责任；通过时序展开把目标分解为年度、季度和月度目标。如此，可将总目标分解为可实施的最小单位。二是责任落实：要把每项目标的主要负责人、次要责任人和关联责任人一一落实到位，并由责任人定出措施，由管理者给出保证条件，以确保目标实现。在实施目标的过程中，管理者的责任在于抓住管理点（关键点和薄弱环节），创造条件，服务到位，搞好核算，做好思想政治工作，按责权利相结合的原则，给予责任者以权和利，从而最大限度地调动职工的积极性，努力自下而上地实现各项目标。这就要在施工前和施工过程中，对施工进度目标进行逐层分解，由宏观到微观，由深到浅、由粗到细编制不同的进度计划。对于较小的工程项目，应对每个分部、分项工程及各个施工工序进行施工进度目标分解；对于大型建设工程项目，应先编制施工总进度计划，然后对项目的各子系统和子项目、各项目的各单位、分部、分项工程进行项目施工进度目标分解。

1.2在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制

首先，收集项目目标的实际值，也就是收集施工进度的实际值。

由于在项目目标动态控制时要进行大量的数据处理。当施工的项目规模较大时，我们要进行数据处理的量就相当可观，这时，我们采用计算机为辅助，这样就可以高效、及时、准确的生成所需要的施工计划进度与实际进度的比较报表，这样有利于项目目标动态控制的数据处理。利用计算机可以很容易实施网络计划规范化（计算机化），形成“确定网络计划目标调查研究编制施工方案分解施工项目的施工任务进行逻辑关系分析绘制网络图计算工作持续时间计算网络计划时间参数确定关键线路检查与调整编制可行网络计划优化编制正式网络计划贯彻检查和数据采集调整与控制总结与分析”的严格步骤。以此，做到进度管理程序化，进度管理集约化。应用网络计划技术与应用流水作业理论的关系是对立和统一的关系，在编制简单工程计划、一次性计划、周期为月、季、年度计划时，可用流水作业的横道计划；在编制大型、复杂工程的计划、需进行动态调整计划时，以编制网络计划为宜。

其次，按照进度控制的要求，定期对施工进度的计划值和实际发生的数值进行比较。

施工进度目标的控制周期要按照工程的规模情况和施工特点来定，一般的目标控制周期为一个月，但对于比较重要的施工项目或者施工周期比较短的工程，控制周期可以定为一周或一天等。当进行施工进度计划值和施工进度实际值比较时要注意，其对应的施工内容要一致，如果我们以某里程碑工程的进度目标值作为进度的计划值，那么施工进度的实际值也是要相对于以某里程碑工程的实际进度，而不能将比较的施工内容不一致加以比较。

之后，要通过对项目施工进度的计划值和实际值的比较后，根据发现的进度偏差，我们可采取相应的纠偏措施对其进行纠偏。

多年来，我们在施工过程中采取的项目目标动态控制施工进度的纠偏措施有：

（1）从组织结构方面，分析由于组织结构的原因而影响项目目标的实现的问题，并采取了相应的措施，例如，调整了部分任务分工和工作流程组织等。

（2）从经济措施方面，分析由于经济的原因而影响了施工进度目标的实现，我们采取的措施是加快落实工程施工进度所需要的资金等问题。

（3）从技术措施方面，分析由于施工技术的原因而影响了施工进度目标的实现，采取了改变施工方法和改变施工机具等。

（4）从管理措施方面，包括合同措施，分析由于管理的原因影响了施工进度目标的实现，我们采取了强化合同管理等问题。

1.3由于原定目标无法实现，我们进行施工进度目标的调整。

运用动态管理方法控制施工进度，说起来简单做起来难。计划的实施受各种内外因素的影响，实施起来不一定如计划所愿。进度计划目标的制定要符合实际，不符合实际的目标是实现不了的。比如某项工程原定了开工日期，但由于此规划放验线还未作，致使开工日期拖延。所以制定计划目标时，要进行调查，经调查发现，由于原定目标的不合理，造成施工进度目标无法实现，这时我们就要根据现场实际施工情况对施工进度目标进行调整。在制定施工进度目标时必须要分析、论证施工进度目标实现的可能性，不能拍脑门，否则，制定的进度计划在施工进度控制中起不到指导意义。

2、用动态控制方法控制施工质量

2.1对施工质量目标进行逐层分解

一个工程项目从施工筹划到竣工交付使用，要经过若干个工序、工种的施工。一个工程的施工质量优劣，取决于各个施工工序、工种的管理和操作水平的高低。在施工项目中实行动态控制项目质量目标的重点是工序控制和质量检验。工序控制要以控制人、机、料、法、环五要素而实现；质量检验要求把好工序、分项工程、分部工程和单位工程各项检查验收关，不允许有任何一项和任何一环不达标。把“预防为主”的主动控制与加强检查把关的被动控制结合起来，达到提高项目质量水平的有效途径。因此，为便于控制、评定和监督每个工程的施工质量，我们把整个工程项目按（GB50300-2001）标准逐级分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和检验批，并分级制定质量目标，据此来进行质量控制和检查验收，这是进行施工质量控制的一项重要工作。

2.2在施工过程中对施工质量目标进行动态跟踪和控制

首先、收集项目目标的实际值，也就是收集施工质量检验结果的实际值。

由于一个单项工程在进行施工质量检验结果收集时要进行大量的数据处理。我们要进行的数据处理的量就相当可观。这时，我们采用单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和检验批的专业表格，用计算机进行质量目标实际值的数据处理。

其次、按照质量目标控制的要求，定期对施工质量目标的计划值和实际发生的数值进行比较。

施工质量目标的控制周期要按照工程的规模情况和施工特点来定，一般的目标控制周期为一个月，但对于比较重要的施工项目或者施工周期比较短的工程，控制周期可以定为一旬或一周等。

最后，通过对项目施工质量目标的计划值和实际值的比较后，根据质量目标的偏差，我们来采取相应的纠偏措施对其进行纠偏。

我们在实际施工中采取的项目目标动态控制施工质量目标的纠偏措施主要有：

（1）从人的因素。在施工质量管理中，人的因素起决定作用。所以，施工质量控制应以控制人的因素为基本点。在施工中，要充分调动人的积极性，充分发挥人的主导作用，不断提高参与施工人员的素质，不断提高施工质量。

（2）从材料的因素。材料质量不符合要求，工程质量就不可能达到标准。所以，加强对材料的质量控制，是保证施工中工程质量的重要基础。

（3）从方法的因素。采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书进行施工，会对施工的质量起到良性的推进作用。

（4）从环境的因素。由于施工现场的空间条件限制及交通运输条件等因素，直接影响到施工能否顺利进行，同时，影响到施工质量能否得到保证。

2.3由于原定目标无法实现，我们进行施工质量目标的调整

由于在施工项目质量目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和管理，对施工质量目标进行动态控制。在施工过程中，要随时调查、分析。通过调查会发现，由于原定目标的不合理，造成施工质量目标无法实现，这时我们就要根据现场实际施工情况对施工质量目标进行调整。在保证合格的前提下，调整为在施工中能达到的质量目标，使制定的目标切实可行。