全民营销方案十篇

全民营销方案篇1

关键词农作物种子；备案制度；法律法规；原则；监管

中图分类号D922.4文献标识码A文章编号 1007-5739（2012）08-0397-01

种子虽小，但关系到广大农民的切身利益，在农业生产中具有举足轻重的作用。种子市场放开后，种子市场经营固然比较活跃，但同时也出现了许多新的情况和新的问题。要认真解决问题，就必须要加强种子管理，特别是要加强种子备案制度管理，保障农业生产安全。

1种子经营备案的法律法规

农作物种子属于一般禁止和限制商品。《种子法》及《浙江省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》均对种子经营实行许可制度作出了明确规定。必须取得种子经营许可证才能经营，种子经营者办理或者变更营业执照还需要凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请。但是例外情况有3种：在种子经营许可证规定的有效区域内设立分支机构；受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托，在其种子经营有效区域内为其代销种子；专门经营不再分装的包装种子[1]。这3种情况可以不办理种子经营许可证，但应当备案，在办理或者变更营业执照后15 d内向当地农业行政主管部门备案。

2农作物种子经营备案的内容及程序

农作物种子经营备案属于种子行政许可范畴，该行政许可是由依法获得行政许可权的机关，准许单位或合法受权的事业单位、组织从事种子经营活动，根据公民、法人或其他合法的社会组织达到一定的要求和标准，按照一定的条件，提出申请，履行一定程序后方可[2]。农作物种子的经营备案，包括《种子法》等国家法规确定的主要农作物品种为稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯7种作物，浙江省再增加西瓜，共有8种作物。对于农作物种子经营备案程序，简言之：首先种子经营者向本级种子管理机构提出申请，种子管理机构即时受理和审查，给予办理农作物种子经营备案书，对申请材料不齐全的，当场告知申请人需要补齐的相关资料；最后种子经营者持种子经营备案书到工商行政管理部门办理营业执照。

3农作物种子经营备案坚持的原则

备案工作，主要是审查种子经营者是否具有营业执照、委托书，以及委托销售方的营业执照及经营许可证、委托销售方与被委托方协议、固定经营场所证明、门市销售人员培训合格证、农作物种子备案登记表等。在备案工作中，必须坚持以下原则。一是科学、规范。备案流程要科学，所需的表格、提交的材料要统一，有利于种子市场规范化、法治化。二是公正、公开、透明。对备案要求、流程以及需要的手续、备案工作人员名单要公开。在执行备案要求过程中要一视同仁，不能搞特殊化，态度要和蔼可亲。三是先证后照。种子经营者在种子销售前必须先到种子管理站取得备案凭证，再到工商管理部门办理营业执照，做到“先证后照”。备案要按规定的时间、地点、条件及时进行，同时对申请材料不齐全的，应当当场告知。

4农作物种子备案要达到的目标

种子主管部门可以通过备案审核进入辖区的种子经营单位资质，并审查所经营的品种和质量情况，掌握辖区种子市场的大体情况，将原先的种子市场事中、事后监管，发展为事前、事中、事后全过程监管。通过种子品种、适宜种植区域等技术信息、咨询，引导种子经营企业合法经营。如此，可以最大限度地防止假劣种子流入市场，减少种子质量事故的发生，把种子质量纠纷事故扼杀在萌芽之中，促进种子市场健康有序地发展[3-4]。

5实施种子备案的监管抽查

当前种子市场代销网点多而无序，品种多而乱，给种子管理部门的甄别判定带来困难。加上销售人员综业务素质低，法治观念淡薄，市场上先售后备案或不备案等不法行为屡禁不止。因此，要规范种子市场行为，加大案件查处力度，严厉打击套购。

5.1健全和推行种子经营备案工作制度

要健全和推行种子备案的工作制度，包括备案申请制度、新品种审定公告备案制度、新品种引进登记备案制度和种子留样备案制度。种子经销商在售种前向县种子管理部门提出申请，依法登记备案时，必须出具由委托方提供的主要农作物新品种审定公告，才能受托种子经销商代销新品种，同时还必须具备审定通过的品种介绍复印件。种子经销商在销售前进行新品种实物备案，调种前申报登记主要农作物新品种，由种子管理部门负责审批。种子管理部门应该及时掌握经销商的种子市内调运和市外调运等情况，扦样、封缄主要农作物不同种子的批次，做好服务备案，即留存样品备案[5]。

5.2依法行政，强力推进备案工作开展

针对品种引进、法律法规、种子优劣鉴别、种子的储藏

（下转第400页）

（上接第397页）

及营销等内容，对全市所有种子经销商进行宣传培训，大力宣传种子科普知识和法律法规。确保从业人员持证上岗，要求培训考核合格后才可颁发种子经营上岗证。种子经销商要将核发的备案证张挂于营业场所醒目处，向种子执法部门和种子使用者公开经营品种、经销范围、销售区域等。种子管理部门要搞好种子经营备案证的核发与管理，定期抽查及不定期的暗访，对发现的未按生产经营许可证规定生产经营种子、销售未审定品种或审定品种越区销售、套用冒牌、虚假标签的不法行为依法查处[6]。种子管理站要与工商行政、公安和农业执法大队等部门配合，对无证经营、销售应当审定而未审定品种、销售假劣种子、虚假标注标签等行为要按照《种子法》的有关规定严厉查处，并予以曝光，给违法者以震慑，以强有力的行政手段来推进备案工作的顺利开展，切实保障农民安全用种。

6参考文献

[1] 浙江省人民政府.浙江省实施《中华人民共和国种子法》办法[EB/OL].（2007-07-25）[2007-08-17]..

[2] 赵克.浅谈农作物种子经营备案[J].北京农业，2011（9）：231.

[3] 曹雪仙，陈人慧.浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性[J].种子世界，2010（8）：7.

[4] 李少弟，李绍亮，张周科，等.办理经营种子备案的探讨[J].中国种业，2005（5）：22-23.

全民营销方案篇2

全国政协委员李晓林提案建议大力发展互联网搜索营销，解决中小企业“销售难”的问题，同时还要通过对企业网络营销专业人才的培养来提升就业水平，推动互联网产业的发展以及传统经济向互联网经济的转型。这不但为转型期间中小企业的发展提供了有效参考，也预示着中小企业在搜索营销领域还将大有可为。

在搜索引擎成为互联网第一大应用的今天，搜索营销可有效满足中小企业对低成本高回报的要求，弥补传统营销方式的不足，同时为中小企业更敏锐地把握市场变化、洞悉消费者习惯提供参考依据。全球最大中文搜索引擎百度在第一时间响应两会提案，在满足数十亿次搜索请求的同时，将为企业不断完善精准的搜索营销服务，并加大网络营销人才培育力度，在全国范围内继续深入展开有针对性的网络营销培训和实践活动。百度推广经过十年沉淀，将在“十二五”的开局之年，与中小企业共度营销转型期，切实推动中小企业营销方式转变。

与往届相比，今年正在召开的两会在网络传递民意方面更加积极，网络问政、电子提案、网络访谈室等形式多样的网络互动方式成为今年的一大亮点。近年来我国网络信息化环境不断改善，《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2010年12月底，我国网民规模已达4.57亿，网络已经成为传递民生的一个重要窗口。今年的两会现场，代表们案头所翻阅的资料中，还多了一份来自百度的报告，反映了中国4.57亿网民的集体心声。

这份来自百度数据研究中心的《2011两会专题研究数据报告》，根据网民搜索请求数据分析指出，2010年3月以来，与人民生活息息相关的吃住行、医疗、社保等民生问题占据了关注热点的绝大多数。这份堪称“民生提案”的报告，真实反映了中国四亿多网民的关注和需求，也为相关决策提供了有效数据支持。温家宝总理在《政府工作报告》中即就百姓们最关心物价、房价、养老、医疗、教育、社会保障等民生话题做出全面响应，并提出了具体的解决措施。

网络的窗口作用日益凸显。事实上，网络在传递民意的同时，也成了企业在新时期转型发展的重要渠道。据统计，目前中国有超过4000万家的中小企业，总数已占全国企业总数的99%以上，创造的产品和服务总价值相当于GDP的60%左右，提供了全国80%的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50%，它们是实现中国经济平稳较快增长的关键因素之一。因此，中小企业的发展问题实际上也是一个十分重要的民生问题，是国家转变经济发展方式的关键所在。

然而，有数据显示，中小企业的平均寿命只有2.9年，平均每分钟就有两家中小企业破产消失。“中小企业虽然有很大的活力，但面临的竞争却非常激烈。”政协委员李晓林在提案中也指出，对于大部分中小企业，缺少客户、没有生意是最大的问题，因此中小企业生存和发展的关键就在于扩大市场范围、寻找更多商机。在李晓林看来，中小企业能够投入的营销费用非常有限，它们没有能力与大企业竞争昂贵的电视、报纸杂志以及户外广告，而是需要更精准、更高效的营销方式。对中小企业的扶持，不仅要帮助它们节流，如减税减负等；更要开源，帮助它们解决“销售难”的问题。营销转型正是中小企业寻求突破发展的必经之道。

两会“网”聚民生热点中小企业营销转型势在必行

近年来，我国网民数量不断增长，相关统计显示，2010年国内搜索引擎用户规模达3.75亿，用户人数年增长9319万人，年增长率达33.1%；搜索引擎在网民中的使用率增长了8.6个百分点，达81.9%，跃居所有网络应用的第一位，成为网民上网的主要入口，互联网领袖的地位也逐渐由传统的新闻门户网站转向搜索引擎网站。

搜索应用需求的增长也为企业营销带来了新的机遇。以百度推广为代表的搜索营销服务具有覆盖面广、按效果付费、针对性强、推广方式自主灵活、投入低效果好等优势，能有效解决中小企业资金困难、营销投入有限的问题。再加上运营商不遗余力地进行网络营销知识的普及，在一定程度上也解决了中小企业营销专业人才缺乏的难题。

全民营销方案篇3

《中华人民共和国合同法》第54条规定“因重大误解订立的合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”所谓重大误解，指行为人在做出意思表示时，对涉及合同法律效果的重大事项存在认识的显著缺陷，其后果是使误解者的利益受到重大损失，或者达不到误解者订立合同的目的。由此看前述案例，商家不可能有意做此离谱的价格错标，则该合同虽成立，但满足重大误解之要件，因而可撤销。买卖双方也可对价格进行重新磋商，这就相当于承认了此种情况下经营者有修改价格的权利。所以，结论可表述为：合同可撤销，不构成违约，也非欺诈。当然，条件是价格的明显、离谱的错标。

交易本质与衡平分析

由不同法律之推演，我们得出两个不同的结论。面对既存法律及其制度之相悖，到底应如何权衡经济法性质之“消法”与私法之民法？如何把握价格之公信与重大误解可撤销之间的矛盾呢？解决问题的稳妥方式为以交易的本意与发展来从长计议以及综合考虑来衡平。多数时候，我们确实应倾斜保护消费者；而在某些时候，确有必要给予强势方的生产者、销售者平等地位的保护。遇上述案例，裁判者应以民法之规则允许合同撤销，笔者也很欣慰地看到司法实践恰如此。进一步思考上述案例之处理，不追究经营者违约或欺诈的同时，能不能反向追究消费者的责任？若案例中的顾客看到此异常的标价，恶意购买十台钢琴，那么经营者能否反过来举证并主张该恶意之行为应受惩罚呢？或许理论上可以吧，但实践起来必将有难以举证等诸多问题，姑且将这种恶意交给道德才“制裁”吧。公平、诚信是交易真正追求的，对于交易的双方，即现在所言消费者与销售者、生产者都是道德义务。若两方都能恪守道德标准，必然不会出现什么弱势、强势、倾斜保护，交易一行为仍将完全处于私法自治的框架之中。另一方面，从解释论的角度看消法，笔者感觉消法也并非一味地倾斜保护消费者，在条文中一些地方也表达出对买卖双方之平等要求。《禁止价格欺诈行为的规定》（2001年11月7日）的第4条“经营者与消费者进行交易，应该遵循公开、公平、自愿、诚实信用的原则”就对买卖双方都做出了要求。《中华人民共和国价格法》第7条“经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则”，以及第8条“经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况”，两条都对定价做出的要求看似对经营者而言，实际上也要求消费者接受正常、正当的价格，隐含了对消费者勿投机的劝诫。综上论述，笔者认为在价格明显错标时应适用合同法之“重大误解可撤销”。

舆论压力、商誉维护对经营者的影响

但是面对这一可当然适用的制度，有一困扰横在了经营者们面前。看下面一个案例：两年前，上海某网游经销公司将售价为92元的游戏卡误标为0.92元，湖北汉川一市民李某网购了147张。该公司汉川市人民法院，请求法院撤销双方之间的买卖合同，要求李先生返还所有充值卡。案情很明晰，完全可以使用重大误解可撤销的制度。然而，在网友们对此案件的看法却是这样的：有的说，按照合同法，商品都已经交付了，应该已经是完整的交易过程完成了，不管价格多少，都是双方已经约定好的，应该受到法律保护。有的说，国内这样的厂家，回头还敢消费者的，看似理直气壮，实则强词夺理！有的说，尽管这个卖家和自己没瓜葛，但是它已经让消费者肯定了无商不奸的这个道理。总之，网友们以他们所谓正义公平与仇商心态都表示经营者就应承担该损失，而对经营者主张的重大误解表示绝不赞同。网友们是社会大众的一小部分，由此观之，很多不了解法律、不知道有这样一个制度的社会大众会以他们的法感和正义观来对案件做出评判：若经营者主张撤销，则往往受到舆论攻击，信誉度必将受损。所以，才会有戴尔公司在标价严重出错的情况下依旧出单，事后被吹捧为值得信赖的大企业的现象。作为理性人的公司，会为了满足公民所谓法感与公平正义感而选择强忍损失来提高声誉。因此，经营者的困扰来自社会大众的舆论，即便有这样一个能挽回损失的制度，也可能不去使用。提高商誉与减少损失的抉择，使重大误解可撤销之存在与适用受到影响。若经营者都为了无形的商誉而强忍损失，这个本对于经营者有利的制度已基本没有存在的意义了。

全民营销方案篇4

论文论文摘要：对于我国出口产品频繁遭遇反倾销措施。最主要因素之一是中国贸易量的大幅度增加，贸易顺差增长迅速，国内过度的产能、激烈的竞争导致产品价格越来越低出现出口量越大，利润却越少的怪现象。 近几年．我国贸易总额快速增长．2005年我国贸易顺差为1018．8亿美元，成为继美国和德国之后的世界第三大贸易国。而2006年对外贸易规模达17606．9亿美元．夕贸顺差达1774．7亿美元。巨额贸易顺差使与中国的贸易摩擦急剧增加，根据世贸组织的统计，从1995年到2005年的l1年间，在世贸组织各个成员所发起的2840起反倾销案中，针对中国产品的案件数高居首位，超过16％。2006年我国共遭遇反倾销63起．而当年全球反倾销案的立案数量为187起。对于我国出口产品频繁遭遇反倾销措施．客观地说．有很多应该被归咎于自身的因素。最主要因素之一是中国贸易量的大幅度增加，贸易顺差增长迅速，尤其重要的是由于国内过度的产能、导致大量对真正市场价格及长期定价策略缺乏了解的生产商涌人国际市场、而激烈的竞争导致产品价格越来越低，出现出口量越大，利润却越少的怪现象。 一、民企不积极应诉反倾销有因 通过走访调查我们发现，很多民营企业不应诉出于多种考虑：①相对应于涉案产品金额来讲．高额花费让企业觉得划不来。应诉一个反倾销案的律师费至少为5万美元．而很多民营企业涉案产品的年出口额比这个费用还低。②对于应诉的整个程序和法律规定心里没数，对国际行情缺乏了解。⑧不重视受到调查的市场，存在丢卒保军的心里。④部分企业的出口产品确实存在倾销行为。自知理亏。当然不敢对反倾销调查说“不”。而有部分企业在订单的压力下．没有原则地对外国客户低开发票，也导致在反倾销诉讼中哑巴吃黄连。综合来看，未应诉企业最大的症结在于底气不足，所以才会一而再、再而三地对反倾销指控回避、退让。 目前．大型企业因为出口量大．经济实力强．也善于与政府机构进行沟通，政府在要求大企业应诉上也可以发挥一定的影响，所以大型企业应诉率比较高而且胜诉率也比较高。但是对于中小型民营企业来说，为难之处以及要顾虑的地方很多，一方面人力物力所限，另一方面对有关反倾销的信息的缺失。因此，小企业在面临到反倾销起诉的时候，往往是不知所措又求助无门，存在侥幸心理，当然也有搭便车的心理因素，对政府有过分的依赖思想。 在调查中我们还发现。小企业不愿意联合起来应诉还有一个深层次的原因，即在联合应诉过程中，企业必须要提供生产经营的相关数据．如年产量、上下游关联企业名录、主要原材料的进货途径、产品的销售途径、期末库存量、设备利用率、税前利润、投资收益率和就业人数等敏感信息，而联合应诉的伙伴都是竞争对手，企业对于可能会产生的经营信息的泄漏非常担心所以对联合诉讼抱有消极态度。令人欣慰的是，目前，部分民营企业对于反倾销调查正从以前的畏难情绪逐步走向勇敢面对，对于欧盟、美国及其他主要贸易伙伴反倾销起诉案件中的应诉率已大幅提高．在欧盟对我胶合板的反倾销复审中江苏邳州所有涉案的板材企业合力应诉涉案企业逐步提高应对反倾销的意识，积极参与应诉，企业不应诉的原因由过去那种简单的“怕打官司”转变到了权衡经济利益决定是否应诉．民营企业的维权意识正不断增强。 二、有效的应诉机制，是民营企业应对反倾销的基础 对于民营企业来说，一旦被诉倾销，管理层一下子就懵了。他们不知道反倾销调查是干什么用的?他们不仅对世贸规则一无所知．对万一倾销罪名成立的后果一无所知．而且对在国外打官司的高昂律师费望而止步。退却，还是去了解一下如何应对是首要问题。 毋庸置疑，涉案企业首先要积极应诉。按照世界贸易组织规则．如果出口企业不及时向有关反倾销调查当局提供必需的资料，调查当局可以依据其所掌握的现有资料进行裁定。而所谓的现有资料，一般都是依据反倾销调查的申请人所提供的资料，显然，依据这样的资料所做出的裁定，其结果当然会将不利于出口企业。 因此，单独应诉力不从心，联合诉讼才是解决之道。而反倾销措施的后果往往波及到整个行业，应诉时如果各自为战，不但成本高，也难取得好结果。而民营企业相互间凝聚力尚非常缺乏，一盘散沙的现象非常普遍，因此在应对反倾销调查的时候，行业协会应该起来率先行动起来，整合行业的力量，形成行业核心，引导民营企业抱成团，要有一荣俱荣一损俱损的思想准备，千万不能有利用反倾销来牵制其他竞争企业的私心， 而做损人不利己的事情。而且反倾销应诉工作程序衔接进展，需要做的工作不但量大而且复杂，在短短的一个多月的时间需要应诉企业准备大量的资料并按照调查表要求填写并提供。还要留意各份文件之间的前后衔接和对应． 一个能够随时高速运转的应诉机制必不可少，只有事前的准备工作做的很充分，才能制定正确的应诉策略。这样的应诉机制，不但要快速高效将政府、行业协会、企业、驻外机构以及进口商有机的组成一个整体，而且还需要相关单位在应诉过程中积极的配合。 此外，在涉案金额比较小的时候，民营企业应该更多地利用反倾销程序中的价格承诺的方式解决。以欧盟为例，价 格承诺可以由出口商提出，只要能够被有效监控，可以取代反倾销税而被接受。但是，欧洲委员会没有任何义务接受承诺，如果它认为承诺不足以消除有损害的倾销行为或者不可行，则可以拒绝接受。一般来说，如果某公司曾经不配合调查，委员会一般不会接受其承诺。因此，价格承诺的做出的前提是应诉．如果企业不愿诉讼或者无从参加诉讼．价格承诺将无法作出．企业就会处于被动。 在应诉之外，针对民营企业出口产品主要是消费品的特点，可以采取以行业协会为纽带，积极游说当地的消费者和公益组织，争取对涉案产品的支持。欧洲委员会的调查主要集中的四个基本方面中，其中很重要的一条是“反倾销措施是否符合更广大的共同体利益。”也就是说，即使存在倾销行为，但如果有明显理由表明反倾销措施在考虑到欧盟相关方经济利益情况下不符合更广大的共同体利益，则不采取。生产商、进口商、用户和消费者可以就措施的必要性发表意见。如果有理有据，欧洲委员会将在向理事会提交的最终提议中纳入他们的意见。所以．争取到相关组织对涉案产品的支持会对反倾销诉讼的结果产生不容忽视的影响，更为重要的是，这种支持的深远影响对将来企业在市场上竞争产生无法估量的作用。 总之．民营企业在面对越来越多的反倾销诉讼时，一定不能存在侥幸心理，而应奋起应诉，以法律手段保护自身的 合法权益。否则，不仅要承担沉重的反倾销税负担，丢失已有的出口份额与市场．甚至新兴市场也会对我们关上大门。 即使反倾销调查已经结束．对于出口企业来说，并不意味着已成定局．事实上．终裁后，有很多法律程序和途径可 以继续开拓。可以对出口价和内销价进行调整，并提出年度复审．通过一段时间的努力，就有可能启动重新调查，降低反倾销税率。因此，反倾销调查之后，政府、商会和企业都要思考下一步我们该做什么?企业经营中又应该注意什么?如何作一些调整?调整速度要多快?这样的静下心来冷静的思考与总结对于以后应对反倾销或其他贸易措施尤为重要。 三、防患于未然，是解决反倾销的根本之道 反倾销措施在相当长的时间都会是企业出口的主要障碍，对此，我们不能消极应对，而是要先从源头人手，尽可能减少被诉倾销的可能性。 对于民营企业来说，保持良性竞争思维是根本。首先，加强自律，实施出口多元化战略是彻底与反倾销“隔离”的根本。企业应当避免短视行为，确定质量取胜的品牌策略，防止相互削价竞争。其次．要增强营销的国际性，全方位地开拓国际市场，以降低市场过于集中所带来的风险。再次，民营企业要在符合国际规则的基础上进行生产经营，要对各种贸易救济措施保持敏感性。要建立健全的企业法人治理结构，完善现代企业制度，尤其是适用国际通行的财务管理制度等都可以在反倾销工作中获得优势在出口产品进入某一国市场时，事先熟悉和分析该国有关的法律，有针对性地改变业务操作手法和会计技术，从而降低触犯进口国法律的危险对于可能会产生诉讼的引诱倾销行为保持一定的警惕性，及时采取措施．争取使对方无法提出申诉。最后．如果有迹象表明要对企业出口产品提出反倾销调查时，要与我国相关机构及时取得联系，跟踪该国反倾销政策动向，提前做好充分的准备。 对于政府来说．首先也是最基本的．要转变只重视大企业的观念，政府注意力要转向众多的民营企业．针对他们涉案金额不高，不应诉的首要原因是代价太高等．充分调动丰富的人文资源．提供应对之策，如针对民营企业设立反倾销联合应诉基金．以解决出口企业特别是小规模出口企业反倾销应诉资金的来源问题．给予小企业以必要的资金以及技术上援助和支持。其次，建立并完善反倾销预警机制，使企业真正从该预警机制中获得信息和帮助，提高应对各种摩擦的主动性。建立和完善重要产品的出口数量、价格、出口国家和地区监测系统．一旦发现有竞价销售、扰乱出口秩序的情况要及时做出反应和提示。最后，建立和完善反倾销快速反应机制 ，反倾销诉讼是一个复杂的系统工程．“四位一体”的配合必不可少，尤其对于民营民营企业来说，来自政府机构、商会和涉外机构的配合对他们至关重要。 对于行业协会来说．首先，要真正承担其竞争情报的收集、协调竞争秩序、沟通组织等职能。其次，在应对外国的反倾销调查中，行业协会可以作为应诉主体以分摊应诉成本，降低应诉风险，提高应诉速度。再次，行业协会可以依照产品行业和出口地区，配合政府建立和完善预警机制和快速反应机制，对重点出口产品、敏感产品设置动态跟踪评估。最后，充分利用本身丰富的人才资源，组织法律界和贸易界对相关的反倾销案例进行研究和分析，总结经验及教训，以建立一个“反倾销数据统计信息系统”，为今后贸易摩擦提供有效的信息和数据分析。此外，各进出口商会还要主动与国外有关行业组织、公益组织建立良性的交流合作机制。在我们的产品遭遇国外倾销诉讼的时候，可以利用比如“共同体利益”原则来劝说国外组织为我方增加筹码。 在贸易纠纷中，使用公平或不公平这样的词语并不恰当，因为站在特定的立场．依照特定的观念，公平与不公平是可以转化的。反倾销诉讼和其他商战一样，有其自身的游戏规则，按照国际惯例，应诉企业只要自身体制健全，能组织一个熟悉情况、反应敏捷、办事高效的应诉班子，聘请内行敬业的涉外律师积极应诉，往往能够胜诉而得到减轻或免除处罚的效果。面临形形色色的贸易救济措施，有一个选择或许是最务实的那就是适应贸易的“游戏规则”．只有这样，才能在国际市场游刃有余。 因此，应对反倾销调查，首先要防患于未然，适应贸易的“游戏规则”，尽量避免涉嫌不公平的贸易行为。对于民营企业来说，当务之急还是要了锯并遵守贸易规则，在反倾销调查过程中有效保护自己的权利。正如中国五矿化工进出V1商会前副会长、被誉为“中国反倾销掌门人”的周世俭所说：“当中国企业遭遇来自国外的反倾销调查时，‘三十六计，走为下计’。不积极应诉，就是死路一条

全民营销方案篇5

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十为指导，以调优市场为导向，扩大市场总量，努力构建我县较为完善的农副产品销售市场体系；建立周边群众水果销售直通车和绿色通道，加快农产品流通，增加农民收入；规范城市管，有效解决流动摊点无处归置、占道经营、污染环境等问题；净化城市环境，树立城市形象，繁荣城市经济，全民提升城市管水平。

二、规划原则

1、疏堵结合的原则：整治现有市场与新增市场相结合，按照“中心区域严禁、一般区域严控、其他区域规范”的管要求进行设置。

2、便民利民的原则：坚持“以人为本”，方便市民为前提，既能满足周边群众消费需求，又能满足就近农民季节性农产品的销售需求。

3、统筹安排的原则：本着统一规划，合布局，突出重点，市场化运作的原则；做到“不影响交通、不妨碍建设、不污染环境、不恶性竞争”。

4、属地管的原则：管由所在街道办事处和杂谷镇负总责，协调各职能管部门统一监督管，落实专人，维持日常经营和市场秩序。

三、临时水果销售摊点设置

方案一：步行街临时水果销售点

步行街位于县工商局和气象局之间，街道长50米、宽6米。临时水果销售点设置为步行街阶梯以上，向红叶大道两边呈“八”弧延伸。可设置水果摊位80-100个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果；适当放宽销售菌类、核桃、花椒、中小药材等农副产品。

优点：

1、场地宽、地盘大，容纳群众多。

2、步行街位于红叶大道，有很多的商铺、餐饮和办公楼，人员流动大，老百姓愿意接受。

3、步行街无车辆来往，水果销售点设置人行道以内，人员相对安全。

缺点：

1、临时水果销售点地处工商局和气象局之间，销售市场人员多，声音杂，对单位上班有一定影响。

2、销售市场时间长、人员多、对环境卫生产生影响。

3、临时水果销售点对商铺经营有一定影响。

步行街临时水果销售点示意图

方案二：中心巷临时水果销售点

中心巷临时水果销售点，原县老市场，中心巷街道长20米，宽6米，水果临时销售点设置为中心巷街道两边和市场入口，可安置水果摊位30-40个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果。

优点：

1、中心巷地处县老菜市场，内有商铺和住宿楼，人员流量大，老百姓愿意到此处销售水果。

2、规划点地处县委、政府中心地带，人员集中，人气旺。

缺点：

1、规划点地处县委、政府综合楼对面，人多嘈杂，环境卫生差，对办公影响较大。

2、场地窄、地盘小，容纳群众少，不能满足群众需求。

3、中心巷内有市场、办公单位和住宿楼，拉货车和私人车出入频繁，群众安全系数低。

中心巷临时水果销售点示意图

四、实施步骤

第一阶段制订方案。3月中旬，发放问卷调查，在广泛征求社会各界意见的基础上，选定城区规划摊点位置，拟定具体工作方案，报县委政府审批。

第二阶段具体筹备。4月中旬，完成规划摊点的具体设置工作，包括临时摊点画线位置、数量、经营范围、管要求等。在规划摊点路口设立标志牌，引导流动摊点进场、进点规范经营。

第三阶段具体实施。5月中旬，充分利用宣传媒体，加大群众宣传力度，明确城区临时水果销售严范围和有关规定，向外宣传临时摊点实施管的具体事项。

五、规范管要求

1、严格卫生管。由所有临时水果销售点，由县城管局负责日常管。要按排工作人员做好经营持续管和环境卫生监督工作，督促检查果农到指定位置从事经营活动，及时清产生的垃圾，保持销售点环境卫生整洁。环卫公司要作好临时销售点周边道路的清扫保洁工作，及时清产生的垃圾。

2、强化安全管。县城管局要按照“归类、集中、划位”的原则，合划定经营区域和摊位，确保摊位不影响人车通行，不形成长期的摊位和市场；严格日常巡查，积极主动作好流动摊贩，特别是夏秋农民到进城销售水果的清疏导工作，及时劝说和疏导果农进入规划市场。及时查处规划点以外乱摆乱放影响市容市貌的不良行为。交警大队要做好红叶大道交通疏导工作，不造成交通堵塞；县公安局要负责临时水果销售点治安监控，消除安全隐患。

全民营销方案篇6

关键词：中国企业；方案营销；优势；制约因素 

1 方案营销的涵义及优势

1.1 方案营销的涵义

方案营销是指：“通过调查、研究和分析，发现消费者多种相关需求，企业从顾客的眼光、思想、利益来分析顾客的要求，并向顾客提供有形产品、服务和信息的一种组合方案，是企业提供给顾客的用以解决问题，创造更高价值的一揽子工具”。

简单地说，方案营销就是站在顾客的角度看问题，帮助顾客解决问题，以丰富顾客价值为核心开展营销，以系统的解决方案来赢得消费者。它关注消费者的行为变化趋向，制定品牌战略和营销战略，因此，所谓“解决方案”不只是以产品来满足顾客需求，也不是一般意义上的“产品+全方位的服务”，而是在顾客的参与下，根据顾客的需要，设计符合顾客特殊要求的超越产品功能利益的个性化服务整合体。它强调了顾客的参与性，将消费者纳入到营销过程中，通过消费者的参与沟通，创造出对消费者来说最具有价值的产品、服务和信息的组合，从而形成消费者和企业间建立长久联系和相互依赖。因此，方案营销就是帮助顾客发现需求、创造需求，并根据顾客的需求设计、提供相应的一揽子商品。它指导了顾客整个价值链都向下游延伸，整个方案营销贯穿于顾客使用产品和服务的整个过程，而不仅仅停留在购买这个层次上。

1.2 方案营销的优势

（1）方案营销使顾客的让渡价值最大化。它丰富了顾客的价值，花同样多的钱，买更多有价值的东西，这无疑是消费者更想得到的。在以前，企业总是试图说服顾客相信他们事先设计好的产品或服务，而方案营销却打破了这种模式。在方案营销的模式下，企业不仅要提供一个“产品十服务十信息”的组合体，而且要锁定消费者，根据消费者需求调整计划、产品和服务，以迎合消费者的需求，这样使顾客与企业建立一种长期的利益关系，使顾客与企业成了新的共同体。

（2）方案营销从生产、制造、出售和售后服务都是从消费者的需求来入手的。企业和顾客相互沟通、相互交流，以顾客的需求为起点，搜集更多、更深的顾客信息来重新设计业务，然后量身订做，将产品的实体、服务和信息融合起来，作为个性化的方案向顾客出售。这样丰富了顾客的价值，进一步培养了消费者的“忠诚度”，这样就对企业的再生产和企业品牌发展产生深远的影响。

（3）方案营销能进一步创造需求，扩展了产品的附加值。方案营销使企业从产品的提供者变为解决方案的提供者，它以产品组合代替了单一的产品，进一步拓展消费者需求的深度和宽度。这将为企业带来丰厚的利润，也会使企业朝着更强更大的方向发展。

随着消费者需求更加挑剔，企业必须以新的目光重新审视消费者，不断对他们进行定位和细分，不断去改善与消费者的沟通方式。被称为“营销之父”的菲利浦•科特勒说：“赢得和保持顾客的关键是比竞争对手更好的理解顾客的需求和购买进程，以及向他们提供更多价值”。方案营销正是符合了这一思想，以顾客的整体需求为中心，为顾客提供更多的价值，使每个顾客都能得到自己满意的个性化产品和服务，使顾客成为企业的“上帝”。



2 中国企业实施方案营销的优势和制约因素

解决方案营销在当今欧美高新技术行业极为流行，在中国也逐步为中国企业所接受。那么“方案营销”是否适应中国企业的发展呢？实际上，中国企业实施方案营销有其独特的优势。

2.1 中国企业实施方案营销的优势

（1）中国企业更了解中国人的消费思维和消费习惯。著名的经济学家刘光明说：“没有文化涵养的营销是没有生命力的，它最终会在市场竞争中败下阵来”。中国企业对中国文化有着深入的了解，这样就能很好的抓住消费者的需求心理，强化方案创意，设计出最适合中国消费者的营销方案，使消费者需求和厂商的生产能更好的衔接。　（2）中国企业拥有外国企业没有的独特资源。如人脉资源、文化资源、心理优势、民族自豪感等。它可以更好调动起全社会的资源，为己所用，可以更好的整合各种社会资源，设计出最符合中国人标准的营销方案。使消费者使用商品时，能够获得一种自豪感，而非仅仅停留在商品的表面。

（3）中国企业拥有较为稳定的顾客群。中国企业在本地成长壮大，使得企业拥有大量较为忠诚的顾客群，这些顾客群都是企业十几年培养出来的忠诚顾客，如果本土企业能设计出优秀的营销方案，使消费者真正得到实惠，从中受益，那么，消费者与企业之间的联系将更加紧密，中国本土企业就会在“与狼共舞”的竞争中占有更多的优势。

2.2 方案营销在中国实施的制约因素 

当然，方案营销在中国的发展并非一帆风顺，还有很长的路要走，就目前而言，还有许多不利的因素制约着方案营销的发展。

（1）方案营销前期需要投入大量的人、财、物资源，进行社会分析，市场调研，营销分析等等，但方案营销收益却是一个长期的过程。目前国内许多企业在发展中战略眼光很浮浅，他们更多的看重的是眼前的利益。因此，很多企业都是有很好的想法，但实施起来却有相当大的难度。

（2）关于方案营销的理论知识太少，这样就使得方案营销在实施过程中缺少“软环境”。现在国内出版市场很热，可想寻找一本关于方案营销的书就非常困难，由于缺乏理论作指导，必然会影响方案营销的整体发展。

（3）专业人才的缺乏同样是制约方案营销的又一难题。目前日趋激烈的国际竞争归根到底是人才的竞争，在我国由于方案营销刚刚兴起，中国企业没有形成科学有效的人才培训和使用机制，还缺乏大量的具有很高决策力的高层方案营销的决策者。营销人才的缺乏将是中国企业实施方案营销最大的软肋。

3 方案营销在中国企业的实践及努力的方向3.1 方案营销在中国企业的应用

全民营销方案篇7

【问题1】

关于建立健全食品安全监督管理机制

为进一步明确地方政府的食品安全监督管理职责，草案第三条第一款规定，建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机制，将食品安全监督管理工作纳入政府年度工作目标考核。为进一步鼓励社会监督、公众参与，草案第八条第三款明确县级以上人民政府应当建立健全食品安全有奖举报制度，保护举报人的合法权益。

【问题2】

关于发挥基层组织和群众监督的作用

食品安全关系千家万户，要充分发挥群众监督员、社区等基层人员与组织的作用，为此草案第五条第二款、第三款规定，县级以上食品安全委员会办公室可以在城市社区、农村等聘请食品安全群众监督员，开展食品安全社会监督，并明确了村（居）民委员会在食品安全监管方面的职责。

【问题3】

关于过期变质食品就地销毁制度和临近保质期食品销售管理制度

目前，市场上已过保质期或者临近保质期的食品退回供货商（生产者），重新回炉或者改头换面后重新上市销售的现象较为严重，针对这种情况，草案第二十条规定，食品经营企业在定期检查库存和待销售食品过程中，发现食品已经变质或者超过保质期的，应当立即下架，停止销售，就地销毁，不得退回供货商或者生产者，并建立销毁记录台账。食品经营企业应当建立临近保质期食品的销售管理制度，设立相对独立的销售区，并以明示方式提醒消费者注意。

【问题4】

关于食品添加剂

近期媒体曝光的染色馒头、牛肉膏等事件，反映了食品生产经营中非法添加及滥用食品添加剂问题比较突出。草案将食品添加剂专设一节，对食品生产者和餐饮服务提供者采购、保存和使用食品添加剂的规定进一步明确；同时增设了食品添加剂销售者应当建立进货查验记录和销售记录制度，记录保存不得少于两年的规定。

【问题5】

关于餐饮具集中消毒

集中消毒餐饮具作为一种食品相关产品，近年来发展迅速，使用范围不断扩大，同时经营不规范、监管不到位等问题也较为突出，应当予以严管。草案专设一节，对餐饮具集中消毒服务经营者应当具备的条件、在开业前向所在地卫生行政部门申请卫生监督审核、卫生行政部门和食品药品监督管理部门之间的互相通报以及餐饮服务提供者建立集中消毒餐饮具使用查验制度等内容作出了具体规定。

【问题6】

关于食品生产加工小作坊

食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管是食品安全法授权省级人大常委会制定具体办法的事项，也是草案要重点解决的问题之一。草案第三章第四节对食品生产加工小作坊的设立条件、设立程序、生产经营活动规范等作了规定。其中包括凭食品生产加工小作坊生产许可证办理工商登记、禁止其生产特定的食品种类、建立进货查验记录制度、对生产的产品自行进行检验、生产的食品应当附有标签等具体制度和内容。

【问题7】

关于食品摊贩

全民营销方案篇8

据有关报道称，在该草案中，“直销”被定义为“直接于消费者家中、工作地点或零售商店以外的地方进行商品或服务供应，通常是由于推销员于现场对产品做详细说明或示范。”同时，该草案还对“外商投资直销公司”、“推销员”等定义也进行了明确规定，并对外商投资直销公司应履行的义务和禁止的行为以及推销员的资格、权利和义务均作了明确规定，而对于以前的非法传销，则制订了相应的条款。该草案还规定，“凡是从事符合本规定规范的直销经营都是合法并被允许的。除本规定规范和许可之外的其他一切直销经营均是非法的，将根据本规定视情节轻重受到相应处罚及制裁。”

依据我国1997年01月10日起实施的《传销管理办法》，“传销”是指生产企业不通过店铺销售，而由传销员将本企业产品直接销售给消费者的经营方式。它包括多层次传销和单层次传销。

其中，“多层次传销”是指生产企业不通过店铺销售，而通过发展两个层次以上的传销员并由传销员将本企业的产品直接销售给消费者的一种经营方式。

“单层次传销”是指生产企业不通过店铺销售，而通过发展一个层次的传销员并由传销员将本企业的产品直接销售给消费者的一种经营方式。

此外，依据国务院1998年04月18日出台的《国务院关于禁止传销经营活动的通知》以及《最高人民法院关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》的规定，“传销”从此被扣上了“非法”二字，并被纳入非法经营罪的范畴，“非法传销”的概念开始深入人心。

依据上述报道所揭示的内容来看，所谓“直销”和“传销”存在较大的区别。直销似乎被定义由推销员在除零售商店以外的公共场合通过展示和示范的方式来提供商品或服务，其显然区别于传销所特有的发展几个层次的传销员的特色，其更注重于产品的销售而非一夜暴富的神话。况且，如情况属实，《暂行规定》也仅仅是个部门规章级别的法律草案，如果其能够在年内出台，那也可能存在易稿的可能。直销立法依然有很长的路要走，各位网友应当谨防在法律出台之前，贸然进入这一尚不规范的行业，以免中了他人的圈套。

附：最高人民法院关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复

（2001年3月29日由最高人民法院审判委员会第1166次会议通过，自2001年4月18日起施行，最高人民法院审判委员会第11号）

广东省高级人民法院：

你院粤高法〔2000〕101号《关于情节严重的传销和变相传销的行为是否构成非法经营罪问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

对于1998年4月18日国务院《关于禁止传销经营活动的通知》以后，仍然从事传销或者变相传销活动，扰乱市场秩序，情节严重的，应当依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

全民营销方案篇9

一、主要内容

国家商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机作为家电下乡产品。农民在指定销售网点购买家电下乡产品，比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴。

（一）家电下乡产品。彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类家电产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。

（二）补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我县具有农业户口并购买家电下乡产品的所有人员，但农民每户对每类产品最多可购买一台（件）。

（三）实施时间。自20*年*月1日开始，到20*年11月底止，为期4年。实施期间，农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。

（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业，其符合条件的销售网点经向我县商务局备案后，成为家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的基本条件是：（1）必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；（2）网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；（3）销售规模及服务水平居全县前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；（4）必须具备开具税务发票的条件；（5）必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。

（五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：（1）购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；（2）购买人身份证明（居民身份证、户口本或*户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；（3）家电下乡产品专用标识卡；（4）购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。镇财政所核实确认后报县财政局，县财政局将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。

二、主要任务

（一）销售企业及其销售网点的主要任务

1、签订责任书。销售企业要与省商务厅签订责任书，在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据。

2、健全销售网络。销售企业要加强镇基层网点建设，扩大覆盖面，完善农村家电销售及服务网络，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售企业不得以任何方式限制或禁止家电下乡产品进入其流通网络。

3、进行网点备案。销售企业要登录“家电下乡信息管理系统”，添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到县商务局申请集中备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。

4、加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。

5、登录销售信息。销售企业要督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，并在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，县商务局可责令其整改，整改不力的由县商务局取消其备案网点资格。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。

6、提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：（1）补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（2）补贴已申报备案但县财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（3）补贴已申报备案并经县财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。（4）已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。

7、积极开展宣传。销售企业要配合商务局、财政局做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向县商务局报告。

8、规范市场营销。销售企业要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系。不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。

9、及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向县商务局、财政局报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、服务等方面的工作开展情况。

（二）商务局主要任务

1、开展业务培训。县商务局会同县财政局对镇财政所、销售网点组织开展家电下乡政策特别是家电下乡信息管理系统操作的业务培训，确保基层管理部门以及销售网点能够熟练掌握和使用信息管理系统。

2、广泛宣传政策。商务局要会同财政局，通过网络、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。

3、受理网点备案。县商务局按照网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，及时完成网点备案工作，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方式向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。

4、规范市场秩序。县商务局会同有关部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡创造良好的外部环境。

5、做好协调服务。县商务局组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据我县农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。

6、加强监督管理。县商务局会同县财政局建立相应的实时监控机制，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向县政府和上级主管部门报告。县商务局加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由县商务局取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。

7、建立投诉举报制度。县商务局设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。

（三）财政部门主要任务

1、细化资金管理办法。县财政局要根据上级文件精神，认真制定我县补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。

2、审核补贴申报材料。镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县财政局；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。

3、及时支付补贴资金。县财政局应当在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县财政局可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户。

4、建立资金台账。县财政局要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。

5、加强监督管理。县财政局要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。

三、组织实施

（一）加强组织领导。

全民营销方案篇10

【关键词】民营企业 定位分析 营销策略

一、引言

当今社会，民营企业的发展日新月异，在中国经济发展中占着举足轻重的地位。然而，很多民营企业在成长过程中呈现出迅速发展、半途夭折的特点。虽然我国对民营企业的发展进行了大力扶持，但依然改变不了民营企业只有3年平均寿命的现状。

赵锡斌、温兴琦根据企业与环境的一般理论，分别从政治、经济等方面分析了我国民营企业的生存现状和发展环境。（2005）董延涌深入分析了民营企业面临的主要问题，提出通过改善软环境来提升其发展质量和速度。（2012）本文以民营企业的定位战略为切入点，从营销角度探讨民营企业如何定位，在厮杀的市场中找到立足之地。同时，笔者试图分析与定位相适配的营销策略，为民营企业提供些许借鉴。民营企业灵活矫捷，定位战略更易产生效果。民营企业要想到达彼岸，一要定位，二要定向，三要续航，否则将会沉没于茫茫市场大海中。

我国民营企业大多集中于制造业，随着技术的进步和人们生活水平的提高，更多的耐用品逐渐转变为快消品，所以笔者选取一家面向消费者市场的食品制造企业进行分析。香飘飘是典型的快消品生产企业，快消品市场具有短周期、高购买率、低价位、低关注度等特征，因而大多消费者所做的都是瞬间决策，此时消费者对于产品的心智价值要大于产品价值，如何实现该类产品的价值就有了更明确的方向。

二、理论回顾

定位概念提出至今，一直存在较大的分歧。焦点在于定位仅是广告传播的策略还是整个公司的营销战略。前者主张在信息爆炸的社会围绕消费者对产品的认知定位，而非产品本身。后者认为产品差异化是传播的基础，主张对营销所有要素都进行改变。（2008）

（一）广告传播定位

定位一词由里斯和特劳特在1972年提出，他们认为定位是针对顾客心智采取行动，以确保能在客户头脑中占据一个有价值的地位，顾客心智则是指消费者天生或在生活中习得的一切认知。（2010）因此，定位不是去创造新的事物，而是去操控心智中已存在的认知。之后特劳特提出重新定位，从竞争、变化、危机三个维度重新审视企业和产品的定位。同时又强调：“定位是对大脑的定位，而不是对产品的定位。（2002）”。特劳特主要强调如何将产品信息最有效的传播给消费者，使得对产品的心智价值大于产品本身的价值。

（二）营销战略定位

有学者提出了营销战略定位理论，认为营销定位战略是产品生产之前就该开始的活动，需长期的营销战略指导，而非靠短期的广告传播。同时他们赞成定位要在顾客心智中占据有价值的位置，但不认同不改变产品的主张。更甚者，有学者基于战略营销的高度，提出只改变产品还不够，还要同时改善企业的经营和对消费者的服务。（2008）

上述两种说法各有侧重，但究其本质，定位倡导的是采取行动确保在顾客心智中占据有价值的位置。如图一，企业要围绕着顾客心智进行定位，明确自己所要占据的位置，然后采取适当的营销策略与其定位相匹配。具体来说，是从产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略四个方面围绕企业定位来规划企业的整套营销策略。本文将从定位概念的本质出发，采取案例分析法展开探讨。

三、研究方法和案例背景

（一）研究方法

由于基于大样本调查的实证研究侧重于揭示变量间的内在联系，对本文并不适用。案例研究法可以通过对现象进行细致的描述和深入的探索，从中摸索出新理论框架或对现有理论进行检验、发展和修改。浙江省算是中国民营企业的摇篮，其经济发展主要推力便是各类民营企业，香飘飘作为浙江省的典型民营企业，成为本文的分析对象。

（二）案例背景

香飘飘食品有限公司是一家致力于杯装奶茶品类研发、生产、销售的专业制造企业，销售范围覆盖全国各省市，是目前中国最大的杯装奶茶专业制造商之一。为满足和适应人们快节奏的生活需要，2005年香飘飘率先进入了杯装奶茶这片鲜有竞争对手的蓝海。随着竞争日趋激烈，企业开始了多元化的生产，但并未挽回每况愈下的形势。2009年香飘飘开始其定位之行，这一举措成为了公司腾飞的催化点，销量从08年的3亿杯迅速增长到7亿杯，可见定位的威力之大。

四、案例分析和基本发现

（一）香飘飘面临的行业环境分析

本文简单地用波特五力模型对香飘飘定位时的环境进行分析。首先，这个领域存在较低的行业壁垒，潜在的竞争者很容易进入该领域。香飘飘成功推出后，引来竞争者无数，这些竞争者实力雄厚不容小觑。其次，奶茶行业需求弹性大，产品转换成本低，所以消费者的忠诚度较低。香飘飘如不能为消费者营造一个独特的价值，终将会被他们抛弃。第三，杯装奶茶行业集中度低，现有竞争者较为分散，无垄断力量的产生，所以竞争异常激烈。喜之郎集团推出“优乐美”，凭借着自身优势向香飘飘发起进攻。第四，因为杯装奶茶的原料都大抵相似，所以其供应商具有较强的议价能力。第五，奶茶同质化现象普遍，除杯装奶茶可作为替代外，还有诸如奶茶连锁店等现泡奶茶。总之，香飘飘率先进入杯装奶茶这片蓝海，但在发展过程中竞争十分激烈，如何在同质化的产品中采取行动，在顾客头脑中占据一个有价值的位置成为关键。

（二）香飘飘面临资源分析

本文采取了价值链法来分析香飘飘公司拥有的资源。实物资源，包括先进设备和独创产品。香飘飘公司拥有国内顶尖的标准化生产、检测、分析等自动化仪器和设备，为产品的质量提供了保证。另外，香飘飘产品独具特色，添加了辅料椰果包，延长了消费者的品味时间；双节式的吸管设计增加食用趣味；人力资源。一方面，香飘飘拥有各类高中级技术人员；另一方面，香飘飘聘请了一支专业策划团队，为奶茶的推广营销提供了保证；技术资源。香飘飘引进了先进的奶茶制造技术，以良好的口感和稳定的品质赢得了宝贵的消费者口碑；抽象资源，包括信誉、美誉度、品牌价值。香飘飘凭借一直以来稳定的质量，知名度和美誉度不断上升，在消费者中享有着良好的口碑。

（三）香飘飘的定位分析

香飘飘较早进入杯装奶茶行业，凭借自身成熟的技术保证了产品良好的口感，积攒了一定的市场知名度和美誉度。但由于行业本身的特点，香飘飘几度遇到强劲的对手，加上奶茶同质化的现象十分普遍，如何定位成为关键。

按上文所提定位框架，首先要围绕顾客的心智，寻找并填补空白点。杯装奶茶这一产品是全新的，但最先进入顾客视野且获得了一定的知名度和美誉度成为香飘飘的独特优势。当时竞争虽激烈，但真正的行业老大还未诞生，竞争者处于势均力敌的状态。当时顾客心智中的认知有：几个知名奶茶不论是实力、品牌、口味都差不多；最先接触的一般是香飘飘奶茶。则行业老大这一定位就自然而然诞生了。其次，围绕行业老大的定位，香飘飘要做的就是捷足先登，占据顾客心智的第一个阶梯，抢占心智的空白点。于是，香飘飘开始大力宣传香飘飘是杯装奶茶的开创者，全国销量最大。最后，定位要求企业要有所聚焦，有所放弃。当时香飘飘已向年糕、奶茶连锁店、房地产市场投入大量资金，而且效益还比较可观。聚焦容易，放弃难，面临这样的难题，香飘飘尽管内心挣扎，还是果断砍掉了其他业务，全心全意的发展奶茶市场。最终，定位理论在香飘飘显示出了巨大的威力，2009年销量从08年的3亿多杯跃升到7亿多杯。总而言之，香飘飘奶茶的定位是基于企业特定的环境和资源，围绕着消费者心智进行的，定位于行业的开创者和领导者使其与竞争对手拉开距离。

（四）与其定位相匹配的营销策略

促销策略。香飘飘围绕其定位的促销策略主要体现在广告宣传和微博营销上。广告传播能够最直接地操控顾客的心智，有效地将产品放入顾客心智的对应抽屉。针对定位香飘飘制定了经典的广告语――杯装奶茶开创者，连续六年销量领先。这一广告词简单精准地向消费者传达了香飘飘的定位。“连起来可绕地球两圈”这一夸张说法深入人心，使得公司定位与顾客心智牢牢连结起来。另外，香飘飘还用了现今流行的微博营销方式，策划“香飘飘体”，使得微博营销与电视宣传遥相呼应。

价格策略。香飘飘定位为行业老大，其价格策略必然影响到整个行业的价格水平，对于价格策略的选择必须小心谨慎，由于原材料成本的增加，他做出涨价的决定。此次涨价没有带来销量的下滑，不得不说定位彰显出了强大的力量。作为一个竞争激烈的行业的领导者，要避免与对手陷入无尽的价格战中，一个行业要健康发展必须存在利润空间，否则只会导致弄虚作假或破产。当明确了自己的定位后，价格策略也应围绕其定位进行。

产品策略。作为一个奶茶行业的开创者，香飘飘在产品上也进行了技术创新，试图在产品上与竞争者形成差异化。作为行业老大，对产品不断进行创新是其根本使命。而定位的本质需要企业牢记，他们为人们创造的是一种价值，而非产品本身。

渠道策略。定位为行业领导者则需从各渠道尽可能多的接触消费者。在明确定位后，香飘飘转变了自己的渠道策略，与竞争对手据理力争，不仅将铺货时间提前了3个月，而且还与竞争者展开货架之战。

五、结论、启示和局限

（一）研究结论和启示

民营企业由于自身特点，成长道路充满坎坷和荆棘。学术界一般从外部环境和内部环境分析，试图全面但无侧重点。本文从营销战略的角度指出民营企业最大的难题便是战略缺失，从而顺势引入定位战略，先做出核心定位，进而探讨围绕该核心战略的营销策略。本文通过一个新品类夺取老大定位的典型案例，细述了定位过程--首先研究顾客心智，然后分析企业面临的特定环境以及自身资源，从而进行聚焦和放弃。香飘飘基于其环境和资源定位为行业老大，并采取一系列营销策略牢牢占据市场老大的地位。

本文从营销战略视角探讨了当今民营企业发展中所需解决的问题，丰富和拓展了关于民营企业的研究思路。同时本文在一系列定位理论的基础上，概括出一个定位理论的核心框架。随着民营经济的日益壮大，探讨如何使得民营企业在发展道路上走的更好、更远具有现实意义。

（二）研究局限

本文缺乏第一手资料的获得，容易导致结果有所偏差；本研究缺乏一些定量数据的支撑，各变量之间的关系是否确如上文所示还待进一步证明；本研究选取单一案例进行分析，虽然能更细致、更具针对性，但缺乏对比和参照，较难提出具有普适性的理论命题。（吴春波等，2009）

参考文献：

[1]赵锡斌，温兴琦.我国民营企业发展环境分析[J].经济体制改革，2005.

[2]董延涌.我国民营中小企业发展软环境问题研究[J].中国商贸，2012.

[3]李飞.定位地图[M].经济科学出版社，2008.

[4]艾・里斯，杰克・特劳特.定位[M].机械工业出版社，2010.