高等教育报告范文

导语：如何才能写好一篇高等教育报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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当前中国经济进入了调结构、稳增长的“新常态”，高等教育也步入了以深化教育综合改革为主要标志的“新常态”阶段，高等职业教育面临着新的机遇和挑战。通过分析当前中国高等职业教育评价体系中主体的特征，从高等教育“新常态”下高等职业教育质量保证体系诊断与改进机制的要求出发，探讨构建由政府统筹、高校主导、行业监督的特色高职教育质量诊断与改进的多元主体。

关键词：

“新常态”；高等职业教育；诊断与改进；多元主体

一、引言

当前，中国经济结构不断优化升级，高等职业教育要准确了解新常态、积极适应新常态、主动服务新常态，为国家经济的转型升级提供高素质的能工巧匠。作为高等职业教育发展的重要一环，高等职业教育评价也应在“新常态”的背景下创新评价机制，因此在2015年，教育部下发了《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》，把传统高职教育评价升级为更为科学性、联动性和协同性的“诊断与改进”。高职教育诊断与改进机制的构建，也应从创新评价主体为出发点，构建科学合理、客观多元且突出高职特色的教育质量保证体系诊断与改进机制主体。

二、传统高等职业教育评价体系中的主体现状分析

第一，传统高职教育评价主体具有单一性。改革开放以后，依托中国经济的腾飞，中国高等教育的办学规模不断发展，高等职业教育的发展也进入了前所未有的“黄金时代”。与其形成对比的是，高职教育质量评价的主体具有单一性。这种单一性体现在，中国的高等教育从招生、人才培养、学位授予等方面都由教育主管部门统一管理，过程即监控，教育评价似乎不再需要其他主体的参与。使得高职教育从评价标准的制定、评价过程的实施都存在着教育主管部门独导的局面，缺乏多元评价主体，高职教育质量评价往往只能“一评定音”。[1]第二，传统高职教育评价主体趋向于同质化。大学的建立与发展并不是倚靠单一化的模式与标准，其评价体系也应具有多样性。高职院校的教育评价体系应该不同于本科院校，不应该拿具有普适性的规范来衡量不同办学定位的教育。同时，高职院校之间也应设定“个性化”评价主体。不同类型的高职院校在办学方向、培养目标、培养方式等方面存在较大不同，因此在高职教育评价主体的构建中，要从各高职院校的实际出发，制定“差异化”和“个性化”的多元主体。[2]

三、“教育新常态”对高职教育“诊断与改进”提出新要求

在中国经济进入“新常态”的阶段，中国高等职业教育也呈现出相应的“新常态”特征：一是高等职业教育在规模上的增幅越来越趋向于理性。二是高等职业院校要突出特色、适应市场需求，巧妙避开与研究型院校的竞争；三是要创新高职院校管理思路。第一，高职教育诊断与改进必须适应经济发展形势。一个国家教育的发展与社会经济的发展是相互依存的。由政府主导的“一揽子”式高等职业教育已经不能与更加开放、多元的社会经济发展形势相适应。新形势下，高校的办学自进一步扩大，办学形式更加灵活，因而高职教育诊断与改进也因顺应社会发展形势和要求，建立以社会需要为导向的高职教育质量评价标准，从而使得评价结果更好指导高职教育与市场的衔接。第二，高职教育诊断与改进必须体现教育改革内涵。深化教育综合改革是教育“新常态”的重要特征。纵观中国高等教育“深综改”的历程，就是把“遵循高等教育规律”置于所倡导的教育理念的首位，完成这一任务最根本标志是政府简政放权，扩大高校的办学自。只有推进高等教育管理体制现代化，大学发展才可能真正实现从微观管理走向宏观管理、从过程管理走向质量监控、从传统管理走向法规治理。

四、高等教育“新常态”下高职教育诊断与改进机制多元主体的构建

第一，教育行政部门是高职教育质量诊断与改进机制的统筹主体。教育“新常态”下，教育行政部门应积极转变职能，变“管理教育”为“服务教育”。一方面要减政放权，把具体的、微观的事务向学校放权；另一方面要监权，善于运用如法律、规划、经费等综合政策工具对学校发展进行引导，发挥高校自身的组织能力，广泛吸纳社会资源，保障各个环节的有序推进，进入“各司其职，各负其责，相互支撑”的良性循环。教育行政部门在高职教育质量诊断与改进工作中的统筹作用应体现在：一是引导制定宏观的质量诊断与改进标准和机制。教育行政部门应整合高职院校的共性和个性，畅通社会参与渠道，起草普适性与差异性相结合的标准和机制。二是协调过程。教育行政部门组织专家团队或委托第三方机构进行诊断与改进评价工作。三是统筹高职教育诊断与改进结果。教育行政部门不应对诊断与改进结果进行干预，只是统筹、分析、下达教育诊断与改进结果，并对整改过程进行监督。第二，院校是高职教育质量诊断与改进的组织主体。职业院校教学工作“诊断与改进”方案的主要研制者杨应崧教授强调，“建立职业院校教学工作“诊改”制度的初衷正是为了让职业院校能够在不依靠外部评估的情况下，把教学质量管理得更加规范、精细、到位，将社会赋予院校的质量保证责任落到实处。”从源头来讲，高职教育质量诊断与改进是高职教育的一个有机组成部门，其组织实行也必然应该由高校自身来执行。高职院校在高职教育质量诊断与改进的组织主体作用，一方面体现在高职教育质量的自我诊断与改进上。现代化的高职教育质量评价应该以高职院校的自我诊断与改进为基础。高职教育质量诊断与改进应该发挥教育主体学校、学生和教师的主观能动性，对高职教育过程实行自我监控，对高职教育质量进行自我评估和自我分析，从而为自身的发展提供智力支持。另一方面体现在评价过程中“自下而上”的质量诊断与改进。传统的“自上而下”的评价过程是“教育主管部门制定标准——院校按照标准实施教育行为——院校自查——专家组进驻听取报告——专家组核实佐证材料——出具评估结果和意见。“自下而上”的诊断与改进过程则是：首先由高职院校自身对办学条件进行自我评估，然后在充分调研的基础上，高职院校根据不同的专业差异，形成本区域内各专业的教育诊断与改进标准，接着根据标准改善办学条件、提升办学质量。创新性的“自下而上”的诊断与改进体系保证了高职院校自身的办学自，同时参与了高职教育质量诊断与改进标准的制定，并且倒逼诊断与改进标准的科学化和差异化设定。第四，行业企业是高职教育诊断与改进的监督主体。社会组织在教育诊断与改进中的监督作用，一是可以进一步调动行业协会、专业学会、等社会组织参与教育的积极性，为社会和学校架起沟通的桥梁，从而激发社会参与教育事务的积极性。二是更进一步体现高职教育服务社会的初衷。把行业企业纳入高职教育过程中来，使得学校与社会紧密结合、师生与用人单位相互了解，使得行业企业对高职院校的人才培养有更深入的了解，增强用人单位的对高职教育的自信心。也使得高职院校能够获知社会需求，更精准地为社会培养高素质的应用型人才，为经济发展服务。[3]五、结束语当前中国处在优化升级、转型调整的“新常态”阶段，高等教育也相应地进入了稳定发展、深化改革的“新常态”。高职教育评价也需要顺应教育改革潮流，突破固有思维，建立教育行政部门统筹、高职院校组织、行业企业监督的诊断与改进多元主体，从而形成权责明确、统筹协调、规范有序、高效科学的高职教育诊断与改进模式，在深化改革的“新常态”下形成共同服务于高等教育事业发展的合力，使高等职业教育在“新常态”下焕发出新的活力。

作者：段晓聪 单位：广东行政职业学院

参考文献：

[1]赵婷婷，张彦通.高等教育评价模式的理论探讨[J].高等教育研究[J],2008(1).

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在2016年美国高校教育信息化协会学习促进会（ELI）的年会上，新媒体联盟和ELI联合了2016高等教育版的《地平线报告》。第13版报告描述了新媒体联盟地平线项目的年度发现，旨在识别和描述新兴技术对高等教育的学习、教学和创造性探究可能会造成的影响。报告提出了未来1到5年教育技术的6个关键趋势、6项重要挑战和6项重要的技术发展，欲为学校领导、教育技术人员和教师未来的战略和技术规划提供有益指导。报告为高等教育领导深入剖析了加速和阻碍教育技术应用的趋势和挑战，以及对政策、领导和实践的影响。

NMC的首席执行官Larry Johnson 说：“报告的开启了地平线项目的第15个年头，该项目在全世界各机构引发了至关重要的对话和渐进性的战略。”ELI的主管说：“今年的报告扎根高等教育并提出一系列积极的趋势，越来越多的机构在开发能够使学生和教师创新和创造的项目，促进国家的经济发展，同时他们也重新构建了刺激这种创造力的空间和资源。”

2016高等教育版《地平线报告》提出“推进文化创新”和“反思机构工作”是长期影响趋势，对高等教育决策和教育技术的加速应用影响将超过5年；“重新设计学习空间”和“转向深度学习方法”是中期趋势，将影响未来3到5年的技术应用；“日益聚焦测量学习”和“增加混合学习的应用”作为短期影响趋势，预期将在未来1到2年未普及时对机构产生影响。挑战被认为是阻碍学校技术应用的壁垒。“混合正式和非正式学习”以及“提升数字素养”被视为可以解决的挑战，也就是说它们易于理解且解决方案已确定。“教育的竞争模型”和“个性化学习”被认为是困难的挑战，它们已经被定义和理解，但很难解决。最诡异的挑战是“平衡已连接和未连接的生活”和“不忘教育初心”，这类挑战难定义，更难解决。

此外，报告认为个性化设备（bring your own device，BYOD）、学习分析和自适应学习作为数字策略和技术在近1年或更短时间内将进入主流应用，增强现实和虚拟现实技术以及创客空间将在2到3年内投入应用，情感计算和机器人将在未来的4到5年内兴起。

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从纵向的角度来看待我国高等教育质量的话，可以从过程质量、产出质量以及投入质量三个方面入手。在完整的高等教育活动开展的过程中才能形成高等教育质量，包括三个阶段：输入、过程以及输出，不能仅仅只是从人才培养量上进行衡量。从横向的角度来看待我国高等教育质量的话，就需要从科学研究质量、社会服务质量以及人才培养质量三方面入手，能够满足社会生活和企业发展对人才的需求，因此这三方面也是衡量我国高等教育质量的重要部分。从高等教育活动的本质来看待我国高等教育质量的话，就需要从管理质量、服务质量以及教学质量三方面入手，来审视高等教育的人才培养和高等教育的水平，以明确了解高等教育的工作效率和效果。

2教学质量保障体系的构建

2.1教学质量保障体系的功能要求

2.1.1高等教育要实现的教学质量目标

在开展高等教育活动的过程中，要根据我国社会发展和企业发展的实际需求，来调整我国高等教育中人才培养的方案，以满足二者的要求，从而增强我国企业和社会的竞争力，在日趋激烈的国际竞争中站稳脚跟。我国高等教育要根据所在区域和学生的实际情况，因材施教，充分发挥学生的作用和创造性，以学生为主体，提高我国高等教育的有效性。

2.1.2提高教学质量的物质保障

在提高高等教育教学质量的过程中少不了资金成本的支持，这就需要我国政府中的财政部门给予支持，划拨财政资金，为教育质量提供物质保障。高等学校也可以对自己学校所持有的教学资源进行充分的利用，以解决学校在财政支出上遇到的难题。

2.1.3提高教学质量的动力

要想保证我国高等教育中的教学质量保障体系具备很高的效率和作用，就需要制定与之配套的奖惩措施和机制。高等学校要根据自己学校的实际情况，制定可行性强的奖惩机制，将精神奖励和物质奖励进行有效的结合，提高教学质量的动力。

2.1.4监督和评价高等教育教学质量要为高等教育提供强有力的保障，需建立完善的监督机制和评价机制，以保证教学质量保障体系的顺利实施，不仅需要教育部门的监督，而且还需要学校的自我监督。

2.2教学质量保障体系的构建

2.2.1明确教学质量保障体系要实现的目标

我国所实施的教学质量保障体系主要是为了保障培养出的人才符合企业发展的要求，根据市场环境的变化来调整高校的人才培养方案，以提高高校学生的就业率，提高学校教学资源的利用率，降低教学资源的闲置率。高等学校的最主要目的就是提高人才培养的水平，从而提高我国高等教育的教学质量。

2.2.2强化新型的教学质量管理理念，实现科学的教学质量管理

参照现代质量管理理念，如全面质量管理最根本的“全过程控制”、“全员参与”、“持续改进”等思想，以及质量管理原则等，强化新型的教学质量管理理念，使教育结果最大程度地与一定的质量标准相适应。

2.2.3全方位教学，明确体系内容

制定的高等教育教学质量保障体系要贯穿在高等学校教学活动的始终，全方位贯彻，以有效提高教学质量。在高等教学活动开展的过程中，要借助丰富的教学经验，从而建立完善的教学质量的评价体系，从教学活动的细节上进行评价，以提高教学质量评价体系的科学性。

2.2.4动力系统的建立

在提高高等学校教学质量的过程中，最重要的就是要提高参与人员的积极性，充分发挥老师和学生的作用。高等学校中的管理人员要重视教学质量的提高，并定期组织老师进行培训，帮助老师树立正确的现代化教育观念，提高老师保障教学质量的主动性，并制定与教学质量挂钩的激励措施，以提高老师参与的积极性，从而提高高等教育的教学质量。

2.2.5提高教学质量的基础

在高校的各项工作中教学是最主要的工作，需要与其它工作进行有机的结合。一般情况下，高等学校都拥有丰富的教学资源，为提高教学质量提供了保障，例如图书资料、实验室、运动场、电教室以及后勤等。高校在不断扩大招生规模的同时，要提高高等教育的教学质量，势必会增加教学经费的支出，高校要在自己承受能力范围之内，尽最大努力创造好的办学条件，为提高高等教育的教学质量提供强有力的保障。

2.2.6教学信息收集网的建立

高校在对教学质量的评价过程中需要对教学质量进行收集，以提高教学质量评价的科学性和合理性。但是教学信息收集的难度极高，增加了教学质量评级的难度。因此，老师要建立广泛的教学信息收集网，以保证能够收集到大量的教学信息，为教学质量的评价提供便利，是进行高校教学质量评价的基础。

2.2.7打造精品课程，提高教学质量

在高校教学活动的开展过程中，教学质量直接影响着高校人才培养的水平，因此高校要根据实际情况建立制度，以提高老师进行课程改革的积极性，明确本科教育在社会生活中的基础地位，在提高高校师资力量的基础之上，积极努力在高校课程中打造精品课程，以提高高等学校的教学质量，培养出符合社会发展需要的人才。

3进行教学质量保障体系建立时的注意事项

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关键词： 高等教育 教学质量 外部保障体系

2011年的“十二五”规划的第二十八章《加快教育改革发展》中明确指出：全面实施高校本科教学质量和教学改革工程，健全教学质量保障体系。可见，加强高校教育教学改革，建立健全教学质量保障体系，已经成为当前我国高等教育发展的一项政策要求，是未来相当长一段时期内我国高等教育发展的战略任务。

在我国高等教育质量内部保障体系的理论研究与实践活动蓬勃开展的同时，开拓创新高等教育质量外部保障体系的理论研究与实践探索之路，健全完善高等教育质量外部保障体系，贯彻落实“十二五”规划的教育发展要求，促进我国高等教育事业的不断进步与持续发展，是十分重要的。

一、高等教育质量外部保障体系的内涵和构成

高等教育质量外部保障体系是指学校外部为了对学校教育质量实施连续有效的质量监控所建立的监控体系，由全国性或区域性的专门机构组成。这些机构的主要任务是领导、组织、实施和协调高等教育质量鉴定活动［1］。

高等教育质量外部保障体系是具有保障和促进高等教育质量提高功能的整体，其构成主要包括保障目标、保障主体和保障客体等［2］。

保障目标是指高等教育质量外部保障的目的。高等教育质量外部保障的目的是保障与提高高等教育质量，应定位于通过监督、调控、指导高等学校各项工作的开展，促使高等教育最大限度地满足国家政治、经济、文化、科技等方面的需求，为社会的经济发展、文化繁荣和科技进步作贡献。

保障主体是指高等教育质量外部保障活动的组织者和实施者。高等教育质量外部保障的主体是政府和社会，包括国务院各部委、高等教育行政管理部门、专业评价委员会、社会评价机构等。保障主体相互配合，形成合力，有利于创造良好的外部环境，切实发挥质量外部保障体系的作用。

保障客体是指高等教育质量外部保障活动所指向的对象。高等教育质量外部保障的客体是高等教育实施机构的教学、科研和社会服务等活动过程。在我国，高等学校是高等教育实施的主要机构，所以我国高等教育质量外部保障的客体是高等学校的教学、科研和社会服务等活动的过程及其结果。

二、构建我国高等教育质量外部保障体系的现状

我国高等教育质量外部保障体系一直是以教育行政部门的教育评估为主，属于行政性评估。

自1990年原国家教育委员会颁布《普通高等学校教育评估暂行规定》以来，我国高等教育评估工作发展很快。从1993年到2003年，我国已有170多所高等学校进行了本科教学工作的评估，有80多所高等学校申请参加了优秀教学工作学校评估，其中已评估了13所高等学校。2001年，国家教育部又对全国25所本科院校进行了本科教学工作随机性水平评估的试点工作［3］。

2004年2月，教育部在《2003年-2007年教育振兴行动计划》中提出实施“高等学校教学质量与教学改革工程”：健全高等教育质量保障体系，实行以五年为一周期的全国高等学校教学质量评估制度，从而将我国高等教育质量保障活动推向一个新的发展阶段。

这些措施，在促进高校提高教育质量方面起到了重要作用，为建立健全具有中国特色的高等教育质量外部保障体系积累了经验。

三、当前高等教育质量外部保障体系所面临的问题

随着高等教育大众化进程的深入，以政府行政性评估为主的高等教育质量外部保障体系在保障高等学校的教学质量方面虽然起到了强大的支撑作用，但是还存在着诸多问题。

（一）立法滞后，评估工作缺乏法律依据和规范。

我国在教育评估法制建设方面，至今除了《普通高等学校评估暂行规定》（以下简称《暂行规定》）这一部行政法规外，其余的只有散见于其他法规中的零星评估条款。《暂行规定》是计划经济体制下的产物，其中关于评估目的、评估主体、评估机构等有关规定，不适用于新时期评估工作的开展。在市场经济条件下，政府、社会与高校在高等教育质量保障中的职责与权限迫切需要通过立法加以界定和规范。

（二）质量保障主体单一，政府对评估工作进行独家控制。

我国高等教育评估完全是行政性的政府行为，社会其他各方面很少实质性参与评估过程，评估的目的、标准和价值取向只能体现政府的愿望［4］，这样就会产生多方面的问题。

1.评估活动封闭

我国高等教育评估由行政部门发起、实施，评估结果由其解释和使用，有很强的封闭性，这样既不利于高等学校的各项信息向社会传递，又会影响到评估的客观性和公正性。

2.评估失真

由于政府部门的工作与高校工作的规律不同，评估人员大多也并非专业出身，使得政府不可能收集到全国几千所高校准确、全面的质量信息，会引起评估结果的失效，乃至决策的失误。

3.评估效率低下

政府是评估的唯一主体，带有明显的权威性。高校对政府自上而下的评估结果只能消极地接受，处于被动的地位，这样对高校教育教学工作的改进难以起到真正的作用。

（三）市场在高等教育质量保障中的作用不强。

专门性评估机构是一种社会机构，政府职能部门把教育评估看作是一种既定利益而不愿委托给社会机构。专门性评估机构要解决不少“生存”问题，例如接受委托问题、与行政部门的关系问题、评估市场开发问题等，只有政府转变职能，形成具有市场主体地位的各评估机构之间相互竞争与合作的评估市场，这些问题才能得到解决。

（四）质量保障机构职能重叠，设置分散。

目前，我国各级各类高等教育质量外部保障机构还没有形成一个分工明确的有机整体，有些组织之间在职能上还存在一定的交叉与重叠。而且，国家没有统筹规划专业评估机构的设置，没有按大区设立评估组织，使得专业评估机构多而分散。另外，无论是政府评估机构，还是各专业评估机构，其专业化程度不高，特色不强。

四、健全高等教育质量外部保障体系的对策

我国高等教育质量外部保障经历了从无到有再到制度化的过程。借鉴发达国家的改革经验，结合我国的实际，健全我国高等教育质量外部保障体系，是当前我国高等教育改革的一项紧迫任务。

（一）加强立法，使评估和保障工作有法可依，有章可循。

我们应依据《教育法》、《高等教育法》，以及我国高等教育的发展方针和政策，吸收其他国家质量保障的法治经验，结合我国高等教育质量保障的理论和实践，对《普通高等学校评估暂行规定》进行修改和完善，对政府、社会与高校在质量保障中的职责与权限加以界定和规范，从法律上健全具有中国特色的高等教育质量外部保障机制。

（二）转变政府职能，提高外部保障组织体系的自主性和独立性。

我国高等教育质量外部保障一直是由政府主导，外部保障组织体系缺乏自主性和独立性，表现出很大的行政依附性。对此，政府应转变职能，变行政管理为政策调控，通过制定有关政策法规、财政拨款资助、组织评估检查等非行政指令性的措施来发挥作用，逐步建立起独立于高等教育各利益主体的质量保障组织体系［5］。

（三）加强评估中介机构的建设，发展中介性评估。

发展中介性评估，是提高高等教育质量与效益的有效途径。评估中介机构要通过对现有人员的培训和对高层次人才的引进，提升机构人员的专业素质，建立评估信息网，积极开展评估理论与方法研究，建立探索符合实际、科学合理的评价体系和评估办法，形成评估机构的特色和专业优势［6］，坚持独立性与公正性，树立权威形象。

（四）构建彼此协作、上下贯通的高等教育质量外部保障体系。

分工协作的高等教育质量外部保障体系有助于节约评估开支，减轻多重评估给高校带来的负担。应分别建立国家和地区级的专业性评估中介组织，分别领导、组织和协调相应范围内的评估活动，实行分级设置、管理，充分发挥各自的作用和职能，并促进它们之间的联系和合作，形成一个上下贯通、责权分明的外部保障体系。

健全完善高等教育质量外部保障体系是深入贯彻落实“十二五”规划的要求，在高等教育大众化进程中，只有健全完善高等教育质量外部保障体系，切实加强对高等教育质量的外部监控，才能保证高校人才培养质量的提高，实现高等教育健康、持续和协调的发展。

参考文献：

［1］田恩舜.高等教育质量保证体系及其运行机制［J］.高教探索，2003.

［2］安心.高等教育质量保证体系研究［M］.兰州：甘肃教育出版社，1999.

［3］贺祖斌.高等教育大众化与质量保障［M］.广西：广西师范大学出版社，2004.

［4］张波.高校教学质量保障体系构建中应予关注的几个问题［J］.高教发展与评估，2009.

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中国高等教育的大众化，走的是通过传统高校的大幅度扩招的道路。中国成为世界大学生数最多的高等教育大国，先后超过了印度、美国。高等教育毛入学率2002年达到15%，2003年达17%。

2高等教育大众化所带来的问题

2.1师资力量不足教师是教育的主导，是一种重要的教育教学资源。经过多年的实践和探索，师生比在1：14能够大大提高教学质量。但是随着我国高等学校的扩招，我国高校师生比达到1：18.18，这远远超过了最佳比例，也影响了我国教学质量的提高。2.2教学资源紧缺大幅度的扩招必然会导致教学资源紧缺。长期以来，我国是穷国办大教育，教学资源本身不足，现在扩招之后，更是雪上加霜。2.3办学思想存在偏差从大学神圣的使命和存在的根本原因来说，教学是大学存在的第一使命。如果从认识理念到制度建设，如教师的职称制度、学科建设和教学基础设施建设之上，学校都不向教学偏移的话，教育质量是无法保证的。

3高等教育质量的含义

从纵向的角度来看待我国高等教育质量的话，可以从过程质量、产出质量以及投入质量三个方面入手。在完整的高等教育活动开展的过程中才能形成高等教育质量，包括三个阶段：输入、过程以及输出，不能仅仅只是从人才培养量上进行衡量。从横向的角度来看待我国高等教育质量的话，就需要从科学研究质量、社会服务质量以及人才培养质量三方面入手，能够满足社会生活和企业发展对人才的需求，因此这三方面也是衡量我国高等教育质量的重要部分。从高等教育活动的本质来看待我国高等教育质量的话，就需要从管理质量、服务质量以及教学质量三方面入手，来审视高等教育的人才培养和高等教育的水平，以明确了解高等教育的工作效率和效果。

4教学质量保障体系的构建

4.1教学质量保障体系的功能要求4.1.1高等教育要实现的教学质量目标在开展高等教育活动的过程中，要根据我国社会发展和企业发展的实际需求，来调整我国高等教育中人才培养的方案，以满足二者的要求，从而增强我国企业和社会的竞争力，在日趋激烈的国际竞争中站稳脚跟。我国高等教育要根据所在区域和学生的实际情况，因材施教，充分发挥学生的作用和创造性，以学生为主体，提高我国高等教育的有效性。4.1.2提高教学质量的物质保障在提高高等教育教学质量的过程中少不了资金成本的支持，这就需要我国政府中的财政部门给予支持，划拨财政资金，为教育质量提供物质保障。高等学校也可以对自己学校所持有的教学资源进行充分的利用，以解决学校在财政支出上遇到的难题。4.1.3提高教学质量的动力要想保证我国高等教育中的教学质量保障体系具备很高的效率和作用，就需要制定与之配套的奖惩措施和机制。高等学校要根据自己学校的实际情况，制定可行性强的奖惩机制，将精神奖励和物质奖励进行有效的结合，提高教学质量的动力。4.1.4监督和评价高等教育教学质量要为高等教育提供强有力的保障，需建立完善的监督机制和评价机制，以保证教学质量保障体系的顺利实施，不仅需要教育部门的监督，而且还需要学校的自我监督。4.2教学质量保障体系的构建4.2.1明确教学质量保障体系要实现的目标我国所实施的教学质量保障体系主要是为了保障培养出的人才符合企业发展的要求，根据市场环境的变化来调整高校的人才培养方案，以提高高校学生的就业率，提高学校教学资源的利用率，降低教学资源的闲置率。高等学校的最主要目的就是提高人才培养的水平，从而提高我国高等教育的教学质量。4.2.2强化新型的教学质量管理理念，实现科学的教学质量管理参照现代质量管理理念，如全面质量管理最根本的“全过程控制”、“全员参与”、“持续改进”等思想，以及质量管理原则等，强化新型的教学质量管理理念，使教育结果最大程度地与一定的质量标准相适应。4.2.3全方位教学，明确体系内容制定的高等教育教学质量保障体系要贯穿在高等学校教学活动的始终，全方位贯彻，以有效提高教学质量。在高等教学活动开展的过程中，要借助丰富的教学经验，从而建立完善的教学质量的评价体系，从教学活动的细节上进行评价，以提高教学质量评价体系的科学性。4.2.4动力系统的建立在提高高等学校教学质量的过程中，最重要的就是要提高参与人员的积极性，充分发挥老师和学生的作用。高等学校中的管理人员要重视教学质量的提高，并定期组织老师进行培训，帮助老师树立正确的现代化教育观念，提高老师保障教学质量的主动性，并制定与教学质量挂钩的激励措施，以提高老师参与的积极性，从而提高高等教育的教学质量。4.2.5提高教学质量的基础在高校的各项工作中教学是最主要的工作，需要与其它工作进行有机的结合。一般情况下，高等学校都拥有丰富的教学资源，为提高教学质量提供了保障，例如图书资料、实验室、运动场、电教室以及后勤等。高校在不断扩大招生规模的同时，要提高高等教育的教学质量，势必会增加教学经费的支出，高校要在自己承受能力范围之内，尽最大努力创造好的办学条件，为提高高等教育的教学质量提供强有力的保障。4.2.6教学信息收集网的建立高校在对教学质量的评价过程中需要对教学质量进行收集，以提高教学质量评价的科学性和合理性。但是教学信息收集的难度极高，增加了教学质量评级的难度。因此，老师要建立广泛的教学信息收集网，以保证能够收集到大量的教学信息，为教学质量的评价提供便利，是进行高校教学质量评价的基础。4.2.7打造精品课程，提高教学质量在高校教学活动的开展过程中，教学质量直接影响着高校人才培养的水平，因此高校要根据实际情况建立制度，以提高老师进行课程改革的积极性，明确本科教育在社会生活中的基础地位，在提高高校师资力量的基础之上，积极努力在高校课程中打造精品课程，以提高高等学校的教学质量，培养出符合社会发展需要的人才。

5进行教学质量保障体系建立时的注意事项

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一、新生注册与报考

㈠注册、报考流程

1.注册要求

首次参加自学考试的考生必须使用有效身份证件号办理新生注册，同时具有居民身份证及其它有效身份证件的考生，须使用居民身份证件号进行注册。根据《教育部办公厅关于在国家教育考试前要求考生填写及有关要求的通知》(教学厅[2004]3号)精神，参加自学考试的考生在进行注册、报考的同时须确认《考生诚信考试承诺书》，未对此项程序予以确认的不能办理注册、报考手续。

2.填写注册信息

考生须进入北京自考首页(zikao.bjeea.cn)进行注册，填写个人基本信息、联系方式等，设置登录密码。注册时需上传本人近期免冠正面电子证件照片(要求在专业照相机构拍摄，蓝底，像素不小于400×576，JPG格式，5M以下)。

3.报考课程

网上注册信息填写完成后，考生可进入“个人中心”，添加专业、报考课程。部分委托开考专业的添加及报考由委托开考单位(联系地址、电话详见附件1)负责，请按照附件1中的要求进行。新生须在注册时间内(3月1日9时至5日17时)完成课程报考。

4.现场确认

报考课程完成后，考生须查看或打印“现场确认凭单”，并在3月7日规定时间内，凭有效身份证件到现场确认的考区，确认个人身份信息、按要求采集指纹信息及办理其他相关手续。现场确认成功后，重要身份信息(姓名、身份证号、照片)将不能更改。

5.网上缴费

考生须在现场确认成功后、报考结束前，按照“新生注册回执单”上的提示，进入“个人中心”，输入现场确认验证码，并在网上缴费完成报考。报考结束前可增报其他课程。

6.相关说明

本期只注册不报考的考生，注册无效。注册、报考但未现场确认身份信息的考生，注册无效，报考信息将被取消。注册、报考、现场确认成功但未缴费的考生，注册无效(下期参加考试须重新现场确认身份信息)，报考信息将被取消。

㈡具体时间及相关事项安排

1.注册时间：3月1日9时至5日17时，逾期不予办理。

2.现场确认身份信息时间和地点：3月7日上午8:30-11:30，下午1:30-4:30;地点为现场确认考区的自学考试办公室。

3.缴费时间：现场确认身份信息成功后，凭“新生注册回执单”上的现场确认验证码完成验证，即可网上缴费，结束时间为3月9日17时，逾期不予办理。

二、报考、缴费相关事项

1. 报考、缴费时间： 3月1日9时至9日17时，逾期不予办理。

2.考生须登录北京自考首页(zikao.bjeea.cn)，登录“个人中心”，进行本期自学考试的报考与缴费。

3.考生在报考笔试课程前须先选择考区(各专业开考区见附件2)，根据开考计划选择报考课程，确认无误后缴费。报考期间，考生可随时查询、修改和补报笔试课程以及查询缴费状态，但已缴费课程不能退报，已缴费的非笔试课程(含“笔试+实践”课程实践部分)不能改报或退报。考生可直接在网上变更考区和增加专业，不需额外缴费。报考结束后，考生可以在“个人中心”中“我的课程”栏目中查看报考信息。

4.缴费实行网上支付，缴费平台使用易宝支付。报考成功的标志是所报考课程的缴费状态为“已缴费”，考生应核实银行成功扣款。报考收费标准：笔试课程30元/科次;非笔试课程(含“笔试+实践”课程实践部分)见附件3。

三、参加考试相关事项

1.更正注册信息的考生，须在新生现场确认期间，由本人携带有效身份证件及有关证明，到现场确认考区(注册区)或本期报考区自学考试办公室办理。查询报考密码的考生，须由本人携带有效身份证件，到现场确认考区(注册区)或本期报考区自学考试办公室办理。

2.本期考试起实施准考证改革，考生须自行打印准考证参加考试。准考证打印时间：(1)笔试课程打印时间为3月21日至考试结束;(2)非笔试课程(含“笔试+实践”课程实践部分)请关注北京教育考试院网站(bjeea.edu.cn)“自学考试”栏目中相关通知，并及时打印。准考证打印方式为网上打印，要求普通A4纸打印(黑白、彩色均可)，考生须进入“个人中心”->“业务办理”->“准考证打印”栏目，选择“1704”考试期，下载、打印准考证。

3.参加笔试课程考试时，考生务必携带2B铅笔、橡皮及黑色字迹的签字笔，并按要求在答题卡上抄写《考生诚信考试承诺》。

四、成绩

本次考试的成绩将于6月9日，考生可登录“个人中心”查询。

五、北京市高等教育自学考试咨询、举报电话及邮箱

咨询电话：1606688(语音)、8283-7415/7416(人工)

篇7

一、各主考学校开考专业及报名地点

1.华东师范大学(中山北路3663号干训楼1楼) 电话：62234011

汉语言文学专业(p基础科段、ê本科段)、公共关系专业(p专科、独立本科段)、国际贸易专业(国际商务方向)(专科)(停考过渡)、电子商务专业(p专科、独立本科段)、经济学专业(独立本科段)、ê学前教育专业(独立本科段)、心理健康教育专业(p专科、独立本科段)、文化产业专业(独立本科段)

2.上海外国语大学(大连西路550号三号楼)

电话：35372511 网址：zk.sce.shisu.edu.cn/

英语专业(基础科段、本科段)、日语专业(基础科段、本科段)

3.上海财经大学(昆山路146号)

电话：63564124 网址：zikao.sufe.edu.cn(财大继续教育学院)

会计专业(专科、ê独立本科段)、市场营销专业(独立本科段)、采购与供应管理专业(专科、独立本科段)

4.华东政法大学(万航渡路1575号) 电话：62071668，62071782

法律专业(基础科段、本科段)、法律专业(独立本科段)、金融管理专业(中英合作)(基础科段、本科段)

5.上海公安高等专科学校(崇景路100号) 电话：28957159

*公安管理专业(本科段)

6.上海电机学院(杨浦区内江路462号4楼) 电话：65503234

数控技术应用专业(专科)

7.复旦大学(四平路1931号) 电话：65643410

行政管理专业(p专科)、行政管理学专业(独立本科段) 、新闻学专业(基础科段(停考过渡)、本科段)、计算机信息管理专业(p专科、独立本科段)、机关管理及办公自动化专业(专科)(停考过渡)、计算机网络专业(p独立本科段)、计算机软件专业(p独立本科段)、*护理学专业(p专科、独立本科段)

8.上海交通大学(法华镇路535号) 电话：64481738

工业电气自动化技术专业(专科)(停考过渡)、p工业自动化专业(独立本科段)、计算机及应用专业(p专科、独立本科段)、饭店管理专业(专科)(与上海旅游高等专科学校联合主考)(停考过渡)

9.上海立信会计金融学院(杨浦区邯郸路100号54甲2号楼1楼) 电话：61431935

ê投资理财专业(独立本科段)

10.上海工程技术大学(仙霞路350号) 电话：62701411

工商企业管理专业(专科、独立本科段)、汽车运用技术专业(专科)、物流管理专业(专科、ê独立本科段)、*民航服务与管理专业(专科)、销售管理专业(专科、独立本科段)

11.上海大学(广延路123号) 电话：56335049

机械制造及自动化专业(专科、ê独立本科段)、金融专业(专科、独立本科段)、ê项目管理专业(独立本科段)、动画专业(独立本科段)、*能源管理专业(专科、独立本科段)(停考过渡)

12.上海对外经贸大学(古北路620号)

电话：52067221 网址：ices.suibe.edu.cn/DefaultZK.aspx

国际贸易专业(专科、独立本科段)、商务英语专业(独立本科段)

13.上海中医药大学(徐汇区零陵路530号)电话：54232254

中药学专业(基础科段、本科段)

14.上海师范大学(桂林路64号) 电话： 64321247 64515340

视觉传达设计专业(专科)、p旅游管理专业(导游方向)(专科)、旅游管理专业(独立本科段)、p广告专业(专科)、广告学专业(独立本科段)、人力资源管理专业(专科、ê独立本科段)、小学教育专业(独立本科段)、艺术设计专业(独立本科段)

15.上海开放大学(国顺路288号综合楼308) 电话：25653222

市场营销专业(专科)、会计专业(专科)(与上海财经大学联合主考)、p行政管理专业(专科)(与复旦大学联合主考)

16.同济大学(真南路500号帘青楼330室) 电话：66694666-1122

房地产经营与管理专业(专科)(停考过渡)、房屋建筑工程专业(专科)(停考过渡)、建筑工程专业(独立本科段)、建筑工程管理专业(专科)(停考过渡)、ê工程管理专业(独立本科段)

17.华东理工大学(梅陇路138号) 电话：64253133，64253575

p社会工作与管理专业(专科)、商务管理专业(中英合作)(基础科段、ê本科段)

18.上海应用技术大学(漕宝路120号34号楼101室) 电话：64941408

室内设计专业(专科、独立本科段)、会展策划与管理专业(专科)、ê会展管理专业(独立本科段)

19.上海商学院(中山西路2271号1302办公室) 电话：54591302

连锁经营管理专业(专科)

二、报考说明

1.新生现场确认时须带好身份证和身份证复印件。持有“牡丹自考报考卡”的老考生可以直接在网上报考(网址：sh.icbc.com.cn)。

2.老考生如未开通牡丹自考卡的，可通过临时挂接其它工商银行帐户的方法进行网上报考，具体方法可浏览报考网页中的说明或电话询问中国工商银行服务热线95588。

3.停考过渡阶段的专业，将不再接纳新生报名。

4.带“*”为系统委托开考或系统合作开考专业。

篇8

【导语】

全省2019年开展高职单招院校分管招生工作校领导、招就处(招生办)处长(主任)，省教育考试院有关处室工作人员130余人参加会议。

刘雪平指出，高职单招是我省深入贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》以及教育部有关文件精神，加快推进我省高职院校分类考试招生工作的重要举措，是普通高校招生考试的重要组成部分。刘雪平强调，各招生院校要提高政治站位，充分认识做好高职单招工作的重要性;要全面落实主体责任，构建科学、规范、严密的考试招生安全体系;要抓早抓严抓细抓实，切实完成好全省2019年高职单招各项工作。

江西省2019年高职单招将于3月4-10日报名，3月17日考试。

篇9

报考条件

(一)凡户口在我省的公民或因工作需要长期在我省工作的人员，不受年龄、性别、民族、种族和职业的限制，均可报名报考高等教育自学考试，病残人员应选择适宜自身条件的专业报考。

(二)因违犯考试纪律被处理,在一定时期内不准报考者，各地招考办不得接受其报名，否则其考试成绩不予承认。

(三)在押劳改人员须经司法劳改管理部门同意后方可报考，且服刑期满后才能办理毕业手续。

篇10

挑战·社会发展改变高等教育

在互联网时代，教师的角色已由组织者转向学习伙伴。

今天，教育正面临信息技术和高等教育大众化的挑战，知识的数字化和互联网改变了人们获取知识的渠道。过去是上课念书，甚至买本新书都很困难，现在互联网、计算机、平板电脑、甚至连手机都具有学习功能了。

这使得大学的知识权威受到前所未有的威胁，大学教育的组织形式、教学方式和学习方式都受到冲击，大学的实际效能也受到置疑。那么，大学该怎么办，各类教育怎么提高质量？这些都是涉及教育改革的问题。

过去常说教学相长，在互联网时代，这种方式已经转向互动，教师的角色已由组织者转向学习伙伴。这在大学里体现得尤为明显，已有大学对以教师为中心的传统方式进行改造。比如，美国有网络视频公开课。同样讲公正，哈佛教授桑德尔公开视频课讲得非常好。学生就会以桑德尔的标准来要求自己的老师，如果老师还像原来那样教，学生肯定看不上。而墨尔本大学、悉尼大学都在进行教室空间结构的改造，很多学校变成民主式的，比如围坐成几个圈，老师在这几个圈里游走，四面墙上都有黑板或电子屏幕，谁都可以演示。学习空间发生改变，变成教师和学生互动的一种网上空间。

此外，许多大学在策划建设有利于学生自学和合作学习的新型图书馆。在这种情况下，必须将以知识转移为特征的社会参与、自主学习方式整合进高等教育。否则，就可能被淘汰。

大学必须通过知识转移来提供服务，并由此实现自身价值。

高质量教育期待和大众对教育公平要求之间的矛盾改造着高等教育。高等教育从精英教育到大众教育，给高校带来了新的压力。过去是少数人上大学，现在多数家庭都有子女在大学读书。过去大学生稀缺，到哪里都能找到好工作。现在高等教育大众化了，上了大学也不一定找得着工作。大学教育是否物有所值就成为公众话题，学生的增多也带来就业的压力。当人们的教育程度都提高了，那种台阶式的敬仰、敬畏就没了。

高等教育大众化又增强了对公平的呼声，而教育公平理念和追求卓越之间仍存在一定冲突。比如，大家对招生性别的规定比较敏感。北外75%是女生，但有些专业如阿拉伯国家不接受女翻译，学校就想办法多招几个男生，设定招生性别比例等，就会受到批评，说是性别歧视。公平和实际需要之间要找到平衡，高等教育不是义务教育，高等教育是选拔教育，得选拔最合适的人去做这个事。

知识传播方式的改变，也使大学功能发生了变化。有国外大学提出，大学的第三个功能叫“知识转移”。大学必须通过知识转移来提供服务，并在知识转移过程中实现自身价值。

个案·一个人的网络教学

一个叫萨尔曼·可汗的孟加拉裔美国人创办了可汗学院。萨尔曼·可汗是个数学天才，为了帮助住在远方的亲人学习，他把自己的教学影片放上网络，后来就办了个可汗学院。可汗学院从给亲戚的孩子讲授在线视频课程开始，迅速向周围蔓延，并从家庭走进了学校。

现在，美国一些学校已经采用回家不做功课，看可汗学院影片代替上课，上学时则是做练习，再由老师或已经懂得的同学去辅导其他同学这样的教学模式。

破题·依法办学破解后4%问题

大学的组织方式和管理制度要变得更加灵活和富有弹性，象牙塔式的纯学院派无法适应时代的要求。

国家层面已经优先考虑教育，教育本身又该如何应对教育公平、提高质量、加快改革、提高服务水平呢？

大学的组织方式和管理制度要变得更加灵活和富有弹性。一个萝卜一个坑，机械式的管理已经没法适应时代的发展。现在高水平教师会像候鸟一样流动，并在流动中提高学术水平，把更新的东西来回传递。

比如在悉尼大学，工资单上有上万名老师，但实际在校的老师没那么多，他们聘请了很多外国学者来学校工作一段时间，还聘请了很多银行等方面的专家给经济学院、金融学院讲课。大学与社会的关系越来越密切，原来那种“为我所有才是我的人”的概念不合时宜了。

此外，还有机制问题。比如，北外有140多名外籍教师，但他们不是正式编制，评估时不算他们。社会已经变化了，我们的管理却还是陈旧的。我们现在都是背包袱式的，背上了就甩不掉。

大学越来越多受到公众和公共领域的评判和监督，就要思考如何进行大学的内部组织建设，思考大学与社会如何互动。之所以现在发生一些问题，就是因为大学与社会还没有相互适应。

我们现在没什么规范，一般出了事就是闹，看谁脸皮厚，脸皮薄的就失败了。

依法办学将是高等教育有序、平稳发展的保障。中国教育界将面临“后4%”的问题，即实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%之后，教育将面临更大的监督、更严峻的质问、质疑。社会对高校的关注将更加密切，依法办学是必然趋势。

不同群体的利益诉求不一样，当不一样的诉求都朝向高等教育时，高等教育就会无所适从，因此必须用法律规范各方面的互动关系。许多国家大学的建立，包括政府的拨款、大学的组织架构都依照一定的法案实施的。出了事根据法律解决，大家也知道按照什么规范进行互动。我们现在没什么规范，一般出了事就是闹，看谁脸皮厚，脸皮薄的就失败了。

大学的组织方式和管理制度无论如何变化，都要在法律框架内运行。我们现在常说去行政化，其实去行政化主要是减少行政干预，而不是不要管理。可现在政府对学校的干预不是法律规定下的干预，经常是直接干预。去行政化还有学校的问题，学校的管理层是服务于教学科研还是教学科研人员的上级呢？按照行政化就是上级，按照法律界定，管理层和教职工只是不同的角色而已。

大学评价从内部评价变成越来越关注用人机构、雇主以及其他利益相关者对大学的评估。

现在是一个知识经济时代，教师教、学生学的模式将演变为教师、学生、社会各行业有专长的人士之间的互动和交流，学生学习空间将大大改变和拓宽。

大学将赋予学生越来越多的研究动力和机会，这方面目前是中国的一个弱点。中国原先不参加国际学生评价项目（PISA考试），因为害怕考太好在国际上引起过分关注，考太差又丢人。2010年上海第一次参加测试，分别在数学、阅读、科学方面位列世界第一。中国人学知识能力特别强，但创造力不强，研究问题、提出问题不是我们的长项，今后要加以改造。

从发挥功能角度看，大学将更加直接介入或参与社会经济、政治和文化事务。社会在发生变化，越来越需要大学的参与。而大学要教出有用的人，必须在这些实际事务中进行科学研究、人才培养。因此，教学与科研、教学与参与社会服务、理论研究与实际探索之间的界限会越来越模糊。

大学评价方式也将越来越完善，越来越多地得到社会的关注和参与。现在，从大学内部评价变成越来越关注用人机构、雇主以及其他利益相关者对大学的评估。评价也不再致力于打分、评优，而是详细描述大学成功与欠缺之处，以促进大学发展。

未来·高校发展重在提高质量

提高教师水平就得有淘汰，但现在没有淘汰的办法。

大学的内涵式发展是有质量的发展。内涵需要一些外延的支撑，内涵与外延的关系，就是规模与效益、数量和质量的关系。近几年，量的扩张突飞猛进，现在中国高等教育重要的是质，但质的提高更困难，因为我们面临很多制度性约束。比如提高教师水平就得有淘汰，但现在没有淘汰的办法。我国现在只能互相挖人，我把你那更好的人挖来，现有的人先养着。如何增强高等教育的活力，是下一步改革面临的严峻问题。

真正的精英教育，不是铺摊子铺出来的，靠的是教育质量。

大学内涵式发展应该是有特色的发展。都想变成北大、清华根本不可能。我到美国发现，中国人对哈佛大学的崇拜超过美国人。在美国人看来，哈佛是美国好学校中的一个，而中国人认为哈佛是美国最好的大学。这是两个概念。学校要基于自己的传统、环境和条件，发挥独特优势。大学必须自主性、创新性、个性化地发展，既不能片面求全，也不能片面求大。威廉玛丽学院在一个小镇上，小镇只有1万多人，其中7000多人是在校师生，是美国一所非常著名的小型大学。可见，真正的精英教育，不是铺摊子铺出来的，靠的是教育质量。

要有合理竞争、自由探索、容忍失败的文化氛围。

大学的内涵式发展应该是有长效机制的发展。长效机制就是形成自己的风格，具有稳定而又不断完善的开放传统。不稳定就没有性格，不开放就会停滞不前。要追求卓越的发展，就要有积极进取、合理竞争、自由探索、容忍失败的文化氛围。长效发展也是可持续的发展，需要有制度建设和制度保障。