封闭式校园管理十篇

封闭式校园管理篇1

根据名级教育主管部的要求，为进步加强学校管理力度，防止外来人员伤害师生，进行新冠肺炎和传染病的疫情防控，维护校园的安全和稳定，切实保障在校学生人身安全和正常教育秩序。学校将加强校园封闭管理，相关事项规定告知各位家长。

一、校园实行“安全无缝隙管理”

我校“安全无缝隙管理”分三个时段，即上学时段、课间时段、放学时段。1.上学时段。带班领导、值班教师至少提前半小时到校（早晨7:00，下午1:30），会同学校安保人员一起挂牌维护学校周边交通和治安，测量体温，看护学生有序进入校园。上课后，实行全封闭管理。上课时间，班主任或课任老师要清理清查班级人数，对未到校学生进行登记，了解未到校原因，按疫情防控的程序及时向学校领导汇报，并与家长沟通。2.课间时段。下课时，值班老师对学生课间活动情况进行巡视，大门口、启明楼、前楼、操场都有一名教师挂牌值日，引导学生进行有序地活动，制止学生追逐打闹，做危险性的游戏和活动。3.放学时段。放学时由班主任组织学生站好路队，进行安全一分钟提醒，分低、中、高年级三个时段放学，低年级提前10分钟放学，中年级提前5分钟放学，高年级按放学铃声放学。低年级学生有班主任送至大门口由家长接送学生，中、高年级学生实行路队制有老师送至三叉路口。安保人员和值班人员要在校门口进行值守，看护学生平安离开校园，并密切注视学校周边治安和交通状况，发现情况立即采取有效措施。

二、疫情防控

我校按照含山县疫情防控指挥中心和含山县教育局的要求，严格实行“两案八制”，每天实行体温测量，及时如实上报学生的缺勤缺课原因，坚持“日报制”，定期消毒。提醒学生注意个人防范，即戴口罩、常通风、勤洗手。校园卫生整洁美观。

三、封闭式管理要求

1.学校领导、教师约请客人(家长)来校时，要与来访人员取得联系，约定见面时间。 被约请人员来校后，门卫要告知约请人进行确认，来访人员测量体温后，在《外来人员登记》上签字后，方可允许进入校园，门卫做好入校时间和出校时间的记录。

2.学生家长因学生的紧急、特殊情况来校，家长或门卫首先与班主任取得联系,如果没有与班主任取得联系，门卫要根据被访事由通知主管安全工作的负责人，进行妥善处理。

3.学生入校后，在上学期间，原则上不允许学生出校。如果学生忘带物品、作业，家长送来时通知班主任或任课教师，由教师或学生到校门口领取，学校门卫不得允许送学生忘带物品的家长进入校园，不寄存、车转送这类物品。

4.师生出入校门管理

校门24小时封闭管理，各时间段如下：

（1）教师值日时间：早晨：7:00，下午：1:30.

（2）学生入校时间：早晨7:10——7:50；下午1:40——2:20。也就是说，学生早晨进入学校是7:10之后；下午1:40之后。各位家长不要让学生提前到校。门卫要站在门口执勤，只允许本校员工、学生进入

(3)其余正常上课时间,门卫人员要按规定把好校门出入关。其他时间段校门关闭。

5.学生在校时间，校门要关闭，不得私自允许学生出校门，如家长来校接学生,按照第一项“外来人员接待办法”处理，学生离校时必须持班主任“离校通知单”，门卫方可允许学生离校。

6.学生在校期间，班主任不得准予学生独自离校，学生有特殊情况要中途离校，班主任必须通知家长来校接学生，按照第一项“外来人员接待办法”处理，学生离校时必须持"离校通知单”，门卫方可允许学离校。

7.上午和下午放学时,无特殊情况，一、二年级学生一律由班主任或任课教师带至校内门口等候区,家长在规定时间至校外门口等候区接孩子。为了接孩子时的安全，希望家长听从保安及老师指挥，不得任意进入校园。三至六年级学生一律由班主任或任课教师送至校外三叉路口，目送学生离开或由家长接送。所有教师不得延迟放学时间和留任何学生，如个别学生家长没按时来接学生，教师将学生安置在校园内门口附近等候，由保安暂时监管。

5.参加学校社团活动的学生，由负责老师带至学校正大门，家长在规定时间至学校正大门候接孩子。

6.放学自行回家的学生，请家长填写 “自行回家申请书”， 交由班主任确认后，方可让学生自行回家。

7.家长要教育孩子提高防范意识，不跟陌生人走，更不能擅自离开校园。

各年级放学时间:

四、下列情况要及时向校长、分管领导请示后处理

1.放学期间，突遇恶分天气或突发事件造成校门口拥堵。

2.上级主管部门领导、各类检查人员、外单位公务人员、新闻媒体记者来校。

五、其他

下列情况门]卫要做出应急处理，利用电话或对讲及时向学校安全工作负责人通接报警。

1.有人态度蛮横、使用暴力，不听阻拦要强行进入校园。

2.校门秩序混乱，严重影响师生通行。

封闭式校园管理篇2

［关键词］校园外卖;丢失;取餐柜

《中国外卖产业调查研究报告(2019年上半年)》表明2019年中国外卖产业交易额有望突破6000亿元，外卖销售场景前三名分别为住宅区、企业和写字楼、学校。［1］点外卖对当代大学生来说已经是生活中必不可少的一部分，但是校园外卖与住宅区和写字楼外卖存在一个显著差异，就是外卖投递困难。校园外卖没有可靠的寄存地点，随意的摆放在宿舍楼大厅，经常丢失，消费者满意度受到很大影响。校园外卖丢失情况如何，为何丢失以及如何解决，关系到在校大学生群体的餐饮安全和质量，值得进行深入研究。本研究针对校园外卖丢失问题进行了问卷调查，调研范围为青岛农业大学在校大学生，共发放问卷302份，覆盖2016级到2019级四个年级的本科生，收回问卷171份，有效问卷163份，有8人从未点过外卖被视为无效问卷。

1校园外卖点餐现状

大学生使用外卖平台进行点餐服务已经成为非常普遍的现象，本次调研有95.32%的同学有过点外卖经历。“美团外卖”“饿了么”等餐饮外卖平台是大学生使用的主要的外卖平台，餐饮店的范围既包括校内食堂的档口，也包括校外附近的餐饮店。在收回的163份有效问卷中，有95%的同学在校内餐厅或者餐馆点过外卖，38%的同学在校外餐馆点过外卖。同学们点外卖的频率比较高，每天都点外卖的同学占到12.27%，每周点1～3次外卖的同学占比最高，占到36.2%，其次是点外卖每周不到一次的同学，占到33.13%。

2校园外卖投递现状

在校大学生进行外卖点餐的平台主要是“美团外卖”和“饿了么”，按照是否使用外卖平台的配送服务，与外卖平台合作的商家可以分为两类。一类是使用外卖平台进行配送服务的餐饮店，每单配送费1～7元不等，外卖平台会承担此类商家外卖丢失的损失，然后从骑手的工资中扣除，校外商家基本属于这一类型。另一类是不使用外卖平台进行配送的餐饮店，校内餐饮店基本上属于这一类，他们采用自己雇人配送的方式，每单1元，外卖平台不承担此类商家外卖丢失的损失。

2.1校园外卖丢失情况严重

外卖点餐服务给同学们带来方便的同时，也存在风险，这就是外卖丢失的问题。根据调研，有38.65%的同学有过外卖丢失的经历，这是一个非常高的比例。外卖丢失之后，74.85%的同学会找卖家协商处理，其中得到卖家赔偿的占到77.05%，其余则不会得到赔偿。19.02%的同学会再点一份外卖，而13.5%的同学选择去食堂就餐，另外有22.7%的同学选择其他方式解决就餐问题。尽管有的外卖商家会对丢失外卖的同学给予赔偿，但是依然影响同学们的就餐体验，重新去食堂排队点餐或者重新点外卖都会花费很多时间，有31.29%的同学对外卖投递不满意，这一数字与外卖丢失的比例基本相同。说明外卖丢失是同学们对外卖投递不满意的最主要原因。

2.2校园外卖丢失原因多样

由于外卖配送的方式是把外卖摆放在宿舍一楼大厅内的地面上，所有外卖混在一起，难以辨认，外卖丢失的情况时有发生。外卖丢失的原因有很多，根据调研中同学们的反馈，外卖丢失的可能原因主要有四种，分别是被人拿错、被人偷走、配送错误、被校园动物叼走。有66.26%的同学认为外卖是被人错拿了，因为外卖混放在一起难以分辨，而外卖单容易遗失，所以取外卖容易拿错;有35.58%的同学认为是外卖配送员送错了，因为不熟悉学校的宿舍楼送错了地址，却通知同学下楼取外卖，同学因此接收了不属于自己的外卖;有73.01%的同学认为是在校生或者校外人员偷拿了外卖，学校的校园是对外开放的，很多校外人员在学校里活动，加大了外卖被盗的风险;有22.09%的人认为是校园里动物作案，比如校园内的流浪狗会把同学们的外卖叼走;还有3.68%的人认为是其他原因。不论是以上哪种情况，外卖丢失的深层次原因是外卖无法直接送达点餐人，外卖存放混乱，缺乏存放管理。要解决外卖丢失问题，有两种解决思路:一种是送餐上门;另一种是对外卖的存放采取有效的管理。

3校园外卖投递方案建议

针对上文提出的两种解决思路，本研究提出三种具体的校园外卖投递方案:第一种是送餐到门;第二种是设立开放式外卖柜;第三种是设立封闭式取餐柜。对以上三种方案进行调研见图1。送餐到门方案:有15.34%的同学选择送餐上门服务。这种服务通常会产生额外的送餐费用，因为要花费更多的送餐时间，因此，这种方案更适合校内餐饮店的外卖配送。因为校内餐饮店可以雇用本校学生进行送餐服务，本校学生方便进出宿舍楼，而且有兼职的动力和时间。对于选择这一方案的同学，收费是可以接受的，有68%的同学可以接受每单0.5～1元的收费，有20%的同学可以接受每单1～3元的服务收费，12%的同学可以接受每单3～5元的收费，对于更高的收费则无人能够接受。开放式取餐柜方案:有35.58%的同学选择设立开放式取餐柜。这种取餐柜没有锁，只是给外卖提供一个有序放置的空间，并不能杜绝外卖丢失的情况，但是所需费用较少，预计学生基本不需要对此付费，是一种折中方案。封闭式取餐柜方案:有60.74%的同学选择设立封闭式取餐柜。封闭式取餐柜是带锁的柜子，类似丰巢外卖柜，结合了电子显示屏和软件系统，同学们可以扫码开锁或者输入取餐码开锁。封闭式取餐柜能够在最大程度上确保外卖的安全，但是这种方案的费用可能较高，谁来付费是一个需要解决的问题。对商家和平台方的调研表明:首先，校外商家不愿意对取餐柜付费;其次，校内商家愿意为取餐柜支付一定的费用，但是校内餐饮店众多，管理能力和技术水平有限，缺乏运营封闭式取餐柜的能力;最后，平台方认为购买和维护取餐柜将增加成本，但是可以降低投诉率和赔偿率，而且取餐柜本身是一个广告平台，可以产生一定的广告收益。因此，封闭式取餐柜方案的关键是能否设计合理的收费方案，建立可行的商业模式。根据调研，在选择这一方案的同学中，不想付费和接受付费的同学占比相当，分别是46.46%和53.53%，其中有44.44%的同学可以接受每次取餐支付0.5元的费用。其实，其他学校已经有成功的先例，比如“爽提”外卖柜引入校园符合消费者需求，受到学生广泛欢迎，被认为是使消费者、学校、外卖商家三方受益的。［2］

封闭式校园管理篇3

关键词：封闭式；食堂；管理

学校食堂是学校创建和谐校园的重要内容，是推动学校教书育人、服务育人不断取得实效的重要抓手。金沙高中是一所封闭式全日制高中学校，封闭式学校食堂如何寻找和摸索出一套适合自身发展的经营模式和管理理念，让食堂服务课堂，对于推动学校后勤改革和发展、构建和谐校园尤为重要。

一、封闭式学校食堂管理现状分析

1.封闭式学校食堂管理工作中的“一高三差”现象

金沙高中是一所封闭式学校，食堂采取向社会公开招标承包，独立经营。这样既可以减轻封闭式学校的经济负担和管理成本，又可以吸收社会民间资本来搞活食堂。但由于食堂管理者的质量服务意识淡薄，存在着收费高、服务差、质量差、卫生差，即“一高三差”现象。

造成这种状况的原因有很多，其中主要有：（1）由于物价持续上涨，饭菜价高、量少，菜式单一，使各种矛盾日益突出。（2）随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对饮食的要求越来越高，呈现出多元化发展趋势，传统式的餐饮标准己不能适应师生的需求。（3）食堂员工不具备相应的技能，操作水平不高且不规范，同样的金额打出的饭菜却不一样，时多时少，引起师生的不满。（4）食堂员工普遍没有经过正规的培训，缺乏真正懂管理会经营的人才，一些员工素质低，服务意识不强，生活卫生要求低，致使饮食安全工作存在很多薄弱环节。同时食堂员工多是临时员工，变动过于频繁，且年纪偏大，文化程度偏低，培训效果不佳。

2.封闭式学校伙食价格体系中的“微利保本”现象

封闭式学校学生一日三餐都在校就餐，师生对伙食的价格与质量非常关注，“微利保本”是封闭式学校食堂社会化的总体定价原则。食品供应价格关系到广大学生的切身利益，稍有不慎，将影响校园稳定。

针对大多数蔬菜食品价格上涨的冲击，严格控制成本是最常见的措施。原材料成本是构成成本的主要组成部分。完善采购体制，加强食堂仓库及原材料计划的控制，减少由于延期使用及贮存不当造成的浪费；对原材料加工过程严格控制，杜绝浪费，最大限度地提高成品率，并制订好标准成本和标准菜谱工作；对每日生产量进行认真控制，将剩饭、剩菜量减少到最小程度等是降低原材料成本的重要手段。

此外，培养食堂全体员工的节能优化意识，降低能耗成本，向管理要效益，不仅是解决物价上涨和控制食堂成本的有效措施，也是对封闭式学校食堂员工应有素质的要求。

二、学校食堂管理的探索与实践

1.加强食堂管理，提供制度保障

学校按照上级主管部门办好学生食堂的要求，制定和完善了食堂各项管理规章制度。学校成立了以校长为组长，主管后勤工作的副校长为副组长，总务处、政教处、学生会为成员的食堂工作领导小组，每周深入学生食堂检查指导，及时掌握信息。设立了突发事件处理机构，建立了行政领导陪餐制度，深入学生食堂和学生一起用餐，每学期定期研究学生伙食工作。认真听取主管部门关于切实做好伙食工作的专题汇报，现场解决实际问题。

狠抓食堂服务管理工作，把提高饭菜质量、稳定饭菜价格。食堂经营者通过加强内部管理，降低经营成本，制定了合理价格并公示市场信息，打消学生心理上的障碍。总务部门加强价格变动通报、说明工作，通过各种形式如晨会、校园广播、黑板报或直接到班级、宿舍说明食堂、小卖部价格变动理由。教育引导学生开展市场调查和社会调查，比对沙县大型快餐店的价格，认识市场物价上涨形势，了解市场，适应市场。

2.建立多元化餐饮形式，满足不同需求

高中生虽然不是高消费群体，但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。学校学生人数虽然不多，但我们仍然开办了两个食堂，目的就是要在餐饮管理中引入竞争机制，满足不同口味学生个性化的需求，使每个食堂都有自己的经营特色，丰富了校园的餐饮市场。另外，食堂也不断推出特色窗口，建立了多元化的餐饮形式，满足了师生饮食的不同需求。同时，开设经济菜专供窗口，保证经济菜比例在10%以上，向学生提供免费菜汤。

3.合理选拔人才，提高管理水平

选好食堂经营人是搞好伙食的关键。食堂经营人最好要有一定的个人投资，要懂经营、有技术，特别要熟悉学校食堂经营，诚实守信，热爱学生，诚信经营，盈利合理，达到双赢。学校要对初次应聘的食堂承包人作一些考察工作；承包人连续参与下期食堂承包应聘的，以往表现要作为重要参考，如优质服务班组获得的次数、师生民主测评结果、管理科室对其以往表现的评价、学校临时布置任务完成的情况等，都要加以综合考虑，才能选出好的承包经营人，人选好了，就等于开了个好头，良好的开端是成功的一半。

4.以学生为主体，让学生直接参与食堂管理

积极发挥学生膳食委员会对食堂的监督作用。学生膳食委员会每天都要对餐饮的卫生、质量、安全、价格等进行全方位的检查监督，每周进行意见反馈，定期召开学生伙膳食委员会会议，向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况，听取他们的意见和建议，接受评议和监督，及时整改，得到了广大学生的理解和支持。经常组织学生和食堂师傅一起去购买食堂物品，让学生了解食堂的运作模式及卫生状况。经常和学生举办一些活动，如我最喜爱的食堂师傅评选活动、厨艺大赛、学生厨艺培训班等。

5.加强文明就餐教育，全面提高学生的就餐素质

食堂改革经验告诉我们，食堂要和谐发展，不是食堂单方面努力就能做到的，需要广大学生的配合，也就是说学生在就餐过程中要注重自身素质。我校扩招学生数量逐年增多、留守学生，学生个性化增强、生活压力、思想多元化等导致学生在就餐过程中会出现一些不文明举动，让食堂管理者颇感头疼。为此，学校学生会、团委等有关部门应加强对学生的文明就餐教育，教育他们理解服务人员的辛苦努力，尊重他们的劳动，积极引导学生在公众场所注意自身形象，展现基本素质，遇到食堂问题时，不要冲动，要冷静思考，合理提意见，提合理化意见。

三、食堂管理的思考与体会

1.树立食堂服务课堂的管理理念

多开展有关健康饮食的活动，提高师生的健康饮食意识，引导师生走健康之路。及时了解并做好学生思想工作。让作为直接消费者的学生参与学校食堂的监管，使食堂运作信息透明化，最大限度地争取学生理解和支持。加大对贫困学生的补助力度，尽量减少物价上涨对其生活造成的影响，可多设置勤工助学岗位，同时把政府的关怀政策落到实处，及时对贫困生发放生活补贴。

2.完善硬件设施，加强内部管理

加强内部管理，开源节流，杜绝浪费，节约水、电、气等运行费用，严格控制成本支出，确保饭菜质量。严把进货渠道和进货质量关，实行米、面、油大宗物资集中采购，降低采购成本，严格执行进货索证制度，确保餐饮原材料供应的安全卫生。实行单菜核价，确保高、中、低档副食品比例控制在合理范围，满足不同层次学生群体的需要。

3.健全机制，稳定从业人员队伍

健全用工管理机制。首先，要严格执行《劳动法》，规范用工登记制度，要与从业人员签订劳动合同；其次，要建立内部用工档案，将食堂从业人员纳入学校考核管理，一般每学期考核一次，定出名次，对表现优秀的予以奖励；再次，制订细致的管理制度和文明公约，鼓励食堂从业人员参加学校的政治理论学习和文体活动等，发挥管理育人、环境育人的双重作用，用良好的校园文化氛围熏陶他们，使其不断提高个人修养水平，更好地为师生服务。

实行新的劳动用工制度，减员增效。部分岗位由贫困学生勤工俭学替代，减轻了学生食堂的用工压力，也为贫困学生提供了助学岗位，减轻了贫困生的生活负担，促进了学生与食堂的联系和理解。

参考文献：

封闭式校园管理篇4

[关键词]中职生 思想道德教育 根源 建议

随着当前国家经济结构调整的需要不断凸显，政府及各界愈加认识到中等职业教育的重要性。正在落实的中等职业教育免费政策，势必将中等职业教育的规模扩大到一个新的高峰。然而由于诸多因素的影响，目前中职生的思想道德问题繁多，亟待社会各界共同关心，否则，再过十年，我们的劳动力技能是上去了，素质却愈加低下，人们期待的幸福和谐社会又如何能建成。本文将试图从以下方面对这一问题进行探讨。

一、中职生思想道德现状

总体上看，中职生相较普高生更开朗活泼，团结友爱，文明礼貌，但同时在日常行为习惯，心理素质，意志力等方面不尽如人意。

首先是在日常行为习惯上，许多学生缺乏良好的学习生活习惯，导致没能正确处理学习与生活的关系。一方面在学习上，由于没能养成良好的学习习惯，以致学习中总体表现为被动式学习，缺乏主动学习的积极性，结果在校表现就是，时刻需要老师的督促。如果没有老师，就立刻想方设法地逃离学习这项苦差。另一方面在生活上，由于缺乏良好的生活习惯，以致不能很好地适应离家住校的生活，最终影响学习。以前在生活上任何问题，都家长代劳和约束。来到学校后，课余生活完全由自己把握，结果不少学生沉迷于游戏、网吧上，甚至有人出现打架斗殴、吸烟酗酒、早恋等不良行为，终日无心向学，得过且过。

其次，心理问题多。中职生年龄普遍介于15—18岁之间，正值青春期。他们有着所以青春期孩子的普遍问题，同时有在某些方面更加突出的特点。一是成人感特别强烈。许多学生用大人的眼光打量社会，甚至模仿成人的行为来处理人际关系，因此过早进入成人社会的心理状态。二是就业需要突出。虽然他们总体表现不好学，但时常会为就业问题感到担忧和焦虑，承受着较大的就业压力。三是成就动机有待提高。在职业学校学生中，有的学生因学习成绩不理想，对学习失去信心；有的学生因学生没有正确认识提高职业素养的意义，将学习目标错误地定在合格线上；而更多的学生因沉迷于各种各样的不良爱好上，无心向学。

第三是意志力差。现在许多中职生由于家长的娇生惯养，无原则的溺受、宠爱，加上家庭条件和社会环境的影响，缺乏独立自主的生活能力，缺乏克服困难的决心和毅力，缺乏艰苦奋斗，勇于创业的精神，遇到困难，不思进取，不谋求解决，只有退缩或放弃。有的中职生就业后缺乏吃苦耐劳的精神，总嫌工作吃力，工作时间长而放弃就业机会，游荡于社会。

二、中职生思想道德现状产生的根源

中职生思想道德现状产生的根源，笔者认为主要有以下几点：

1、家庭环境方面

一教育不当。许多家庭教育子女不讲方法。有关学者曾调查发现，家长对子女要求不够严格的占16%；对子女溺爱、娇宠的占26%；对子女采取打骂等粗暴式教育方法的占18%。

二是破裂家庭的负面影响。近年来传统家庭关系遭受破坏，不良的夫妻关系、父母子女关系使学生的成长环境先天不良。尤其是在单亲家庭中，缺乏父爱或母爱是导致大部分问题学生的的第一诱因。另外，一些名存实亡的家庭，由于畸形的夫妻关系，也对学生的成长造成恶劣的影响。

三是“留守儿童”的成长经历。据对本校后进生的调查显示，此类学生在中小学时期父母外出务工的占67%。他们基本上是由祖父母或外祖父母监管、教育，这种隔代教育又大多表现为溺爱、偏袒、娇宠等不当方法。

四是家长自身的负面影响。目前大部分中职生来自农村或城镇中下收入家庭，父母整体文化程度及自身修养较为低下。有些家长自身行为有失道德风范，行为不检点、不文明或具有不良嗜好，有些父母经常，出入不良公共场所，诱发子女产生不良行为。

2、学校教育观念和方法有偏差

一学校教育导向有偏差。在中职学校，大部分学校片面追求师生在技能比赛上的获奖，忽视对学生的德育工作。学校可以在人力物力财力上全力支持技能竞赛，却鲜有资源能用来满足师生在德育方面的需求。因此，中职学校普遍存在“重技轻德”的现象。

二教师教育方法不当。不少老师缺乏对学生发自内心的关爱引导，只是一昧地管理压制。尤其是对后进生的管理上，采取简单粗暴的惩罚、开除等方法，导致学生自暴自弃。

三心理辅导不足。大多数学生存在不少心理问题，不懂自我调适，过分焦虑困惑，导致心理畸形。

3、社会环境的负面影响

一市场环境的负面影响：市场环境下，社会上享乐主义，拜金主义，功利主义，严重影响了一些中职生，出现了狭义、偏见、嫉妒、暴躁、孤独、抑郁、固执、攻击等不良个性心理特征，甚至出现、欺诈、偷盗等违纪违法行为。

二大众传媒无孔不入。随着互联网的兴起和移动网络的发展，大众传媒中大量的色情、打斗、凶杀和暴力信息，使中职生盲目模仿，危害极大。

三社会文化市场缺乏监管力度，一些不健康甚至是腐朽有害的产品在市场上流行，尤其是中职生经常出入娱乐性网吧、酒吧、迪厅、游戏机室、台球室等，沉溺于各种各样的不良娱乐活动，结果导致无心向学，逃学、旷课，甚至违纪、违法。

4、中职生自身内在道德觉悟力不够

在对中职生思维能力的调查了解中发现，他们普遍对具体的事物、活动有较大的兴趣，领悟力较强；但对相对抽象的理论、思想意识等问题缺乏兴趣，觉悟力较低。

三、完善中职学校思想道德教育工作的几点建议

尽管造成中职生思想道德问题的根源是复杂多样的，但作为中职学校自身，仍然要在困难重重的境遇下，不断努力做好这项工作。结合这几年的德育工作经验，下面几点建议希望能对此有所帮助。

形成相对封闭的校园环境。在前面的分析上已经表明，社会环境对学生的负面影响非常大。对已经深受社会毒素影响的刚入学的中职生来说，适当封闭的校园环境能使其在一定程度上跟社会毒素割裂。当然，相对封闭的校园环境的形成，主要是采取封闭住校式教育管理模式，在这一点上，广东省高级技工学校在管理上一直对此推崇备至，并受到家长和社会的高度认可。

营造良好的校园文化氛围。刚刚提到要对中职生进行封闭住校式管理，既然学生不能天天随意进出校园，所以他们大部分时间都将待在校园内。因此，校园必须成为一个能强烈吸引学生的地方，否则厌学、逃学现象将层出不穷，这样反而适得其反。现今，大学教育都普遍强调校园文化的重要性。其实，良好的校园文化氛围对中职生同样重要。由于中职生的成人感较强，就应该引导他们形成正确的生活习惯和态度。当然，在具体做法上，现在普遍采取的措施是发展社团。学生们通过社团活动丰富了他们的课余生活，有助于培养良好的兴趣爱好，形成健康积极的生活态度。不足之处在于，每个学校的模式过于相似。要学生对校园产生强烈的吸引，一定要有独特地适应学生需求的文化氛围。结合中职生热衷娱乐活动的特点，应该给学生提供尽可能多的娱乐设施，并有正确引导。例如，在校园内开放映厅，舞厅，游戏室、网吧等，当然这些所有活动都应该有老师进行正确的引导监督，避免学生过分沉迷于此。如游戏室、网吧，我们可以限制每位学生每天只能玩一小时；舞厅应该组织舞蹈社团的成员组织大家跳健康有活力活动；放映厅就应该放积极健康的影片或纪录片。如此一来，学生既愿意呆在校园，又能有节制地正确地进行娱乐活动。学校在对这些活动的组织宣传引导过程中，可以潜移默化地改变学生的思想，提升道德修养。

（三）将学校教育、家庭教育、社会教育联合起来，形成教育合力，给学生全方位的正能量引导。虽然笔者认为中职学校应采取封闭式管理，但学校、家庭、社会又是不能割裂的，因为学校培养出的学生最终要走向社会，回归家庭。因此，要善于将学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合起来，才能有效地发挥教育功能。在结合中，学校是主体、是纽带，家庭是配合，社会起组织领导协调作用的力量。同时，作为主体的学校要引导学生正确客观的看待分析社会现象、家庭问题，不能脱离社会家庭现实，将学生往象牙塔里带，最后学生毕业工作成家后，将要面临理想与现实强烈反差。譬如，在学校教育与家庭教育结合过程中，班主任及相关老师要尽可能多了解学生的家庭状况，引导学生从正面去看待父母之间的矛盾以及自己与父母之间的关系。在学校教育与社会教育结合过程中，应多组织学生去了解社会的好人好事，避免学生只能从大众媒体中一知半解地了解到许许多多的负面信息，引导学生从多方面看待社会的种种现象。最终，一定要让学生形成对学校、社会、家庭具有一个统一的道德价值标准的认识，而不是割裂，多面的。

结语：

由于种种原因，中职生的思想道德教育现状不容乐观。本文剖析中职生的思想道德问题的根源，提出几点完善中职生思想道德教育的建议：形成相对封闭的校园环境、营造独特的校园文化氛围以及形成教育合力等给中职生的思想道德教育构建网状的教育体系，以此培养出德技兼备的高素质高技能人才。

参考文献：

[1] 《教师怎样对学生进行思想道德教育》 出版社： 东北师范大学出版社 （2011年10月版），张玉番，赵冬主编；

封闭式校园管理篇5

聚焦云雾，表现为六“差”：

－－单一招生制度与学生的全面发展存在着“反差”；－－改革的社会现实与学校传统的德育内容及方法存在着“反差”；－－开放的社会环境与学校德育相对封闭性存在着“反差”；－－学校的正面教育与社会的负面影响存在着“反差”；－－学校全面发展的目标与家长的单一要求存在着“反差”；－－学校德育的不变性与青少年学生思想的时代性存在着“落差”。

总之，改革开放的社会大潮，一日千里。我们教育的航船却慑于大潮冲击，蹒蹒跚跚前进，有的学校不思适应而遁入桃花园里，颇赞尝高打院墙。紧锁大门，有封闭式，所谓“桃花园里好教育”。

面对学校德育层层困惑，我们认为需要采取必要的对策。与市场经济的潮汐共涌，与时代脉搏共振，对此，提出如下建议：

一、改革招生制度的德育考核，促进德育工作的加强和落实。

升学考试是个“指挥棒”。现存的高校和中等专业学校招生主要是凭文化考试成绩录取，至于德育素质却很少考虑。这种招生制度必须改革，增加德育考核成绩的录取比重，才有利于德育工作的加强和落实。

1、可通过学生座谈，问卷了解，班主任的反映等途径，对考生进行品德考核，作为录取新生的第二大依据。

2、取消不切实际的“三好”生，“优干”生的优惠加分。

3、改革政治课考试办法，政治课成绩要与平时思想品德表现挂起勾。只有这样，才有利于克服片面追求升学率的倾向，使德育工作落到实处，使社会、家长都来关心德育。

二、面向改革时代，转变教育观，改革教育内容。

1、解放思想，更新观念。

我们教育的对象是改革开放时代的青少年，要确立符合商品经济发展需要的德育观点。这就要做到既坚定社会主义方向，又必须剔除形式主义和“左”的影响；既要进行传统美德教育，又必须借鉴外国的伦理道德教育；既要进行艰苦创业教育，也必须进行消费教育等。

2、要压缩超越当代少年思想接受能力的部分德育内容，增加改革开放和社会主义商品经济观念的新知识，贴近时代，贴近学生生活和思想实际。学生是社会大环境中学生，脱离现实的德育，是收不到好效果的。

3、要建设好一支有时代特点的德育队伍。搞好班主任，政治课教师，团干部的培训。

三、走向社会，建立基地，变学校德育封闭式为开放式。

改革开放的年代，学校封闭式的德育当然是行不通的。应引导学生走向社会，了解和认识社会，学会运用辩证的观点和方法，去看待林林总总的大千世界，从而锻炼学生的生存能力。

要充分利用本地的德育资源，建立德育基地，对学生进行传统的思想品德教育，特别是要以市尝商店为基地，进行改革开放的商品经济观念教育，提高学生的商品意识，培养学生将来适应市场经济的能力。

四、优化教育环境，建立学生、社会、家庭三位一体的教育网络。

1、公安、文化和教育部门要共同整顿文化娱乐、书刊市场，清除“病菌”，净化育人大环境。

2、建立社会德育管理委员会。

可由当地政府、团组织、学校、家长等各界代表，吸收退休干部和教师组成。

3、建立家长学校。

封闭式校园管理篇6

通过问卷调查，采取卡特尔人格测验量表对宜宾市及周边泸州市，自贡市的六所本，专科院校的各个年级的贫困建档学生和未建档的非贫困生，按照随机抽样的原则分别对600名两类学生进行统一测试，发出问卷调查表各600份贫困生问卷收回578份，非贫困生问卷收回590份，问卷有效性分别为96%和98%。通过采用WIZ心理测验与统计软件对调查数据进行统计和处理，调查结果分析如下：贫困生在有恒性，忧虑性，独立性和自律性四个方面分值明显高于非贫困生，而在聪慧性、稳定性、兴奋性、敢为性、世故性、实验性六个方面分值贫困生又明显低于非贫困生。统计分析结果告诉我们，贫困大学生普遍较朴实，做事比较审慎、保守，在心里和行为上甚至有退缩倾向。利用统计的相关数据，比较贫困大学生与非贫困大学生的次级人格因素，可以看出贫困大学生的性格的内倾性与外倾性与非贫困生差距明显，表现贫困大学生相对比较内向，在人际交往中、人际沟通中表现出不积极、不主动。同时在学习、生活和工作中也往往表现出不自信。

二、高校贫困大学生心理特征的归因分析

根据社会心理学研究的群体心理理论告诉我们，生活在同一社会群体或相似的生活环境中的人往往会养成相同或相似的个性心理特征。因为心理是对客观现实的主观反映。根据高校贫困大学生的生活经历和成长环境，结合人格理论，笔者认为形成高校贫困大学生以上心理特征的成因可归纳为以下几个方面：

1、远离网络导致信息不畅通、消息闭塞、生活状态与教育落后，使其认识缺陷和思维深度不够

高校贫困大学生的生源地据统计分析有76%的来自农村，其中有41%来自于边远山区。根本没有网络，信息的不畅通，消息的闭塞，生活状态的落后以及基础教育的相对落后，导致了贫困大学生在身心发展求知最关键时期，见识、认知有限、在智力潜能的开发的欠缺又形成了贫困大学生聪慧性方面与非贫困生的明显差异。由此也导致了部分贫困大学生的过分自卑心理，以及自尊心和自信心的受挫。

2、亲子关系的缺失以及内心的不平衡状态，经济上的拮据导致其归属感和安全感的缺乏

高校贫困大学生群体根据统计分析有78%的来自多子女家庭，据调查其中有近48%的贫困生表示家庭缺乏关爱和温暖。家庭亲子关系的缺失致使他们从小缺乏安全感和归属感，甚至对家庭及其父母未产生认同感。在人际交往中采取回避的方式封闭自己，由于缺少同伴和父母的沟通和交流，性格内向，自轻、自贱、自畏等偏离的自我意识也极易产生，退缩的外显行为特征尤为明显。贫困大学生中有16%的同学习惯于用不平衡的心态来看待现实的差异和不公，言语上刻薄，在行为上叛逆，甚至导致人际危机。同时又由于经济上的拮据又在一定程度上限制了她们参加各种活动的机会，客观上又加速了自我封闭的性格的形成。

3、渴望成才，意志品质坚强，成就动机强烈

据调查数据分析，有77%贫困大学生从小由于家境的贫穷使之从小就体验到了生活的艰辛，同时导致了心理的早熟，从小就为父母分忧，穷则思变，想通过自己的努力来改变命运的动力相当强烈。意志品质，克服困难的毅力相对坚定。因而在自立、自律、恒心和忍耐力反而往往要优于非贫困学生。高强度的成就动机推动着他们不断努力，同时也给他们造成了巨大的心理压力。

三、利用网络对高校贫困大学生进行教育管理

1、对高校贫困大学生建立详细的电子档案

针对高校贫困大学生心理牲，建立详细的电子档案。该档案应该包括个人信息、家庭信息、家庭经济状况、心理特征、兴趣爱好等。特别要对他们的“心理贫困”予以高度关注。根据建档的不同档案，确立不同的教育方式，做到因材施教，帮助他们树立战胜困难和贫困的信心，同时，该档案也有利于完善高校贫困大学生经济资助体系的建立，使家庭、社会、学校的教育和经济帮扶功能充分发挥，形成教育的合力。通过学校资助中心、班级、生活部等机构和组织对他们进行自助、助人、服务社会教育，教育他们正确看待和认识贫困，勇于面对客观事实，树立战胜贫穷和困难的信心。帮助他们正确的自我定位，设计好近期，中期和远景目标，积极向上，奋发进取。

2、开通校园微信公共平台，进行有针对性的心理辅导

微信是新媒体，对大学生有很强的吸引力，完全迎合了当代大学生的生活习惯。微信公共平台有1对1交流功能，可针对不同贫困大学生的心理问题，提供1对1的对话疏导。微信的消息推送功能以发送语音的形式，使教育者与贫困大学生交流信息的传递更具人性化，更贴近生活。开通校园微信公共平台，也可实现心理疏导一对多的交流，增加交流的互动性，更有利于帮助高校贫困大学生间进行自我分析和自我评价，对他们突出的心理问题（如自卑感、自我封闭、自暴自弃等心理倾向）可进行分析、讨论，帮助他们自我调整且竖立信心。同时通过微信公共平台组织贫困大学生以自身为主角，开展一系列“受助者助人”“爱心传递”等活动，使他们从内心融入社会群体，不仅仅学会了与他人积极相处，也消除了孤独感，同时自身的人格也得到升华。

3、拓宽交流渠，提高交际能力

针对贫困大学生人际关系能力相对不高，乐群性相对较低，心里也比较自闭的特点，可利用校园微信公共平台实现大学生间文字、图片、语音等方面的互动沟通，拓宽贫困大学生的人际沟通渠道，提升他们的人际交往能力，有利于他们正确处理人际关系。通过校园微信公共平台，可开展“肯定性团体训练”及各种社交技巧训练，实现认知重建，增强与人交往的能力和技能，培养积极乐观的心态和处理人际交往问题的能力。

4、让贫困大学生参与校园微信公共平台管理

通过让贫困大学生参与校园微信公共平台管理，帮助高校贫困大学生增强自尊感和成就感。从微信平台管理的社会实践中找回自尊感，找到成就感，学习运用现代技术手段，使贫困大学生认识到，真正的贫困是缺乏知识和信心，懂得拥有知识和获得自信就是拥有财富。

5、营造良好和谐的校园网络文化

封闭式校园管理篇7

一、工作总目标

认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关

安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生（工厂对工人）进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全（生产安全）和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。

二、 具体工作和措施

要定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。

1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项部门安排专门管理人员，坚持“一日三讲”制、“一日三查”制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。

2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。

3、要对学生进行交通安全教育、预防和以外事故的发生（1-3年级禁止骑自行车，违反规定结果自负），1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。

4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课（课外活动）教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。

5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲朵人员随意进入学校、班级。（值班教员保证一天5次以上巡学校任务，并及时记录出入人员，值宿人员2人，保证晚上下班2小时的轮流巡管理）。

6、后勤人员要加强校园校舍安全检查（电水、暖气、体育设施等），严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。

7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。

8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。

9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。（必须一名以上校级领导负责）

10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。

11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。

封闭式校园管理篇8

认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全（生产安全）和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。二、具体工作和措施

定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。

1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项

部门安排专门管理人员，坚持“一日三讲”制、“一日三查”制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。

2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。

3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生（禁止骑自行车，违反规定结果自负），1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。

4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课（课外活动）教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。

5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。（值班人员保证一天**次以上巡学校任务，并及时记录）。

6、后勤人员要加强校园校舍安全检查（电水、暖气、体育设施等），严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。

7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。

8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。

9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。（必须一名以上校级领导负责）

10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。

11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。

封闭式校园管理篇9

－－单一招生制度与学生的全面发展存在着“反差”；－－改革的社会现实与学校传统的德育内容及方法存在着“反差”；－－开放的社会环境与学校德育相对封闭性存在着“反差”；－－学校的正面教育与社会的负面影响存在着“反差”；－－学校全面发展的目标与家长的单一要求存在着“反差”；－－学校德育的不变性与青少年学生思想的时代性存在着“落差”。

总之，改革开放的社会大潮，一日千里。我们教育的航船却慑于大潮冲击，蹒蹒跚跚前进，有的学校不思适应而遁入桃花园里，颇赞尝高打院墙。紧锁大门，有封闭式，所谓“桃花园里好教育”。

面对学校德育层层困惑，我们认为需要采取必要的对策。与市场经济的潮汐共涌，与时代脉搏共振，对此，提出如下建议：

一、改革招生制度的德育考核，促进德育工作的加强和落实。升学考试是个“指挥棒”。现存的高校和中等专业学校招生主要是凭文化考试成绩录取，至于德育素质却很少考虑。这种招生制度必须改革，增加德育考核成绩的录取比重，才有利于德育工作的加强和落实。

1、可通过学生座谈，问卷了解，班主任的反映等途径，对考生进行品德考核，作为录取新生的第二大依据。

2、取消不切实际的“三好”生，“优干”生的优惠加分。

3、改革政治课考试办法，政治课成绩要与平时思想品德表现挂起勾。只有这样，才有利于克服片面追求升学率的倾向，使德育工作落到实处，使社会、家长都来关心德育。

二、面向改革时代，转变教育观，改革教育内容。1、解放思想，更新观念。

我们教育的对象是改革开放时代的青少年，要确立符合商品经济发展需要的德育观点。这就要做到既坚定社会主义方向，又必须剔除形式主义和“左”的影响；既要进行传统美德教育，又必须借鉴外国的伦理道德教育；既要进行艰苦创业教育，也必须进行消费教育等。

2、要压缩超越当代少年思想接受能力的部分德育内容，增加改革开放和社会主义商品经济观念的新知识，贴近时代，贴近学生生活和思想实际。学生是社会大环境中学生，脱离现实的德育，是收不到好效果的。

3、要建设好一支有时代特点的德育队伍。搞好班主任，政治课教师，团干部的培训。

三、走向社会，建立基地，变学校德育封闭式为开放式。改革开放的年代，学校封闭式的德育当然是行不通的。应引导学生走向社会，了解和认识社会，学会运用辩证的观点和方法，去看待林林总总的大千世界，从而锻炼学生的生存能力。

要充分利用本地的德育资源，建立德育基地，对学生进行传统的思想品德教育，特别是要以市尝商店为基地，进行改革开放的商品经济观念教育，提高学生的商品意识，培养学生将来适应市场经济的能力。

四、优化教育环境，建立学生、社会、家庭三位一体的教育网络。1、公安、文化和教育部门要共同整顿文化娱乐、书刊市场，清除“病菌”，净化育人大环境。

2、建立社会德育管理委员会。

可由当地政府、团组织、学校、家长等各界代表，吸收退休干部和教师组成。

3、建立家长学校。

封闭式校园管理篇10

关键词：学校体育场馆；开放；困扰；对策

中图分类号：G623.8 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2013）09-0041-02

苏州工业园区首批中小学校体育场馆对外开放分两类。一类是园区二实小、胜浦实小等9所学校向社会公众个人开放。开放时间为周一至周五上午6时至7时，下午18时至21时30分；双休日、节假日及寒暑假为6时至21时30分。正式开放后，社区居民个人可在开放时间段内自行入场锻炼，无需办理证件，无需任何费用。另一类是团体预约式开放，开放范围为园区学校体育馆、田径场及其它附属体育设施，社区、企业在与学校提前预约后，由学校进行有序安排后向团体开放，暂不对个体开放。虽然场馆顺利对社会开放了，但在开放调研期间各学校还是遇到不少阻力和困扰。

困扰一：开放所需的经费

学校体育场馆向社会开放，首要解决经费问题。场地的改造、场地的维护、相关人员的工资、场地水电物耗等都需要一定的经费给予支持，否则场地开放就是一纸空文。在2009年10月国务院颁布的《全民健身条例》中规定：“县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。”《条例》中虽然提到要以一定经费用于全民健身，但并没有具体说明应给予向社会开放场馆学校的资金补助问题，更没有具体数字和方案。从学校层面来说，只有得到国家和地方的经费补助和有效的监管，学校体育场馆向社会开放中遇到的经费问题才能基本得以解决。

此次苏州工业园区中小学体育场馆对外开放工作，市、区政府高度重视，站在促进社会发展、构建和谐社会、增强全民素质的高度来开展工作，进行了多次综合调研，在政府的牵头下，召开了多部门协商会议，最终确定以“政府招标、财政支出、学校负责”的办法解决开放场馆的经费问题，各校场地改造费由财政统一拨款，后期开放场馆维护等费用政府根据各学校开放场地的多少，每年补助适当的专用维修经费，确保不从学校教育公用经费支出。此次九所学校共完成围栏改造8632平方米，将30片室外球场单独辟出，累计投入资金260万元。近期，应广大居民要求，各开放学校还在对场地进行灯光改造，改造仍由政府统一招标、统一设计、统一施工，费用由财政支出，改造后财政根据实际情况给予学校一定的电费补贴。总的来说，园区开放学校不必另行支付其他费用，只需要负责管理和维护，打消了学校开放场馆的后顾之忧。

困扰二：开放后的安全问题

如果说开放所需的财政经费通过各级各部门协调统筹可以解决，那么安全问题才是架在众多部门头上的一把利剑，也是学校体育设施对外开放最大的阻力所在。这里所谓的安全，主要涉及三个方面。

1.师生人身安全。近年来，全国发生多起伤害学生的恶性事件，各地吸取教训，加强校园安全等级。在园区，学校规定家长不允许直接进入校园，必须要在联系好教师的情况下，由教师带入校园。那么社会人员进入校园锻炼，如何才能确保师生的安全呢？园区开放学校采用的做法是将开放运动区与教学区隔离，即对学校运动场地合理规划，对社会开放部分场地，并将锻炼人员与师生进行隔离。如，学校有6片篮球场，对外开放3片，将这3片场地进行改造，用围栏将场地进行封闭，并设置两个大门，非教学时段打开对外大门，关闭校内大门，让社区居民进入场地锻炼；教学时段打开校内大门，关闭对外大门，学校进行正常教学。这样一来，既减少了对学校正常教学秩序的影响，也可以确保锻炼人员与师生不产生接触，保障师生人身安全。

2.财产安全。社区居民利用学校场地进行锻炼无可厚非，但不能确保所有人员进入学校的目的性。在这一方面，园区学校做了两点尝试。首先，对社会开放的场地，是封闭管理的，锻炼人员不能直接进入校园；其次，对于运动馆、田径场、足球场有需求的群众业余组织（如小区足球队）和企业，要在社区街道、企业出面的情况下，与学校提前预约，由学校进行有序安排后向团体开放，不对个体开放。也就是说，进入学校内进行锻炼必须要有牵头的组织单位，这样一来确保了人员进入校园的目的性，同时组织单位在一定程度上也要对校园财产安全负责。

3.锻炼人员安全。虽说要支持全民健身，但由于在学校内，锻炼人员出了意外事故，最后还是由教育部门承担责任，这是教育部门和学校都不愿意看到的情况。为此，区政府每年拨款20万元为开放学校的体育场地设施购买公众责任险，打消了教育部门和学校的顾虑，也为公众的健康买了单。

困扰三：开放后人员、设施管理

学校体育场馆要长期对社会开放，那么有效管理才是场地开放的根本保障。苏州市副市长王鸿声同志在调研期间，亲自下校检查，对开放管理工作提出明确的指导意见，他提出“开放不是一时，而是长期；开放不是简单解除封闭，重在有效管理。”根据以上精神，园区相关部门研究制定了对外开放管理规定和使用安全告知，并通过媒体向居民宣传。

1.锻炼人员管理。园区开放学校本着“学校主导、社区参与、警民合作”的原则对锻炼人员进行管理。各学校保安负责进出学校锻炼人员的管理，按时开放场地，按时清场，并定时进行巡视，确保设施安全可靠。学校在开放区加装摄像头，加强监控，以防万一。周末，锻炼人员较多，社区会安排工作人员到场地进行管理与监督。最后，各学校还加强与辖区派出所的联系，巡逻民警加强对开放场地的治安巡逻，处理纠纷，确保场地安全。

2.运动场地设施管理。学生损坏的运动设施学校可以自己维修，但外来人员弄坏了，谁负责维修？园区开放学校首抓运动设施管理，在各运动器材醒目处标贴使用说明和安全告示，指导活动者自觉遵守活动规则，同时明确损坏赔偿等规定，降低人为损坏；其次，各学校的后勤部门负责运动设施的养护和维修，按照器材保养说明，定期巡查，定期保养，定期维护，排除隐患。后勤部门要厉行节约，降低运动设施的保养费用。

总之，学校体育场馆向社会开放，“并非把大门打开那么简单”，需要解决太多问题，相关部门要及时出台相应的措施和机制，消除学校对安全方面的担忧，给予适当的资金保障，并进一步为学校体育场馆对外开放扫清障碍。

参考文献：

[1]刘鹏.全国体育局长会议报告发言[R]. 2012-12-26.

[2]园区学校体育场馆向社会开放[N].苏州日报，2012-11-04（AO3版）

[3]中华人民共和国国务院令第560号.全民健身条例[Z]，2009-08-31