加强道路交通管理十篇

时间:2023-11-02 17:36:15

加强道路交通管理

加强道路交通管理篇1

为进一步加强全市道路交通安全管理工作,全面贯彻落实国务院关于道路交通事故预防“五整顿”、“三加强”工作措施和四川省人民政府办公厅《关于切实加强交通安全监管坚决遏制重特大事故发生的通知》(川府办发电〔2007〕51号)精神,进一步构建安全、畅通、和谐的

一、充分认清道路交通安全面临的严峻形势,进一步明确工作思路和目标

我市地处盆周山区,大部分道路面临山高、坡陡、弯急、临河临崖、线形复杂,道路状况较差。交通事故起数、伤亡人数居高不下,给人民群众的生命财产造成极大的损失,也给社会带来不稳定的因素。各级政府、各有关部门要进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,加大工作力度,采取有力措施,切实把道路交通安全工作抓紧抓好,抓出成效。

今后一个时期,抓好道路交通安全工作的思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告及调查处理条例》、《四川省安全生产条例》等安全生产法律法规,以创建“平安畅通县区”活动为切入点,进一步建立健全“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的事故预防工作机制。全市道路交通安全管理工作目标:工作机制健全,安全设施完善,交通有序畅通,监督管理有效,法制意识增强,安全角势稳定,力争用二年左右的时间,实现我市交通事故稳中有降,人、车、路在道路交通中和谐、协调发展,交通安全步入良性循环的轨道。

二、加强领导,严格落实道路交通安全责任制

交通安全关系人民群众的生命财产安全和经济社会的协调发展,各地、各部门要从认真贯彻党的“十七”大精神和践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持执政为民的高度,结合本地、本部门实际制定完善工作措施,进一步提高认识,统一思想,保持高度的政治责任感,以奋发有为的精神状态,采取超常规的工作措施,精心布置,狠抓落实,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、人员落实到位,切实做好预防群死群伤交通事故的发生。

各县、市、区人民政府要把加强道路交通安全工作、预防和减少道路交通事故作为执政为民的一项重要任务,将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程,每季度召开一次工作例会,分析道路交通安全角势,研究本地区交通安全重大问题,督促乡镇人民政府和各有关部门履行道路交通安全工作职责,协调统一行动,齐抓共管,形成综合治理格局。要以贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于切实加强交通安全监管坚决遏制重特大事故发生的通知》(川府办发电〔2007〕51号)为抓手,严格实行首长负责制,进一步明确目标,落实责任。要建立健全责任追究制度,严格实行责任倒查,以强化各级、各部门对道路交通安全工作的领导。要加强扶持农村客运发展的政策研究,通过政策优惠、税费减免等方式,鼓励发展农村客运,推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车,方便农民出行。加大道路交通安全工作保障力度,进一步加强交通管理力量,充实一线交通执法监管人员,改善一线交警工作、生活条件,配齐配足安全防护装备。要加强道路隐患排查和整治工作,加强公路养护,改善道路安全条件和通行条件,及时消除事故隐患。

乡镇人民政府要建立健全基层交通安全管理组织,建立农村道路交通安全管理网络,建立交通安全长效管理机制,加强对农村道路交通安全管理工作,建立乡镇道路交通设施经费保障机制,将新、改、扩建乡镇道路交通管理设施与维护费用纳入建设预算,完善乡镇道路的交通安全设施,强化乡村道路隐患治理。要加大乡镇无牌无证车辆和两、三轮摩托车载客的整治力度,杜绝无牌无证车辆上路行驶;建立乡镇机动车及驾驶人台账,随时掌握本地机动车及驾驶人情况,督促无牌无证机动车辆及驾驶人及时办理证照,完善年检和保险手续,加强对交通参与者及现有从事交通运输的驾驶人的安全管理和教育宣传,定期组织驾驶人进行安全教育和培训,不断提高驾驶人的安全意识和作业技能。要加强乡镇站点的监督管理,严格执行签单发车制度,严格冬夏季早班发车时间,要定期开展交通安全检查,排查整治事故隐患,及时消除事故隐患。

各级公安交警部门要大力整治道路交通秩序,继续开展超速和客车超员、无牌无证等专项整治行动,加大对二、三轮摩托车、农用车、残疾人代步车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。要合理安排警力,加大道路巡查工作力度,坚持动态监管。加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控,充分利用测速仪、酒精检测仪和电子监控等科技设备和管理手段,依法查处交通违法行为,维护正常的交通秩序。加强对道路交通事故多发、易发及危险路段隐患排查,每年年初将隐患排查情况及消除隐患的建议报告当地政府。严格对驾驶人培训工作监督检查,严把驾驶人考试发证关;严把机动车上户关和审验关,严禁对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。

各级交通管理部门要加强源头管理,坚持“三把关一监督”制度,严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关。要加强对客货运输企业的监督管理,督促运输企业做好营运车辆的安全检测,确保车辆技术状况良好,要严把营运车辆的审验关口,对车辆技术性能达不到要求的车辆要坚决清退出客运市场。要加强宣传教育培训工作,督促运输企业加强对从业人员的安全教育培训工作,提高从业人员的综合素质。要加强汽车维修市场、驾校的监督管理,确保汽车维修质量;加强对汽车客运场站的安全监督管理,加强驾校的监督管理,提高培训质量。要保证安全投入,按照实施公路安全保障工程的要求,完善现有公路上的标志标线和安全防护等安全保护设施,完善“村村通”公路交通安全设施和道路的养护,消除交通安全隐患。要排查和整治桥梁、隧道、涵洞、重点路段、路口的安全隐患,重点在主干公路、主要旅游公路上设置限速、让行、指路标志;对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善安全防护设施。在穿跨越公路和平面交叉道口设置中推行交通安全论证,完善安全设施和监管责任;交通路政部门要加大路政执法力度,保证公路安全畅通,为社会提供良好、安全的行车环境。

农机部门要依照有关规定严格把好农用运输机械的登记、检验关,加强对农用运输车辆驾驶人的安全监管。要组织农机监理人员经常深入乡村道路、农家场院、集贸市场,开展安全教育,加强农用运输车辆及驾驶人管理,加大对无牌证农用运输车辆和驾驶人整治力度,督促办证、上牌及投保机动车交通事故责任强制险,积极配合维护农村道路交通秩序。

城建部门负责城市道路和公共交通设施的规划、建设和管理。2008年年底前,市区和县城要分别按照“畅通工程”三等和四等管理水平的要求,设置交通标志标线、信号灯,实施道路交通隔离和分流,规划设置停车场,整治城市道路隐患,并不断改善道路通行条件,提高城市品位和管理水平。

教育行政部门和中小学校要会同当地公安交管部门定期组织对辖区内中小学幼儿园接送学生的车辆进行检查和清理,凡是不具备安全条件的车辆要停止接送学生,并建立校车和驾驶人管理制度。要积极配合公安交警部门教育引导学生不乘坐违法车、不违法乘车。要结合中小学生行为特点,抓好交通安全知识教育的普及,提高学生交通法制意识、交通安全意识和自我防护意识。

安全生产监督管理部门要依法实施道路交通安全综合监督管理,加大督查督办工作力度,监督检查道路交通安全责任制落实情况。牵头组织较大以上道路交通事故调查,严格实行责任倒查。要协调、督促道路交通安全隐患整改工作,加强对道路运输企业安全综合监管。严格实施“一票否决”制度。

宣传部门和新闻媒体要认真履行道路交通安全宣传教育义务,切实将交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动纳入社会公益宣传范畴,并积极采取多种形式有计划、有针对性地开展宣传活动。通过报刊、广播、电视、网站等形式,宣传交通安全法规,普及交通安全常识,开展交通事故警示教育。

监察部门要依法对政府有关行政部门和国家公务人员履行交通安全管理职责实施监察,参加较大以上道路交通事故调查处理工作。

经委、财政、工商、发改委、质量监督、卫生、司法等部门及机关、团体、企事业单位都要从各自的职能出发,认真履行预防道路交通事故的职责。

各类运输企业要依法落实企业安全主体责任,建立完善安全生产长效机制。建立健全安全管理机构,按规定配足专职安全管理人员。进一步建立健全各项安全生产规章制度,建立健全运输车辆日常维护保养、安全行车和驾驶人安全教育的管理制度,强化企业内部管理。加大对营运驾驶人的管理力度,提高驾驶人遵章守纪的自觉性。要加强路检路查工作,及时纠正驾驶人的违法行为。要保证安全投入,提高企业抗风险能力。要加强对从业人员的安全教育和培训工作,定期组织安全学习和法制教育。按照国务院、四川省和达州市人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的规定,完善运输企业安全生产投入和保障机制,足额留足安全费用,客运企业按不低于营业收入的2%和货运企业按不低于营业收入的1%提取安全专项资金,由企业存入专户,专款专用,不准挪作他用。要按照国家财政部、安全监管总局、中国人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》、《四川省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法实施细则》规定,按时足额缴纳安全生产风险抵押金。

三、完善道路交通安全工作制度,建立事故预防新机制

建立全市道路交通安全工作联席会议制度。各级政府每季度要组织成员单位召开一次局际联系会议。宣传、经委、安监、监察、法制、交通、建设、农委、教育、财政、司法、卫生、工商、质监等部门为联席会议成员单位。联席会议主要职责是:研究处理道路交通安全工作中的重大问题,采取综合措施,全面推进道路交通安全工作。

建立道路交通安全工作专报制度。各县、市、区政府和市联席会议成员单位,每季度要向市政府专题报告一次有关道路交通安全工作情况,提出下一步工作措施和目标。

建立全市道路交通安全工作公告制度。市和各县、市、区要通过新闻媒体定期通报全市及本县、市、区道路交通事故及重特大交通事故处理和责任追究情况、危险路段和重大道路安全隐患整改情况、驾驶员违法情况,接受社会监督。

建立健全交通安全综合考核体系。将道路交通安全纳入对下一级政府和相关部门负责人政绩考核内容,认真落实达市府办〔2005〕31号文件精神,严格实施“一票否决”的有关规定,定期组织评价交通安全状况,对问题突出的要予以通报批评,并责令限期整改;确保全年道路交通安全角势稳定

建立交通安全生产奖惩制度。按照《中华人民共和国安全生产法》第十五条和《四川省安全生产条例》第七条的规定,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、实现年度控制目标等方面取得显着成绩的单位和个人给予通报表彰奖励。

建立道路交通安全工作责任追究制度。凡发生一次死亡3人以上的较大交通事故,由市安全生产监督管理局会同有关部门组织调查,提出处理意见,报市人民政府批复。对一年内发生1起一次死亡3人以上较大道路交通事故,由市安全生产监督管理局对发生地人民政府以及有关部门、单位予以“告诫”;一年内发生2起(含2起)以上一次死亡3人以上较大道路交通事故的县、市、区政府主要领导要到市政府述职。

四、切实加强道路运输安全监督管理

强化工作措施,狠抓源头管理。各级交通部门要严格把关,对安全生产不达标的企业、安全技术状况不合格的营运车辆、职业技能不过关的驾驶人,不准进入道路运输市场从事经营性活动。要把汽车客运站场作为安全管理重点,防止危险品进站上车,严禁超员车辆出站上路。

强化运输企业的安全监管。交通、公安、安监部门要督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。要组织客运企业对7座以上客运车辆的运营安全状况随时进行检查,严禁不符合安全条件的客运车辆上路行驶。对客运秩序混乱、一年内多次发生较大道路交通事故、安全隐患整改不力的运输企业,要采取降低企业资质、停业整顿、取消营运线路等措施予以处罚,对直接责任人员和负有领导责任的人员要严格依法追究其行政或刑事责任。

开展道路交通运输企业安全评估工作。各地要依照《中华人民共和国安全生产法》和四川省交通厅、四川省安监局关于印发《四川省道路旅客运输企业安全生产状况评估标准》和《四川省汽车客运站安全生产状况评估标准》的通知(川交发〔2007〕32号)要求,组织力量,每年对本地区道路交通运输企业和客运站进行一次全面的检查评估,对不具备基本安全生产条件的,要责令其停业整顿,限期达标;逾期不能达标的要予以取缔。

落实主体责任,维护社会稳定。要真正落实“谁受益、谁负责”的原则,切实维护人民群众的根本利益和合法权利,保证事故发生后,死伤者家属能够依法得到足额的赔偿和有效的救治,确保社会稳定。各级公安交警部门、交通运输管理部门、农业机械管理部门要认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《机动车交通事故责任强制保险条例》。加强对运输企业的监督管理。各类运输企业要建立安全生产保障体系,依法参加机动车交通事故责任强制保险。对未参加机动车交通事故责任强制保险的机动车,机动车管理部门不得予以登记上户,机动车安全技术检验机构不得予以检验。所有客货运经营者和危险货物运输经营者应当投承运人责任险,鼓励和提倡机动车辆参加各种商业保险,规避和减轻事故风险,以切实维护乘客的合法权益。

各级交通运输管理部门要加强对危险化学品运输企业、车辆、从业人员的监督管理。加大对危险化学品运输的专项整治力度,对未取得危险化学品运输安全资质的运输企业和从业人员,一律严禁营运危险化学品。严禁活动罐体车辆承运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液体、气体。危险化学品运输车辆应安装定位系统GPRS,按照规定的线路行驶,确保危险化学品运输安全。

加强科技兴安,提高监管效能。道路运输管理部门要进一步完善GPS的监控功能,实行GPS软件升级和硬件改造,加强车辆运行中的监控能力,实行安全语音提示和超时作业报警,要在超长客运、夜间班车强力安装GPRS监控系统。车长大于9米的客运车辆和旅游客运车辆,运输爆炸品和剧毒化学品的车辆必须安装符合国家标准的汽车行驶记录仪。

五、加强隐患排查和整治,不断改善道路交通安全设施

大力整治道路交通事故隐患,确保道路安全畅通。各地、各有关部门要结合“隐患治理年”和“安全生产百日专项督查行动”活动,继续深化道路交通隐患排查治理工作,巩固隐患排查治理工作成果;进一步加大投入,加大隐患治理工作力度,对隐患排查治理专项行动中排查出的急弯陡坡、临河临崖重大隐患,认真制定并落实整改的具体方案、措施,明确整改责任人、整改期限,增设警示标志和安全防护设施,确保及时整改到位,提高行车的安全性。各级政府要针对“5.12”汶川大地震后,立即对本辖区内的桥梁、隧道、旅游路线,尤其是道路交通事故多发路段进行一次全面的排查,并列出一批重点隐患路段,向社会公布,挂牌整改。继续落实每年、每县安装2000米波形防护栏(或带钢筋的防撞墩),设立10块警示标志牌的任务。要严格按照市人民政府下达的隐患整治任务,落实资金,落实措施,按时按量完成整治任务,各县每季度将整治情况及时报送市人民政府和市安办;每年11月底,将排查出的隐患情况报市安办。

严格安全生产“三同时”制度,从源头上消除道路隐患。各级政府和交通、城建部门在新建、改扩建道路时,要按照道路设计、施工规范,切实搞好交通安全设施建设,做到与道路建设同时设计、同时施工、同时验收,道路建设必须进行安全生产预评价和验收评价;对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路,不得验收、通车,从源头上消除道路交通隐患。对已建道路的安全隐患,交通、建设、公安、安监部门要共同研究,制定道路安全治理方案和验收标准,强力整改,确保道路安全畅通。

六、广泛开展宣传教育,努力提高公民的道路交通安全意识

建立交通安全宣传教育的社会化机制。各级政府和有关部门要高度重视交通安全宣传工作,把交通安全法制宣传教育纳入群众性精神文明创建活动和社会治安综合治理工作,列为全民普法教育的主要内容之一。各新闻单位要把交通安全宣传教育作为公益性事业,配合相关职能部门积极开展宣传工作。

各级政府和企事业单位要广泛开展“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“农机安全村”创建活动,大力宣传交通安全法规和交通安全知识,增强广大群众的交通安全意识和素质,并发动群众积极参与道路交通安全整治工作,自觉维护道路交通秩序。

七、严肃法纪,严格责任追究。

加强道路交通管理篇2

一、组织领导加强领导,落实责任制

成立2009年交通安全领导小组,由*任组长,*副组长,分局各部门负责人为小组成员,明确工作标准、职责,狠抓落实。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主”方针,全面落实交通安全防范责任制,坚决杜绝重特大交通事故;广泛开展交通安全宣传,营造良好舆论氛围。

三、工作措施

(一)加强领导,落实责任制

分局落实交通安全防范责任制,做好内部车辆的安全维护和检查,保证安全技术性能良好,对存在安全隐患的车辆禁止上路行驶。

无论是局长办公会还是职工大会,要把交通安全教育工作列入重要日程,尤其对司机同志的安全教育工作做到常抓不懈。

交通安全领导小组定时召开司机工作会议,强调安全驾驶问题,依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定,精心制定安全防范措施,并向司机提要求。一是首先爱护车辆,对自己的车要自检自查,不开带病车;二是车绝对不能交给非司机开;三是出车前绝对不能喝酒,并和司机签订了责任书,实现了措施到位、责任到人。

(二)宣传教育,做好安全防范

开展交通安全教育是必不可少的环节,司机例会学习更是警钟长鸣的必修课,积极参加每月车管例会学习和县安办组织的各项参展宣传活动,并积极在司机例会上传达相关会议精神和内容。

分局计划组织司机学习《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》、《交通安全责任制办法》,组织司机观看“生命没有彩排”“铁椅下的警示”等宣传光盘,并做到人人谈体会,人人讲防范。

其次,为维护良好的社会秩序和公共安全,防止交通事故及违章行为的发生,组织机动车驾驶员进行《交通法规及相关知识试题答卷》,以进一步增强分局职工的交通安全意识。

此外,分局以各部门为重点,大力推进交通安全宣传工作,加强对职工和驾驶员的交通安全宣传教育,通过出板报、看交通光盘、写征文等形式,宣传交通法规知识,使交通安全深入人心。

(三)完善制度,确保交通安全

2009年分局继续健全《车辆管理制度》《车管制度》《奖惩制度》《例会制度》《驾驶员管理制度》等规章制度。做到档案齐全、台帐齐全,并有详细记录。

为进一步落实建设节约型机关相关工作,分局对机关车辆使用制度进行了调整,分局所有出县车辆均由办公室负责调度。首先由用车人提前到综办室填写出车登记单,写明用车人单位、用车事由、姓名、人数、目的地、车型要求、用车日期及时间等,由办公室根据全局情况协调调度。

分局与各科、院、所签订交通安全责任书,与专职司机签订了交通安全保证书,并要求司机作到措施到位,责任到人。

(四)加强自行车管理,增强职工安全意识

良好的交通环境是提高人民生活的重要保证,要想创造良好的交通环境就必需具有一流文明素质的公民遵章、守序、文明、礼让。除对司机进行安全教育外,分局对广大职工的安全教育工作也非常重视。

加强道路交通管理篇3

关键词:道路交通运输单位;档案管理工作;有效措施

道路交通运输单位档案管理工作是道路交通运输工作正常开展的前提,是道路交通运输工作中一项不可或缺的重要工作。道路交通运输单位档案管理工作是指对道路交通运输日常记录的管理,通过对档案进行管理可以准确的了解道路交通运输实际工作中的各种问题,也可以对未来道路交通运输业未来的发展做出一些预测和调控。本文我们将深入研究道路交通运输单位档案管理工作中存在的漏洞和缺陷,并指出相应的解决措施,以求推动档案管理工作更好的进行,全面促进我国道路交通事业的发展。

一、提高对档案管理工作的重视程度

目前,我国对于道路交通运输单位档案管理工作的重视程度并不高,大部分道路交通运输工作人员并未充分认识到档案管理工作的重要意义。受传统价值观的影响,许多道路交通运输工作人员普遍认为,道路交通运输单位档案管理工作是可有可无的,对道理交通运输工作造不成太大的影响,这就导致许多运输单位的档案管理工作流于形式,并不能充分发挥档案管理工作的作用。但是,道路交通运输单位档案管理工作应是道理交通运输单位日常管理工作中极为重要的一项,它不仅仅是提高运输单位工作效率和工作质量的方式之一,更是衡量运输单位工作业绩和管理水平的重要尺度之一,同时也是研究道理交通运输行业发展规律,预y其发展轨迹的重要资料。因此,广大道路交通运输单位必须切实加强对档案管理工作的重视程度,把其作为运输单位日常工作之一来看待,并聘用负责敬业的人员进行管理工作。同时,所有的档案管理工作人员应提高对自身工作的重视,清楚认识到档案管理工作对于整个道路交通运输单位、整个道路交通运输业的影响,应积极端正自身态度,努力投身于档案管理工作之中,保证档案管理工作的合格顺利完成,推动道路交通运输单位经济效益的提高,全面促进我国道路交通运输行业的发展和进步。

二、充分利用各种资源,实现档案的现代化管理

目前,我国部分道路交通运输单位已经逐步提高了对档案管理工作的重视程度,并成立了专门的档案管理部门,形成了一套比较专业的管理模式。但是,随着道路交通运输业越来越快的发展,许多新的问题仍需要解决,这些问题不但影响了档案管理工作的正常进行,更影响了道路交通运输行业的正常发展。对于道路交通运输单位来说,不仅仅应加大对档案管理工作的重视,更应该采用一系列科学有效的手段,努力完善档案管理体制,将档案管理工作作为一项重要研究课题来看待,争取早日形成一套适合当前道路交通运输行业发展的档案管理模式,从而有效达到推动道路交通运输行业发展的最终目的。而在档案管理工作的发展过程中,有几点必须注意:首先,应努力实现档案管理工作的规范化和标准化,档案管理部门应健全相关档案管理工作规定,细化相关的档案保存规定、检索运用规定、档案管理规定等规章制度,促进档案更加完整、更加利于检索,同时应准确把握档案文件立卷归档的时效性,根据档案的种类进行合理的立卷分工,使档案储存更加规范、更加科学;其次,档案管理工作应努力设计更加科学更加合理的档案现代化管理方案,积极运用互联网技术和网络平台对档案信息进行更加完整、更加长期、更加稳定的储存和管理,同时加大资金投入力度,积极建设道理交通运输网络平台,努力实现档案管理现代化,推动档案管理工作更好的进行,促进我国道路交通运输行业的全面发展;再次,档案管理部门应积极建设一项由总体设计、设备选型、软件开发、扫描录入、系统管理、光盘备份、快速查询、安全保障等构成的现代化道路交通运输档案管理系统,并且应根据档案管理工作的实际情况对系统进行科学的规划,并积极引用先进的声音录入系统、触摸屏等新型软件或硬件,促使档案管理工作更加方便更加快捷的进行,最大程度上提高档案管理工作的工作效率和工作质量,推动道路交通运输行业更快更好的进行;最后,应加大对档案管理工作的宣传力度,构建一个由网络建设者、档案管理工作人员、道路交通运输工作人员三方合作构成的档案管理工作体系,为道路交通运输档案管理网站的建设营造一个良好的人文环境,促进档案管理工作的顺利进行。

三、提高管理人员素质,构建全能管理队伍

道路交通运输档案管理工作是一项极为重要的工作,因此对工作人员的要求也较高。随着道路交通运输行业逐步的发展,我们必须加强对高素质档案管理人员的培养,培养更多高素质的档案管理人员,使其能够更好的适应当前道路交通运输单位的档案管理工作,保证档案管理工作合格的完成。其一,国家应加大对新型档案管理人员的培养,设计专门的档案管理教育体系,形成一个完整的人才培养模式;其二,道路交通运输档案的信息较复杂,这就要求档案管理工作人员应具备极为敏锐的观察能力和非常迅速的反应能力,在工作中应善于观察和分析,及时对道路交通运输实际工作中各项信息进行收集和整理,同时,道路交通运输档案管理工作人员应具备一定的总结能力,应对所有的档案有一个完整的认识,能够不定期的从档案中挖掘有价值的信息,从而帮助高层更好的进行决策,促进整个道路交通运输单位的发展;其三,道路交通运输单位档案管理人员必须具备一定的调查研究能力,应掌握基本的调查方法,从而科学、客观的对道路交通实际工作的种种问题进行汇总和整理,同时应对社会需求有一个较为细致的了解,帮助单位更好的制定道路交通运输方案,推动单位更好的发展;其四,作为管理部门之一的道路交通运输档案管理单位,由于需要随时与其他单位相沟通,因此对其工作人员的组织协调能力有一定的要求;其五,道路交通运输单位应加大对包括档案管理人员在内所有管理人员的监督考查力度,应随时对档案管理人员的专业技能、理论知识、法律知识以及道德素质进行全方面的考查,努力构建一只爱岗敬业并且专业技能过硬的档案管理人才队伍,从而有效保证档案管理工作的质量和效率,推动整个道路交通单位日常工作更好的开展。

四、结语

任何行业的发展都需要一定的管理和监督,道路交通运输行业更不例外。随着我国经济的进步和行业的发展,我国的道路交通运输事业已经今非昔比,庞大的运输网络在给人们带来方便和快捷的同时,也同样给档案管理工作带来很大的难度。新的时代,为了更好的保证道路交通运输工作的正常进行,我们不得不更必须做好档案管理工作,努力建设一套完善的管理模式、优秀的管理队伍、健全的管理制度、先进的管理设备构成的现代化档案管理系统,从而推动我国道路交通事业更快更好的发展。

参考文献:

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加强道路交通管理篇4

近年来,随着我省经济社会的快速发展,广大农村地区的道路通行条件日益改善。但由于各种因素,农村道路交通安全的基础工作比较薄弱,安全设施相对缺乏,交通参与者的安全意识比较淡薄,事故呈逐年上升趋势。为切实加强农村道路交通安全工作,努力实现省政府提出的道路交通事故三项指数“零增长”的目标,确保人民群众生命财产的安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《*省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)精神,经省政府同意,就加强农村道路交通安全工作通知如下:

一、提高思想认识,加强对农村道路交通安全工作的领导

(一)充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫性。加强农村道路交通安全工作,有效遏制农村道路交通事故,确保人民群众生命财产安全,是实践“三个代表”重要思想、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会的重要内容。各级政府和各有关部门要牢固树立以人为本、安全生产责任重于泰山的理念,从执政为民,实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益和落实科学发展观的高度,进一步提高对做好农村道路交通安全工作重要性和紧迫性的认识,最大限度地预防和减少农村道路交通事故。

(二)切实加强农村道路交通安全工作的领导。各地要高度重视农村道路交通安全管理工作,切实加强领导。要把农村道路交通安全管理工作列入府的议事日程。加强综合协调,及时研究农村道路交通安全出现的新情况、新问题,采取有针对性的对策措施;加强监督管理,明确任务,落实责任,切实把农村道路交通安全管理工作落到实处。

二、采取有效措施,改善农村道路的通行条件

(一)严格新建、改建公路交通安全技术标准。对新建、改建农村道路括全省正在实施的乡村“康庄工程”,县(市、区)、乡(镇)政府及有关部门要按照《中华人民共和国公路法》赋予的职责,认真执行公路工程技术标准和规范,设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施,确保工程质量和道路通行安全。交通部门要加强技术指导与行业监管,督促道路投资单位及建设单位严格落实安全设施“三同步”(同步设计、同步施工、同步验收)制度。对新建、改建道路,其安全设置不符合要求的,不得通过交工验收。严禁在公路留地范围内进行村庄和集镇建设。

(二)加强对农村道路安全隐患的排查整改。各地要组织安全监管、交通、公安等部门,对辖区内农村道路安全隐患进行排查,并按照分工负责的原则,对安全隐患突出的路段(点)进行硬件改造或完善安全设施;凡通客运车辆的高路堤、临水、临崖公路,应根据轻重缓急抓紧设置必要的防护栏和防撞墙(墩)。要加大对非法占用农村道路、破坏路面等违法行为的查处力度,确保农村道路良好的安全通行条件。

(三)加强对农村公路的养护。农村公路建成后,要按照分级管理的原则,明确职责,抓好养护工作的落实。各地要把农村公路的养护和管理经费列入县(市、区)、乡(镇)两级政府年度财政预算,做到专款专用。对经济欠发达的乡(镇)、村公路的养护,市、县(市、区)政府要予以政策倾斜和经费扶持。交通部门每年要安排一定经费用于农村公路的养护补助。

三、强化源头管理,最大限度地消除道路交通事故隐患

(一)加强宣传教育工作。各级政府和有关部门要深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规,宣传先进典型和道路交通安全有关知识;以“关爱生命,安全出行”为主题,以进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动为载体,以重特大交通事故为警示教材,采取多种形式,进行交通安全知识普及和警示教育,提高全民的交通安全意识。

(二)严格驾驶员培训考核和车辆监管。公安、交通部门要严把驾驶员的教育、培训、考核和审验等关口,提高培训和考试质量。要加强对无牌无证摩托车、非法拼(改)装和报废车辆的查处,提高车辆的上牌率、检验率。农机监理部门要切实做好对拖拉机的注册登记、安全技术检验、核发牌证及驾驶员的教育培训、考试和审验等工作。对外省籍拖拉机,可建立临时档案,定期实施安全技术检验,动态掌握安全技术状况;驾驶员要纳入当地安全片组活动,加强交通法规和安全操作技能的教育工作,从源头上预防和减少事故。

(三)强化道路交通运输市场的安全监管。交通部门要严把运输市场准入关,加强对客运企业“三关一监督”(经营者市场准入关、车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关,汽车客运站安全监督)工作制度的监管力度;要会同公安等部门,加强道路客运场站秩序整治,强化运输市场管理,加大打击非法营运等违法行为的力度。要提倡农村客运公司化、集约化经营。

四、夯实基层基础,构筑农村道路交通安全管理体系

(一)落实乡(镇)政府道路交通安全管理职责。各乡(镇)政府要加强对本地区农村道路交通安全的管理,努力营造和谐安全的乡镇村居环境。可成立由有关单位参加的预防道路交通事故工作联席会议,形成议事制度,定期分析研究道路交通安全形势和对策措施,做好相关工作,消除事故隐患。农村道路交通安全任务繁重的乡(镇),可根据道路交通安全状况,组织适当力量,明确机构和人员,在上级公安、交通、农业(农机)、安全监管等部门的指导下,做好乡(镇)区域内的交通安全宣传教育,掌握道路安全情况,排查安全隐患,调解交通纠纷,配合公安及交通管理部门整治和维护交通秩序、管理农村道路安全设施等工作。同时,要充分发挥村(居委会)等基层组织在交通安全宣传教育、协助维护道路交通秩序等方面的作用。

(二)整治农村道路交通秩序。各职能部门要认真履行职责,严格依法办事,严厉查处无牌无证机动车辆、拖拉机和低速载货汽车载人、非法营运车辆等严重危及交通安全的违法行为,加强对三级以下山区公路夜间禁止营运客车通行的监管。交通、公安、工商等部门要实行集中整治与长效管理相结合,及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路堆放杂物、打晒粮谷等占道行为和破坏道路设施的违法行为。公安部门要积极挖掘警力资源,加强对农村道路交通的安全监管。

五、加强督促检查,推进农村道路交通安全各项制度的落实

加强道路交通管理篇5

近年来,通过大力开展“平安*”创建活动,我县道路交通安全管理工作取得了明显成效。但随着道路交通需求的急剧增长,大发展、大建设的深入推进,全县道路交通事故起数和死伤人数仍居高不下,重特大交通事故时有发生。因此,各地各部门要从当前我县道路交通状况和发展要求出发,认真落实《道路交通安全法》和国务院“五整顿”、“三加强”工作意见,进一步统一思想,切实增强做好道路交通安全社会化管理工作的紧迫感和责任感,力争通过3年的不懈努力,逐步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的道路交通安全社会化管理工作新格局,实现道路交通事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标逐年下降,万车死亡率低于全市平均水平,全县道路交通秩序明显好转,交通参与者的安全守法、文明交通意识明显增强,最大限度地预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。

二、强化措施,努力形成齐抓共管的道路交通安全社会化管理工作格局

各地各部门要高度重视道路交通安全工作,进一步强化道路交通安全基础工作和源头管理,加快建立责任明确、协调有力的道路交通安全监管机制,形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。

(一)大力开展道路交通安全专项整治

县公安、交通、公路、农机管理等部门要密切配合,严格执法,加强对超速行驶、占道行车、疲劳驾驶及骑摩托车不戴头盔,客、货车超载、非法营运,超资质、超范围从事公路客运,三轮车、低速载货汽车、拖拉机违法载人、超载、超速、无牌无证等交通违法行为的专项整治,进一步规范道路行车秩序,减少交通违法行为。县公安、建设、市容、安监等部门要加大对施工单位使用无牌、报废、拼装运输车辆的查处力度,加强源头管理和安全教育,强化路面巡查执法,严格实行事故责任倒查追究,坚决遏制渣土运输车、运料车、混凝土搅拌车等车辆的交通肇事突出问题。认真落实好县委、县政府东发*号文件精神,坚决依法取缔正三轮车非法营运,防止正三轮车非法营运“回潮”,建立长效管理机制,全力维护良好的交通环境。

(二)严格机动车驾驶人考核培训和车辆管理

县公安部门要进一步改进和完善机动车驾驶人考试办法,严把考试关。县农机管理部门要认真履行拖拉机等农业运输机械及驾驶人的安全监管职责,严格执行车辆与驾驶员登记制度,严把车辆安全技术检验关,规范驾驶人考试和审验工作;凡拖拉机等农业运输机械发生交通死亡责任事故的,对驾驶人培训、考试、发证和车辆登记、技术检验情况要进行责任倒查。县工商、质监等部门要加大对交通运输车辆的生产、销售、改装企业的监管力度,与国家目录和公告的照片、技术参数不符或“大吨小标”的机动车,一律不得生产、销售。对擅自违规改装机动车的汽车维修、改装厂,要依法予以注销或吊销营业执照;对违规改装、拼装的机动车辆一经发现,要责令恢复原状或予以解体报废,并按有关规定严格处罚;对有销售拼装、报废车辆等违法行为的回收单位,一经查实,立即查封,并依法追究相关责任人的法律责任。县教育部门要监督学校在管好本单位人员、车辆的同时,加强对学生、校车车主的教育管理。县教育局要与各学校、各学校要与学生家长签订责任书,保证学校不使用无年审合格标志、无第三者责任强制保险标志的“黑头车”和无证驾驶的或不符合安全标准的车辆,教育学生不坐无年审合格标志、无第三者责任强制保险标志和无证驾驶的车辆。

(三)强化道路交通运输企业的安全监管

县交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关。凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业,不准进入运输市场;安全技术状况不合格的营运车辆、技术技能不过关的驾驶人,不准进入运输市场从事经营性活动。对管理秩序混乱、安全隐患整改不力的运输企业,县交通部门要会同上级交通主管部门降低企业经营资质等级,直至取消其经营资格。对发生1次死亡3人以上特大交通责任事故的营运车辆应当停运整顿,并依法追究相关人员的责任。要加强对汽车客运场站的安全监管,督促道路运输企业和客运汽车站完善“出站门检”和“车况例检”制度,健全各类运输企业安全教育和驾驶人奖惩制度,明确各运输企业的安全责任人,落实具体的安全责任制。

(四)狠抓事故多发地段整治,改善道路交通安全状况

各乡镇人民政府、开发园区管委会以及县交通、公路、建设等部门要对辖区内道路或责任路段的道路交通事故多发路段进行全面排查,列出重点安全隐患路段,落实整改责任和期限,并向社会公布。县交通、公路部门要继续实施公路安全保障工程,按照道路管理权限,切实加大投入,及时治理急弯、陡坡等险要路段存在的安全隐患,增设警示性标志和安全防护设施,使90%以上的交通事故多发路段得到有效治理,提高行车安全性。县安监、公安部门要加强事故原因的调查分析,及时将事故多发路段的相关情况通报乡镇人民政府、开发园区管委会以及县交通、公路、建设、农机管理等有关部门。各地各有关部门在城乡道路规划建设中,要将交通安全设施建设作为重要内容,与道路主体工程“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”,对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路,未经公安部门审核,不得投入使用。

(五)加强道路交通安全社会化管理基层基础建设

县政府将进一步加大交通基层基础建设的投入,利用农村警务室、乡镇(开发区)安全生产监督办公室、乡镇交通管理站、农机管理站等现有资源,在两年内完成乡镇、开发区道路交通安全管理工作服务站建设任务。县公安部门要创新农村交通管理新机制,加强农村公安派出所交通警务室建设,明确农村公安派出所参与道路交通安全工作的职责和任务。县交通部门要大力发展农村客运交通网络,实行客运公司化经营,加大客运班车的投放,切实解决农民出行难问题。要进一步加强道路交通安全管理队伍建设,加快道路交通管理人才、科技人才等专业人才的培养引进,加强在岗人员的教育培训,全面提高交通管理人员的素质。

(六)不断提升道路交通安全现代化管理水平

县公安、财政、建设、规划、交通、发展改革等部门要认真研究,加强配合,以建设“科技强警示范县”为契机,加快“电子警察”和智能卡口系统建设,不断提高我县道路交通管理的科技水平。县公安部门要广泛运用测速仪器、酒精检测仪等先进的交通管理设施和设备,提高交通管理水平。

(七)建立健全交通事故紧急救援机制

县公安、安监、卫生等部门要加强配合,建立日常救护知识宣传教育培训制度,不断完善交通事故快速抢救联动机制,指导、督促卫生医疗机构积极做好事故应急抢救工作,整合县120卫生急救资源,完善急救网络,提高救治水平。要通过社会捐助、保险筹资、政府补助方式,尽快建立我县道路交通事故社会救助基金,用于支付超过保险限额的、未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸事故受伤人员的抢救治疗费用,尽最大努力及时抢救伤员。

三、加强领导,建立健全道路交通安全社会化管理工作机制

(一)全面建立道路交通安全工作的领导机制

建立健全县政府领导,各乡镇人民政府、开发园区管委会、公安、建设、交通、农委、安监、农机管理等相关部门参加的县道路交通安全联席会议制度,每季度召开1次会议,研究解决道路交通安全管理有关问题。今年10月上旬前,各乡镇人民政府、开发园区管委会、县政府有关部门要建立道路交通安全管理工作领导机构,明确一名分管负责人具体抓道路交通安全工作,组织人员及时制定道路交通安全工作中长期规划、近期实施方案和社会化管理责任制,全面开展道路交通安全社会化管理工作。县道路交通安全联席会议办公室(设在县公安局交通管理大队)要定期对各乡镇人民政府、开发园区管委会和县政府有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查和通报。

(二)认真落实道路交通安全管理工作责任制

县政府把道路交通安全工作纳入各地各有关部门负责人政绩考核重要内容,与安全生产管理工作有机结合起来,实施同部署、同考核、同奖惩。全县各机关、企事业单位、学校、社会团体要认真落实交通安全管理责任制,制定本单位的交通安全管理规章制度,加强车辆管理,教育本单位干部、职工自觉遵守交通安全管理法规。

(三)严执执行道路交通安全责任倒查追究制度

要积极实行道路交通安全社会化目标管理责任制,把道路交通安全管理责任和目标任务层层分解到各部门、各单位,落实到人。从今年开始,县政府将对各乡镇人民政府、开发园区管委会和县直部门下达道路交通安全社会化管理目标考核任务,严格实行奖惩。全县各机关、企事业单位所属车辆及人员1年内累计发生3起重大交通责任事故的或1次死亡3人以上特大道路交通责任事故的,单位及主管部门要向县政府作出书面检查,并由县道路交通安全联席会议予以“告诫”,限期整改。对因工作不力,导致辖区内1年内发生1起死亡5人以上的特大恶性道路交通事故或发生2起1次死亡3人以上特大道路交通事故的,事故发生地的乡镇人民政府或开发园区管委会以及负有直接责任的县政府有关部门要向县政府作出书面检查,并按安全生产有关规定追究相关责任人员的责任。

加强道路交通管理篇6

把道路交通管理纳入社会治安综合治理考核,将道路交通安全纳入“平安建设”内容;下面是小编给大家带来的2020年全区道路交通安全工作会议上的讲话。希望大家喜欢!

区人民政府决定召开2020年全区道路交通安全工作会议,主要是分析我区当前道路交通安全工作形势,明确各级各部门在道路交通安全工作中的职责和任务,安排部署下一阶段的道路交通管理等工作,确保全区道路交通安全形势稳定。下面,我讲三个方面的意见。

一、道路交通安全形势严峻,必须警钟长鸣、常抓不懈

随着经济社会及交通事业的快速发展,道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全,影响社会稳定、发展,群众普遍关注的热点问题。从刚才通报的情况看,全区1—7月道路交通事故总量仍然很大。共发生简易程序事故X起,同期上升X%。发生统计内一般程序道路交通事故X起,同期下降X%;死亡X人,同期下降X%。发生统计外一般程序道路交通事故X起,同期上升X%;死亡X人,同期上升X%。事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升,面临的形势异常严峻。

客观地讲,我区虽然有高速、国道和省道贯穿全境,但各乡镇之间距离较长,道路交通设施仍然不够完善,安全隐患多,影响道路交通安全的问题十分突出。

一是交通安全管理社会化机制不够完善。事故预防工作不够扎实,交通安全综合治理效果不够明显,城镇交通路网改造、农村交通安全设施建设还跟不上经济发展步伐,各类交通安全隐患仍大量存在。二是全民交通安全意识比较淡薄。全社会文明交通氛围尚未形成,交通违法行为比较普遍。交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄,报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。

三是人、车、路之间的矛盾愈加明显。随着全区经济社会发展和人民生活水平提升,人民群众交通需求急剧增长,机动车辆、驾驶人员高速递增,从而导致交通供需矛盾不断加剧。四是道路交通安全监管体系尚不健全。与道路交通安全密切相关的公安、交通、安监、城管、市场监管、农业等职能部门之间尚未真正形成安全监管合力,道路交通安全社会化责任体系尚未健全,农村道路交通安全防控网络作用发挥不够,监管不到位,存在漏管、失管现象。

对于道路交通安全工作,我们要坚守“红线”意识,强化“底线”思维,始终坚持以人为本、生命至上,着力捍卫安全生产红线。各级各部门务必保持清醒头脑,深刻认识当前道路交通安全管理工作形势的严峻性,站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动迅速统一到区委、政府的决策和部署要求上来,以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行好工作职责,努力创造一个畅通、安全的交通环境。

二、道路交通安全责任重大,必须守土负责、守土有效

安全生产既是保障群众健康幸福的“生命线”,更是推动科学发展的“责任线”。道路交通安全管理,是安全生产的重要组成部分,其成效如何直接影响全区安全产生的正常开展。全区上下要按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求,不断强化各项工作措施,以严格源头管控为突破口,以强化路面整治为主战场,迅速形成严查、严处、严治的强大态势。

第一,要强化源头管控。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头,各相关部门要从这些基本要素入手,将工作着力点前移,通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理,将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。

一是要加强对驾驶人队伍的整顿和管理。加强驾驶人员的教育和管理,提高驾驶人的素质,对预防和减少道路交通事故至关重要。道路交通事故中绝大多数是由于驾驶人违法行为和操作不当而造成的。公安、交通、农业等部门要严把驾驶人的培训关、考试关,尤其是对大中型客车、从事危险品运输的驾驶人和农用车驾驶人,都必须严格进行培训和考试。要对驾校培训的内容、科目和教学内容等进行严格审查,对不严格按照规定培训驾驶人的学校,尤其是弄虚作假的,要责令其停业整顿,问题严重的要取消其培训资格。

二是要加强对车辆特别是公路客运车辆的安全管理。发生特大道路交通事故绝大多数是客运车辆,对客运车辆的管理是今后一个时期的重点方向。交通、安全监管部门要切实加强管理,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。

要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则,并使之制度化,坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益,忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对安全生产责任不落实、不注重教育、违法营运、道路交通事故频发的运输企业,要责令停业整顿,屡教不改的,取消其营运资格。

公安交警部门不仅要加强路面检查力度,强化执法,而且要把功夫放在客车上路之前,管到停车的地方,在上路前开展对驾驶人员的安全警示教育。同时,要加大对低速汽车、农用车和拖拉机载客违法行为的治理,一经发现要坚决从严惩处,杜绝农用车和拖拉机违法载客现象,坚决防止客运车辆群死群伤事故的发生。另外,摩托车造成的交通事故已成频发之势,对社会危害最为严重,必须下大力气进行整顿,迅速启动摩托车治理专项行动。

三是要加强危险路段的排查整治,坚决消除引发交通事故的重大隐患。公安交警部门要发挥自身优势,摸清危险路段和事故“黑点”路面的底数,提出整改建议。联合安监、交通等部门要加强对危险路段和事故“黑点”路面的治理,建立道路隔离、防护设施和交通标志、标线等交通安全设施,改善公路安全状况。安监部门要加强对危险路段治理工作的监管力度,督促有关部门限期治理,尽快消除隐患。

第二,要强化责任落实。当前全区车辆大发展,隐患大暴露,管理呈现出大考验的形势,将道路交通安全工作按照“党政同责、一岗双责”来抓,着手实践“党政主导、部门联动、全民参与、共建共享”社会化管理机制,努力构建道路交通安全管理责任纵向体系和横向体系。

一是抓主体、明职责。围绕“准确站位、科学定位、发展进位”,找准职责定位,将道路交通安全上升为党政“一把手”工程,努力构建“主体在区、管理在乡、延伸到村、触角到组”管理模式,提高道路交通管理工作的效能和水平。按照“谁主管、谁负责”“属地化管理”的原则,将道路交通安全工作分解和强化为各相关部门行为,按各自职责要求,全力落实好道路交通安全监管责任制,充分发挥整体联动效应,提高综合治理能力。

二是抓层级、明责任。构建“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系,自觉把道路交通安全社会化管理纳入中心工作去安排、去谋划、去推进。夯实为全民行为,层层明确包保责任人和任务,以路段为“网面”、行政村为“网格”、村民组为“网点”,使管理责任人与管理服务区域、要素、时段全对应,形成“横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖”的网格化管理体系和“一级抓一级、一级保一级、一级促一级”的长效管理机制,构建“大交管”工作格局。

第三,要强化问题导向。坚决克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风。有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。

一是着力解决路面行车“秩序乱”的问题。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全畅通的前提条件。公安交警、交通执法部门要把整治道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,作为道路交通执法的重点,坚持严格执法,科学管理,全力维护良好的道路交通秩序,确保道路交通安全畅通。

特别是对超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、强行超车、疲劳驾驶、公路客运车辆超员、低速载货汽车、农用运输车和拖拉机载人、停车不设警示标志等容易引发道路交通事故的严重交通违法行为进行重点治理,做到依法严厉查处,加大处罚力度,真正形成严管的态势,力争短期内严重交通违法行为明显减少,道路交通秩序进一步好转。

要做到这一点,交警部门必须加大巡逻执勤力度,将警力摆到路面上。要突出工作重点,提高针对性,对引发道路交通事故的重点路段、重点时段和重点违法行为进行重点治理。要科学合理安排警力,改革勤务制度,提高民警的上路率和管事率。

二是着力解决农村道路“管不到边”的问题。农村道路是交通事故的多发路段、危险路段。要积极推行农村道路“点、线、面”一体化管理,强化“一站一点一队”的建设,严格落实“场天跟管”制度、喜事丧事“打招呼”制度、学生放学回家巡逻制度和道路巡查制度。明确乡镇交管站每月上路至少20天,分管领导每月至少12天,主要领导每月至少5天;将“红白喜事”车辆监管员纳入执事名单,村兼职协管员跟进监管。

三是着力解决交通事故“难处理”的问题。要打破交警包揽大小事故的困局,充分发挥乡镇人熟、地熟、情况熟的优势,按照“属地化”管理原则,凡发生交通事故后,所属乡镇第一时间赶赴现场开展先期处置,坚持“分级处理、层层化解”,真正做到“小事不出村,大事不出镇,纠纷处理在一线,矛盾化解在基层”。

第四,要强化宣传教育。加强道路交通安全宣传教育,是预防道路交通事故的一项治本措施。通过宣传教育,可以使广大道路交通参与者充分认识到道路交通事故的危害性,从而自觉地遵守交通法规。

一是从源头宣传教育抓起。在中小学校开办“德育课堂”、在党政机关建好“培训课堂”、在集镇设置“流动课堂”、在行政村开好“夜校课堂”。积极推广交通安全手势操、放学前1分钟提醒教育活动和中小学教材有交通安全知识;组织驾校新增学员唱好交通安全校歌,做好客运驾驶人发车前1分钟教育;把道路交通安全规定列入村规条约,发挥农村“大喇叭”作用,宣传道路交通安全知识;广泛开展“三微”(微信、微视、微博)宣传和网民互动宣传,深入推行5分钟路面流动警示教育,努力打造“人文交管”名片。

二是从法规宣传教育抓起。各级各部门要按照《道路交通安全法》的要求,自觉、深入地开展交通安全宣传教育,在全社会营造关爱生命、杜绝交通违法的良好氛围。宣传、教育、司法等部门要继续深化《道路交通安全法》及其配套法规的普法宣传工作,认真组织实施,定期开展形式多样的宣传教育活动。

教育部门要把交通安全作为中小学生安全教育的重要内容,列入学校教育教学工作,培养学生良好的交通习惯,不断提高学生的安全意识。新闻单位要认真履行道路交通安全宣传教育义务,对交通安全工作进行系列宣传报道,开辟专项行动宣传专栏,播放宣传教育专题片,制作交通安全公益广告,加大经常性警示教育的宣传力度。

三是从警示宣传教育抓起。公安交警部门要按照“五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进村村)活动的有关要求,把交通安全宣传作为预防道路交通事故的一项重要内容,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务,以“五进”活动为载体,广泛动员,精心组织,加大工作力度,加强检查指导,深入开展交通安全宣传。

加大对国省道安全行车的宣传力度,在事故易发、多发路段,设置警示牌,甚至明示危险路段造成的死亡人数,更加深刻地提醒和教育广大驾驶员自觉遵守交通法规,做到警钟长鸣。通过扎实有效的宣传活动,使人民群众自觉遵守交通法规,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,从而带动道路交通安全工作整体水平的提高。

三、道路交通安全关系稳定,必须强化领导、联防联治

道路交通安全工作,特别是重特大事故预防涉及面广,工作难度大,关系经济发展、社会稳定、群众安危,必须要加强组织领导,严格监管责任,强化督导考核,确保各项工作有序推进。

第一,加强领导,狠抓落实。各级各部门要切实加强对交通安全工作的组织领导,把交通安全工作纳入政府重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将交通安全责任和任务指标分解、落实到具体部门、单位和个人,做到一级抓一级,层层抓落实。

要进一步完善道路交通安全联席会议制度,健全情况信息通报机制和事故预防协商机制,随时掌握交通事故预防工作态势,科学分析预测交通安全形势,有针对性地提出预防交通事故的意见,督促各项工作开展。建立完善应急快速反应机制,提高应对重特大突发交通事故的能力,确保在发生紧急情况下能够快速反应,及时到位。

第二,明确职责,形成合力。各乡镇对本辖区道路交通安全工作负全责,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是主要责任人。公安交警、交通运输等部门要加强对机关、团体、企事业单位、个体经营者及车辆单位的检查指导,把监管目标、安全责任、具体任务落实到每个环节。

安监部门要依法对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查,指导、协调和监督有关部门落实道路交通安全管理责任和工作措施。住建、城管、海事、市场监管、财政等部门也要按照职责分工,抓好各项交通安全工作的落实。

第三,强化督查,严格考核。要进一步严格道路交通安全执法责任和责任追究制度,做到执法必严,违法必究。对发生重特大道路交通事故的,要严格按照“谁主管、谁负责”和“四不放过”(事故原因调查不清楚不放过、事故责任没明确不放过、事故责任不追究不放过、驾驶人未受到教育不放过)的原则,逐个环节进行责任倒查,严格追究有关人员责任。

加强道路交通管理篇7

一、建立和完善工作机制和监管机制

(一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体,要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。

(二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任,万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组,成员由 2—3 名村干部组成。

(三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能,开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度,详细掌握每台车辆的车况和运营情况,逐车建立档案,与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制,做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管,有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护,定期组织开展安全隐患排查,督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序,开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通,依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。

(四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制,形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施,明确一名领导值班,带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议,分析研究辖区农村道路交通安全形势,解决突出问题,督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则,细化道路安全监管职责到人头,提高对乡村道路的管控力度,预防和减少乡村道路交通事故的发生。

二、加强农村道路建设,打造农村安全公路

(一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中,要坚持安全第一的原则,严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关,确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。

(二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治,查看各类标志、标牌、标线,特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。

三、加强

加强道路交通管理篇8

1强化驾驶人素质教育与培训。交通运输、农机管理部门要严格机动车驾驶人员培训机构市场准入,加强对培训机构的日常监管,对新开展驾驶员培训业务的学校,要依据交通部《机动车驾驶培训机构资格条件》JT∕T433要求进行严格审查。运管部门要会同公安交警部门,根据《省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》要求和驾校的考试通过率、驾龄3年驾驶员的交通事故违章记录等统计数据,对驾校的资格条件、管理水平、培训质量、服务信誉等方面进行综合考核。对考核合格的驾校,由运管、公安交警部门联合公示无异议后,列入公安驾驶人员管理系统数据库。同时,还应根据驾校的考试和培训情况,对各驾校的培训能力进行综合评估,按照评估结果确定每月和报考人数上限。公安、运管部门要加快实现驾驶人培训考试信息共享,做到培训与考试工作相衔接。

2加强教练员队伍建设。交通运输、农机管理、公安部门要严格教练员资格管理制度,加强教练员考核培训。交通运输、农机部门要进一步加强教练员队伍的管理,落实教练员从业资格考试制度。健全教练员教学质量信誉考核办法,鼓励培训机构对教学质量信誉考核结果优异的教练员给予表彰奖励。对教学质量信誉考核不合格的教练员,道路运输管理机构暂停其从事驾驶员培训教学活动。驾校要定期对教练员进行民主评议,并设立教练员培训质量排行榜,排行榜要在校内公示,连续两次排名末位的教练员要进行脱岗训练,经考试合格后,方可重新上岗。对存在未按教学大纲进行教学、填写教学日记和培训记录弄虚作假等教学行为的教练员,要按照有关规定严肃处理。

3严格机动车驾驶考试和发证管理。公安部门要加强对申领机动车驾驶证特别是申领大中型客车、牵引车、大型货车驾驶证条件的审查和驾驶培训记录的审核,严格落实增驾逐级申请制度,严密考试程序。强化对驾驶人安全驾驶意识、能力和法律法规知识、复杂路面等条件下驾驶技能的考试。落实机动车驾驶考试责任制,加大监督检查力度,严格责任倒查和追究。农机部门要严格按照规定认真做好拖拉机驾驶证的考试发证工作。

4严格道路营运车辆驾驶人员资格审查和监管。运管部门要进一步加强对道路客运、货运、危险化学品运输等道路运输驾驶人员从业资格的审查,加快推进包括安全生产在内的诚信考核机制建设。严格检查机动车驾驶员培训机构对车辆驾驶员的培训工作,建立健全电子档案。对培训考核发证过程中存在乱收费、弄虚作假等违规行为进行严肃查处。加强对营运驾驶员从业资格的监督检查,运输企业申请许可事项、年检审工作中,要将道路运输企业的安全生产状况作为主要考核指标之一,对企业的安全生产体系、安全服务质量、安全生产状况进行严格审查,建立健全安全管理机构和各项制度,落实安全管理责任,并按相应的管理要求督促企业加强日常安全生产管理,对不具备安全生产条件的坚决不予许可。对已经许可但安全生产管理存在漏洞或管理不到位的要采取措施坚决清理退出道路运输市场。

5加强机动车驾驶人日常管理。公安部门要严格落实交通违法记分考试制度,积极推进异地交通违法记分转递系统建设和应用。加强机动车驾驶人员管理信息系统建设,及时向交通运输、安全监管部门通报道路运输从业驾驶人交通违法行为和交通事故情况,积极推进驾驶人员违法、肇事信息查询平台建设。依法严格对重点驾驶人员的安全监管,落实终身禁驾等惩罚制度。农机部门要完善拖拉机驾驶人管理信息系统建设,加强对违法拖拉机驾驶人员的安全教育。

二、进一步整顿道路交通秩序

6加强重点道路交通秩序管理。公安部门要认真分析交通事故的规律特点,针对超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、违法超车、违法停车、违法占用应急车道、不按规定车道行驶、货车不按规定粘贴反光标识等严重交通违法行为,组织开展道路交通秩序专项整治,改善道路通行秩序。

7加强危险化学品运输车、校车管理。交通运输管理部门要会同公安、安全监管部门强化危险化学品运输车的日常安全源头监管,按照各自职责督促运输企业落实安全管理责任制,加强车辆、驾驶人员和押运人员的管理。教育部门要严格校车及其驾驶人员资格审查,并将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容,完善校车管理的相关制度,统一校车外观标识。公安部门要对加强危险化学品运输车、校车的路面管控力度,严格执行剧毒化学品运输审批制度,会同有关部门适时组织开展危险化学运输车、校车交通安全集中整治。

8加强恶劣天气条件及突发事件应急交通安全管理工作。公安部门要进一步完善恶劣天气道路交通管制信息通报制度。交通运输部门要会同气象部门进一步完善恶劣天气气象信息预测、预报、预警机制。安全监管部门要会同有关部门制定完善政府统一领导、各部门协调配合的突发事件应急交通安全工作预案,落实人员和应急装备、物资保障,适时组织预案演练。

9完善交通事故救援机制。卫生部门要会同公安、交通运输、农机部门加强县、乡(镇)两级交通事故紧急抢救联动机制建设,建立道路交通事故紧急救援共享信息平台,完善交通事故急救通讯系统,提高交通事故信息互通、现场急救、转运等方面的综合反应和处理能力。

10加强城区道路交通秩序管理。城建、交通部门要尽快编制或完善城区综合交通体系规划,加强规划实施管理。交通运输部门要积极推进公交优先发展战略。城建部门要优化道路网络,改善道路环境,加快停车场地和行人、非机动车道、无障碍通行系统的建设,并会同公安部门改进和完善城区道路、桥梁交通设施导引标志系统,清理占用自行车道行为。公安部门要加强交通指挥、调度、控制和诱导,积极参与城区规划,会同交通运输、卫生等部门提高突发事件、交通事故快速处置能力,缓解城区交通拥堵问题。

三、进一步整顿交通运输企业

11严格执行《道路运输条例》及其他有关规定。运管部门要进一步严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运站的安全监督。会同公安、安全监管部门推行长途客运班线沿线设立驾驶人员中间休息点和交换点做法,督促企业确保每个驾驶人员连续驾驶车辆运行不超过4小时,并监督客运经营者按照上述要求配备驾驶人员。

12定期检查运输企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况。运管部门要会同安全监管、公安部门督促运输企业健全道路交通安全管理责任制,强化运输企业内部管理教育,严格落实道路交通安全责任制和岗位责任制,加强对从业人员的安全教育和培训,定期维护保养运输车辆。安监部门、运管部门要继续开展对道路交通运输企业的安全标准化评估工作。

13完善道路运输企业质量信誉考核机制。公安部门要定期向社会公布客运企业交通安全状况,及时向交通运输部门通报客运车辆严重交通违法行为或者在重特大道路交通事故中负有责任的情况。道路运输管理部门要研究制定道路旅客运输安全评价办法,逐步建立道路旅客运输企业安全评价体系,推动建立并落实道路交通安全自我管理、自我检查、自我整改的行业自律机制。

14督促运输企业加强对车辆和驾驶人的动态监管。发展改革部门要会同公安、交通运输、质检、安全监管部门推广使用符合国家标准的汽车行驶记录仪,制定行驶记录仪的使用规范,明确实施监督检查的具体要求。交通运输部门要督促运输企业建立运输车辆动态监控系统,鼓励运输企业使用GPS全球定位系统)

四、进一步整顿机动车生产、改装企业

15提高车辆整体安全性能。质检、公安、交通运输、安全监管部门进一步加大对新车特别是货车、危险化学品运输车安装侧后防护装置、设置车身反光标识、营运车辆配备行驶记录仪等重要安全技术标准执行情况的检查力度。完善在用车的安全技术标准,并会同有关部门建立健全在用车加装安全装置的工作机制。

16加强对机动车生产、改装企业的管理。机动车产品主管部门要会同工商部门、质检部门严厉查处非法生产和改装企业,健全相关法律法规,加大惩处力度,严禁对承压汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱等移动式压力容器进行非法改装,并建立和完善对生产厂家违规生产、经销商违规销售处罚追究制度。工商机关对未经批准擅自从事汽车和农机改装的企业,依据《无照经营查处取缔办法》坚决予以取缔;对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业,要依法进行处罚直至吊销营业执照。工商机关要利用经济户口管理、市场巡查,认真受理举报,摸清当地车辆改装行业底数,拓宽发现非法车辆改装行为的渠道,一经发现,都要依法予以查处。

17严格机动车登记和查验。公安部门要按照机动车产品公告和国家相关技术标准办理机动车登记,切实加强机动车查验,严格机动车唯一性确认,依法严肃查处为不符合国家安全技术标准机动车发放号牌的行为。对客运、货运、危险化学品运输车和校车等重点车辆实行档案化管理。农机部门要严格按照法律法规的要求,办理拖拉机登记和查验,严禁超范围发放牌照。质检部门要加强对机动车安全技术检验机构的监督检查,机动车安全技术检验机构要严格执行检验标准,对未按标准进行检验或出具虚假检验报告的行为,要对有关机构和责任人予以查处,情节严重的取消其资格并追究法律责任。同时,加强承压危险化学品运输车使用登记证、定期检验合格证的查验。

五、进一步整顿和治理道路安全隐患

18全面排查治理道路安全隐患。安监、交通运输部门要按照国务院“隐患治理年”工作部署要求,依据省市预防道路交通事故工作领导办公室确定的事故多发点段,以省道、县乡公路临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点,全面排查道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等方面存在安全隐患,并不断加大道路安全隐患治理力度,继续深化公路安全保障工程,进一步向乡村公路延伸,对现有交通标志标线和安全防护设施不符合标准规范的及时增设、调换、更新或者进行技术改造,逐步整治现存公路安全隐患。

19建立健全道路交通安全隐患排查整治长效机制。交通运输部门要会同公安、安监部门,根据道路安全隐患严重程度,积极推动各级政府制定道路安全隐患排查治理规划,实行挂牌督办制度。交通部门、公安部门、安监部门要深入落实新建、改建、扩建道路交通安全设施“三同时”要求,严格按照公路工程技术标准的要求,做到交通安全设施与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

20加强公路施工路段交通安全。交通部门要严格公路施工报备制度,落实施工作业单位安全主体责任,督促公路施工单位严格按照《公路施工作业安全操作规程》技术标准的要求,布设施工作业区,保证施工组织规范有序。对未中断交通的施工作业道路,公安部门要加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序和通行安全。

六、进一步加强和落实道路交通安全责任制

21推动政府强化道路交通安全工作责任。县、乡(镇)两级政府预防道路交通事故工作领导小组成员单位要积极推动各项交通安全责任制的落实,继续深化“四长”责任制。按照省市道路交通安全总体目标,研究制订我县道路交通安全发展规划和实施方案,纳入国民经济和社会发展总体规划。定期研究分析道路交通安全形势,协调解决道路交通安全工作重大问题,努力建立道路交通安全专项资金并组织实施。认真落实道路交通安全工作专报制度和道路交通事故检查制度。预防道路交通事故工作领导小组成员单位要依法履行职责,加强安全监管,明确工作目标和重点,细化工作措施,落实工作责任,加强协调配合,组织对道路交通事故多发地段开展联合检查,督促落实整改措施。

22强化道路运输企业交通安全主体责任。运管部门要会同公安、安全监管部门对安全条件达不到要求、存在重大隐患的道路运输企业责令限期整改,逾期不改且情节严重的要依法吊销其《道路运输经营许可证》或取消其相应的经营范围。道路运输、工商管理部门要进一步加大打击无证照经营、违章经营运输企业的力度。公安部门要严厉查处营运车辆超员、超载、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。交通运输部门要依法安排超员客运车辆卸载的旅客改乘。同时,要集中取缔非法经营的黑车”保护合法经营车辆的权益。

23依法落实交通肇事责任倒查和追究制度。公安部门要严格依法处理交通事故,对肇事人的交通违法行为依法处罚,保护当事人的合法权益。安全监管部门要会同监察等道路交通事故领导小组有关成员单位,按照“四不放过”原则,对重特大道路交通事故开展责任倒查,汲取事故教训,提出整改措施并督促及时治理,依法严肃追究事故相关单位和人员的责任。宣传部门要加大对事故责任人员追究情况的报道力度。

七、进一步加强道路交通安全宣传教育和执法规范化建设

24进一步巩固完善政府主导的社会化交通安全宣传教育工程。预防道路交通事故工作领导小组成员单位要紧紧依靠党委、政府,积极协调各职能部门、社会团体,广泛动员社会力量,动员全民共同参与和维护道路交通安全,进一步建立和完善“政府领导、部门负责、全社会广泛参与”交通安全宣传教育体系。

25建立交通安全宣传教育长效机制。预防道路交通事故工作领导小组各成员单位要积极配合本级人民政府制定促进交通安全宣传教育社会化的意见或计划,确定专门人员,制定具体措施,深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的活动。要将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系,督促机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织落实交通安全宣传教育责任。

26建立并实行交通安全公益宣传制度。宣传、司法行政部门要加强全社会交通安全法制教育,落实宣传经费,丰富宣传手段,继续将交通安全法律法规作为“五五”普法的重要内容,使交通安全宣传进报刊、进广播、进电视、进网络,形成有影响、有声势的浓厚宣传氛围。

27提高道路交通安全宣传工作的针对性。宣传、公安、教育、交通运输、农机、安监部门要积极拓展宣传阵地,改进宣传教育方法,以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人员和农村群众为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规、方针政策和基本常识,并通过对道路交通事故的典型案件和重大隐患进行曝光,开展警示教育。充分发挥驾驶员协会、出租车公司、单位、社区、乡村基层组织作用,对管辖范围内的驾驶员定期进行有针对性的安全驾驶教育。

28完善道路交通安全法律法规体系和技术标准。逐步建立健全企业重特大事故和安全管理活动考核信息档案库,将企业安全生产情况与年度质量信誉考核相挂钩,强化对运输企业安全生产状况的动态管理。保险、公安、卫生、农机部门要积极推动道路交通事故社会救助基金制度的建立和实施,积极总结和推广轻微交通事故快速处理和保险理赔制度试点工作。

29加强执法队伍建设和执法考核监督。预防道路交通事故工作领导小组成员单位各执法部门要深入开展执法为民思想教育,加大交通安全法律法规和执法业务技能培训。公安部门要会同卫生部门加强对道路交通执法人员的应急救援基本知识和操作规程培训,提高应急救援的能力和水平,改善执法装备、医疗卫生救援装备配备。各执法部门和职能管理部门要建立完善科学的执法考核评价机制,加强执法检查,坚决杜绝执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为现象,切实维护群众合法权益,维护社会公平正义。完善执法部门内部监督和社会监督制度,广泛听取人民群众的意见,及时发现和解决执法中存在突出问题。丰富监督形式,鼓励社会监督,鼓励新闻媒体监督,鼓励并保护行政相对人的投诉举报。健全定期报告工作制度。对违反执法行为不仅要及时纠正,对相关责任人要按规定及时追究责任,提高行政执法监督的权威。明确责任追究的具体程序,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实。认真落实已经制定的各项执法监督制度和执法监督责任制度。

八、进一步加强农村交通安全管理

30科学谋划组织“平安畅通县区”创建工作。各乡镇人民政府、有关成员单位要认真总结开展创建“平安畅通县区”活动的经验及成效,深入研究、准确把握道路交通安全工作面临的新形势、新任务,研究制定进一步推进创建“平安畅通县区”活动的实施方案,切实加强领导,落实“四长”责任制,将农村道路交通安全工作纳入社会治安综合治理实行考核。不断创新理念,不断更新模式,全面深入开展“平安畅通县区”创建工作,力争2009年我县“平安畅通县区”创建活动取得实效。

31加强农村交通安全组织体系建设。要推动建立县、乡(镇)村层层负责的农村道路交通安全工作机制,健全相关信息沟通机制,完善道路交通安全社会化管理体系,充分发挥派出所、交通协管员、驾驶人协会等基层交通管理组织的作用,壮大农村道路交通安全管理力量。

32强化农村道路通行秩序管理。公安部门要建立各乡镇机动车、驾驶员台账,合理设置交通安全服务站,适时开展农村道路交通秩序专项整治,严厉查处低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、摩托车无牌无证等严重交通违法行为。严格按照规定和程序办理牌证业务,坚决做到两不准一严禁”即不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,严禁跨行政区域发牌发证。农机部门要建立完善拖拉机及其驾驶人台账,配合公安交警部门加强对无牌无证拖拉机的治理。

加强道路交通管理篇9

为进一步加强陆上交通安全管理,坚决预防和减少特大道路交通事故,推进畅通工程建设,为全县经济建设和精神文明建设创造良好道路交通环境,根据市委、市政府对陆上交通安全工作的要求,结合我县实际,现将有关事宜通知如下。

一、进一步明确工作目标

各乡镇、各部门要围绕“力争不发生一次死亡3人以上、杜绝一次死亡5人以上特大道路交通事故,确保全年道路交通安全、有序、畅通”的总体目标,强化事故预防和隐患排查整改,做到不突破市上下达我县道路交通事故死亡指标。

为确保上述目标的顺利完成,县交委要通过开展全县交通行业的隐患排查治理专项行动,进一步落实“两个主体责任”(企业安全生产主体责任和行业监管主体责任),全面排查治理事故隐患和薄弱环节,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,切实解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生。要切实加强对交通事故多发路段的隐患排查和治理,加快安全防护设施建设,完善公路标志标线,建成标准、科学、美观的文明交通线。

县*交通管理部门要重点整治交通违法行为突出、交通秩序混乱、事故隐患较多的地区和路段,依法查处严重违法驾驶人,查纠严重违法车辆,消除客运安全隐患,努力使机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数明显下降。

二、进一步加强组织领导

为切实加强对全县道路交通安全工作的领导,县政府成立全县陆上交通安全工作协调领导小组,由县委常委、副县长何涛任组长,副县长简小雨任副组长,县交委主任陈胜华、县*局副局长陶承平、县交委副主任范福建、县*局交管大队大队长*为成员,负责全县陆上交通安全工作的组织、指挥和协调。领导小组下设客运企业和公路隐患治理协调办公室于县交委,下设严重交通违法行为整治办公室于县*局交管大队,负责日常具体事务。

各乡镇人民政府,县建委、县市政局、县工商局、县安监局、县教委等相关部门要将维护交通秩序、遏制陆上交通事故作为安全生产工作的重点内容,协同作战,各司其职、各负其责,按照县委、县政府的统一部署,合力推动陆上交通安全工作向纵深推进。

三、进一步增添工作措施

(一)加强机动车和驾驶人源头管理。县交委要严把客运企业资质关和客运车辆准入关,强化对所属企业的日常管理,督促企业建立健全各项管理制度,落实安全生产措施。

县*交通管理部门要派民警深入客运企业和车站,审查客运车辆年检率和客运车辆驾驶人准驾记录以及违法处理情况,制止未年检(审)和年检(审)不合格的车辆、驾驶人上路。

运输企业对车辆和驾驶人交通违法、交通事故、日常安全检查情况和处理结果,要建立相应台账备查;对车辆和驾驶人交通事故和交通违法情况要同步作出处理;对客运车辆运行时间达到8年以上的,禁止投入营运;对因违反陆上交通管理相关规定的客运车辆驾驶人,“黄金周”等客流高峰期间一律不得驾驶客运车辆和从事营运。

各有车部门和单位,要强化对车辆和驾驶人的安全管理,制定完善内部车辆管理使用制度,力争本部门、本单位车辆不发生重大以上交通事故。

(二)积极开展严重交通违法行为集中整治。各乡镇、有关部门要在分析研判往年陆上交通安全形势的基础上,最大限度地将管理力量、执法装备投入到重点路段、重点时段,加强道路的巡逻管控力度,保持管理工作的高压态势。

县交委要组织部门行政执法力量深入路面,对非法营运、跨线路营运、违法挖掘公路等交通违法行为进行整治。

县*局要组织优势警力,到省道、县道或严重交通违法行为突出的场镇,采取设卡检查与流动检查相结合的方式,检查过往客运车辆,要依法从严查处客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、农村地区非客运车辆载客行为、摩托车无牌无证等严重交通违法行为。

(三)强化城区交通秩序管理。县*局要紧紧抓住县委、县政府大力实施畅通工程建设和城市升级改造的契机,进一步加大示范路段、路口建设的统筹、指导,重点指导三合镇城区建设1条示范路段和3个示范路口。市政部门要加快对名山路口、四坪路口两组红绿灯管控系统的改造进度和新凯路口红绿灯控制信号系统的建设步伐。交委、市政等部门对需增设、移位、除锈、刷漆的标志牌和需增设的人行横道线、十字路口分道分流线、街道临时停车线、更新陈旧以及破损模糊不清的标线进行彻底清理。

(四)加强安全隐患的排查治理。*交通管理部门和县安监部门要进一步加强对省道、县道和三合镇城区道路交通事故多发点(路段)的排查,并及时报县政府督促主管部门全面治理;港口道路,水库、电站坝顶、下水道路,旅游景区、农场、林场、矿山道路的主管部门要按照各自职责,对管理范围内供社会车辆通行的道路开展安全隐患排查整治;各乡镇人民政府要加强乡村道路、场镇安全隐患的排查和治理;各道路业主要加强经营管理范围内道路的安全隐患排查,落实安全管理人员加强对道路巡逻检查,对发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控,及时进行整治。

县交委及各乡镇政府要认真贯彻落实重庆市人民政府《关于加快农村客运发展的意见》(*府发〔20*〕112号)精神,全面优化农村客运车型结构,整合农村客运资源,大力发展“村村通”区间短途农村客运,尽可能方便农民群众出行。对不能满足客运车辆安全通行条件的乡村道路,要坚决采取措施,坚决禁止三级以下道路夜间通行客运车辆和四级以下道路通行9座以上客运车辆。

(五)加强校车和危险化学品运输车辆管理。县*、教育、交通及各乡镇政府要根据市安委会和市*局、市教委的具体要求,对校车管理进行全面检查,落实各部门、学校的管理责任,严格校车和学校师生集体出行管理,严禁学校租用社会车辆集体出行,严禁任何单位的自备客车从事学生包车或运送学校师生进行长途和跨区县运行。

(六)加强交通安全宣传教育。各乡镇、县级各部门要积极开展陆上交通安全宣传活动。*部门要在显著位置设置道路交通安全宣传区,悬挂张贴交通安全标语和挂图;宣传部门要责成县内有线电视网络、调频广播、互联网络和报刊等媒体,设置交通安全宣传角,不定期开展道路交通安全宣传,提高群众交通安全意识。

加强道路交通管理篇10

为加强道路交通安全管理,有效遏制较大及以上事故发生,确保全州安全生产形势平稳好转,现就我州道路交通安全工作紧急通知如下。

一、提高认识,严密工作部署

时值州庆、中秋、国庆佳节,我州也将进入冬季,气候环境多变,通行条件恶劣,道路交通事故易发,特别是中秋、国庆将至,人流、物流、车流剧增,道路交通安全管理工作任务艰巨、责任重大。各县、各部门、各单位要认真汲取渠县“9·15”重大交通事故的深刻教训,充分认识加强冬季道路交通安全工作的重要性和紧迫性,把遏制和减少较大及以上道路交通事故作为当前的一项重要工作,层层分解任务,落实工作责任,完善应急预案,及时调整工作部署,强化对道路交通安全各个环节的督促检查,切实做好冬季道路交通安全工作,严防因雨雾冰雪天气造成大面积交通拥堵,预防和减少道路交通事故的发生。气象部门要及时预测和掌握我州天气变化情况,及时向公众灾害天气预警信息。

二、突出重点,加大整改治理力度

(一)强化国、省道保畅工作。公安交警部门要科学部署力量,严格执法,进一步强化路面管控,切实加强对过往车辆的检查力度和巡查密度,加大对违法行驶等突出问题的整顿力度,从严查处危及交通安全的违法行为和影响道路畅通的突出问题,做到发现一起、查处一起,真正形成严管态势,确保车辆在限定速度范围内行驶。要加强警力配置,及时快速处置因交通事故、恶劣天气等因素造成的交通堵塞,确保国道、省道安全、畅通、有序。国道、省道沿线乡镇政府要加强与公安、交通部门的配合与协作,共同做好国、省道的交通安全管理各项工作。

(二)强化县、乡道路管控工作。各县、各乡镇政府要认真落实道路交通安全社会化管理职责,组织相关职能部门上路检查,加强对乡村道路的路面管控;要严格落实不具备安全行驶条件的道路严禁营运车辆通行的措施,加强对夜间禁行路段的巡查力度;要配合公安部门加强对雨雾冰雪天气条件下主要干线公路、交通事故和交通拥堵易发路段的监管与疏导,做好险要路段上积雪、暗冰等隐患的排除工作,严防道路交通事故发生。

(三)强化道路安全隐患排查整改工作。交通、公路、建设、公安等部门要按照职责分工,结合当前正在开展的安全生产大检查,对桥梁、道路边坡、路沿、标志标线等方面存在的安全隐患进行一次集中排查。对排查出的各类隐患,要做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”,确保及时消除隐患。公安交警部门要及时、准确地掌握天气变化情况及道路交通状况,加强对事故易发路段的安全监控,提前做好应对冰雪天气、确保道路通行安全的各项准备工作,提升道路通行安全条件。

(四)强化交通秩序专项整治工作。公安、交通等有关部门要针对冬季道路交通安全工作特点,扎实开展预防道路交通事故集中行动,依法加强对“三超”(超速、超员、超载)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三车”(营运客车、农用车、接送学生车)、“三危”(危险路段、危货运输车辆、危险天气行车),以及建筑“三车”(运料车、渣土车、混凝土搅拌车)的防范和查处,不断提高道路交通安全工作水平。

三、狠抓源头,落实企业主体责任

交通、公安、安监等有关部门要加大监管力度,依法督促道路交通运输企业、道路施工单位、建筑施工单位认真落实安全生产主体责任。要组织开展一次全面的安全教育,特别要针对雨雾冰雪天气对驾驶人行车产生的心理影响和变化特点,集中开展一次雨雾冰雪天气安全行车知识教育培训,增强驾驶人在雨雾冰雪天气下行车的安全意识,提高驾驶技能,规范运输和施工作业行为;要严格落实车辆技术检测制度,认真做好车辆的日常保养维护和出车前的安全例检工作,重点加强对车辆方向、制动、灯光、雨刮、轮胎和配备防滑链情况的检查,严禁车辆带病上路;要完善内部调度管理制度,及时掌握雨雾冰雪天气变化情况,加强天气变化预警,并根据运输线路状况,严格运输线路控制。

四、加强宣传,增强公众安全意识

公安交警部门要通过电视、报刊等形式,及时、准确地恶劣天气交通信息和交通管制信息,引导驾驶人合理选择行车路线。交通部门要在客运场站等场所开展宣传提示,提示驾驶人安全出行的注意事项。交通运输企业要采取设置道路交通安全宣传标语、横幅,摆放宣传展板,播放交通事故警示光盘等多种形式,积极营造交通安全宣传氛围。