加强反腐倡廉建设十篇

加强反腐倡廉建设篇1

一、实施重点领域和关键环节预防腐败工作的基本框架

（一）、在载体上，发挥“典型引领机制”作用，推进反腐倡廉教育。南京输油处负责管辖的基层站队地处“长三角”经济发达区域，点多线长，输油任务繁重，工作环境艰苦，职工队伍结构复杂，有一半以上的职工从千里外来此，有的守在海岛上，有的守地炼油厂的油库里，时刻面临安全生产与队伍稳定、荣与辱、得与失的考验，工作中需要现代化的装备和先进的管理理念，更需要一种精神力量和榜样力量的支撑。在这种情况下，处党委、纪委以廉洁文化建设为载体，以打造党建品牌为抓手，着手建立先进典型的选树、引领和带动机制。

（二）、在内容上，以重点业务公开为突破口，实施“痕迹化”管理。根据公司纪委的统一部署安排，及时成立南京处重点业务公开领导机构，按专业分布设立公开小组，选定数据上载员，进行培训与责任分解，由关注重点业务领域向关注重点环节上转变;由注重监督结果向注重监督过程上转变;由封闭型监督渠道向开放型民主监督渠道转变。实现主营业务在全系统进行公开，落实“决策民主、操作公开、过程受控、永久追溯”的要求，让每一项工作都能留下痕迹，让重点领域与关键环节变得很阳光，把业务公开落在实处，有效遏止违法违纪问题的发生。

（三）、在形式上，通过廉洁管道建设网络，实施绩效化考核。纪检监察工作和廉洁文化活动及时进行实时网络传输，进行计算机统一管理，实现了科学绩效评价，有力地推动了全处建设廉洁管道工作的深入、有序和规范发展。廉洁管道建设网络的发展，推进了全处党风廉政建设工作，为完善南京处惩防体系、实施“廉洁南输”工程，促进南京处和谐稳定发展提供有力支撑。

（四）、在制度上，处纪委通过建立完善制度、签订协议等形式，修订“三基“考核标准，规范廉政管理。从相关规章制度等入手，逐步规范，重新完善了建立了南京输油处“三重一大”决策监督制度实施办法”、“南京输油处重点业务公开实施办法、党风廉政建设联席会制度等八项规定。

二、实施重点领域和关键环节预防腐败工作存在的主要问题

（一）、组织建设不够到位纪检监察干部队伍建设专业化水平有待提高，适应市场经济发展要求的能力水平需进一步提高，主动深入经济建设领域不够，发现问题不够典型，反映情况不够及时，提出意见不够准确，解决问题不够彻底，离职工群众的要求有一定的差距。对一些重点领域和关键环节的监管上没有形成一整套规范的管理措施和制度。同时，二级单位纪委书记兼职太多，导致主要工作精力不足，存在顾此失彼的现象，班子分工时,主要领导往往认为纪委主要职能是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然，没有真正把纪检组织建设工作摆到应有的位置。在这种情况下，纪检监察工作长期处于被动应付状态，大部分已多年不办案，处于“开开会议，写写总结”的状态。

（二）、工作责任意识不够强。涉及重点领域和关键环节的人员思想上存在一定的误区。归结起来有四种错误倾向：认为党风廉政建设是党委、纪委的事，与己无关，因而“不想抓”；不是从正面去认识反腐败斗争的成果，而是消极地认为腐败现象日趋严重、积重难返，靠个别人解决不了什么问题，信心不足，因而“不愿抓”；出于部门利益考虑，认为抓早了、抓紧了、抓狠了，单位和个人吃亏，因而“不真抓”；一些主管领导干部甚至部分纪委书记，由于不学习不研究，对反腐倡廉工作不了解，对如何结合本单位实践、抓什么心中无数，因而“不会抓”。

（三）、工作制度不够完善。从企业党风廉政建设的各类管理制度来看，还存在一些漏洞。每当出台一个监督规定，而与之配套的落实的法规常常不能及时出台，可操作性不强，导致落实规定无从入手；由于缺乏严格的制度和切实有效的监督部门履行职能，很容易出现监督渠道不畅，“走过场”现象。

（四）、工作方法创新不够。重点领域和关键环节涵盖原油计量交接、重大事项报告和工程招投标等制约权力的腐败易发领域，部分制度难以适应新形势、新问题，必须与时俱进创新工作方法，确保“重点领域和关键环节防腐工作”方法不断变化。

（五）、个别干部接受监督还不够自觉。个别党员领导干部不愿意接受党组织和职工群众的监督，把对自己的监督看作是对自己的不信任、不尊重，甚至以种种借口，以不同形式消极对待和抵制监督，听不进干部群众意见建议。

三、实施重点领域和关键环节预防腐败工作能力建设

针对重点领域和关键部位存在的腐败问题，必须突出预防腐败管理机制的综合效能，把反腐倡廉能力建设摆到一个高度上来认识与实践。

（一）、制度规范能力与制度落实能力相结合。对重点领域和关键环节，关键在于有没有一个好的制度来约束和规范行为,要保证好的制度在实践中行得通、管得住、用得好。

认真总结反腐倡廉制度建设实践和基层、群众创造的新鲜经验、好的做法，并及时以制度的形式加以固化。在一些重要领域和关键环节上，要推行项目化管理，坚持制度的修订与执行相统一，通过开展试点或抓好项目的组织实施，制定一批规章制度，推动一批问题的有效解决，使反腐倡廉制度建设不断适应新形势新任务的发展需要。

（二）、整体推进与重点突破相结合。切实贯彻民主集中制、严格执行“三重一大”制度。把反腐倡廉制度建设放到一级党委中心工作中来谋划，寓于各项改革和政策措施中来落实，全方位、多层次、宽领域加强反腐倡廉制度建设，保证反腐倡廉制度形成科学化有机体系。从机关层面，要把制度建设的有关要求和具体措施落实到教育、监督、改革、纠风、惩治各个方面。从基层，要努力推进基层纪检小组规范化建设，共同对重点领域和关键环节进行立体捆绑，做到监督到位,无一遗漏，营造出良好的反腐倡廉环境。

（三）、运用传统手段与科技手段相结合。进一步扩大党务、政务、厂务和重点业务公开，拓展公开内容，规范公开程序，创新公开方式。要在纪检监察信息系统网络化运行的基础上，加强对技术防腐手段的研究，把科技手段结合到制度的实施运行之中，充分运用远程教育、电子监察、网络监督、信息化管理，把制度有关规定通过程序固化到计算机工作流程，积极打造技术先进的制度科学运行平台，用无情的“电脑”代替“有情”的人脑，提高制度的约束力。

对重点领域和关键环节的监控要形成由纪检、财务、审计等专业人员组成的督察组，定期不定期地进行甄别提醒，确保其有序运行。

加强反腐倡廉建设篇2

关键词:国有企业;反腐倡廉;建设;腐败;监督

Abstract: The state-owned enterprises in the construction of anti-corruption, is part of the whole society to anti-corruption work, is the important guarantee for constructing socialist harmonious society. This paper gives a brief discussion on the significance of the construction of anti-corruption of state-owned enterprises and the state-owned enterprise anti-corruption work status and existing problems, and puts forward some effective suggestions to further promote the construction of anti-corruption of state-owned enterprises.

Key words: state-owned enterprises; anti-corruption; corruption; supervision of construction;

中图分类号:C29 文献标识码：A文章编号：

正文：党的十七大进一步明确要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有经济”。而反腐倡廉是公有经济的主体——国有企业生存和发展的重要保证。切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保国有企业健康发展，是新形势下一项长期而艰巨的任务。近年来，一些国有企业认真贯彻落实中央反腐倡廉工作方针政策，在坚决惩治腐败的同时，更加注重反腐倡廉制度建设，取得了显著成果。但同时也要看到，社会进步、企业发展对反腐倡廉建设提出了新的、更高的要求。企业反腐倡廉建设涉及企业管理各个方面，需要不断认识和把握新形势下企业反腐倡廉工作的特点和规律，多举并用，稳步推进。对于国有企业来说，要紧密结合生产经营实际情况，不断加强反腐倡廉建设，为促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作提供坚实保障。

一、企业反腐倡廉建设的重要意义

一是落实科学发展观的重要体现。二是构建和谐社会的需要。三是建立健全惩治预防腐败体系的重要组成部分。

二、国有企业开展反腐倡廉工作现状

（一）以党风廉政建设责任制为“龙头”，通过《党风廉政建设责任书》，把企业反腐倡廉工作落到实处。企业在落实生产经营目标责任的同时，同步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，细化分工、分解任务，明确目标和责任，逐项落实并层层签订责任书，纪检监察机构积极发挥组织、监督、检查作用，量化考核标准，加强督促检查，促进各项工作的全面和深入开展。

（二）以查办违纪、违法大案、要案为突破口，继续加大惩治腐败的力度。企业纪检监察机构通过积极受理群众举报，严肃查处侵害国家利益和侵害职工群众合法权益的违纪违法案件，坚决惩治腐败分子，有效地维护了国有资产安全运行，为国有企业的改革发展稳定大局提供了有力的保证。

（三）开展反腐倡廉教育，各企业认真学习、贯彻国家的法律、法规，通过生动形象的多种教育方式，促进广大党员提高了党内监督意识，增强了遵守党纪的观念。

（四）以提高管理水平和实现国有资产保值增值为目的，深入开展效能监察。企业纪检监察机构围绕重组改制，资本运营、产权交易以及采购营销、工程招标等生产经营活动的重点部位和关键环节，开展效能监察，促进管理水平和经营效益的提高。

（五）以企业改革、制度创新为动力，推进源头治理工作。企业在加快建立现代企业制度的过程中，以推进内部改革、加强经营管理为重点，围绕重大决策、资金运作、财务管理、选人用人、工程项目等关键部位和环节，同步加大治本抓源头的力度，建立健全制度，规范运作程序，积极探索有效防范腐败的途径。

通过多种方式的工作，企业反腐倡廉工作取得了明显成效。一是企业领导人员反腐倡廉意识不断增强，使企业反腐倡廉工作融入履行职责的全过程。二是企业不断强化内部控制工作，着眼于管得住、着手于管得实，使企务、事务、财务在阳光下操作，国有资产保值增值成绩斐然。三是促进企业领导廉洁自律与他律结合的方法不断增多。

三、企业在反腐倡廉工作中存在的问题

由于国有企业是以国有资产为经营资本的经济组织，所以，在市场经济条件下，国有企业领导人员在落实反腐倡廉工作中还存在一些问题。

（一）反腐倡廉工作责任意识不强。主要表现在国有企业领导人员忽视了反腐倡廉工作与企业经营发展的关系；忽视了反腐倡廉工作对企业经营发展的推动、保障作用；在布置工作时忽略反腐倡廉工作，在检查工作时轻视反腐倡廉工作，一切以完成经济指标为目的，对腐败现象视而不见、放任自流，甚至加以庇护；认为纪检监察工作会影响企业经营发展，对纪检监察工作设置障碍，挫伤纪检监察人员的积极性。实际上，作为国有企业的领导人员，不仅负有完成生产经营任务、搞好经济建设的责任，而且也同时负有完成反腐倡廉工作任务、抓好党风廉政建设的责任。导致这一问题的主要原因是，国有企业领导人员错误地认为，企业作为经济组织主要是从事经营活动的，只要自己把企业经营搞好、保证了职工收入和国有资产保值增值、把企业做大做强，就算完成了任务，本身从思想上轻视了反腐倡廉工作的重要性。殊不知，企业腐败成风，领导人员违法乱纪，也会加剧内部矛盾，把企业引向。

加强反腐倡廉建设篇3

关键词：监督力量;反腐倡廉;机制建设

中图分类号：TU986.3 文献标识码：A

反腐倡廉工作渗透在文化、经济、政治、社会等各个领域，关系着社会主义建设的各个环节，是一项综合性任务。企业作为我国市场经济的重要组成元素，也不可避免的受到反腐倡廉工作的影响。企业的廉政工作关系着干群关系，影响着企业的发展方向。尤其是领导干部在企业中起着领导模范作用，因此，若领导干部不能洁身自律，企业就无法形成良好的工作风尚。企业队伍的凝聚力、创造力和竞争力也就无从谈起。所以，企业若要取得长远发展就必须整合监督力量，加强反腐倡廉机制建设，深化领导干部的廉政、勤政意识。

一、建立信息通报制度

为了及时了解反腐倡廉工作的新特点、新方向，协调各方力量制定切实可行的对策，企业内部的监督力量必须加强合作和联系，定期召开会议，通报各自掌握的经济案件线索、追赃情况及案件进展，以此及时发现串案、勾结作案等情况，当发现与金融系统有关联的案件时，应当恰当的与金融系统有关部门沟通，并积极配合协作，严厉打击金融职务犯罪行为。

二、建立联席会议制度

联席会议主要有内审、纪检监察、工会、组织人事等部门参加，主要负责研究防控案件的措施，协调解决有关法律问题，分析挪用公款、贪污等经济案件。其次，要制定操作性和针对性较强的预防措施，研究犯罪特点和规律，增强监督制约机制。此外，组织相关的人员参加公判大会，认真探析典型案例，结合现身说法，总结经验教训。及时研究和传达有关反腐倡廉、党风建设、打击犯罪的文件和精神，组织干部和职工参加职业道德教育、法律法规教育培训。

三、建立党风廉政建设汇报制度

机关处室负责人是企业党风廉政建设的主要负责人，因此，要定期向中支党委汇报企业在各个阶段的任务完成情况，以及企业在这段时间内的党风廉政建设情况。各个部门在汇报时要确保汇报人必须是第一责任人，汇报内容必须反映真实工作情况，汇报范围要面向全体人员。企业纪委部门要结合各部门的实际情况，依据党风廉政建设的需求和形势，制定详细的党风建设任务和实施措施，并分步骤，有层次的加以实施，实施责任制，深入纠察企业内部的不良风气，保证企业经营的合法性，提高干部职工的法律意识，促进企业顺利发展。

四、开展廉政风险排查

企业廉政建设应始终遵循横向到边、纵向到底、不留盲区的原则，根据具体岗位和职务安排相应的监督任务，不仅要做到“自上而下”，还应坚持“自下而上”，廉政监察要逐层深入，及时发现风险和问题，做好防控措施，制定相应的纠察制度，防止事态的恶化。企业若要加大基层监督管理力度就要采取协调监督机制。组织行政管理、事务管理、公文管理等部门构成协调监督系统。通过电子邮件、手机短信、社交工具、互联网等多种传输渠道，加强各部门之间的沟通交流。及时电子公告和工作提醒，最大程度的实现资源共享，面向全体干部和职工信息，创立一体化、系统化廉政监察机制，增强监督的时效性和集中性。让企业干部和职工在这种廉政建设氛围中，增强警觉性，自觉学习廉政建设知识，加强自我反省，预防企业内部的违法犯罪。

此外，在企业反腐倡廉机制建设中，还要具有重点性，将内部监控的重点放在财务资产、工程建设、干部人事、营销管理等方面，加强对事务管理子系统的监察，对于这些部门的重要事项和岗位进行定期通报，促进信息透明化。这些部门关系着企业廉政建设的发展根基，起着标榜作用，加大对这些重点部门的监督可以有效遏制企业的不正之风，形成良性发展氛围。

五、增强网络监督机制

加强企业反腐倡廉机制建设，还必须虚心听取网民意见，加强网络监督，最大限度的团结民众反腐是反腐倡廉工作的基本方针，网络舆论、网络检举等监督手段在企业反腐倡廉工作中起着重要作用，因此，若要有效推进企业反腐倡廉机制建设，就必须充分运用网络平台，大力宣传反腐倡廉的政策、方针和精神，加大信息的公开力度。企业内部各部门都要认真接受网民监督。此外，也要注意加强引导网络的反腐舆论走向，主动参与反腐倡廉的网络交流，深入进行民意调查，及时解答网民关于企业廉政工作的疑问，创造宽松的网络舆论环境。

总之，反腐倡廉机制建设是一项长期艰巨的任务，需要整合企业内部的各种监督力量，加强内部信息交流，增强廉政工作的系统性和全局性，提高廉政建设的效率。企业若要实现廉政风险防控系统的全面发力，就必须加强各种制度建设，运用各种工具和手段，深入改革重点环节和关键领域，着力建设风险防控系统，完善企业权力运行体系。

参考文献：

[1]郭惠芳，褚雯.智慧的凝聚 崭新的起点――全国廉政风险防控工作综述 [J] 中国监察，2011

加强反腐倡廉建设篇4

改革创新是当代中国的主旋律。贯彻落实好中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，一定要牢牢把握改革创新这个主旋律，坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设。

一、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，保持政治上的清醒和坚定

党的十七大鲜明提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，集中概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，为全党全国工作提供了强大思想武器，也为党的建设和反腐倡廉建设提供了强大思想武器。在反腐倡廉建设中坚持改革创新，是改革开放和市场经济条件下的改革创新，也是党的领导和社会主义制度条件下的改革创新，是中国特色社会主义理论指导下的改革创新。因此，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终把理论建设作为反腐倡廉建设最重要的基本建设。理论上清醒坚定，政治上才能清醒坚定。从这个意义上讲，理论建设对于党的纪律检查工作，具有根本意义。只有切实加强理论建设，才能从根本上坚持反腐倡廉建设的正确方向，更好地围绕中心，服务大局；才能从根本上打牢党员干部的思想根基，更好地拒腐防变，抵御风险；才能从根本上建设高素质的有战斗力的纪检监察干部队伍，更好地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

二、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须正确处理惩治和预防的关系，坚持标本兼治、惩防并举

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是我们党加强反腐倡廉建设的战略方针。反腐倡廉建设既要治标，又要治本。这是相辅相成、不可或缺的两个方面。抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效治理各种消极腐败现象，才能为治本创造条件。抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败成果，逐步从根本上解决腐败问题。因此，在反腐倡廉建设中坚持改革创新，必须始终处理好惩治和预防的关系，坚持标本兼治、惩防并举，绝不能有所偏废、顾此失彼。

特别要紧紧抓住教育这个根本不放松。这是我们党的根本政治优势和传家宝，也是长期起作用的国家软实力，任何时候、任何情况下都不能丢掉。从实现中华民族伟大复兴的战略高度来考虑，必须着眼长远，使中华民族在思想上、精神上日益强大起来。一个在思想上、精神上真正强大的民族才是一个真正伟大的民族。为此，要深入进行中国特色社会主义理论体系教育，深入进行世界观、权力观和荣辱观教育，深入进行中华民族优秀历史文化传统和道德教育，深入进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，深入进行社会主义核心价值体系教育。通过教育，解决好基本信念、基本价值观、基本道德规范问题，使党员干部牢固树立党的观念、祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念，牢固树立可亲、可信、可敬的道德形象，使各级党员干部努力把世界观、人生观搞对头，把思想方法搞对头，把精神状态搞对头。

现在我们讲教育、抓教育，与战争年代不同，与建国初期不同，甚至与改革开放初期也不同。它不应该是死板的、空洞的、干巴巴的、说教式的，而应该是具体切实的、生动活泼的、民主讨论式的、富有启发性的。要切实加强教育的针对性和有效性，努力探索党在执政条件下，实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下进行思想教育的规律和特点，针对不同对象、不同层次，切实增强教育的说服力和感染力。在我们党领导的抗震救灾和以前的抗洪抢险、抗击非典、抗冰雪斗争中，中华民族的伟大民族精神得到了极大弘扬，而且被赋予鲜明的时代特色，这些宝贵经验要很好总结。

三、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须始终把制度建设放在更加突出的位置上

加强党风廉政建设，要靠教育，更要靠法制。实践证明，制度屏障是防治腐败的最重要屏障。加强制度建设，包含两层含义：一层是，要加强以民主集中制为核心的规范党和国家权力运行的制度体系建设，最大限度地堵塞公权私用、的漏洞，这方面的任务仍然繁重艰巨。另一层是，积极推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化，这方面的任务同样繁重艰巨。

高度的制度意识是高度的法治意识的题中应有之义。必须把制度建设贯穿惩治和预防腐败的全过程，逐步形成靠制度科学配置权力、靠制度规范从政行为、靠制度提高素质、靠制度加强监督、靠制度反腐倡廉的体制机制。在实际工作中，要着重建立管用的具体制度，特别要抓好制度的执行，再好的制度如果得不到贯彻执行，也会形同虚设。

四、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须在加强对领导干部的监督上下真功夫，建立起有效的监督机制

加强权力运行的制约和监督机制建设，是防治腐败的难点，也是惩防体系建设的一个突出的薄弱环节，这项工作距离制度化、机制化的目标，还有很长的一段路要走。加强监督，重点是加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。现在，一些地方监督不到位的最大症结，是监督主体责权不对称。古今中外大量事实证明，最有效的监督是权力对权力的监督。因此，加强监督，必须切实保证各监督主体的权利。要逐步解决权力行使主体和监督主体权利的科学配置问题。要尊重和保障人民群众包括各监督主体的知情权、表达权、参与权、监督权。要逐步把党内监督与各方面监督有机结合起来，用加强党内监督带动和促进各方面监督，不断拓宽监督渠道，整合监督力量，提高监督效果，逐步形成加强监督的长效机制。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往产生腐败，这是一条基本规律。我们要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，切实解决好权力过分集中问题，下持续艰苦的功夫，努力在科学配置权力和加强对权力运行监督上取得实实在在的进步。

五、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须继续深化改革，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤条件

《工作规划》在这方面提出了很明确的要求。包括推进干部人事和司法体制改革，推进行政管理和社会体制改革，推进财税、金融和投资体制改革，推进国有企业改革，推进现代市场体系建设和相关改革等。深化体制机制制度改革，这是促进科学执政、民主执政、依法执政的根本措施，也是防治腐败的根本措施。一定要积极而又扎实地加以推进。现在改革已经进入攻坚阶段。各项改革，必须明确两个并行不悖的基本目标：一个是，要有助于促进构建充满活力、提高效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；再一个是，要有助于促进构建有利于防治腐败、减少消极腐败现象发生的体制机制。不利于科学发展的体制不是好体制，不利于防治腐败的体制也不是好体制。纪检监察工作也要改革，深入研究腐败现象发生、发展规律，预防、惩治规律，科学有效地防治腐败。

加强反腐倡廉建设篇5

关键词：延安精神 反腐倡廉 拒腐防变

中图分类号： D64 文献标识码： A

延安是延安精神的发祥地。以为代表的老一辈中国共产党人在延安战斗生活了13个春秋，为中国人民的解放事业创立了不朽的功勋，形成了光照千秋的延安精神。同志曾指出：“延安精神是我们党的优良传统和宝贵财富，过去是、今天仍然是我们战胜困难、取得胜利的法宝”。强调：“要结合新的实际大力弘扬延安精神，以求真务实作风切实加强和改进新形势下党的建设，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大精神动力和坚强组织保证”。延安精神博大精深，它包含了马列主义、思想的灵魂和精髓，继承和升华了中华民族的优良传统，继承和发扬了井冈山精神和长征精神，是近代以来中国人民革命斗争经验的结晶。党的十以来，新的党中央领导集体以亲民朴实的作风、踏石抓铁的狠劲、重拳反腐的决心，在全国人民乃至世界面前展示出一股振奋人心的执政新风。它是党的光荣传统和优良作风在新形势下的发扬光大，是延安精神在新时期的发展、弘扬和开拓，是党心民心所向，是党团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。

一、把弘扬延安精神贯穿于反腐倡廉教育的全过程，着力在构筑拒腐防变的思想道德防线上下功夫、见成效。

延安时期是我们党科学总结正反两方面经验，成功推进马克思主义中国化、在理论上实现第一次历史性飞跃的时期。延安时期开展的整风是全党一次严肃认真的自我教育和自我批评的运动，它以实事求是的态度纠正自身存在的思想理论认识上的错误和不足，从而使全党在思想的基础上达到空前的团结和统一。弘扬延安精神，推进反腐倡廉建设，关键是要加强党员干部队伍的思想道德建设和党性修养，确保党员干部队伍始终坚定正确的政治方向。一是加强政治思想教育。开展党性主题教育活动，深入推进理想信念教育、和党纪国法教育、党的优良传统和作风教育、廉洁自律教育，使广大党员干部始终坚定正确的政治方向和中国特色社会主义的共同理想。二是加强廉政教育。完善廉政教育工作机制，充分发挥反腐倡廉工作格局的作用，大力开展廉政文化活动。三是加强警示教育。使党员干部明辨是非，筑牢拒腐防变的思想防线和法纪防线，防微杜渐。

二、把弘扬延安精神贯穿于制度建设全过程，着力在源头治理腐败上下功夫、见成效

延安时期我们党坚持以实事求是的思想路线为指导，颁布实施了一系列有关廉政建设的法规制度，并从领导干部做起，严格遵守和执行法规制度，使边区政府成为廉洁民主政府的典范。同志在延安窑洞里，心系全国人民的解放事业，先后撰写了《实践论》、《矛盾论》、《新民主主义论》、《论联合政府》等彪炳青史的著名篇章，为推进党的事业发挥了重要的理论指导作用。没有马克思主义与中国革命实践相结合，没有与时俱进、开拓创新，既不会产生延安精神，也不会产生思想。要创造性地推进党风廉政建设，解决新形势下遇到的新情况新问题，必须强化理论联系实际、开拓创新的意识。弘扬延安精神，必须坚持实事求是的思想路线，按照十七届中央纪委第五次全会的要求，大力加强反腐倡廉制度建设，加快推进惩治和预防腐败体系建设。要把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置。深化对制度建设重要地位和作用的认识，增强依靠制度推进反腐倡廉建设的自觉性。坚持以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体，以健全权力运行制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，推进制度建设。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程。坚持把制度建设与加强教育、强化监督、着眼预防、严厉惩治结合起来，不断提高制度建设科学化水平。要采取有力措施提高反腐倡廉制度执行力。加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。督促领导干部做执行制度的表率，坚决查处违反制度的行为。同时，要勇于改革创新。坚持反腐倡廉建设在继承中创新、在创新中发展的思路，把改革创新融入到党风廉政建设的全过程，处理好完成上级“规定动作”与做好本级“自选动作”的关系，以监督权力腐败为重点，围绕保发展、保民生、保稳定的关键环节，进行多侧面、深层次的深入改革，实现原有经验的新超越，力推适用、管用、好用的新举措，真正使惩治和预防腐败体系建设更具时代性、体现针对性，提高实用性，焕发强大的生命力。

三、弘扬延安精神，着力在加强领导干部作风建设上下功夫、见成效

延安时期是一个风清政明的时期，边区政府成为“廉洁政府”的典范，党群、干群关系血肉相连。形象地说，“这里一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财”。在新的历史时期，加强党风建设，就是要大力弘扬延安精神，着力加强领导干部作风建设。一是大力弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众之风。延安精神最鲜明特点就是时刻关心群众生活，切实维护群众利益。越是困难的时候，越要关心群众、凝聚群众、依靠群众。我们只有同广大人民群众同呼吸，共命运，心连心，才能赢得民心，坚持动之以情、晓之以理、导之以法的领导艺术，正确把握群众诉求，稳妥疏导群众情绪，及时化解社会矛盾，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，从而形成无坚不摧、无往不胜的强大力量。二是大兴求真务实之风，从实际需要出发，找准理论联系实际的结合点，正确掌握和运用科学发展观的金钥匙，坚持在求真务实中探索规律，从解决问题中寻找答案，实现“知”与“行”的有机统一，使源头防腐的治本之策在实践中得到不断修正和完善。三是大兴艰苦奋斗之风，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。在当前形势下，解决和改善民生问题，需要花钱的地方很多，发扬艰苦奋斗精神、厉行勤俭节约显得尤为重要。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。继承艰苦奋斗的光荣传统，并不是要大家过“苦行僧”的生活，而是要反对脱离国情、脱离广大人民群众生活水平的高消费和奢侈浪费，更重要的是要居安思危、发奋图强，艰苦创业、勇挑重担，量入为出、克勤克俭，永葆革命战争年代那么一种革命精神，那么一种革命干劲，与人民群众同甘共苦，共克时艰，推进经济社会又好又快地发展，逐步提高人民群众的物质和精神生活水平。领导干部要在群众中树立威信，鼓舞和振奋群众战胜金融危机的信心和精神，必须言行一致， 做到生活上低标准，工作上高标准，自觉压缩、降低、削减办公经费，勤俭办一切事情，带头过紧日子，为身边的党员干部和人民群众树立值得信赖和拥戴的一面镜子，努力营造艰苦奋斗光荣、铺张浪费可耻的社会氛围。四是大兴批评和自我批评之风，永葆共产党人的政治本色。我们党历来倡导党内批评与自我批评，通过党内批评加强对党员干部的有效监督，警示提醒党员干部少犯错误甚至不犯错误。60年前，在运动中，我们党提出了一条著名的方针：“惩前毖后，治病救人。”我们党坚持这一方针，教育和挽救了许多犯错误的同志，激发了党员干部队伍的内在活力，促进了全党和全国各族人民的团结，保证了革命的胜利。当前，针对有些党员干部存在政治上不清醒、经济上不廉洁、作风上不正派的问题，迫切需要拿起批评与自我批评的思想武器，开展党内积极的思想斗争，坚持真理，修正错误，净化从政环境，吸纳新的政治营养，不断提高党员干部拒腐防变的政治免疫力。作为企业领导由于职位、责任使然，不仅要有敢于批评下级或同级的气魄，还要有勇于自我批评的器量、乐于接受批评的肚量和善于从谏如流的雅量，注意引领和培养党内形成批评与自我批评的良好风气。要避免“长官意志”干扰党内批评的正常进行，防止个别同志的“小节”问题量变成积重难返的“大节”错误，要建立一套规范有序的制度，坚持每年召开一次党内民主生活会，定期开展领导干部向上级纪委全委会述廉活动，把领导干部置于组织和同志们的批评监督之下，真正把批评、教育和挽救同志的有益工作落到实处。

加强反腐倡廉建设篇6

文章阐述了从严治党，坚定反腐败信心的必要性，分析了消极腐败现象得以滋生蔓延的原因，提出了从严治党方针及反腐倡廉思路。要把反腐败斗争同改革、发展、稳定有机地结合起来，把反腐败斗争的长期目标和阶段性目标有机地结合起来；深化改革，从源头上铲除滋生腐败的基础和土壤；走法制化、制度化的新路子；强化对权力的监督，要依靠群众但不搞群众运动。

【关键词】

从严治党；先进性；纯洁性；反腐倡廉；思路

同志在2012年“七一”的重要讲话中指出：“从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。”这一科学论述，可归结为“治国必先治党，治党务必从严”。[1]这充分说明了现阶段下加强和改进党的建设，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在腐败现象的紧迫性和重要性。

一、治国必先治党，治党务必从严

虽然我党领导全国各族人民取得了辉煌的成就，但是，也出现了一些问题，它已影响了我党执政地位，也影响了党在人民群众心目中的地位。十报告指出：“少数党员干部的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，形式主义、问题突出，奢侈浪费现象严重”。[2]这些问题的存在，严重影响了党的先进性和党的威望，损害了党和人民的事业。因此，治国必先治党，治党务必从严。

1、从严治党是增强党的凝聚力、战斗力的思想武器

随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，经济成分、利益主体、社会组织形式和社会生活方式多样化，使一些党员干部的思想观念受到严重冲击，极大地损害了党和政府在人民群众中的威信。我们只有用“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和“科学发展观”武装头脑，把从严治党的方针贯彻落实到党的建设的各项工作中去，才能改变党内现存的纪律松弛和软弱涣散状况，抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，自觉维护党的团结和统一，保证改革开放和经济建设的顺利进行。

2、从严治党是坚持党的先进性和纯洁性的迫切要求

在改革开放的形势下，如何保持党的先进性、纯洁性，是从严治党的根本问题。我们只有从严治党，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉上全面推进党的建设，加强对党员干部的教育、管理和监督，才能不断提高党员干部的思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。

3、从严治党是密切党群干群关系的可靠保证

党风好坏关系着民心向背，决定着党的命运和社会主义现代化事业的成败。我们应该更加自觉地接受群众监督。密切党群和干群关系，有利于形成安定团结的政治局面，有利于防止干部从“公仆”变为“主人”。

4、从严治党是反腐倡廉的根本措施

只有从严治党，才能把腐败现象蔓延的势头遏制住，只有坚决惩处，才能表明党的决心，取信于民，才能有效地教育干部。因此，对那些敢于无视党纪国法、腐败堕落的干部，必须用重典，使他们在党内无藏身之处。只有严肃执纪执法，才能保持党组织的先进性和纯洁性，使党立于不败之地。

二、正确认识反腐败形势，坚定反腐败信心

认识反腐败形势应当从宏观上去把握，首先要看根本。从我们党的性质和宗旨看，我们党同各种腐败现象水火不容，党内决不允许腐败分子有藏身之地。目前，已有一批高级领导干部相继落马，这就证明了我们党的光明磊落，党始终和人民保持一致，也充分表明了我们党反腐败的决心、信心和能力。其次看大局。随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，反腐败力度会越来越大，让社会总体保持稳定。反腐败应当紧紧围绕经济建设这个中心，坚定地为经济建设服务，为改革、发展提供有力的政治保证。第三看主流。我们应该清醒地看到，党内确实存在腐败问题，有些案件甚至触目惊心，严重败坏了党和政府在人民群众中的形象，影响着党和政府与人民群众的关系。但我们更要清楚地看到，腐败分子在党内只占极少数，我们决不能因少数腐败分子的存在而“一叶障目”，看不到党员干部队伍的主流和本质。第四看路子。这几年我们党在反腐败斗争实践中已逐步形成了一整套适合现阶段我国国情的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制、工作机制以及策略方法。一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在中国共产党的领导下开展反腐败斗争；二是按照领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局来开展；三是坚持标本兼治、综合治理的方针，通过加强教育、健全法制、强化监督、深化改革，不断铲除滋生腐败的土壤和条件；四是在战略上总体部署，在战术上分阶段实施，不断取得阶段性成果；五是坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。实践证明，这是一条有中国特色的反腐倡廉之路。只要坚定地沿着这条路子走下去，反腐败斗争就一定能够深入持久健康地发展。第五看趋势。这几年反腐败工作力度不断加大，先是针对腐败现象滋生蔓延的势头，着重于遏制，并逐渐衍化为预防。这说明我们党所领导的反腐败斗争正在由侧重遏制转到标本兼治，逐步走上加大从源头上预防和治理腐败的轨道上来，整个反腐败斗争呈现出良好发展态势。

在充分肯定反腐败斗争总的形势良好、发展健康的同时，要清醒地看到反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性。消极腐败现象得以滋生蔓延的原因主要是治党不严，失之过宽的结果。主要有以下几个方面：

1、思想原因

在市场经济条件下，由于商品经济、价值规律的作用，人们往往偏重于物质利益。同时社会生产力的提高和物质生活水平的不断改善，刺激人们从求生存、图温饱向高层次需要发展。利益的欲望驱使某些党员干部的心态严重失调。

2、社会原因

由于经济基础、生产关系和分配制度发生了一些变化，社会组织、社会生活方式和社会利益格局也相应发生了变化。许多不法分子利用金钱、美女等各种手段引诱、拉拢党政机关干部。党内一些意志薄弱者，缺乏拒腐防变能力，蜕化成为聚赌、受贿索贿、走私套汇、甚至出卖国家机密的变质分子，给国家和人民造成了极大损失，严重破坏了党的形象。

3、机制原因

一是现行体制上的弊端。主要表现为，权力过分集中，家长制、特权制、一言堂。二是监督上缺乏力度。首先在对权力监督制约方面没有一套强有力的措施，特别是对一些关键部位、关键环节、关键机构、关键人物的监督制约，处于无力、乏力的状态。其次是监督活动形式化、表面化的色彩过于浓厚，很难收到实际效果。在发展市场经济条件下，违法违纪行为的产生有着很强的利益驱动性。三是执纪执法不严，惩治不力。有的顶不住说情风的干扰，甚至贪赃枉法，办人情案、金钱案，导致一些违法乱纪分子越发肆无忌惮。

4、工作上原因

一是有些地方和单位的领导班子软弱涣散，不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系，对腐败的危害性、反腐败斗争和党风建设的认识不足。二是有些领导干部政治素质差，致使一些领域里的腐败现象仍在滋生蔓延，经济案件、腐化堕落案件和失职渎职案件明显增加。三是有些干部搞“好人主义”和庸俗关系学，对自己用得上的人长时期姑息养奸。四是有些干部本身就沾上不正之风，。他们阳奉阴违，口是心非，这必然使反腐败斗争异常激烈。

三、明确从严治党方针，理清反腐倡廉思路

1、从严治党的方针

从严治党的方针是：坚持党要管党的原则。党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。

坚持党要管党必须做到五个方面：一是全党都要严格按办事，按党的制度和规定办事。二是反腐倡廉的重点是治理好领导机关和领导干部。三是正确处理党员的数量与质量的关系，把好入口关的同时，抓好严格的管理工作。四是严肃纪律。五是坚持民主集中制和集体领导的原则。

2、反腐倡廉思路

一是反腐败斗争要紧紧围绕和服务于经济建设这个中心，把反腐败斗争同改革、发展、稳定有机地结合起来。坚持两手抓、两手都要硬的方针。

二是把反腐败斗争的长期目标和阶段性目标有机地结合起来。反腐败斗争的目标是建立“廉洁政治”，这是反腐败的归宿，要立足于社会主义初级阶段实际，实事求是地确定阶段性目标。

三是深化改革，从源头上铲除滋生腐败的基础和土壤。党政干部大规模的腐败，在很大程度上根植于转型期的中国变化中的经济、政治、文化、社会和生态文明，因此，反腐败斗争根本出路在于中国经济、政治改革，从源头上切断权利与财富的通道，不断铲除滋生腐败的土壤。

四是走法制化、制度化的新路子，从制度上保证反腐倡廉落到实处。要建立一整套从严治党的制度和有约束力的机制，要有健全的反腐败法律、完善的廉政立法、市场经济立法、惩戒性立法和财产申报法，使腐败分子无机可乘、无空子可钻。要抓好《党风廉政建设责任制》的全面贯彻落实，从制度上达到预防和治理腐败的目的。

五是强化对权力的监督，使权力只能用于人民公益事业。权力失衡是腐败滋生和泛滥的重要原因。

从严治党，遏制腐败的关键是强化监督。首先，监督一定要有权威，监督一定要到位；其次，监督的重点是党内各级领导机关和领导干部。第三，要有党内组织监督制度；第四，将监督的关口前移，变事后监督为事前防范，从源头上预防和治理腐败；第五要建立相互制约的权力机构。

六是依靠群众但不搞群众运动。中国共产党是人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务，一切工作向人民负责。这就应当听取群众意见，接受群众的监督。只有让人民群众起来监督我们的党、政府和领导干部，才能使党员、干部听到各方面的群众意见，从而增强为人民服务的责任感和使命感，更好地履行党的宗旨。

【参考文献】

[1]2012年“七一”讲话.

[2]十报告.

加强反腐倡廉建设篇7

一、我党对反腐败斗争规律的认识进一步深化

经过多年的探索和实践，我们党初步形成了一套具有当代中国特色的反腐倡廉工作格局，就是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，构筑起拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

20__年5月，国家预防腐败局的成立标志着对反腐败斗争规律认识的进一步深化。尽管在我党、我国历史上，作为个案的腐败现象时有发生，但腐败大规模地出现还是改革开放以来的事情。对于新时期的腐败问题，我们党的认识有一个过程，也就是对反腐败斗争规律的认识过程，其中包括对腐败产生的原因、治理腐败的时间表、腐败的预防、治理腐败的对策、国际成功经验的借鉴等一系列问题的认识。经过几十年的艰苦探索，我们逐渐深化了对反腐败斗争规律的认识，形成了具有当代中国特色的反腐败斗争工作格局，建立了一整套行之有效的工作机制，反腐败斗争取得了明显的阶段性成效。国家预防腐败局的成立，就是对反腐败斗争规律认识进一步深化的结果，就是我们党和国家在反腐败斗争问题上采取的更加切合实际的步骤。

“防治结合，以防为主”，标志着我国反腐败工作进入了新的阶段。从我国反腐败斗争的过程来看，它经历了两个阶段。第一阶段，主要是以治为主。由于腐败现象来得突然、迅猛，加之我们对其规律认识有限，以及制度体制等方面的原因，我们在反腐败斗争的初期，是以惩治和善后为主的。而近年来，反腐败斗争进入到第二阶段，就是防治结合，以防为主。这期间，1993年中央纪委二次会议是一次重大转折，会议提出了教育、预防、惩治三管齐下的反腐思路，从此开始了反腐败斗争的一个新阶段。在此基础上，党在反腐败实践中不断完善这一工作思路，最终于20__年出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，其中明确提出，到20__年，要建成惩治和预防腐败体系的基本框架，再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

从表面上看，预防腐败似乎仅仅是时序上的提前，即从对腐败的事后治理转向事前预防，但它实际上表明的是工作思路的调整和工作机制的完善。严密的防范机制不仅可以从源头上遏制腐败滋生，使政治保持健全的机能，而且还可以进一步彰显惩治机制的警示效果。另外，从成本——效益的角度衡量，有效的预防机制还可以大大节约反腐成本，降低反腐投入，使纪检、监察等监督机关的工作压力大大减轻。

二、预防腐败制度化是反腐倡廉的治本之策

回顾改革开放以来我国反腐败工作的历程，从最初的“刹风治标”到后来突出“标本兼治、重在治本”，进一步加大了“从源头上预防和治理腐败”的力度。

世界各国反腐败经验表明，反腐败工作重心从治标到治本是一种规律，我国同样也遵循这种规律。反腐败之初总是以打击贪污犯罪为工作重心或注意力集中在惩治重大贪污犯罪案件上，然后随着大局稳定，便会从惩治腐败转移到教育公务员遵纪守法和预防公务员违法犯罪方面。目前我国反腐败工作的难点在于解决诱发腐败的深层问题，例如如何在坚决纠正损害群众利益的不正之风的同时，能够采取更为有效的措施防止问题发生；如何更为有效地防止领导干部滥用行政权力干预微观经济活动搞、权钱交易等；如何防止腐败分子外逃、做好人员遣返和涉案资产返还等。面对这些问题，反腐败工作显然不能再仅仅停留在惩治这一只能取得一时之效的治标手段上，而是要着眼于腐败大案要案不断发生的“前腐后继”现象背后，诉诸制度化的治本之策。我们目前正在进行的行政审批制度、财政制度、干部人事制度改革以及投资体制和金融体制改革，就是抓源头治本的一些行之有效的措施。随着这些改革的日益深入，涉及反腐问题的领导干部财产依法申报、公共采购透明化以及强化检测可疑资金等方面正走向制度的规范化。这类制度创新直接的反腐意义在于它大大地减少了相关的腐败机会，使腐败分子日益丧失腐败的土壤和环境。

如果说体制改革和制度创新着眼于减少腐败机会的话，那么强化对权力运行的制约和监督则是在更高的规格或门槛上提高腐败成本的制度建设，重点仍然是加强对领导干部特别是主要领导干部的权力监督。巡视制度是目前较为成功的监督制度，这一制度需要通过研究制定工作条例等方式来加以规范化。要进一步深入贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、质询制、问责制等在内的党内监督制度。同时发挥广大党员的选举权、知情权、参与权、表达权和监督权作用。对权力运行的制约和监督的作用程度和范围取 决于我国民主政治发展进程，只有通过积极稳妥地推进我国政治体制改革，才能真正使权力的腐败在制约和监督意义上付出最高代价，才能真正使反腐工作的制度更加规范、完善。

三、统计部门的廉政建设

加强反腐倡廉建设篇8

一、认识加强反腐倡廉制度建设的重要意义

（一）加强反腐倡廉制度建设是发展中国特色社会主义的必然要求

邓小平同志讲过，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。制度好，坏人不敢做坏事；制度不好，好人无法做好事。加强制度建设是反腐倡廉建设的基础工程，是党和国家制度建设的重要组成部分，是惩治和预防腐败的治本之策。从近年来党员干部违法违纪案件居高不下的现象来看，固然有自身放松主观世界改造的原因，但与制度设计的缺失、制度管理的漏洞、制度执行的乏力，也有很大关系。如果不彻底铲除滋生这些腐败的温床和土壤，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废和社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持，到那时党心民心就无法凝聚，全面建设小康社会的奋斗目标就无法实现，中国特色的社会主义也就无从发展。

（二）加强反腐倡廉制度建设，是构建惩治和预防腐败体系的迫切需要

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央作出的一项重大战略决策。在构建惩防体系中，制度建设是根本，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，改革要靠制度来巩固，纠风要靠制度来深化，惩治要靠制度来加强。加强制度建设，有助于夯实教育基础，保证教育的针对性和有效性；有助于强化监督制约功能，保证监督的规范化和秩序化；有助于通过查处和剖析案例得出规律性认识，增强事先防范的约束力，最大限度地遏制腐败现象的产生。

（三）加强反腐倡廉制度建设，是加快推进企业健康发展的有力保证

2013年是“十二五”规划承上启下的重要一年，是产能过剩、增长质量不高、资源过度消耗、环境污染加剧等矛盾凸显的一年，也是经济转型实现长久可持续发展的关键一年。目前很多国有企业经营难度加大，处于深化改革、创新思路、改变作风的重要阶段，能否有一支各方面素质过硬的干部职工队伍，能否有一个稳定和谐的发展环境显得至关重要。加强反腐倡廉制度建设，对于深化全局各项改革，推动部门管理职能转变，形成高效、规范、廉洁的服务体系，建设一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，能起到坚实的制度保障作用。

二、目前反腐倡廉制度建设方面存在的问题

（一）制度建设不够严肃、认真

（二）制度建设系统性不强、稳定性不足

（三）制度监督不到位、不够自觉

（四）制度设计不够完善，责任追究不到位

三、加强反腐倡廉制度建设的主要办法

（一）建立健全反腐倡廉制度

建立健全反腐倡廉制度，是新形势下反腐倡廉建设的重点任务，也是一个动态开放、与时俱进的系统工程。制度内容要涉及到方方面面，形成一张巨大的、无形的、约束党员领导干部行为的“网”；制度内容规定要有富有科学性。制度能否得到切实执行，关键在于其是否具有科学性。反腐倡廉的核心是制约和监督权力，真正科学、有效的反腐倡廉制度一定会成为政治文明的一个重要组成部分，能够形成一套规范运行的有效制度，并形成体现社会进步和发展方向的制度文明和管理文化。

（二）真正发挥纪检监察机构的监督检查职能，将制度建设落到实处

监督检查是提升执行力的动力，再好的制度没有监督，也就成为无源之水；再好的规章不去检查，也就成了无本之木。为将制度建设落到实处，要真正发挥纪检监察机构的监督检查职能。目前，一些单位把纪检监察机构当作开展工作符合规定的招牌，许多日常工作都让纪委参与监督，但在具体操作过程却让纪检监察机构简单走走程序，没有真正起到监督约束的作用。纪检监察机构要紧紧围绕党政工作部署，全程参与企业内部深化改革、保稳定、惠民生等各项决策，要坚持做到真参与，敢叫真，真监督，不能简单签字了事。同时，各基层单位纪检监察机构也要加强自身建设，切实强化内部监督，持续加强队伍建设，督促广大纪检监察干部牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识，既要从自身做起，廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管，履职尽责，发挥作用，推动纪检监察各项工作扎实开展。

加强反腐倡廉建设篇9

政府，一套完善的廉政体系。

第一、加强廉政建设，要认清廉政建设的复杂性、艰巨性。进入新世纪以来，我国的经济社会发展呈现出阶段性特征，中国仍然是一个发展中国家，生产力不发达的状况没有根本改变，进一步发展还受到资源、能源、环境等瓶颈的制约。

中国的社会主义市场经济体制还不完善，民主法制还不健全，一些社会问题还比较突出。实现现代化的任务还很繁重，道路还很漫长。摆在我们面前的机遇和挑战都是空前的。所以要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第二、加强廉政建设，要体现统筹兼顾的根本方法。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，在廉政建设中也要运用这一方法。要统筹治标和治本、惩治和预防，做到惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度，实现惩防并举、统筹推进。要统筹国内经验和国际做法，从我国实际出发，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，借鉴国外有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。要统筹廉政建设和经济社会发展，要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

加强反腐倡廉建设篇10

关键词：执政能力 反腐倡廉 建设

党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。

当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。