村级廉政工作计划十篇

村级廉政工作计划篇1

在全省农村党风廉政建设联席会议上的讲话

同志们：

刚才，会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神，总结了去年的农村党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，审议了《山西省农村党风廉政建设20xx 年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话，从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色，对今后工作作出了部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、认真贯彻落实中央和省委关于加强农村党风廉政建设的一系列部署要求，更加自觉地把农廉工作摆上突出位置来抓

农村党风廉政建设是抓好三农工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设，制定 出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》， 明确提出要推进农村惩治和预防腐败体系建设。中央纪委多次召开会议，专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久，在 省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上， 总书记作了重要讲话，就如何做好社会管理工作提出了明确要求， 突出 强调要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。在我国，农村无论是人口数量，还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村在全国总量中占相当大的比重，特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳，中国不稳;农村基层政权不强，执政基础就不牢固。从这个角度讲，抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权，维护党的执政形象，解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议，又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设，出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件， 每年要对农廉工作进行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报，对农村党风廉政建设工作进行了安排部署，同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》，为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作，特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上，制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和 加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见 等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作，结合实际、扎实工作，农廉工作取得了明显成效。特别是阳光农廉网的建设，受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看，当前全省农廉工作发展势头良好，正在向纵深推进。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

同时，我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头，又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题，以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此，各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈，进一步增强责任感和紧迫感，推动全省农村党风廉政建设深入发展，确保党的农村政策贯彻落实，确保农村社会大局和谐稳定，确保新农村建设顺利进行，为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标，深入推进全省农村党风廉政建设工作

当前和今后一个时期，要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、维护农村稳定为目标，以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线，以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以建设阳光农廉网为载体，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查，推动强农惠农政策得到有效落实 。 在推进农村党风廉政建设工作中，必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》，切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查，着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管，加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年，中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定， 中央、省、市、县将对 水利基础设施建设进一步加大投入力度，我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时，要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的五个全覆盖工程中涉及农民利益落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来，严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件，切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度，切实解决损害农民利益的突出问题，以农廉工作的实际成效取信于民。

(二) 深入推进三务公开，大力加强三资管理 。 公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求，必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心，推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点，推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点，推进乡镇政务公开工作，注重解决重形式、轻实效，半公开、假公开，甚至不公开等问题。要继续把加强三资管理工作作为重点，认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》, 抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜，分类指导，对基础较好、工作积极性较高的村，加强制度建设，推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村，重点抓好清产核资这个关键，全面推进明晰权属工作。要不断总结经验，创新三资管理，认真研究总结三资委托的成功经验，既管好三资，又用好三资，实现保值增值。

(三)注重发挥阳光农廉网作用，加快推进农廉工作信息化建设 。 山西阳光农廉网建设走在了全国的前列，在今后工作推进中要注意把握以下几点：一是网络建设。网络建设是一项基础工程，必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系，将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视村村通工程网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来，注重资源整合，力求信息共享，避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理，强化对网络应用的研究，切实把党的强农惠农政策普及、监督举报，以及七站八所的有关审批事项全部纳入阳光农廉网当中，确保农廉网发挥应有作用。三是 切实防止形式主义和铺张浪费。建设阳光农廉网的目的，是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义，那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管，推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村 基层干部直接面向广大农民，直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际，重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育，特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手，加强教育和管理，促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村两委重大事项决策程序和办事流程，促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，切实维护农民群众的切身利益。 要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件，加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查，重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。 要认真做好人民群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，及时处理群众反映的问题，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。 要加大对涉农违纪违法案件查办力度，重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件，严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实，确保农村党风廉政建设取得明显成效

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨，工作要求较高，必须周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。 各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展总体规划，与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度，加强调查研究，专题解决工作中的重点、难点、疑点问题，保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。 联席会议各成员单位要坚持谁主管、谁负责的原则，把工作任务分解到各业务部门，明确责任，细化要求，督促落实。同时，要注意与本部门本系统业务工作结合起来，统筹考虑，统一部署，同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，加强联系沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作，加强督促检查，推进工作落实。

三要加强协作配合。 联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合，是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作机制，特别是在开展村级民主监督、加强农村集体三资管理等方面要加强团结协作，齐抓共管，共同推进。

四要加强自身建设。 要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理，切实做到五严守、五禁止。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大，任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求，进一步解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民，努力开创农村党风廉政建设的新局面!

在计划生育宣传教育工作联席会议上的讲话

同志们：

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任***同志通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。一、从全面建设小康社会的高度，深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育三为主的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合三个代表重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设人口理论教育课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为一票否决的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以双进、双建活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技三下乡活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

在全市惩防体系建设工作联席会议上的讲话

同志们：

按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神, 通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作， 6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系，通过 自选动作规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面;另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，这只是为与中央保持一致性，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作

按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。

村级廉政工作计划篇2

一、落实党风廉政建设责任，促进党员干部廉洁自律

年初我们按照党风廉政责任制的要求，制定了*镇党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设和反腐败的具体工作进行了分工，实行党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，职能科室协作抓落实的工作格局，并结合我镇实际，把责任制的各项工作列入村级党建责任书中，细分化解到镇属各部门和村党支部，使党风廉政建设和反腐败的具体工作向下延伸，在年中结合班子成员变动及时对责任制分工进行了调整，从而保证了工作的延续性，同时建立了村干部和镇机关中层以上干部的廉政档案，开展镇村“一把手”公开向全社会公布廉政承诺等工作。

二、制定党风廉政宣传教育工作计划，开展廉政文化“六进”工作。

根据区纪委、区委组织部、宣传部关于“*年瓯海区反腐倡廉宣传教育工作重点”及构筑反腐倡廉“大宣教”格局的精神，我们在年初制订了《*年*镇反腐倡廉宣传教育工作重点》，以党委文件形式下发至各支部，有计划、有步骤的组织实施。认真组织党的十七大和中央纪委全会精神及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《浙江省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》的学习，党政“一把手”亲自主持上党课，结合镇党委理论中心组学习，机关干部学习会及村支部党日活动，把教育面延伸至各基层支部、每一位党员身上。同时根据廉政文化“六进”要求，以点带面，开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。

三、加强制度建设，进一步落实村级党风廉政工作

根据区纪委对我镇上半年党风廉政建设责任制考核和落实基层党风廉政建设“十项制度”检查的反馈意见，针对我镇农村基层党风廉政建设的落实情况，为加强下半年的党风廉政工作，我们适时对涉及村级基层组织和村干部廉洁自律、村级财务资产管理、民主管理、民主决策以及工程项目发包的相关制度进行了完善（详见瓯泽委［20*］56号文件《中共*镇委员会、*镇人民政府关于进一步加强基层党风廉政建设，落实“十项制度”的意见》），同时继续开展村级财务审计（目前对重点村的审计即将完成，面上村的审计已全面铺开）等工作，强化对村级工程项目招投标的监督，镇招投标中心全年共受理村级工程项目7件，标的金额共152万元，节约资金25万元。

四、加强作风建设，提高行政效能

为深入贯彻落实区委、区政府关于在全区开展“作风建设年”活动的实施意见，我镇从三月份开始在全镇开展以“治庸、提速、增效”为主题的作风建设年活动。

根据作风建设年活动的目标要求，加强学风、思想作风、领导作风、生活作风建设。以“评工作绩效，创科学发展新业绩”为内容，开展行政“治庸”行动；以“评行政效能，创优质服务新环境”为内容，开展行政“提速”行动；以“评党风政风，创清廉为民新形象”为内容，开展机关“增效”行动，着力解决学风不浓、工作不实、干劲不足、落实不力、形象不佳等问题。

制定了*镇机关工作人员违规积分管理规定，经镇班子会议研究通过实施，组织开展民主评议基层站所活动。加强监督，严厉查处违规行为，一年来，镇纪委依照区效能监察中心反馈的情况，对违规行为进行了查处，全年有三名机关人员因违反效能革命纪律受到处罚，教育了其他同志，起到了警示作用。

五、做好工作，查处违纪案件

重视工作，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，是增强群众对党和政府的信任，改善党群、干群关系的有效途径。

村级廉政工作计划篇3

一、加大学习力度，使党风廉政建设取得了一定的成绩。

1、根据上级党委、政府关于党风廉政建设的有关文件、会议精神和通知要求，我村及时制定本村党风廉政建设的工作计划，并召开支委会和支部党员大会进行传达和宣传，使广大党员同志认清了当前党风廉政建设工作对我党的重要性。深入开展党风廉政建设的学习教育活动，其中包括党纪条规教育、荣辱观教育。党支部时刻坚持组织党员同志开展党风廉政专题教育，重点学习党章、纪律处分条例和上级纪委有关文件精神，并要求各党员同志能针对要求进行自查自纠，查找工作中表现出来的问题，并且提出了整改措施。因此，我村各党员同志的党风廉政得到了显著提高，积极性得到了较好的发挥。

2、根据党风廉政建设工作的精神和要求，我村及时落实党风廉政建设工作，提高了我村党员同志抓党风廉政建设工作的能力，增强了自己的责任意识，自觉将党风廉政建设工作作为自己的基本工作职责。同时积极履行即抓好负责的业务工作，又抓好分管的党风廉政建设工作的职责，切实做到“两手抓，两手都要硬”的工作要求。平时，坚持组织党员同志学习《党章》、《廉政准则》和《纪律处分条例》等上级文件精神，发扬廉洁自律的优良作风，使全村党员同志在厉行节约、保持清正廉洁方面取得长足地进步，今年全村无一人因廉洁自律方面受到处罚。

二、加强党员同志的自身建设，提高便民服务意识，完善农村管理监督机制。

1、廉政管理制度化。我村按照上级规定的相关廉政制度严格执行。严格执行村干部重大事项报告制度、工资补贴制度，纪检小组活动制度等。农村村级招待费的合理使用，一直是农民最敏感的问题，因此在村三套班子中深入开展整治奢侈浪费的歪风邪气，严禁在公务接待、执行公务、值班时间接待中饮酒，特别是中午禁止喝酒；严禁在接待工作中不文明饮酒和超标准饮酒；严禁在任何时间和任何场所酗酒；严禁在工作之中、工作之外收受他人财物；严禁在公开场合谈论与自己身份和职务不相符的言论；严禁超标准地使用经费，凡超过招待费标准的一律自负。严格控制农村报刊杂志的征订工作，按照上级对农村工作的要求，我村及时制定了报刊杂志种类和数量的征订计划，征订费控制在3000元左右，同时拒绝征订未经上级部门批准的报刊杂志。

2、为了更好地推行农村村务、财务公开，我们定期组织财务和村务人员进行思想教育和组织培训。按照上级规定的村务公开内容做到村务、财务按时及时地公开。明确公开内容：项目招投标、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配、村集体资产发包租赁、村集体债权债务、新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等按期如实公开。特别是财务方面，按照上级财务部门对农村财务工作的要求，我村及时并坚持对村财务进行监督和检查。每月及时召集村民主理财小组成员对农村财务收支情况进行检查，发现问题及时处理，确保农村财务工作的安全、有序地进行,，将检查的情况在村务公开栏中公布，接受群众的监督，提高了我村的民主生活质量。

3、严格实行村级财务管理制度，财务收支规范化。村里的一切经济活动，如财务预决算、收益分配方案、农民承担费用与劳务的提取和使用、合同的确定，由村民代表会议或村民主监管小组讨论共同决定。规定民主监管小组有权检查村财务计划、收益分配方案及各种合同的执行情况；检查公积金、公益金、管理费的提取和使用；检查财务收支、集体资产的使用与管理、监督村务公开等。为了完善民主管理制度，保障农民群众参与村级事务的决策权、参与权、监督权，我们从建立健全制度入手，强化监督，确立了村务公开的运行机制。建立财务审计制度，通过强化审计监督，及对发现和解决了农村财务管理工作中存在的问题，堵塞了漏洞，最大限度地保护了农民群众的合法权益。

三、进一步加强党员的自身修养，提高思想觉悟。

村级廉政工作计划篇4

党风廉政建设2021农村的工作计划

为深入贯彻落实党的精神，加强落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防xx体系建设，努力取得党风廉政建设和反xx工作的新成效，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高 干部队伍素质，转变工作作风，强化服务，务求实效，树立村支部在农民群众中的良好形象，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平，为我村各项事业发展提供有力保证，按照镇党委、政府的部署，根据《xx镇20xx年度党风廉政建设工作意见》，现对本村党风廉政建设工作计划如下：

一、切实加强组织领导，认真履行“一岗双责”

优化村级党组织班子结构，建立党风廉政领导小组，贯彻落实党风廉政建设责任制。党支部书记要按照“一岗双责”的要求，不仅要认真完成本职工作，在党风廉政建设中起表率作用，而且要管好班子带好队伍，抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。定期召开党风廉政建设工作会议，做到年初有计划，年终有总结。定期组织召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评做好党员干部述职述廉工作，并向镇党委、纪委汇报本村工作开展情况。

二、严格执行《廉政准则》，推进廉洁从政

1.要带头做好廉洁自律工作，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》，严禁利用职权或职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在揽储、就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。

2.村两委要切实负起责任，把党风廉政建设纳入村干部目标管理内容，与日常业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行重大事项报告制度，重大问题集体研究制度。大力推动党务、政务、村务公开，提供优质服务，方便办事群众；公布工作监督电话，广泛接受社会各界的监督。

三、加强廉政文化建设，深化反腐倡廉教育

1.结合本村实际，利用“板凳课堂”，广泛开展廉政文化宣传活动，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，推动廉政文化进乡村，引导广大党员干部在参与中自觉增强廉洁意识。加强各类基层廉政文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。

2.围绕党员先进性教育活动的实际，精心安排部署党风廉正建设工作，创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。组织党员观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，号召党员干部向先进单位和模范学习。

3.定期开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

四、深化作风建设，抓好源头治理。

大力改进工作作风，规范服务行为，优化服务环境，提高办事效率，促进村级班子成员勤政廉政。认真落实中央有关厉行节约的规定，反对铺张浪费，实行村级“零招待”制度，严禁利用公款旅游。着力推进政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。采取切实有效的措施，对本村党风廉政建设工作情况进行监督检查，认真查找存在的问题和不足，切实加以整改。

五、完善信访机制，提升服务效能

健全信访工作机制。认真处理群众来信来访，处理好群众集体上访事件，做到事事有交待，件件有落实，把不利因素处理在萌芽状态。及时报告案件线索，不得瞒报，支持执纪执法机关履行职责、查办案件，维护党纪政纪的严肃性。

六、坚持工作报告制度。

村两委每年年底向镇党委、镇纪委汇报落实党风廉政建设责任制情况和述廉述职。对党风廉政建设中存在的问题做到“即行即改，即知即改”。做到党风廉政建设和发展两手抓、两不误、两促进，努力在建设生态砖桥、产业砖桥、基础设施上取得成效、见到实效，不辜负巡察组的领导同志对我们的检查监督和关心支持。工作水平。真正把巡察组，对我村各项工作的要求转化为我们事业发展的动力，为我们砖桥村的发展作出新贡献。

党风廉政建设2021农村的工作计划

为了加强我村党风廉政建设，明确我村两委班子和领导干部对党风廉政建设的责任心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我村顺利实施。经我村支部研究决定，特制定我村20XX年党风廉政建设工作计划：

    一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实科学发展观，进一步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展，创建和谐新农村。

二、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败

1、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，建立谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。2、建立、健全党员，村民代表对村干部的评议制度，年终听取村两委干部作年度工作汇报，由村党支部召集相关人员对村两委干部全年工作进行测评，按照优秀、称职、基本称职，不称职等四个档次对每个村干部进行定位，考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。3、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，责任到人。

三、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败

1、切实抓好村务公开理财制度的落实，凡村级一切工程的招投标（含林地转让、建设工程、土地承包等）均要按照听证会议程序进行。即先由村两委制订实施方案，交党员大会讨论确定，在召开听证会听证，再进行公示、公开进行招投标，财务审批严格执行一支笔审批制度，理财小组审核，每季度对全村财务收支情况在村务公开栏公布一次，接受群众监督。

      2、党支部书记及班子成员，要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定，村接待费降为零，严禁公款吃喝，请喝送礼。从小处着想，从小事做起，严肃党的纪律，做一个两袖清风的人民服务员。

     3、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治，以治本为主的方针，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，督促我村党员干部和村委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞，努力消除导致腐败现象发生的因素。

    4、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作，进一步完善我村党风廉政建设责任制考核标准，继续实行村干部述职述廉制度，增强村干部为民、务实、清廉的自觉性，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，形成村干部权力行使全过程的监督制约机制。

四、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败

1、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻科学发展观，联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，把学习贯彻党的十七大纳入本村先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，通过组织宣传、召开党员生活会等多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进我村的党风廉政建设，进一步加大从源头上防治腐败的力度。

     2、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。

     3、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我村党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。

村级廉政工作计划篇5

一、开好一个动员大会

镇委于x月x日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会，镇机关全体干部职工，各村（居）支书、主任，各基层站所负责人参加了会议。镇委书记作了动员讲话，镇纪委书记传达了县会议精神并作了具体部署。

二、印发两个方案

镇委以党政办文件形式分别印发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作方案》和《关于开展村务公开月活动工作方案》，对农村党廉和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。

三、调整充实三个领导小组

镇委根据人员变动及工作需要，成立或调整了三个领导小组：①成立了以镇委书记为组长，镇长和纪委书记为副组长，镇直属各部门负责人、各村支书为成员的农村党风廉政建设工作领导小组；②调整充实了以镇委书记为组长，分管农村和民政工作的副镇长、党政办主任为副组长的村务公开工作领导小组；③调整充实了以镇长为组长，党政办主任为副组长的镇政务公开工作领导小组。通过健全和完善领导机构，从组织领导上为推进农村党廉工作提供保障。

四、扎实推进四项工作

（一）深入开展自查

我镇对照x办字[200x]x号文的要求，分别对领导干部廉洁自律情况、党风廉政制度建设情况、政务村务公开情况、组帐镇等四项工作进行了一次全面自查。经自查，截至x月x日止，我镇镇村两级领导班子及其成员执行廉洁自律制度方面是比较彻底的，没有出现违法违纪现象，特别是村级财务能做到“五个不准”；在党廉制度建设方面，近年来修订完善了《镇委议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，但对照制度目录，仍欠缺部分制度，有待建立和完善；在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，但村务公开工作有不及时，公开内容不够规范全面的现象；组帐镇方面，全镇x个村小组，已x个，仅占x%，进度不够理想。

（二）全面开展村务公开月活动

在活动月期间，健全了村务公开工作机构和相关制度，全镇x个村均按省统一模式进行规范公开。其中xx、xx、xx等x个村建立起高标准、美观实用的公开栏。

（三）全面推进组帐镇工作

从x月x日到x月x日，全镇又有x个村小组完成了帐务移交，全镇累计移交x个村小组，占x%，尚有x个村小组或因无经济往来帐目或无村小组长而暂未移交。分别是：xx、xx、xx。

村级廉政工作计划篇6

一、工作动因

推进“勤政廉政延伸拓展工程”，加强农村基层党风廉政建设，来自于对当前农村基层党风廉政建设现状的深入调查与研究，来自于推动和保证中央有关新农村建设重大战略部署的思考，来自于反腐倡廉工作的实践总结。

一是当前农村基层党风廉政建设现状的启示

年初，中央纪委和省纪委对加强农村基层党风廉政建设作出部署后，我们组织专班深入到各县（市、区）乡镇、基层站所和村组进行调研，发现当前农村基层党风廉政建设不仅相对薄弱，而且发展也不平衡，乡镇与乡镇、基层站所与基层站所、村与村，认识有高有低，工作有好有差。座谈中，基层纪检干部和群众反映，领导干部廉洁自律规定管不到农村基层、纠正部门和行业不正之风纠不到农村基层、查处大案要案查不到农村基层，农村基层党风廉政建设干什么、怎么干、干到什么程度，认识上不统一，行动上也不一致。有的认为，农村基层党风廉政建设应该悠着点抓、应付着抓，有的甚至工作图省事、得过且过。对于落实中央和省、市委提出的构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作部署和安排，有的就认为，一年开一两次教育会，把制度挂上墙，确定几个党风廉政建设监督员巡视一下就行了。当前农村基层党风廉政建设的现状给我们启示：工作缺乏明确的目标和实在的任务是农村基层党风廉政建设相对薄弱的主要原因，加强农村基层党风廉政建设必须从明确目标任务，发挥目标的导向作用和任务的激励作用入手。

二是农村基层党风廉政建设现实的需要

为了进一步明确全市农村基层党风廉政建设的目标和任务，4月中旬，市、县（市、区）纪委又组成六个调研组分别开展了广泛深入的调研。对如何解决当前农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题以及损害群众利益的突出问题，对在新农村建设中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等课题进行实地研讨。农村基层党组织负责人特别是纪检干部从社会主义新农村建设的现实需要出发，分析农村基层党风廉政建设的形势，思考加强农村基层党风廉政建设的途径，谋划农村基层党风廉政建设工作，从中我们感到，制定农村基层党风廉政建设的目标和任务，既是农村基层党风廉政建设现状的启示，更要体现社会主义新农村建设即社会主义新农村经济建设、民主政治建设，以及社会主义和谐农村建设的现实需要。为此，我们提出农村基层党风廉政建设必须按照为社会主义新农村建设提供政治保障的总要求，围绕促进农村基层三大建设定目标，围绕构建三者并重惩防体系定任务，并在各县市区选择1—2个乡镇开展了试点。

三是农村基层党风廉政建设现行的选择

在各地试点进展顺利并取得初步成效的基础上，市纪委主要领导带队，历时两周，深入试点乡镇、基层站所和村进行调研，全面了解试点工作情况，系统总结试点工作经验。试点单位的经验和试点工作的实践表明，必须把加强农村基层党风廉政建设放在党风廉政建设的全局和整体中，从现行和现实的角度提出目标和任务，以及实现目标完成任务的途径和办法。用全局和整体的眼光作现实现行的选择，使提出的目标既有可行性，又有现实的可能性，提出的任务既有实在性，又有完成的必然性，必须在工作力量上上下联动、在工作内容上延伸拓展、在工作方法上共创共建、在工作落实上入村入户。为了使试点单位的实践成果上升为制度成果并推广开来，我们决定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。

二、主要内容

推进“勤政廉政延伸拓展工程”，加强农村基层党风廉政建设的主要内容是“六到农村基层”和“三项主要活动”。

“六到农村基层”即廉政文化建设到农村基层。在点线面、继承与创新、建设与推介的结合中打造精品，建设景观，从理论与实践、内容与形式、方式与方法上探索廉政文化进农村的有效实现途径。各县市区集中建设廉政文化景观、开展廉政文化活动、展示廉政文化精品，构建廉政文化基地；乡镇及农村基层站所建设专门的廉政文化室、廉政文化活动场所、传播农技知识、开展廉政文化活动，形成廉政文化中心；村组建设廉政文化中心户，“户”有图书室、文化体育设备器械，传播农业生产信息，推广生产生活知识，引导乡风文明。把廉政文化建设与社会主义新农村建设相结合，推动思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育的改进与创新，增强农村基层反腐倡廉意识，树立正确的社会主义荣辱观，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

廉洁自律规定落实到农村基层。针对农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，以及损害群众利益的突出问题，不断研究完善乡镇干部、基层站所和村干部廉洁从政、廉洁从业的行为规范。

“三项制度”推行到农村基层。一是继续推行并建立健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主议事、民主评议制度以及述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计等制度。二是稳妥推行乡村财务监管制度。乡镇重点完善财务审批制度。村级重点健全民主理财小组审查制度。在不改变所有权的前提下，全面推行村级财务帐目和资金委托乡镇“双”中心管理制度，建立健全以民主理财、集中监督为核心的新型农村财务监督管理体系，提升农村资金、资产、资源管理规范化和有效性。三是建立健全乡镇政务、党务，村党务、村务、财务和基层站所办事公开制度。凡涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项都应及时、真实、全面向村民公开，坚决防止和纠正不公开、假公开和不及时公开的问题，确保农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

“四个方面”的监督检查开展到农村基层。以乡镇党员干部、基层站所负责人、村主职干部为重点对象，以行风评议、效能监察等为主要抓手，从党风廉政建设的角度加强“四个方面”的监督检查。一是加强对科学发展观在农村的贯彻落实情况的监督检查；二是加强对农业、农民补贴和减免政策落实情况的监督检查；三是加强农村土地政策落实情况的监督检查；四是加强乡镇配套改革推进情况的监督检查。

举报畅通到农村基层。建立农村基层“大”格局，整合力量，加强和改进纪检监察工作，畅通和拓展农村基层举报渠道，及早发现并严肃查处农村学校乱收费和挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为，医药购销和医疗服务中的不正之风，制售假冒伪劣农资产品坑农、害农行为，农村基层干部参与，以及农村土地征收征用中侵害农民群众合法利益等问题。

党风廉政建设责任制规范到农村基层。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，将责任制延伸到村级党组织。

“三项主要活动”，即加强农村基层党风廉政建设学习宣传培训和工作研讨推介活动。抓学习。组织农村基层党员干部认真学习中央书记处书记、中央纪委副书记何勇，省委常委、省纪委书记宋育英等领导同志有关加强农村基层党风廉政建设的讲话以及中央、省、市有关文件精神。抓宣传。在新闻媒体和网站上设立专栏，宣传加强农村基层党风廉政建设重大意义、指导思想、目标任务和基本要求，宣传农村党风廉政建设的先进典型和知荣明耻的典型事例，刊登加强农村基层党风廉政建设的优秀理论文章或学习体会文章，在全市营造关注、支持、参与农村基层党风廉政建设的浓厚氛围。抓培训。以县（市、区）委党校为主要阵地，以广大农村基层纪检干部为重点对象，分期分批进行轮训，提高抓好农村基层党风廉政建设的能力和水平。抓工作研讨推介。召开现场会和理论研讨会，总结推广实践经验，交流提升理论成果，推动农村基层党风廉政建设各项工作的改进与创新。办农村基层党风廉政建设联系点活动。市和县（市、区）职能部门定点联系乡镇、基层站所和村，按照把联系点办成示范点的要求，在点上抓1—2个问题，办2—3件实事。三个“十佳”争创活动。组织开展“十佳党风廉政建设基层站所”、“十佳勤廉村支书”和“十佳农村基层纪检工作者”评选活动。

三、初步成效

1、明确了目标和任务，农村基层党风廉政建设的目的性和计划性大为增强

推行“勤政廉政延伸拓展工程”，明确了“六到农村基层”的具体工作目标和相应的工作任务与主要活动，解决了农村基层党风廉政建设目标不明、任务不清、计划性系统性不强等问题。依据市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”，加强农村基层党风廉政建设的试行办法，各县（市、区）制定了工作规划，乡镇制定了工作安排，基层站所和村也分别制定了工作计划。为落实农村基层党风廉政建设的目标任务，各县（市、区）依托党校开办纪检干部培训班，通过召开现场会、督办会、经验交流会等形式，整体提升农村基层党组织开展党风廉政建设的能力和水平。在实际工作中，农村基层党风廉政建设为社会主义新农村建设提供政治保障的目的性，紧扣社会主义新农村经济建设、民主政治建设、和谐农村建设的计划性大为增强。不少农村基层党组织的主要负责人和纪检干部反映，现在抓党风廉政建设努力方向明了，压力大了，责任重了，工作的思路清了，措施硬了，我们的办法也多了，主动性积极性创造性也强了，工作效果明显，群众的认可度也高了。

2、健全了组织网络和责任体系，农村基层党风廉政建设的领导力量和工作力量大为增强

“勤政廉政延伸拓展工程”将农村基层党风廉政建设的目标具体化任务系统化，从而对健全农村基层党风廉政建设组织网络和责任体系提出了更高要求。市、县（市、区）、乡均成立了领导小组和工作专班，明确党政主要领导对农村基层党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据分工各负其责，基层站所、村党组织配备了纪检委员，并制定了纪检委员职责，从而构建了市、县（市、区）、乡（镇）、村层层有责任，一级抓一级，一级对一级负责的领导机制和责任体系，农村基层党风廉政建设出现了党组织统一领导，党政领导班子成员齐抓共管，纪检工作组织网络健全，队伍扩大、活力增强的良好局面。

3、创出了特色，农村基层党风廉政建设的影响和效果大为增强

廉政文化建设到农村基层，创出了廉政文化中心户，廉政文化活动中心，廉政文化专栏、小报，诫石铭碑亭、纪念馆等特色项目和活动。钟祥市、东宝区、沙洋县组建农村基层文艺队创作和演出文艺节目，京山县组建宣讲队开展“五进村”讲党课活动。

廉洁自律规定规范到农村基层，各地先后制定了乡镇两委班子成员“十不准”和“三廉三评”，基层站所党员干部服务“三农”行为准则，村两委班子成员“八不准”等各类基层党员干部廉洁从政、从业系列规定。

“三项制度”推行到农村基层，创新了村级恳谈会制度、乡镇党委村两委重大事项票决制度、农村财会集中服务制度和公开制度。掇刀区探索的村级财务“双代管”经验，不仅在我市得到广泛应用，而且在全省得到推广。钟祥市探索民主理财新方式，实行“六字合章”签审村帐，有效地杜绝了不合理开支。东宝区全面推行党务政务公开，该区牌楼镇利用公开栏向社会定期公布干部任免过程和结果，子陵镇建泉村将党务、村务、财务情况编辑成《尚泉溪流》简报，定期发放到农户家中，京山县不断完善财政与政务编制公开工作，在网站上将人员编制、财政专项资金、财政政务信息等进行公布。

“四个方面”的监督检查开展到农村基层，实现了对农村基层用人、制权、管人的有效监督，初步形成了聘请党风廉政建设监督员、建立廉政档案，将行风评议、效能监察延伸到基层站所等一系列行之有效的监督手段和方式，增强了监督的实效性。

村级廉政工作计划篇7

20xx年农村党建工作计划范文(一)一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、工作要求

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理

严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的“一员双岗”的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。

(三)进一步建立健全村级党建工作机制

1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。

2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。

(四)不断强化村级服务功能

1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。

2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”评选和创建“平安村”活动，推动村级各项事业不断进步。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村级党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。

(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。

总之，20xx年美坑村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。

20xx年农村党建工作计划范文(二)一、总体思路

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市“党风廉政建设示范村”创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村“三项制度”，开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，突出重点认真开展“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

4、深入开展党性党风党纪和廉政教育，深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务，积极主动开展党纪法规教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政“一把手”对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课，促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设，创新教育载体，丰富教育形式，提高教育效果。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

6、坚持民主集中制，规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员民主权利，虚心听取群众意见和建议，切实抓好问题的整改。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查，及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题，坚决查处违反党纪的案件，支持、配合执纪执法机关依法履行职责。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化“两提高、两降低”效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

20xx年农村党建工作计划范文(三)根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保20xx年我村各项目标任务的顺利完成，结合20xx年党建工作目标责任书，现特制定20xx年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村20xx年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实20xx年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

村级廉政工作计划篇8

我村党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据镇纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党委书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划，多次召开班子会议，研究部署党风廉正建设工作，解决各种具体问题。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党委从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。年初认真学习省反腐办《关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》，村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习“全国优秀共产党员”吴大观同志的先进事迹等；在《##村务周刊》、《##党建周刊》上连载《廉洁从政行为规范百问》、《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观，认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义，深刻理解了我们党提出的“发展是执政兴国的第一要务”。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。

三、健全党风廉政建设体系。

村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活；坚持每月出一期《##党建月刊》，帮助广大党员学习中央的最新精神及党风廉政建设内容；坚持每周出一期《村务周刊》，把村委一周内的工作向村民汇报，财务重大开支项目也在周刊内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求。建立票决制，改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会，认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政建设。

四、加强网络建设，配合上级部门做好案件查办工作

为了进一步疏通渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，村进一步健全网络，规范举报、接待制度，设立了意见箱，建立了村镇协调配合解决群众问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。

五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生

全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。

六、认真做好党风廉政建设示范

9月份我村被区组织部定为党风廉政建设示范村，我村党委高度重视，召开村两委及工作人员会议传达了上级精神，并指定纪委委员、组织委员及办工室成员专门负责此项工作，一方面组织纪检委员、办公室人员等前往鼓山镇的前屿村、鼓四村、水部经合社参观学习他们的党风廉政建设先进经验；另一方面组织施工人员兴建一个规模的公开栏。村党委书记还利用国庆放假时间，利用我村自己生产的铝合金为材料制作公开栏，现已全部完成。原来请人做这样的一个公开栏预计需要壹万伍仟多元的资金，但在村党委书记的精打细算下，才花了三千多元就完成了。为村财节省资金也是党风廉政建设重要体现。现在村党委纪检、宣传委员等已把党风廉政公开栏的内容及版面安排全面完成。我村党委一定会积极认真地做好党风廉政建设示范点工作。决不会辜负上级党委对我村的重托和期望。

七、认真做好村级换届选举工作及拆迁工作

认真做好村级换届选举工作，让群众真正感觉到行使自己的权力，做到公平、公正、公开。选举工作中我村两委按照上级的要求认真地开展工作。从提名、预选、选举等步骤都是根据村民们自己的意愿，选举出自己信任的村干部。

认真严格地做好拆迁中的人口认定工作，不使政府损失，也不使拆迁户损失，积极稳妥地完成拆迁工作。

村级廉政工作计划篇9

一、加强勤政廉政，首在认识到位

勤和廉是各级党员干部的基本功，我们要想干好本职工作、加快一方发展、赢得群众信任就必须扎扎实实练好这项基本功。今天在座的各位包括我们的村居主要负责人，肩负着带领全县广大群众全面建设小康社会的直接责任。如果我们不能勤政为民、廉政爱民，群众就不会买你的帐，就不会支持你的工作，最终你必然会脱离群众、失去威信，发展经济、维护稳定、造福百姓也将成为空谈，最后连自己的工作也可能会失掉。因此，我们必须充分认识加强勤政廉政的重要意义，始终做到勤政为民、廉政爱民，既拼命干事，又保持干净，以自身的良好形象和实际行动影响和带动本地本部门加快发展。

我在不同的场合和会议上多次强调：*人最聪明、*人最勤奋。同样，*在勤政廉政方面也有着光荣的传统，是一个风清气正的地方。在古代，我们就有闻名天下、被老百姓尊称为“包青天”的包公，包公之所以能够成为清官的典范，之所以能世代传颂、日久弥新，就是因为包公为官清廉，秉公办事、执法如山，是勤政廉政的楷模。据载，在包公42岁时，由天长知县转任端州知州。宋代时端州（现在叫肇庆）还是比较荒凉的地区，官员都不愿意到这种荒凉的地方去做官，包公却认为正因为这个地方比较荒远，条件比较艰苦，因此更需要得力的官员在这里治理，也是自己为民办事的一次很好机会。所以他不计个人得失荣辱，慨然受命，并在端州做了许多深得人心的实事、好事，赢得端州百姓衷心爱戴。可能很多人都知道，端州的砚台作为“文房四宝”之一，可谓名扬遐迩。历任知州都趁向朝廷进贡之机搜刮几十倍，用作礼品结交权贵。包拯出任端州知州期间，除了如数向朝廷进贡外，一块也不多拿，甚至在离任时都不带走一块端砚，可以说，他“不持一砚归”的律己精神，永远闪耀在中华民族的史册。包拯不仅严于律己，而且严格要求家人，他的亲侄子包勉做沙县知县时，侵吞救灾粮款，逼死人命，虽然因此而罢了他的官，但百姓仍不服，又把状纸投到了包拯手里。包拯铁面无私，根据法律，不徇私情，痛斩包勉。他还担心家人子弟利用权势腐化，因而自述家训:“后世子孙仕宦，有犯赃者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙”。

在当代，我们还有*人的骄傲和佼佼者——中国人民少将吴忠性教授，我说吴忠性教授的名字可能不是每个人都知道，但大家都应该知道吴邦国委员长，吴忠性教授就是我们委员长的父亲。吴忠性教授1912年出生于*,幼时丧父,家境贫困，后来靠借钱读书,于30年代中期考入陆地测量学校,攻读地图测量专业，1949年12月投身于中国人民测绘事业,为进军、完成西南剿匪任务,做出了突出贡献；1958年参与编制了《中华人民共和国国家大地图集》,达到了当时国内外先进水平；在国内首先研究并开设了地图投影学,被公认为我国测绘制图学科的奠基人和开拓者。吴忠性教授不仅知识渊博、学术造诣深厚，而且生活简朴,严于治家，把“一身正气、两袖清风”作为自己的座右铭,并严格要求自己的子女。1997年8月,家乡派代表去京看望他,送他一枚包公纪念章,当儿媳回家时，吴教授双手捧着纪念章给她，说：“这枚包公纪念章转送邦国，希望他以包公为榜样，铁面无私，两袖清风，像那样全心全意为人民服务”。1999年在得知家乡要纪念包公诞生1000周年时，由于晚年得了半身不遂，在右手拿笔非常困难时，还写下了“铁面无私、两袖清风”八个字，以表达他对包公的敬意之情。同时他也十分关心家乡的经济建设，一遇老家来人，他就强调经济建设要以科学为本，做事讲科学，办事讲效率，只有这样才有速度，才有发展。

*像这样的事例还有很多。可以说，不论是古代的包公、还是当代的吴忠性，从他们的身上我们都看到了*人传统的廉洁从政、勤政为民的崇高品质，这种精神影响和激励着我们一代又一代的*人继续去努力、去奋斗。也正是如此，当前*的政治生态总体是好的，广大党员干部也是勤政廉政的，发展的前景是光明的、态势是喜人的。但不可否认的是，也存在一些不容忽视的问题，极个别党员干部心态不端正，心浮气躁，只想做官、不想干事；事业心、责任心不强，与群众的感情淡薄；还有的不注重小节，不检点自己的言行，甚至违法犯罪。表现在村一级：呈现出村居主要负责人成为违法违纪重点对象、村干部违纪违法涉案金额加大、村干部联手作案突出、引发群众上访多等特点。这虽然只是发生在少数地方、少数人身上，但直接损害了农民群众的切身利益，导致一些地方党群干群关系紧张，严重影响了党的威信和形象，影响了党在农村各项政策的落实，影响了农村基层社会稳定。既然害莫大焉，防治自须抓紧。究其根源，整体水平低、法律意识淡薄、村级财务混乱、村务公开缺失、监督严重缺位等，都是“村官”走上腐败的“温床”。唯有对症下药，方能治本。

因此，开展村（居）集体“三资”清理、全面建立村级廉勤委工作作为村居广大党员干部勤政廉政的一项重要内容，不仅是加强农村党风廉政建设的治本之策，也是化解农村基层矛盾的重要举措，更是促进农村经济社会健康发展的难得机遇。必须严格要求，强化举措，狠抓推进，不断增强勤政廉政意识，充分发挥全县广大村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用，切实推动全县经济社会又好又快发展。

二、争创勤廉双优，贵在行动到位

勤政廉政是党员干部从政的生命线，各级党员干部都必须牢牢把握好勤政廉政这个基本要求。值得肯定的是，村级党员干部作为农村工作的带头人，长年累月工作生活在基层，条件差、压力大、任务重，但你们尽心尽力，尽职尽责，为全县农村改革、发展和稳定作出了积极贡献。对大家的工作县委是清楚的，也是满意的。为此，县委于2008年初出台2号文件，大幅提高村干部待遇和保障水平。希望大家能够体会县委的良苦用心，真正在新农村建设的主战场、跨越式发展的第一线、构建和谐*的最前沿，努力成为一名勤廉双优的村居干部。

一是如何做到勤政为民。勤政，通俗地说就是要想干事、多干事、干成事。一名党员干部也只有多干事、能干事才能得到组织和群众的信任，才能体现出自己的人生价值。所以，广大村级党员干部一定要进一步增强责任意识和主动精神，认真负责，勤奋工作，尽最大可能发挥作用，成就事业，服务人民。

勤政的首要要求是加快发展。勤政的最终目的是为了人民，而为人民谋利益的根本途径在于加快发展，可以说“发展为上”就是勤政为民的首要要求。但是我县农村地区经济基础薄弱、资源不够丰富，一些村干部觉得抓发展一没钱干不了事，二缺资源没事干。其实，我倒觉得任何地方都有其优势和长处，关键是如何发现、怎么对待。尤其是党的十七届三中全会就加快农村改革发展出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施，农村面临着难得的发展机遇，完全可以加快发展。因此，村一级一定要增强机遇意识和发展意识，充分发挥主观能动性和创造性，全力以赴加快本村经济发展。首先要理清发展的思路。怎样理清思路呢？我认为要从两个层面来思考，一方面是立足实际、因地制宜，扬长避短，发挥优势，切实做到宜工则工、宜农则农、宜商则商，不拘一格，努力走出一条适合本村特点、彰显自身优势的发展道路。另一方面是创新观念、拓宽视野，敢于打破传统的思维定式，敢于跳出农村看农村，敢于跳出“农”字找出路，大胆闯出一条全新的富村富民之路。其次要树立市场的意识。树立市场意识，就要把握市场动态，市场需要什么，我们就生产什么，引导农民调整结构，提高农产品市场竞争力。树立市场意识还要善于用市场的办法解决发展中的困难。严格来说每个村都有一定的资源和资产，比如土地、水面、山地、林地等，要充分依托资源和资产，加强招商引资，激活资源资产，培育主导产业，壮大集体经济。再次要拿出真正的行动。现在发展农村经济既有有利的条件，更是刻不容缓的事情，切忌空想，切莫等待，必须迅速行动起来。要从修一条路、挖一口塘、引一个项目、搞一个产业试点等这些能够做、看得见的事情做起，迅速掀起发展高潮。

勤政的重要标准是尽职尽责。评价一名干部是不是勤政的干部，最重要的一方面就是看他有没有尽到自己最基本的职责。作为村一级干部，我认为你们就是排除万难，也必须干好三件事，这是一名村官称职的底线。一是要把计划生育这个第一难事抓好。村级是计划生育工作的网底，村级计生工作实不实、好不好，直接决定着全县计生工作水平。为此，我们也一再强调和推行“村为主”工作机制，致力夯实根基，实现进位进类。但并没有取得预期的效果，全县的计生工作仍然出现了下滑现象，究其根源，我认为责任漂浮、工作浮夸是造成我们计生工作被动的重要原因，关键问题还是推行目标管理责任制和逆向责任追究制仅仅浮在制度层面上，这种现象要坚决予以打破，“村为主”工作机制必须推行到位，“一票否决”制度也必须坚决兑现。特别是计生工作年度时间所剩不多，从全县的报表数据来看，计划生育工作仍有很多问题和薄弱环节，面临的形势依然非常严峻，计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题还比较突出，离省检的要求还有很大差距。大家一定要增强责任感和紧迫感，带头落实各项责任制度，以认真负责的态度、严谨求实的作风，对迎检的各个环节进行全面的疏理，切实把各项准备工作做细、做实、做好，确保在省市检查中做到万无一失，取得优异成绩，推动全县人口和计划生育工作步入良性循环轨道。二是要把维护稳定这个第一责任尽好。发展是第一要务，稳定是第一责任，二者在任何时候都不能放松。尤其在当前，我国经济正处于企稳回升阶段，特别今年是建国60周年，稳定工作已成为极其重要、不容疏忽、不能松懈的工作。各级各部门要坚决克服一切麻痹和侥幸思想，坚决绷紧维护稳定这根弦，明确领导责任，落实工作任务，严格责任追究。村一级是维护稳定的前沿，大家一定要增强工作的主动性，多做一些暖民心、顺民意的工作，从根本上化解矛盾纠纷；要切实增强工作的预见性，对一些苗头性的事情，要超前介入，提早处置，确保矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，竭尽全力维护社会大局稳定。三是要把民计民生这个第一实事办好。关注民生才能凝聚民心、汇聚民力。群众选你们作为当家人，是把你们当做贴心人。所以，千万不能辜负群众的期望，要认真落实好32项民生工程，全力帮助群众改善生产生活条件。新型农民社会养老保险工作即将启动，这充分体现了县委、县政府为*广大人民群众办实事的坚定决心，首批试点乡镇的村要严格抓好落实，确保这一德政工程顺利推进。

勤政的根本保障是锤炼作风。是不是想干事、能不能干成事，关键取决于党员干部的作风。我们需要什么样的作风呢？我总结为：不畏难、不抱怨、不言败。不畏难，就是要敢于知难而进、迎难而上。应当承认，我们还面临着农村基础设施建设薄弱，现代农业发展落后，农村社会事业发展滞后等诸多困难。干工作就会遇到困难，面对困难缩手缩脚，困难就会越积越多，最终一事无成。最好的办法就是要主动应对，攻坚克难，这样才能创造业绩。不抱怨，就是要乐于吃苦、甘于奉献。农村工作千头万绪，没有吃苦耐劳的精神，没有甘于奉献的情怀，工作肯定落实不到位。希望大家切实发挥老黄牛精神，为民谋利，加快发展，以自己的辛勤敬业、无私奉献，赢得老百姓的拥护和信赖。不言败，就是要坚定不移、一抓到底。目前，农村工作大多还基础差，底子薄，条件还比较艰苦，任务也很繁重，如果没有顽强的意志，也是干不好工作的。大家一定要有“到了黄河也心不死”、“撞了南墙也不回头”的决心，对所负责的工作大胆推进、一抓到底，不达目的、决不收兵。我相信，有这样的作风作为保障，干事创业想不成功都很困难。

二是如何做到廉政爱民。何为廉政？顾名思义，就是指清廉为官，廉洁从政。广大村干部直接面向群众，接触群众，是党的各项政策措施在农村的宣传者、实践者和执行者。我们的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的声音和形象，决定着本地的发展与进步，必须清正廉洁，奉公守纪，以自身的实际行动赢得群众的信任和支持。

一要增强自律意识。这是我们赢得群众支持的前提和基础。必须时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋利益的，努力创造出让党和群众满意的政绩。要坚持正确的价值取向，不要占集体便宜，不要图他人财物，模范遵守村里各项规章制度，从点滴做起、从细节做起，凡是要求其他村干部做到的，自己要首先做到；凡是要求全体村民遵守的，自己要首先遵守，成为全体村民行为规范的表率和楷模。在这里,我觉得,重点要做到“六个不得”：一是不得假公济私、请客送礼；二是不得、收敛钱财；三是不得大吃大喝、铺张浪费；四是不得利用职权、提供担保；五是不得私卖土地，损公肥私；六是不得违法乱纪、胡作非为，始终做到廉洁奉公。

二要增强规范意识。规范出效益，规范出形象。现在村一级工作也是千头万绪，如果我们不规范从政行为、不严格依法办事，不作为、慢作为甚至乱作为，无形中就会放纵自己的行为，就会影响工作的开展，就会败坏自身的形象。而开展这两项工作目的就是为了做到规范。从村（居）集体“三资”清理工作来说，就是要摸清村居“三资”家底，集中解决“三资”管理中暴露出的突出问题，健全管理制度，完善监督机制，实现“三资”规范化管理，全面提升农村“三资”管理水平，真正从源头上治理和防范违法违纪问题的发生。就我县村一级现状来看，这次“三资”清理的重点主要是村级集体资源，这是因为资源和资产、资金相比，其潜在价值会大得多，特别是资产和资金通过村务公开等形式，其管理和使用状况日益透明，但村级集体资源一直以来都没有得到足够的重视，甚至一些干部群众连身边是否有资源、有哪些资源都还不清楚，而且在资源的使用和管理上，也是最容易发生混乱、产生漏洞，滋生腐败的，具体来说，村级集体资源主要是指村集体直接掌握的耕地、荒地、山场、水面、林地、果园、矿产等，这些资源都是我们村级抓发展的重要资本，在清理时一定要严格要求，确保全面、准确、及时清理到位。就全面建立村级廉勤委工作来说，就是要通过建立村级廉勤委机制，规范村级权力运行，发展农村基层民主，密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定，这其中重点是必须按照实施意见的要求，严格把好提名关、选举关和工作移交关，确保廉勤委职能作用能够正确发挥，促进村级各项工作依法合规高效开展。

三要增强监督意识。适时有效的监督，是我们提高工作实效的一个关键。要通过村（居）集体“三资”清理工作的开展，让群众真实了解本村（居）集体“三资”的实情，增强群众的主动监督意识，构建“三资”监管长效机制,确保各村（居）有限的资金、资产、资源能够发挥最大作用。而建立村级廉勤委是实施村级民主监督的有效形式，就是通过加强对村级权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证村“两委”干部正确行使权力，更好地为广大农民群众服务。在这里我要重点说明一下，村级廉勤委行使监督职能，是为了保证或促使村级权力的正确行使，是对我们的关心和保护，必须正确对待村廉勤委的监督，养成在监督下工作的习惯，主动向廉勤委通报工作，积极支持配合村廉勤委开展工作，通过廉勤委的工作平台，“给群众一个明白、还干部一个清白”。

四要增强制度意识。制度是推进各项工作高效运行的保证。要以正在深入开展的反腐倡廉制度建设巩固年活动为契机，不断健全和完善村级各项工作制度，将制度明确化、具体化,切实做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高工作效率。要坚决防止“前清后乱”，切实把“三资”清理工作的落脚点放在建章立制上，着力构建“三资”规范管理的长效机制。要建立健全村集体事务监督制约机制，推行并抓好村（居）廉勤委制度建设，进一步规范民主议事决策制度，认真组织实施廉政承诺制、谈话诫勉制度和村民质询询问制度；要严格执行县委、县政府《关于进一步加强村集体财务规范管理的实施意见》，推动“三资”管理规范化；要推行以农民民主公开日、重大村务民主决策听证会、村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”，确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定。

三、加快工作落实，重在保障到位

开展村（居）“三资”清理、建立村级廉勤委是加强农村党风廉政建设的两项重点工作，是促进村（居）干部勤政、廉政的重要举措，也是从源头治理、预防腐败的治本之策。我们必须加强领导，精心组织，狠抓落实，共同推动我县农村党风廉政建设再上新台阶。

一要强化领导，明确责任。加强农村党风廉政建设，组织领导是关键。县委已把开展村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作作为今年基层党风廉政建设的重要内容，摆上议事日程。各乡镇、园区作为村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作的直接组织者和实施者，必须切实担负起全面领导责任，精心谋划，制定工作方案，落实责任到人。主要负责同志要带头亲自抓、负总责；领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好格局。

二要密切协作，形成合力。县村（居）“三资”清理工作领导小组和村级廉勤委工作领导组要按照各自工作职责，发挥职能作用，定期召开会议，研究解决问题，及时掌握村（居）“三资”清理和村级廉勤委建立工作进展情况，主动协调解决工作中遇到的矛盾和困难，形成各负其责、相互配合、合力推进的工作机制。各相关职能部门要按照职责分工，把村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作纳入本部门整体工作之中，充分发挥各自职能作用，加强与各方面的联系和沟通，协调解决工作中的矛盾和问题，确保这两项工作任务顺利推进，圆满完成。

三要加强宣传，营造氛围。开展村（居）“三资”清理特别是建立村级廉勤委工作，对于广大农村基层干部来说，还是一个新事物，基层干部群众从思想上真正理解接受，必然需要一个过程。要加强舆论宣传，积极宣传这两项工作对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程，融洽农村干群关系的重要意义，使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这两项工作。县新闻媒体要开辟专题、专栏介绍这两项工作开展中涌现出的典型事迹和好经验、好做法，努力在全县营造上下同欲的良好工作氛围。

村级廉政工作计划篇10

一、农村党风廉政建设的现状。

（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。

（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。

（五）党务、政务、村务公开情况。

1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。

3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。

财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委制度，认真办理上级交办的案件和问题，及时处理越级集体上访事件。做好举报工作，妥善处理突出问题及群众性事件，高度重视群众中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。

高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。

二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。

我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：

（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。

（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。

（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。

（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。

（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。

三、下一步工作的思考。

（一）纪检监察组织自身建设。

乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。

（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

（三）加强反腐倡廉教育。