科学实践报告十篇

时间:2023-04-01 21:04:37

科学实践报告

科学实践报告篇1

一、学习、理解和把握科学发展观的涵义和要求

大学生要实践科学发展观,首先要通过认真、深入的学习,全面理解和把握科学发展的内涵和要求,让科学发展观入耳、入脑、入心,真正树立科学发展观,用先进的思想武器武装自己,不断提高自己的政治素质和理论修养。

我利用课余时间,广泛阅览了相关书籍和网络资源,学习和领会科学发展观的内涵,切实认识到科学发展观在各个领域发挥着强大的指导实践作用,她不仅适用于整个社会发展,也对个人发展提供了方向和启发。这就要求我们用这项科学理论指导我们生活各个方面。

二、做好班级工作,全心全意为同学服务

作为一名预备党员,我时刻提醒自己要经常反省、反思自己的行为,为同学做出表率。对于班级工作,我一直秉承着感恩的心,回报同学,为同学解决困难,协助班长、辅导员和老师等做好班级各项工作。在工作中,我以同学利益为本,尽我所能关心和帮助同学们,协调好大家的关系,促进班级的协调发展。

现在课程少了,大家交流也少了。作为一名生活班长,我希望在接下来的日子,通过我的努力维系大家那份同学情谊,促进交流,给大学留下美好的回忆。

三、加强知识积累,做好考研准备

眼看大学还剩一年,大学生活接近尾声,觉得自己以前虚度了很多时光,浪费了许多学习和充电的时间。现在我确定了考研的目标,更加珍惜和重视知识的储备和学习。我坚持上自习,培养独立自觉学习的习惯。

学习是一件可持续发展的事情,前一阵子有些松懈。我现在加强锻炼自己的意志力,坚持学习,勤于思考,为考研做好心理和体力上的准备。

四、学好专业技能,加强专业实践

作为广播电视新闻学专业的学生,我很庆幸自己学习的是一个实用性较强的专业。除了考研,我也做好了毕业找工作的准备。我知道要想在这个严峻的就业形势找到自己的位置是件不易的事情。我必须全副武装自己,尽可能锻炼自己各项能力,尤其加强专业实践能力。

在最后一次拍摄作业中,我主动担任了组织拍摄的导演工作,带领10个人的团队一起去完成一个作品,作为大学毕业的礼物。在拍摄过程中,我们互帮互助,强化实践了专业技能,加深了对专业的理解、对专业技能的运用。

五、从各方面培养自己的协调发展的能力、沟通能力,积极参加社会实践、接触社会。

协调发展,要求大学生时刻以正确的价值取向规范和引导自身行为,始终做到既尊重自身发展的客观需要,又对社会发展、党的建设及人民利益高度负责。有了这种责任感和使命感,也就有了面

对挫折的坚强勇气和追求完善的不竭动力。而沟通能力是作为一个社会人的必备素质,也是在社会上立足的一个重要砝码。

科学实践报告篇2

在市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市第十二指导检查组和市教卫党委的关心和指导下,学校紧紧围绕“坚持科学发展,推进内涵建设”这一实践载体,紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,以“查摆突出问题、认识突出问题、整改突出问题”为工作重点,坚持高标准、高要求、高起点扎实推进学习实践活动,集思广益、千方百计破解学校发展中的难题,努力为学校科学发展、内涵建设打下坚实基础。

一、学习实践活动的基本做法

从20年10月至2009年2月,在市委第十二指导检查组的悉心指导下,在市教卫党委的关心支持下,在全校29个学院(系统)党委和直属党组织、8756名党员积极参与下,学校以严谨认真的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,精心组织、积极探索,重点抓了以下几个方面工作:

1、精心谋划准备,建立保障机制

在得知学校作为试点单位之一,参加市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的消息之后,学校党委高度重视,于信汇书记立即连续多次主持召开工作会议,搭建工作班子、酝酿工作方案,校领导分头召开座谈会征询影响学校科学发展的问题,校党委副书记、纪委书记忻平带队到浙江大学学习考查,真正做到了早谋划、早部署、早落实。

一是及时开展调查摸底。学校认真细致地对全校党组织和党员数进一步摸底统计及调查,准确掌握基层党组织和党员基本现状。由校领导主持的10个座谈会,围绕学校发展、制约瓶颈、人才培养、队伍建设、青年教师发挥作用、科学研究与社会需求接轨等许多方面,展开了深入探讨,初步梳理出了影响学校发展的六个方面的问题。

二是及早明晰实践载体。根据中央和市委关于“紧紧围绕科学发展主题,紧密结合本地区本部门本单位实际,确定活动的实践载体”的要求,校领导班子结合学校发展的具体实际,在前期充分调研,初步查找出来的主要问题的基础上,确立了“坚持科学发展,推进内涵建设”这一实践载体。

三是及早配备工作力量。为了高质量地推进学习实践活动,学校及时成立了由党政主要领导共同担任组长的“双组长制”学习实践活动领导体系,校党委在全校党员干部中抽调精兵强将,组建了工作班子,为深入学习实践活动配备基本的工作力量。

四是及早制订实施方案。根据市委要求,经校党委领导班子深入研究,并通过座谈、讨论等形式,在全校党员干部中广泛征求意见,于20年10月13日在党委全委扩大会上通过了《大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,及早明确了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤。

2、认真学习调研,深化思想认识

学习调研是统一思想、提高认识的关键。学校把深入学习贯穿于学习实践活动的始终,把学习调研的过程变成不断学习、提高认识的过程,变成理清思路、推动工作的过程,为学习实践活动深入开展奠定了扎实的思想基础。

一是在学习培训中坚持做到“三个结合”:学校坚持个人自学与集中学习相结合、学习讨论与查找问题相结合、理论学习与提高能力相结合,认真学习中央下发的关于科学发展观论述的两个读本,学书记、同志、俞正声同志等重要讲话,努力提高领导干部及广大党员对科学发展观的认识。全校共组织各类学习培训110余场次,辅导报告60余场,党委理论中心组学习130余次,培训党员干部1500余人(次)。学校还组织成立了科学发展观讲师团,校领导带头面向党员干部和全校师生进行宣讲。各基层单位创新学习方式,提高学习的针对性。如机关党委采取“坐下来学”、“请进来学”、“走出去学”、“联系实际学”等“四学”方式,离退休党总支采取了“送学上门”、“口头传达”等形式,研究生工作党委、环化学院、悉商学院、商管学院、土木系等组织学习科学发展观知识竞赛,社科学院推进科学发展观“四进”(进教学课堂、进科研成果、进组织生活、进师生头脑),中欧学院与海外留学生开展网上交流与互动,新成高党工委举办“深入学习实践科学发展观,让权力在阳光下运行”图片展,计算机学院、外国语学院、法学院紧密结合本单位特点深化学习培训活动。

二是在深入调研中坚持做到“四个突出”,为了确保调研工作有序开展,学校经过认真筹划,将初步梳理出的六个方面的突出问题进行归类,明确十个调研方向,根据校领导分管工作,组成调研队伍,分头深入基层开展调研。这些调研坚持突出领导的表率作用,突出学习和调研相结合,突出边调研边整改,突出调研工作的重点,广泛听取各方面的意见和建议,认真查找影响和制约科学发展的突出问题,进一步明确了方向,理清了思路,为下阶段学习实践活动打下了坚实基础。学习调研阶段,校院两级共召开调研座谈会393次,调研对象达3590余人(次),初步梳理出300余个问题,形成了172篇调研报告。

三是解放思想大讨论落实“五个不”的要求。校党委针对学校实际,明确提出要在解放思想中解决学校的“五个不”,即“不背过去成绩包袱,不受现行制度所缚,不为承担责任所惧,不受条件资源所困,不被局部利益所惑”,在学习、调研和查找问题的基础上,学校采取座谈、笔谈等多种形式,组织领导干部和全体党员紧密联系思想实际和工作实际,开展解放思想大讨论,进一步查找不适应、不符合科学发展的思想观念,查找影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。学校还开展“解放思想科学发展”征文,校领导率先积极参加了笔谈,并在校报专栏刊登。通过讨论,广大党员干部开阔了眼界,查找了问题,分析了原因,拓宽了思路,明确了责任,形成了共识。

3、深刻分析检查,理清发展思路

分析检查是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。根据同志关于“把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把政策定科学”的指示精神和市委的要求,校院两级领导班子认真开展分析检查,努力做到查摆问题准确,分析原因透彻,整改思路清晰。

一是精心组织领导班子民主生活会。校院两级领导班子紧紧围绕“坚持科学发展、推进内涵建设”这一主题,紧密联系学习调研阶段查找出来的突出问题,在事前进行广泛深入的个别谈心交流的基础上,认真开好专题民主生活会,分析检查科学发展观在学校的贯彻落实情况。通过开展自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,重点查找个人和领导班子存在的问题;通过分析原因、理清思路、明确方向,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。各基层单位的专题民主生活会也能做到主题明确,与实际工作紧密结合。如:理学院以“团结协作、共谋发展”为主题,按照科学发展观的要求逐一对照分析,查找自身差距和不足;材料学院、通信学院围绕学院发展目标,认真反思过去工作的得失,着重检查各自负责的工作存在的不足。

二是写好高质量的分析检查报告。学校党委认为,分析检查报告总结成绩要“精”,查找问题要“准”,分析原因要“深”,发展思路要“清”,自身建设要“实”,要充分反映学校广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。在充分运用前期深入调研和开展解放思想讨论取得成果的基础上,学校党政主要领导直接主持,全程参与,多方面听取意见和建议,认真撰写领导班子分析检查报告。据初步统计,校领导班子分析检查报告初稿形成后,在反复听取意见的过程中,共收到修改意见和建议约220余条。在《分析检查报告》中,共凝练出在学校发展理念、发展战略、发展方式、发展要求和发展主体上的五大共识,查摆了影响学校科学发展在发展规划、人才培养、队伍建设、办学水平、文明和谐和党的建设等六个方面的突出问题,深刻分析了产生问题的学校领导班子六个方面的主观原因,同时,《分析检查报告》明确提出了推进学校科学发展的主要任务和主要举措。学校将形成后的《分析检查报告(群众评议稿)》公布在校园网上,广泛听取师生员工的意见,并将其中的建设性意见和建议吸收进报告中,使之成为学校科学发展的指导性文件。

三是扎实有效地开展群众评议。校院两级通过集中和相对集中的形式,采取座谈会、评议大会、书面评议等灵活多样的评议方式在原定(包括全程参与主要环节活动的群众代表)的范围内进行群众评议、测评。据统计,《校领导班子分析检查报告》群众评议结果总体评价“很好”和“较好”的占96%;评价“一般”的占4%;评价“不好”的无。通过群众评议,使分析检查报告更好地凝聚了集体智慧,形成了思想共识,明确了整改方向。

4、着力整改落实,完善机制体制

学校把边学习、边实践、边整改、边提高贯穿始终,切实将实际工作成果作为检验学习实践活动的重要标准,着力在解决实际问题上下功夫。

一是制订整改落实方案。学校以分析检查报告为依据,在前期工作的基础上,按照“四明确一承诺”(明确项目、明确目标与时限要求、明确措施、明确责任,对重要事项公开承诺)的要求,形成了《大学学习实践科学发展观整改落实方案》,将十项行动计划和规划、23件近期和立即要办的实事细化方案,明确职责,扎实推进,着力解决突出问题。

二是集中力量解决问题。从试点工作一开始,学校就把“边整边改、即知即改”作为开展学习实践活动的基本要求,在第一、第二阶段边学边改、边议边改,并在初步解决一些问题的基础上,对照查找出来的问题和各方面提出的意见建议,从中筛选出一些影响和制约学校科学发展的突出问题,作为整改的重点和主攻方向,集中力量抓整改、抓落实。学校围绕市委提出的“四个确保”的目标要求,结合学校实际,着力抓好“谋发展、抓民生、保稳定”等三方面工作。谋发展即及时围绕经济社会需求和学校内涵发展进行新的谋划;抓民生即及时关心解决广大师生迫切希望解决的利益问题;保稳定即及时采取有力措施,确保学校安全稳定。

三是创新体制机制。形成长效机制是整改落实阶段的主要工作任务,学习实践活动伊始,学校就统筹安排,早作规划,并在分析检查阶段制订下发了《关于梳理、修订学校各项规章制度的通知》,明确修订程序和时间节点要求,按照“要精、要管用”的原则,对现行的各项规章制度集中进行“废、改、立”。各级党组织、各部门、各单位对现行的规章制度进行了梳理和分析,共废止规章制度80余项,修改规章制度近300项,新建规章制度20余项。

二、学习实践活动的基本特点

回顾全校的学习实践活动试点工作,呈现以下六个方面的特点:

1、加强组织领导,注重思想发动,使学习实践活动成为统一思想、统一行动的过程

学校按照“一次部署,分层实施,整体推进”的原则,注重思想发动,加强组织领导,把学习实践活动当成一次推进学校发展极好契机。表现在:一是总体谋划,分步跟进,注重三个阶段的互动和每个阶段三个环节的互动。二是加强领导,周密组织。学校为加强对学习实践活动的组织领导,及时成立了学校党政主要领导共同担任组长“双组长制”的学习实践活动领导小组,组建了办公室和各专门工作组,确保了学习实践活动有组织的进行;办公室每周召开工作例会,把握动态,推进工作,保证各阶段重点突出、环环相扣、有序进行。三是思想统一,行动一致。在每个阶段开始,都进行充分的思想动员和工作布置;每个阶段中,又多次召开联络员会议,掌握情况,进行督促指导;每个阶段结束时都进行认真总结,为学习实践活动顺利进行奠定基础。

2、注重领导带头,发挥表率作用,使学习实践活动成为率先垂范、深入基层的过程

学习实践活动开展以来,校院两级领导干部率先垂范,身体力行,积极发挥示范带头作用,表现在:一是带头作动员报告。校党委主要领导、各学院(系统)党组织主要负责同志都积极带头作动员报告,联系实际对本单位学习实践活动的开展提出明确要求。二是带头学习和作学习辅导报告。校领导班子成员积极参与各种形式的学习、交流和研讨活动,还作为校学习实践活动讲师团成员,带头到基层单位进行宣讲。三是带头调研、撰写调研报告。由校领导牵头,分十个切入点,问计于民,求智于民,深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究。四是带头参加解放思想讨论。校领导深入基层联系点和广大党员、干部群众一起讨论,还充分利用校报等载体,以笔谈等形式交流思想。五是校领导班子成员带头互相谈心,开诚布公地谈问题、提建议。六是带头撰写发言材料,为参加专题民主生活会做好充分准备。七是在民主生活会上,主要领导同志带头开展自我批评,积极分析问题、查找原因、提出建议,形成民主、团结、务实、创新的氛围。八是带头参加分析检查报告的撰写,党政主要负责同志亲自主持讨论分析检查报告的框架、提纲和主要内容。九是积极参加基层联系点的专题民主生活会,带头以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。十是领导班子成员带头制定整改措施,落实整改方案,深入一线解决突出问题。

3、构建实践平台,党员人人参与,使学习实践活动成为自我教育、自我提高的过程

学校为了充分发挥党员的主体作用,使学习实践活动落到实处,积极搭建实践平台,制定实施党员“主人翁计划”。通过具有特色的各类实践活动,如开展“换位思考”、“我为发展献一计”和“三联系三服务”等活动,制定《党员个人发展计划》,鼓励广大党员以主人翁的姿态积极参与学习实践活动的每一个环节,争做学习实践的表率、勇于创新的表率、联系群众的表率、建功立业的表率。各基层单位都结合自身实际,制定了本单位的党员“主人翁计划”,并在实践中进行了积极探索,取得了初步成效。如国际交流学院有组织、有计划、有步骤地开展职业价值观学习,不断激发职工的认同度和成就感;文学院积极开展“学做主人翁,增强归属感”征文和演讲比赛,收到征文100余篇,编辑成册共计4万余字。机自学院面向全院师生开展“我为发展献一计”和“我为学生就业做贡献”的金点子征集活动,共收到各类金点子106条;生命学院在学习实践活动专题网站上开辟了“百花齐放、百家争鸣”板块,为广大师生提供了抒发己见的平台;体育学院开展“向党说句心里话”活动,推进主人翁平台建设。

4、坚持边学边改,着力解决问题,使学习实践活动成为破解难题、取信于民的过程

按照市委要求,学校将学习实践活动三个阶段、三个环节有机结合,把边学习、边实践、边整改、边提高贯穿始终,切实将实际工作成果作为检验学习实践活动的重要标准,着力在解决实际问题上下功夫。如在学习调研阶段,校院二级认真吸取党员群众正确的意见和建议,即知即改:为加强青年教师队伍建设,组织部和工会强化青年教师联谊会的工作;机关部处开展“挂牌上岗”和“首问责任制”活动,进一步提高服务效率;理学院改革岗位工作考核新模式,以“贡献度”代替“记工分”;美术学院调整“青年五项工程”的实施机制,加强投入力度,出一批精品力作;环化学院推行“勤奋度、满意度、绩效”三维一体的行政管理岗位考评新机制。分析检查阶段,数码学院联合企业建立了国内首家“学士后”实训中心,实训合格的毕业生可直接到企业就业;图书馆从读者需求出发,延长和增加了开馆时间,并积极推动文科馆(室)建设,助推人文社会科学大发展、大繁荣;机自学院积极开展在能源工程自动化方面的科技合作,参与英国女王大学承担的英国EPSRC基金资助的中英创新计划;文学院针对学生就业困难,为学生开设教师资格证、秘书资格证等证书培训课程;房地产学院积极推动校企合作,影视学院充分挖掘学院的潜力,在校外积极开辟学生实践就业基地;后勤集团进一步规范用工,用社会化办法(社会派遣等)来解决集团1000余名非在编职工的用工问题;科技园区在大学生创业企业中,建立了毕业生实践岗位的工作机制;整改落实阶段,校院两级领导班子将集中解决突出问题作为一个重要的环节,落实了一批实事,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到取信于民,让群众得到实实在在的实惠。

5、注重统筹兼顾,实现两相促进,使学习实践活动成为深化内涵、促进工作的过程

在学习实践活动开展期间,为兼顾繁重的教学科研工作,学校按照中央、市委的要求,正确处理好日常工作和学习实践活动的关系,做到统筹兼顾,合理安排,整体推进,真正做到学习实践活动与做好日常工作“两不误、两促进”。学校把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神结合起来,同纪念改革开放30周年结合起来,同践行钱伟长教育思想结合起来,同积极应对国际金融危机的影响、保持学校教育事业平稳较快发展结合起来,同推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来,以学习实践活动为动力,推动各项工作取得新发展、新进步。

6、强化宣传引导,营造舆论氛围,使学习实践活动成为理论引导、思想武装的过程

学校注重学习实践活动中的舆论宣传引导作用,认真策划,周密安排,把理论先导、舆论先行落到实处。一是精心组织理论宣讲。学校在活动一开始,就组织了由校领导、部门负责人和理论专家学者组成的讲师团,面向党员干部和全校师生进行广泛的宣讲,宣讲60余场。同时,学校还利用中心组学习、东方讲坛等各种平台,邀请校内外专家来校宣讲,把理论宣讲和学术讲坛整合起来,充分发挥了校内外专家学者的优势。二是加大宣传报道力度。学校充分利用校内各种宣传媒体,开设深入学习实践科学发展观活动专栏和专题网页,通过撰写评论等多种形式,深入宣传学习实践活动的重大意义,及时报道领导班子和基层活动情况,推广好的做法、经验和成效,还组织了以“解放思想科学发展”为主题的征文活动,使广大党员群众真切感受到学习实践活动带来的新认识、新行动、新气象,为全校党员干部、师生员工提供学习交流的平台,为活动开展营造浓厚的舆论宣传氛围。同时,还通过校外媒体,宣传报道学校的学习实践活动,进一步增强活动宣传效果,扩大社会影响。三是建立信息报送平台。根据活动办公室的要求,每个基层单位都确定了一名信息联络员,建立了信息联络员例会制度。各基层单位通过信息联络员报送信息1000余条,全面反映了基层活动开展情况。在此基础上,宣传组编发了发送基层单位的学习实践活动工作简报80期和报送市委学习实践活动领导小组办公室、市教卫党委的学习实践活动情况专报22期,做到上情下达,下情上达。

三、学习实践活动的主要成效

在学习实践活动中,学校坚持学习实践活动和当前工作两结合,努力把开展学习实践活动的满腔热情转化为推动学校科学发展的强大动力,取得了明显成效。

1、通过深化理论学习,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

学校牢牢把握“党员干部受教育”这个基础,深化理论学习贯穿始终,使学习实践活动成为一次系统的科学发展观大学习、大教育、大普及。通过学习实践活动,学校广大党员特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,在“学校为什么科学发展、怎样科学发展”的问题上形成了五大共识:在发展理念上,一定要坚定不移地贯彻落实科学发展观,始终不渝地坚持党的教育方针,践行钱伟长教育思想。在发展战略上,一定要坚定不移地以建设国内一流综合性研究型大学为目标,毫不动摇地实施学校“三步走”的战略步骤;在发展方式上,一定要紧紧抓住“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”的阶段特征,大力推进内涵建设。在发展要求上,一定要重点抓好“五个着力”,做到“三个紧密结合”,推动学校又好又快发展,“五个着力”即:着力推进学科建设,在凝练与突破上下功夫;着力提高育人水平,在创新与特色上下功夫;着力加强队伍建设,在思路与举措上下功夫;着力和谐校园建设,在凝聚力和满意度上下功夫;着力加强和改进党的建设,在领导班子、干部队伍和基层组织建设上下功夫。“三个紧密结合”即:一是要将科学研究、社会服务与人才培养紧密结合起来,始终坚持“育人为本、德育为先”,切实加强和改进思想政治教育;二是要将党的建设、文明创建与学校中心工作紧密结合起来,营造“固本强基”的良好氛围;三是要将学科发展、队伍建设与解决师生利益问题紧密结合起来,建立“共建共享”的协调机制,推动学校又好又快地发展。在发展主体上,一定要坚持以人为本,以人才培养为中心,充分发挥师生员工的主体作用。

2、通过不断解放思想,进一步理清了学校科学发展的正确思路、健全了有利于学校科学发展的机制体制

学校牢牢把握“科学发展上水平”这个核心,按照“五个不”的要求,及时掀起了新一轮解放思想大讨论,转变观念,开拓创新,用战略和全局的眼光思考问题,努力形成抢抓主动的机遇意识、居安思危的忧患意识、攻坚破难的开拓意识和争创一流的拼搏意识,把学习实践活动作为推进新一轮思想解放的过程,在理清发展思路上实现新突破,在机制体制创新上实现新突破。

一是明确了学校科学发展的思路。学校紧紧围绕科学发展观对高等教育提出的新要求,在深入调查研究的基础上,进一步明确了学校科学发展的思路:即站在新的历史起点上,牢牢把握发展这个第一要务,始终不渝地以建设国内一流大学为发展目标,以内涵发展为中心,以学科建设为主线,以师资队伍建设为核心,以改革创新为动力,以“211工程”建设、重点学科建设、市高校本科教育高地建设以及校本部东区500亩建设等为突破口,努力实现新形势下的“攀登、提升和超越”。在《校领导班子分析检查报告》中,学校进一步提出了“十项行动计划和规划”,即党的建设规划,人才培养规划,学科建设规划,队伍建设规划,创新科技与服务社会计划,国际交流与合作计划,文明和谐校园建设规划,大学文化建设规划,管理改革与创新计划,资源合理配置计划。这是学校今后一个阶段实现科学发展的战略部署和中心任务。

二是提高了领导干部促进科学发展的能力。学习实践活动期间,校院两级领导班子紧紧围绕影响学校科学发展的热点和难点问题,广泛开展学习调研,在关系到学校科学发展的重大课题上摸清了情况,发现了问题,形成了一批调研成果。通过深入学习和专题调研,校院两级领导班子和党员领导干部在科学发展观指导下,解放思想,改革创新,提高了驾驭全局、把握机遇的能力;在工作中认真遵循高等教育的规律,结合学校实际,提高了科学决策、民主管理的能力;在改革发展中以人为本,解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题,提高了凝聚人心、促进和谐的能力。

三是谋划了几件推动学校科学发展的大事。学校抓住重点,做了几件推动学校科学发展的大事,包括:抓住国家启动第三期“211工程”项目和市学科建设定位规划的契机,起草完成了《大学中长期学科建设规划(初稿)》;进一步完善大学和广电电子平板显示工程技术中心合作建立的产学研合作机制,以OLED高新技术为抓手,进行新型平板显示领域的战略布局和长远规划;深化“211工程”建设项目管理体制和机制的改革工作,建立资金使用效益的相关评估机制;进一步完善社区学院、人才学院和自强学院建设的体制机制,按照分层分类的培养原则,加强新生教育和优秀生培养力度;修订和完善院(系)教育质量评估体系,进一步发挥学生参与评价的主体作用,提高教学评估的针对性、有效性;建立和完善“特聘教授”岗位制度,制定出台《大学“特聘教授”岗位聘任办法》,推进高水平学科建设和师资队伍建设;加强后备干部队伍建设,制定短、中期干部培养规划,细化和落实后备干部培养措施;按照科学发展的要求,梳理修订学校各单位、各部门的规章制度;建立和完善对学校房屋资源配置与使用的管理办法,健全和完善学校各类房屋资源的使用、管理、效益评价的工作机制;寻找自主招生的突破口,吸引学生,提高学校声誉;加强招生咨询尤其重视对中学的咨询;采取积极有效措施,促进大学生就业,加强学校就业工作队伍建设,建设学生职业生涯发展管理相关的课程;强化行政工作领域“五项监管”职能,加强对内部财务、基建(修缮)、物资(设备)采购、科研经费、企业和国有资产的管理和监督;成立专门组织机构,统筹学校能源,进一步提高能源使用效率,实现有效节能减排。

四是健全了有利于学校科学发展的机制体制。学校紧紧围绕“培养全面发展的具有创新精神的人”的人才培养目标,改革教育教学的制度,创新人才培养的模式;紧紧围绕提高自主创新能力、建设创新型校园,完善学校的科研管理制度;紧紧围绕提高为国家和地方经济服务的能力,建立健全学校社会服务的制度措施;紧紧围绕造就一支高素质的教师和管理队伍,加快推进人事制度改革;建立完善规章制度,进一步促进和谐校园建设。

学校、机关各部处、学院(系统)在梳理规章制度的基础上,作好“废、改、立”工作,勇于突破制约学校科学发展的体制机制束缚,推进制度创新,建立健全体现科学发展要求的规章制度。截止日前约85%以上的单位以对现有规章制度进行了梳理,确定了“废、改、立”的对象和工作时间表,其余单位也正进行相应的建立制度工作。

五是以改革创新的精神加强党的建设。学校紧紧围绕加强党对高校的领导、坚持社会主义办学方向,不断强化党的建设与学校科学发展的相互促进作用。学校进一步完善了党委领导下的校长负责制,进一步扩大基层党内民主,推进党务公开,健全党内选举制度,在试点的基础上全面推开两级单位党组织“公推直选”工作;学校积极探索两级学院党政合一领导模式,促进党建和思想政治工作渗透到学科领域,为学校科学发展提供有力的政治、思想和组织保证。

3、通过突出实践特色,着力解决师生员工反映强烈的突出问题

学校把广大师生员工的建议和意见作为改进工作的第一信号,把“师生员工得实惠”作为活动取得实效的重要标准,努力解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的新气象新变化。

一是扎扎实实办了几件师生员工迫切希望办的实事。如针对当前学生就业难问题,校领导专门召开会议,明确责任,创新举措,积极拓宽思路,用足资源空间,多渠道地为毕业生提供就业机会。学校大力加强就业工作队伍建设,改进就业指导教育,完善毕业生就业信息系统,努力探索和全面建设学生就业指导服务的新机制。又如,学校积极与宝山区教育部门联系,共建上大附属九年一贯制学校,缓解新校区教职工子女入学的困难;学校力所能及增加共享费,切实让离退休职工共享学校发展成果;学校积极酝酿教职工个性化体检方案,满足不同教职工的多样化、个性化健康需求;作为学校的文化名片,《上大演讲录》在宣传部、出版社等部门的努力下于日前编辑出版,校园内还新增了一批宣传栏。:

二是着力维护学校稳定和促进校园和谐。学校采取一切办法,深挖潜力,克服解决学校食堂补贴取消后所带来的困难,力保食堂价格相对稳定,赢得师生的一致认可,切实维护了校园稳定;学校密切关注高校公安转制,做好保卫人员补充工作的准备,力争转制发生时,实现无缝衔接;学校面对东校区部分建设落成师生进入,但周边环境不太稳定的情况,加强人防技防建设,在校区东门外申请设置了的交通红绿灯,进一步加大校园安全保卫工作,确保校园和谐稳定。

三是完善师生员工参与学校管理的有效途径。学校把“我为发展献一计”作为每年党员组织生活的必须进行的专题内容,做好记录,并将党员的意见和建议汇总提供给学校相关部门;学校建立“部处长接待日”“民主恳谈会”等制度,搭建领导、管理部门与党员和师生互动的平台,征求关于提高工作效能、提升管理水平、改进服务态度、改变机关作风等方面的意见、建议;学校进一步扩大教代会职权,探索定期听取教代会代表意见制度,探索教职员工参与和监督学校管理制度。

四是建立健全校领导深入基层、联系师生员工的长效机制。学校明确校领导班子成员和学习实践活动领导小组成员的基层联系点,在此基础上,进一步探索校领导深入基层联系群众工作制度;学校努力构建领导、教职工和学生沟通交流的网络系统,校院领导直接在网上与教师对话,和学生交流,有效地解决了许多师生关心的问题,提高了学校的凝聚力,增强了对学校的认同感,深受师生的好评;学校还在探索校领导和青年教师、大学生的结对制度,定时安排校领导与青年教师共进午餐,与青年教师面对面进行交流。

在2009年2月25日举行的群众满意度测评中,师生代表对学校学习实践活动的满意度为99.58%,市委指导检查组也给予肯定和好评。

四、学习实践活动的经验体会

通过试点工作,学校对高校开展学习实践活动有以下几点体会:

1、要着力明晰实践载体

根据中央和市委的要求,学校领导班子在活动准备期间充分调研、查找问题的基础上,研究确立了“坚持科学发展,推进内涵建设”这一实践载体,并针对学校党员的思想实际,构建了“主人翁计划”这一实践平台。事实表明,找准并明晰实践载体和实践平台,有利于把握学习实践活动的主题,有利于基层党组织和广大党员始终围绕学校和本单位的突出问题,解放思想,查找原因,形成共识,使学习实践活动成为推进学校科学发展的契机。

2、要善于把握发展机遇

经过十多年的长足发展,目前我校已进入了一个以“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”为特征的内涵建设阶段。学校始终认为开展学习实践活动,是进一步凝聚科学发展共识,推动形成“上下一心、共谋发展”新局面的大好契机,必须善于把握发展机遇,将这次活动与实际工作结合起来,注重解决影响学校科学发展的突出问题。

3、要注重突出实践特色

开展深入学习实践科学发展观活动的关键在于实践,在学习实践活动中,学校把查找和解决突出问题贯穿于学习实践活动全过程,确保学习实践活动取得实效。牢牢抓住学校发展的阶段性特征,集中力量做了几件推动学校科学发展的大事、解决了几个影响科学发展的难题、办了几件师生员工迫切希望办好的实事,并对现有的制度规定进行集中的梳理和整改,及时将符合科学发展要求、切实可行的措施,固化为制度。学校围绕市委提出的“四个确保”的目标要求,针对调研梳理出来的问题,深刻分析原因,提出了促进解决高校当前面临实际问题,具有我校特色的“谋发展,抓民生,保稳定”三项工作,着力解决师生员工“三最”的利益问题。

4、要明确职责分类指导

学校结合党员群体的不同特点,分别提出不同要求,明确提出了领导班子重在提高能力,党员干部重在行为示范,党员教师重在教书育人,党员职工重在敬业精业,党员学生重在全面成才的要求。为了增强学习实践活动的针对性和实效性,学校针对在职党员和离退休党员、教职工党员和学生党员的不同特点,注重加强分类指导,离退休、大学生和研究生系统党组织进一步明确了职责,分别制定了适合本单位的学习实践活动实施方案,形成我校实施方案“1+3”(学校的总体方案+离退休党员、本科生党员、研究生党员实施方案)的格局。校领导班子成员和学习实践活动领导小组成员明确了基层联系点,落实责任,加强对基层单位学习实践活动的指导和沟通。

5、要发扬民主开门纳谏

学校自始至终依靠群众开展学习实践活动,搭建平台,扩宽渠道,广开言路,开门纳谏,设计好群众参与的方式和方法。校院两级通过召开各种类型座谈会,开展“我为发展献一计”活动,听取和征集广大师生员工对学校工作的意见和建议。在学习实践活动的每一个阶段和校院两级领导班子民主生活会都主动邀请群众代表积极参与,同时在规定范围内及时向群众通报学习实践活动的进展情况。《校领导班子分析检查报告》在科学发展观专题网上全文公布接受群众评议,并在教代会、工代会期间向代表和全校师生征求意见。

6、要积极推进上下联动

在学习实践活动中,市委学习实践活动办公室、教卫党委发挥了重要的指导作用,在学习实践活动各个阶段的关键环节、转段时机以及对阶段工作重点的把握等给予了有力的指导。同时,学校落实责任主体,建立联络员会议制度、群众参与制度,形成了上下联动的工作机制。学校把握整体进度,加强指导督办,在高标准、高质量完成中央、市委“规定动作”的同时,学校鼓励各学习实践单位结合实际积极探索和创新上下联动的活动载体。

五、存在的不足和下一步的打算

回顾和总结我校学习实践科学发展观活动试点工作,虽然取得了阶段性成效,达到了预期目标,但与中央和市委的要求相比,与基层群众的希望相比,还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:部分领导干部理论学习的深度、思想解放的力度和认识问题的高度有待进一步增强;活动开展成效尚不平衡,有的单位存在着调研不够、分析不透、措施不力、实事不多等问题;党员“主人翁计划”有待进一步形成长效机制。学校将在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。

1、继续巩固和扩大学习实践活动的成果

学校将以这次学习实践活动为新起点,进一步加强和完善理论学习和宣传教育工作,着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,切实把全校师生员工的积极性、创造性引导到科学发展上来;将进一步用好校、院学习实践活动期间的调研成果,认真梳理、分析广大党员提出的各项意见建议,将本着实事求是、量力而行、务求实效的原则,认真抓好《大学学习实践科学发展观整改落实方案》各项任务的落实,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制,继续巩固和扩大学习实践活动成果,使学习实践活动的成果真正经得起实践、群众和历史的检验。

2、努力巩固和提升学校内涵建设的水平

学校将认真落实中央关于建立高水平大学的原则要求,坚持科学定位,根据学校历史传统、学科特色和资源条件,合理确定发展目标和路径;建设优势学科,集中力量发展重点学科,整合学科资源,创新学科交叉融合机制,建设跨学科、特色鲜明、优势突出的新的学科生长点,形成一流的学科群体;培养拔尖创新人才,加快教育教学改革,优化质量评价体系,注重大学文化建设,形成富有特色的人才培养模式;实施人才强校战略,把发现、培养、引进杰出人才作为科学发展和内涵建设的战略任务,营造激励人才成长的有利环境;围绕国家和区域重大战略需求,找准自身的相对优势,提高自主创新能力,推进产学研用结合,加快科研成果转化,提升科技创新和社会服务能力;发挥学校人文哲社学术团队思想库、智囊团作用,为繁荣发展哲学社会科学做贡献,为党和国家决策、提升国民素质和社会文明程度服务;推进体制机制创新,坚持和完善党委领导下的校长负责制,深化学校内部管理制度改革,积极探索依法自主办学和教授治学、民主管理的有效途径;拓展对外交流合作的广度和深度,加强国际学术交流和高水平科研合作,引进国外优质教育资源,扩大留学生规模。

3、不断加强和改进学校党的建设

科学实践报告篇3

农一师、阿拉尔市是兵团14个师中惟一进入第一批学习实践科学发展观活动的试点单位。根据兵团党委统一部署,学习实践活动从2009年9月开始,到2009年3月,历时半年多,目前师、市机关的学习实践活动已基本结束。

参加第一批学习实践活动的单位有师市党委,市人大、政协、检察院、法院、人民团体以及师、市机关部门所属的事业单位,领导班子有59个,团处级领导229名,科级干部2472名。

师市党委把这次学习实践活动作为打开思路、推进师、市社会经济发展的重要契机,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,职工群众得实惠”的总要求,找准“短板”,破解难题,确立科学的发展机制和思路,以职工群众满意为目的,精心组织,扎实推进,圆满完成学习实践活动的各项任务。

目前,学习实践活动已由机关转入团场,各项工作进入了一个新的发展时期。

二、主要做法

在学习实践活动中,农一师、阿拉尔市把“四抓四看”作为学习实践活动的有效载体,结合师、市实际,提出了明确发展思路、解决突出问题、促进社会经济平稳快速发展的活动主题和目标,并围绕这个主题和目标精心组织安排,扎扎实实开展活动,加深了广大党员尤其是党员干部对科学发展观的理解,形成了科学发展师、市经济的共识,解决了一些影响平稳快速发展的突出问题。

学习调研解放思想

师市党委对这次活动极为重视,除组建活动领导小组、建立工作制度、明确责任人外,突出抓好学习、提高认识、解放思想,使学习实践科学发展观活动站在政治和战略的高度,以改革创新的动力和勇气,取得让职工群众满意的效果。

活动一开始,师市党委就率先组织学习,先后召开3次专题常委会议,4次领导小组会议,集中学习*总书记关于科学发展观的一系列讲话和精神,尤其是联系兵团、农一师、阿拉尔市实际,重温总书记关于兵团发挥“三大作用”,处理“三大关系”的重要讲话;学理关于兵团建设“三大基地”、发展“六大主导产业”的重要讲话和兵团党委六届二次全委(扩大)会议精神,深刻认识新时期兵团面临的形势及担负的重要使命,从社会经济平稳快速发展的要求出发,从解决职工群众反映强烈的突出问题出发,切实提高党员干部对学习实践科学发展观活动的认识,掀起了学习实践活动的热潮。

活动中,农一师、阿拉尔市采取集中学习和个人学习、大课辅导与分组讨论的方法,就有关专题邀请师、市主要领导和兵团党委党校教授进行辅导和作报告,领导干部还参加了为期5天的集中封闭式学习培训、考试。阿拉尔市机关还创新学习方法,组织全体党员干部“走出课堂到现场”,实地观摩阿拉尔市近期民生工程、基础设施和招商引资重点工程建设。据初步统计,师、市第一批参加学习实践活动的单位部门共举办各类学习班27期,有2697名党员干部参加了学习。

师市党委常委充分发挥导向示范作用,结合自身分管工作,紧密围绕调整经济结构、转变经营方式、完善体制机制、提高领导能力等专题,带头深入基层、广泛调研,牵头完成调研课题24个。师、市机关34个部门紧密结合各自工作职能,确立了90多个调研课题,深入基层调研100多次,撰写调研报告、论文152篇。这些文章涉及经营体制、产业结构、城市发展、党风建设、社会保障、连队卫生文化建设等多个方面,为查找分析问题、推进整改工作作好了准备。

联系实际分析检查

在分析检查阶段,师市党委要求各级领导班子重点抓住民主生活会、分析检查报告、职工群众评议等三个环节。在学习调研的基础上认真梳理问题,广泛征求意见,找准影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定方面的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映突出的问题,深刻剖析主观认识、思想原因,提出解决办法和改正措施。

为保证民主生活会质量,师、市安排有关人员参加和督导有关部门生活会,并强调三点:问题没找准、专题不明确的生活会不开;一味强调客观情况、主观认识不到位的民主生活会不开;谈问题一大堆、整改措施不得力、不具体的民主生活会不开。对于各级领导班子及有关部门的分析检查报告,则公开征求意见,充分发扬民主,吸纳职工群众参与分析查找问题。为保证分析检查报告联系实际,师市党委开展了“万名党员提建议”活动,设置征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表,听取基层一线声音。(下这个期间,师、市有关部门主要领导深入职工家庭和团场达560余人次,召开职工座谈会290余次,召开研讨会9次,发放调查问卷5800多份,征求到党员、职工群众和基层单位的意见、建议2625条,梳理归纳为171条。由此,突出了学习实践活动的民主性、开放性和有效性。

注重实效边整边改

在活动中,农一师阿拉尔市党委突出实践特色,边整边改,给改革发展以动力,给职工群众以信心。

师、市采取了一系列保增长、保民生、保稳定的举措,应对全球金融危机。一是充分发挥棉麻公司、团场两个主体的积极性,通过期货市场、现货市场、国储棉售缴等方式,多渠道增加棉花销售量,要求有市场前景的棉纺企业开足马力,满负荷生产,采取帮销、帮贷、帮采的办法鼓励棉纺企业积极应对金融危机;二是通过加大基本建设力度,拉动经济增长,围绕塔河治理、水库除险加固、绿色食品加工、果品包装、公路、住房、城电网改造等内容,完成了300多个项目的申报;三是新上马哈密铜镍矿和钨矿、阿克苏大平滩煤矿和钒矿,新建青松建化公司两条干法水泥生产线和6个余热发电项目及新农开发公司奶粉加工项目等一批重点工业项目。今年,师、市有99个项目3月底前资金全部到位,4月初全面开工,投资总额达7.09亿元。新农开发、青松建化两家企业积极拓展市场,呈现出产销两旺的喜人局面;四是坚持棉花战略不动摇的同时,退出低产棉田,增粮果、兴畜牧。坚持棉农、粮农和果农有机结合,把红枣园和核桃园相结合,“以长补短”,提高职工应对风险的能力。畜牧业发展坚持个人发展为主,团场参股不控股,加大政策、资金、服务等扶持力度。认真落实国家粮补政策,扩大粮食种植面积,提高粮食产出效益;五是坚持“四破除”“三树立”,大力发展团场工业。即坚决破除“恐工症”,坚决破除团场缺人才、缺资金、缺技术、缺市场、缺资源,不能发展工业的旧观念,坚决破除团场独资控股、团场任命干部、在团场辖区、产值纳入团场核算才是团场工业的旧观念,坚决破除怕与私营企业主打交道的旧观念,牢固树立只要给团场创造利润就是团场的企业、在哪里能赚钱就在哪里办企业、谁能给团场带来利益就与谁合作的新观念,大力发展团场工业;六是压缩5%的非生产性支出,制止乱上楼、堂、馆等非生产性项目行为,检查财务供养人员,保障民生促发展。

针对棉花市场低迷的状况,师市党委从大局和政治的高度出发,决定以每公斤5.2元的价格(高于市场价格2元以上)收购职工种植的棉花,许多团场靠贷款保证兑现,受到了以植棉为主的农一师广大职工群众的欢迎,确保了全师职工收入与上一年基本持平。

师市党委把分析检查阶段反映突出的问题逐一分类归纳,逐一落实到机关行政主抓部门和负责人,并着手制订涉及机制改革、班子建设、结构调整、招商引资、交通能源、团场工业、城镇建设、新型团场建设、基层民主、依法行政、文教卫生、社会保障等多方面内容的69项整改方案,从建章立制、创新管理方面保证了学习实践科学发展观活动取得成效。

三、基本经验

总结半年来的学习实践活动,农一师、阿拉尔市的基本经验是:抓好学习实践活动必须坚持四个“贯穿始终”:把加强学习、提高认识贯穿始终;把找准“短板”、破解难题贯穿始终;把发扬民主、吸纳群众参与贯穿始终;把边整边改,解决实际问题贯穿始终。

在学习实践活动中,农一师、阿拉尔市还注重“三个结合”:

———注重“点”与“面”的结合。全面了解掌握整体活动的情况,重点培养推介先进典型,确保活动的广度和深度。

———注重团处级以上领导班子和领导干部与一般党员干部的结合,做到团处级领导干部与普通党员干部共同参与,同受教育,同步推进,整体提高。

———与当前各项生产工作相结合,做到“两手抓,两不误”,用有序的生产和红红火火的备耕工作,来检验学习实践科学发展观的成果,用学习实践活动成果来推动各项工作。

四、初步成效

——提升了对科学发展观理论的认识。

通过学习实践活动,大家普遍提升了对科学发展观理论的认识,深切地认识到作为一种科学的理论和方法,科学观对于引导我们的思想,指导我们实践的政治意义和作用,是我们更好发挥“三大作用”的旗帜,是我们调整结构、发展经济、建设新型团场、改善职工生活、构建和谐社会,更好发挥“三大作用”、履行屯垦戍边使命的思想准绳和有力武器。

——明确了发展的思路。

就是尽快调整结构,改变靠种植棉花发展农业、靠农业发展经济的传统模式。按照“减棉、增粮、扩畜、兴林果”的要求,发展效益农业和特色产业,加速农业产业化,推进新型工业化,通过入股、融资等多种方法和多元化的投资主体,尽快上马建成一批道路、电力、煤炭等工业项目,朝工业强师的方向发展。去年,师、市招商引资取得显著成效,引进项目41个,签约27亿元,实际到位10.1亿元,全年完成工业项目投资17亿元,同比增长73.9%;完成工业总产值37.4亿元,增长30.7%。今年,师市党委提出加大新型工业化建设力度,深入开展“改革深化年”“节本增效年”和“工业发展突破年”活动,加快重大项目建设,工业完成增加值15.57亿元(现价),增长26.1%(可比价),完成固定资产投资16.5亿元;产品销售率98%以上;万元工业增加值综合能耗下降4%;工业经济效益综合指数达到150%以上;工业企业盈利较上年增长10%,加快产业改造升级,促进工业经济平稳较快发展。

——确立了“先富职工,后富团场”的经营理念。

在经营和管理机制上,切实贯彻落实团场基本经营制度,真正建立和健全统分结合的双重经营体制,尊重和发挥团场和职工这两个经营主体的优势和积极性。在生产建设和收入分配方面,急职工之所急,想职工之所想,优先办好与职工群众生活工作密切相关的事情,鼓励和促进职工发展多种经营,通过各种优惠措施,让职工的富足和小康“注满”团场富足的粮仓。到2012年,全师力争实现生产总值120亿元,每年递增14%,其中工业增加值每年递增30%,由现在的12.09亿元增加到33.6亿元,农牧职工人均纯收入由现在的8450元增加到1.18万元,在兵团率先实现农业现代化,率先实现全面建成小康社会。

——解决了职工群众反映的一些热点问题,进一步完善了民生。

科学实践报告篇4

一、统一思想、提高认识,加强领导、突出重点按照市委的统一部署,市人防办作为第二批开展学习实践科学发展观活动的单位,于3月27日全面启动了深入学习实践科学发展观活动。召开了全体党员干部职工会议,传达学习了市委陈米杰书记3月25日在深入学习实践科学发展观活动动员大会暨市委理论学习中心组第一季度学习活动上的讲话精神、《中共××市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(开发[2009]7号)和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发××市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(开学组[2009]1号)精神,从学习实践活动三个阶段的各个环节作出了具体的安排部署,并要求每个党员要端正态度,克服厌倦心理和畏难情绪,振奋精神状态;克服急功近利,坚持以人为本,狠抓学习实践活动各项工作的落实,提升人防部门的新形象,推动我市人民防空建设又好又快科学发展。通过学习,使干部职工充分认识到:在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,这是党中央继“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动之后在全党开展的又一次党内集中学习教育活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署,是全党政治生活中的一件大事。同时也是推进人民防空事业又好又快发展的必然要求,是提高人民防空执政能力和执行能力的客观需要。要从政治、战略和全局的高度,进一步提高对这次学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性的认识,进一步增强参与学习实践科学发展观活动的自觉性和主动性。在统一思想、提高认识的基础上,一是党支部切实加强领导,精心策划,广泛发动,及时引导,采取“四个到位”(即认识到位、组织到位、领导到位、措施到位),认真组织开展学习实践科学发展观活动;二是成立以人防办公室主任、党支部书记任组长,相关人员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,具体负责学习实践活动的组织安排、研究部署各阶段的重点工作。学习实践科学发展观活动领导小组下设办公室,并指定专人负责学习实践活动的具体日常事务及材料撰写、整理上报工作;三是结合我市人防建设和发展的实际,研究制定了《××市人民防空办公室关于开展学习实践科学发展观活动的实施方案》,按照学习实践活动的总体安排和方法步骤,突出重点,分步实施,为活动的开展做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。在学习实践活动中,还组织全体党员干部学习了《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》两本理论著作,并把深化学习贯穿于整个学习实践活动的始终。

二、紧扣工作实际,开展调查研究,促进人防建设科学发展市人防办公室紧密结合我市经济社会发展实际和人民防空的体制机制,采取广开渠道听意见、深入基层找问题、发放征求意见表的形式,向市属有关部门、城区中学、农村挂钩联系点以及部分服务对像发放《科学发展观学习实践活动征求意见表》15份,征求社会各界的意见建议,并梳理出贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足。同时市人防办的两名领导按照市委提出的“着力解决体制机制不健全的问题”的要求,紧密结合贯彻落实市七届二次党代会精神,围绕我市人民防空建设发展的实际以及人民防空建设发展体制机制不健全的问题,分别确定调研课题进行了深入的专题调研,撰写调研报告并进行了交流,形成了领导班子的专题调研报告分别上报市政府分管领导和市委学习实践活动领导小组办公室,力争使调研成果转化为政策性、制度性文件,促进人防建设科学发展。在学习调研、查找问题的基础上,开展了“科学发展情系民生”主题实践活动。按照边学边改的思路,组织党员干部深入农村道路硬化工程和新农村建设挂钩联系的中和营镇冲子村委会和冲门村委会,围绕“科学发展情系民生”这一主题,通过开展“五个一”活动(即:征求一次群众意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友),为基层解难题、办实事。支持、帮助村委会协调、解决道路建设资金不足以及新农村建设中遇到的一些实际困难和问题,为我市的新农村建设作出应有的贡献。

三、开展“三个一”主题实践活动,广泛听取意见,认真分析查找突出问题在继续深化学习的基础上,以“万千党员领跑红河新发展行”为载体,在党员中开展了“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动,加强领导班子和干部队伍建设。要求每个党员干部在干事业、谋发展的实践中,要努力做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋,进一步转变作风,强化执行力、提高创新力、增强凝聚力,促进人防各项目标和任务的落实。同时,开展了反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育活动。为增强人防部门党员干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,于5月初相继组织党员干部职工参观了由市纪委监察局、市人民检察院联合举办的《××市反腐倡廉暨预防职务犯罪展》,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室《转发〈关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知〉的通知》(开学办[2009]8号)要求,把“11·28”专案(即云南铜业集团有限公司原董事长邹韶禄等人严重违纪违法案)作为开展实践科学发展观活动的一个典型案例,在党员干部职工中开展了反腐倡廉专题教育,深刻剖析“11·28”专案的性质和危害,防患于未然。在此基础上,又于5月21日组织党员干部职工与红河州人民防空办公室全体党员干部职工一同到云南省小龙潭监狱一监区开展了预防职务犯罪警示教育活动。服刑犯人现身说法、发人深省的忏悔对参加警示教育活动的每一个党员干部职工的心灵触动较大,使大家深受教育和警省,表示要从这些严重违纪犯罪案件中汲取深刻教训,引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣。为找准问题、分析原因,我办紧密结合我市人民防空建设和发展的实际以及体制机制,采取广开渠道听意见、深入基层找问题的方式,广泛征求意见。先后征求了市属有关单位和人防部门干部职工对领导班子作风建设、人防体制机制障碍问题的意见、建议,经过梳理汇总,共征求到各方面意见、建议4条。结合征求到的意见建议,按照科学发展观活动“六对照、六检查、六树立”的要求,对人防部门领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题进行了深入分析检查,主要有四个方面的突出问题和不足:(一)思想观念、精神状态与科学发展观要求不相适应。对科学发展观的理解不到位、掌握不深入,思想不够解放,主动更新观念的意识不强。用科学发展观指导人防实践、推动工作的能力和水平有待进一步提高,人防干部队伍的整体素质还不适应;(二)人民防空领导体制和指挥关系不顺;(三)人民防空建设与经济社会发展不相适应、与城市建设不相协调,尤其在城市新区建设和旧城改造中,人防工程建设没有能够与地面建设同步规划、同步建设、协调发展;(四)人民防空建设缺乏经费保障机制。这些突出问题得到了党员干部的认可,成为撰写领导班子和领导干部分析检查报告的依据和重要内容。

四、立足调研成果,形成领导班子分析检查报告在广泛征求意见、领导班子成员认真撰写分析检查材料的基础上,我办领导班子结合学习调研阶段的调研成果,立足人防部门的职能定位,认真撰写了领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告。《分析检查报告》对存在的突出问题进行了认真分析,查找问题根源,形成共识;从贯彻落实科学发展观、进一步解放思想、转变工作作风、提高工作效率、抓好人防干部队伍建设等方面,谋划了推进人防科学发展的工作思路;从加强基层党组织建设、完善民主集中制、坚持廉洁自律、发挥党员领导干部的表率作用等方面,明确了加强领导班子自身建设的努力方向。并采用书面征求评议意见的方式,开展了领导班子分析检查报告的民主评议工作。形成的《分析检查报告》,既客观总结了我办在近年来学习实践科学发展观方面所取得的成绩,又实事求是地找出了制约我市人民防空建设科学发展、加快发展的突出问题,分析了存在问题的原因。分析检查报告问题找得准、原因挖得深,方向明确、措施可行,为整改落实阶段的工作奠定了基础,对于推动人民防空事业科学发展、和谐发展、率先发展能够起到积极的作用。

五、制定整改落实方案,集中解决突出问题按照市委的统一部署,从6月30日至8月20日我办的学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《转发〈关于做好第二批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知〉的通知》(开学办[2009]14号)要求,党政领导班子在深入研究分析检查报告的基础上,制定了《××市人民防空办公室学习实践科学发展观活动整改落实方案》,明确了整改的目标、方式和时限要求、具体措施,落实整改责任,并采取适当的方式公布,作出公开承诺。整改落实的主要内容和具体措施是:(一)切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作,坚守党的理想信念和宗旨不动摇,继续深入学习科学发展观,进一步解放思想、强化党性观念、牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观。转变工作作风,提高工作效率。抓好人防干部队伍建设,全面提高整体素质和依法行政的水平,使我市的人民防空建设步入程序化、制度化和规范化的轨道。切实履行职责,充分发挥职能作用,为我市的经济发展、社会进步、构建和谐××和全面建设小康社会作出应有的贡献;(二)进一步健全、理顺人民防空领导体制和指挥关系。要以科学发展观为统揽,把学习实践科学发展观贯穿于人防建设发展的全过程。为认真贯彻落实《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发[2008]4号)以及《红河州人民政府蒙自军分区贯彻〈国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见〉的实施意见》(红政发[2009]18号)精神,建议市委、市政府将市人民防空办公室按5至7人核定行政编制,使我市人防机构的设置和人员编制与人防部门所肩负的职责和工作任务相适应。要针对信息化战争特点,按照联合防空、区域防空的要求,理顺指挥关系、规范指挥程序、明确指挥职责,健全军地联合办公制度,建立军地联合、平战结合、统一高效的人民防空指挥体制;(三)促进人民防空与经济建设协调发展、与城市建设相结合。要贯彻《人民防空法》“人民防空与经济建设协调发展、与城市建设相结合”的原则,抓好人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的落实工作。按照科学发展观的要求,提请市人民政府将《××市人民防空建设规划》纳入《××市国民经济和社会发展规划》组织实施;同时要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划,在城市建设中落实人民防空防护要求。市人民防空办公室要编制《××市人民防空工程建设与城市建设相结合总体规划》,上报市人民政府审定并提请市人大常委会审议批准作为《城市建设总体规划》的专业规划,在城市详细规划中具体落实人民防空工程建设规划。强制性地要求在城市规划区内的10层以上新建民用建筑的建设单位必须按地面第一层面积修建战时可用于防空的地下室,新建9层以下民用建筑按地面总建筑面积的2%修建防空地下室。因地质条件不宜修建防空地下室的,建设单位必须向市人民防空办公室缴纳防空地下室易地建设费,专项用于人防建设,以增加城市防护工程的总量,推动我市人民防空建设的可持续发展;(四)积极争取地方政府负担的人民防空经费列入地方财政年度预算,形成人民防空建设经费保障机制。要培育和发展多元化投资主体,采用合资、合作、股份制、独资等多种投融资形式,加快人民防空建设步伐。同时,建议市人民政府在编制地方财政年度预算时,除对我市的人民防空重点建设项目安排专项配套资金纳入基本建设程序外,每年还应当按地方财政收入的1‰为基数,在年度财政预算中安排人民防空建设经费,专项用于人民防空工程维护和管理,形成人民防空建设经费保障机制,以解决人民防空建设经费严重不足的问题,增强人民防空建设发展的后劲。红河州人民政府办公室2004年8月出台的《红河州人民防空工程建设与利用维护管理实施办法》(红政办发[2004]95号)规定“易地建设费作为一般预算收入,根据收取总额,按省15%、州15%、县市70%的比例划分级次就地缴入国库”的政策不符合《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发[2008]4号)“人民防空部门要严格按照规定的范围和标准征收民用建筑防空地下室易地建设费,资金全额纳入财政预算管理,专项用于易地建设人民防空工程,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用”的规定,此事恳请市政府领导出面纠正这一不符合科学发展观要求的规定。同时按照“统筹兼顾、先急后缓、先易后难、务求实效”的原则,坚持实事求是,尽力而为、量力而行,选择一两个突出问题作为突破口,全力攻坚,务求实效。对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决;对事关人防建设和发展全局的重大事项,需提请市委、市人民政府给予帮助、协调解决。按照科学发展观的要求,破解制约人民防空科学发展的难题,推动我市人民防空事业又好又快地科学发展。

六、存在问题

在市委的正确领导和市委指导检查组的指导下,通过近四个月的不懈努力,全面完成了深入学习实践科学发展观活动学习调研、分析检查阶段的各项任务和整改落实阶段的主要工作,取得了初步成效:统一了思想、提高了认识,解放了思想、拓展了思路,强化了责任意识、增强了使命感,提升了人防部门的新形象。但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对科学发展观的理解还不到位,用科学发展观指导人防实践、推动工作的能力和水平有待于进一步提高;二是深入基层、调查研究不够,为人民群众办实事的自觉性有待于进一步增强;三是红河州人民政府办公室2004年8月出台的《红河州人民防空工程建设与利用维护管理实施办法》(红政办发[2004]95号)规定“易地建设费作为一般预算收入,根据收取总额,按省15%、州15%、县市70%的比例划分级次就地缴入国库”的政策既不符合《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发[2008]4号)“人民防空部门要严格按照规定的范围和标准征收民用建筑防空地下室易地建设费,资金全额纳入财政预算管理,专项用于易地建设人民防空工程,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用”的规定,也不利于各县市人民防空的科学发展。这一事关人防建设和发展全局的突出问题,需呈报市人民政府提请红河州人民政府予以废止或修改完善,促进人民防空的科学发展。

七、下一步工作计划

科学实践报告篇5

按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一要求和部署,我院学习实践活动开展以来,在市委学习实践活动第3指导检查组的指导和帮助下,学院全体党员干部积极投入到活动中,把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动学院各项事业科学发展的重要契机,计划周密,目标明确,思路清晰,注重实效,有力、有序、有效地推进,完成了准备动员、学习调研阶段的任务,取得了明显的阶段性成效。

一、学习实践活工作开展情况

1、思想发动,组织到位。市委动员大会后,院党委书记邱传室立即召开专题会议,传达市委精神,制定工作方案,成立了学习实践活动领导小组,并抽调人员组成领导小组办公室,负责活动的组织协调与工作检查。2009年3月24日召开全院动员大会以后,院党委先后3次召开会议,研究部署学习实践活动学习调研阶段的工作。院各党总支都成立了以总支书记为责任人的学习小组,加大了抓落实的力度。同时,加强学习实践活动制度建设,建立了领导干部联系点制度,院党委成员带头对所联系部门的学习实践活动进行了指导,对学院各党总支的学习实践活动进行具体指导。编印了有关科学发展观重要论述内容的政治理论学习读本,每个教职工人手一册,建立了学习制度,充分调动广大党员干部的积极性,组织每名党员参加学习培训、撰写体会文章;加强了组织纪律,明确规定因事不能参加集中活动的,必须履行请假手续,事后安排补课。严格的制度确保了各项活动的顺利开展。

2、学习调研,措施到位。把深入学习、理解、领会和运用科学发展观作为最重要的内容和环节。首先,明确活动主题。通过广泛听取意见,结合工作实际,明确了“深入学习实践科学观理念、努力创建省级示范性高职学院”及在全院范围内开展“创新发展年”的活动主题,形成了鲜明的特色。第二,高度重视抓好学习。下发了学习资料,组织了培训和专题讲座。坚持做到全体党员每周集中学习或辅导不少于一天,个人自学每个工作日不少于一个小时,中心组每周集体学习不少于一天。学习实践活动期间,共有131名党员干部参加了集中学习培训。每名党员都按要求,做了笔记,写了心得。召开了以院党委中心组扩大会议、党总支会议、党支部会议、研讨会、培训班等多种形式会议,集中学习了有关学习实践活动的文件和材料,联系工作和党员干部的思想实际,强化了学习效果。第三,深入开展专题调研。确定了5个调研题目,采取外出考察调研、召开座谈会、研讨会等形式广泛征求、吸纳各方面的意见和建议,还通过互联网等渠道征求意见。使我们更好地解放了思想、找到了差距、理清了改进的思路。

3、开展讨论,落实到位。讨论以“推动科学发展、努力创建、加快发展”这一主题,达到增强“两力建设”(凝聚力和战斗力),做到“两促进,两不误”。结合总结近年来实际工作的经验教训,深入讨论在思想观念、体制机制、工作思路、工作作风方面存在哪些不适应不符合科学发展要求的问题。结合分析国际国内经济形势,深入讨论学院各项工作面临的新问题新挑战新任务,以及应对的主要措施,在事关学院各项事业科学发展的重大问题上形成共识。进一步明确深入学习实践科学发展观的基本要求一是学习,二是实践,要用科学发展观这一重要理论指导学院各项工作,同时通过实践不断丰富科学发展观内容,做到“两促进,两不误”。在学习实践科学发展观活动的全过程要做到“三个贯穿始终”一要把学习贯穿活动始终,不断提高科学发展观理论水平;二要把调查研究贯穿活动始终,用调研总结经验教训,指导学院各项工作;三要把整改贯穿活动始终,做到及时发现问题,及时解决问题,促进学院各项事业又好又快发展。为全面贯彻落实科学发展观,加强学院思想政治工作,学院在4月25日组织安排“宣传思想政治工作研讨会”,在会上,十位思政工作者作了专题发言,从不同的方面交流了思想政治工作方面的经验及目前存在的问题和有关方面的建议,会议开得很成功,达到了预期的效果。

4、结合实际,工作到位。一是把学习实践活动与党员干部思想建设实际相结合,有针对性地解决党员干部不符合、不适应科学发展观要求的思想认识和观念,进一步深化对科学发展的认识,坚定加快学院创建省级示范性高职学院的决心和信心。活动期间,先后编发了2期简报,为广大党员干部提供了学习交流的平台和环境。二是把学习实践活动规定动作与“两力建设”和完善制度机制相结合,用制度加强党性党纪,党风建设,突出活动的实践特色。三是把查找问题与分析解决问题结合起来,边学边改体现实践特色,深入思考,边学边改,对反映的突出问题,及时采取措施认真解决。四是把学习实践活动与中心工作相结合,大力推进创建工作,确保圆满完成2009年的各项工作任务。

二、已经取得的主要成效

在学习实践活动中,我们着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。广大党员干部普遍反映,通过学习实践活动,思想观念得到了转变,工作作风得到了改进,工作能力得到了提高,各项工作得到了有力推进。

活动成效主要体现在以下四个方面:一是进一步深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过深入学习和研讨,进一步加深了广大党员干部,特别是党员领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的准确理解和把握,加深了对开展深入学习实践活动重要性和紧迫性的认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,取得了明显的认识成果。二是进一步明晰了思路,在科学发展、加快发展、和“怎样发展”“为谁发展”等重大问题上形成了共识。通过学习实践活动,进一步树立了“三保一弘扬”的理念,进一步明晰了以科学发展观为统揽,紧紧围绕“推动科学发展,努力实现创建目标”,推动学院各项事业跃上新台阶的工作要求。三是进一步创新了制度,逐步健全和完善了有利于科学发展的长效机制。深化学习调研成果,充分运用领导班子成员调研报告,积极稳妥地推进制度机制创新和建设,着力解决制度缺失和监管不力等突出问题。四是进一步激发了活力,学院在创建省级示范性高职学院取得了初步成效。学习实践活动凝聚了共识、找准了问题、明晰了思路,给学院教育教学改革等各方面工作注入新的生机与活力,有力地推动了各项工作的落实。

科学实践报告篇6

11月7号,环境与化学工程学院领导和部分师生党员前往上饶、鹰潭等地进行深入学习实践科学发展观的实践调查。本次调研活动由工作领导小组组长陈益虎带领,队员主要由校学习实践科学发展观活动试点工作办公室领导李鸣主任、*学院院长胡兆吉、部分教职工党员及学院特级监督员等一行共29人组成,大家都秉着高度重视的态度,前往两地进行实践调研。

调研内容

(1)烈士精神恒久不老,科学发展与时俱进

本次调研的第一站是上饶的纪念馆。纪念馆位于江西省弋阳县城北面峨眉嘴山顶,是全国爱国主义教育基地和江西省级重点烈士纪念馆建筑保护单位。当我们的调研小组进入上饶境内,我们能深切感受到由精神力量所带动的整个城市的发展。*年,上饶市委、市政府立足本地实际,了弘扬精神的口号,于是上饶吹响了再次崛起的号角。正是这样一种精神引领着他们的思想,这样一种精神鼓舞着他们的斗志,最终带动了整个城市的发展。

本次参观活动的主题是:悼念烈士精神,畅想科学发展观。通过对烈士的缅怀,对精神的学习,我们感受了当今时代的烈士精神。“爱国、创造、清贫、奉献”,这些身上的优秀品质,成为推进上饶科学发展的强大精神动力。

“到那时,到处都是活跃跃的创造,到处都是日新月异的进步。”这是说给未来的祖国的语言。在横峰葛源闽浙赣革命根据地,我们也确实感受到了创造的奇迹。今天,上饶的发展同样面临着许多新的课题和新的任务。坚定不移地推进科学发展、推进改革开放、建设创新型国家和地区,坚定不移地推进大项目建设、推进城镇化、做大做强中心城区、建设鄱阳湖生态经济区,这所有的一切都需要我们具备式的创造精神。

学院领导在参观后表示,精神植根于上饶本土。精神产生于战争年代,其意义和作用决不会因为历史条件的变化而消失。相反,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体系的建立,仍然具有顽强的生命力。我们要通过学习精神,进一步解放思想,用新眼光看待新事物,用新办法解决新问题,用新思路谋求新发展,开创我们事业的新局面。

最后,小组成员都坚定表示,要弘扬精神,坚定加快发展的信心,和本学院的教学发展结合起来,把科学的发展观落实到实际教务和学院建设中。

(2)企业生存发展靠经营,管理成功靠落实科学发展观

本次实践调研的第二个目的地是江西贵溪化肥有限责任公司,江西贵溪化肥有限责任公司是国家为调整化肥结构,加速发展高效磷复肥生产,以引进国外先进技术和关键设备而建设的全国第一套大型磷复肥厂,也是国家“七·五”重点建设项目。

学院本次实践调研活动在总结以往工作经验的基础上,充分发挥了学院学科和专业优势,对贵化这家国营的化工企业进行深入的实践调研。企业门口的墙壁上,一句“为农民服务”,高度凝聚了贵化企业的服务理念。本次贵化企业的实践调研也是围绕企业生存发展如何贯彻落实科学发展观的要求而开展的。

贵化党委副书记兼纪委书记、公司监事会监事胡上冬在接待会上向我们阐述了贵化近几年的发展历程:贵化技术先进、工艺成熟,生产的“施大壮”、“贵化”、“群星”、“田园丰”四大品牌近50种规格的产品,质量指标达到有的甚至超过进口同类化肥。贵化也秉承“为农民服务”的使命,发扬“合作、竞争、规范、创新”的企业精神,坚持“立足肥业、工贸并举、服务三农、回报社会”的经营理念,努力实现“打造社会、企业和员工共赢的平台,建设中国一流磷复肥基地”的企业愿景。

本学院院长胡兆吉院长做体会发言时最后表示:贵化在近几年有了稳步的进步,以江西在中部地区崛起为契机,充分利用国家重视三农的优惠政策,以市场为导向,以制度和技术创新为动力,特别注重与高校以及科研单位的合作研究,通过低成本扩张与国际化战略做强高浓度磷肥,通过加强现代企业文化建设,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,实现企业的科学发展。并且,他坚信,贵化责任有限工资会在将来科学发展的路上越走越远。

最后我们还参观了贵化的一些硬件措施和该企业的软件实力,本次实地实践考察让我们了解到了科学发展观已经完全渗透到日常的生产管理当中了,一个公司企业科学发展的理念灵活地转化为公司成长的动力,于是本次实践小组的各成员都深深体会到了科学发展观在当今时代的重要意义。

活动总结

(1)*年是全党全国深入贯彻落实科学发展观的重要一年,党的*届三中全会以人为本,全面协调可持续的科学发展观,在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上说:切实搞好深入学习实践科学发展观活动,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。这也正是本次实践调研的集中体现,这也正要求我们党员们时刻有科学的发展理念,本次实践活动让我们积累了经验,获取了各方面比较全面真实的材料,为以后的研究和教学工作提供了素材;科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下社会发展规律在认识上的重要升华,是对社会主义现代化建设指导思想的新发展,这就要求我们学院各党员要以科学发展观统领经济社会发展的全局,首先需要在全社会大力宣传科学发展观,使科学发展观成为全民族的共识和自觉行动。

科学实践报告篇7

一、分析检查阶段取得明显成效

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来,全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求,紧密结合实际,扎实推进各项工作,并取得了明显成效。主要有以下几个特点:

(一)坚持学习提高,思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果,紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际,深入学习*届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神,深入学习省市城市管理行政执法会议精神,进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握,提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

(二)充分发扬民主,征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上,采取多种形式,在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议,认真查找了影响和制约科学发展的突出问题,共发放调查问卷180份,走访座谈155人,召开座谈会8次;其中,沿街商户36人,乡镇代表23人,县直部门单位55人;党代表2人,人大代表8人,政协委员1人,其他调查对象30人;共查摆问题20条次,梳理汇总为普遍性问题4个,集中性问题8个,一般性问题4个,个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

(三)高质量撰写分析检查报告,多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节,在充分运用调研和民主生活会成果,扎实做好“四对照、四检查”的基础上,深入查找问题,深刻剖析根源,形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见,召开局党组扩大会议,进行研究讨论,根据“四评、五议、两公开”的要求,对分析检查报告进行认真评议,进一步征求了改进意见和建议,得到了广大群众的认可。

(四)坚持统筹兼顾,各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围,投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块,在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时,见缝插针,分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表,使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新,积极实施了“三让、四员”工程。“三让”,即让班子强起来,让党员红起来,让城市靓起来;“四员”,即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点,强化以人为本,当好‘服务员’;以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点,提高协调处置能力,当好‘协调员’;以提高城市管理行政执法效能为拓展点,提早准备抓好落实,当好‘预报员’;以树立良好形象为着力点,加强宣传教育,当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了高潮,班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人,相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》,明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度,形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份,局领导班子成员满载慰问用品,先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户,发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系,以学习实践活动促进执法事业发展,把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务,认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施,积极应对金融危机带来的压力和挑战,狠抓作风建设和规范化建设,确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观,存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中,我们班子建设状况良好,团结务实、高效廉洁,有思路、有目标、有干劲,取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段,我们通过广泛开展谈心活动,多层次、多渠道征求意见,领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措,认真对照科学发展观的要求,查摆问题,找出以下不足:

(一)学习有待进一步强化。学习制度不够完善,学习内容还不够规范,存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行;对城市管理行政执法理论政策学习的多,但在实际的执法中运用的少。

(二)统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够,掌握局情民意不透彻,个别环节工作措施还不够到位,有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强,考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

(三)创新工作有待进一步深化。创新观念不够,创新举措少,缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中,尽管我们年年被评为全市先进,执法业绩和执法成效在全市名列前茅,多次被各级领导表扬,但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高,在体制、机制创新方面还有较大的发展空间;在执法领域延伸方面,拓展不足,还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识;在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,主要归纳出以下几点原因:

(一)理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点,工作千头万绪,各位班子成员分管的工作任务都比较重,大量的时间用在抓具体工作落实上,影响了学习的经常性和规范性。同时,大家又清醒地意识到,理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想,最根本的还是主观原因,主要是个人思想重视不够。

(二)以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够,思考不多,对干部职工在想什么、需要我们做什么,了解比较少。面对新形势、新情况、新任务,个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面,执法观念、执法方式尚未完全真正转变,部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

(三)是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用的不活、不准、不到位,队伍管理不严、不细、不规范,进而出现这样那样的不适应。

(四)以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强,因工作繁忙而深入群众少,对人民群众的新要求、新期待回应不够及时,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够,对群众合法权益维护还不够很完全,对社会和谐稳定重视程度还不够很深,保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:

(一)抓学习,重教育,加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动,树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设,研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》,坚持每周的理论中心组学习制度,实行学习情况通报制度,要求班子成员认真制定和落实学习计划,将学习情况在班子会议上通报,将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作,破解难题。

(二)抓规范,重民主,加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制,认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动,加强沟通协调,增强合作意识,努力形成既有集体领导、又有个人分工负责,既有认真履职,又有横向协调、主动配合的良好局面,不断增强班子的凝聚力和战斗力。

(三)抓服务,强监督,加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心,以简化办事程序,提高办事效率为重点,研究制定规章制度,倡导立说立行,内强素质,外塑形象,率先垂范,以身作则,当好表率,切实改进作风,树立勤政为民的好形象,确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

(四)抓制度,严管理,加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作,促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动,以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见,加大群众监督力度。进一步制定完善机关科室和执法中队日常执法工作运行管理制度,不断健全会议制度、执法督察制度、车辆管理制度和高峰出警制度等。强化执法工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。

科学实践报告篇8

一、基本情况

__县是中共中央政治局常委、中央政法委书记同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。活动开展以来,县委、县政府贯彻落实中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神,认真贯彻中央及省、市各级领导调研指导学习实践活动时的指示精神,高度重视,精心组织,严格按照3个阶段11个环节的工作部署展开工作,县领导班子和71个县直部门的4000多名党员干部参加了学习实践活动。在学习实践活动中,__县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“发挥优势,突出特色,建设京畿科学发展强县”的活动主题,强化各项举措,推动工作落实,把中央的要求转化成推动__科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施,较好地实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,受到了全县党员干部和人民群众的好评。

二、主要做法

确定主题目标  精心做好准备

__县把学习实践活动作为全县人民政治生活中的头等大事来抓,成立了由县委书记任组长的领导小组。为保证活动质量,活动展开前在全县开展了“落实科学发展观,__怎么办”的大讨论,围绕“贯彻中央精神、体现__特色、指导长远发展”的要求,组织300余人次深入机关、街村、社区、企业开展调研,先后6次召开县处级领导干部会议进行讨论,七易其稿,制定了学习实践活动实施方案,确定了“发挥优势,突出特色,建设京畿科学发展强县”的活动主题,明确了“正确处理生态保护与经济发展关系,积极破解承接首都产业拓展难题,打造世界一流葡萄和葡萄酒基地,建设京西生态屏障,筑牢‘护城河’工程,大力弘扬‘人民利益高于一切’的新时期精神,树立新理念,创造新业绩,塑造新形象,完善新机制,建设新__”的实践目标。

突出活动重点  领导带头示范

在学习实践活动中,县委坚持突出重点,着力提高党员领导干部的政治素质和领导科学发展的能力。一是领导干部带头学习发挥表率作用。县级领导班子和党员领导干部带头研读必读书目,带头写好读书笔记,带头参加集中培训,带头宣讲科学发展观,带头分析研究问题。许多同志带着书本认真读,带着问题深入问,带着意见回来议,带着成果来交流,收到了很好的效果。二是领导干部带头剖析检查问题。县级领导干部把查改问题贯穿学习实践活动的始终,以“五查五看”为内容进行对照检查。按照“回顾历程看变化、反思问题找差距、谋划未来看发展”的思路,精心起草了《分析检查报告》,先后8次召开县委常委(扩大)会、起草组分析讨论会进行研究修改,共六易其稿。三是领导干部带头抓整改落实切实解决突出问题。县委班子的整改方案形成后,广泛征求了党代表、人大代表、政协委员、老干部代表以及基层群众代表共225人的意见,先后召开3次专题会议进行研究,经5次修改才定稿。

抓好学习调研 提高思想认识

在学习调研阶段,县委狠抓了“五个环节”的工作。一是进行高层次的培训。先后邀请专家教授开展专题讲座4次,组织专题报告会22场,组织辅导讲课25次,参训人员达9800多人次。县委组织宣讲团到各部门进行宣讲。二是根据情况变化和实际需要进行针对性培训。在抓好规定内容学习的同时,结合县情组织编写了《科学发展观简明读本》和《科学发展在__》等自学教材。三是注重学习转化。县级领导干部围绕解决“三农”问题、改善民计民生、推进京怀对接等课题,深入基层、到北京市所属县区调查研究,形成了18篇高质量的调研报告。全县各级党员干部共撰写调研文章760余篇。四是突出实践特色,注重边学边改。每学一个专题,都引导各单位对照科学发展观的要求,认真查找自身存在的问题,能够马上改的立即改;暂时解决不了的,作为分析整改阶段的素材,逐步研究解决。五是认真搞好督导检查,促进学习调研工作的落实。各单位以“七看七查”为主要内容进行回头看。同时,举办学习交流观摩会,对科级领导干部进行了科学发展观基本知识测试,实行了学习培训环节百分考核制度,考核结果在全县进行

通报。

创新活动载体  增强活动感召力

县委本着“特色鲜明、形式多样、操作灵活、简单务实”的原则,着力在创新学习实践活动载体上下功夫,努力做到“步步有实招、招招见实效”。一是丰富载体内容。活动之初,印制了学习实践活动主题宣传画张贴在街道、社区、会议室,充分利用电视、广播、网络、刊物等进行广泛宣传,在全县营造浓厚的活动氛围。学习调研阶段,利用专家讲座、干部论坛、理论考试、交流观摩等,增强党员干部读书学习的热情。分析检查阶段,以“五查五看”和“四个征集”为载体,广泛征集、认真梳理群众意见,聚焦提炼问题。共征集科学发展群众语言3982条、先进事例239件、群众意愿1132条、不符合科学发展现象647个。二是突出载体特色。为使学习实践活动生动活跃,县里举办了两次科学发展观专题文艺演出,县直各单位也开展了以学习实践活动为主题的游艺和征联活动、“学习实践活动大家谈”主题演讲等丰富多彩的活动。三是增强载体的实效性。以“践行科学发展观,千名干部下基层”活动为载体,从县直单位和乡镇机关抽调近千名干部,深入到全县279个街村,宣传党的政策,破解发展难题,指导“两委”换届,进一步密切了党群和干群关系。

解决突出问题  提高活动实效

县委把是否解决了问题、破解了难题作为检验学习实践活动成效的重要尺度。一是找准查实存在的问题。县委领导班子通过自己查、会议提、领导点、外出比等方式,查找出“沿海意识”、“近京意识”、可持续发展意识不强;在建设京西生态屏障上探索不够、承接首都产业拓展效果不明显、产业外向度不高、产业化链条短;一些党员干部精神不够振作,作风不够扎实、大局意识不强等问题。二是深刻剖析问题原因。县委班子成员以“深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展”为主题,召开了专题民主生活会。班子成员敞开思想,坦诚相见,不回避矛盾和问题,主动开展批评与自我批评,提出了切实可行的解决问题的措施和办法。三是边整边改解决问题。对不符合科学发展要求的一些问题,及时组织力量,抓好整改落实。如县地税局为提高服务质量,实行了税收服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、法规政策规定之外零收费的制度。

依靠相信群众  增强社会满意度

在学习实践活动中,__县始终坚持“请群众参与、听群众意见、让群众评价、受群众监督”的原则,努力让人民群众及时看到县委推进科学发展的决心和举措。一是发动群众广泛参与。在学习调研阶段,通过开展“问计四方”、“我为__科学发展建言献策”等活动,分组召开老干部代表、人大代表、政协委员、农村党员干部代表等不同层面的征求意见座谈会,多渠道、全方位地征求群众的意见和建议20651条。二是问计于民,集民智、谋举措。立足“深入基层,听取民意,问得真计、求得真经”的原则,围绕落实党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,着重就如何破解农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难三大难题,提出了扶持建设的对策建议,并对调研中发现的脱贫致富的典型经验进行广泛宣传和推广。三是采取多种形式,接受群众评议。围绕“对科学发展观认识得深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”,分别召开“六个层面”的座谈会,接受群众的评议。四是公开承诺,接受群众监督。将县四大班子《整改落实方案》发至全县各部门、各单位,向人民群众公开承诺,接受群众监督。

积极应对新形势  显现实践特色

县委把落实中央和省委提出的保增长、扩内需、调结构、惠民生等一系列举措作为学习实践活动的重点课题,进行研究和实践,力克时艰。一是适应新形势,研究新问题,努力提高应对能力。县里成立了经济运行预警工作领导小组,以中国长城葡萄酒有限公司等10家企业为监测点,对葡萄酒、玻璃等本县的主导产业进行跟踪监测,随时了解这场危机对本县经济的影响,为企业发展提供信息保障。二是加快重点项目建设,推动经济增长。规划和实施了康祁公路改造升级等6个重点项目,加快了盛唐葡萄酒庄等20个新建项目的建设步伐。三是完善体制机制,优化政策政务环境。县委坚持把着力构建推进__科学发展的制度体系和长效机制作为整改落实的重中之重来抓,研究下发了《关于加强体制机制建设工作的通知》,针对突出问题和新的思路,进行反复研究,精心制定和完善5个方面26个与体制机制有关的文件。

三、取得的成效

通过开展学习实践活动,广大党员干部群众学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,突出问题得到了初步解决,体制机制进一步建立和完善,在全社会形成了践行科学发展观、建设京畿科学发展强县的生动局面,有力推动了全县经济社会又好又快发展。

确立了科学发展的新理念。通过学习实践活动,在党员领导干部中进一步强化了“四个理念”,即民本理念、区域理念、产业理念、生态理念,形成了科学发展的“五点共识”,即必须把解放思想和解决突出问题结合起来;必须把谋划思路和谋细举措结合起来;必须把转变观念和转变发展方式结合起来;必须把创新体制机制和创优发展环境结合起来;必须把提高认识和提高能力结合起来。

形成了科学发展的新思路。县委立足实际,审时度势,在深化县情认识、多方集中民智的基础上,形成了科学发展的新思路。即:以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以党的建设为保证,围绕建设京畿科学发展强县,发挥优势,突出特色,培强“五区”,壮大“五业”,实施六项社会工程,推进经济社会又好又快发展,实现富民强县。

完善了科学发展的新机制。为建立健全科学发展的长效机制,县委重新研究制定了《县委常委会议事决策规则》等科学决策机制2项,出台了《工业经济提质增效的意见》等促进经济发展的激励机制11项,制定了《推进城乡一体化的实施意见》等统筹城乡发展的机制3项;为确保科学发展的成果由广大人民群众共享,研究出台了《进一步加强食品药品安全监管工作的意见》等社会建设机制7项;为加强基层党组织建设和党员干部队伍建设,研究出台了加强党的建设方面的工作机制3项。

促进了和谐社会建设。县委把改善和保障民生作为科学发展的根本目的,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,确保发展成果惠及人民群众。以增加农民收入为核心,壮大葡萄酒、肉鸡屠宰等优势富民产业。以提升生活质量为根本,立足建设京畿宜居园林城市,全面启动了封山育林、人工造林和城镇村庄绿化三大生态绿化工程,扎实推进城乡基础设施建设。进一步加大四个中心镇

科学实践报告篇9

为推动全体党员干部科学发展观学习实践活动的深入开展,确保整个活动实现预期目标,取得实际效果,真正达到在全局上下进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、创造科学发展业绩的目的,我局认真组织,按计划得以落实。在这一阶段,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密联系全体党员干部的思想工作实际,严格制定学习计划,明确学习内容,采取灵活多样的学习形式,开展丰富的实践活动,增强了学习教育活动的针对性和实效性,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步增强了工作的责任感和紧迫感。

具体学习调研阶段活动开展情况:

1、认真组织。3月24日上午,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,局党组书记、局长张琪同志做了动员报告,会上宣读了《*县物价局关于成立学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《*县物价局开展深入学习实践科学发展观活动方案》、《*县物价局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作方案》以及第一阶段的工作重点和日程安排。

2、组织学习。在不影响正常工作的前提下,我局采取集中学习和个人自学、交流与讨论相结合的方法进行。根据“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观党员干部读本》、《党的十七届三中全会报告》、《中央近期关于经济工作重要文献汇编》以及胡总书记在全国开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等篇目,学习、讨论时间达40学时。全体参学人员,认真做好学习笔记,人均笔记字数在8000多字,并做好学习、考勤和记录。学习结束后,全体党员都参加了县活动办统一组织的学习深入实践科学发展观活动理论知识测试,平均成绩都在90分以上。

3、开展了主题活动。举办由局领导班子成员做的科学发展观专题辅导报告会,邀请了专家来我局做科学发展观专题讲座,局党组召开解放思想大讨论专题报告会,全体党员就“发挥价格职能、服务科学发展”展开讨论和交流。此外接受了指导检查组对我局进行的督导检查,重点是查阅学习会议记录、参学人员读书笔记、辅导报告材料、领导班子调研报告材料、“解放思想”大讨论情况专题报告和发言提纲等。

4、加强宣传引导。在学习教育阶段,我局根据这一阶段的学习任务和学习效果,认真写出上报信息,报送县深入学习科学发展观活动办公室和指导检查组,利用机关宣传栏、省、市、县物价网、《今日*》等资源,多形式、多手段、多渠道进行宣传。

5、做好学习调研阶段小结。我局认真做好阶段小结,形成文字资料报送县委深入学习科学发展观活动办公室和指导检查组,为下一阶段工作的顺利开展打下基础。

综上所述,我局开展的科学发展观学习调研阶段的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,达到了上级党委提出的要求,群众反响也较好。为此,特申请县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和指导检查组批准我局的科学发展观学习实践工作转入下一阶段。

特此报告!

科学实践报告篇10

学习实践科学发展观活动开展以来,我局紧紧围绕区“深入实施‘天坛文化圈’发展战略,建设现代化都市文化休闲区”和局“坚持安全发展,严格履行监管监察职责,为建设现代化都市文化休闲区提供良好稳定的安全生产环境”的活动主题,认真开展学习实践活动。通过理论学习、恳谈调研、建言献策、解放思想大讨论,走出去、请进来,广泛征求意见和边学边改等不同形式的学习实践活动,使广大党员干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识明显增强;思想观念,工作作风和运用科学发展观解决问题的能力明显提升,普遍认为这次学习实践活动组织最严密,内容最丰富,形式最广泛,教育最深入,收到了预期效果。

在此基础上,我们坚持以科学发展观理论为指导,结合我区安全生产工作实际,对如何运用和践行科学发展观,进一步发挥安全生产综合监管作用和做好安全生产监管工作进行了深入的思考,提高了认识,达成了共识。现将分析检查的情况报告如下:

一、学习实践科学发展观对我区的安全生产工作具有重要的指导意义

科学发展观是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,从新世纪,新阶段党和国家事业发展全局提出的一个重大战略问题。“以人为本”是科学发展观的本质,也是安全生产工作的重要指导方针。坚持“以人为本”,就是坚持人民的利益高于一切,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求,也是安全生产的最终目的。因此,要抓好安全生产就必须坚持以人为本,要把保护人的生命安全和健康,作为我们工作的出发点和落脚点。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,也是安全生产工作追求的目标。做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康,是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此,抓好安全生产就是要通过全社会的共同努力,进一步提高全民安全意识,增强防范能力,大幅度地减少事故,为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。

胡锦涛总书记曾强调指出,安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好,要坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。因此,我们一定要认真学习,深刻领会,以对党和人民群众高度负责的精神,从树立和落实科学发展观的高度,进一步明确“安全为了发展,安全就是发展”的安全理念,切实提高对安全生产工作重要性的认识。

我区目前正在大力实施“天坛文化圈”战略,建设现代化都市文化休闲区,各项生产建设任务正在如火如荼地展开。在这个过程中,只有牢固树立并真正落实科学发展观,用其统领安全生产工作,才能明确安全生产工作的方向,把握安全生产工作的大局;才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题,夺取工作的主动权;才能周密部署,完善对策,狠抓落实,取得实效。所以,我们必须学习好科学发展观,深刻领会其内涵,尤其要深刻认识科学发展观对安全生产工作的重大指导意义;实践好科学发展观,用以统领和指导安全生产工作;落实好科学发展观,沿着科学发展观指引的道路,把安全生产工作切实抓好、抓出成效。

二、贯彻落实科学发展观,安全生产综合监管工作取得了实效

区安监局成立近五年来,在区委、区政府的正确领导下,认真学习党的十六大、十七大精神,深入贯彻科学发展观,坚持以人为本、安全发展的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照市、区政府工作部署和要求,上下一心,团结奋进,全力构建安全生产工作大格局,全力压减重特大事故,安全生产综合监管的服务质量和监管水平明显提升,取得了实效。

(一)安全生产事故起数伤亡人数明显下降,安全生产形势持续平稳好转

随着我区安全生产综合、专业、行业、属地监管(管理)工作在全区多角度、全方位的展开,我区的安全生产形势趋于稳定并逐步好转,各项安全生产事故死亡的人数从未突破市安委会下达的指标。从20xx年—20xx年,全区道路交通事故、火灾事故和生产安全事故导致的历年死亡人数从20人、18人、17人、14人到9人,呈现出逐年持续下降的趋势,20xx年死亡人数仅为20xx年的45%。

(二)创新监管手段和方式,推动危化经营单位向本质安全迈进

一是建立月安全巡查制度。危化单位在每日检查的基础上每月进行一次系统的全面的检查,填写月安全检查表,安监局检查人员每月进行安全巡查,并对单位的检查情况进行复查确认。二是建立危险化学品经营单位“分组联片”协管互查机制。将辖区危化单位按照地域和项目分组分片每两个月进行互查互学,为各危化单位搭建了学习交流平台,从而促进我区危化单位安全管理水平的整体提高。三是强力推进科技兴安。我区目前加油站100%安装了图像监控系统和油气回收系统,安全距离未达标的加油站100%使用了han阻隔防爆技术,向实现本质 安全迈进了一大步。

(三)立足基础建设,依法行政工作稳步推进

几年来,我们严格落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,并在创新执法理念、完善制度机制、推行强力执法、规范执法行为、加强队伍建设、强化责任追究等方面均取得了显著成果。在行政许可和行政处罚方面完善了相关程序,逐级进行审批,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。

(四)提高素质,打造一支过硬的干部队伍

历年来,区委、区政府领导高度重视安全生产工作,从充实完善领导班子到增加人员编制、办公经费等方面都给予了大力支持,为有效开展安全生产工作提供了组织保证。几年来,通过全体成员的积极努力,特别是主要领导以身作则,率先垂范,处处起模范带头作用,领导一班人带领全局干部持续开展了以“强化学习、严格纪律、提高水平、树立形象”为主线的队伍综合素质建设,提升了安全监管队伍的整体战斗力和凝聚力,圆满完成各项工作任务,确保了全区安全生产形势持续平稳,为全区经济建设和社会发展提供了良好稳定的安全生产环境。

(五)建章立制,重在务实,为安全工作提供制度保障

坚持从建章立制抓起,使安全生产工作走上规范化、制度化的轨道。20xx年制定了《崇文区政府工作部门和街道办事处以及直属事业单位安全监管(管理)职责》和《崇文区安全生产监督管理“高压线”实施意见》,明确了政府各部门安全生产监管(管理)职责和生产经营单位主体责任;20xx年出台了《崇文区安全生产监管工作综合评价考核办法(试行)》,对全区负有安全生产监管(管理)职责的部门开展工作情况进行全面的考核,并将考核结果纳入区政府行政执行力考核之中,有力地推动了我区安全生产工作的顺利展开。通过建章立制,从根本上建立了安全生产稳步发展的制度保障。

(六)建立联动工作机制,充分发挥综合协调作用

一是建立沟通、协调、会商、约谈等工作机制。充分发挥安委会及办公室的作用,定期召开安委会成员单位会议通报情况,不定期召开办公室成员单位专题会、会商会、协调会和隐患定性会,沟通情况,研究规律,提出防范措施。二是开展综合督查。在奥运、“两会”等重点时期,联合专业、行业及属地监管部门开展安全生产综合督查。按照“联合检查、分行业执法并负责验收复查”的原则,使重点单位的隐患迅速得到了消除。三是组织联合检查。根据各专业、行业、属地监管部门的不同职能,适时组成不同部门参加的联合检查组,对企业安全生产工作落实情况进行联合“会诊”。四是建立警示约谈和函告机制。对重点单位和曾经发生过生产安全事故的单位开展警示约谈。对联合检查工作中发现的共性问题,及时向行业监管部门发出加强安全生产监管工作的建议函,有力地促进了生产经营单位主体责任的落实,同时也落实了监管责任。

(七)开展多层次宣传,提高全社会安全生产意识

一是出台规范性文件,20xx年先后制发《崇文区安全生产培训工作三年规划》和《崇文区特种作业培训考核管理办法》,明确任务,落实责任,建立培训网络体系。二是在全区91个社区建立安全生产专栏,定期宣传安全生产知识。三是充分利用每年一次的安全生产月宣传活动,大力开展多层次的安全生产宣传活动。组织安全生产专题培训班,深入基层赠送安全生产学习资料,同时通过区委党校、市民学校、农民工夜校、中小学校、特种作业培训机构等开展安全生产宣传教育培训,使国家安全生产的政策法规及安全知识在干部群众和从业人员中得到了最大范围的普及。

三、存在的主要问题及不足

为了把学习调研阶段的认识成果转化为实践成果,真正把民主生活会开成求真务实的会议,通过八项举措,精心准备,使民主生活会达到发扬民主、促进团结、推动工作的目的。班子主要领导与班子成员、班子成员之间、班子与中层干部、党员领导干部与党外群众之间广泛开展谈心活动,有“个别谈”、“集中谈”,主动“开门谈”,深入“经常谈”。局学习实践活动领导小组组长、局长刘建平更是以身作则,带头和机关全体干部进行了谈心。班子成员结合自身学习实践体会及征求的意见,认真查找班子和个人在宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面存在的问题13条。总结归纳为以下几个方面:

一是不符合安全发展的行为现象仍有存在

近年来,我们不断加强对安全发展理念的理解,但是在用科学理念指导安全生产实践上差距仍然存在,安全发展的基础尚需进一步巩固,促进安全发展的能力还需要进一步加强。主要表现在:安全生产领域非法违法现象仍然比较突出,企业安全生产主体责任和政府监管主体责任落实还有一定差距;隐患排查治理工作在个别单位还存在不深入、不扎实,甚至存在走过场的问题。这都表明,安全发展理念还没有完全在企业生根,还没有完全在负责人和职工群众心目中树立,还没有完全融入政府各部门的行政活动中。

二是安全监管监察体制机制需要进一步完善

综合监管定位和行业监管职责还需要进一步明确;作为综合监管部门,在创新安全生产监管方式、制定完善安全生产政策标准以及探索建立安全生产保障体系等宏观层面的研究还不够深入。在综合监管工作中,虽然建立了沟通、协调、会商、函告、约谈和联合执法、综合督查等工作机制,也取得了一定成效,但在经常组织协调专业部门为行业部门传授专业知识、技能等方面力度还不够。“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产工作格局尚未完全形成;

三是理论学习的深度和广度不够

仅限于实时政治、现行政策和规定书目的把握,而没有全面系统地研读原著,全面掌握观点和方法。尤其是自觉实践科学发展观,时刻用科学发展观指导工作上还有差距;学习的自觉性、积极性和主动性还有些欠缺,

四是在如何处理严管重罚与为企业服务的关系把握上还不够自如

在当前金融危机影响企业发展的形势下,如何更好的指导企业摆正安全投入与经济效益的关系,真正认识安全也是效益的问题上还有待深入;处理地方与整体利益时,有保护区属企业的私心,发现问题多以警告提醒为主,执法不够严厉。

五是坚持严谨求实与科学工作方法之间的处理和解决上还有待锤炼和提高

主要表现对科室人员安排工作多,谈心沟通较少。服务指导工作还有差距;在遇到急、难问题时,易出现方法简单、个人意志强及一言堂的现象;日常管理工作有时不够严格细致。

六是自身素质方面有待提高

主要表现在思想上存在得过且过,高标准的追求有所降低,不注重勤俭节约,追求安逸生活,淡化了我党艰苦奋斗的优良传统。工作细节方面还不够全面;文化知识的积淀不深,写作上还需要进一步提高;经常会有松口气的思想,过去那种积极进取的精神有所减弱。

四、对存在问题及不足的原因分析

针对以上存在问题,按照实事求是的原则,进行了认真的分析,主要原因如下:

一是对科学发展观理论的学习还不够深刻,掌握和运用科学发展观的立场、观点和方法去解决综合监管工作中的热点、难点问题的能力还不够强,对综合监管职能定位认识还不够十分清晰,对指导、协调和监督作用发挥的还不够全面细致。

二是对以人为本这一科学发展观的核心认识还不够深刻。导致在工作中,重工作布置督办,轻关心、爱护和服务指导,缺乏经常性的沟通和指导。

三是思想认识上出现了偏差,放松了严格要求,满足于已取得的成绩,创新意识不够强,执法力度不够大,标准不够高,原则性不够强。

五、用科学发展观引领安全生产工作,促进我区安全发展

(一)突出综合治理,科学贯彻“安全第一、预防为主”方针

党的十七大报告将安全生产监管工作,纳入社会管理的范畴,从维护社会安定团结的高度,做出了进一步的定位和部署,强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,“保障人民生命财产安全”。这既是对安全监管系统的巨大鼓舞,也是对安全监管工作的更高要求,为我们做好新阶段的安全监管工作指明了方向。

贯彻党的安全生产方针,必须把安全生产工作的基点放在综合治理上,认真治理隐患、防范事故。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、安全规章、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,抓紧解决影响制约我区安全生产的历史性、深层次问题,积极探索实施综合监管的有效途径,通过建立健全责任体系、规范工作通报制度、加强联合整治检查、完善控制指标考核制度、监督检查事故隐患整改及安全生产评估制度等措施,把安全生产综合监管工作引向深入。

(二)完善工作机制,进一步加大综合监管工作力度

积极拓宽监管渠道,充分发挥综合监督管理的协调、推动、监督以及指导服务的功能。充分利用安全生产委员会平台,做好关系协调、工作部署、经验交流、督查考核等工作,不断完善工作机制,进一步强化安全生产委员会作用,研究解决安全生产重大问题。

围绕安全生产综合监管职责和行业监管职责,进一步明确综合监管的功能定位,进一步明确相关部门安全监管(管理)职责,解决目前存在的一些行业(领域)监管职责不清,监管存在盲区和缺位问题。

一是强化部门沟通、协调、配合,进一步完善联合执法机制,提升执法水平和监管质量,着力解决实际问题;二是健全完善综合监管联席会制度,联席会不定期召开,随时解决监管工作中的难点问题,形成全区一盘棋的局面;三是加强部门间安全监管业务培训,提高综合监管的专业性;四是完善行政许可信息的沟通机制,缺少前置审批职能的监管部门要与具备审批职能的部门沟通联系,共享企业信息,提高监管质量。

(三)深化隐患排查治理,有效遏制重特大事故的发生

解决重点行业领域安全生产重大问题,通过执法检查,深入了解危化、建筑、人员密集场所、经营性地下空间等重点行业领域存在的事故隐患,摸清底数,掌握基本数据,建立并逐步完善安全生产综合监管工作数据。对存在的隐患,进行分析研究,找出深层次原因,坚持综合督查方式,明确责任单位,明确隐患治理的实施方案,明确隐患治理工作的完成时限,督促落实行业、专业、属地监管责任。充分调动企业主观能动性,落实企业主体责任,确保安全生产工作重心下移,关口前移,有效遏制各类生产安全事故的发生。

(四)梳理监管职责,细化综合监管工作的分类指导

对行业管理部门安全生产监管职责进行认真疏理,掌握职责分工情况,把握工作重点,实施分类指导:一是把事故易发、多发的行业领域作为综合监管重点,抓紧抓好。二是对法律法规、监管职责及监管体系较为健全的部门,采取重点支持和联合执法等形式,做好安全监管工作;对安全监管基础薄弱、机构及体系不够健全的部门,重在协调、指导,加强基层基础工作,强化行业监管。三是针对目前安全生产监管中存在的薄弱环节和空白,对行业管理部门的管理工作提出建议。

(五)夯实执法基础,全面推进依法行政

加强行政执法基础建设,为全面推进依法行政奠定坚实基础:一是在清理行政执法依据,明确行政许可和行政执法项目,落实行政执法责任、程序、标准和权限的基础上,重新梳理行政处罚项目,调整更新,细化自由裁量权。二是规范使用安全生产行政执法文书,保证安全生产执法监察活动的严谨、合法、有效。三是开展安全生产执法案卷质量评查。落实市、区关于“健全行政执法案卷评查制度”的有关要求,确保法律法规正确实施。

(六)强化科学发展观理论的学习,持之以恒

学习实践科学发展观活动既是一次普遍深入的教育也是一次实践的推动,在理论学习与工作实践的进一步深入和落实上只是个开始,对科学发展观这一创新理论的学习提高则需要我们不断深入扎实的去努力,更需要我们紧密联系工作实际,不断实践,使理论和实践更加紧密的结合起来,以达到认识上的不断飞跃,实践中的不断创新。为此在今后的工作中,我们要将科学发展观这一理论纳入日常的政治理论学习之中,深入研读,用以指导实践,使我们的安全生产监管工作紧跟时代步伐,与时俱进,在安全生产发展方面上水平。

(七)牢固树立以人为本的思想,进一步落实企业主体责任

以人为本是科学发展观的核心,安全发展又是以维护职工生命和健康为目的。科学发展是以人为本,可持续的发展。在日常监管监察工作中,必须坚持以人为本这个核心,在指导服务企业完善制度,强化职工安全培训,健全安全机构,理顺安全生产隐患动态排查整改机制,督促企业主体责任落实上下工夫,出实招。在指导服务企业的同时,对那些屡查屡犯的,隐患整改不及时、不彻底的要坚决依法严查严办,实施“高压线”监管,这同样是坚持以人为本这个核心。总之,坚持执法与服务并举,指导与监察相协调才能更好的发挥政府职能,使企业的主体责任得到落实。

(八)强化作风建设,培养过得硬的队伍

目前我国及我市安全生产形势严峻,任务艰巨而繁重,这就要求我们正视困难,作风过硬、求真务实,不断锤炼、提高破解难题的能力,用科学的工作方法,优良的工作作风,迎难而上,挑战自我,这不仅需要勇气和知识,更需要克服急躁情绪,这既是践行科学发展观的需要,也是人民群众的重托。在工作中,牢固树立积极进取,求真务实的思想作风;牢固树立真抓实干,争创一流的工作作风;牢固树立一丝不苟勇于负责,敢于担当的领导作风;牢固树立严谨认真,注重形象的生活作风。努力调动干部的积极性,主动性和创造性,造就一流的队伍,创造一流的业绩,为我区实施“天坛文化圈战略”,打造都市文化休闲区提供良好的持续稳定的安全生产环境。

(九)进一步加强党性锻炼和修养,全面提高综合素质