加强作风建设的核心十篇

加强作风建设的核心篇1

高校是汇聚人才、培育人才、传承文明、推动社会进步和发展的重要阵地。进入新世纪以来，伴随着国家对高校投入的不断加大，我国的高等教育取得了可喜的进步。然而，在高校健康发展的同时，社会上各种腐败的、消极的、不健康的东西也已经流入到高校中来，在侵蚀着高校的肌体。

一、开展高校党风廉政建设量化考核工作的重要意义

1、开展高校党风廉政建设量化考核工作，是加强高校党的建设的需要。高校党的建设的好坏，直接关系到高校党的执政能力，对于推进高校思想建设、组织建设、作风建设和制度建设具有重要的意义。

2、开展高校党风廉政建设量化考核工作是促进干部队伍建设的需要。建设一支能力强、作风硬、能吃苦、勤政廉洁的管理干部队伍，是高校生存和发展的需要。我们不但要加强对领导干部的教育和监督，增强领导干部廉洁自律意识，保证其权力的正确行使，还要对廉洁自律各项规定的贯彻落实情况进行严格的监督与考核。

3、开展高校党风廉政建设量化考核工作是高校反腐倡廉建设的需要。高校要充分认识新形势下加强高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。坚持对高校党风廉政建设量化考核工作，是高校反腐倡廉建设工作的重要内容,它与高校党风廉政建设的宣传教育、制度建设、监督保障紧密相连，与高校的各项工作任务的完成相辅相成,对推动高校的建设与发展发挥了保障与护航的作用。

二、高校党风廉政建设量化考核存在的问题

高校通过量化考核创新了工作方式，健全了体制机制，完善了监督措施，强化了监督制约，整体推进了高校党风廉政建设各项工作；但是，在考核过程中我们也发现了一些问题和不足，主要体现在以下方面。

1、党风廉政建设重要性认识不足。部分党员干部加强党风廉政建设的自觉性以及自觉接受监督的意识还需要继续强化。一些单位与部门对党风廉政建设缺乏全面的、深入的认识，认为抓党风廉政建设不是份内事，而是纪检监察部门的工作。个别单位认为党风廉政建设量化考核不过是走过场，只会增加干部负担，影响单位主体工作。个别领导干部甚至认为党风廉政建设量化考核是对他工作的不信任，会束缚他的工作自由度。

2、考核指标的科学性还需要进一步提高。在考核的过程中，有的单位抱怨考核指标体系过细，增加工作压力；有的单位抱怨考核指标不适合本单位的实际，只能照猫画虎；有的单位认为廉政不廉政不能用指标体系来衡量，要看教职工的口碑。产生这些问题的原因包括两个方面：一是，二级单位没有系统地学习党风廉政建设考核指标体系，对党风廉政建设考核的重要性认识不足；二是，学校在制定党风廉政建设量化考核指标过程中没有深入二级单位做好调研，没有紧密结合各个单位的实际情况。鉴于这种情况，我们建议在制定量化考核体系的过程中，要深入到二级单位进行调研座谈，既保证量化考核指标的科学性、完整性，又要坚持简便易行、群众参与的原则。

3、对量化考核的检查存在应付性。有的单位和部门不是扎扎实实从工作实际出发，加强党风廉政建设，而是把注意力放在做表面文章上，重点是应付上级一年一度的量化考核工作。有的单位平时党风廉政建设工作没做好，但到年终考核算“总账”时，却是材料管理齐全、汇报材料写得很好，对量化考核工作往往停留在应对上级检查工作之中，表现在统计数字上，满足于汇报总结里，久而久之便形成了一种较为普遍的墨守成规现象。

4、对量化考核成绩的界定上还需要加强研究。党风廉政建设量化考核的目的是为了预防腐败，营造一种廉政文化氛围。在制定考核指标时考虑更多地是注重预防、保驾护航和单位和领导干部有没有问题，而不是为了考核谁更廉洁、谁更优秀。年终考核时，被考核的单位和领导干部更想得到的是谁更优秀的评价，这就给考核结果的运用提出了一些要求。党风廉政建设量化考核成绩高低，只能证明该单位开展党风廉政建设工作情况，而不能保证该单位就一定没有腐败问题。特别是党员领导干部，在没有发现腐败问题之前，谁都会证明自己很廉洁，我们就不能简单用年终考评的成绩就评价这个干部是一个廉洁的干部，而只能说这名干部党风廉政建设工作开展的比较好。

三、提高党风廉政建设量化考核工作的对策

1、有针对性地加强教育，提高领导干部廉政意识。落实党风廉政建设量化考核工作，思想是否统一，认识是否一致，态度是否鲜明，至关重要。因此要深入开展以领导干部为重点的廉政教育，完善党委中心组反腐倡廉理论学习制度，落实主要负责同志带头讲廉政党课制度，深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式。进一步加强党风廉政建设的宣传、教育工作，不断提高全体干部的思想认识。在宣传教育工作方式方法上要灵活多样，寓教于娱乐之中，使宣传教育起到潜移默化的作用。

2、制定科学的考核指标体系，促进考核工作开展。只有不断完善量化考核内容，改进考核方法，使之制度化和规范化，才能使高校党风廉政建设各项工作由软任务变成硬指标，由被动工作变成主动工作，才能使各级领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强，在工作中真正做到“一岗双责”，自觉地把党风廉政建设和各项业务工作紧密结合起来抓，促使党风廉政建设量化考核工作迈上新的台阶。科学的党风廉政建设考核指标体系应该具备四个基本要点：（1）突出考核重点、紧贴高校中心工作；（2）简繁适度，便于考核；（3）实事求是，结合二级单位特点调整考核指标；（4）利用考核结果，力度到位。

加强作风建设的核心篇2

为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设，根据市委、市政府工作部属，按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足抓好行业风气，以服务对象为中心，做到“四个”明显转变（服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高），逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化，为构建文明、富裕、和谐提供不竭动力，为我市国际贸易旅游城市建设，为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容

（一）强化舆论宣传，营造良好氛围。采取形式多样，抓好思想教育，通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设，继续将民主测评纳入目标管理，民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示，健全监督岗，加强社会舆论的监督。

（二）坚持依法行政，规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规，抓群众反映强烈的重点、热点问题，通过健全制度，在开展民主评议过程中，广泛征求群众的意见和建议，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、、弄权渎职、吃拿卡要、、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示，广泛接受群众的监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度，树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制，即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式（公示版、宣传材料、新闻媒体等），将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度，坚持急事急办、特事特办，只要是方便服务对象，有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠，工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

（四）加强监督检查，严查涉软案件。解决有令不行，有禁不止问题，重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策，坚决杜绝有令不行，有禁不止问题的发生，确保政令畅通。

（五）健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准，同时也作为我中心今后工作的努力方向，对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始，年十二月份结束，历时九个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动，积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体，采取各种有效形式，大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员，使广大干部职工真正入心入脑，不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度，按照《市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》，进一步细化考核内容，量化考核标准，继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部（包括环节干部）的实绩考核内容中。

第二阶段：工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠，该阶段的重点任务主要有两项：

一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求，积极开展自查自纠，主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议，制定具体整改方案，立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查，对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措，改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度，尝试网上办事，推进电子政务，开设领导信箱，从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路，强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式，至少进行两次社会问卷，每次不少于100份，通过明查暗访等形式，广泛征求群众意见，认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施，整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后，制定具体的整改方案，全力做好整改。

第三阶段：接受评议、总结验收阶段。时间为今年十一月份至十二月份。在此阶段，中心软环境办公室要组织召开软环境建设情况通报会，对一年来的工作进行全面总结，查找不足，堵塞漏洞，在上报 工作总结前，中心软环境办公室将组成检查组对工作开展情况进行检查验收，对服务对象和群众提出的突出问题没有解决或落实不到位的要重新补课。

五、具体措施

（一）加大宣传，营造良好的舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，开辟专栏专题，进行政策宣传、业务咨询、解答群众提出的问题，受理群众投诉，并把群众投诉的问题登记造册，及时反馈到相关科室，认真处理。

（二）强化社会监督。通过设立电子邮箱、开设监督电话和设立举报箱等途径，进一步与广大群众沟通，开展面对面专题民主评议活动，通过座谈会，发放征求意见提纲，聘请特约监督员开展专项民主评议行风活动，征求意见和建议，查找工作中的不足。

（二）量化指标，加大日常考核工作力度。细化考核内容、量化考核标准，并将软环境建设日常考核纳入我中心党风廉政建设和领导班子、领导干部实绩考核中。

（五）与我市创建全国文明城市和学习实践科学发展观相结合。

（六）进一步加大“涉软”案件的查处力度。采取有力措施，认真查处涉软案件，查实一个案件处理一个案件。

六、工作要求

一要强化组织领导，建立联动机制。要按照《全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求，根据卫生局党委的工作安排，结合我中心实际，制定软环境实施方案，责任到科室，具体到每个人，一抓到底，层层落实。

二要加强制度建设，建立健全监督制约机制。要进一步完善中心的日常考核制度和通报制度，完善效能考评制度和失职追究制度，每季度通报一次日常考核结果。建立和完善投诉受理机制，实行政务公开，公开职能职责、工作内容、办事时限，收费标准，收费依据，全面接受群众监督。

三要加大检查力度，保障软环境建设落到实处。中心软环境建设办公室要加大力度，完善措施，认真开展工作，加强软环境的检查，使检查工作制度化、经常化。

七、组织领导

为加强对软环境和机关作风建设工作的领导，成立市疾控中心软环境和机关作风建设工作领导小组，成员如下：

组长：王洪全

副组长：王占军张春艳

成员：高振海徐磊李静文

加强作风建设的核心篇3

大学作为创造知识、传播文化、引领风尚的主阵地和辐射源，在社会主义核心价值体系和先进文化建设方面，具有突出的战略地位。研究社会主义核心价值体系引领下的大学文化建设对于确保现代大学坚持社会主义办学方向，确保大学文化在高水平大学建设中，发挥不可替代的育人功能具有非常重要的意义。

一、我国大学文化建设存在的问题

一个国家、一个民族、一个社会在长期共同的认识和实践活动中，必然要形成一定的价值体系。价值体系是由一定社会崇尚和倡导的思想理论、理想信念、道德准则、精神风尚等构成的社会价值认同体系。在这个体系中居核心地位、起主导和统领作用的就是核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂。

大学是社会主义核心价值体系建设的重要阵地，大学文化是社会主义核心价值体系的重要载体。当前我国大学文化建设面临一系列问题，主要表现在：重智育技能，轻德育，轻人文的倾向没有得到根本扭转；重表面形式，轻精神内涵；重环境文化建设，轻精神文化建设，大学文化正在受到不良文化的冲击。[1]一些高校已经出现与大学文化属性不符并且会对学生发生不良影响的文化倾向，如大学文化的庸俗化、趋同化及简单化。[2]很多高校对大学文化建设的内涵理解有偏差，因而存在缺乏规划、随机性大、盲目跟风、个性缺失等问题。[3] 出现这些问题的思想根源在于，没有充分认识到社会主义核心价值体系是大学文化建设的灵魂，没有准确把握住大学作为社会主义核心价值体系重要阵地的本质，没有充分认识到大学文化建设只有在社会主义核心价值体系的引领下才能充分发挥“教书育人、科学研究、咨询社会、引领社会文化”的重要作用，没有深入领会以社会主义核心价值体系引领大学文化建设的深刻内涵。

面对政治多极化、经济全球化、文化多元化的复杂背景以及改革开放不断深化、经济社会加紧转型的客观现实，只有充分发挥社会主义核心价值体系的思想引领作用，大学文化才有明确的发展方向，才能不断熔铸校园文化灵魂，才能培育和塑造大批符合社会主义事业发展需要的合格建设者和可靠接班人，才能不断增强师生员工凝聚力和向心力，提升自身的核心竞争力，才能主动承担起传承、引领、辐射和创新社会文化的历史重任。

二、以社会主义核心价值体系引领大学文化

建设的理论与实践

（一）充分认识大学文化建设与社会主义核心价值体系关系的深刻内涵

社会主义核心价值体系是社会主义文化发展繁荣的根本、生命之魂和精神旗帜。而大学文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，是以大学为载体，通过历届师生的传承和创造，在长期的办学实践中所逐渐形成的精神文化、制度文化、物质文化和行为文化的总和，凝聚着学校的办学理念和共同追求，是学校继承传统、履行职能、创新发展的精神动力。

现代大学在构建大学文化过程中，要充分认识到两者之间的内在关系，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以追求真善美为目标，以弘扬大学精神为核心，制定并实施校园文化建设纲要，努力构建富有时代特征、本校特色、本校特点的校园文化，这是坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本内容，是新形势下拓展大学生思想政治教育的重要途径，是坚持以科学发展观统领社会主义先进文化的发展方向。

（二）紧密结合大学文化夯实社会主义核心价值体系的基础和条件

现代许多大学在多年办学的光辉历程中，积累了深厚的文化底蕴，一代代大学人潜心耕耘、薪火相传，创造、传承和弘扬了独特的大学文化，形成了优良的党风、教风、学风和工作作风，这些文化传统对学校发展产生了重大而深远的影响，为学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等奠定了坚实的基础。挖掘和开发利用这些文化资源，是弘扬社会主义核心价值体系，构建具有时代特征和学校特色的大学文化的必然选择。

因此，在构建大学文化过程中，必须注重文化传承，加强校史研究和校园历史文物保护，深入开展校史校情教育，激励广大师生员工努力践行经过几代人提炼出的校训，增强对学校的自豪感和责任感。积极开展高品位校园文化活动，不断满足师生日益增长的精神文化需求。加强校风、教风、学风建设，营造有利于学生健康成长的校园文化氛围。切实加强网络文化建设和管理，抓好网络宣传阵地建设。加强校园文化环境建设与保护，大力建设文明校园。通过文化荣校战略，进一步发挥校园文化的育人功能，凝聚全校师生员工的力量和智慧，为实现学校的办学目标提供强大的精神动力，增添丰富的文化内涵，努力建设一个更加兼容并蓄、文明健康、安定有序的人文大学。

（三）社会主义核心价值体系引领下的大学文化建设路径

1.根据时展要求，明确大学文化发展定位。现代大学要在明确学校建设的指导思想基础上，设定建设大学文化的战略目标，比如“坚持‘质量立校’，进一步提高人才培养质量”、“坚持‘特色兴校’，进一步提升学校竞争力”、“坚持‘人才强校’，进一步加强师资队伍建设”、“坚持‘学科领校’，进一步增强科技创新能力”、“坚持‘开放活校’，进一步增强学校发展活力”、“坚持‘依法治校’，进一步提高管理水平和规范办学行为”、“坚持‘文化荣校’，进一步提升学校‘软实力’”。坚持科学发展、内涵发展、和谐发展，不断提高学校的核心竞争力和综合实力，积极为区域经济发展和实现国家富强民族复兴人民幸福的“中国梦”做出新的更大的贡献。

2.围绕“文化荣校”战略，弘扬社会主义核心价值体系，努力构筑社会主义先进文化的宣传阵地。第一，坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大师生，用社会主义核心价值体系引领师生牢牢把握意识形态领域的主导权。大兴学习之风，以学习十八大精神、贯彻落实科学发展观为重点，切实增强学习的针对性、实效性、开放性和互动性。第二，发挥思想政治理论课主渠道作用，加强思想政治理论学科和师资队伍建设，努力把思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的课程，筑牢青年一代成长成才的思想道德基础。第三，发扬理论联系实际的学风，做到学以致用、用以促学，把全校师生员工的思想统一到科学发展观的要求上来，凝聚到建设高水平大学目标上来。第四，加强马克思主义学科建设，用社会主义核心价值体系引领学科建设和发展，增强学科归属感和价值追求。第五，加强与人文艺术、文化产业领域相关的学科建设，将社会主义核心价值体系融入学科建设和专业建设中去，加大社会主义核心价值体系教育、宣传的力度和深度。

3.依托文化传承，打造特色大学文化。现代大学在各自多年的办学历程中，都有一大批知名的专家学者、社会贤达先后汇聚，著书立说，弘文励教。经过一代代专家学者潜心耕耘、励志践行、培育后学、薪火相继、言传身教，砥砺出符合自身实际和特色的精神，积淀出良好的教风，培育出严谨求实的学风，凝练出具有深厚底蕴和激励精神的校训。因此，现代学校在构建大学文化过程中，要注重文化传承，充分挖掘和利用校史资源，走特色之路。第一，明晰学校办学理念，践行校训，传承并进一步提炼大学精神，将大学精神内化为师生的共同思想基础。第二，通过开展校史研究、组建校史宣讲队等形式，深入开展校史校情教育，激励师生继承和弘扬学校优秀文化传统；做好学校文物史迹资源的普查、整理、保护和利用工作；加强对博物馆、校史馆等文化服务设施的建设及开放服务工作；组建校史研究队伍，以重要人物、重要事件、重要成果、重要时期为主要内容整理编写新版校史，比如本校校史教育通识读本、编印出本校知名校友风采录等系列校史研究成果，开展系统化、日常化的校史校情教育。第三，注重校友文化。建立完善校友信息库，健全校友会组织，形成“关怀校友，热爱母校，相互支持，共同发展”的校友文化；重视校友资源，关心校友发展，学习成功校友，营造校友感恩母校和培养、支持母校发展的氛围，助力校友干事创业，激励大学生立志成才，报效祖国。

4.围绕建设特色名校目标，力促大学文化创新。即，在社会主义核心价值体系的指导下，不断加强文化建设，熔铸大学精神，使各具特色大学文化深入人心，并内化为师生员工的实际行动，为现代大学科学健康发展提供良好的文化支撑。可通过校园文化建设打造特色名校，努力强化硬件和软件设施，营造浓厚的人文气息，提升师生文化素养内涵。积极树立人文魅力校园典型，并充分发挥人文渊薮的辐射力、影响力，为促进地方人文风尚的形成发挥积极的推动作用。

促进文化创新与科技创造相结合，不断推进学科建设。第一，大力推进学科和学位点建设。按照“统筹规划、突出重点、分层建设、整体推进”的方针，坚持“有所先为、有所后为”，着力加强与人才培养密切相关的学科以及重点学科建设；促进学科交叉，培育新的学科增长点；发展新兴学科，提升自主创新能力和应用服务能力，形成特色鲜明、优势明显、协调发展的学科体系。第二，进一步优化学位与研究生教育的学科专业结构，在学位点建设上优先向特色学科和应用型学科倾斜；进一步优化学位与研究生教育的类型结构，采取多种方式发展专业学位教育，不断扩大高级应用型人才培养规模，提高高级应用型人才培养层次。第三，大力推进科技创新。优化资源配置，发挥综合效益，加强科技创新平台和研究基地建设。凝练学科方向，整合优势资源，培育建设一批科技创新团队。完善以质量为导向的科研成果评价体系和科研激励机制，着力构建“项目-平台-团队-成果”四位一体的运行机制，大力提升科技创新能力。进一步加强学术规范和学术道德建设，努力形成勇于探索、敢于创新、宽容失败、诚实守信的学术氛围。

深化学校管理体制改革，创设民主与自由的制度环境。首先，坚持民主治校、校务公开的原则，注重发挥工会、教代会、共青团、民主党派和离退休教职工在治校理教、民主管理中的重要作用；深化体制改革，促进管理制度更加合理，职责更加明确，运行更加顺畅，管理成本逐步降低，管理效能进一步提高，形成更加科学协调高效的体制机制。其次，进一步发挥学校的人才和学科优势。打破体制“围墙”，推进产、学、研合作，促进高校知识原创性成果转化为现实的文化生产力。

5.围绕人才强校建设目标，培养复合型文化人才。加强师德师风建设，大力弘扬为人师表、品德高尚、严谨治学、乐于奉献的优良传统，积极引导广大教师做知识和品格完美结合的代表，做知行合一的典范，在教学科研活动中彰显自己的人格魅力和学识魅力。

坚持“优化结构、强化素质、提高层次、创新机制”的工作思路，围绕人才培养和学科专业建设需要，以教学团队和学术团队建设为抓手，积极稳定和用好现有人才，大力培养和引进高层次人才，着力打造和汇聚一批教学名师、教学团队和学术团队。以国家和省部级重点项目为纽带，以重点学科、重点实验室为依托，完善“学科带头人+创新团队”的组织模式，大力培育一批凝聚力强、学术水平高、具有较强竞争力的创新团队。高度重视青年教师队伍建设，加大资助力度，加强跟踪培养，激励优秀青年教师脱颖而出，形成更为合理的人才梯队。按照能上能下、竞争择优、动态管理的原则，优化人才选拔、培养、评价和激励机制，有计划、有针对性地解决不同学科、不同专业的人才紧缺问题，全面改善师资队伍结构，提升师资队伍素质。

三、以社会主义核心价值体系引领

大学文化建设的启示

（一）以社会主义核心价值体系为引领，明确大学文化的建设定位

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。这就要求高校坚持社会主义核心价值体系在大学文化建设中的统领地位，用中国特色社会主义理论的最新成果武装头脑、教育师生，通过潜移默化的思想影响和文化陶冶，使社会主义核心价值体系更加深入人心，真正成为广大师生的主导意识和精神支柱，形成思想共识和价值认同，体现大学文化的思想引导力。

（二）将人文传统与时代创新紧密结合，丰富大学精神的人文内涵

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是中华民族共同精神追求的本质体现，是实现中国特色社会主义共同理想的文化根基和动力源泉。[4]大学人文精神文丰而意博，理深而旨远，对于构建当代大学开放兼容、以人为本、崇德守朴、和谐有序、求真务实、诚信敬业的大学精神有着积极的启迪意义和借鉴价值。大学精神体现着一个时代的文化精神，任何时代的文化精神，都离不开对文化传统的继承，我们对传统文化理念的追溯，不是为了复古，而是要古为今用，为构建现代大学精神奠定稳固的基石。

（三）深入挖掘学校特色历史人文资源，彰显大学文化的品牌个性

大学文化是社会主义核心价值体系的创新中心。大学文化的创新并非抛弃人文传统一味求新求异，而是在继承传统文化精髓的基础上、与时代精神紧密结合，彰显大学品牌特色的创新。特色是一所大学历史、传统、风格的长期积淀。特色就是竞争力，特色就是战斗力，特色就是生命力。建设高水平大学，必须办出自己的特色，坚定不移地走“特色兴校”之路。充分利用高校独特的历史文化资源，结合学校办学历史、办学定位和文化传统，积极开拓文化建设新阵地，创设文化建设新载体，按照“人无我有，人有我特”的要求，着力打造具有高校自身特点的文化建设项目，力争形成高校大学文化建设的品牌和亮点。

加强作风建设的核心篇4

机关作风党风建设效率机关作风，直接关系到机关工作管理效益的高低和服务水平的优劣，直接关系到学校教学、科研和管理工作的总体水平，直接关系到学校改革和事业发展的大局。因此，进一步加强和改进机关作风建设势在必行。

一、机关作风建设存在的主要问题

（一）具体问题

主要体现在思想观念陈旧，思想解放程度不够，开拓创新意识不强；仍存在发文多、向下布置任务多，解决实际困难少的现象；作风漂浮，对基层情况了解不够；大局意识不够，部门本位主义存在。更深层次地制约机关作风建设的因素体现在：

1.抓作风建设促学校建设发展没有形成应有的合力。从机关干部上看，有些机关干部把机关作风建设肤浅地理解为“按时上下班”，对机关作风建设含义、加强机关作风建设的重大意义，以及对学校建设发展重大促进作用的认识不到位，机关内部上下之间没有形成合力；从总体上看，在思想、政策和服务等方面的整合度不高，没有形成整体优势和协调一致的责任意识；从各部门协调上看，各部门和各单位之间没有形成抓作风建设促学校建设发展的合力。

2.机关作风建设主体的自身素质的存在差异性

一些机关干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，对一些重大问题缺乏政治鉴别力，对党和国家一些路线、方针、政策理解不深，执行不严。

3.权力的执行机制与监督机制之间缺少配套环节

一方面，工作权力的主观性极强，人为因素通常抵消着学校各种行政规则的积极价值。另一方面，工作权力的泛制度性或非约束性极大，主观意志可以随意超越制度。

（二）原因分析

1.客观上的原因

管理不顺畅，职责不明确，延伸机构发挥应有的作用不够；部门之间协调不够，造成基层重复劳动多，师生员工的工作和学习效率受到很大的影响；没有把“以人为本、以学生为本”的理念落实到实际工作中，部门（单位）政务公开不够，信息不畅通，师生遇到一些问题不知道找哪个部门；部门之间职责划分不明确，有的部门职责清楚但履行责任不够；干部选拔任用机制还需进一步健全，形式虽然公开但还需要实现大众满意的公平、公正的结果。

2.主观上的原因

机关职能部门和领导干部深入基层不够，缺乏有针对性的调查研究，出台政策和规章制度听取基层意见不够；工作拖拉，左顾右盼，师生员工反映的涉及工作和生活切身利益的有些问题没有及时得到解决；服务观念淡薄，主动服务意识缺乏。对来办事的同志不理不睬，缺乏基本的文明礼貌。

三、机关作风建设的对策研究

（一）突出关键点，从领导带头上加快作风转变

领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个部门。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设职工看干部、干部看领导，基层看机关的局面。

（二）强化支撑点，从运作机制上加快作风转变

作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由机关党委、纪检、组织、人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。

（三）立足根本点，从制度规范上加快作风转变

作风建设存在问题的重要原因，是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督制度等；二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度；三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度；四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度；五是在生活作风方面，实行党风廉政建设责任制、信息公开制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。

（四）选好切入点，把机关作风建设扎扎实实推向深入

1.推进体制和机制创新，进一步优化适应学校办学的体制和机制，实现用制度调整和约束人的行为。校部机关要整合功能，进一步明晰职能，统筹解决管理重心下移，消除摩擦和扯皮现象，提高工作效率和服务质量。通过机制创新，调动人的积极性和主动性。

2.抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设。机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。必须充分认识到，加强和改进机关作风建设，是学校快速发展的客观需要。近年来，通过开展学习实践科学发展观和创先争优活动，校部机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都有了一些好的变化。应以此为契机，继续深入开展创先争优活动，努力打造学习型机关，使机关每个工作人员的理论学习成为自觉，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.夯实部门（单位）建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态。机关各个部门和单位是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。因此，应进一步重视部门（单位）及其负责人队伍的作风建设，建立健全部门（单位）的权、责、利、制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。

加强作风建设的核心篇5

（一）账务核算的前后台分离，对加强会计核算内部控制提出了新的要求。中央银行会计集中核算系统设置了双层处理结构，实现了前后台的分离。前台营业网点直接处业务，录入会计凭证信息，并向核算中心发送、接收有关账务信息。核算中心进行联行业务处理、核算数据记载、存储等环节的后台处理，同一核算主体的会计人员分散在中心支行及其县支行，由不同的单位和部门负责管理和考核，面对全新的组织形式，如何对会计人员进行管理，实现有效的风险防范和控制成为迫切需要解决的问题。

（二）清算账户的集中管理，对系统运行环境提出了更严格的要求。中央银行会计集中核算系统对清算账户的设置采取“物理上集中摆放，逻辑上分散管理”的模式，即全国各金融机构在当地人民银行开设的所有清算账户物理上在国家处理中心存储，逻辑上由中央银行分支机构的ABS进行处理，涉及清算账户的业务和跨省的汇总业务都有必须通过对支付系统的访问实现，日终接收来自国家处理中心有关账务数据后，进行所有账务的核算平衡。清算账户的设置对会计人员操作的准确性和操作速度提出了更为严格的要求，各项核算业务只能在支付系统日间状态下进行，版本升级、系统参数维护和行名行号的变更等工作都只能在统一的时间进行，各项业务更加依赖于稳定可靠的运行环境。

（三）核算方式的网络化，对计算机设备与网络设备的安全性提出了更高的要求。ABS系统自身就是完整的网络系统，中心服务器连接综合柜、联行柜及若干个网点柜客户端，每个客户端都连接有若干台网络终端，绝大部分业务是通过网络终端完成。同时中心服务器作为一个重要结点接入支付系统，与现代化支付系统同步运行。中央银行会计活动和支付清算服务原始信息通过网点柜、联行柜及支付系统其它参与者的录入、复核、传输等环节，将会计核算信息转换为电子信息进行传输。会计核算信息化网络化对计算机设备和网络安全性提出了极高的要求。

二、会计集中核算后风险的表现形式

（一）系统性风险。新系统在中央银行会计核算方式上有根本性的改变，进一步加强了风险控制，但实际运行中发现系统本身还存在不完善的地方，留有风险隐患。

一是联行清算集中造成县支行联行往账的核对环节中断。二是联行清算集中不能充分履行其控制营业网点联行业务风险的作用。三是核算中心统一开设损益类账户，网点损益类各子目余额当日无法查询，加大了差错率风险。四是与国库的同城差额清算通过大额支付系统处理，加大了资金风险。五是通过数据转换，介质导出产生的会计和账务报表，能对基础数据进行修改，存在会计报表失真的风险。六是版本升级较快，但新版本环境下无法对旧版本备份数据进行恢复处理，存在旧版本备份数据失效的风险。

（二）管理风险

一是制度性风险。新系统运行后，原有的内控制度、操作规程、风险点控制措施跟不上业务变化的要求，造成风险控制无据可依。再者核算单位对业务处理、重要事项风险估计不足造成风险控制不到位。

二是意识风险。实行会计集中核算后，从县支行的领导到一般的会计人员，认为会计风险已经转移，普遍存在麻痹思想，防范风险的意识减弱。另外会计核算流程定式分割了会计核算的连续性，导致会计人员工作的机械化。

三是人员风险。基层的会计人员短缺，变动频繁，人员老化，违规操作和“一手清”现象依然存在。加之部分会计人员素质不高，操作失误，不认真执行口令保密制度和操作规程，形成操作风险。

（三）科技风险

计算机尤其是网络安全风险日益突出。据调查，县支行网络方面存在的隐患主要有：一是网络布局缺乏整体规划和结构化布局，导致网络级联过多，线路带宽利用不充分，网络故障率高，可靠性差，难以满足业务需要。二是部分机构新建网络未按规操作留下安全隐患。三是基层行对在用线路安全在走向，防护方面未采取特别措施，且没有备用通信链接措施，线路出现故障只能中断对处联系，通信线路安全没有保障。

（四）集中事后监督风险

一是远程集中监督与实时监控间的矛盾突出，存在隐形风险。二是集中事后监督起步较晚，基础薄弱。

三、风险防范对策

1、加强会计队伍建设，建立科学的风险管理理念。一是要加强职业道德教育和风险意识教育，使每位员工都能意识到每一个操作，每一个环节的操作失误、管理缺位将可能出现的损失，意识到风险管理的重要，将风险意识贯穿于所有人员的自觉行动中去。二是要重视业务上的风险估计，提高抗风险的能力。

2、加强内控制度建设，建全与新系统相适应的内控体系。首先要及时制定和完善相关的制度办法。根据当前会计核算工作的新需要，研究制定相关的制度办法，为新业务的正常运行提供依据。其次要加强管理，严格制度执行。对于在操作上有章不循，擅自越位操作、不按操作程序办理业务等违规现象，要从严处理。三是加强监督检查力度，核算部门在日终处理前，会计资料移交前要根据新系统新特点加强自查，平时针对风险点加强检查，发现问题，及时整改。

3、加强系统建设。从防范风险出发，增强和改进系统功能。一是增设大额往账业务主管确认功能，明确联行柜对大额往账业务的审核要素。二是增设生成并打印会计和财务报表功能，保证报表数字的可靠性。三是在综合柜计息管理操作中增加复核菜单，以减少差错，防范风险。四是开发一个功能强大的、可以对指定一个或多个中文关键词进行查找的行名行号查询系统，以提高工作效率，减少联行差错，加速资金周转，降低风险。

加强作风建设的核心篇6

关键词:高等学校;和谐社会;核心价值体系;文化建设

Abstract:Building the framework of socialist core values is an essential need for China's colleges and universities which are not only the bases to educate talented people but also one of the important sources to propagate the culture for the socialist harmonious society China's colleges and universities should profoundly realize the significance of building the framework of socialist core values and， take it as the important content in ideological/political education So， we shall step up the efforts to be more theoretical in convincing students to uphold the socialist harmonious society， especially in the education on national pride， the spirit to get ahead along with the time and the socialist honor and disgrace With the framework of socialist core values as our guidance， we shall do our best to pay more attention to campus culture including network culture to form a university's own spirit， as well as to faculty's morality and academic atmosphere

Key words:college/university; harmonious society; framework of core values; cultural construction

党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”［1］“社会主义核心价值体系”的基本内容是马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观。建设社会主义核心价值体系，是党领导人民构建社会主义和谐社会的重要课题。高校是和谐社会建设的人才培养基地，是社会主义和谐文化建设的重要阵地，因此，高校必须建设好社会主义核心价值体系，以适应社会主义和谐文化建设的需要，适应社会主义和谐社会建设的需要。同时，为建设和谐校园，建设和谐的校园文化，高校也必须把建设社会主义核心价值体系作为中心环节。本文将深入分析高校建设社会主义核心价值体系的重要意义，并就高校如何建设社会主义核心价值体系进行探讨。

一、 深刻认识高校建设社会主义

核心价值体系的重要意义

第一，高校建设社会主义核心价值体系，是巩固马克思主义在高校指导地位的需要。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，是我国立国的根本指导思想，是全党全国各族人民的共同精神支柱，也是我们战胜艰难险阻、抵御错误思想的强大思想武器。马克思主义指导思想决定着高校的性质和方向，高校必须坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作，确保自身沿着正确方向健康发展。建设社会主义核心价值体系，有利于马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果在高校的传播，有利于在师生中培养一批坚定的马克思主义者，从而保证高校健康发展。

第二，高校建设社会主义核心价值体系，为培育合格建设者和可靠接班人提供思想保证。高校是培育人才的场所，担负着培育社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。当前，我国正处于发展机遇期和矛盾凸现期相互交织的关键阶段，社会的深刻变革，思想文化的相互激荡，对大学生产生了深刻影响。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。只有在高校大力建设社会主义核心价值体系，才能使大学生真信真懂真用马克思主义，牢固树立中国特色社会主义理想，培育和弘扬爱国精神和改革创新精神，牢固树立社会主义荣辱观，从而在政治信仰、理想信念、道德修养上，符合社会主义合格建设者和可靠接班人培养的需要，确保社会主义事业兴旺发达。

第三，高校建设社会主义核心价值体系，是建设和谐校园的重要环节。建设和谐校园，和谐文化是根本，坚持用校园文化所蕴涵的人生信仰、理想信念、道德情操等丰富多彩的文化因素去引导师生塑造灵魂，共同建设高尚、健康、文明的和谐校园文化，和谐校园建设就抓住了根本环节。而社会主义核心价值体系，则是和谐文化建设的根本。社会主义核心价值体系是和谐文化的根基和主干，它指明了和谐文化建设的指导理论和灵魂，确定了和谐文化建设的方向和目标，揭示了和谐文化建设的精髓和动力，规定了和谐文化建设的道德规范和行为准则，对和谐文化建设具有决定性的意义和作用［2］。高校建设和谐文化，必须把社会主义核心价值体系作为目标和方向，作为师生的道德规范和行为准则，在校园文化建设中坚持马克思主义指导地位，用中国特色社会主义共同理想凝聚师生，突出爱国主义主旋律，大力倡导创新精神，大力践行社会主义荣辱观，从而促进校园和谐。

二、 要把社会主义核心价值体系作

为思想政治教育的重要内容

第一，必须大力加强理论武装，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，它提供的是科学的世界观，是认识世界和改造世界的立场、观点、方法。加强理论武装，就是要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装师生头脑，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观，应用正确的方法论，来认识世界、改造世界。当前，形形色色的社会思潮和社会现象在冲击着大学校园，意识形态领域的复杂多变也在影响着师生，扰乱了他们的政治信仰和价值观念，这是非常不利于打造其核心价值体系的。因此，在思想政治教育工作中，理论武装不能放松，必须在广大师生中大力开展理论学习教育活动，特别是要以马克思主义中国化的最新成果武装他们的头脑，使他们能正确认识社会发展趋势，科学定位人生价值，高扬起马克思主义这一意识形态的旗帜。

第二，必须大力加强理想信念教育，以中国特色社会主义共同理想凝聚师生。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴，是现阶段我国各族人民的共同理想。在高校师生中，对理想的认同多种多样，理想也是多种多样，这是无可厚非的。但是，应该看到，部分教师和学生的理想信念淡薄，有的人生理想过于功利化，这是非常不利于他们成长成才的。因此，必须大力加强理想信念教育，以中国特色社会主义共同理想凝聚人心，使他们的人生理想得到升华，人生信念更加坚定。要以国家发展所取得的伟大成就来感召师生，以全国各族人民为中华民族伟大复兴而团结奋斗的感人事迹激励师生，使高校师生都能高扬起理想的风帆。

第三，必须大力弘扬爱国主义主旋律，培育师生的民族精神。以爱国主义为核心的民族精神，是社会主义核心价值体系的精髓。高校培育的人才，是民族生生不息、薪火相传的建设者和接班人，在他们身上，必须具有深深熔铸在内心的以爱国主义为核心的民族精神。温家宝总理于2007年除夕在东北大学的讲话中指出:“只有对国家和人民爱得深，才能对国家和人民有强烈的责任心;只有对国家和人民爱得深，才会有献身精神。”爱国是对一个人的最基本要求。因此，高校思想政治教育，必须大力弘扬爱国主义主旋律，既要让师生学习博大精深的民族传统文化，又要教育师生紧跟时代前进的步伐;既要让他们学习世界各国的长处，又要自觉维护国家、民族的利益和尊严。只有培育出真正爱国的人才，国家富强、民族振兴才会具有坚实的人才基础。

第四，必须努力增强师生的创新意识，培育师生的时代精神。创新是民族进步的灵魂。以改革创新为核心的时代精神，同样是社会主义核心价值体系的精髓。高校教师和青年学生，应该是最富有创新精神的一代，应该是最大胆改革，开拓创新的一代。但是，由于体制上、观念上的诸多原因，师生的创新意识还不够强，创新精神还没有被完全激发出来;与此同时，一些青年学生把时尚、享乐作为紧跟时代的标志，这些问题都需要引起高度重视，并努力加以解决。培育师生的时代精神，既要鼓励他们积极创新，又要及时规范他们超前享受、盲目追赶潮流的行为，使他们时刻保持昂扬的精神状态和巨大的创新活力。

第五，必须大力加强社会主义荣辱观教育，打牢师生的思想道德基础。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。树立社会主义荣辱观，形成和谐的人际关系和文明的社会风气，是经济社会顺利发展的必然要求。所有的中国人，特别是肩负人才培养重任的高校教师和作为社会主义事业未来的建设者和接班人的青年大学生，必须牢固树立社会主义荣辱观。目前，高校教师和大学生的思想道德主流是好的，但是，应该看到，危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利己、违法乱纪、骄奢淫逸这些违背社会公德的现象在部分青年学生中仍然存在，一些教师中也个别地存在违背学术道德、违背师德的现象。因此，要继续在师生中开展社会主义荣辱观教育，通过理论教育、典型教育、社会实践等方式，引导他们把道德操守和个人成长成才结合起来，把道德修养与道德实践结合起来，做到德才兼备、知行合一。

三、 以社会主义核心价值体系为

指导，加强校园文化建设

1 发扬学校传统，培育学校精神

每个学校都有自己的传统和独特的精神。学校传统是学校在办学过程中积淀下来的学校优良的物质文化、制度文化和精神文化的体现;大学精神是在某种大学理念的支配下，经过所在大学人的努力，长时期积淀而成的稳定的、共同的追求、理想和信念［3］。这些学校独有的文化因素往往蕴涵着深刻的价值观念，是社会主义核心价值体系的重要组成部分。建设社会主义核心价值体系，必须要坚持和发扬学校的优良传统，积极培育学校精神。要对学校传统深入挖掘，特别是挖掘与社会主义核心价值体系密切相关的传统，如爱国主义传统等。要加强校史研究，加大校史馆、人物展等展示学校传统的展馆的开放程度，鼓励广大师生参观，积极推进学校传统教育。要通过各种方式和载体，鼓励广大师生学唱校歌、佩带校徽、使用校标，使学校精神进一步深入人心。

2 大力加强师德师风建设和学风建设

师德师风和学风与学校的价值体系是互相联系、互相影响的。一所学校的价值体系一旦形成，就会对师德师风、学风建设发挥指引作用;而积极有效的师德师风和学风建设，则会进一步巩固学校的价值体系，并成为学校价值体系的一部分。从建设社会主义核心价值体系的角度出发，加强师德师风建设，既要引导广大教师坚定马克思主义信仰，树立远大理想，具备世界眼光和时代精神，从而言传身教，影响和带动学生成长，又要引导广大教育管理工作者为人师表，树立良好的职业道德;加强学风建设，既要引导青年学生树立科学精神，敢于批判，敢于创新，扎实学好科学知识，打好理论基础，又要引导青年学生大力践行社会主义荣辱观，陶冶良好的道德情操。

3 积极开展校园文化活动

校园文化活动是建设社会主义核心价值体系的有效载体。通过开展学术、艺术、文化、体育、娱乐等校园文化活动，不仅可以扩大学生的知识面，陶冶学生的情操，提高学生的综合素质和能力，更重要的是可以使无形的价值理念具体化、直观化。积极开展校园文化活动，要以社会主义核心价值体系为指导，把校园文化建设纳入学校发展战略规划，从制度、人力、物力、财力上落实好，保证好。要抓好品牌性的校园文化活动，重点组织开展好有助于提高学生理论水平、有助于学生确立理想信念、有助于培养学生的爱国精神和创新精神、有助于陶冶学生道德情操的精品活动，如时事讲坛、论坛，科普活动与科技竞赛，社会实践与志愿服务等。

4 加强校园网络文化建设

随着互联网对社会生活的影响越来越深入，加强网络文化建设成为文化建设的一个重要组成部分。2007年4月23日，中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议，研究加强青少年体育工作和网络文化建设工作。会议指出，大力发展中国特色网络文化，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网等信息网络在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于构建社会主义和谐社会［4］。目前，高校校园网络建设比较完善，既具有网络方便、快捷，信息量大、实效性强的特点，又具有便于管理、易于建设的优势，应该作为建设社会主义核心价值体系的有效载体充分利用。既要进一步抓好思想政治教育进网络工作，抓好网络思想教育平台建设，又要抓好文化传播平台建设，宣传科学理论，传播先进文化，倡导科学精神，塑造美好心灵，弘扬社会正气，形成以社会主义核心价值体系为主要内容的主流舆论。

参考文献

［1］中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［N］ 光明日报， 2006－10－19(2)

［2］赵存生 熔铸和谐中国之魂［N］ 人民日报， 2007－04－06(9)

［3］杨立华 弘扬大学精神，构建和谐校园［J］ 赤峰学院学报:汉文哲学社会科学版， 2005，26(6):103－104

加强作风建设的核心篇7

一、完善机制，明确责任

党风廉政建设责任制所规定的各项责任，是各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须承担的重大政治责任。按照这个总的原则，天津分行各级党组织把落实党风廉政建设责任制纳入党委（党组）重要议事日程，各级行专门成立了由党委（党组）书记担任组长，纪检监察、党办、组织、机关党委（党支部）等部门负责人参加的党风廉政建设责任制领导小组和办事机构，统一领导和部署，统一组织和协调，逐级负责，分工落实，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的工作机制，为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了强有力的领导和组织保证。

为了进一步明确各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，各行明确职责，并将有关责任目标分解落实到各级领导干部和各职能部门，进一步增强了班子成员和各部门领导抓党风廉政建设的责任意识。

为了切实抓好责任制的落实，全辖以签订责任状的形式，将各岗位的党风廉政建设责任制纳入目标管理中，以书面形式把各级应负的责任加以明确和固定，实行责､权､利相结合。很多单位都把党风廉政建设和反腐败工作列入了综合目标进行考核，每年表彰一批在抓党风廉政建设和反腐败工作中成绩突出的单位和个人;有的中心支行“一把手”亲自拟定党风廉政建设和反腐败工作调研课题，督促工作的落实。几年来，全辖累计聘请党风廉政监督员3450人次，召开落实责任制工作会议1563次。

二､量化管理，“虚”功实做

实行党风廉政建设责任制量化管理考核是促进党风廉政建设责任制落实的一种有效形式，分行党委针对部分领导干部思想上存在的重业务工作，轻党风廉政建设，业务是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”的片面认识，对党风廉政建设责任制实行了较严格的量化管理。

根据形势和任务的变化，从全辖的实际情况出发，分行党委及时对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解立项，逐项提出完成任务的目标要求，确定量化标准，做到责任到领导､量化到部门､细化到岗位､实化到个人。坚持与时俱进，不断创新，每年根据党风廉政建设工作任务进行修订完善，及时增加有关内容。例如2004年增加了对领导干部遵守“四大纪律八项要求”､遵守总行提出的领导干部廉洁从政“九个不准”等考核内容，并相对应地增加了分值。

各级行按照“谁主管､谁负责”的工作原则，把量化任务目标落实到每个分管领导和部门，使其“头上有指标､肩上有责任､身上有压力”。实行了党风廉政建设责任制量化管理考核“一票否决”制度，规定凡违风廉政建设责任制规定，在年度考核中被考核不合格的单位和部门，责任人和分管领导不能评为先进个人､不得提拔任用。有的中心支行对副科以上干部建立了违章违纪台帐，对有不廉洁行为的人和事予以曝光等。这些措施都对深化党风廉政建设起到了积极的推动作用。

三､失责必究，惩罚分明

对违风廉政建设责任制者进行责任追究，这是对“守土有责，失责必究”的一种昭示。这既是实行党风廉政建设责任制的关键所在，又是落实党风廉政建设责任制的主要手段。为此， 天津分行系统着重抓了“四个挂钩”:

一是把落实责任制的情况与“争先创优”挂钩。对被追究责任的领导班子和领导干部，坚持实行“一票否决”，责任单位责任人不能评为先进单位和个人。二是把落实责任制的情况同领导干部的考核､选拔任用挂钩。三是把落实责任制的情况同责任追究挂钩。凡当年考核不合格､受到责任追究的领导班子成员，该立案检查的，一定立案检查，决不护短?鸦够不上纪律处分的，要对其诫勉谈话，限期改正，主要领导写出书面检查;连续两年考核不合格者，要做出必要的组织处理。四是把落实责任制的情况同年度工作目标考核和工资津贴挂钩。太原中心支行､呼和浩特中心支行为保证考核工作落到实处，将每人工资津贴部分的20%拿出来，作为奖惩金，每半年兑现一次，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。几年来，全辖共有67人因违风廉政建设责任制规定而受到责任追究，分别受到党纪政纪处分。

责任追究的落实，也使各级领导干部特别是“一把手”意识到了自己所肩负的“两个”责任是实实在在的，是硬指标，是权力､责任和义务的统一体，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

四､强化监督，狠抓落实

加强监督检查是促进工作落实的有效措施。天津分行系统各级纪检监察部门按照逐级负责的原则，在党委(党组)的领导下，充分履行监督检查的职责，加大检查考核监督力度，督促党风廉政建设责任制的贯彻落实。对监督检查中发现的问题，及时进行纠正和解决，确保了党风廉政建设责任制的顺利实施。

几年来，我们坚持了三个层次的考核:一是分行考核中心支行。实行半年抽查，年终组织进行跨省区交叉考核。二是中心支行考核支行。半年抽查，年终进行全面考核。三是支行考核股室，每半年进行一次。考核一般采取听､查､访､评等方法进行。通过监督检查，帮助他们查找问题，分析原因，制订对策，改进工作;对于问题严重的，严格责任追究。同时，还采取执法监察的形式，每年组织一次以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执法监察，督促抓好责任制的落实，收到了较好的效果。

各单位采取积极措施，进一步完善监督机制，加强监督检查，确保各项监督措施落实到位。一些中支创办了《领导干部廉政信息管理系统》，制定了《内部管理监督考核评价办法》，对各县支行和科处室定期进行考核评价;建立了集中采购“监督卡”和“备案表”，实行管采分离，相互制约，规范了采购行为。发挥县支行监管模式作用，加大下查一级力度。强化政务公开和行务公开，规范行政行为，自觉接受监督。

据统计，分行成立以来，分行党委､纪委先后组织考核､检查16次，中心支行纪委组织考核､检查200多次。各级行通过一系列工作措施的实施，有效推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证了党风廉政建设责任制落到实处。

五､坚持创新，不断深化

为了促进各级领导干部对职责范围内的党风廉政建设责任负起全面责任，分行党委､纪委坚持机制制度创新，2007年制定并实施了《中国人民银行天津分行落实党风廉政建设责任制日志制度》，进一步深化党风廉政建设。

《日志制度》以总行《党风廉政建设责任制量化管理考核办法》和《党风廉政建设责任制追究办法》为依据，细化责任，明确了天津分行机关及辖区各分支机构党委(组)班子成员以及各部门负责人应履行的党风廉政建设职责，旨在强化各级领导干部责任意识，督促其履行职责的一项重要措施。规定各部门负责人作为填写工作日志的第一责任人，负责做好日志填写工作。并要求各单位､各部门对履行相应职责以日志的形式进行详细记录。纪检监察部门按季对日志的执行情况进行监督检查，并将检查情况登记在日志登记薄上，对存在的问题提出整改要求，监督检查结果列入年度责任目标考核内容，每年由分行党委组织进行一次监督检查。

这项制度实施一年来，这项制定实行以来，各级党组织非常重视，采取一系列有效措施狠抓落实。廊坊市中心支行开发了《落实党风廉政建设责任制工作日志系统》，对中心支行各级领导干部履行党风廉政责任制职责情况实行“工作日志”电子化管理。《工作日志系统》运行半年多时间以来，其方便､快捷的管理方式已收到了良好效果。分行已经决定先行在分行机关推广该行的《工作日志系统》，进一步总结经验，在全辖进行推广应用。

一是增强了各级领导干部“一岗双责”意识。落实党风廉政建设责任制工作日志制度的推行，使各级领导干部对自己分管的党风廉政建设工作一目了然，增强了工作的针对性，使“同部署、同落实、同检查、同考核”的要求进一步得到进一步落实，提高了各级行领导干部及部门负责人履行党风廉政建设责任的自觉性，促使各级领导干部“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设工作两不误、两促进。

二是有利于各级领导干部严格履行职责。通过工作日志的登记，各级责任人可以及时地看到分行的党风廉政建设责任制规定和要求，可以清晰地看到自己应履行的职责，从而加深了各级责任人对党风廉政建设责任制和自身职责的直观把握。通过纪检监察部门监督检查，起到了时时提醒，跟踪监督的作用，使各级责任人对已经落实的责任和尚未落实的责任一目了然，做到心中有数，及时履责，按时填写。有效保证了党风廉政建设责任制的落实。

三是有利于量化管理考核，提高了工作效率。工作日志增强了纪委对各级履行党风廉政建设职责情况进行工作检查、指导的及时性和责任人履行职责、工作记载的规范性，实行工作日志制度以来，一些因为业务工作忙没有按时组织廉政学习、没有进行工作总结的单位和部门很快挤出时间组织了学习和讨论，主管行长也加强了对分管部门的检查指导，辖区出现了各级各部门通过填写日志规范工作、促进工作落实的好局面。同时，由于许多工作内容属于党风廉政建设责任制量化管理考核的内容，在年度考核时，可以通过日志了解责任人落实党风廉政建设工作情况，提高了工作效率。

六、取得的主要成效

通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，有效促进了辖区党风廉政建设的深入开展，具体表现在以下几个方面：

一是氛围已经形成。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，业务部门各负其责”的工作机制得到了进一步强化，各级各部门“一岗双责”的意识进一步增强，全系统上下基本形成了一级抓一级，层层落实责任的氛围。

二是运作日趋规范。各级行逐步建立了领导小组工作制度､责任制考核制度､责任追究制度等，2004年又建立了“三谈两述”制度等，从内容和形式上，做出了明确具体的规定。每年年初，按照“谁主管､谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设和反腐败的具体任务，分级､分项细化､量化到班子，并作为责任履行和责任考核的依据。使落实责任制形成了上下贯通､纵横相济的责任网络体系，发现问题，及时采取措施加以解决。

各单位以构建权力制约机制为重点，改革创新､建章立制，将制度建设贯穿到反腐倡廉工作的各个环节，确保各项工作的规范运作和权力的正确运行。认真落实风险防控措施，并将案件防范工作纳入全行工作目标，经常进行检查督促。许多单位通过认真查摆问题，及时采取措施，堵塞漏洞，使很多苗头性问题得到及时解决，保持了十几甚至几十年安全无事故､无案件､无差错。各级行坚持每半年自查和每年组织一次检查，形成制度，并得以坚持。

加强作风建设的核心篇8

一、贯彻执行反腐倡廉建设重大决策部署，全面落实党风廉政建设责任制

认真学习贯彻中纪委七次全会、国务院廉政工作会议以及省、市纪委全会、省、市政府廉政工作会议和全省统计系统党风廉政建设工作会议精神，按照全省统计系统党风廉政建设视频会议要求，全面部署党风廉政建设工作，明确工作职责，落实重点工作任务。

二、深入开展反腐倡廉教育和宣传，大力倡导统计核心价值观.

按照市委的统一部署，精心组织实施“保持党的纯洁性主题教育实践活动”，把保持党的纯洁性的要求切实贯彻到统计干部队伍建设和创先争优活动中，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律。

坚持党组中心组、党支部定期学习以及主要负责同志带头讲廉政党课等制度。积极开展多种形式的理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织学习并结合实际贯彻执行《国家统计局工作人员“九不准”》。

将“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，作为反腐倡廉教育和统计文化建设的核心内容，开展形式多样的学习宣传教育活动，使广大统计人员广泛知晓、高度认同、融会贯通、深刻铭记。

三、深入开展行风建设，努力提高统计数据质量和服务水平

坚持把行风建设作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，按照谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层的原则，继续以坚强的组织领导、有效的执行力，深入推进统计行风建设。

把提高数据质量、预防数字腐败作为行风建设的重点和核心，维护统计数据的客观性、真实性、严肃性和权威性，旗帜鲜明地反对在统计上弄虚作假的行为。

坚持依法统计，行政高效廉洁，深入开展效能建设，充分发挥统计信息资源优势，不断提升统计服务决策、服务社会公众的能力和水平。坚持统计行政审批事项规范化，不断加大统计宣传和政务公开力度。加强统计基层基础工作指导，开展多种形式的法制教育培训、岗位知识培训、统计技能培训。

四、切实加大监督检查力度，严肃查处统计违法违纪行为

加强对市委、市政府重大决策部署和统计重点工作落实情况的监督检查。督促落实市政府关于开展服务业统计工作的各项要求。开展对“企业一套表”实施情况的监督检查。

加强统计巡查和统计数据质量专项核查工作，进一步夯实基层统计基础，确保统计数据质量。

加强统计工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查，有效防范违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为，强化制度的执行力。

加强履行职责、依法行政等情况的监督检查。

加强统计执法检查和查办案件工作，严肃查处统计违法违纪问题。

五、积极推进廉政风险防控，规范重点领域重点岗位权力运行

贯彻落实市委、市政府和省统计局的决策部署，以规范统计系统权力运行为核心、加强统计系统反腐倡廉制度建设为重点，全面推进廉政风险防控工作。加强组织领导，注重把握重点对象、重点领域和薄弱环节，查准查清查全本单位、本岗位在制度机制、岗位职责、业务流程方面存在的风险点，有针对性地构建前期预防、中期监控、后期处置的统计系统廉政风险防控机制。

六、认真落实专项治理工作，促进领导干部廉洁自律

严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法，落实领导干部个人有关事项报告、民主生活会制度，结合实际开展述职述廉、民主评议、谈话诫勉等工作。

严格执行党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强“三公”经费管理，进一步减少会议和文件。严禁违反规定举办各类庆典、论坛、研讨会等活动。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用工作程序。

贯彻落实民主集中制原则，对统计改革与建设中的重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金的使用坚持集体研究、集体决策。

加强举报和监督工作。

七、加强纪检监察干部队伍建设，有效发挥纪检监察职能作用

加强作风建设的核心篇9

一、突出重点，全面提高干部职工廉政意识。

廉政建设的关键在人，局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后，我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会，学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局**年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表，并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议，使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与全面落实县委、政府工作部署结合起来，采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习，进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式，增强干部职工勤政廉政意识，认真转变服务态度，扎扎实实工作。

二、规范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设。

今年是我局成立水务局的第一年，我们对各项制度进行了全面清理，修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度，使干部做到心中有准绳，行为有规范。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了**年廉政纠风责任书，编制了**年党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书，共×××份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，局长、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。

(二)严格落实工作责任制。在群众来信来访工作上，局领导十分重视工作，坚持以人为本，认真贯彻《工作条例》，建立了一套处理问题的新机制。一是专门成立了工作领导小组，设立了人大代表接待室，每月的第一个工作日为接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查案件，亲自解决棘手问题。在接待群众时，不回避矛盾，不制造矛盾，对土地纠纷不推、不拖、不靠，坚决依法处理，收到了较好的效果。今年1－10月共受理群众上访信件×××件，调处政风行风热线群众反映的问题×××件。在处理的×××件工作上，群众的满意率为×××，为更好地贯彻《条例》奠定了基础。

(三)坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程，也是全县十大阳光工程之一，我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》，先后进行了水源井工程施工招标，管材由政府采购办招标，供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标，从工程建设管理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。如：对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标，全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。

(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线，票款分离，罚款上缴，专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计，做到专款专用，不挤占，不挪用。工程款项由技术员认定，主管领导审核，单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行，对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用，及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次，固定资产经济活动进行监督和控制。

(五)坚持政务、厂务公开。近几年来，我局从水利局改为水资源局，又在去年12月改为水务局，实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中，我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查，使办事环境在公开中得到了优化，党风政风在公开中得到了好转。如：局机关突出抓好干部廉洁自律，对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时，把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如：我局碧鑫水务有限公司运用**标准深化厂务公开。

(六)落实责任，严把考核关。为使建立的制度落到实处，局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组，负责具体考核工作，考核人员有领导、科室负责人、基层领导，使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发，实行“五挂钩”，即与评先奖优挂钩，与干部岗位挂钩，与工作奖惩挂钩，与职称评审挂钩，与年度综合考评挂钩，从而使考核由虚变实，落实到位，严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合，局机关还完善各项配套制度，制定岗位工作细则，做到考核内容有形有实，便于操作。通过采取以上措施，我局组织纪律性得到进一步加强，基本达到了“一个明显转变，四个明显提高”的整改目标，即：干部作风明显转变，为经济建设服务的水平和能力明显提高，全系统依法行政水平明显提高，干部队伍整体素质明显提高，办事效率和办事质量明显提高。

三、增强能力，努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。

领导干部是各项工作的组织者和领导者，水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起，围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力，要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作；带头讲政治，把握正确的政治方向；带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风；带头讲团结，提高领导班子的凝聚力，战斗力；带头讲自律，为政勤而清廉；带头讲实效，少说空话多干实事。

在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设，把勤政为民做为共同的政治信念，把水利事业的发展做为共同的目标去完成，团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习，另一方面参加周五机关学习日的学习，同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设，坚持民主集中制，坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源，在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实，即：求水资源现状之真，务治水思路创新之实；求水资源可持续发展之真，务水务工作建设之实；求以民为本之真，务为民谋利之实；求党建精神文明建设之真，务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。

四、搞好服务，从行风建设上树立房山水务新形象。

(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年，我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心，以增强服务意识、提高服务质量为重点，以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题，加强目标管理。1－10月共受理行政许可事项共×××件，答复满意率达到×××。同时，受理人大、政协建议和提案，分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计×××件，做到了件件有着落，有回音。

(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的×××件为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程，**年解决我县×××个乡镇×××个村×××万人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的×××。二是发展高效农业节水工程。**年在×××个乡镇，×××个村发展高标准农业节水工程×××万亩，其中粮田×××亩，果园900×××亩，设施农业×××亩，总投资×××万元，目前已完成工程总量的×××，计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工，琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。

六、存在问题

加强作风建设的核心篇10

一、工作目标和对象

（一）总体目标。深入贯彻落实科学发展观，围绕“密切联系群众，切实转变作风，提高服务实效”总目标，突出“为民、务实、清廉”主题，进一步夯实基础、助推发展、创新破难。通过提升机关干部精神状态和服务效能（即两提升）加强执行力保障体系建设；通过规范村级工作流程和工作制度（即两规范）加强村级党风廉政建设；通过营造勤廉氛围实现善谋划、能攻坚、干必成、成必优，为双林全力建设太湖南岸工贸重镇提供坚实的作风保障。

（二）主要对象。镇机关、事业单位、村级组织及其工作人员。

二、主要任务和内容

（一）强化执行力建设，促进机关干部提神提效。主要以“全力实施‘5+1’执行力提升计划”为核心，重点围绕“促进机关干部提神、提能、提效，更好地服务企业、服务项目、服务基层、服务群众”这一目标，全力构建“强素质、健机制、严督查、优考核、重引导”五位一体的执行力保障体系，着力解决在机关干部作风建设中存在的缺乏想干事的激情、会干事的本领、干成事的能力等问题。重点突出“五个抓”：

1、抓素质提升。结合镇住夜制度开展“夜学”，带班领导牵头组织理论及业务学习，提高从业素质。依托镇“80后”微党课宣讲团，组织巡回宣讲，激发乡镇年青干部服务基层奉献基层的热情和激情。突出急难险重领域实践学，实施“青蓝帮带”计划，优化组合，加快锤炼成长。努力寻找“标杆”学，积极学习和借鉴周边先进地区的经验做法，着力提升攻坚克难能力。

2、抓制度完善。推行机关干部中层以上一周公示制、建立机关干部住夜值班、周六驻村服务日和联片联村联企联农户“四联”等制度，主动贴近基层、贴近群众、贴近实际，进一步提高围绕中心服务大局、重心下移服务基层的能力。

3、抓督查问责。加大镇机关干部廉洁履行职责“3个禁止19个不准”行为规范的监督检查力度；加强对区镇重点项目公示情况的监督检查；专门成立镇执行办定期巡查和不定期抽查进行问责提效，着力破解干部队伍中存在的“懒、庸、散、慢”等问题。

4、抓绩效考核。建立健全年度机关干部基本考核、村干部百分考核、违法用地责任考核和机关干部双月考核等办法，积极发挥考核指挥棒作用，强化正确履职意识，加大考核考评结果运用，明确绩效奖惩挂钩。

5、抓典型培树。及时发掘在服务项目建设、推进新农村建设等方面的先进单位、先进事迹和先进人物。深入挖掘具有双林特色“崇廉敬廉尚廉”传统文化素材，使全镇党员干部勤廉意识、勤廉行为得到有效浸润和引导，形成浓厚氛围。

（二）强化村级党风廉政建设，促进权力运行阳光规范。主要以规范和制约权力运行为核心，重点围绕“全力构建村级党风廉政建设‘1+5+N’工作格局”这一目标，突出村监委、村干部廉洁履职、村集体“三资”管理、村级工程建设、村“三务”公开和村便民服务中心建设等六项重点工作，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题。

1、着力发挥村监委龙头作用。把村监委建设作为村级党风廉政建设的龙头，以构建保障条件标准化、制度运行针对化、监督流程明晰化和考评方式科学化为目标，积极创建村监委工作典型（即四化一创），进一步提升村级组织监督水平。

2、增强村干部廉洁履职意识。认真贯彻落实村两委成员廉洁履行职责“5个禁止22个不准”行为规范和中央、省、市、区有关改进作风的规定,加强监督检查；积极开展勤廉教育、警示教育和岗位风险教育，注重预防，筑牢拒腐防变思想防线。

3、强化村级集体“三资”监管。建立健全农村集体“三资”管理制度，规范村级招待费预算管理和民主理财事前审核流程，加大农村集体“三资”处置行为的监管力度；加强对涉农资金管理使用情况和保障改善民生政策贯彻落实情况的监督检查，以审促建提高农村集体“三资”管理规范化水平。

4、加强村级工程项目规范管理。严格执行招投标相关法律法规，建立项目审批制，确保限额以上工程项目统一纳入公共资源交易平台，实行规范化管理；强化小额工程项目监管，规范事前商议、项目公示、建设跟踪、验收结算等流程，确保“阳光操作”；突出对村级工程项目的专项考核考评，确保规范、有序。

5、深化村“三务”公开工作。规范“党务、村务、财务”公开栏栏目设置和村“三务”公开内容的审核环节，细化“三务”公开目录，加强公开档案收集整理，加快“三务”公开信息平台建设。完善“三务”公开工作，更加注重程序公开、主动公开、动态公开和互动公开，切实提高公开工作的质量和水平。

6、推进便民服务中心规范化建设。强化基础条件保障，坚持“便捷、高效、务实、规范”原则，规范服务承诺、代办、AB岗等制度，加快村级便民服务信息平台建设，推进基层站所与村级便民服务中心服务对接，进一步拓展公共服务范围，以优质的服务增进与村民的感情，进一步密切党群干群关系。

三、具体工作步骤

整个实施方案共分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署、基础保障（2013年3月至5月）。

1、围绕今年省、市、区基层党风廉政建设有关工作要求和重点，结合本镇实际制定“两提升两规范”工作目标，细化工作举措。

2、建立健全各类考核制度和密切联系基层群众相关工作制度，紧贴中心服务大局；加强学习宣传，明确责任主体，强化分工负责。

3、按照镇村干部廉洁履职行为规范和上级有关改进作风规定，开展勤廉教育、警示教育和岗位风险教育。

4、合理划分片区，采取分片联系检查制度，加强摸底调查，于4月底前完成“三务”公开栏规范设置和便民服务中心标识标志、工作制度、服务事项、记录台帐等基础条件保障。

5、完成“三务”公开细化目录编制，制定“三务”公开培训计划，建立“三务”公开审核和档案管理等制度。

6、采取现场观摩、逐个交流的方式，分片召开村监委工作例会，进行交叉检查工作手册、相互评分、个别点评。

7、开展村级财务业务培训和内审，完成各村年度招待费预算；开展镇村两级招投标业务培训。

8、确定村财逐笔逐项公开示范村、创建村和村级运行综合指导重点村，积极培育典型，发掘村务监督典型事例。

第二阶段：督促检查、规范提升（2013年6月至12月）。

1、围绕区镇重点工作，对照目标进行进度检查，努力找准差距，全力攻难点。

2、按照年度镇村相关考核制度，收集整理资料，加强督查，注重考核结果运用，落实奖罚措施。

3、召开优秀村监委主任和委员评选总结大会，交流经验做法，总结先进典型。

4、分片召开村监委工作例会，抽查村务民主决策、“三务”公开和便民服务中心运行等规范化制度落实情况，及时整改不足。

5、制定出台《农村集体“三资”管理财务制度》和《阳光“三资”管理工作重点》，建立“三资”管理长效机制。

6、开展村级建设工程的抽检，突出对小额工程项目规范化流程监督；加强半年度村级招待费运行的监管，及时进行提醒和约谈。

7、在前期试点的基础上，加快村级便民服务和"三务"公开信息平台建设，力争在9月底前完成。

8、认真总结“5+1”执行力提升计划和村级党风廉政建设“1+5+N”过程中的先进典型和成功经验做法达到7个。

第三阶段：加强整改、总结完善（2014年1月至2月）。

1、围绕本镇镇村干部年度考核目标，加强自查，查漏补缺，加以总结，并强化结果运用。

2、认真总结年度基层党风廉政建设工作中的不足和薄弱环节，进一步健全完善相应工作机制，并提出针对性建议措施加以整改。

3、会同各条线部门认真收集整理党风廉政建设过程中镇村先进典型，积极推荐加以宣传报道。

4、围绕上级党风廉政建设工作的各项检查，针对问题，分析原因，自加压力，加强整改。

上述具体工作任务分解表详见附件。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责”的原则，认真落实“一岗双责”，形成党政一把手负总责，班子成员各负其责的工作局面。各条线部门要坚持“谁主管、谁负责”，发挥职能优势，加强上下联动，狠抓工作落实。镇纪委要认真履职，加强协调沟通，分类指导和监督检查。