加强基层作风建设十篇

加强基层作风建设篇1

农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量,担负着把党的各项方针、政策落实到农村，带领群众致富的重要职责。农村基层干部要履行职责，必须有良好的作风作保证。

从总体上看，农村干部作风的主流是好的。但是，也必须清醒地看到部分农村基层干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面，也不同程度地存在着一些影响党-群干群关系、农村经济发展和社会稳定的问题。有的习惯于计划经济条件下的思维方式，工作上因循守旧缺乏敢闯、敢试的开拓创新精神，少数干部工作方法简单粗暴，家长制、一言堂作风严重，个别人利用手中的权力，贪占集体财物，办事不公道，优亲厚友，违反财经纪律等等。

针对上述问题，必须把加强农村基层干部作风建设摆上重要位置，加大工作力度，采取切实有效的措施来抓，使农村基层干部队伍的作风尽快得到明显转变，当前应着力抓好以下几方面的工作：

一、深化教育培训，提高农村基层干部的整体素质。

加强农村基层干部作风建设教育是基础。重点抓好四个方面的教育培训：

1、加强政治理论教育培训。要系统地对农村基层干部进行邓小平理论，“三个代表”重要思想、党在农村的政策、党和思想路线和群众路线的教育培训，提高他们为群众服务的自觉性。组织农村基层干部进行“当初入党为什么，现在为党干什么，一生给党留什么”的大讨论进一步增强农村基层干部的公仆意识和宗旨观念，从而提高农村基层干部加强自身作风建设的自觉性。

2、加强经营知识和实用技术的教育培训，提高科技知识能力。一要根据产业结构布局，确定培训的重点；二要结合农村季节及时进行农作物栽培、水果保花结果和病虫害防治、畜牧水产的养殖和防病治病的短期技术培训，通过培训教育增强广大农村基层干部带领群众致富的本领。

3、加强市场经济知识的教育培训。要组织有关职能部门不定期地对农村基层干部进行产品加工、保鲜、贮藏和市场营销知识培训，帮助他们解放思想、更新观念，提高他们的业务知识和营销管理水平。

4、加强法规知识的培训。当前，农村基层干部忽略法律法规的学习，相当一部分人成了法盲，不履行法律赋予的义务，不依法行政，违法犯罪时有发生，因此，必须有针对性地对农村基层干部加强宪法、行政法、民事法律、刑事法律等的教育，让他们学法知法、懂法，提高依法行政和遵纪守法的自觉性。

二、建立和完善有关制度，从制度上保证农村基层干部联系群众要把农村基层干部联系群众的主要制度化、规范化，保持之以恒、行之有效。要在坚持过去已有的制度的基层上，研究制定一些督促农村基层干部联系群众的制度，如镇推行行政服务向基层延伸3+1工作模式，进一步转变政府职能，实现执政为民服务宗旨，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务机制和科学便捷的为民服务办事制度，建立农村基层干部走访群众，定期接访制度，为群众办实事制度，农村干部扶贫帮困制度、联系群众考核制度等，积极探索新渠道和新机制，建立行政服务向农村基层延伸，探索建立村（居）委为民服务全程室，不断拓展密切联系群众的广度和深度，了解群众“所急、所盼、所难”扎扎实实地解决好群众生产生活中的各种问题，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，做人民群众的贴心人。

三、加大监督力度，保农村基层干部正确行使权力。

加强农村基层干部作风建设，还要强化以下几方面的监督。一是农村经济活动的监督实行公开招投标，防止“暗箱操作”。二是实行民主决策、民主管理情况的监督。三是以财务为重点的政务、村务、社务公开情况的监督。同时要与质询听相结合，接受群众的监督。

四、抓领导干部的作风建设，带头转变作风。

以上带下，以下促上，要求领导干部要带头深入基层、深入群众调查研究、了解民情、解决实际问题，为广大农村基层干部转变作风作出表率。领导干部切实做到“三带头”：

（一）带头解放思想。

领导干部要进一步解放思想，更新观念。观念决定思路，思路决定出路，只有切实加强作风建设，才能永葆创新活力，取得领导工作的主动权。领导干部思想解放的程度在很大程序上影响着本地区、本部门思想解放的程度，因此领导干部既要带头解放思想，又要创造解放思想的宽松环境；既要在发展思路上打破传统，又要在发展措施上取得突破。要以全新的观念来制定全机关报的发展思路，以超常的发展措施赢得经济社会的超常发展。

（二）带头真抓实干。

真抓实干是检验作风建设的一把尺子。领导干部要创造性地开展工作，坚持深入基层摸情况，深入分析添措施，深入一线办实事，用自己深入扎实的工作作风带动本部门、本单位干部群众、整体推进各项工作。具体地讲，就是要做到布置工作、解决问题和检查督促“三落实”。

（三）带头廉洁自律。

带头执行党风廉政的各项规定，时时遵章守纪，处处以身作则，以员的人生观、价值观对待事业和生活，以党员干部的高风亮节和人格力量影响，带动广大群众。同时要教育和管好配偶、子女和身边工作人员。

五、抓考评奖励，健全加强农村基层干部作风建设的激励约束机制。

加强基层作风建设篇2

针对查摆和梳理出来的问题，我们通过各种形式，进行了认真剖析，究其原因：一是学习动力还不够。管理人员中部分党员干部缺乏学习的自觉性和主动性，忙于日常工作和事务，把学习当软任务、虚功夫，忽视了在信息爆炸时代知识更新的速度，在组织学习和思考问题时过多照搬老套套，导致学习效果和成果不佳。如随着公司管理的不断加强，对我们码头流量计进行了升级更新，流量计的操作要求也越来越严格，码头流量计的操作规程也经过了多次修改完善，党支部也专门开展了针对流量计操作的“两带一挑战”活动，但我们有些党员干部却仍不虚心学习，造成操作失误。二是主观认识还不够。管理人员中部分党员干部对服务发展、服务基层、服务群众的认识还不充分，导致“重心下移”的工作意识还比较欠缺，有的只侧重于日班管理人员、班组长等，对操作人员不闻不问；有的则侧重于办公室管理，很少下现场指导，导致对现场情况不明，对员工思想状况不了解。三是宣传意识还不够。管理人员中存在着多做少说的“低调”思想，从而忽视了舆论宣传与舆论导向的作用，导致企业与员工之间信息交流不畅。

二、对策措施

按照同志对基层党组织要“走前头、作表率”的要求，需要积极寻找解决方案，采取相应的对策措施，努力实现基层管理作风的进一步转变。

1.以提升能力素质为目标，加强基层管理人员的学习

要不断改进学风，强化基层管理人员的学习意识，坚持基层管理人员理论学习、业务学习的常态化、制度化，不断提升全体党员干部的理论素养、工作能力和服务水平，更好地推动基层管理工作的有效开展。一是提高对作风建设重要性的认识。根据不同时期的要求制订基层管理人员学习计划，采取集中和自学的方式进行学习并组织交流，切实提高全体人员的学习紧迫性和自觉性。二是要注重创新学习方法。以开展“三亮三比三评”活动为抓手，党员干部带头学技术、学制度，争做懂技术、会管理的基层管理者，为加强基层党员干部的学习起模范和带动作用。积极开展中心组学习、案例学习、现场学习等形式的学习交流活动，改变以往说教式、灌输式方法，提高学习生动性和主动性。三是开展推荐书目学习活动。为丰富学习形式，推动党组织建设，积极开展推荐书目学习活动，定期定点组织基层管理干部脱产学习指定书目，并撰写学习体会，应用到实践中，从而有组织地引导基层党员干部多读书、读好书，并撰写学习体会在学习会上交流，把学习情况作为年度考核和评优的重要内容，进一步提升基层管理人员的政治素养和履职尽责能力。

2.以改进工作作风为重点，加强对基层党组织和群众的服务

强化基层管理队伍的服务职能，找准工作着力点和结合点，把服务中心、深入基层、服务群众作为加强和改进基层管理作风建设的重点，以作风建设带动政风、行风建设，推进党的工作科学化水平。一是加强对基层党小组业务工作的指导。重点是与企业内部开展的学习型党组织创建、组织生活设计竞赛、“三亮三比三评”等具体工作有机结合。如在公司开展的组织生活设计竞赛活动中，针对码头是公司对外的重要窗口，每年不仅要接靠上千条国内船只，还要接靠上百条境外船只，要与亚非拉等几十个国家的船员打交道。在业务联系中，接触面广、人员杂、部门多，有船方、港监、海关、边防、外轮、商检、卫检、引航等十几个单位的特点。党支部决定指导党小组过一次为船方提供优质服务的靠离泊作业组织生活。制订了《优质服务承诺书》，要求文明服务，热情待客，不讲粗话脏话，以“请、您好、谢谢、再见”等礼貌用语贯穿与客户和船方的整个交往过程，耐心与客户商量在工作中遇到的问题。对船方购买来的食品、机修用的备件等，党员干部能主动热情地帮助搬运。对船员上下船，放好登船梯，系好安全网，保证船员上下安全。真正做到把方便让给别人，把困难留给自己，想船方所想，急船方所急，使船方感受到在公司码头心情愉快，有宾至如归之感。同时，要求助人为乐，反对以服务为理由向客户索、拿、卡、要。做到不看人办事，廉洁奉公。对国营的大庆轮、建设轮，集体的航运轮、东海轮，个体的前进轮等客户一视同仁。对日、韩、德、英等国外船员做到不卑不亢，不做有损国格人格的事，自觉抵制各种不正之风，在客户心目中真正树立良好的石化人形象。二是加强与职工群众的联系。进一步落实帮困慰问、党员带群众、结对共建及领导干部对口联系职工群众、班组等工作，每月至少一次深入结对班组、直接联系群众，摸实情、解民忧、增感情、办实事。通过直接联系和服务群众，不断改进基层管理干部作风，锤炼坚强党性。

3.以增强责任意识为己任，加大党建工作宣传力度

增强基层党建工作的宣传意识，及时、全面、正确反映基层党组织的工作情况，增强基层党组织宣传工作的有效性。一是组建工作队伍。建立健全党建工作信息员队伍，将党建工作信息收集渠道的触角延伸到各个基层班组，提高随时了解信息的能力。二是组织业务培训。邀请专业老师授课，帮助信息员熟悉和掌握业务知识，提高信息撰写能力和水平。三是强化工作考核。使各基层党组织和信息员进一步增强信息意识，弄清方向定位，注意报送时效，提高信息质量。四是拓展宣传渠道。将每期《储运信息》通过储运部网站下发到系统内每个班组，利用《储运信息》开辟专栏，登载信息员撰写的好文章，并选取高质量信息投送至《新金山报》等进行宣传。

加强基层作风建设篇3

面对乡镇社会经济“科学发展、加快发展、和谐发展”带来的巨大任务和压力，笔者根据多年基层工作的实践和体会，围绕“提高干部队伍的整体素质、充分调动其投身建设社会主义新农村的积极性”这一主题，针对当前基层干部队伍中存在的问题和清极因素，在加强干部思想作风建设“三字经”上作了些思考，通过突出“三讲”、把握“三做”、咬准“三真”、增强“三性”、落实“三制”、弘扬“三创”，变存在问题为自身亮点，化消极因素为积极因素，多管齐下，多着并举，多方联动，扎实有效做好加强干部思想作风建设“三”字文章。

坚持突出“三讲”，牢固树立正确的世界观，争做清醒型干部。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是灵魂。坚持不懈讲学习。在信息爆炸、瞬息万变的新形势下，很多干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都显得力不从心。我们必须大兴学习之风，强化终身学习意识，努力建设学习型机关、学习型部门、学习型企业、学习型社区、学习型村场，坚持学以致用、学用结合，切实增强统揽能力、协调能力、发展能力和落实能力；坚定不移讲政治。作为基层干部首要的就是自觉拥护党的路线、方针、政策，与党中央坚持高度一致，把自己作为组织的一个分子，一个组成部分，牢固确立集体观念和大局意识，服从组织安排，听从组织指挥，按照组织原则和党委意图办事，忠实践行“三个代表”重要思想；坚韧不拔讲正气。讲正气是中华民族和我们党的一个优良传统，也是一名党员干部的政治本色。古人云：“一点浩然气，千里快哉风”，说的就是这一个道理。要通过深入开展“入党为什么”和“当干部干什么”的大讨论活动，引导干部做到一身正气、堂堂正正，只有这样，才能无所私心地为群众办实事、解难事、做好事，才能不被拜金主义和享乐主义腐蚀，才能牢固树立起正确的人生观、世界观和价值观，知荣辱、树新风、谋发展。

坚持把握“三做”，牢固树立正确的人生观，争做先进型干部。做人是根本、做事是基储做官是履职，三者之间相辅相成、相互促进。堂堂正正做人。“人”字的结构虽然只有一撇一捺，但是要真正地写好却非一件易事。一划朝天，两脚踏地，意为顶天立地。作为一名党员干部，并非需顶天立地，但一定要对得起党组织、对得起群众，要坚持做一个真实坦诚、品行端正、宽厚善良、有责任感的人；踏踏实实做事。如何做事？方式方法有多种，但目的只有一个，就是要把事做好。作为一名干部，为官一任，造福一方，必须竭尽全力、尽心尽力完成组织和群众赋予网的使命，不辜负组织和群众的期望。要站在全局形势发展的高度，从群众的根本利益出发，对事情通盘谋划、全方位考虑，坚持说的和做的一致、台上和台下一致，坚持脚踏实地、实事求是；清清白白做官。“一份权利、一份责任”。群众既然相信我们，我们就必须切实承担起这一责任，切实履行好党和人民赋予的职责，做一个“为民、务实、清廉”的官，不愧对手中的这份“权力和责任”，不愧对群众的期望和信任。凡事做到以心换心、以情换情，做一名让群众感到可亲、可信、可敬的干部。同时坚持身立得正、心放得正、步迈得正，无愧于己，不负于心，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，不为名利失心、不为权利熏心、不为钱财黑心，正确处理好工作与生活、感情与原则、权力与责任的关系，做到对自己负责、对家庭负责、对同志负责、对组织负责。

坚持咬准“三真”，牢固树立正确的效益观，争做务实型干部。在任何情况下坚持讲真话。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设决定》中明确提出，党员干部要讲真话、讲心里话，做到言行一致、表里如一，这是一名党员干部必备的品质和素质。笔者对此也进行了分析，不敢讲真话的原因有两个：其一是患得患失，害怕讲真话要负责任，怕讲真话后领导和上级给“小鞋”穿。其二是不学习带来的，少数同志一天到晚不动脑子，整日平平庸庸、循规蹈矩、墨守成规，也不可能讲真话，也不会讲真话。为此要大兴讲真话之风，千方百计戒“虚话”、戒“假话”、戒“套话”、戒“不负责任的话”，让实事求是、求真务实的精神在基层干部队伍中得到弘扬；在任何事情上坚持下真功。有这么一种说法非常形象：不怕群众没精神、就怕干部不来神，不怕群众不行动、就怕干部不带动，不怕群众不听话、就怕干部不像话，不怕群众不想干、就怕干部不真干。求真务实、真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”，是真干还是假干，是实干还是虚干，实践自会检验，群众自有评说。要真干，就得要扑下身子，亲自抓，亲自干，不能只蜻蜓点水，指手划脚，不搞半截子工程，不做半拉子事情；在任何工作上坚持出真效。这就要求基层干部对各项工作部署都要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，要深入实际、基层和一线，了解实情，听取民意，集中民智，总结经验，完善工作思路和方法，切实解决好群众最现实、最关心、最直接的问题。

坚持增强“三性”，牢固树立正确的时间观，争做执行型干部。审时度势，增强工作执行的敏锐性。始终保持清醒的政治头脑，做到见事早、定位准、有主见，运筹于前，运筹帷幄，把握战机，不失时机，善于从全局高度网观察、提出并解决问题，任何工作都能在第一时间果断作出反应，并在第一时间内推进到位；主动出击，增强工作执行的时效性。对定下的事、看准的事、形成共识的事，做到马上办、立即办、快速办，坚持事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期。围绕具体工作，在吃透上情和把握下情的基础上，选准突破口，对每日、每项工作做到议而有决、决而有办、办而有责、责而有究，确立“一日无为，终天不安”的强烈责任感；实事求是，增强工作执行的过程性。不管工作分工，不管事务大小，都要千方百计把主要精力放在工作执行的全面过程上，敢抓死角，敢于较真，把群众关注的热点、社会生活的难点、实际工作的薄弱点，作为工作的重点，持之以恒，常抓不懈，一抓到底，不达目的不罢休。

加强基层作风建设篇4

总书记在中央纪委第七次全会上深刻阐述了新形势下加强党员领导干部作风建设的极端重要性，强调要大力倡导八个方面的良好风气。作为经常与广大人民群众接触的农村基层党员领导干部，其作风的好坏不但与党在群众中的形象息息相关，更对新农村建设、社会主义和谐社会建设起着至关重要的作用。

强化培训教育，夯实农村基层干部队伍作风建设基础。要制定农村基层干部教育培训规划，建立和完善培训工作责任制。对基层干部进行分层次、分期分批培训，坚持经常性业务培训和学历教育两手抓。要创新干部教育培训的内容，除加强政治理论、经济法律知识的培训外，特别要侧重党在农村的方针政策和农村工作、实用技术知识、管理知识等方面的培训。要注意改进方式方法，强化教育效果。在教育过程中，要紧密联系农村基层干部思想作风实际，明确学习重点，从权力观、地位观、利益观等方面入手，精心设计专题，优化教育内容。注意不同对象区别对待，分类指导，提高教育效果。建立理论业务知识培训制度，特别是督学、考评制度，把理论学习考试成绩与年终工作考核相挂钩，督促干部加强理论学习，提高自身素质。

树立宗旨意识，解决民生问题。增加农民收入和减轻农民负担是农村民生最基本的问题。这两个方面的工作做得怎样、问题解决得怎样，是衡量农村基层干部作风建设是否有效、农民群众是否满意的根本尺度。要把农村基层干部的作风建设落到实处，就要坚持教育广大党员干部以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实增强党的宗旨观念，坚持群众观念和群众路线，真正深入到群众中去，在解决好他们实际困难的同时，充分尊重和发挥广大群众的主动性和创造性，把群众中一些好的想法和做法及时进行归纳整理，变为党的政策和部门决策，在群众中加以贯彻实行，变为群众的自觉行动。

推行“两化”管理，加强内外监督。基层工作千头万绪，但要达到和谐发展的目标，必须让广大人民群众能够正确了解党的富民政策。因此“民主化、制度化”管理是关键环节。民主化管理方面，一要完善民主管理机制。重点是推行“阳光政务”，实行政务公开、村务公开，公开办事程序，明确办事标准、办事时限和办事结果的要求，增强政务透明度，进一步扩大社会公开承诺服务的范围；定期开展对领导干部和行业系统的民主评议，并将评议结果作为干部和班子考核的重要依据。二要健全民主决策机制。乡镇在事关群众切身利益的重要决策和项目出台前，要集思广益，深入调研，充分论证，把群众意志贯穿于决策全过程。制度化方面，一是规范基层干部工作制度。逐步完善年度考评和任期经济责任审计、离任审计、村组财务审计制度和个人收入申报等制度，实现农村基层干部规范化、制度化管理。二是建立和完善监督机制。将村民主理财小组、村务公开监督小组等合并为民主监督委员会。重点监督财务管理和村务公开、重大事项决策、大额资金使用、公益项目建设及村干部执行廉洁自律情况等。完善纪检、组织、、司法等部门间的工作联系，及时通报情况，加强协调与配合，对基层干部进行监督和检查。发挥社会监督、舆论监督的作用，逐步形成基层干部思想作风建设监督网络。

加强基层作风建设篇5

关键词：统一思想认识 突出重点工作 加强内部监督

面对党风廉政建设和反腐败工作面临的新形式和新任务，必须在工作实践中积极探索新思路、新途径、新办法，开拓进取、扎实工作，以不断创新的精神和求真务实的作风，切实采取措施把上级部署和要求贯彻落实到位，紧密结合纪检监察工作实际，坚持抓巩固、抓深化、抓提高，推动党风廉政建设取得新成效，开创反腐败工作新局面。

一、领会精髓，抓住关键，切实把思想行动统一到上级部署和要求上来

党的十对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作做出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府廉洁、政治清明。同志在十八届中央纪委第二次全会上发表重要讲话，强调要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。我们要充分认识到的重要讲话、中纪委十八届二次全会和省、市、区纪委全会精神的重要性，认真组织学习贯彻落实，并结合我院开展的转变作风年活动和“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项活动，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和高检院实施办法，把思想统一到上级部署和要求上来，深入推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作的开展。

二、突出重点抓落实，开创我院反腐败工作新局面

一是加强组织协调，进一步形成齐抓共管的合力。推进反腐倡廉建设必须坚持党组统一领导；纪检、政工、机关党委组织协调；支部、部门各负其责；全院干警积极参与的反腐败工作机制。下发党风廉政建设的责任制分解表，各班子成员、中层干部要认真学习切实担负起党风廉政建设和自身反腐败工作的政治责任，认真落实“一岗双责”，把反腐倡廉与检察业务工作一起部署、一起检查、一起落实，真正形成合力，整体推进党风廉政建设。

二是加强思想政治建设，牢固树立“以人为本，执政为民”的理念。“以人为本，执政为民”是党的性质和宗旨的集中体现，检察干警要牢固树立群众观念和公仆意识，时刻把人民的利益放在第一位，自觉站在人民群众的立场上思考问题，倾听群众对检察工作的意见和建议。抓住群众最关心、最直接、最现实的问题，找准工作的着力点，把解决群众反映强烈的突出问题作为自己的政治责任，切实抓出成效。

三是加强作风建设，增强廉洁从检意识。作风正，则风气正；风气正，则干劲足。转变作风的根本目的在于统一思想，步调一致，严明纪律，提高效率。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头切实转变检察机关的工作作风和执法作风，强化责任落实和纪律约束，树立为民、务实、清廉、奋进的良好形象，2013年，我院将以“4+1”工程创建和廉政文化进机关活动为契机，紧紧围绕“转变作风年”活动和“抓典型、转作风、提效能、强服务”活动，狠抓作风建设、效能建设、廉政建设，切实促进各部门转变工作作风、提升服务水平、提高办事效率，以过硬作风促进检察干警进一步树立廉洁从检意识，进一步规范执法行为。

四是加强岗位风险防范，深入推进惩防体系构建工作。根据《贵州省检察机关岗位廉政风险防控暂行办法》制定了我院开展廉政风险防范实施意见，今年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20013―2017年工作规划》的开局之年，要继续以改革创新的精神，积极探索推进岗位风险防范、内部监督的有效途径，结合自身的工作特点，认真查找廉政风险防范点，制定具体、可行、管用的防范措施，把上级提出的一系列新部署新要求融入到惩治和预防腐败体系建设之中。

三、巩固内部执法监督，切实增强监督实效

加强基层作风建设篇6

根据省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》（X纪[200X]X号）及党风廉政建设有关的规定，为贯彻落实县农村基层党风廉政建设工作会议的精神，结合我镇农村基层的实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大精神，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，切实加强农村基层党风廉政建设，牢固筑起思想道德和党纪国法防线，打造一支勤政为民、廉洁奉公、具有较高素质的农村基层干部队伍，维护好农村改革、发展、稳定的大局，为构建平安和谐XX和建设社会主义新农村提供有力保证。

二、工作对象

我镇农村基层党风廉政建设的重点工作对象是镇、村（居）委会，镇机关部门干部、村（居）两委干部。

三、主要工作内容和目标

（一）加强思想政治教育，促进农村基层党员干部素质的提高和作风的转变。

结合纪律教育学习月活动，按照纪律教育学习月活动的要求，认真组织基层党员干部进行学习。重点抓好党的宗旨教育、政策教育、廉政教育、民主和法制教育。

（二）加强制度建设，建立健全农村基层党风廉政建设的各项制度。

建立健全的制度主要有：

1、建立健全党风廉政建设责任制的配套制度。

2、建立健全科学民主决策制度。

3、建立健全财务管理制度。

4、建立健全基层干部廉政制度。

（三）发扬民主，深化公开，强化对基层领导干部的监督。

重点抓好以下四个方面：

1、认真贯彻落实《党内监督条例》，全面实施重要情况通报制度、述职述廉制度、民主生活会制度、谈话和诫勉谈话制度、党务公开制度。

2、深入推进镇政务公开、村务公开的落实。进一步规范公开的内容、时效、程序，按省统一的模式进行公开。

3、强化审计，加强财务监督。开展对镇党委、政府主要负责人的任期经济责任审计；村和村小组全面进行审计，对有收支与经济往来的村（村小组）全部实行镇会计制度。

4、加大农村基层违纪案件的查处力度。重点是查处基层领导干部以权谋私、贪污受贿、奢侈浪费、侵害群众利益的违纪问题。

四、工作措施和要求

1、成立领导机构。

镇成立工作领导小组，负责镇机关及所属部门、村委会的落实工作。同时成立镇务公开领导小组、村务公开领导小组，负责镇的政务、村务公开工作。

2、组织学习，提高思想认识。

镇委、镇政府召开农村基层党风廉政建设工作会议，传达县会议精神，部署我镇的工作，制定实施方案。结合工作实际组织机关干部、村两委干部进行学习。主要学习的内容有：一是学习省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》和市纪委《XXX同志在全市农村党风廉政建设工作现场会上的讲话》，明确加强农村基层党风廉政建设工作的目标、任务和做法。二是学习《XX省村务公开条例》、《XX省村务管理办法》和《XX省违反政务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》，明确村务公开的重要意义和要求。三是结合纪律教育学习月活动学习有关文件，增强党员干部廉洁自律意识。

3、开展自查。

各单位主要围绕以下内容进行自查：

（1）领导干部廉洁自律情况。主要是自查干部特别是领导班子成员执行廉政制度的情况。

（2）党风廉政制度建设情况。主要对照制度目录，有哪些已经建立和健全，有哪些要进一步建立或修订完善。

（3）政务公开、村务公开的情况。

（4）村、村小组帐镇的情况。

4、开展整改。

在自查的基础上，针对存在问题进行认真整改，具体要求是：

（1）开展村务公开月活动。按照县、镇的活动方案要求，从X月X日开始，利用一个月的时间，即X月X日前，按省的统一要求建设好村委会的村务公开专栏，按省要求的统一模式全面进行村务公开。

（2）进一步推进村帐镇工作。按照县有关部门制定的工作方案认真抓好各项工作。镇会计服务中心机构健全，工作人员到位，设备设施齐全，工作开展正常，按时提供有关资料给镇村务公开领导小组和村委会进行公开；村小组组账镇工作在X月底前全部进行清帐审计和移交。

（3）健全制度。镇按照制度目录，修订完善制度，并以文件形式下发执行，并协助村委会制定完善村级的各项制度。

加强基层作风建设篇7

摘 要 增强忧患意识、创新意识、使命意识、宗旨意识，既是党对全体党员发起的号召和提出的要求，也是党员从根源转作风树形象，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的着力点和突破口。

关键词 新形势 党员干部 作风建设 四种意识

党员领导干部的作风体现党的宗旨，关乎党的形象，关系人心向背，决定党和国家的生死存亡。如何保持党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进党的作风建设，特别是直接面对群众、服务群众的基层党员干部的作风建设，是摆在基层党员干部面前的一项重要课题。

一、加强基层党员领导干部作风建设的重要意义

加强作风建设是新形势下发挥政治优势的必然要求。党的作风是党的建设的一个永恒课题，同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。1942年发表了《整顿党的作风》的重要讲话；七十年代末邓小平发表《加强党的领导，整顿党的作风》；2001年9月党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；2009年9月党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

2012年11月，在十八届中央政治局常委同中外记者见面时指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强作风建设是发挥基层党员干部先锋模范作用的重要保证。党的十报告指出：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。基层党员领导干部是联系党组织与基层群众最紧密的纽带，是党的各项事业发展最直接的组织者、推动者和实践者，他们的作风形象对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性的影响。

分析党员队伍现状，应当充分肯定，我们的各级组织和整个党员队伍的主流是好的，但是，也必须看到，面对新的形势，也确有少数党员没有起到党员应起的作用，体现在基层党员干部队伍中主要表现为：一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不够；一些干部为人民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄；一些党员身份意识淡化，对自己低标准，低要求。这些问题的存在，也使得加强基层党员领导干部作风建设，更显紧迫和必要。

二、增强四种意识，从根源加强基层领导干部作风建设

面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，增强创新意识，增强宗旨意识，增强使命意识。这既是党对全体党员发起的号召和提出的要求，也是党员从根源转作风树形象，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的着力点和突破口。

坚定信念，增强忧患意识。在主持十八届中央政治局第一次集体学习时曾形象地说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。共产党员作为中国工人阶级的有觉悟的先锋战士，要有对理想信仰的坚持与确定，有对党的性质、路线的认同与忠诚。只有在此基础上的居安思危，才能清醒面对困难和挑战，激发前进的斗志，才能将党和国家的事业不断推向前进。基层党员领导干部，既是企业的主人，也是创造者，与企业同甘共苦、荣辱与共是我们要树立的职业信念。只有忠诚企业、爱岗敬业，树立强烈的事业心、责任感，才能在艰苦的条件下不畏难，在枯燥的工作中不退缩，在利益的诱惑下不迷失，在困难与挑战下不放弃。

提升业务，增强创新意识。作为基层员工，拥有一技之长，掌握过硬的岗位技能是安身立命之本，体现价值之根，履行职责之需。可以说基层党员干部的学习态度、业务素质、工作表现在很大程度上影响和决定着所在基层班组、团队的整体水平和氛围。广大基层党员干部要持续提升技能，不断增强开拓创新的意识和能力。要在钻研技术上作表率，在苦练本领上当先锋，在攻关克难上打头阵。要带头学，把自身素质提上来，提高分析问题、处理问题的能力。要引导学，在提升个人专业技术素质的同时，用自身的示范行为带动和影响身边的员工投入到学习活动中。

履职尽责，增强使命意识。每一名工作在各自岗位的党员领导干部，都要明确自己的岗位职责，牢记肩上担负的政治责任、经济责任、社会责任，发扬恪尽职守、吃苦耐劳、无私奉献的优良作风，牢固树立勇于担当的使命意识。尤其是关键时刻，党员们要发挥先锋模范作用，要能冲得上、顶得住、打得赢。困难、危险面前，第一个站出来的一定要是党员，不能光喊口号，更不能临阵退缩。

加强基层作风建设篇8

摘要：本文结合中油基层机关考核工作的实际情况，对机关实行考核进行了初步探索，经过几年的积极探索实践，创立了以季度为周期的过程考核和以年度为周期的内部经营责任制考核新模式，初步实现了全员参与考核的经营管理目标，探索出一条积极响应中油集团公司“三基工作”战略目标建设号召、符合油田公司“纲要”建设百年油田愿景规划要求、切合中油企业基层机关自身实际特点的机关作风建设综合考核新路。

关键词 ：人力资源 考核 内部经营责任制

一、明确考核的核心思想，形成加强机关作风建设的广泛共识

考核的目的不仅仅是衡量机关部室及其员工的贡献大小、奖金发放多少，更重要的是指导、激励员工促进各部门工作目标的实现。考核本身是一种手段，是各部门管理中的一个环节。通过考核促进机关作风建设主要基于两个方面的考虑：一是为了打破平均主义吃大锅饭的历史，遏制住这种消极影响，充分调动机关干部员工的工作积极性和服务热情，发挥领导干部的聪明智慧和指挥才能，为出色地完成各项工作任务创造良好的激励机制；二是面临严峻现实形势，迫使我们提前抓早实现全员全方位考核，机关首当其冲。随着油气开采含水的不断上升，为了完成产量任务产能建设不断扩张，造成生产经营成本和人工成本急剧上升，为了达到精细化管理和降本增效的目的，考核激励就显得尤为必要。

二、确立考核的形式与内容，建立加强机关作风建设的长效机制

机关考核形式，按考核周期可以分为过程考核（季度）与内部经营责任制考核（年度）两种。过程考核主要针对上级在重点工作、综合检查中发现的各类问题进行责任考核。同时，针对综合管理部门发现的、在生产经营中造成经济损失或恶劣影响的事项，要进一步分清责任，纳入过程考核。内部经营责任制考核是一种“三位一体”的考核方式，建立在内部经营责任制合同（占70%权重）考核、综合评议（占30%权重）考核和创先争优（最高5分值）考核基础之上。

综合评议主要由领导对部室评议（占综合评议的20%）、基层对部室满意度测评（占综合评议的50%）、机关党委评议（占综合评议的10%）和过程考核（占综合评议的20%）构成，充分吸纳厂领导和基层矿大队各个层面的评议意见，实现了对上负责和对下负责的有机融合。领导对机关所有部门四个评价要素进行评议，基层满意度测评充分体现基层民意，由基层矿大队领导和基层机关工作人员对机关各部门工作、服务水平、业务素质等10个方面的情况进行满意度评议，机关党委评议主要是对机关各部室完成机关日常性事务情况、落实HSE管理情况以及作风建设情况进行的评议打分。年终集中分别对各部门内部经营责任制合同、综合评议和创先争优情况进行审核、评议打分，对考核评分情况及时与各部室沟通并做了必要的结果通报。

三、积极推进考核工作落实，在实践中检验机关作风建设的成效

首先，坚持以领导、基层满意为检验作风建设成效的唯一标准，形成责任与服务的双重价值取向。一方面以工作的实际成效取信于领导，切实担负起内部经营责任制合同分解的目标任务，把工作落到实处，让领导放心。连续几年，全厂内部利润在目标值基础上成环比递增趋势，油气产量分别超额完成任务，油气单位操作成本有效控制在预定目标控制值范围内，水驱自然递减率、综合递减率分别较上年减缓1.16和2.26个百分点，创进入特高含水阶段以来最好水平。其他各项控制类目标也均在目标控制范围内。通过厂领导对各部室评议打分统计分析，机关各部室平均得分为90分以上，充分说明各部室的工作得到了领导的认可。另一方面认真落实机关部室深入基层信息反馈制度和节假日领导干部深入基层安全联系点制度，自觉把为基层服务作为作风建设工作的立足点，为基层办实事、解难题，对基层和群众反映强烈的突出作风问题进行深入整改，以整改的实效，让基层切身感受到机关考核工作带来的新变化

四、完善综合考核机制，确保考核的基本原则性和科学合理性

加强基层作风建设篇9

为进一步加强农村基层党风廉政建设工作，推进我市社会主义新农村建设，确保农村社会的和谐与稳定，市委、市政府决定结合纪律教育学习月活动动员召开今天的会议。这次会议之前，市委办、市府办印发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，这次会上又印发了*镇、*镇、国税局、工商局、民政局、供电局等六个单位的经验材料，希望大家认真学习，结合实际推进基层党风廉政建设工作。下面，我就加强基层党风廉政建设问题讲几点意见。

一、认清形势，统一思想

近年来，市委、市政府始终把“三农”问题作为我市各项工作的重中之重来抓，作出了一系列重大决策，采取了许多有力措施切实加强农村基层建设。如近年通过增加财政预算，对村干部实行统筹补贴，确保村干部月补贴不低于300元，并从20*年1月1日起，全面免征农业税;从20*年开始，实施了固本强基工程，狠抓基层组织的思想、组织、作风和制度建设，市、镇两级都建立了党政领导干部固本强基工程联系点制度。20*年，组织了“十百千万”干部下基层驻农村，帮助农村加强基层组织建设等等。这些政策措施的实施，有力地促进了农村经济和社会发展,化解了许多矛盾和问题，进一步密切了党群干群关系,也为抓好我市农村基层党风廉政建设创造了有利条件。应该说，我市基层党风廉政建设总体情况是好的，绝大多数基层干部政治坚定、作风务实、勤政廉政、干净干事，在待遇低、任务重、困难多的情况下，任劳任怨、默默奉献，为农村的发展和稳定作出了重要贡献。

但是，我们要清醒地看到，我市基层党风廉政建设、基层组织和干部队伍也存在不少亟待解决的问题。主要表现在五个方面：一是镇村经济基础薄弱，运作困难。据去年底统计，我市镇级负债最高达4648万元，最低也有798万元;全市382个村(居)委会，仅有11个村(居)委会集体经济年收入3万元以上。不少镇、街道事业干部的每月工资仅500-600元，村干部350-450元，有的还不能及时发放，一拖就是几年，严重影响了基层干部的工作积极性。二是乡镇职能弱化，事务繁多。目前，在基层站所基本实行垂直管理，村民实行自治的情况下，乡镇没有相应财权和执法权，却承担大量的工作事务和责任。据初步统计，乡镇仅签订责任状的中心工作有近二十项，上级对每一项工作几乎都实行“一票否决”或“黄牌警告”。不少基层干部形容现在乡镇政权是“有限的权力，无限的责任”。三是村级干部素质较差，且年龄偏大。据去年统计，我市村干部平均年龄为53.2岁，有的村连支部书记都很难选出来。四是基层党员干部违纪违法问题比较突出。主要集中在虚报冒领、贪污、挪用扶贫救灾资金及骗取移民补偿款，贪污、挪用、侵吞征地、拆迁补偿，在项目投资、土地批租和转让中索贿受贿等方面。有的利用权力多占、强占或低价购买土地，谋取非法利益;有的擅自发包集体经济项目和建设工程，从中收受回扣、好处费;有的违反国家政策，非法集资、收费;有的擅自低价向农民征收土地，或长期拖欠、侵占农民的征地补偿款;有的违反计生政策，抢生、偷生;有的生活腐化，道德败坏，吃喝玩乐，宿妓、聚众，或作庄家接受“”等等。五是作风漂浮，欺压民众，与民争利。有的对群众的感情越来越淡薄，不体察民情，不主动为群众排忧解难，逐渐疏远了干群关系，甚至产生对立情绪，引发集体越级上访;有的基层干部在重大项目审批、干部选拔任用、集体资产合同签订以及土地征用款使用等重大事项上暗箱操作，特别是一些村委在山岭、沙场、石场、高岭土、海滩涂等集体资源(资产)承包经营中，不经村民会议讨论决定，就暗中发包出去，侵害了群众的集体利益，引发了不少矛盾和纠纷，造成干群关系紧张，“鱼水关系”变成了“水火关系”。

从上述问题来看，目前我市党的基层组织和政权建设任务非常艰巨，基层党风廉政建设形势十分严峻。因此，我们必须充分认识到，加强基层党风廉政建设，既是贯彻落实科学发展观、推进农村经济社会又好又快发展的必然要求，也是密切党群干群关系、促进农村社会和谐稳定的客观需要，同时也是加强基层政权建设、巩固党在农村执政基础的重要保证，从而切实增强抓好基层党风廉政建设的责任感和紧迫感，积极主动地推进基层党风廉政建设。

二、明确任务，狠抓落实

加强农村基层党风廉政建设是当前以及今后一段时期反腐倡廉工作的重点，必须发挥好各方面的作用，多管齐下，齐心协力，扎实有效地开展各项工作。概括起来就是：

(一)建立一个机制。要充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用，整合各部门的力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制。按照市委、市政府的决定，联席会议由市纪委负主要责任，发挥组织协调的作用，召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务，认真查处损害农民利益的违法违纪案件。市委组织部要切加强对农村基层党组织的指导，进一步改进和完善组织设置、活动方式和工作方法，加强对农村基层党员干部的监督和管理。市委宣传部要加强农村文化建设，支持和配合廉洁文化进农村活动的开展，促进“乡风文明”。市委政法委要切实抓好农村维稳工作，采取有效措施化解农村社会矛盾，解决影响农村稳定的突出问题;加强农村法制建设，推进“依法治村”的进程。市委农办要积极开展调查研究，推动和完善农村的综合改革，着重在农村开展源头治腐工作。市民政局要着眼于加强农村基层政权建设，推进村务公开管理工作，深化农村民主政治建设。市财政局要围绕财政管理体制改革，进一步加强农村基层财务管理，完善财务公开制度，加强对各项财政支农资金使用情况的监督，确保各项资金落实到位。市教育局要在普及农村义务教育，解决教育乱收费方面负起主要责任，确保各项支农教育政策落到实处。市国土局要落实好关于土地征用的政策法规，严格监督各地按规定和程序征用农民土地，维护农民利益。市农业局要保证中央关于加强“三农”工作的政策措施切实得到贯彻落实，促进农业发展和农民增收，抓好农村财务的清理和规范。今后，联席会议要定期或不定期召开，一般每半年召开一次，召集单位也根据工作需要，不定期召开联席会议。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务，遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论，重要问题报市委、市政府审定。

(二)运用两种手段。一是要运用教育与制度手段。要结合纪律教育学习月，开展廉政文化进农村、进社区、进家庭等形式多样的教育活动，引导广大基层党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进思想和工作作风。同时，要充分发挥在先进性教育活动中完善的工作机制，进一步加强农村基层的各项制度建设，为农村基层党风廉政建设的深入开展提供坚实的制度保障。二是要运用监督与惩治手段。我们既要维护农民群众的利益，又要调动和保护好基层干部的积极性和主动性，依靠他们带领农民群众奔康致富，所以基层党风廉政建设要以教育、制度、监督为主。要根据基层的实际落实好党内监督制度，完善组织监督;扩大社会主义民主政治建设，加强群众监督。同时，也要注意发挥惩治的警示作用。市、镇两级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。当前要特别注意围绕农村基层的征地拆迁补偿、山岭土地出租出让、矿产资源开发承包、集体经济管理等重点领域和环节，查处党员干部违法违纪和损害群众利益的案件。要围绕落实建设社会主义新农村的各项工作，查处有令不行、有禁不止的行为，确保上级各项政策措施落到实处。

(三)抓好三个环节。一是民主决策。镇领导班子要严格执行民主集中制的有关规定，进一步健全民主决策制度;完善公开听证制度。村一级要严格执行《廉江市村级重大事务决策制度》，建立完善“一事一议”等民主议事制度，严格执行村民会议和村民代表会议制度，深入推进农村基层民主管理。二是民主理财。全面推行农村会计服务制度，实现“村账镇理”和“组账村理”;加快推行村级财务管理会计电算化。完善经济责任审计制度，积极探索农村财务引入第三方监督的实现形式。三是民主监督。要深入推进村务公开、政务公开、农村基层站所办事公开和党务公开。通过设立村民意见栏和意见办理反馈栏等方式，把公开工作由有限公开、办理结果公开向全方位、全过程公开延伸。积极推广村民代表和群众质询、评议等深化村务公开的做法。

(四)加强四项工作。一是加强农村基层构建惩治和预防腐败体系工作。要把构建农村基层的惩治和预防腐败体系作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，紧紧围绕解决当前农村基层存在的突出问题和薄弱环节，建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。二是加强党风廉政建设责任制工作。镇级党委要落实好党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设工作与业务工作一手抓，积极开展责任制向村一级延伸工作。三是加强社会主义新农村建设管理监督工作。坚持勤政务实，发挥各级党委、政府及村级党组织的领导作用，调动各方面力量，扎实推进社会主义新农村建设。加强对新农村发展规划的监管，严把土地、资源和环境保护关，切实保障农民在新农村建设中的民主知情、参与、管理和监督权，加强对农业投资、农民补贴、农民负担、农村集体组织财务的监督，坚决打击“黄赌毒”和社会黑恶势力，限制宗族势力的恶性膨胀，保障社会主义新农村建设健康发展。四是加强党员干部廉洁自律工作。要结合实际，从落实政策、执行公务、办事公开、民主决策、财务管理、物资调配、公务接待、民主选举、工程建设、道德情操等方面作出明确规定，进一步规范基层干部的从政行为。当前农村基层仍存在不少突出问题，如一些地方村级财务管理混乱，账目不清;一些农村干部多占强占土地或宅基地;一些农村干部低价出租土地山林、山塘水库等集体资源，从中谋取回扣等。对于这些问题，要作进一步的清理和规范。

(五)解决五个问题。一是解决农民群众上学难、上学贵问题。要加强对落实中央和省委、省政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策的监督检查，确保全市所有农村户口的小孩都能够享受免费义务教育。要确保教育专项经费落实到位，坚决杜绝学校乱收费行为，坚决查处挤占、挪用、平调、截留教育经费问题。二要解决农村群众看病难、看病贵问题。加快健全和完善农村卫生服务网络，加强对农村合作医疗保障金和卫生专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序，强化对医疗卫生和药品费用的监控。三是要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑害农民的行为。要进一步落实工作责任制，对农资市场监管不力，致使发生坑农事件，造成不良社会影响的，要追究监管部门及当地政府有关领导的责任。四是解决农村基层干部作风方面存在的突出问题。要在调查研究的基础上，结合实际有针对性地解决农村基层干部作风飘浮、欺上瞒下;不依法行政，工作方法简单粗暴，损害群众利益;勾结宗族和黑恶势力，充当不法分子的“保护伞”;参与和封建迷信活动等问题。必要时还要开展专项治理行动。凡对不正之风治理不力的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的纪律责任。五是解决土地征用及山岭、沙石场、滩涂承包中侵害群众利益的问题。在征用土地过程中，要严格执行张德江同志提出的“三条红线”，维护好群众的合法利益。同时，凡村土地、山林、沙石场、滩涂等集体资源(资产)承包、租赁，都必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报镇政府(街道办)批准，如有违反，一经查明，严肃追究有关当事人的责任;由此而引发恶性事件的，还要按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。

三、下移重心，加强领导

农村基层党风廉政建设涉及基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到重心下移，明确责任，齐抓共管。市委、市政府将和各镇(街道)、市直各单位签订党风廉政建设责任书，这责任书是军令状，落实不好，“一把手”作为第一责任人，要按规定追究责任，落实奖惩。希望大家重视起来，切实负起责任。

第一，各级党委、政府要切实负起全面领导责任。要做到思想上重视，行动上落实，切实加强组织领导。既要着眼长远，努力构建惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败，又要立足当前，抓紧解决少数基层干部中存在的不廉洁问题以及影响党心民心的其他突出问题。党政主要领导要深入基层调查研究，亲自部署基层党风廉政建设和反腐败工作，亲自过问重大问题;分管领导要认真抓好各项工作的落实。农村基层党风廉政建设工作好坏主要是看镇一级，直接责任也在镇级党政班子。各镇(街道办)要认真落实党风廉政建设责任制，把加强农村基层党风廉政建设纳入农村工作的总体部署，摆上重要位置，结合实际制定农村基层党风廉政建设的目标、任务和措施，并将责任制延伸到村级党组织，做到分工明确、任务清楚、责任到人，真正形成层层有责任、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。

第二，有关职能部门要各负其责。市直各部门要按照谁主管、谁负责的原则，把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作之中，围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题，立足于本部门、本系统的业务工作，研究提出解决措施，分别制定具有操作性、管得住的廉洁从政行为规范，规范镇(街道)、基层站所和村(居)两委等基层干部的行为，并在纪律方面提出明确的要求，认真组织实施，为加强农村基层党风廉政建设创造良好条件。垂直管理部门要切实加强对“七所八站”党风廉政建设的领导，同时，“七所八站”也要主动接受镇党委、政府的领导。今后凡是“七所八站”在党风廉政建设方面出现问题的，其主管部门要负主要领导责任。

加强基层作风建设篇10

牟新生署长在会上作了题为《深入推进基层单位反腐倡廉工作，全面建设准军事化海关纪律部队》的重要讲话。讲话充分肯定了近几年海关贯彻执行党风廉政建设责任制、推进基层单位反腐倡廉工作取得的成效，深入分析了海关廉政形势，深刻阐述了贯彻执行党风廉政建设责任制、深化基层单位反腐倡廉工作的重大意义，并对今后工作提出了明确的要求。

牟新生指出，全国海关在经历了廉政风暴的洗礼后，根据党中央、国务院关于加强海关队伍建设特别是加强廉政建设的一系列指示和部署，全面开展党风廉政建设，以领导干部、领导班子和执法一线基层单位为重点，通过采取加强制度建设、加强干部监督、加强业务监控、加强警示教育、加强惩戒查处和加强基层管理等一系列行之有效的措施，促使海关系统党风廉政状况进一步好转，干部队伍凝聚力、战斗力不断增强，确保了海关系统这几年高质量地完成党和国家交给的各项任务，得到了社会各界的广泛认可。

牟新生说，当前，海关工作形势总体较好，做好海关工作的有利条件很多，但同时也面临着各种考验和挑战。“要求更高、难度更大、任务更重”将是海关工作长期面临的基本形势。在充分肯定多年来海关系统党风廉政建设的成功做法和实际成效的同时，还必须清醒地看到，在新的历史条件下，海关党风廉政建设形势依然比较严峻。牟新生强调，党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是惩治和预防腐败最直接、最有力的抓手。基层单位是海关工作的基础，海关队伍的主体和执法活动主要集中在基层，海关改革和建设的落脚点也在基层。以党风廉政建设责任制为抓手，深化基层单位反腐倡廉工作，是正确履行把关服务职责的重要前提，是建设准军事化海关纪律部队的重要举措，是建立健全海关惩治和预防腐败体系的重要基础，是一项事关海关改革和发展全局、具有现实意义和长远意义的重要工作。只有造就一支党和人民信赖的基层干部队伍，海关才能担当好把关服务的历史重任。

会上，海关总署党组成员、驻署纪检组组长胡玉敏同志作了题为《贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步把基层单位反腐倡廉工作推向深入》的主题讲话。讲话回顾了全国海关贯彻执行党风廉政建设责任制、开展基层单位反腐倡廉工作的基本情况。