社会治理热点范文

导语：如何才能写好一篇社会治理热点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词　社会热点问题　思想政治理论课　课堂教学

中图分类号：G41 文献标识码：A

0 引言

目前，我国正处于社会转型的关键期，错综复杂的矛盾，新旧体制的摩擦，不同思想观念的冲撞，利益格局的失衡，往往成为公众关注的“社会热点”。所谓社会热点，是特定时期内备受人们关注、引起广泛社会反响的国内外重大事件和问题，它可以是国内外经济、政治、文化、军事、外交等领域内发生的重大事件，也可以是突发性个体或通过不同途径广泛传播后在社会上造成重大影响的现象。

随着互联网等新兴媒体的迅猛发展，大大提高了大众对社会热点的关注程度，而大学生作为新兴媒体的重要受众，对社会热点问题的关注程度尤其高。但由于多数大学生的人生观、价值观尚处于不成熟阶段，对于事物的认识、判断、分析能力还有所欠缺，再加上部分媒体的误导，致使部分大学生对社会热点问题的认识存在一些误区。而这些误区影响着大学生对国情的认识与理解，影响着大学生对党和国家方针、政策的认识与理解，影响着大学生人生观、价值观的形成，也在很大程度上影响着大学生对思想政治理论课的认同和接受程度，影响着思想政治理论课的教学效果。因此，我们必须将社会热点问题与思想政治理论课教学紧密结合起来，以提高思想政治理论课的实效性。

1 在思想政治理论课中引入社会热点问题的必要性

1.1 丰富思想政治理论课教学内容的需要

思想政治理论课的教学内容与社会热点问题是紧密相关的。从思想政治理论课的教学内容来看，社会热点问题几乎涉及到思想政治理论课尤其是思想和中国特色社会主义理论体系概论课程中的所有教学内容。每一个社会热点问题基本上都可以在思想政治理论课中找到它的理论根源。例如：每年的社会热点“两会”，是和“建设中国特色社会主义政治”相关；是紧扣“祖国完全统一的构想”；反腐败问题是与“中国特色社会主义事业的领导核心”相联系；等等。但长期以来，由于思想政治理论课理论性较强，一些基本概念、原理比较抽象、枯燥，而且学生在中学时期由于高考的原因，死记硬背了大部分理论，导致了学生对思想政治理论课不感兴趣。理论与实际脱离，照本宣科地一味强调正面教育，对学生关心的重大问题，难以提供有力的说明，对学生思想中存在的实际问题，也难以找到令人信服的答案，这样的思想政治理论课无法解决大学生们在现实生活中对社会热点问题的困惑。久而久之，大学生们就会觉得课堂上讲的内容与现实完全是两码事，觉得上思想政治理论课毫无用处。这样的纯粹理论性的思想政治理论课无法引起学生的学习兴趣，也得不到学生的认同。因此，将社会热点问题引入思想政治理论课，能调动学生的积极性、主体性和创造性，有利于拓展学生的视野，增强理论的说服力，激发学生的学习兴趣，提高理论教学的效果。

1.2 实现思想政治理论课教学目标的需要

思想政治理论课是对大学生进行理论教育、社会主义思想品德教育的主阵地。但其主要教学目标并不是对大学生填鸭式地灌输的观点和条文，而是要培养大学生以的立场、观点和方法来正确思考社会问题，培养大学生正确解决实际问题的能力。

在当今的信息时代，大学生的社会认知和实践领域不断扩大，获取信息的渠道也不断增多，他们现在已不仅仅满足课本上有限的理论知识，而且更加关注课本之外的现实世界。但是，由于多数大学生的人生观和价值观尚未成熟，对现实世界存在模糊或错误的认识，缺少历史的、全面的、发展的思维方法，囿于实践中观察条件的制约和分析问题思辨程度的限制，因而有时他们在认识问题、分析问题以及解决问题的时候欠缺科学和不全面，再加上某些传媒的误导，致使不少学生陷入欲求甚解而不得的盲目和苦恼中。

因此，在思想政治理论课中引入社会热点问题，能帮助大学生培养意识、情感和价值观，培养大学生运用所学知识去分析、解决社会问题的能力，进而全面提高大学生的整体素质，实现思想政治理论课的教学目标。

2 在思想政治理论课中引入社会热点问题的途径

2.1 以社会热点问题为中心的专题化教学

篇2

〔关键词〕战略管理；关键词共现；聚类分析；研究热点

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2015.10.021

〔中图分类号〕F272〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2015）10-0111-06

Hotspots of Strategic Management Research based on Co-word Cluster AnalysisZhu JinweiZou Ling

（School of Business，Jiangnan University，Wuxi 214122，China）

〔Abstract〕Taking‘Strategic Management’as the keyword，the paper analyzed the new development of strategic management research by studying the 444 papers from CSSCI since 2011 to 2015.Through the external characteristics analysis as literature resources，the published year and publication，it found that nearly five years，the overall strategic management heat decreased.By co-word clustered analysis，it concluded that nearly five years ，strategic management research focuses on five areas，including universities and libraries strategic planning research，knowledge management and human resource management research，social responsibility of corporate governance research，competitive intelligence value chain research，and dynamic capabilities competitive advantages research.Research object simple，research subject sporadic and research hotspot balanced are the characteristics of strategic management hotspot.

〔Key words〕strategic management；co-word analysis；cluster analysis；the hotspots

战略管理研究兴起于20世纪60年代，在50多年的发展历程中，战略管理的关注重点发生了几次变化，发展经历了战略规划理论、环境适应理论、产业组织理论和竞争战略学说、资源基础理论和核心竞争力学说等多个阶段。进入21世纪，尤其是2010年之后，战略管理关注的重点又发生了什么变化呢？

本文对2011-2015年国内权威代表性数据库中有关战略管理的文献进行研究，通过文献的外部特征分析，了解理论界战略管理的研究概况；通过对高频关键词的共现聚类分析，归纳分析目前战略管理的研究热点及其特征，以了解国内战略管理研究的最新动向，为战略管理未来的研究方向提供理论参考。

1战略管理研究文献概况

通过对文献的外部特征如数据来源、发表年份、来源出版物等进行统计分析，了解2011-2015年这5年来研究战略管理文献的基本情况。

11数据来源

研究战略管理理论的新发展，文献以CNKI检索系统中的CSSCI期刊文献为数据来源依据，时间跨度为“2011-2015年”，研究近五年的文献，以“战略管理”为关键词，检索日期为2015年03月25日，共检索得到文献444篇。

12发表年份

图1为近五年战略管理研究的文献发表数。如图所示，近五年在CSSCI上发表的战略管理相关文献呈现波动下降趋势。2011年发表文献数最多，为149篇；2012年较前一年数量减少53篇，发表数量大幅下降；2013年有所增加，但之后发表数量又开始大幅递减；检索时间为2015年3月，2015年的统计数据为第一季度发表的文献数，按1/4年估算，2015年发表数在50篇左右。因此，整体上战略管理的研究热度呈下降的趋势。

图1每年战略管理研究文献发表数

2015年10月第35卷第10期现？代？情？报Journal of Modern InformationOct，2015Vol35No102015年10月第35卷第10期基于关键词共现聚类的战略管理研究热点分析Oct，2015Vol35No1013来源出版物

444篇文献中，战略管理相关文献发文量前10的来源出版物如表1所示。其中载文量最多的是《科技进步与对策》，该刊是宣传科教兴国战略和创新型国家战略的重要阵地，发表战略管理理论、企业发展战略、企业管理创新等相关主题文章；其次是《管理评论》，该刊致力于国际上管理学与管理科学的学科前沿评论、中国重大管理热点和难点问题的评论、管理新思想与管理新技术和新方法的评论、中国管理科学重要研究成果的评论。载文量第3的是《科技管理研究》，该刊注重科技管理理论和管理模式的探讨与研究，探讨中国自主创新的理论实践，强调科技管理理论研究与科技管理理论应用和实践的结合。表1来源出版物情况

来源出版物出版文献数（篇）占总文献比例（%）科技进步与对策19428管理评论17383科技管理研究15338现代管理科学14315管理学报11248中国行政管理9203现代教育管理8180图书情报工作8180管理现代化8180外国经济与管理81802战略管理高频关键词共现分析

使用书目共现系统（Bicomb20）对2011-2015年战略管理的444篇CSSCI文献进行关键词提取并构建共词矩阵，通过Excel将战略管理高频关键词的共词矩阵转化为相关矩阵和相异矩阵，再用SPSS180对相异矩阵进行因子分析和聚类分析，对近五年来的战略管理研究热点进行归纳分析。

21关键词提取

使用书目共现系统，444篇文献共提取关键词1 398个，选取词频超过5次的高频关键词进行统计，得到表2。其中，“战略管理”出现的频次为190次，之后的分析中需删去“战略管理”本身。此外，战略规划、人力资源管理和企业等关键词出现频次较高，出现频次越高，说明对其研究越热门[1-2]。表2战略管理研究高频关键词

序号高频关键词〖〗频次1战略管理1902战略规划173人力资源管理114企业115竞争情报96企业绩效97平衡计分卡88动态能力89知识管理710核心竞争力711大学712SWOT分析713价值链714公司治理615创新616企业社会责任617绩效管理618战略619利益相关者620高校图书馆521战略地图522商业模式523企业管理524竞争优势525图书馆管理526影响因素5数据来源：由Bicomb20软件提取22高频关键词共词矩阵构建

关键词之间的共现频率越高，说明它们之间的关系越相近。使用书目共现系统（Bicomb20）对除“战略管理”外的25个关键词进行两两配对，构建共词矩阵，形成25×25的矩阵（如表3）。共词矩阵为对称矩阵，对角线上的数字表示该关键词出现的频次，如“战略规划”出现频次为17次，它与“人力资源管理”共同出现的频次为0次；“企业”出现频次为11次，它与“竞争情报”共同出现的频次为2次。表3战略管理高频关键词共词矩阵（部分）

高频关键词战略

规划人力资源

管理企业竞争

情报企业

绩效战略规划170000人力资源管理011000企业001120竞争情报00290企业绩效00009

23标准相关相异矩阵转化

在共词矩阵中，两两关键词共现频次受到两个关键词出现频次的影响，难以反映真正的相依程度。为消除频次差异带来的影响，引入Ochiia系数，将共词矩阵转换成相关矩阵，反映高频关键词之间的实质性共现关系，用公式（1）计算：

Ochiia=Ni，j/（NiNj）1/2（1）

Ochiia系数表示关键词i和j共同出现的概率，在公式（1）中，Ni，j表示关键词i和j共同出现的频次，Ni，Nj分别表示关键词i，j出现的频次。如“企业”和“竞争情报”共同出现的频次为2，“企业”出现的频次为11，“竞争情报”出现的频次为9，则“企业”和“竞争情报”的Ochiia系数=2/（119）1/202010。表4为战略管理的高频关键词标准化后的共词相关矩阵（部分）。表4战略管理高频关键词标准化后的共词相关矩阵（部分）

高频关键词战略

规划人力资源

管理企业竞争

情报企业

绩效战略规划10000人力资源管理01000企业001020100竞争情报000201010企业绩效00001

相关矩阵中，数值越大表明关键词之间的距离越近，相似度越好。对角线上的数据表示该关键词自身的相关程度，计算均为1。但由于相关矩阵中0值过多，统计时容易造成误差，为方便进一步处理，将“1”与全部相关矩阵相减，得到表示两个关键词相异程度的相异矩阵。如“战略规划”和“人力资源管理”的相异系数=1-0=1；“企业”和“竞争情报”的相异系数=1-02010=07990。相异矩阵中，数值越小表明关键词之间的距离越近，相似度越好。表5为战略管理高频关键词标准化后的共词相异矩阵（部分）。表5战略管理高频关键词标准化后的共词相异矩阵（部分）

高频关键词战略

规划人力资源

管理企业竞争

情报企业

绩效战略规划01111人力资源管理10111企业110079901竞争情报110799001企业绩效11110

24多元统计分析

多元统计分析是共词分析的核心，通过因子分析和聚类分析，对关键词之间所代表的类群关系进行分析，得出该研究领域内各研究主题的组成状况，从而体现战略管理研究的热点，体现其最新研究发展趋势。

241因子分析

将相异矩阵导入SPSS180，选取降维因子分析后选主成分法进行分析。战略管理高频关键词因子分析结果表明，因子累积方差解释贡献率为75312%的13个因子被提取，即战略管理研究的25个高频关键词，划分为13个类别可以解释该领域75312%的信息。但13个类别过于分散，借助碎石图可以发现，前5个因子曲线较陡，因此可从高频关键词中提取5个因子，为聚类分析提供依据。表6战略管理高频关键词总方差解释表

成分初始特征值提取平方和载入合计方差的%累积%合计方差的%累积%12450979897982450979897982194677841758319467784175833179271672474917927167247494165065993134816506599313485153261273747515326127374756146558604333514655860433357137555014883613755501488368129651855402112965185540219118447345875511844734587551010534213629681053421362968111042416767134104241676713412104241677130110424167713011310034011753121003401175312提取方法：主成分分析。242聚类分析

聚类分析是按照距离的远近将数据分为若干个类别，将距离较近的主题词聚集起来，使得类别内数据“差异”尽可能小，类别间“差异”尽可能大。用SPSS180进行系统聚类分析，聚类方法为“组间联接”，度量标准区间为“平方Euclidean距离”，分群为“个案”。该方法利用了个体与小类的所有距离的信息，克服极端值造成的影响。图2碎石图〖〗

聚类分析得到战略管理高频关键词的聚类树状图（图3）。如图所示，战略管理研究热点可分为5类，概括为：大学及图书馆战略规划研究（聚类1），知识管理与人力资源管理研究（聚类2），公司治理社会责任研究（聚类3），竞争情报价值链研究（聚类4），动态能力竞争优势研究（聚类5）。

3战略管理研究热点分析

31战略管理研究热点领域分析

基于以上战略管理高频关键词相异矩阵的因子分析和聚类分析，可知近五年战略管理的研究热点聚焦于大学及图书馆战略规划研究、知识管理与人力资源管理研究、公司治理社会责任研究、竞争情报价值链研究和动态能力竞争优势研究等5个领域，其简要分析如下。

311大学及图书馆战略规划研究

大学及图书馆战略规划研究。包括关键词：战略规划（1）、核心竞争力（9）、大学（10）、高校图书馆（19）、图书馆管理（24）。大学实施战略规划可以有效终止组织内的争论、凝聚发展力量，同时也是回应外部利益相关者重大关切的工具。大学实施战略规划能帮助其更清晰、更有效地思考；若不实施战略规划，就会挑战现有秩序，丧失合法性[3]。

战略规划符合大学发展的需要，图书馆实施战略规划可有效利用图书馆资源，实现科学化管理，应对变化，把握未来[4]。我国高校图书馆需增强战略规划意识，加强研究制定高校图书馆发展规划，在总体规划指导下重视专项规划的制定，有效整合图书馆与隶属高校的发展目标，关注图书馆战略规划的有效实施以及有效衔接图书馆的短中长期发展目标[5]。

312知识管理与人力资源管理研究

知识管理与人力资源管理研究。包括关键词：人力资源管理（2）、平衡记分卡（6）、知识管理（8）、创新（14）、绩效管理（16）、利益相关者（18）、战略地图（20）、企业管理（22）。人力资源管理与知识管理互相依存，互相促进，企业有效融合人力资源管理和知识管理，有助于提升企业核心竞争力[6]。

一些学者基于知识管理协同配置视角研究了人力资源管理问题，分析指出知识管理和人力资源管理协同对企业创新绩效的提升有显著促进作用。提高企业创新绩效管理水平，有助于提高企业核心竞争力，适应未来发展需要[7]。同时有研究指出，绩效管理需要与组织战略、组织文化和组织结构相匹配[8]。

313公司治理社会责任研究

公司治理社会责任研究，包括关键词：企业绩效（5）、公司治理（13）、企业社会责任（15）、商业模式（21）、影响因素（25）。公司治理、企业社会责任与公司绩效之间的关系近年来成为关注的重要命题。

两两之间的关系研究，有学者实证得出公司治理结构对企业社会责任产生一定影响[9-10]；企业社会责任对企业绩效有显著影响，且企业内部社会责任比企业外部社会责任对企业绩效的影响更大[11]，商业模式正向调节企业社会责任对企业绩效的显著作用[12]。

三者之间的关系研究，肖海林等认为在有效的公司治理模式下，企业社会责任有助于提高企业绩效[10]，但企业只有将社会责任与公司治理和发展战略结合，才能在履行社会责任的同时促进企业的发展。若公司的治理结构不健全，未将履行社会责任融入进公司的战略规划，则公司履行社会责任并不能提升企业绩效[13]。

314企业竞争情报价值链研究

竞争情报价值链研究，包括关键词：企业（3）、竞争情报（4）、价值链（12）、战略（17）。竞争情报在企业战图3战略管理高频关键词聚类树状图

略管理中起着智能决策支持作用。一些学者构建并丰富了竞争情报价值链相关模型。如钱慧敏提出了由竞争情报需求、竞争情报搜集、竞争情报分析、竞争情报加工和竞争情报服务等五个闭合环节构成的竞争情报价值链[14]。

基于竞争情报价值链，史健勇构建了在动态环境下的竞争情报价值链增值模型，企业需协调好企业竞争情报价值链各环节上的价值增值活动，实现决策过程与竞争情报各环节的实时互动与无缝对接[15]。郑彦宁等提出了产业竞争情报辅助企业竞争情报的价值链增值模型，产业竞争情报通过辅助企业竞争情报而实现其价值[16]。

315动态能力竞争优势研究

动态能力竞争优势研究，包括关键词：动态能力（7）、SWOT分析（11）、竞争优势（23）。战略管理的核心是对企业核心能力和竞争优势的创新[17]。动态能力理论要求在动态环境下迅速进行资源整合，通过寻找和识别战略管理过程中的组织机会，追求竞争优势，该理论已成为战略理论研究的一个新热点[18]，是对资源学派战略管理思想的新发展[17]。

简兆权等通过实证得出组织的动态能力对可持续竞争优势有显著的直接正向影响[19]。刘海运等从企业动态能力的角度来研究企业的技术创新，通过SWOT分析方法等构建了支持动态能力的技术创新体系，认为企业面临不断变化的环境，需要持续的技术创新与动态环境相匹配，获得持续的竞争优势[20]。江积海从时间与空间动态演化新视角对动态能力进行了重构，分析指出动态能力的能力广度、深度、演化速度和交互度等“四度”通过对竞争优势的作用而影响企业绩效[21]。

32战略管理研究热点特征分析

通过上述共词聚类分析及研究热点领域分析，发现战略管理研究热点存在研究对象单一化、研究主题分散化、研究热度均衡化等特征。

321研究对象单一化

战略管理研究对象主要集中在企业、大学以及图书馆研究。由战略管理研究高频关键词（表2）出现频次可知，“企业”出现频次最高，为11次，“大学”出现7次，“高校图书馆”及“图书馆管理”各出现5次。且在划分的战略管理热点研究5个领域中，仅一个领域以大学和图书馆为研究对象，其余4个领域均以企业为研究对象，可知这3个研究对象中还是以对企业的研究为主。因此，战略管理热点研究存在研究对象单一化的特征。

322研究主题分散化

由战略管理高频关键词共词矩阵（表3）和标准化后的共词相关矩阵（表4）可知，战略管理研究的关键词两两出现的频次较少，说明两者之间存在的相依度较低；由因子分析的总方差解释表（表6）可知，可提取13个成分，且各成分方差均较小，说明关键词之间存在着较强的独立性。通过聚类分析，可将研究热点清晰的分成5个领域，且研究企业的4个领域都有相对独立的研究主题，主题之间的关联度较低，说明战略管理研究热点的主题呈现分散化特征。

323研究热度均衡化

战略管理研究的5个热点领域，均存在高频关键词排序中靠前的关键词，分别为“战略规划（1）”、“人力资源管理（2）”、“企业绩效（5）”、“企业、竞争情报（3、4）”和“动态能力（7）”；同时各研究热点领域中也包括排序靠后的关键词，说明各领域的研究热度相近，没有特别偏向于研究某个领域，战略管理研究热点存在研究热度均衡化的特征。

4研究结论

通过对2011-2015年“战略管理”研究主题的444篇CSSCI论文文献进行外部特征统计分析，研究发现近五年在CSSCI上发表的有关战略管理文献总体呈现下降趋势，说明战略管理的研究热度有所下降；《科技进步与对策》、《管理评论》和《科技管理研究》相对于其他刊物，更关注战略管理的研究。

通过关键词共现和聚类分析，可知近五年战略管理的研究热点聚焦于“大学及图书馆战略规划研究”、“知识管理与人力资源管理研究”、“公司治理社会责任研究”、“竞争情报价值链研究”和“动态能力竞争优势研究”等5个领域；通过对各战略管理研究热点领域的分析，了解其最新研究进展和研究成果。根据共词聚类和研究热点分析，发现战略管理研究热点存在研究对象单一化、研究主题分散化、研究热度均衡化等特征。

本研究仅对2011-2015年的CSSCI文献进行分析，只反映近五年国内战略管理研究发展概况，研究结论存在一定的局限性，进一步的研究可延长研究年份，并可对国外高水平文献进行分析，对比中外战略管理研究的发展新概况。

参考文献

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篇3

关键词 网络舆情 工作机制 协同治理

中图分类号：D035 文献标识码：A

新媒体的应用促使中国进入了“大众麦克风”时代，互联网已经成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。①依附于互联网这一平台的网络舆情与社情民意紧密联系，反映公众话题与社会热点问题。舆情似水，如果不给予疏於和引导，会酿成水患，冲垮社会“大厦”；如果及时有效地加以整合引导，则会成为政府治理的财富。

一、政府应对网络舆情存在的主要问题

（一）治理观念滞后，舆情监测机构定位偏差。

互联网技术的发展，改变了我国行政管理生态环境，如何引导网民舆论导向成为政府工作治理的重要内容。在现实网络舆情治理中，我国政府官员面临着以下现实问题。一是治理观念滞后，时常发生对社会矛盾或公众热点话题置若罔闻，或者采取行政强制手段解决舆情矛盾；二是对舆情检测机构定位出现偏差。这些服务机构目前的工作重点在于对舆情数据的搜集和抓取，然而最重要的是当事件爆发之后，政府应对网络民意反映的数据进行有效、科学的筛选、量化统计和分析研判，并就如何进行科学的应对提出科学的建议和方法，为政府治理网络舆情提供有效的参考数据，这应是核心所在。

（二）政务舆情研判与应对迟缓。

我国政府机关在网络舆情治理方面，通过对刚刚或正在发生的网络舆情事件，就其性质、波及范围和严重程度进行研判，并根据舆情发展态势制定相关应对策略。但现实舆情事件处理中却存在着信息研判与应对策略迟缓。以2010年10月16日发生于河北大学新校区轿车撞人事故，导致一死一伤，肇事者竟口出狂言：“有本事你们告去，我爸是李刚”，此事件一经曝光，引起了全国网友热议与高度关注，在全国人民的压力下，河北省相关部门及时调查结果，采取积极应对策略，平息此次事件。

（三）网络舆情工作体系不完善。

毋庸置疑，我国政府对网络舆情引导是非常重视的，坚持以人为本进行善治，虽然我国已将建立了相关的舆情监测机构、应急处理机制、新闻发言机制等工作体系，但由于治理高于管理，燕山大学文法学院院长刘邦凡在《电子治理理论》中指出：“治理是管理的一个发展阶段，一个高级环节、一个组成部分”②，因此对网络舆情的治理需要更高层次的完善工作体系。当前，在我国法律体系中仍没有一部完整的针对网络舆情的法律条文，也没有完整明确的新闻发言制度和事件善后处理机制，导致政府官员无法可依，行为也缺乏法律规范，政府部门也未能及时舆情发展情况。

二、政府网络舆情应对策略

（一）正视网络舆情，新理念引领舆情服务。

对网络舆情认识的偏差基于并未正视舆情，天津社科院刘毅在其撰写的《网络舆情研究概论》一书中提到，“网络舆情是通过互联网表达和传播的各种情绪、态度和意见交错的总和。”③心理学家弗洛伊德认为：“改变行为最好的方法就是改变你的观念”。④加强政府机关及官员治理理念的同时，鼓励有实力的软件公司搜集、研判、分析舆情事件，支持高校或学术机构研究网络舆情基础理论。

（二）建立网络舆情评判标准与应对方式。

网络舆情监测机构应该敏锐地发现具有舆情价值的新话题，及时检测、分析和研判，并对此做出相应对策。对网络舆情进行正确的评判，并对舆情选题进行定期抽样调查，及时了解当前舆情传播主要手段和途径，并在此基础上对舆情数据深度挖掘和分析，为政府及时提供一份舆情信息。

除此之外，政府基于正确判定舆情信息的基础上，政府要及时做出回应。应对网络舆情，首先政府要做到信息公开、及时、透明，第一时间以主体发声，避免流言蜚语和公众恐慌，并要与公众保持动态联系，防止社会问题政治化和矛盾深化。

（三）完善政府网络舆情治理工作体系。

第一，出台针对网络舆情的法律。我国虽然制订了如《互联新闻信息服务管理规定》（2005年）、《中国人民共和国政府信息公开条例》（2008年）等法律，但还没有一部完整的针对网络舆情的法律。为使政府治理舆情时有法可依，我国应尽快出台一部专门应对网络舆情的法律法规。

第二，善于利用网络技术检测舆情信息。网络舆情监测技术应包括舆情信息搜集、热点话题发现、信息真假甄别、跟踪调查和研判分析，通过这些网络技术的应用，及时了解社会热点和公众话题，为政府决策提供信息基础。

第三，完善新闻机制。舆情发生的第一时间要召开新闻会，让公众享有知情权，通过新闻会、新闻发言人、新闻调查会或者媒体访谈就舆论热点问题和相关政策解答，防止报道偏差和失误，阻止舆情反弹给政府造成不利影响。

政府应对网络舆情不仅仅要其中一个部门作出最大努力平息压力，更需要相应的各部门联动合作，协同治理，“它可以实现实现政务流程在各个部门间的无缝衔接，消除不必要的障碍，在服务传输层面上提高公众服务的便捷性和满意度。”⑤

（作者单位：燕山大学 文法学院）

注释：

人民网舆情检测室.如何应对网络舆情？―网络舆情分析师手册.新华出版社.2013.3：11.

刘邦凡.电子治理引论.北京大学出版社.2005：6.

刘毅.网络舆情研究概论.天津人民出版社.2007.9：54.

篇4

关键词：时政热点；高职院校；运用；探讨

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）14-0159-02

时政热点是国家最新的政治变化关注点，是热点中的重点难点，也是当代高职大学生关注的重中之重。《思想和中国特色社会主义理论体系概论》（以下简称“概论”）课程的开设是“为了帮助大学生系统掌握中国化的形成发展、主要内容和精神实质，不断地增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义理想信念”。[1]在高职院校概论教学中，与时俱进地掌握时政热点重点，创新课堂教学方法，探究时政热点的运用价值已是当今时代概论课教学研究不得不面对的现实问题。

一、时政热点在概论课教学中运用的问题现状

当今世界经济社会日新月异，各类新事件新问题此起彼伏，精彩纷呈。适应形势的政令措施即时事政治必然成为人们重视的焦点问题。概论课教学援引时政热点能有效地弥补教材滞后性的缺陷。现今，由于课程内容较多，课时有限，“填鸭式”“赶集式”的传统教学仍然是概论课教学的主流，为此传统教学所遇的问题也不可避免，譬如，为让学生待在课堂多是依靠点名去解决；一些同学即便来了，并非是在认真听课，而是两耳不闻课堂事，一心只顾刷手机；课堂上当低头族或干其他与课堂无关的事情等“隐形逃课”现象那更是屡见不鲜了。如何适应当前新形势，充分利用时政热点，改变传统教学带来的挑战是每位师生心照不宣的难以改变的难题。

目前，尽管教材不断地改版更新，其时效性明显不足，但时政热点也终归不能取代教材。教材知识与时政热点有机结合，融会贯通何尝不是好事儿，但是耗时费力非一人之能所为。即便做到了这一点，但是很大一部分高职生一致认为这些内容与其职业技能的提高没有多大关系，对将来就业创业无用。正如“任何个人如果不是同时为了自己的某种需要和为了需要的器官而做事，他就什么也不能做。”[2]对高职大学生的这一功利性的学习态度，必须适时引导他们认识学习概论课的意义何在。

概论课教学改革由来已久，相关中央文件要求“坚持不懈地推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，不断改善思想政治理论课教学状况，努力把思想政治理论课建设成为学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。”[3]让学生积极主动地参与教学过程，尽力做到“三贴近”其实早已成为概论课教学改革的方向，但创新方式多是“新瓶装旧酒”。究其原因，课程教学内容、热点素材、教学方法和学生实际等并不能有效地结合起来，仍存在“各唱一台戏”顾此失彼的现象。譬如，时政热点虽被引用但多因引导不当黯然失色；虽有主动讨论评价过时政热点，但对学生们来说仍然是过眼云烟；所选时政热点虽为学生们的兴趣点和关注点，但往往忽略教材权威理论，冲淡了教学主题。怎样对思想敏锐、鉴别能力不强的高职大学生来进行合理引导，怎样使时政热点与教学理论相得益彰，从根本上去做到让学生们真心喜欢依然是一道难以解决的难题。

二、时政热点在概论课教学中运用的价值意义

概论课的性质和任务决定了概论课理论必须与时政热点相统一。时政热点是经济社会阶段性特征的具体体现，其固有的新闻特性往往能激发学生主动去了解政治现象、认识现实世界。时政热点与国际国内联系紧密、影响深远，受社会关注程度高，有的是特定时期的成果展现，有的是社会深层次矛盾的反映。比如，各地各类的考试考核或演讲比赛等，多以重大时政热点、社会热点和地区热点为素材考查学生思维理解能力、分析综合能力和归纳演绎能力等。

高职大学生知识水平较高，专业实用性强，与经济社会现实关系紧密，对国家路线方针政策的新变化尤为敏感，关注、讨论时政热点已成为他们日常生活的一部分。洞悉研究时政热点是把握时代脉搏的关键依据，也是把握高职学生思想动态的重要途径，进一步了解高职生的思想特征和现实需要。概论课教学充分利用热点材料开展教学，不仅能充实教学内容，还能激发学生的学习兴趣，吸引学生的注意力，增强教学效果，这正是高职院校概论课教学改革的需要。

三、时政热点在概论课教学中运用的原则方法

鲜活的时政热点与概论教学内容有机地结合整合融合、集成一体等，这是概论课教学面临的重要挑战。但如果理论性、抽象性、系统性概论课教学内容一旦与现实性、具体性、分散性的时政热点有机地结合起来，教学效果就必然会大放异彩。

1.搜集热点，多措并举。在信息化时代下，时政热点传播非常及时，时间持续长、涉及范围广、被关注度高、内容较复杂、影响比较大，同一热点可能涉及到多个知识点，同一知识点也可能涉及到多个热点。例如：我国的养老问题、医疗问题、就业问题以及问题、等，国际上的中东问题、乌克兰问题、伊朗核问题等。诸如此类热点我们要积极主动地去关注，要通过多种途径去搜集素材，要确保及时获取第一手资料。不仅仅是搜集素材，更重要是搜集相关的评论。如，权威社论、草根吐槽都有一定的积累，力争能映射到我们教材上每一个知识点上。

在搜集热点素材方面，要全面，要具体，要深刻，要有针对性。凭借书本、报刊、电视、收音机、无线网络、有线网络等多种渠道进行广泛搜集；也要通过实地考察、现场访谈、调查问卷等多种方式去获取；还要发挥集体智慧，通过生生合作、师生合作、师师合作对时政热点的评论进行归类与整理，对不同的热点，对同一热点的不同方面进行搜集的同时，应目的明确地对各种评论与观点达成共识，进行逻辑化梳理。

2.立足实际，科学设计。学生是教学的主体，是教育对象，也是搞好教学的最大实际。高职院校概论课教学的目标要求要符合高职院校的实际，要符合高职大学生的实际，要在立足实际的基础上去培养高职大学生学会用教材理论去分析时政热点的能力。在概论课教学设计中应尽可能多地考虑到高职大学生课堂参与性，应从高职大学生心理特征、诉求愿望、学习基础的实际出发着重考虑他们的顾虑关切。概论教学设计除了应考虑时政热点材料怎样融入课堂教学，融入教材内容外，还应考虑到教学任务完成、热点材料选择和呈现方式。分析热点材料时可能遇到的难以解答的问题，设计分析热点问题时要遵循教学目标要求，遵循教学教育规律，遵循学生实际。总之，理论如何转化为分析时政热点问题的答案，倾听笔录如何转化为学生的思考与探究都应该出现在概论课的设计中。

教材是教师授课根本依据，不管课堂教学形式怎样变化，都不能脱离教材内容，都不能离开我们的教学任务，这正是万变不离其宗的道理。立足实际就得立足教材，立足教材就得吃透教材，吃透教材就得大力下苦功夫熟读研究教材，梳理教材知识要点脉络，厘清教学中的重难点。科学全面地建构教材体系、教学体系，达到分析和处理教材有举重若轻的水平。因为这是基础，这是前提，这是举一反三的需要。概论课教材理论难度大，理论要点多，如没有做到教材的知识点烂熟于心，教材体系和教学体系没有内化于大脑，就很难主动发现热点，消化热点，运用热点，更不易将教材与热点有机整合。

3.灵活多样，合理引导。课堂形式灵活多样，不断地追求教学效果，可以说是每门课程的努力方向。概论课呈现时政热点时可采取分发文字材料供阅读，可用生动语言做形象描述、可模拟场景予以演示，可用多媒体展现相关的视频、音频、图像等。此外，还可以直接竞选出新闻播音员进行专门播报，或者让每个合作学习小组派出代表进行定时汇报。同时，允许鼓励学生对呈现的时政热点进行点评，教师对其进行点拨引导。一言以蔽之，概论课教师要以动员学生收集、展现、分析时政热点为主要抓手，达到既能理解理论又能破解热点难点的目的。

概论教师在回答时政热点等相关问题时，通过多种方式消除学生对教材知识的畏难情绪，以便更好地创设积极的课堂氛围。比如，以问题为导向，逻辑论证、恰当点评，使用具体形象、通俗易懂的语言。澄清学生心中的疑惑和所遇的现实问题，让其更好地消化时政热点和教材理论，以此坚定他们马列主义立场。概论课教师在教学中要平等对待每个高职学生，尊重他们思想言论、人格情感、个性特点甚至一些突发奇想，对主动积极地参与时政热点的搜集整理、评论表达、情感倾诉的学生都应该给予肯定鼓励，量化考核。总之，概论课教师要对高职大学生进行合理引导，鼓励他们养成课后搜集热点的习惯、独立思考问题的能力。

参考文献：

[1]本书编写组.思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].北京：高等教育出版社，2015.

篇5

一、工作目标

以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，以继续巩固我局五五普法以来的一切成果，深入开展面向全社会的法制宣传活动，推进社会主义民主法制建设，努力提高公民的法制观念和法律素养，营造自觉学法守法用法的良好氛围，深入开展“法律六进”活动，做到抓住重点、细化分类、扩大效果，将今年的普法、依法治理工作落到实处。

二、工作重点

(一)普法教育

1、继续深入开展“法律六进”工作，抓好重点时间、重点对象的学法用法

(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育，学习行政法律法规、干部法律知识读本，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。

(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。

(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育，把握正确导向，利用送法进企业，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。

2、抓好社会面的法制宣传

(1)利用固定宣传栏，重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识，围绕局机关的阶段性重点工作，围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。

(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章，结合实际，有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座，结合典型案例，搞好“以案论法”宣传。

(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动，并协同有关部门开展法律咨询活动，全年不少于二次。组织送法进企业活动，全年不少于六次。

(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。提高行政管理的能力，树立大服务的理念。

2、长效管理与突击整治相结合，解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下，争取县有关部门的配合，加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责，局依法治理领导小组进行协调，划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时，制订长效性管理机制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落实到实处。

三、工作要求

1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度，有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。

篇6

Hu Kaishun

（Guangdong Vocational College of Science and Trade，Guangzhou 510000，China）

摘要： 《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程在高职院校教学中存在三大矛盾：政治性与高职学生人文冷漠的矛盾、理论性与高职学生实操偏好的矛盾、广泛性与师资专业性的矛盾。而具有针对性、研究性、灵活性的专题式教学法有助于缓解这三大矛盾，成为高职院校“概论”课程改革的重要发展方向。专题式教学法的有效实施要求专题设置遵循关键性、宗旨性和协调性的原则。

Abstract: There are three major conflicts in the course of Introduction to Mao Zedong Thought and the Theoretical System of Socialism with Chinese Characteristics in vocational schools: contradictions between political apathy and cultural indifferent of vocational students, contradictions between theoretical property and practical operation of vocational students and the contradictions between universality and teacher's professional property. And the project-based teaching method with target, investigation and flexibility can help alleviate three major conflicts, and becomes an important development direction of reform of Introduction to Mao Zedong Thought and the Theoretical System of Socialism with Chinese Characteristics in vocational colleges. The project-based teaching method requires the project setting to the follow key feature, aim and coordination principles.

关键词： 专题教学法 概论 思政课 高职院校

Key words: project-based teaching method; Introduction; ideological and political course; vocational colleges

中图分类号：G71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0280-02

0引言

随着社会主义市场经济日益全球化，人们的思想日趋多元化，高校思想政治理论课（简称“思政课”）也面临严峻的挑战。如何让学生真正喜爱思政课、并能从中终身受益是当前每个高校思想政治教育教师的重要工作任务。思政课不同于专业课的教学，其教学方式也应不同于传统的教学方式。思想政治理论课教师对传统教学方式进行根本性变革，这是提高思想政治理论课实效性的可能性路径，在高职院校中，就必须结合高职学生的特点进行教学模式改革。

根据“05方案”开设的《思想和中国特色社会主义理论体系概论》（下文简称“概论”），在高职院校课程教学中存在三大矛盾：政治性与高职学生人文冷漠的矛盾、理论性与高职学生实操偏好的冲突、学科广泛性与师资专业性的冲突，而具有针对性、研究性、灵活性的专题式教学法有助于克服这三大冲突，增强其教学实效性，从而成为“概论”课教学方法的应然选择。

1高职院校“概论”课教学中的三大矛盾

“概论”课是一门政治性和理论性都很强的课程，对于高职院校而言，课程特征与学生特性存在很多冲突面，使得这门课程教学与学习都面临很大困难。

1.1 政治性与高职学生人文冷漠的矛盾“概论”鲜明的政治性表明了其对于推进社会建设、维护社会稳定有着十分重要的地位，但巨大的社会使命也使该门课程的教学面临更为严峻的挑战。

随着社会主义市场经济的日益发展，人们竞争意识、效率意识不断加强，工具理性成为现实选择。英语、计算机等立竿见影、能安身立命的工具性学科更受大学生的喜爱，包括思政课在内的人文社科倍受大学生的冷落，在高职院校中尤为如此。

1.2 理论性与高职学生实操偏好的冲突高职“概论”课使用普通高校的“概论”教材，该教材涉及时代跨度大、内容宏大，最重要的，概括性、结论性的语言多，是一本典型的理论性教材。

然而，以就业为导向的高职教育意味必然将“授以求生手段”作为人才培养的基本目标，注重实用性和操作性成为高职院校师生的普遍认同，以理论教学为主导的思政课多少显得有点“不适时宜”，它不受高职学生欢迎就一点都不奇怪。

1.3 学科广泛性与师资专业性的矛盾“概论”课内容主要是现行政治路线、方针、政策，但作为一门课程，教师对于政治理论必须首先信仰它并且能够解读它，“照本宣科”是没有任何效果的。中外的政治理论教育实践表明，对于政治理论课，必须坚持学术性与政治性的统一，而且要以学术性统领政治性，政治性寓于学术性之中，才能更好发挥思政课的意识形态功能。

但是，每位老师都有自己的研究专长，何况任何一个人都不可能深入地掌握“概论”所涉及的所有学科，因而，让一个授课教师完全按照教材并进行深入的学术解读几乎是不可能完成的任务。

综上所述，高职院校“概论”课程在教学中存在三大矛盾，即政治性与高职学生人文冷漠、理论性与高职学生实操偏好、学科广泛性与师资专业性的矛盾。三大冲突成为制约“概论”课程教学实效性的重要因素，克服三大矛盾是增强其教学实效性的前提条件。

2专题教学法是“概论”课程改革的发展方向

如上所述，政治性、理论性、广泛性是“概论”课程的特征，这是基于课程自身的要求而存在的，意味着这三方面不可能成为解决矛盾的突破口。相应地，解决问题的思路应当在矛盾的另一面，即努力化解大学生的人文冷漠情绪；适时、补充、整合教学内容，做到教学内容联系实际、与时俱进，着力弱化教材内容的理论性；整合师资，发挥每一位教师的专长和特点。

在众多的教学方法中，笔者认为，专题式教学法大胆打破教材体系，有助于解决或缓解上述三大矛盾。“所谓专题式教学法，是指由任课教师在遵守课程教学计划的前提下，把整个教学阶段的教学内容按照一定的标准分成若干部分，然后把每个部分视为一个独立的专题来备课和授课的教学方法；对于专题的取舍，既要立足于教材，服务于教学计划，又要立足于学科要点，并适度关注学科前沿问题和时事热点；任何一个专题，都将讲述一个或者几个学科重点问题，其自成体系、独立成篇，一般情况下在90分钟教学时间内完成。”

一般说来，专题教学法具有三大特征：针对性、研究性、灵活性，三大特征有助于解决“概论”课的三大矛盾。

2.1 教学内容具有针对性

在专题教学过程中，任课教师的讲授不是遵循教材面面俱到，而是对教学内容有所选择，有所侧重。在专题教学法中，时政热点、难点问题是专题设置的主旋律，这有助于加强学生对社会热点与理论热点、难点问题的及时关注。而这种与时俱进的针对性，有助于提高学生对“概论”课的兴趣。

调查发现，影响高校思政课教育教学实效性的一个重要原因是大学思政课与中学政治课在内容上的高度性较高，大学生普遍反映思政课的很多内容都似曾相识，已经形成了“审美疲劳”。造成这种现象的原因大学思政课教学内容上缺乏层次递进性。中学教育重在要求学生“知其然”，往往要求死记硬背，大学教育必须在教学层次上有所递进，更加强调思想的开放性、理论的深刻性、问题的学术性，在不同观点、不同思想的比较中甄别真理、发现真理，以帮助大学生真正形成价值认同和的坚定信念，并外化为行为实践。大学思政教育必须有针对性，对问题进行专题设计并加以系统研究，在很大程度上就能避免这种内容重复的假相。

2.2 教学具有研究性和探究性“专题式教学在教学内容上更具探索性。一个党的创新理论的形成，有着长期的实践检验过程，有着十分厚实的理论底蕴。因而，对某一创新理论的教学不能像其它课程一样，停留于概念灌输、“填鸭式”等传统模式，必须遵循教育的基本规律，在深入探索中开展教学，在教学中进行深入探索。”

“概论”课堂教学的内容应该其他渠道所很难了解到的东西，如果“概论”课仅仅是简单重复其他渠道不断出现的内容，那“概论”课实质上就没有存在的必要。“概论”课就应该“更深一层”，只有这样，才能吸引学生的兴趣，从而缓解他们对政治的冷漠情绪。

2.3 教学形式具有灵活性专题式教学是以某个或某些知识点为依托，通过选取某个或某组相关的典型事件，同时配套相关思考问题，从而在教师的讲故事之中、影像教学之中，达到政治宣传、思想规训的目的，又能启迪学生心智、提高学生的思辨力。另一方面，专题式教学能解决授课的知识性、趣味性的矛盾问题。知识性即尊重理论，对于理论的解读可以有个人的理解，但理论的原则性必须坚持，不能有丝毫的偏差，要做到严谨、精确。趣味性即在知识性的基础上，在教授知识的方式、方法和手段上可以灵活一些，配合一些典型的案例、故事甚至是游戏的方式来使学生更易掌握。

3专题应用设计原则

为了有效发挥专题教学法在思政课尤其在“概论”课中的作用，教师在进行专题设置时应遵循以下三个原则。

3.1 关键性原则“概论”的专题设置主要围绕重要理论和时政热点两个内容。在重要理论方面，围绕重大理论和重要政治、经济、社会问题以及重大方针政策进行选题在时政热点方面，专题研究内容的重点应当在于解读热点、分析难点、解答惑点，要为学生整清热点社会现象的来龙去脉，更为重要的是，要把社会现象放在中国系统环境下去分析，要着重培养学生的系统性思维，这才能从根本上提升学生的思辨力和深入看问题的分析，而不致于人云亦云。

3.2 宗旨性原则宗旨性原则要求专题设置要符合课程自身的根本目标。专题选择与设置必须反映“概论”课程宗旨，即帮助大学生树立正确的政治理念和理想信仰，使大学生真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。大学时期是形成世界观、人生观、价值观重要时期，选题应当具有积极向上的导向性，但这并不意味着拒绝学习和借鉴国外先进文明成果，也不回避中国现实存在的问题――回避问题恰恰是对我们的理论和实践缺乏信心的表现，关键是要在专题研究中以中国基本国情为据，进行比较分析，帮助大学生建立对于中国社会主义道路的认同和信心。

3.3 协调性原则专题的相对独立性要符合课程的整体性要求。专题式教学既要求打破、超越教材体系，但又不能完全脱离教材。专题设计围绕课程主题进行，贯穿“概论”课始终的主线是中国化，专题选择与设置必须围绕这一条主线展开。既要有学术研究的深度，又不能离开思想主线，这对我们的授课教师提出很高的要求，“教师要具备扎实的专业功底和高超的教学能力。专题式教学具有更强的探究性、更大的跳跃性和更难的理论深度，要求教师在放弃传统时序性和整体性观念的基础上，塑造更高层次的时序性和更深刻的整体性的新观念，使之成为教与学的新纽带。”

4结论

增强高职院校思政课的实效性，是所有高职院校思政教师的共同目标。高职院校“概论”课教学中存在的三大矛盾使其实现面临重重困难，克服三大矛盾，既需提高教师自身的理论修养和学术水平，也需要寻找和实验合适的教学模式来符合高职院校学生的特点。具有针对性、研究性与灵活性特征的专题教学法因有助于缓解这三大矛盾而成为“概论”课程改革的重要发展方向。当然，“概论”作为高校思政课的主干课程，只有学院各部门相互配合、齐心合力，才能真正实现教学相长、师生共赢。

参考文献：

[1]陈朝勇，贾阳果.专题式教学法[J].教学研究，2006，（5）.

[2]丛建波，翟庆海.运用专题式教学方法进行科学发展观教学[J].白求恩军医学院学报，2007，（3）．

[3]喻刚勇.大学生思想政治理论课逃课问题及对策研究[D].华中科技大学，2008，（5）.

篇7

王会新

民生问题是人类生存发展的首要问题，是古今治国理念的重要组成部分。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的决定，十七大又进一步提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，做出了“保增长、保民生、保稳定”的重大战略决策，把民生保障摆到更加突出的位置。可见，民生问题已上升到我们党执政理念的高度。当前人民群众普遍关心的民生“热点”、“难点”问题，诸如教育、医疗、住房、社会保障等。这些与人民群众息息相关的民生问题，都源于社会建设的滞后，如果解决不好，就会影响社会稳定。而民政承担着以困难群众、特殊群体、优抚群体为主体的贫困群众的最基本、最现实、最兜底的民生保障任务，是民生保障的“底线”，是民生建设的基础，高度关注民政民生，着力解决好人民群众关心的热点、难点问题，是摆在各级党委政府面前的一项重大课题，更是纪检监察部门义不容辞的职责。本文从民政的视角，结合琼海民政工作实际和个人工作实践，浅谈纪检监察部门应该如何在解决民政民生“热点”、“难点”问题中充分发挥作用问题。

一、畅通群众诉求渠道，积极主动解决民生问题

纪检监察工作是党和政府了解社情民意的重要渠道，是解决民生“热点”、“难点”问题的重要途径。当前，随着社会经济的发展、城市化进程加快推进、改革开放的深入，群众来信来访来电反映的民生热点难点问题越来越多，据不完全统计，仅我市民政部门受理的涉及民生问题的举报60件次。基层纪检监察要重视人民群众的意见和呼声，认真研究解决民生问题，积极解决他们的诉求，切实维护其合法权益，“当党的卫士，做群众的贴心人”。

首先，要畅通群众诉求渠道。进一步健全完善市纪委监察举报中心、乡镇室、村（社区）信息员三级网络，专人负责，件逐人逐件建立台帐，做到“日清月结”，使领导及时了解社情民意，掌握民生“热点”、“难点”问题。要逐步健全完善领导接访、基层巡回接访、对话、问题公开答复、吸收群众代表参与案件调查等制度，推行领导联系点、网上。政风行风热线等举措，并持之以恒，抓出实效。

其次，要做好矛盾纠纷排查化解工作。实行领导包片、包案责任制，基层纪检监察干部要积极主动深入基层、深入群众、调查研究，处理和解决民生突出问题。尽量把问题处理在初时、处理在荫芽状态，积极为群众排忧解难，不要坐在办公室“守株待兔”。要加强市纪检监察机关、市直属单位纪检委（组）和乡镇协调配合。对涉及各部门各行业的重大民生问题，做到全市一盘棋，劲往一处使，真正把问题解决处理到位。

三是要加强对民生“热点”、“难点”问题调查研究和分析。民生问题具有时代特征，不断发展变化转型，是一个动态的问题。基层纪检监察要认真研究分析其变化发展规律，摸清其产生原因、内在联系和因果关系，针对其症结，提出解决方案，采取有效措施处理解决。

，在我市第六届村（居）委会换届选举中，我局设立村（居）委会换届选举热线电话和举报箱，受理农村基层干部群众来访、来信、来电咨询380多人次，采取基层巡回接访、对话、吸收群众代表参与案件调查问题公开答复等形式，答复处理突出问题120多场次，组织村（居）干部开展“双述”活动204次，全市1300多名党员干部、5000多名群众代表参与测评，提出意见和建议400余条，共解决民生热点、难点问题510余件。由于群众诉求渠道畅通，解决问题方法、方式多样，答复处理问题及时，有效地维护了换届期间的社会稳定，保证了我市第六届村（居）换届选举工作任务顺利完成。

二、发挥纪检监察职能作用，加强对民政民生热点难点问题监察

民政工作“情牵万家，事关民生，惠及百姓”，服务对象多，涉及面广，其服务范围涵盖了社会救助服务、社会福利和慈善服务、社会事务服务、救灾救济、优抚安置等。而民政民生问题的关键是“民政对象”的确定和民政专项资金的安排使用，严把“两大关口”是解决民政民生“热点”问题的关键，是基层纪检监察工作的着力点。为此，局纪检组要认真做好如下工作：

（一）加强监督，严把民政对象“准入关”。

1、争取领导支持，全方位介入民政对象的确定工作。即争取镇党委、政府和民政业务部门领导的支持，纪检监察全面介入民政城乡低保、城乡医疗救助、救灾、优抚、农村特困户危房改造、抚恤伤残人员等对象的确定工作，这些民政救助（补助）对象的确定，是社会普遍关注的“热点”问题，要严格按照国家和地方政府相关政策标准，逐一监督核定民政服务对象的准入关。只有核准对象，才能切实解决“三个群体”（困难群体、特殊群体、优抚群体）最基本、最现实、最具体的民生保障问题，使真正需要救助的对象得到救助，充分体现党和政府的关怀。

2、对各类补助对象进行动态管理监督。由于各种原因，造成服务对象不符合标准进入或个别对象身份已转换，其他社会人员因各种天灾人祸和意外情况需要进入救助的应及时补充吸纳。因此，对已进入的救助对象应进行动态管理、定期核查，纪检监察介入监督，做到“应退尽退”，确保民政民生政策落到实处。

3、调查研究，了解实情。由于各种主客观原因，加上多数民政对象由村（居）委会决定，部分对象不符合标准，导致群众反映不公正。为此，纪检监察人员要深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，并进行调查核实。如属实，应向有关领导汇报并妥善处理，该享受的确保享受，不符合条件的坚决取消，保证公平、公正。

（二）加强监督，严把工作人员操作规范。

严把对象进入关是治标，严把执行人员操作规范是治本，只有标本兼治，实行双向监督，才能确保对象准确，使民生工程真正体现民意。

1、监督是否按政策和程序操作。城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、特困户建房、救灾救济、优抚安置、孤儿救助等所有民政对象的确是否按政策和程序操作，是否采用了评议制，通过三榜公示，操作过程是否正常是否公开、公平、公正，资金发放是否通过“一卡通”等，都是基层纪检监察机关发挥作用的着力点，只有执行政策，程序规范，又公开、公平、公正，才能确保民政对象符合标准，否则，就会出现问题。为此，纪检监察机关要介入监督，定期或不定期抽查，确保操作人员执行规范，达到“应保尽保”的要求。

2、监督是否暗箱操作。实行民政对象三级审批，所有的民政对象首先由村（居）委会确定，而确定人主要是村支部

书记和村（居）委会主任。据了解，民政对象的确多数是准确的，但也不排除在民政对象确定中有优亲厚友、讲人情、靠关系，或暗箱操作，利用权力谋取私利的，造成该享受的没享受，不该享受的而享受，引起民愤，群众呼声高，严重影响了党和政府的形象。为此，基层纪检监察机关要充分发挥监督职能作用，经调查核实，应追究当事人的相关责任。（三）、开展民政专项资金监督检查。

纪检干部要认真学习了解《民政专项资金管理办法》，明确监督检查的重点内容，民政资金、项目分配和审批是否科学、合理，理由和依据是否充分，是否经过集体讨论决定，分配方案和审批流程是否按要求运行，程序是否到位；资金和项目实施监管制度是否健全，落实是否到位；财经纪律、廉政规定是否落实，资金拨付发放手续是否规范、完备，帐款、帐表、帐册、帐卡、帐物是否相符；查资金拨付落实是否及时、足额发放。主要抓三个方面：

1、开展民政专项资金的执法监察。每年选择二至三类民政资金列入执法监察项目，由纪检监察部门牵头，组织财政、审计、民政等部门参加，对上年度民政专项资金管理使用情况进行执法监察，对违规违纪问题和存在不足提出执法监察建议书，责令相关部门限期处理和纠正。

2、开展专项治理，有重点地纠正和解决问题。扎实开展民生领域民政突出问题的专项治理，做到组织领导、工作责任、实施方案三落实，工作程序到位，解决和纠正问题到位，切实把群众反映强烈的问题解决好，促进民政资金操作制度化、程序化，管理规范化，结果公开化。

3、开展民政内部审计。协调财政、审计部门每年对市局、镇政府开展一次民政财务审计。对民生工程建设项目开展跟踪审计。

（四）加强对民生工程重点项目的监督。

近几年，我市民政民生工程重点项目主要有：农村敬老院建设项目、社区服务设施建设项目、儿童福利设施建设项目、农村特困户危房改造工程项目等，其中一部分属中央扩大内需投资项目，纪检监察部门要把加强民生工程廉政建设作为解决民生热点、难点问题的着力点，深入推进“促廉从政工程”，把民生工程建成“民意工程”。一是要加强领导干部和工作人员的廉政教育，使其严格遵守《廉政准则》，建廉洁工程，做廉洁干部。二是健全完善民生工程建设监督制度。协调有关部门健全完善民生工程建设项目决策、行政审批、指标投放、物资材料采购、工程质量安全监管，资金管理使用等工作制度，有效预防民生工程建设中的腐败问题的发生。三是加强重点领域和关键环节的监督检查。认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，把民生工程项目作为招投标监督的重点对象，将资格预审、评标和中标后合同履行作为监督执法重点环节，建立民生工程项目惩戒办法，健全工程招标投标行政监督机制。在民生工程实施后，及时向社会和群众通报，让群众监督，确保民生工程实施顺利开展。

三、加大案件查办力度，严肃查处损害人民群众利益的行为

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关键词：独立学院；思想政治理论教育；实践教学；新路径

作者简介：万泽民（1955-），男，江西抚州人，浙江农林大学天目学院，教授；

徐定高（1983-），男，浙江临安人，浙江农林大学学院硕士研究生。

基金项目：本文系浙江农林大学天目学院重点教改课题“独立学院思想政治理论课课堂教学改革研究”（项目编号：12JGZD015）的研究成果。

中图分类号：642.423 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）14-0138-02

独立学院作为由普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院，是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新，是更好更快地扩大优质高等教育资源的一种有效途径。其目标是培养适应市场需要、基础较扎实、实践能力强、综合素质高的应用型人才，强化学生的知识应用能力和实际动手能力，以实现学生知识、能力、素质的全面和谐发展。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道。根据学生思想政治素质发展和教育的规律，积极推进教学方法的大胆创新，从学生实际出发，不断探索思想政治理论课教学的新模式，是思想政治教育工作者应尽的义务和责任。思想政治理论课教学的实践证明，加大实践教学力度是提高独立学院思想政治理论课针对性、吸引力和实效性的突破口，而注重理论讲授与案例教学相结合，课堂理论教学与社会实践调查相结合，教师精心指导与学生亲身体验相结合，动脑动手动口与素质能力提升相结合是实践教学的新路径。

一、理论讲授与案例教学相结合

独立学院学生具有较强的社交能力、办事能力和协调能力，但多数学生文化基础不够扎实，自我约束能力较差，学习习惯养成较弱。思想政治理论课要达到的效果第一步是入耳，而关键在于第二步入脑，思想政治理论课从教材体系向教学体系转化是基础，从知识体系向信仰体系转化则是核心。学生是教学的中心，要强调学生在教学活动中的主体地位，鼓励学生以主角的身份积极参与到教学活动中。在课堂教学过程中，教师要灵活采用多种课内实践性教学方法，引导学生关注、分析社会热点问题，如“案例教学”法、“课堂讨论”法等，积极探索启发式和研讨式教学，加强师生互动，加强学生学习的主体地位。

任课教师要加强对教材中重大理论和实践问题的把握与运用，用最新的科学研究成果去支撑教学，把高深的理论化为丝丝春雨，去滋润学生、感动学生，真正达到使科学理论进学生头脑的目的。教师在课堂上单纯依靠理论灌输的传统教学方法进行教学还远远不够，并且会受到硬抵制和软对付。所谓硬抵制，是学生在课堂上讲话，不回应教师的问答，拒绝互动，师生冲突危机加剧，课堂秩序不稳定，师生情绪受挫，教师事倍功半；所谓软抵制，是学生在课堂上心不在焉，各自干自己的事，比如玩手机、做其他课程的作业、看其他书籍甚至睡觉等，不干扰他人，但对教师的授课充耳不闻。

理论联系实际在思想政治课教学中是居于主导地位的基本原则，能有效调动学生学习思想政治课的兴趣，对提高政治课教学的实效性至关重要。坚持这一原则，就是要在教学中做到紧密关注社会生活、紧扣社会生活的热点。课堂上应尽量给学生多讲一些国内外发生的热点，巧设问题让学生积极参与讨论，这样可极大地调动学生学习的积极性，增强思想政治课教学的吸引力。

思想政治理论课课堂教学必须运用理论讲授和案例教学相结合的首选方式，才能有效实现教学目的。案例教学就是用简单而生动的案例组织学生进行学习研究，通过学生自己的分析得出结论，印证理论观点。案例教学能融会贯通基本原理与实践社会生活，与历史背景、历史事件、现实生活中的现象结合起来，使思想政治教学摆脱枯燥、摆脱单调，以增强教学的吸引力和感染力，调动学生的兴趣，从而提高认识程度、理解程度。通过将理论讲授与案例教学相结合，不仅可以使理论的讲授变得生动活泼、富于启发性，而且有利于学生尽快掌握抽象的基本原理，提高学生运用理论分析、解决实际问题的能力。但案例教学不能孤立存在，它的运行需要以一定的理论为基础。学生必须在掌握了一定的基础概念和基础理论的前提下才能展开案例分析与讨论。要处理好具体的案例学习和系统的原理掌握的关系，避免就事论事、以偏概全、以现象解释代替原理探索，防止使完整系统的知识学习演变成零碎繁琐的事例展示，确保案例教学具有一定的理论深度。同时，又要通过案例分析和讨论来加深对原理、方法的理解与掌握，将案例分析和理论阐释有机地融合在一起，从而发挥案例教学的最佳功效。

因此，提倡案例教学并不意味着否定、排斥传统的教学手段与方法。事实上，在理论知识普及与更新方面，传统讲授式教学方法连贯性较强，能更全面、更系统地向学生传授基本概念和基本理论。否定传统的讲授式教学就意味着自毁案例教学的基石。正确运用案例教学，就是要在讲解基本理论时，结合典型的案例分析，引导学生明确地认识本案例的因与果、问题与对策，阐明案例所包含的本质，把生动的案例与原理融为一体，使学生由对单一的案例认识上升到对相应课题的理论结构理解、吸收和巩固上，深入浅出，激发学生的兴趣，启发学生的思维，培养学生运用原理分析问题的能力，增强课堂的教学效果。

二、课堂理论教学与社会实践调查相结合

思想政治理论课程的理论教学是整个教学过程中不可或缺的重要环节。“理论是实践的指示器，而实践是理论的验证体。”[1]强调教学改革不是否定课堂理论教学的作用，而是避免理论课中比较抽象的原理不为学生所理解，要引导学生到现实社会中身临其境的体验生活，使政治理论与实际融为一体，从而使学生接受并掌握。实践证明，单纯的说教式思想政治教育教学模式效果不好，学生也不欢迎。而理论联系实践，学生带着理论从课堂走向社会，又带着问题从社会回到课堂，可使学生的主体性和主动性得到充分发挥，对社会热点有更直观的感受和认识，对思想政治理论课的参与热情和认可程度有大幅度的提升。

社会实践调查是整个思想政治教育过程的重要组成部分，鼓励和指导学生积极参与社会实践活动，学以致用，以认真的态度对待社会调查，并通过调查报告的形式积淀实践感悟，完善自我。思想政治理论教育的目的是要求大学生深入社会第一线，耳濡目染，亲身体验，获得第一手资料，运用所学理论分析和解决问题，在动态中引导大学生把思想政治理论内化为坚定的理想信念，外化为分析解决实际问题的能力。任课教师要结合教学内容为学生提供社会调查提纲，要求学生利用假期开展社会调查，并撰写出调查报告或假期见闻。通过社会调查，学生可以提高运用政治理论分析问题和解决问题的能力。调查报告也为课堂教学补充了新鲜材料，使课堂教学充满了新的活力。同学们运用课堂所学理论知识，结合社会实践活动中的亲身经历与感受，针对当前与大学生相关的一些热门问题进行了多角度调查、深层次剖析，并有理、有据地阐述了解决问题的对策与建议。

三、教师精心指导与学生亲身体验相结合

教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程，教师必须由知识的传授者转变为学生学习的促进者。教师在课堂教学中应充分让学生参与体验、探究、操作和思考，彻底改变教师主讲、学生主听的局面，从而使课堂教学发生质的变化。在体验性学习实施过程中，教师要转变角色，牢固树立教为学服务的思想。

实践是认识的基础，对认识的发生和发展起决定性作用。课堂是学习知识的场所，但不是唯一的场所；课堂教学时间有限，但科学探究无限。外部灌输的理论，只有经过社会实践，才能真正内化而入脑入心，成为一种信念。教师要鼓励学生参与课外的学习活动，带领学生走向校园、家庭、社会和大自然；教师要充分运用现有条件，积极开发课外课程资源，使课堂教学适当向课外延伸，以拓宽学生的思维和视野。“实践教学的作用主要在于通过以学生为主体的‘修身’活动，体验并感悟价值理念、道德规范和政治要求存在的意义与价值。这种教学意在强调教育的参与、体验过程，从而体现出教化的潜移默化和循序渐进的特征。”[2]通过参加思想政治理论课社会实践活动，学生能亲身体验社会生活，感受社会变化，加深对国情和社会的了解，进一步增强他们的社会责任感和使命感，增强大学生适应社会、服务社会的能力。体验式大学生思想政治理论课教育教学新体系不仅增加了社会实践这个新环节，而且丰富了课堂实践性教学内容和形式。

充分发挥思想政治理论课教书育人的效能，课堂教学仅仅是一个方面，在深入社会实践亲身体验中，当代大学生更能深切的理解思想政治理论的基本原理，以实际行动自觉践行科学理论。学生在校学习期间，教师尤其是思想政治教育课程教师必须充分发挥教书育人的主导作用，这是其义不容辞的职责。

四、动脑动手动口与素质能力提升相结合

现代教育更为强调教与学双主体之间的平等和互动，对大学生进行的思想政治理论教育必须要遵循大学生成长成才规律和教育规律。动脑能培养思考的习惯，提高分析问题和解决问题的能力；动手写作可以训练文字写作能力，做事可以提高实际操作能力；动口可以提高语言表达能力。实践表明，大学生思想理论素养的提升主要依赖于主体的践行、体验、体悟。为此，在教学中应努力构建一个互动、对话、入脑、入心、和谐的教育生态环境。人人有动手操作、用眼观察、动口说理、动脑思维的机会，学生自己观察发现问题，积极探索得出结论。“学生得到了解放，可以充分发挥主观能动性，积极主动参与学习、达到教与学的完美统一。”[3]

思想政治理论课教学从学校走进社会，从课堂内延伸到课堂外，始终贯穿于学生动脑动手动口的反复循环过程，经过多次循环，学生的基本素质和能力也随之得到了提高。师生之间、生生之间在课堂内外积极地探讨和交流，既能集思广益、相互启迪，又能开阔视野；既有言语互动，也有思维互动；既有经历的交流，也有情感的传递。每个学生都有参与的机会，相互取长补短，共同发展。

通过师生共同努力营造出学生主动参与、积极投入的既严肃紧张又轻松活泼的课堂氛围，其间，在畅所欲言、各抒己见的互动交流中，学生的学习兴趣和积极性被调动起来，心中的所思所想主动地“掏出来”，学生热烈活跃的讨论交流与教师的引导性点拨、导向性分析、实际性讲授双向贯通，并通过“应用”这一中心环节，使学生对自身思想实际和现实社会问题的剖析内化为一种理性的思考，教学的重点、难点在热点、疑点的烘托中也得以解决。为此，应开展高校思想政治理论课实践教学，把理论教育与社会实践结合起来，把理论知识真正落实在大学生的思想上、行动上，在实践教学中提高大学生的思想觉悟和政治理论水平，做到知行合一，逐渐提高大学生的综合素质。

五、结束语

实践教学是独立学院培养具有创新精神和实践能力的应用型人才的重要环节。加大实践教学力度已成为独立学院提高思想政治理论课吸引力和实效性的共识。但教学改革的道路依然很长，任务仍然艰巨，责任非常重大。“思想政治理论课实践教学应成为建构情感目标、能力目标、知识目标的有效桥梁和中介，其最终目标是培养大学生的理想信念、情感和素质。”[4] 要达到这个目标，仍然需要广大思想政治理论教育工作者付出辛勤的劳动和无私的奉献。

参考文献：

[1]王载册.思想政治理论课实践教学的问题及内涵[J].学习月刊，2012，（5）：127-128.

[2]王素玲.对高校思想政治理论课实践教学的思考[J].高教研究与实践，2012，（1）：75-79.

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【关键词】网络环境；高校思想政治理论课；机遇

网络的迅猛发展极大地开阔了大学生的视野，给大学生的学习、生活带来了巨大的乐趣和便利。但同时，隐藏在网络环境下的一些不良因素也给当代大学生思想观念、价值观念、行为方式等带来了许多影响和冲击，给高校思想政治理论课的教学工作带来了很大的难度。因此，分析网络环境下，增强高校思想政治理论课实效性有哪些机遇就至关重要。笔者认为，在网络环境下，高校思想政治理论课主要面临以下机遇：

一、拓展了高校思想政治理论课的教学时空

网络拓展了高校思想政治理论课的新的时空。传统的思想政治理论课往往要求在同一时间集中在同一地点上课，因而在时间和空间上都受到了很大的限制。对大学生进行思想政治理论课的讲授时，主要还是传统的课堂形式，即面对面的讲授和交谈，因而学生获取信息的渠道很狭窄。由于受到包括时空、人力、物力以及教师素质等各种因素的约束，传统的思想政治理论课教学模式不可能在很短的可以时间内传授大学生所期待的信息，这就大大降低了教学的实效性，更难达到思想政治理论课的预期教学计划和教学目的。但随着网络的出现，这一切问题随着解决。网络帮助思想政治理论课突破时间和空间的限制，使思想政治理论课的空间得到前所未有的广阔和开放。

首先，现代远程式教学打破了传统思想政治理论课的时空限制，这样就更好地为思想政治理论课老师讲授和传播知识提供了一条更宽广的途径。巨大的网络资源大大丰富了传统教师的“一言堂”教学信息。凡是有网络终端的位置，学生在课后就可以随时随地的获取自己想要的信息，自主性学习的意识就得到大大地增强，从而也渐渐为什么要学习思想政治理论课，某种程度上增强了教学的实效性。其次，由于网络具有跨时空性，所以只要有网络存在的地方，我们就可以接受信息，进行思想政治理论课的学习，进一步扩大思想政治理论课的时空范围。最后，高校在网络背景下能够更好地融于社会大环境中，开阔了学生的视野，学生能够更好地及时地接受最新信息，大大改变了传统课堂教学模式内容的局限性，使得教学内容变得更具时代性、展望性以及实效性。网络使原本比较窄小的教学空间变得更具有开放性，能够很好地结合社会、学校、家庭教育，整合三者之间的有利教育资源，形成强大的教育合力，增强思想政治理论课的实效性，能够更好地使学生在网络背景下更好地成长、成才、成功。

二、丰富了思想政治理论课的教学素材

在过去，传统思想政治理论课所学的教学资源主要来源于课本以及依靠老师自身的知识结构。查阅资料的方式比较单一，获得教学资源的渠道比较狭窄。另外由于高校老师积累知识的数量有限，因而不能及时更新课堂的教学资源，有些材料经过反复使用，让学生产生厌倦和疲劳感，缺乏吸引力，淡化了学生的学习兴趣，从而大大降低了思想政治理论课的实效性。现如今，网络作为一个综合性高速性的多媒体数据集成系统，它能够将各处分散的通信系统整合成为一个具有大容量的数据传输系统。网络的资源信息巨大丰富，最明显的优势就在于其时效性、多样性以及流动性等。高校思想政治理论课教学内容具有时代性性、综合性、实效性等特点要求。高校思想政治课的老师可以在网络这个巨大的丰富的信息资源宝库搜索自己所需的教学资料，及时更新自己所学资源，紧密联系实际热点，激发学生的学习兴趣，让学生在时代热点当中去深刻体会思想政治理论课的理论精华，运用理论于实践当中，有力地体现了高校思想政治教育理论课实效性的发挥。 因而在网络背景下，高校要顺应时代潮流，积极运用多媒体教学手段与思想政治理论课当中，让网络成为传播思想政治理论知识的新手段、新方法、新思路。而要想借助网络上好思想政治理论课，其中最重要的一点就是能够很好地利用网络资源的丰富性、广阔性以及信息传播的快捷性、及时性和时效性等等，最优化地更新课堂教学资源，更好地服务于思想政治理论课的课堂教学以及课外自主学习。网络信息无穷无尽，包含着各种各样的信息资源，从而使学生获得的信息呈现多样化的态势。

三、丰富了思想政治理论课的教学手段和方法

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\[关键词\]思想政治理论课；研究型教学；实效性

\[中图分类号\]G641\[文献标识码\]A\[文章编号\]2095-3712（2014）10-0036-03\[基金项目\]2012年度广西高等教育教学改革工程项目“高校思想政治理论课研究型教学的理念和实践”（2012JGB262）。

\[作者简介\]李博豪（1981―），男，山东菏泽人，硕士，北京航空航天大学北海学院讲师，研究方向：思想政治理论课教学，思想政治教育。

高校思想政治理论课的教育目标在于培养适应社会发展、肩负社会责任、传承社会主义价值观、具有独立思考能力和解决问题能力的合格的大学生。但由于传统教学模式僵化、理论与实际联系脱节、学生主体地位被忽视、供需矛盾未得到有效解决等原因，致使课程教学效果不明显、学生学习的主动性和积极性不高。研究型教学注重发挥学生探知的主动性和能动性，问题导向和针对性较强，可以说是对思想政治理论课进行教学改革的重要途径。

一、思想政治理论课研究型教学的内涵

思想政治理论课研究型教学，是指在综合把握课程教育教学目标并结合学生实际需求的基础上，努力营造一个相对宽松、民主和务实的创新型学习环境，鼓励学生积极参与课堂教学，在培养学生思维创新意识和能力的过程中，实现学生对理论的科学认知和主动实践。其特点主要表现在：

（一）充分尊重学生的主体地位，追求双主体教学

传统的教学模式以教师为主导，突出教师的“话语权”，学生则被动接受教师的教学设计，且知识诉求基本被忽视。而在研究型教学模式中，学生被推到教学前台，教师成为学生知识追求和价值诉求的服务者。学生不仅可以参与教学方案设计，而且可以登台组织课堂教学和社会实践，师生之间以及生生之间通过交流和讨论总结教学结论。

（二）在教学内容方面注重理论的现实指导意义，以解决学生和社会的现实需要为主要出发点

传统的教学模式以教材为主，理论和实际联系不紧密。而研究型教学则在教材理论知识指导下，坚持“贴近现实”“贴近生活”“贴近学生”的原则，从学生周围寻找佐证理论的素材，关注并解决学生关心的社会热点和重点问题，以增强学生的认同感。

（三）在教学方法上，主张教学方法或手段应灵活、多样

传统教学模式教学手段单一，主要表现为填鸭式教学。而研究型教学则充分利用现代信息技术手段，以图文并茂、声像俱全的形式全方位或立体式地展示教学内容，同时通过问题导入、师生研讨、学生实践、成果展示等方式剖析教学内容，不仅极大地调动了学生参与的主动性和积极性，而且有利于学生思维能力的创新和培养。

（四）社会实践方面，主张开辟第二课堂，拓展实践空间

传统教学模式主要以课堂理论讲授为主，基本忽视实践教学的环节；而研究型教学则坚持理论来源于现实、理论应指导现实的原则，主张学习小课堂必须与社会大课堂相结合。

（五）在教学质量和学生能力评价方面，注重评价因素的合理性和评价结果的有效性

传统教学模式主要是通过期末一张卷的方式，用学生成绩的高低来评判教学质量的好坏和学生能力的高低。毋庸置疑，这种评价模式具有很强的功利性，容易误导学生把考试当作一种目的而非一种工具或手段。而研究型教学模式则主张建立科学的过程性考评体制，增加课堂教学考评环节，突出对学生学习过程中思维能力、分析和解决问题能力的评判。

二、对思想政治理论课进行研究型教学改革的必要性

研究型教学与思想政治理论课教学相贯通，是新形势下思想政治理论课教学体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性的现实需要。\[1\]

（一）实施研究型教学能更好地遵循思想政治理论课教育教学的规律

思想政治理论课是一门集知识教育、能力教育、价值观教育于一体的综合性课程，因此它除了要遵循大学教育的一般规律，还有自己的学科特殊性。

第一，在教育内容上，思想政治理论课并非限于知识教育和能力教育，它更注重价值观教育，且科学价值观教育是核心和归宿。由此，思想政治理论课的教学必须遵循知识教育和能力教育服务于科学价值观教育的规律。而要做到让学生认同理论是科学、实用的，首先必须让学生认可和接受其理论的真理性及方法论的可行性。这就要求在进行理论知识的传授过程中，教育者和受教育者必须在地位平等的前提下对相关真理进行思考、揭示和讨论。教育者要善于倾听受教育者的声音，不能用压迫或强制的方式让受教育者处于被动状态。

第二，德育不是简单的灌输或压迫式的说教，它是一种“由言到行”的过程，其最终目的是使受教育者能进行自我教育。由此，思想政治理论课在教学过程中必须遵循主客体交替与互动的规律，尊重受教育者的主体地位，打破传统的由教师主宰课堂的弊端，营造师生间平等、民主、积极的交流和学习空间。

第三，思想政治理论课教学应具有很强的实践性，加强实践教育不仅有利于强化学生对理论内涵的深刻认识，更有利于增强学生对科学理论的认同感和践行意识。因此，课程教学必须将学生动员起来，在解决现实问题中证实理论的科学性，而非仅仅在书本上模糊地接受理论。

（二）实施研究型教学是基于新时期大学生思想成长变化的需要

随着经济、社会思潮和信息化的发展，大学生尤其是“90后”大学生的思想成长也发生了诸多变化，呈现出新的特点：

第一，独立自主和参与意识不断增强。随着社会的进步，大学生认知社会的能力和意识不断增强，对家庭和社会的依赖有所降低，期望摆脱来自各方面的约束而展现自己独立思考和解决问题的能力。因此在接受思想政治理论课人生观和价值观教育的过程中，面对错综复杂的社会问题及自己的诸多困惑，他们有着强烈的表现欲，对课堂的参与意识增强，并希望通过自己的独立思考来决定对各种观点的取舍。

第二，平等、民主意识增强。随着社会的发展，公平、公正、民主、平等的观念逐渐深入人心。因此，作为心智发展相对成熟的大学生群体，他们有着强烈的平等、自尊观念，希望社会能把他们当作一个独立的群体并给予他们一定的话语权，能倾听他们的声音，尊重他们的诉求。因此在包容性和开放性都较强的思想政治理论课课堂上，教师要尽可能地以一种民主的方式和学生沟通、交流，不应忽视学生主体地位进行思想强制和说教。

第三，关注自身个性发展和展示意识增强。随着社会发展和中西方文化的碰撞与融合，个人发展受到的约束逐渐减少，大学生对自我身份的认同及在更大空间寻求得到认可的意识也在不断增强。因此，他们非常希望课堂能够给他们提供一个展现自我的机会，能分享他们对问题的看法和独到见解，当然也非常期待能得到大家的认可和尊重。

第四，关注社会问题的意识和责任感增强。面对纷繁复杂的社会现实，大学生关心社会热点问题，积极发声并期待自己的呼吁能落地践行。因此在剖析社会问题的课堂上，他们希望不要仅仅停留在理论的灌输层面，而要和现实挂钩，不回避社会热点和难点问题，并用合理的途径和方法解决他们的思想困惑。\[2\]

（三）思想政治理论课实施研究型教学是顺应信息化社会发展的需要

在网络信息化和知识大爆炸的今天，思想政治理论课教学面临着诸多挑战：

第一，社会问题曝光率迅速提升，给社会主义核心价值体系和核心价值观的宣传和践行带来较大冲击，也由此给思想政治理论课宣传正能量带来一定的压力。如何有效地规避来自社会上的不良影响，培育学生正确的人生观和价值观，成了教学亟待解决的问题。纯粹理论上的说教和美化无法回应学生的质疑，必须引导学生自主地去认识、分析和解决问题，这样才能在最大程度上证明理论的科学性并消除学生内心的偏见。

第二，网络信息化时代带来的信息量激增，拓宽了学生的视野，在一定程度上地动摇了教师对知识的主导权，并使得学生获得了一定的话语权。因此，在思想政治理论课教学过程中，面对一系列现实问题，教师要做的不是死抱着“权威”去主宰课堂，而应和学生友好地分享课堂，努力给予学生一个展现自我的平台和机会。

三、思想政治理论课实施研究型教学的举措

（一）积极转变教学理念

思想政治理论课有较强的思想性、知识性和实践性，它不仅肩负着知识的传承，更重要的是还承担着价值观、真理观和实践观的教育功能。因此，将学生从传统的教育模式中解放出来，给予充分的思考和展示的空间，让学生真正成为知识的主人，是思想政治理论课必须坚持的教学理念。

第一，坚持“以人为本”，给学生充分的主体地位。当今大学生展现和突出自我的意识增强，对知识、价值和真理的需求趋向多元和丰富，因此教学也应充分重视学生的需求，努力建构师生间双向互动或“群言堂”的教学模式，给学生一个广阔的拓展自我的空间，让学生充满想象力的思维和敢言敢为的冲劲为课堂增添活力。

第二，注重学生创造性思维的培养。传统教学模式在很大程度上扼杀了学生的创造力，致使学生缺乏基本的发现、分析和解决问题的能力。因此教师在进行课程教学改革时，应鼓励学生积极发问、勇于尝试，努力培养学生良好的思维习惯和解决问题的能力。

（二）努力创新教学方法和手段

灵活、多样和信息化时代接轨的教学方法是提升教学实效性的重要保障。

第一，采用专题模块教学。采用专题教学不仅有利于最大限度地将相关知识聚集在一块，增强解读的说服力和针对性，同时便于给予学生充分的思考和参与空间，提升学生参与课堂和实践教学的积极性。

第二，力求使教学方法具有丰富性和针对性。思想政治理论课内容涉及范围广，有的是理论解读，有的是现实剖析；有的需要庄重严谨，有的需要活泼有力。同时学生因专业而异，学习心态、学习兴趣、学习动力也千差万别，这就需要教师力求做到因材施教、因人施教，根据课程内容和学生的不同特点，采用多种灵活而有效的教学方法，激发大多数学生的学习兴趣。

第三，积极采用现代信息技术手段。实践证明，多媒体教学已成为课堂教学的得力助手，它在理论解读和现实案例剖析的灵活展示上，极大地调动了学生的注意力，成功传递知识的效率提升。另外QQ空间、博客、微博、微信等现代信息交流平台为学生课后探讨延伸提供了有效的支撑。这种时髦的教学手段不仅让学生乐于接受，而且有利于激发他们的主体意识，增强他们参与的积极性。

（三）积极拓展课堂实践教学和课外实践教学

实践教学是研究型教学的重要组成部分。实践教学不仅有利于印证理论的科学性，而且有利于学生发自内心地接受和传播真理。研究型的实践教学可以在课堂也可以在课外操作。在课堂教学过程中，其主要形式是教材研读、社会热点讨论、经典进课堂、学术沙龙、理论争辩等；在课外实践教学中，可以就社会上的一些重点、热点问题组织学生开展调查、亲自体验等，让学生直面社会、直面生活，从而增强学生对现实的体验感和对知识的运用能力。

参考文献：

\[1\]夏斯云.思想政治理论课研究型教学的教学论解读\[J\].思想理论教育，2009（7）.

\[2\]吴倬.论研究型教学理念与思想政治理论课建设\[J\].南昌航空大学学报，2010（9）.

\[3\]李雅莉．近代新媒介对青年学生思想观念的影响\[J\]．广西师范大学学报：哲学社会科学版，2013，49（3）．

\[4\]罗云.关于高校思政课教学若干问题的研究综述\[J\]．教育观察，2012（10）.第3卷 第10期